• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 營ncompatibilidad de las ayudas
• Art韈ulo 4 燘eneficiarios
• Art韈ulo 5 燩lan Empresarial
• Art韈ulo 6 燜orma de la subvenci髇, intensidad e importe
• Art韈ulo 7 燬olicitudes de ayuda, plazo de presentaci髇 y documentaci髇
• Art韈ulo 8 營nstrucci髇 del procedimiento
• Art韈ulo 9 燙omisi髇 de valoraci髇 y propuesta de resoluci髇
• Art韈ulo 10 燫esoluci髇
• Art韈ulo 11 燬olicitudes de pago, plazo y justificaci髇
• Art韈ulo 12 燝raduaci髇 del pago
• Art韈ulo 13 燤odificaciones del plan empresarial
• Art韈ulo 14 燨bligaciones de los beneficiarios
• Art韈ulo 15 燜inanciaci髇 de la ayuda
• Art韈ulo 16 燩agos
• Art韈ulo 17 燙ontroles
• Art韈ulo 18 燫eintegro y criterios de graduaci髇
• Art韈ulo 19 燚evoluci髇 a iniciativa del perceptor
• Art韈ulo 20 燬anciones
• Art韈ulo 21 燩ublicidad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燙ontenci髇 del gasto
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燬ubvenciones ya concedidas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燦ormativa aplicable
  • Disposici髇 final segunda 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final tercera 燜acultad de modificaci髇
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .� Organizaciones de productores
• ANEXO II .� Plan empresarial
• ANEXO III .� Criterios de selecci髇

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. El presente real decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas, en r間imen de concurrencia competitiva, para el fomento de la creaci髇 de organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores, reconocidas oficialmente, en el sector agrario, de 醡bito supraauton髆ico, seg鷑 lo descrito en la medida 9 recogida en el Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020, presentado por el Estado espa駉l ante la Comisi髇 Europea de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.� 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.� 1698/2005 del Consejo.

2. El objetivo principal que se persigue con esta medida es el de mejorar la competitividad de los productores primarios, mediante su integraci髇 en la cadena agroalimentaria a trav閟 de la creaci髇 de organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores de 醡bito de actuaci髇 supraauton髆ico.

3. Solo podr醤 ser beneficiarias de esta ayuda las entidades contempladas en el art韈ulo 2 de este real decreto que cumplan los requisitos del art韈ulo 4. Espec韋icamente, este real decreto no ser� de aplicaci髇 a las agrupaciones y organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores en el 醡bito forestal.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de la aplicaci髇 de este real decreto, se entender� como:

• a) Organizaciones de productores (OP en adelante) y asociaciones de organizaciones de productores (AOP en lo sucesivo): las reguladas en los art韈ulos 152 y 156 del Reglamento (UE) n� 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizaci髇 com鷑 de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n� 922/72, (CEE) n� 234/79, (CE) n� 1037/2001 y (CE) n� 1234/2007, siempre que el mismo haya sido aplicado en Espa馻 mediante la normativa prevista en el anexo I (incluidas las agrupaciones de productores), as� como en el Reglamento (CE) n� 1299/2007 de la Comisi髇, de 6 de noviembre de 2007, relativo al reconocimiento de las agrupaciones de productores en el sector del l鷓ulo.
• b) 羗bito de actuaci髇 supraauton髆ico: cuando la OP tiene miembros en m醩 de una comunidad aut髇oma, y la suma del volumen de producci髇 de dichos miembros, no excede del 90 % en ninguna de ellas. En el caso de las AOP, dicha condici髇 exigir� que de la relaci髇 conjunta de los miembros de las OP integrantes de las mismas, resulte que est閚 presentes en m醩 de una comunidad aut髇oma, y la suma del volumen de producci髇 de dichos miembros, no exceda del 90 % en ninguna de ellas.
• c) Ejercicio presupuestario: el comprendido desde el 1 de enero al 31 de diciembre de cada a駉.
• d) Explotaci髇 agraria: el conjunto de unidades de producci髇 agr韈ola o ganadera que se encuentren en el territorio espa駉l y cuyo titular sea la misma persona, f韘ica o jur韉ica, o el mismo ente sin personalidad jur韉ica, que sean miembros de una OP.
• e) Miembros: las personas f韘icas o jur韉icas titulares de explotaciones agrarias. En el caso de Sociedades Agrarias de Transformaci髇 (SAT) o cooperativas se considerar醤 miembros los titulares de explotaciones agrarias que las integren.

Art韈ulo 3 Incompatibilidad de las ayudas

La percepci髇 de las subvenciones previstas en este real decreto ser� incompatible con cualesquiera otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que, para la misma finalidad y objeto, pudieran establecer otras administraciones p鷅licas u otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, incluidas las ayudas destinadas al fomento de la creaci髇 de agrupaciones y organizaciones de productores de los Programas de Desarrollo Rural gestionadas por las comunidades aut髇omas.

Asimismo, en el caso de las ayudas a los programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas o sus asociaciones, se estar�, a efectos de incompatibilidad con la ayuda prevista en este real decreto, a lo previsto al efecto en la normativa de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 4 Beneficiarios

1. Podr醤 acogerse a estas ayudas, aquellas organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores, incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del art韈ulo 1, que est閚 reconocidas oficialmente por la autoridad competente seg鷑 se prev� en el art韈ulo 2.a), que tengan un 醡bito de actuaci髇 supraauton髆ico seg鷑 se prev� en el art韈ulo 2.b), y que cumplan el resto de requisitos establecidos en este real decreto.

2. No se conceder醤 ayudas a las OP o AOP reconocidas oficialmente en una fecha anterior a un a駉 de la fecha de aprobaci髇 del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 mediante la Decisi髇 de la Comisi髇 de 26 de mayo de 2015, es decir, reconocidas antes del 26 de mayo de 2014.

3. Los beneficiarios deber醤 disponer de un Plan empresarial, cuya duraci髇 y contenido se indican en el art韈ulo 5, para el cumplimiento de, al menos, el objetivo previsto en el art韈ulo 27.1.b) del Reglamento (UE) n�1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, debiendo alcanzar la producci髇 comercializada en conjunto por la OP o AOP solicitante, un valor m韓imo de 1 mill髇 de euros en cada anualidad de dicho plan empresarial.

Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de las OP o AOP en el sector l醕teo, dicho plan deber�, asimismo, contemplar de manera espec韋ica la comercializaci髇 de la leche de los ganaderos miembros de la misma, de manera que, al finalizarse el plan empresarial, se comercialice el 100 % de dicha leche por la OP o AOP beneficiaria de la ayuda.

4. Las OP y AOP se ajustar醤 a la definici髇 de PYME, de acuerdo con lo establecido en la Recomendaci髇 de la Comisi髇 (2003/361/CE) de 6 de mayo de 2003, sobre la definici髇 de microempresas, peque馻s y medianas empresas.

5. Los beneficiarios han de cumplir los requisitos y obligaciones generales previstos en los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

6. Los beneficiarios no tendr醤 la consideraci髇 de empresa en crisis, seg鷑 la definici髇 prevista en las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuraci髇 de empresas en crisis (2004/C 244/02), y no tendr醤 pendiente de recuperaci髇 ninguna ayuda financiada por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

Art韈ulo 5 Plan Empresarial

1. Los beneficiarios deber醤 presentar un plan empresarial.

2. El plan empresarial tendr�, al menos, el contenido previsto en el anexo II.

3. El plan empresarial tendr� una duraci髇 m醲ima de las cinco anualidades siguientes al reconocimiento oficial de las solicitantes como organizaciones de productores (OP) o asociaciones de organizaciones de productores (AOP) o, como m韓imo, las anualidades enteras que resten, desde la fecha de presentaci髇 de la solicitud, hasta el momento en que se cumpla el quinto a駉 posterior a la fecha en que se produjo tal reconocimiento, siempre dentro de lo previsto en el art韈ulo 4.2, cuya extensi髇 se establecer� en la convocatoria de ayudas correspondiente.

Art韈ulo 6 Forma de la subvenci髇, intensidad e importe

1. La ayuda consistir� en una cantidad fija que se abonar� en tramos anuales durante, como m醲imo, cinco a駉s a partir de la fecha del reconocimiento oficial de la organizaci髇 de productores.

2. Se establece una ayuda m醲ima para OP o AOP del 10 % del valor de la producci髇 comercializada de manera conjunta durante los primeros cinco a駉s tras su reconocimiento, que se abonar� en tramos anuales y con car醕ter decreciente, no pudiendo superar el l韒ite de 100.000 euros por a駉, seg鷑 lo establecido en el anexo I del Reglamento (UE) n� 1305/2013 del Parlamento europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

En virtud de ello, y dado que el volumen de comercializaci髇 m韓imo tendr� un valor de 1 mill髇 de euros, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 4.3, la subvenci髇 m醲ima que se conceder� por anualidad del plan empresarial, siempre que exista cr閐ito suficiente y se cumplan las condiciones establecidas en estas bases reguladoras y en la correspondiente convocatoria, ser� la siguiente para OP o AOP adjudicatarias de la ayuda reci閚 constituidas o en su primer a駉 de funcionamiento:

• a) Primera anualidad: 100.000 euros.
• b) Segunda anualidad: 90.000 euros.
• c) Tercera anualidad: 81.000 euros.
• d) Cuarta anualidad: 72.900 euros.
• e) Quinta anualidad: 65.610 euros.

Las anualidades ser醤 las establecidas en el plan empresarial descrito en el art韈ulo 5. La cuant韆 recibida en cada a駉 estar� en funci髇 del grado de cumplimiento de los hitos anuales de dicho plan, de acuerdo con el art韈ulo 12.

3. En ning鷑 caso podr醤 abonarse estas ayudas despu閟 del quinto a駉 siguiente al del reconocimiento oficial de la OP o AOP. De esta manera, todas aquellas OP o AOP reconocidas oficialmente a partir del 26 de mayo de 2014, percibir醤 las ayudas solo por los a駉s que resten hasta el cumplimiento del quinto a駉 desde la fecha del citado reconocimiento, y por las cuant韆s m醲imas correspondientes a la anualidad o anualidades de que se trate fijadas en el apartado anterior en funci髇 de la anualidad correspondiente que hayan transcurrido desde el reconocimiento oficial de la OP o AOP.

Art韈ulo 7 Solicitudes de ayuda, plazo de presentaci髇 y documentaci髇

1. Las solicitudes de ayuda se dirigir醤 al Presidente del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria O. A. (FEGA), conforme al modelo de instancia que acompa馿 a la convocatoria y se presentar醤, de manera electr髇ica, a trav閟 de la sede electr髇ica del FEGA.

El plazo de presentaci髇 de solicitudes de ayuda ser� el que se establezca en la correspondiente convocatoria y, en caso de no establecerlo, el de veinte d韆s h醔iles contados a partir del d韆 siguiente al de la publicaci髇 del extracto de la convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

La presentaci髇 electr髇ica de la solicitud de ayuda, as� como la documentaci髇 complementaria que se especifique en las respectivas convocatorias, se realizar� en los t閞minos previstos en la convocatoria, conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

La convocatoria de ayudas, que corresponder� al Presidente del FEGA, podr� ser sectorial, de manera que se lleve a cabo una espec韋ica para cada sector que cuente con regulaci髇 nacional que permita el reconocimiento de las OP o AOP, o comprender varios o todos los sectores.

2. La solicitud de ayudas se acompa馻r� de la siguiente documentaci髇:

• a) Plan empresarial, que contenga al menos la informaci髇 que se expone en el art韈ulo 5 y en el anexo II. Este plan empresarial deber� ser revisado por el 髍gano instructor previsto en el art韈ulo 8, que podr� solicitar aclaraciones adicionales.
• b) Una declaraci髇 responsable de no hallarse incursa la OP o AOP en ninguno de los supuestos del art韈ulo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as� como de no tener la consideraci髇 de empresa en crisis, ni tener pendiente de recuperaci髇 ninguna ayuda financiada por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), seg鷑 modelo que se establecer� en la correspondiente convocatoria. No obstante, esta declaraci髇 no comprender� la parte relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social, que se regir� por lo previsto en el primer p醨rafo del apartado 3 de este art韈ulo.
• c) Declaraci髇 responsable de la entidad solicitante en la que se haga constar que no ha percibido ayudas por la misma finalidad y objeto procedentes de los Programas de Desarrollo Rural regionales o de cualesquiera otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que puedan conceder otras Administraciones p鷅licas, entes p鷅licos adscritos o dependientes de las mismas, tanto nacionales como internacionales, y otras personas f韘icas o jur韉icas de naturaleza privada, seg鷑 modelo que se establecer� en la correspondiente convocatoria.
• d) Documentaci髇 justificativa emitida por la autoridad competente en la que conste la fecha de reconocimiento de la OP o AOP.
• e) Documentaci髇 que acredite la condici髇 de PYME seg鷑 la Recomendaci髇 2003/361/CE de la Comisi髇, de 6 de mayo de 2003, sobre la definici髇 de microempresas, peque馻s y medianas empresas [Diario Oficial L 124 de 20.5.2003].
• f) Certificaci髇 expedida por la autoridad competente que haya reconocido a la OP o AOP, relativa al cumplimiento del 醡bito de actuaci髇 supraauton髆ico por la entidad solicitante, en los t閞minos preceptuados en el art韈ulo 2.b) en la que se indique las comunidades aut髇omas en las que la OP o AOP tiene miembros con actividad productora, a efectos de la valoraci髇 del criterio establecido en el apartado 1 del anexo III.
• g) Documentaci髇 que acredite el valor de la producci髇 comercializada a los efectos de valorar el criterio establecido en el apartado 2 del anexo III. Se entender� para este fin como producci髇 comercializada la suma del total de la producci髇 comercializada por todos los miembros integrantes de la OP o AOP en el ejercicio anterior al de la solicitud. En la convocatoria se concretar� la documentaci髇 exigible.
• h) Relaci髇 de los c骴igos del Registro de explotaciones ganaderas (REGA) previsto en el art韈ulo 3 del Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de explotaciones ganaderas, o del Registro General de la Producci髇 Agr韈ola regulado en el art韈ulo 5 del Real Decreto 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicaci髇 de la normativa comunitaria en materia de higiene en la producci髇 primaria agr韈ola, de las explotaciones de los integrantes de la OP en el momento de la solicitud, a los efectos de valorar el criterio establecido en el apartado 3 del anexo III. En el caso de las AOP, dicha relaci髇 comprender� la de todas las explotaciones de los miembros de las OP que la componen.
• i) Documentaci髇 que acredite el valor de la producci髇 comercializada conjuntamente por la OP o AOP solicitante, en el per韔do de tiempo inmediatamente anterior a la solicitud de ayuda, equivalente en duraci髇 y 閜oca del a駉 al plazo de ejecuci髇 de la primera anualidad del Plan empresarial a los efectos de valorar el cumplimiento del hito establecido en el apartado 3.b) del anexo II y del criterio establecido en el apartado 5 del anexo III. En la convocatoria se concretar� la documentaci髇 exigible.
• j) Estatutos de la entidad solicitante.
• k) Documentaci髇 que acredite la representaci髇 de la OP o AOP que ostenta el solicitante.
• l) En virtud del art韈ulo 71 del Reglamento (UE) n� 1305/2013, del Parlamento europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, se aportar� un documento de compromiso del solicitante a colaborar en las labores de seguimiento y evaluaci髇 de las realizaciones del Programa Nacional de Desarrollo Rural con el siguiente texto:

  獷l abajo firmante, representante del solicitante de una subvenci髇 (Nombre empresa/entidad XXXXXXX), convocada mediante (nombre de la CONVOCATORIA) y regulada en sus aspectos b醩icos mediante el Real Decreto XXX/2017, de DD de MM, (a rellenar por el BOE con los datos de este RD) declara:

  Que conoce sus obligaciones respecto al art韈ulo 71 del Reglamento (UE) n� 1305/2013 y, por tanto, se compromete a aportar datos y toda informaci髇 no confidencial necesaria, para que pueda realizarse el an醠isis de la contribuci髇 de las actividades que realizar� de forma subvencionada a los objetivos y prioridades del Programa Nacional de Desarrollo Rural, si la citada subvenci髇 le es concedida.

  Que estos datos e informaciones ser醤 aportados en un plazo m醲imo de 15 d韆s, cuando se lo requieran los organismos encargados de la ejecuci髇 del Programa Nacional de Desarrollo Rural o los evaluadores designados a tal efecto.

  Que esta aportaci髇 de datos e informaciones ser� atendida tanto si es requerida de forma escrita como mediante encuesta presencial, telef髇ica, mediante formularios enviados por correo electr髇ico o formularios v韆 web.�

• m) Consentimiento expreso, mediante el correspondiente documento expedido al efecto, o a trav閟 de la consignaci髇 de la casilla prevista al efecto en el modelo de solicitud, para autorizar al FEGA a recabar de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria y de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, informaci髇 relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Si el solicitante no acompa馻 la mencionada autorizaci髇 o no consiga la casilla citada, deber� aportar los correspondientes certificados junto con la solicitud.

Asimismo, la solicitud conllevar� la autorizaci髇 expresa al 髍gano instructor para comprobar los datos de identidad del representante legal de la entidad solicitante, mediante consulta al Sistema de Verificaci髇 de Datos de Identidad previsto en el art韈ulo 鷑ico, apartado 3, del Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportaci髇 de fotocopias de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administraci髇 General del Estado y de sus organismos p鷅licos vinculados o dependientes. Si aquel no prestara su consentimiento, deber� aportar fotocopia del documento o tarjeta de identidad correspondiente, de acuerdo con lo previsto en el citado art韈ulo.

3. Si la documentaci髇 aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerir� al responsable para que, en el plazo de 10 d韆s h醔iles desde el d韆 siguiente al de la recepci髇 del requerimiento, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendr� por desistido de la solicitud, previa resoluci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 8 Instrucci髇 del procedimiento

1. La instrucci髇 del procedimiento se llevar� a cabo por la Subdirecci髇 General de Regulaci髇 de Mercados del FEGA, que realizar� de oficio cuantas actuaciones estime necesarias antes de la remisi髇 de las solicitudes a la Comisi髇 de valoraci髇.

2. La evaluaci髇 de las solicitudes se llevar� a cabo por el 髍gano instructor, teniendo en cuenta los criterios de selecci髇 indicados en el anexo III.

3. Corresponde al 髍gano instructor, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resoluci髇.

Art韈ulo 9 Comisi髇 de valoraci髇 y propuesta de resoluci髇

1. La Comisi髇 de valoraci髇 estar� compuesta por los siguientes miembros:

• a) Presidente: El Subdirector General de Regulaci髇 de Mercados del FEGA.
• b) Vocales: Tres funcionarios adscritos a la Direcci髇 General de Producciones y Mercados Agrarios designados por el Director General, y tres funcionarios del FEGA designados por el Presidente del FEGA.
• c) Secretario, con voz, pero sin voto: Un funcionario de la Subdirecci髇 General de Regulaci髇 de Mercados del FEGA, designado por el Presidente del FEGA.

2. Una vez evaluadas las solicitudes, la Comisi髇 de valoraci髇 concretar� el resultado de la evaluaci髇 efectuada por el 髍gano instructor, teniendo en cuenta los criterios de selecci髇 indicados en el anexo III, y remitir� su informe al 髍gano instructor, tal como establece el art韈ulo 24 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Solo ser� posible la selecci髇 de los proyectos que alcancen una puntuaci髇 igual o superior a 13 puntos en el caso de las OP y 15 puntos en el caso de las AOP.

3. La Comisi髇 de valoraci髇 podr� solicitar toda la documentaci髇 que estime necesaria, con el objeto de concretar el resultado de la evaluaci髇 realizada por el 髍gano instructor, de la solicitud presentada.

4. El funcionamiento de la Comisi髇 se ajustar� al r間imen jur韉ico de los 髍ganos colegiados establecido en la secci髇 3.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

5. La Comisi髇 podr�, seg鷑 proceda, proponer:

• a) Si el gasto total previsto en las solicitudes tramitadas no excede del l韒ite presupuestario inicialmente asignado a esta medida, la aprobaci髇 de todas las solicitudes tramitadas que se ajusten a los requisitos establecidos y por los importes que se determinan en este real decreto.
• b) Si el gasto total previsto en las solicitudes aceptadas excede del l韒ite presupuestario inicialmente asignado a esta medida, la aprobaci髇 de todas las solicitudes aceptadas, asignando, por igual a todas ellas un 鷑ico coeficiente de prorrateo, de forma que se les asigne un importe inferior al previsto inicialmente en el art韈ulo 6, al objeto de no sobrepasar el l韒ite de las disponibilidades presupuestarias.

6. El 髍gano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisi髇 de valoraci髇, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional, que deber� contener una lista de solicitantes para los que se propone la ayuda y su cuant韆, as� como otra lista de los solicitantes excluidos especificando el motivo de dicha exclusi髇. La propuesta de resoluci髇 no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci髇.

7. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 45.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la notificaci髇 individual de la propuesta de resoluci髇 provisional se sustituye por la publicaci髇 de la misma mediante inserci髇 en la p醙ina web oficial del FEGA, concediendo un plazo de 10 d韆s para presentar alegaciones.

En ese mismo plazo, el 髍gano instructor podr� instar a los solicitantes a reformular su solicitud si la subvenci髇 otorgable, seg鷑 la propuesta de resoluci髇, es inferior a la cantidad solicitada, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

8. La Comisi髇 de valoraci髇 formular� la propuesta de concesi髇 de las ayudas, tras valorar las alegaciones presentadas por los interesados, que deber� expresar el solicitante o la relaci髇 de solicitantes para los que se propone la concesi髇 de la subvenci髇, y su cuant韆, especificando su evaluaci髇 y los criterios de valoraci髇 seguidos para efectuarla.

La propuesta de concesi髇 ser� elevada por el 髍gano instructor como propuesta de resoluci髇 definitiva, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 22.1 y 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, al Presidente del FEGA. La propuesta de resoluci髇 definitiva, adem醩 de contener el solicitante o relaci髇 de solicitantes a los que se concede la subvenci髇 y la cuant韆 de la misma, especificando su evaluaci髇 y los criterios de valoraci髇 seguidos para efectuarla, har� constar, en su caso, de manera expresa, la desestimaci髇 del resto de las solicitudes.

Art韈ulo 10 Resoluci髇

1. El 髍gano competente para resolver la concesi髇 de la ayuda ser� el Presidente del FEGA.

2. Las resoluciones ser醤 motivadas, debiendo en todo caso quedar acreditados los fundamentos de la resoluci髇 que se adopte, por relaci髇 al cumplimiento por los solicitantes de los requisitos establecidos, a la evaluaci髇 realizada y a las reglas que determinan las cuant韆s de las subvenciones concedidas, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resoluci髇 que se adopte. Adem醩 de contener la relaci髇 de solicitantes a los que se concede la subvenci髇, har� constar de manera expresa la desestimaci髇 del resto de las solicitudes.

3. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 45.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la notificaci髇 individual de la resoluci髇 se sustituye por la publicaci髇 de la misma mediante inserci髇 en la p醙ina web oficial del FEGA.

4. El plazo m醲imo para resolver y publicar la resoluci髇 del procedimiento ser� de seis meses, a partir de la publicaci髇 del correspondiente extracto de la convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior, de conformidad con el art韈ulo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera publicado la resoluci髇 expresa, se podr� entender desestimada la solicitud de ayuda de acuerdo con el art韈ulo 25.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, sin que ello exima de la obligaci髇 legal de resolver.

5. Contra la resoluci髇 del procedimiento, que no agota la v韆 administrativa, cabr� interponer recurso de alzada ante el Ministro de Agricultura y Pesca, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, en el plazo m醲imo de un mes desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇. En caso de desestimaci髇 presunta por silencio administrativo, de acuerdo con el art韈ulo 122.1 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, se podr� interponer recurso de alzada en cualquier momento a partir del d韆 siguiente a aquel en que transcurran seis meses a partir de la publicaci髇 del correspondiente extracto de la convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior, en cuyo caso ser� a partir de que transcurran seis meses desde dicha fecha posterior.

6. La resoluci髇 de las ayudas ser� comunicada a la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con los art韈ulos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 11 Solicitudes de pago, plazo y justificaci髇

1. Las solicitudes de pago se presentar醤 ante el FEGA, de manera electr髇ica, a trav閟 de la sede electr髇ica del mismo, seg鷑 el modelo establecido en la convocatoria correspondiente, y de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Solo podr� solicitarse en un mismo ejercicio presupuestario, el pago de una 鷑ica anualidad del plan empresarial de la OP o AOP, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 6.

3. El plazo de presentaci髇 de la solicitud y la documentaci髇 justificativa del pago se establecer� en la convocatoria de la ayuda correspondiente, sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente respecto de la documentaci髇.

4. Para la solicitud de pago, se presentar�:

• a) Certificaci髇 de la autoridad competente que haya reconocido a la OP o AOP, relativa al mantenimiento del 醡bito de actuaci髇 supraauton髆ico de la OP o AOP.
• b) Declaraci髇 responsable de la entidad solicitante en la que se haga constar que no ha percibido ayudas por la misma finalidad y objeto procedentes de los Programas de Desarrollo Rural regionales o de cualesquiera otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad y objeto, que puedan conceder otras Administraciones p鷅licas, entes p鷅licos adscritos o dependientes de las mismas, tanto nacionales como internacionales, y otras personas f韘icas o jur韉icas de naturaleza privada, seg鷑 modelo que se establecer� en la correspondiente convocatoria.
• c) Si han transcurrido m醩 de seis meses desde la expedici髇 de los certificados de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la seguridad social, o de su comprobaci髇 por el FEGA, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 7.3, con la presentaci髇 de la solicitud de pago se acompa馻r� consentimiento expreso, mediante el correspondiente documento de autorizaci髇 al FEGA, o con la consignaci髇 de la casilla prevista al efecto en el modelo de solicitud de pago, para autorizar al FEGA a recabar de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria y de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, la informaci髇 relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Si el solicitante de pago no acompa馻 el documento de autorizaci髇, o no consiga la casilla citada, deber� aportar los correspondientes certificados junto con la citada solicitud de pago.
• d) Una actualizaci髇 del n鷐ero de explotaciones y de los miembros de la OP. En el caso de las AOP, se referir� a las explotaciones miembros de las OP integradas en las mismas.
• e) Presentaci髇 de una memoria donde se valore el grado de consecuci髇 de los hitos anuales indicados en el plan empresarial para la anualidad para la que se solicita el pago, seg鷑 las anualidades cuya extensi髇 se establecer� en la convocatoria de ayudas correspondiente. Los gastos asociados al cumplimiento del plan empresarial deber醤 reflejarse anualmente en esta memoria, ponderando su contribuci髇 a la consecuci髇 de los objetivos planteados en el plan empresarial.
• f) Una memoria final que permita valorar el grado de cumplimiento final de los objetivos presentados, en el caso de la solicitud de pago que corresponda con la 鷏tima anualidad.
• g) Una certificaci髇 emitida por una empresa de auditor韆 inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas, en la que se verifique el grado de cumplimiento del Plan empresarial en la anualidad correspondiente establecida en el art韈ulo 6, para la que se solicita el pago y que, asimismo, refleje el valor de la producci髇 comercializada en com鷑 durante la 閜oca y duraci髇 de la anualidad del Plan empresarial anterior a aquella en que se solicita el pago.
• h) Certificado de cuenta 鷑ica en la que realizar el ingreso de la ayuda.
• i) Documentaci髇 que justifique que el beneficiario se sigue ajustando a la definici髇 de PYME.

No obstante, el FEGA podr� requerir documentaci髇 justificativa complementaria, por causas debidamente justificadas.

Art韈ulo 12 Graduaci髇 del pago

1. La ayuda quedar� supeditada al cumplimiento de los hitos anuales del plan empresarial, los cuales se justificar醤 anualmente mediante la entrega de la memoria y certificaci髇 de la auditor韆 independiente, indicadas en el art韈ulo 11.

2. La cuant韆 de la ayuda a recibir se establecer� en funci髇 del grado de cumplimiento del conjunto de los objetivos establecidos en el plan empresarial. Para determinar este grado de cumplimiento, se tendr� en cuenta el nivel de cumplimiento de cada hito, considerando la ponderaci髇 de cada uno de ellos a los objetivos del plan empresarial, de acuerdo con lo previsto en el apartado 5 del anexo II. De acuerdo con lo anterior, la cuant韆 de la ayuda se establecer� de la siguiente manera:

• a) Se exigir� para cobrar el 100 % de la subvenci髇 concedida, un grado de cumplimiento de lo expresado en el plan empresarial presentado con la solicitud de, al menos, el 80 %.
• b) Si el grado de cumplimiento es inferior al 50 %, se entender� que no se han cumplido las condiciones necesarias y, por tanto, por no justificada la ayuda concedida, y no se proceder� al pago.
• c) Si el grado de cumplimiento es mayor o igual al 50 % y menor que el 80 % se reducir� proporcionalmente la ayuda.

3. Tras la consecuci髇 del plan empresarial, el 鷏timo pago quedar� supeditado al grado de cumplimiento final de los objetivos presentados, con base en la memoria final presentada por el beneficiario y al informe de auditor韆 independiente del mismo. En cualquier caso, se aplicar� la misma graduaci髇 del apartado 2.

4. Lo dispuesto en este art韈ulo se entender� siempre sin perjuicio de los casos de fuerza mayor o por las circunstancias excepcionales en la acepci髇 del art韈ulo 2.2 del Reglamento (UE) n.� 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

Art韈ulo 13 Modificaciones del plan empresarial

1. Cualquier modificaci髇 del plan empresarial deber� comunicarse al FEGA, 髍gano concedente de la ayuda, para la correspondiente decisi髇 por el mismo.

En todo caso, para su admisibilidad se tendr醤 en cuenta las condiciones y limitaciones se馻ladas a continuaci髇:

• a) No se admitir醤 modificaciones que alteren el objetivo final del Plan Empresarial.
• b) No se admitir醤 modificaciones que supongan un cambio de beneficiario.
• c) No se admitir醤 modificaciones que afecten al cumplimiento de los requisitos de los beneficiarios establecidos en el art韈ulo 4, ni que supongan una rebaja en la puntuaci髇 obtenida en los criterios de valoraci髇 por debajo de 13 puntos, en el caso de OP, y por debajo de 15 puntos en el caso de AOP.
• d) No se admitir醤 modificaciones que ampl韊n el per韔do de ejecuci髇 del Plan empresarial ni afecten al alza al importe de la ayuda aprobada para cada anualidad del Plan empresarial.

2. El beneficiario podr� solicitar la modificaci髇 hasta dos meses antes de la fecha l韒ite para la presentaci髇 de las solicitudes de pago.

3. Los beneficiarios podr醤 solicitar la modificaci髇 de su plan empresarial, siempre que no suponga una desviaci髇 importante de los hitos que repercuta en m醩 del 10% de cada objetivo final a conseguir, y no m醩 de una vez en cada per韔do de ejecuci髇.

4. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, el FEGA podr�, excepcionalmente, aprobar modificaciones de la resoluci髇 de concesi髇 que no se ajusten a las condiciones indicadas en los apartados anteriores, en los casos de fuerza mayor o por las circunstancias excepcionales en la acepci髇 del art韈ulo 2.2 del Reglamento (UE) n� 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

Art韈ulo 14 Obligaciones de los beneficiarios

1. Los beneficiarios estar醤 sujetos al cumplimiento de las obligaciones contempladas en el art韈ulo 14.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como a registrar la subvenci髇 que perciban en los libros contables que correspondan.

2. Durante la ejecuci髇 del plan empresarial, el beneficiario informar� al p鷅lico de la ayuda obtenida del FEADER conforme a lo establecido respecto a los requisitos de informaci髇 y publicidad en el art韈ulo 13.2 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

3. Los beneficiarios deber醤 llevar una contabilidad anal韙ica que permita la identificaci髇 de los ingresos y gastos relativos a la realizaci髇 de las actividades, manteniendo dicha informaci髇 a disposici髇 de las autoridades nacionales competentes y de la Comisi髇 Europea para posibles comprobaciones.

4. Los beneficiarios deben tener legalizados los libros de contabilidad seg鷑 lo establecido en la normativa nacional y auton髆ica de aplicaci髇.

5. Los beneficiarios se comprometer醤 a proporcionar, a las unidades responsables de la gesti髇, a los evaluadores designados o a otros organismos en los que la autoridad de gesti髇 haya delegado la realizaci髇 de tareas y ejecuci髇 de esta medida, as� como a la autoridad de gesti髇 del programa, toda la informaci髇 necesaria para poder realizar el seguimiento y la evaluaci髇 del mismo, en cumplimiento de las obligaciones recogidas en el art韈ulo 7.2.m) de este real decreto.

Art韈ulo 15 Financiaci髇 de la ayuda

1. La financiaci髇 comunitaria de la ayuda contemplada en el presente real decreto se realizar�, de conformidad con el Reglamento (UE) n. � 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo del 17 de diciembre de 2013. El porcentaje de financiaci髇 FEADER del total de gasto subvencionable ser� del 80 %, financiando la Administraci髇 General del Estado el 20 % restante.

2. La financiaci髇 y el pago de la ayuda nacional se efectuar� con cargo al presupuesto del FEGA que se fijar� en la convocatoria, no pudiendo superar el l韒ite que en la misma se establezca y siempre supeditado a las disponibilidades presupuestarias existentes. El porcentaje de financiaci髇 nacional del total de gasto subvencionable ser� del 20 %.

Art韈ulo 16 Pagos

1. El pago se efectuar� mediante transferencia bancaria a la cuenta 鷑ica que el solicitante haya indicado en la solicitud, realiz醤dose el 鷏timo pago tras la comprobaci髇 de la correcta ejecuci髇 del plan empresarial en la forma prevista al efecto en este real decreto.

2. EL FEGA realizar� los pagos en un plazo de 60 d韆s a partir de la recepci髇 de la solicitud de pago.

3. No obstante, en cualquier momento del per韔do de 60 d韆s siguiente al primer registro de la solicitud de pago, este plazo podr� quedar interrumpido mediante notificaci髇 del FEGA al solicitante para que subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos y otros elementos de juicio necesarios.

4. El plazo se reanudar� a partir de la fecha de recepci髇 de la informaci髇 solicitada, que se deber醤 remitir o efectuar, respectivamente, en un plazo de 10 d韆s a partir de la notificaci髇. De no hacerlo as�, se tendr� por desistido de su solicitud, previa resoluci髇.

Art韈ulo 17 Controles

1. Se realizar醤 controles administrativos y controles sobre el terreno por el FEGA.

2. De conformidad con el art韈ulo 59 del Reglamento (UE) n� 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 se realizar醤 controles administrativos sistem醫icos al 100 por cien de las solicitudes de pago, que se complementar醤 con controles sobre el terreno.

3. Los controles sobre el terreno representar醤 el porcentaje establecido en el art韈ulo 50 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 809/2014 de la Comisi髇 de 17 de julio de 2014. En la medida de lo posible, esos controles se efectuar醤 antes de que se abone el pago final de una operaci髇.

4. La realizaci髇 de los controles sobre el terreno estar醤 enmarcados dentro de un Plan de Control y quedar醤 recogidos en un informe.

Art韈ulo 18 Reintegro y criterios de graduaci髇

1. En caso de pago indebido, el beneficiario quedar� obligado a reembolsar el importe en cuesti髇, al que se a馻dir醤 los intereses de demora correspondientes.

2. Sin perjuicio de los supuestos de reintegro previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, proceder� el reintegro de esta ayuda, salvo en casos de fuerza mayor o por las circunstancias excepcionales en la acepci髇 del art韈ulo 2.2 del Reglamento (UE) n� 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, en los siguientes supuestos:

• a) Incumplimiento sobrevenido de alguno de los requisitos de los beneficiarios previstos en el art韈ulo 4.
• b) Incumplimiento sobrevenido de cualquiera de los aspectos previstos en los criterios de selecci髇 regulados en el anexo III, que haga que en ese caso la puntuaci髇 fuera inferior a 13 puntos, en el caso de OP, y por debajo de 15 puntos en el caso de AOP.

3. Asimismo, ser醤 de aplicaci髇 los siguientes criterios de graduaci髇 en caso de incumplimiento:

• a) En caso de que se haya ejecutado totalmente el plan empresarial, pero no se haya cumplido las obligaciones de publicidad previstas en el art韈ulo 14.2, se minorar� la subvenci髇 concedida o pagada en un 5 %.
• b) En caso de que se haya ejecutado totalmente el plan empresarial, pero la documentaci髇 solicitada de acuerdo con el art韈ulo 14.5, presente deficiencias o sea inadecuada, se minorar� la subvenci髇 concedida o pagada en un 10 %.

Art韈ulo 19 Devoluci髇 a iniciativa del perceptor

El beneficiario podr� efectuar la devoluci髇 voluntaria de los importes recibidos, m醩 los intereses de demora correspondientes desde el momento del abono de la subvenci髇 hasta la devoluci髇 de la misma, sin previo requerimiento de la Administraci髇, conforme a lo establecido en el art韈ulo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, realizando el ingreso en la cuenta correspondiente del FEGA.

Art韈ulo 20 Sanciones

1. Ser� de aplicaci髇 a estas ayudas el r間imen de sanciones correspondientes de conformidad con los art韈ulos 63 y 64 del Reglamento (UE) n. � 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

2. A reserva del art韈ulo 6 del Reglamento (CE, Euratom) n� 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protecci髇 de los intereses financieros de las Comunidades Europeas, ser� de aplicaci髇 el r間imen de infracciones y sanciones previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 21 Publicidad

1. La publicidad de estas ayudas se efectuar� de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Asimismo, los beneficiarios deber醤 dar publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas en los t閞minos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

3. Por otra parte, se atender� lo dispuesto en las normas establecidas en materia de informaci髇 y publicidad, detalladas en el anexo III del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014, de la Comisi髇, al ser una actuaci髇 cofinanciada por el FEADER.

Disposici髇 adicional 鷑ica Contenci髇 del gasto

Lo dispuesto en este real decreto no supondr� incremento de dotaciones, ni de retribuciones, ni de otros gastos de personal.

Asimismo, la constituci髇 y funcionamiento de la Comisi髇 prevista en el art韈ulo 9 no supondr� gasto adicional alguno, y su funcionamiento ser� atendido con los medios personales, t閏nicos y presupuestarios asignados al FEGA.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Subvenciones ya concedidas

No obstante lo previsto en la disposici髇 derogatoria 鷑ica, las subvenciones concedidas al amparo del Real Decreto 350/2016, de 7 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras de ayudas para el fomento de la creaci髇 de organizaciones de productores de car醕ter supraauton髆ico en el sector agrario, mantendr醤 su eficacia, y se regir醤 por dicho real decreto y la convocatoria correspondiente.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 350/2016, de 7 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras de ayudas para el fomento de la creaci髇 de organizaciones de productores de car醕ter supraauton髆ico en el sector agrario.

Disposici髇 final primera Normativa aplicable

En todo lo no previsto en este real decreto, ser� de aplicaci髇 el Reglamento (UE) n� 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, el Reglamento (UE) n� 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y sus normas de desarrollo y aplicaci髇, as� como la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Disposici髇 final segunda T韙ulo competencial

El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final tercera Facultad de modificaci髇

Se faculta al Ministro de Agricultura y Pesca, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, para la modificaci髇 del anexo I a fin de actualizar su contenido.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.