Real Decreto 906/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola en el marco del Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y r間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燭ipos de Intervenciones subvencionables
  • Art韈ulo 4燘eneficiarios
• CAP蚑ULO II.�R間imen de concesi髇
  • Art韈ulo 5燜inanciaci髇 de los tipos de intervenci髇 en el sector ap韈ola
  • Art韈ulo 6燙riterios objetivos de otorgamiento de la subvenci髇 y ponderaci髇 de 閟tos
  • Art韈ulo 7燬olicitudes de ayuda
  • Art韈ulo 8營nstrucci髇, justificaci髇 y resoluci髇
  • Art韈ulo 9燤odalidades de pago de la ayuda
  • Art韈ulo 10燗dmisibilidad del impuesto sobre el valor a馻dido
  • Art韈ulo 11燤odificaciones de las acciones de los beneficiarios
  • Art韈ulo 12燩ago de la ayuda
  • Art韈ulo 13營mpagos, penalizaciones y fraude
  • Art韈ulo 14燙ompatibilidad de las ayudas
• CAP蚑ULO III.�Disposiciones de coordinaci髇 y control
  • Art韈ulo 15燚eber de informaci髇 y seguimiento de indicadores del marco de rendimiento
  • Art韈ulo 16燙omunicaciones de los organismos pagadores al FEGA, O.A
  • Art韈ulo 17燙ontroles
  • Art韈ulo 18燙ontroles sobre el terreno
  • Art韈ulo 19燩orcentaje de control y muestreo en los controles sobre el terreno
  • Art韈ulo 20營nforme de control
  • Art韈ulo 21營nfracciones y sanciones
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燗daptaci髇 a la normativa de la Uni髇 Europea y facultad de desarrollo
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燗cciones financiables dentro de cada uno de los tipos de intervenci髇, se馻lados en el art韈ulo 3, de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola
• ANEXO II.燚istribuci髇 del gasto de los tipos de intervenci髇 para la financiaci髇 de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola
• ANEXO III.營nformaci髇 relativa a los indicadores de resultados y realizaciones incluidas en el deber de informaci髇
• ANEXO IV.營nformaci髇 relativa al seguimiento y monitorizaci髇 del sector ap韈ola incluido en el deber de informaci髇

Art韈ulo 1 Objeto y r間imen jur韉ico

1. Este real decreto tiene por objeto establecer la normativa b醩ica de las subvenciones destinadas a la mejora de las condiciones generales de producci髇 y comercializaci髇 de los productos ap韈olas en Espa馻, en el marco de Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola recogida en el Plan Estrat間ico Nacional de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (PAC) del Reino de Espa馻 2023-2027, en cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.^o 1305/2013 y (UE) n.^o 1307/2013.

Asimismo, tiene por objeto la fijaci髇 de los requisitos para la evaluaci髇 del desempe駉 de las mismas.

2. Los tipos de intervenci髇, adem醩 de por el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, se regir醤 en lo referente a la normativa de la Uni髇 Europea por lo establecido en:

El Reglamento Delegado (UE) 2022/126, de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo relativo a los requisitos adicionales para determinados tipos de intervenci髇 especificados por los Estados miembros en sus planes estrat間icos de la PAC para el per韔do 2023-2027 en virtud de dicho Reglamento, y a las normas sobre la proporci髇 relativa a la norma 1 de las buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM).

El Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2021/2290 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas sobre los m閠odos de c醠culo de los indicadores comunes de realizaci髇 y de resultados establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.^o 1305/2013 y (UE) n.^o 1307/2013.

El Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/1475 de la Comisi髇, de 6 de septiembre de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que ata馿 a la evaluaci髇 de los planes estrat間icos de la PAC y al suministro de informaci髇 para el seguimiento y la evaluaci髇.

El Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiaci髇, la gesti髇 y el seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y por el que se deroga el Reglamento (UE) 1306/2013.

En todo lo no previsto en este real decreto, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su Reglamento de desarrollo aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y normativa concordante.

Las subvenciones destinadas a los organismos de investigaci髇 especializados aplicables a proyectos de investigaci髇 en el sector de la apicultura y los productos ap韈olas se regular醤 por su normativa correspondiente.

3. Estas subvenciones se conceder醤 en r間imen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, igualdad y no discriminaci髇 y eficacia y eficiencia establecidos en el art韈ulo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su Reglamento de desarrollo, y en el marco de lo dispuesto por la normativa en materia de gesti髇, control y penalizaci髇 de las intervenciones del Plan Estrat間ico Nacional de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (PAC) del Reino de Espa馻 2023-2027.

Art韈ulo 2 Definiciones

1. A los efectos de este real decreto se entender� como:

• a) Colmena: unidad que alberga una colonia de abejas utilizadas para la producci髇 de miel y otros productos de la apicultura o material de reproducci髇 de abejas, as� como todos los elementos necesarios para su supervivencia.
• b) Campa馻 ap韈ola: per韔do de doce meses consecutivos comprendidos entre el 1 de agosto de un a駉 y el 31 de julio del siguiente, a excepci髇 de la primera campa馻 de aplicaci髇 de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola, que tendr� una duraci髇 comprendida entre el 1 de enero y el 31 de julio de 2023. Ser� de aplicaci髇 a todas las intervenciones.LE0000826419_20240125 Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 2 redactada por el apartado uno del art韈ulo sexto del R.D. 92/2024, de 23 de enero, por el que se modifican diversos reales decretos relativos al sector de frutas y hortalizas, vitivinicultura y apicultura, y a la regulaci髇 de diferentes aspectos del ejercicio de la actividad agraria y de la gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (獴.O.E.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2024
• c) Causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales: a efectos de los tipos de intervenci髇 de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola, podr� reconocerse la existencia de causas de fuerza mayor y de circunstancias excepcionales de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 3 del Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

  Seg鷑 se define en la Comunicaci髇 C (88) 1696 de la Comisi髇 de 6 de octubre de 1988 relativa a 玪a fuerza mayor� en el derecho agrario europeo (88/C 259/07), cuando una persona beneficiaria quiera acogerse a la f髍mula 玸alvo causa de fuerza mayor� deber� aportar a la autoridad competente correspondiente una prueba documental irrefutable, conforme a los medios admitidos en Derecho, salvo en los casos establecidos en el art韈ulo 3.2 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

• d) Acci髇: a efectos de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola, se entender� como acci髇 cualquiera de las medidas contempladas en los diferentes tipos de intervenci髇 que establece el art韈ulo 55.1, p醨rafo primero, letras a) a g) del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y que se recogen en el anexo I del presente real decreto.
• e) Agrupaciones de apicultores/as: todas aquellas organizaciones o asociaciones de apicultores/as legalmente reconocidas.
• f) Ejercicio financiero: periodo comprendido entre el 16 de octubre del a駉 n-1 y el 15 de octubre del a駉 n.

2. Asimismo, se aplicar醤 el resto de definiciones recogidas en el art韈ulo 2 del Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenaci髇 de las explotaciones ap韈olas, as� como las que resulten de aplicaci髇 del art韈ulo 4 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y del resto de normativa comunitaria que se le aplique a esta Intervenci髇 Sectorial.

Art韈ulo 3 Tipos de Intervenciones subvencionables

1. Los tipos de intervenci髇, correspondientes a las l韓eas de ayudas se馻ladas a continuaci髇, que conforme al Plan Estrat間ico Nacional de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (PAC) del Reino de Espa馻 2023-2027 y el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, podr醤 ser objeto de las presentes ayudas, en el sector ap韈ola, podr醤 ser:

• a) Servicios de asesoramiento, asistencia t閏nica, formaci髇, informaci髇 e intercambio de mejores pr醕ticas, incluso mediante actividades de colaboraci髇 en redes, para apicultores/as y organizaciones de apicultores/as;
• b) Inversiones en activos materiales e inmateriales as� como acciones, destinadas a:
  • 1.� Luchar contra los invasores y las enfermedades de las colmenas, en particular la varroosis;
  • 2.� Prevenir los da駉s ocasionados por fen髆enos clim醫icos adversos y fomentar el desarrollo y la utilizaci髇 de pr醕ticas de gesti髇 adaptadas a unas condiciones clim醫icas cambiantes;
  • 3.� Repoblar las colmenas en la Uni髇 Europea, incluso mediante la cr韆 de abejas;
  • 4.� Racionalizar la trashumancia;
  • 5.� Inversiones en activos materiales e inmateriales.
• c) Acciones destinadas a los laboratorios en el an醠isis de productos ap韈olas, para evitar la p閞dida de abejas o las ca韉as en la productividad, y de sustancias potencialmente t髕icas para las abejas;
• d) Acciones para preservar o aumentar el n鷐ero de colmenas existentes en la Uni髇 Europea, incluida la cr韆 de abejas;
• e) Colaboraci髇 con organismos especializados con vistas a la aplicaci髇 de programas de investigaci髇 en el sector de la apicultura y los productos ap韈olas, a trav閟 de la financiaci髇 de proyectos de investigaci髇 aplicada en el sector ap韈ola y sus productos, en desarrollo de las medidas de cooperaci髇 con organismos especializados para la creaci髇 de programas de investigaci髇 aplicada en el sector ap韈ola, en el marco de su normativa espec韋ica;
• f) Promoci髇, comunicaci髇 y comercializaci髇, incluidas acciones y actividades de vigilancia del mercado destinadas, en particular, a concienciar a los consumidores sobre la calidad de los productos ap韈olas;
• g) Acciones para aumentar la calidad de los productos.

Las acciones subvencionables dentro de cada tipo de intervenci髇 son las detalladas en el anexo I.

Las acciones ser醤 financiables en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 11, 12, 21, 22 y 23 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021.

2. No ser醤 subvencionables los gastos incluidos en la parte I del anexo II del citado Reglamento Delegado, mientras que s� lo ser醤 los que figuran en su anexo III, as� como aquellos que, aun no estando contemplados en el mismo, no figuren en el citado anexo II.

3. Todas las acciones ser醤 anuales, debi閚dose solicitar y ejecutar en la misma campa馻 ap韈ola, a excepci髇 de las acciones incluidas en el tipo de intervenci髇 e) del art韈ulo 3.1, que podr醤 tener car醕ter trienal.

Art韈ulo 4 Beneficiarios

1. Podr醤 solicitar las ayudas:

• a) Las personas f韘icas o jur韉icas, o entes sin personalidad jur韉ica, titulares de explotaciones ap韈olas, incluidas aquellas que sean integrantes de explotaciones de titularidad compartida contempladas en la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias.

  Ser� requisito para la obtenci髇 de las ayudas:

  • 1.� Llevar realizando la actividad ap韈ola con anterioridad al 1 de enero del a駉 de presentaci髇 de la solicitud de ayuda, a excepci髇 de quienes hubieran iniciado la actividad a trav閟 de un cambio de titularidad de explotaciones en estado de alta con anterioridad a esa fecha. Adem醩, quedar� exenta del requisito anterior la creaci髇 de figuras asociativas o personas jur韉icas integradas por apicultores/as que lo fueran antes del 1 de enero del a駉 de presentaci髇 de la solicitud, o la creaci髇 de explotaciones de titularidad compartida en la que uno de los miembros fuera apicultor o apicultora con anterioridad a esa fecha.

    En caso de fusiones de explotaciones ya existentes, se considerar� la fecha de inicio de la actividad la del titular con mayor antig黣dad.

  • 2.� Cumplir con lo establecido en el Real Decreto 608/2006, de 19 de mayo, por el que se establece y regula un Programa nacional de lucha y control de las enfermedades de las abejas de la miel.
  • 3.� Disponer de un seguro de responsabilidad civil relacionado con la actividad ap韈ola.
  • 4.� Cumplir las previsiones contenidas en el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenaci髇 de las explotaciones ap韈olas. En lo que respecta a la necesidad de diligenciar el libro de registro, establecida en el art韈ulo 7.1, 閟ta se considerar� cumplida si la autoridad competente tiene establecido un procedimiento telem醫ico para el registro de dicha documentaci髇.
  • 5.� Cumplir los requisitos previstos en el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, entre ellos el de encontrarse al corriente respecto de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.LE0000826419_20240125 Punto 5.� de letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 4 introducido por el apartado dos del art韈ulo sexto del R.D. 92/2024, de 23 de enero, por el que se modifican diversos reales decretos relativos al sector de frutas y hortalizas, vitivinicultura y apicultura, y a la regulaci髇 de diferentes aspectos del ejercicio de la actividad agraria y de la gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (獴.O.E.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2024

  Los colmenares abandonados y las colmenas muertas no dar醤 derecho al cobro de ayudas por su titular.

• b) Las agrupaciones de apicultores/as, en la medida que las personas integrantes de las mismas cumplan con los requisitos establecidos en la letra a), anterior.
• c) Para el tipo de intervenci髇 recogido en el art韈ulo 3.1.e) del presente real decreto, los organismos de investigaci髇 especializados con vistas a la aplicaci髇 de programas de investigaci髇 en el sector de la apicultura y los productos ap韈olas, conforme a la normativa espec韋ica que apruebe las bases reguladoras de car醕ter centralizado.

2. S髄o podr� solicitarse ayuda para la ejecuci髇 de una acci髇 determinada sobre una misma colmena, una 鷑ica vez por campa馻 ap韈ola, independientemente de si la persona solicita esa ayuda a t韙ulo individual o como integrante de una cooperativa o agrupaci髇 de productores.

3. No podr� ser considerada persona beneficiaria un solicitante para quien se demuestre que ha creado artificialmente las condiciones exigidas para cumplir los criterios de admisibilidad o de prioridad establecidos en el presente real decreto, tal y como se establece en el art韈ulo 62 (relativo a medidas anti-elusi髇) del Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

Art韈ulo 5 Financiaci髇 de los tipos de intervenci髇 en el sector ap韈ola

1. Las ayudas establecidas en el presente real decreto tienen el car醕ter de cofinanciadas en virtud de lo establecido en el art韈ulo 55 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y del art韈ulo 39 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021, siendo la financiaci髇 m醲ima establecida por la Comisi髇 Europea para cada ejercicio financiero la que se recoge en el anexo X del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

2. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 contribuir� a la financiaci髇 del sistema hasta un m醲imo del 25 % del coste total de los tipos de intervenci髇 a realizar, dentro de las disponibilidades presupuestarias, para los tipos de intervenci髇 recogidas en el art韈ulo 3, a excepci髇 de la se馻lada en el apartado 1.e), en la que esta contribuci髇 se podr� elevar hasta el 50 % del coste total de la medida. Por su parte, las comunidades aut髇omas contribuir醤 con el coste restante, excepto la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y la Comunidad Foral de Navarra que aportar醤 韓tegramente la parte nacional de este r間imen de ayudas dado su r間imen espec韋ico de financiaci髇, hasta alcanzar la financiaci髇 m醲ima para cada ejercicio financiero establecida en el citado anexo X del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

Para ello, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 transferir� a las comunidades aut髇omas, salvo a la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra dado su r間imen espec韋ico de financiaci髇, las cantidades que correspondan para atender el pago de las subvenciones reguladas por este real decreto, conforme a lo establecido en el art韈ulo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Los criterios objetivos que sirvan de base para la distribuci髇 territorial se fijar醤 por la Conferencia Sectorial correspondiente al comienzo del ejercicio econ髆ico y contemplar醤, principalmente, el censo de colmenas de cada comunidad aut髇oma y, adem醩, la puesta en marcha, por parte de las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas, de un programa oficial de vigilancia de agresiones y enfermedades de las colmenas y, particularmente, de varroosis.

La distribuci髇 territorial de los fondos queda condicionada al cumplimiento, por parte de la autoridad competente, de los requisitos de este real decreto.

LE0000826419_20240125 N鷐ero 2 del art韈ulo 5 redactada por el apartado tres del art韈ulo sexto del R.D. 92/2024, de 23 de enero, por el que se modifican diversos reales decretos relativos al sector de frutas y hortalizas, vitivinicultura y apicultura, y a la regulaci髇 de diferentes aspectos del ejercicio de la actividad agraria y de la gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (獴.O.E.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2024

3. La distribuci髇 del presupuesto entre las distintas intervenciones en cada comunidad aut髇oma deber� seguir el orden establecido en el anexo II, a excepci髇 del presupuesto para la intervenci髇 recogida en la letra e), del apartado 1 del art韈ulo 3, que se ejecutar� de acuerdo con lo dispuesto en la normativa espec韋ica.

Excepcionalmente, y atendiendo de manera justificada a las particularidades de la producci髇 ap韈ola en su 醡bito territorial, las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas podr醤 aplicar una distribuci髇 del gasto diferente a la establecida en el apartado anterior.

Art韈ulo 6 Criterios objetivos de otorgamiento de la subvenci髇 y ponderaci髇 de 閟tos

1. La concesi髇 de las subvenciones previstas en este real decreto, en virtud de lo que establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se realizar� mediante el r間imen de concurrencia competitiva, y adem醩, en el caso de las acciones correspondientes al art韈ulo 3.1.e), su prelaci髇 se realizar� de acuerdo con lo dispuesto en la normativa espec韋ica de desarrollo.

2. Las solicitudes de ayuda presentadas se priorizar醤 conforme a los siguientes criterios:

• a) Dimensi髇 de las explotaciones acogidas a la ayuda, entendida como el n鷐ero de colmenas potencialmente destinatarias de la acci髇, tanto en el caso de solicitudes presentadas por titulares de explotaciones, como de solicitudes presentadas por agrupaciones de apicultores/as (m醲imo 5 puntos).

  La distribuci髇 de los 5 puntos se determinar� en las correspondientes bases que aprobar醤 las comunidades aut髇omas, atendiendo a las caracter韘ticas de la apicultura en sus 醡bitos territoriales respectivos.

• b) Explotaciones en titularidad compartida, a los efectos de lo establecido en la Ley 35/2011, de 4 de octubre, o cuya titularidad ostente un joven agricultor, de acuerdo con la definici髇 y condiciones establecidas en el Plan Estrat間ico Nacional de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (PAC) del Reino de Espa馻 2023-2027, definido para Espa馻 a trav閟 de la normativa espec韋ica, o un beneficiario que pertenezca a una entidad asociativa reconocidas como prioritaria al amparo de la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integraci髇 de cooperativas y de otras entidades asociativas de car醕ter agroalimentario: ser醤 aplicables estos criterios tanto a las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones, como a las solicitudes presentadas por agrupaciones de apicultores/as (m醲imo 3 puntos).
• c) Participaci髇 en figuras de calidad diferenciada reconocidas conforme al Reglamento (UE) n.^o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los reg韒enes de calidad de los productos agr韈olas y alimenticios, o conforme al Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producci髇 ecol骻ica y etiquetado de los productos ecol骻icos y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 834/2007 del Consejo (m醲imo 2 puntos): ser醤 aplicables a las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones o sus agrupaciones de apicultores/as.
• d) Pertenencia del solicitante a una Agrupaci髇 de Defensa Sanitaria Ganadera legalmente reconocida (m醲imo 1 punto): este criterio ser� aplicable tanto a las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones, como de solicitudes presentadas por agrupaciones de apicultores/as.
• e) Pertenencia del solicitante a una cooperativa ap韈ola o ser una cooperativa (m醲imo 1 punto). En caso de que se trate de una entidad asociativa prioritaria, conforme a la Ley 13/2013, de 2 de agosto, el m醲imo ser醤 3 puntos.
• f) Cumplir con la condici髇 de titular de explotaci髇 profesional, seg鷑 la definici髇 establecida en art韈ulo 2.g) del Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, de tal forma que posea 150 colmenas o m醩 y/o que el NIF del titular de la explotaci髇 ap韈ola figure dado de alta en el R間imen Especial Agrario (m醲imo 1 punto). Este criterio ser� aplicable tanto a las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones, como de solicitudes presentadas por agrupaciones de apicultores/as.

En lo que respecta a los criterios b), c), d) y f) cuando el solicitante sea una agrupaci髇 de productores, y este criterio no pueda ser verificado directamente, dicha condici髇 se deber� cumplir por, al menos, el 50 % de las personas titulares de explotaci髇 que integren dicha agrupaci髇.

3. Cada comunidad aut髇oma dispondr� de cinco puntos adicionales para valorar otros criterios objetivos y no discriminatorios complementarios en las solicitudes, alcanzando as� un m醲imo de 20 puntos de valoraci髇. Adem醩, cada comunidad aut髇oma podr� establecer los puntos del baremo precedente de la forma que m醩 se ajuste a sus caracter韘ticas, siempre y cuando se mantenga la puntuaci髇 de los criterios que se馻la dicho baremo. Las solicitudes admisibles deber醤 alcanzar una puntuaci髇 m韓ima de 5 puntos.

El cumplimiento de los criterios de prioridad deber� ser verificado por la autoridad competente durante el proceso de estudio de admisibilidad de las solicitudes de ayuda y, en ning鷑 caso, el cumplimiento de los mismos podr� estar condicionado a la ejecuci髇 de una acci髇.

4. En el caso de las solicitudes de ayuda del tipo de intervenci髇 de la letra e) del art韈ulo 3.1 de este real decreto, los criterios de prioridad y su ponderaci髇 se establecer醤 de acuerdo con lo se馻lado por la normativa espec韋ica, y las convocatorias de ayuda que se publiquen a tal fin.

Art韈ulo 7 Solicitudes de ayuda

1. Las solicitudes de ayuda se dirigir醤 al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma en la que est� registrada la explotaci髇 del solicitante o la agrupaci髇 de apicultores/as, conforme se prevea en las convocatorias que aprobar醤 los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas.

2. Las solicitudes incluir醤, como m韓imo, la siguiente informaci髇:

• a) La identificaci髇 del solicitante, incluido su NIF y, cuando se trate de solicitudes presentadas por agrupaciones de apicultores, la relaci髇 de personas f韘icas o jur韉icas que formen parte de la solicitud, indicando el NIF de cada una de ellas.
• b) El n鷐ero de colmenas de las que el solicitante es titular o, en el caso de solicitudes presentadas por agrupaciones de apicultores/as, el n鷐ero total de colmenas que corresponde a los integrantes, incluyendo un listado de las explotaciones que formen parte de la solicitud, indicando el n鷐ero de colmenas por explotaci髇.
• c) La copia de las hojas del libro de registro de explotaci髇 ap韈ola en las que figure la documentaci髇 referente al n鷐ero de colmenas, tipo y clase de explotaci髇. En el caso de las solicitudes presentadas por agrupaciones de apicultores, se deber� incluir la informaci髇 anterior de cada una de las explotaciones que las integren, indicando el nombre de las personas titulares de las mismas. Esta informaci髇 podr� ser comprobada de oficio por el 髍gano gestor de la subvenci髇, salvo que conste expresamente oposici髇 por parte de la persona solicitante de la subvenci髇, en cuyo caso deber� aportarse de conformidad con el art韈ulo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.
• d) La documentaci髇 que acredite, a criterio de las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas, el cumplimiento de los requisitos para poder ser beneficiario o beneficiaria de la ayuda, y de los criterios alegados como prioridad, indicados en el art韈ulo 4.1 de este real decreto.
• e) Las acciones realizadas o a realizar dentro de la campa馻 ap韈ola a la que corresponde la convocatoria y por las que se solicita la ayuda, detallando los gastos de cada una de ellas.

3. Cualquier comunicaci髇, solicitud o petici髇 cursada a las autoridades competentes en virtud de las ayudas contempladas en este real decreto, podr� corregirse despu閟 de su presentaci髇 en caso de errores manifiestos materiales, de hecho, o aritm閠icos, reconocidos por la autoridad competente.

4. Cuando las solicitudes de ayuda se refieran a acciones ya ejecutadas dentro de la campa馻 ap韈ola objeto de la convocatoria, las autoridades competentes podr醤 establecer la posibilidad de presentar una 鷑ica solicitud adjuntando, adem醩 de lo indicado en los apartados anteriores, toda la documentaci髇 que acredite la ejecuci髇 de la o las acciones correspondientes. Cuando se establezca esta posibilidad, ser醤 de aplicaci髇 tambi閚 las disposiciones establecidas en el art韈ulo 12 del presente real decreto, y las solicitudes no podr醤 ser modificadas, conforme a las disposiciones del art韈ulo 11.

Art韈ulo 8 Instrucci髇, justificaci髇 y resoluci髇

1. Corresponde a los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas la instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 de las ayudas, as� como la resoluci髇 de las mismas, a excepci髇 de las acciones correspondientes al tipo de intervenci髇 indicado en el art韈ulo 3.1.e), cuya instrucci髇 se realizar� de acuerdo con lo dispuesto en la normativa espec韋ica aprobada al efecto.

2. Corresponde a los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas establecer el plazo y forma de justificaci髇 por parte del beneficiario o de la agrupaci髇 beneficiaria, en su caso, del cumplimiento de la finalidad para la que se concede esta subvenci髇, as� como la aplicaci髇 de los fondos percibidos.

3. Se realizar� un control administrativo de forma sistem醫ica para todas las solicitudes de ayuda, de pago y de modificaci髇 de las acciones, y abarcar� todos los elementos que puedan verificarse mediante este tipo de control.

Se incluir醤 procedimientos destinados a evitar la doble financiaci髇 irregular con cargo a otros reg韒enes de la Uni髇 Europea o nacionales. De manera m醩 concreta, se llevar醤 a cabo, entre otras, las siguientes actuaciones:

• a) Deber� comprobarse que las solicitudes de ayuda, modificaci髇 y pago se presentan dentro los plazos establecidos a tal fin, acompa馻das de toda la documentaci髇 requerida en la normativa o convocatoria correspondiente.
• b) Deber醤 verificarse los siguientes extremos:
  • 1.� La admisibilidad del solicitante de la ayuda.
  • 2.� La admisibilidad de las acciones para las que se solicita la ayuda.
  • 3.� El cumplimiento de los compromisos y otras obligaciones espec韋icos de cada tipo de intervenci髇.
  • 4.� El cumplimiento de los criterios de prioridad, cuando est閚 establecidos en el tipo de intervenci髇 correspondiente.
  • 5.� La subvencionabilidad de los costes incluidos en la acci髇.

4. Si la solicitud de ayuda no re鷑e los requisitos exigidos, se requerir� al interesado para que, en un plazo de diez d韆s, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Una vez finalizado el plazo de subsanaci髇 establecido por la autoridad competente, las solicitudes que no cumplan los requisitos o los criterios de admisibilidad y los costes subvencionables, se considerar醤 inadmisibles y quedar醤 excluidas. Los solicitantes ser醤 informados de los motivos de la exclusi髇.

Si tras la verificaci髇 de los datos contenidos en la solicitud de ayuda correspondiente se comprobara la existencia de datos falsos, que en ning鷑 caso puedan considerarse errores o defectos subsanables, se desestimar� la solicitud.

5. La comunidad aut髇oma emitir� las correspondientes resoluciones, que podr醤 ser denegatorias, motivadas para aquellos casos en que se desestime la solicitud de ayuda, o por las que se concede la ayuda. En todo caso, incluir醤 los recursos que en su caso procedan.

Las resoluciones de concesi髇 deber醤 especificar las cantidades financiadas con fondos estatales, europeos y de la propia comunidad aut髇oma.

Transcurrido el plazo de seis meses sin haberse notificado a los interesados resoluci髇 alguna, 閟tos podr醤 entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

6. Contra la resoluci髇 de la comunidad aut髇oma podr� interponerse el correspondiente recurso en v韆 administrativa o contencioso-administrativa, en funci髇 de que no agote o agote la v韆 administrativa, respectivamente.

Art韈ulo 9 Modalidades de pago de la ayuda

1. El pago a los beneficiarios por los costes incurridos por la ejecuci髇 de las acciones subvencionables podr� realizarse mediante dos sistemas, en funci髇 de lo previsto al efecto por las comunidades aut髇omas:

• a) Sobre la base de los justificantes presentados por los beneficiarios, cuyas especificidades se desarrollan en el apartado 3.
• b) Mediante la aplicaci髇 de baremos est醤dar de costes unitarios, cuyas especificidades se desarrollan en el apartado 4.

2. A los costes que resulten subvencionables se les aplicar� el porcentaje subvencionable que pueda establecer cada comunidad aut髇oma en su caso.

3. Cuando el sistema de pago se base en los justificantes presentados por los beneficiarios, se podr醤 establecer importes m醲imos por acciones. Los importes m醲imos por acci髇 deber醤 incluirse en la normativa reguladora correspondiente, y se calcular醤 teniendo en cuenta los precios normales de mercado.

Cuando se hayan establecido importes m醲imos, el pago de la ayuda a los beneficiarios se basar� en el menor de los dos importes, el justificado por los beneficiarios o el importe m醲imo subvencionable, al que se aplicar� el porcentaje subvencionable al que se hace referencia en el apartado 2, en su caso.

En este sistema de pago la autoridad competente deber� verificar la moderaci髇 de todos los costes presentados por los beneficiarios mediante uno de los siguientes sistemas, o bien mediante una combinaci髇 de los mismos, a criterio de la comunidad aut髇oma:

• a) Comparaci髇 de diferentes ofertas: con car醕ter general, la persona o agrupaci髇 solicitante deber� aportar como m韓imo tres ofertas de diferentes proveedores.

  Se deber� evaluar, al menos, la independencia de las ofertas y los ofertantes, que los elementos de las ofertas son comparables, la claridad y el detalle de la descripci髇 de las mismas. La elecci髇 entre las ofertas presentadas se realizar� conforme a criterios de eficacia y econom韆, debiendo justificarse expresamente la elecci髇 cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa. Cuando se presente un n鷐ero de ofertas menor al requerido deber� justificarse adecuadamente.

• b) Costes de referencia: la autoridad competente deber� establecer o utilizar una base de datos de precios de referencia que se utilizar� para comparar los costes incluidos en la solicitud de ayuda y, en su caso, en la modificaci髇 correspondiente. Esta base de datos deber� ser completa, estar suficientemente detallada, actualizarse peri骴icamente y garantizar que los precios reflejan los precios de mercado.
• c) Comit� de evaluaci髇: los costes ser醤 evaluados por un comit� de evaluaci髇, debi閚dose tener en cuenta la experiencia de sus miembros en el 醨ea correspondiente, y debi閚dose documentar el trabajo del mismo adecuadamente.

4. Cuando el sistema de pago se base en la aplicaci髇 de baremos est醤dar de costes unitarios, la ayuda se calcular� aplicando el porcentaje subvencionable al que se hace referencia en el apartado 2 a los costes unitarios incluidos en cada acci髇, en su caso.

Los valores de coste unitario de las acciones subvencionables deber醤 estar establecidos en las convocatorias de ayuda correspondientes. Para determinar el valor de los costes unitarios deber� utilizarse un m閠odo de c醠culo justo, equitativo y verificable, basado en datos estad韘ticos u otra informaci髇 objetiva, datos hist髍icos verificados concretos de los beneficiarios, o bien mediante la aplicaci髇 de las pr醕ticas de contabilidad de costes habituales concretos de los beneficiarios. Se podr醤 utilizar baremos diferenciados que tengan en cuenta las particularidades regionales o locales.

5. El valor de los importes m醲imos y de los costes unitarios deber� ser evaluado por un organismo que sea funcionalmente independiente de las autoridades responsables de la ejecuci髇 de la intervenci髇 y est� debidamente capacitado, confirmando su idoneidad y exactitud.

Asimismo, estos valores deber醤 ser revisados peri骴icamente. En el caso de los importes m醲imos, el periodo de revisi髇 ser� trienal. En el caso de los costes unitarios, su valor deber� actualizarse como m韓imo cada tres a駉s y, en todo caso, siempre que haya una indexaci髇 conforme a la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexaci髇 de la econom韆 espa駉la o cambio econ髆ico que suponga aumento o disminuci髇 sustantivo de los mismos.

Deber醤 conservarse todas las pruebas documentales sobre el c醠culo y revisi髇 de los baremos est醤dar de costes unitarios y de los l韒ites m醲imos que permitan comprobar el car醕ter razonable del m閠odo seguido para su determinaci髇.

6. Independientemente de la modalidad de pago, la autoridad competente deber� realizar el control de la admisibilidad de todos los costes incluidos en la solicitud de ayuda o en la modificaci髇 de la solicitud de la ayuda cuando dicha modificaci髇 requiera, con car醕ter previo a su ejecuci髇, la autorizaci髇 de la autoridad competente.

Art韈ulo 10 Admisibilidad del impuesto sobre el valor a馻dido

1. El impuesto sobre el valor a馻dido no ser� subvencionable, excepto si no es recuperable de conformidad con la legislaci髇 nacional aplicable sobre el IVA, cuando sea soportado de forma efectiva y definitiva por beneficiarios distintos de los sujetos no pasivos mencionados en el art韈ulo 13, apartado 1, p醨rafo primero, de la Directiva 2006/112/CE del Consejo.

2. Para que el IVA no recuperable sea subvencionable un perito mercantil o un auditor legal de la persona beneficiaria deber� demostrar que el importe pagado no se ha recuperado y se consigna como un gasto en la contabilidad de la persona beneficiaria.

Art韈ulo 11 Modificaciones de las acciones de los beneficiarios

1. Los beneficiarios podr醤 solicitar la modificaci髇 de las acciones aprobadas, siempre que est� previsto en las bases o convocatorias de ayuda.

2. Las modificaciones admisibles y el plazo de presentaci髇 de las solicitudes correspondientes de las mismas se establecer醤 por las comunidades aut髇omas, teniendo en cuenta que siempre debe ser previo a la fecha de solicitud del pago final.

3. Deber醤 verificarse los siguientes extremos en los controles administrativos de las solicitudes de modificaci髇:

• a) Tipo de modificaci髇.
• b) Admisibilidad de la solicitud de modificaci髇 presentada.
• c) La correcci髇 de la moderaci髇 de los costes, en su caso.

4. Las modificaciones que supongan un incremento del presupuesto inicialmente aprobado no supondr醤 un incremento de la ayuda concedida.

Las modificaciones que supongan una disminuci髇 del presupuesto inicialmente aprobado supondr醤 la reducci髇 proporcional de la ayuda concedida.

Art韈ulo 12 Pago de la ayuda

1. Las ayudas reguladas en este real decreto se financiar醤 con cargo al FEAGA, a fondos estatales y de las comunidades aut髇omas.

El Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria (FEGA), O.A., en el 醡bito de sus competencias, transferir� a las comunidades aut髇omas los fondos que con cargo al FEAGA correspondan a las acciones efectuadas.

En el caso de que el cr閐ito disponible no fuera suficiente para cubrir 韓tegramente el tipo de intervenci髇 financiado conforme al orden de prioridad establecido en el anexo II, con car醕ter excepcional y, atendiendo a la finalidad colectiva de esta ayuda y para cumplir con el objeto de la misma, la autoridad competente podr� distribuir la cantidad disponible para ese tipo de intervenci髇 entre todos los beneficiarios que cumplan los requisitos necesarios para poder percibir la ayuda destinada a esas acciones, de manera proporcional a la cuant韆 concedida, procedi閚dose, por tanto, a un prorrateo en estos casos.

2. El otorgamiento y pago o denegaci髇 de estas ayudas corresponde a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma donde se presente la solicitud de ayuda, excepto en el caso del tipo de intervenci髇 contemplado en el art韈ulo 3, apartado 1.e).

3. El plazo para la presentaci髇 de las solicitudes de pago ser� el que determine la convocatoria correspondiente.

4. Los gastos por los que se solicita la ayuda s髄o podr醤 haberse realizado durante la campa馻 ap韈ola objeto de la convocatoria.

Las solicitudes de pago ir醤 acompa馻das de cuanta documentaci髇 sea requerida por las autoridades competentes, incluyendo, conforme al art韈ulo 9, las facturas y justificantes de pago cuando la ayuda se pague sobre la base de los justificantes presentados por los beneficiarios, o los documentos probatorios de la ejecuci髇 de la acci髇 que, en su caso, requiera la comunidad aut髇oma cuando se pague sobre la base de baremos est醤dar de costes unitarios.

5. El control administrativo de las solicitudes de pago incluir� la verificaci髇 de:

• a) La ejecuci髇 completa de todas las acciones solicitadas, una vez finalizadas, en comparaci髇 con las acciones por las que se solicitaron y aprobaron las ayudas o, en su caso, de las modificaciones de las mismas. Se comprobar�, en particular, la relaci髇 entre las acciones solicitadas y las ejecutadas.
• b) Los gastos efectuados y los pagos realizados por los beneficiarios, teniendo en cuenta que:
  • 1.� El importe finalmente solicitado no puede superar el importe aprobado.
  • 2.� Si los gastos subvencionables son inferiores a la ayuda inicialmente aprobada o modificada, se debe exclusivamente a las excepciones establecidas en la normativa.
  • 3.� Si se paga sobre la base de los justificantes presentados, se adjuntan las facturas de pago para todas las acciones subvencionables, y 閟tas cumplen con todos los requisitos necesarios de admisibilidad. Si se paga sobre la base de baremos est醤dar de costes unitarios, se presenta la documentaci髇 que, en su caso, sea requerida por la comunidad aut髇oma para acreditar la ejecuci髇 de la acci髇.

6. El pago de la ayuda se abonar� una vez se hayan ejecutado los correspondientes controles administrativos y, en su caso, sobre el terreno, de las solicitudes de pago presentadas. Se comprobar� que la acci髇 para la que se solicita el pago se ajusta a la solicitud de ayuda aprobada o, en su caso, modificada, conforme a las disposiciones relativas a las modificaciones para cada uno de los tipos de intervenci髇 establecidos en el presente real decreto.

No se pagar� ayuda alguna por una acci髇 no incluida en una solicitud de ayuda inicialmente aprobada o, en su caso, modificada.

El importe final de la ayuda correspondiente a cada acci髇 se calcular� en relaci髇 a los costes subvencionables, teniendo en cuenta el m閠odo de pago aplicado.

7. Con car醕ter previo al pago, se descontar� el importe de las posibles penalizaciones, si las hubiese.

La comunidad aut髇oma deber� emitir una resoluci髇 de pago, y realizar el pago material, antes del 16 de octubre del a駉 de la convocatoria de la ayuda, a menos que tenga lugar alguno de los supuestos recogidos en el art韈ulo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Sin perjuicio de las obligaciones relativas a la identificaci髇 de la financiaci髇 europea, en cualesquiera modelos, tanto en soporte papel como electr髇ico, en todo instrumento de comunicaci髇 con el interesado, en la resoluci髇 de concesi髇 y, en su caso, de pago, as� como en cualesquiera soportes o medios de difusi髇 deber� indicarse el origen de la financiaci髇, especificando la cantidad procedente de los fondos estatales. En todo caso, se emplear� el logo GOBIERNO DE ESPA袮-MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACI覰 junto con el de la comunidad aut髇oma y, en su caso, el de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 13 Impagos, penalizaciones y fraude

En lo que respecta a los impagos y penalizaciones, y sin perjuicio de ulteriores actuaciones efectuadas por la autoridad inspectora en el 醡bito de sus competencias, ser� de aplicaci髇 lo siguiente:

• a) En caso de producirse cualquier pago indebido a ra韟 de irregularidades, se garantizar� la protecci髇 de los intereses financieros de acuerdo con la legislaci髇 vigente. En caso de fraude o negligencia grave de los que sean responsables los beneficiarios, se llevar醤 a cabo actuaciones en los t閞minos previstos en la legislaci髇 aplicable a la PAC.
• b) ...
• LE0000826419_20240125 Letra b) del art韈ulo 13 derogada por el apartado cuatro del art韈ulo sexto del R.D. 92/2024, de 23 de enero, por el que se modifican diversos reales decretos relativos al sector de frutas y hortalizas, vitivinicultura y apicultura, y a la regulaci髇 de diferentes aspectos del ejercicio de la actividad agraria y de la gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (獴.O.E.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2024
• c) Se proceder� a la recuperaci髇 de la ayuda en los casos que contempla el art韈ulo 11.9 del Reglamento Delegado 2022/126 de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021.

Art韈ulo 14 Compatibilidad de las ayudas

1. No se financiar醤 con los fondos de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola las intervenciones que est閚 recogidas en los Programas de Desarrollo Rural al amparo del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, relativos a la ayuda al desarrollo rural salvo que concurran cumulativamente estas tres circunstancias:

• a) La inversi髇 es subvencionable tanto en el marco de la Intervenci髇 Sectorial del FEAGA como de la intervenci髇 de desarrollo rural en la que est� programado el instrumento financiero.
• b) La suma total de los importes financiados en el marco de la Intervenci髇 Sectorial del FEAGA y del equivalente en subvenci髇 bruta del instrumento financiero del Feader no supera la intensidad m醲ima de ayuda o el importe m醲imo de ayuda aplicables a ese tipo de intervenci髇 del Feader a que se refiere el t韙ulo III del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.
• c) Con el fin de respetar el principio de prohibici髇 de la doble financiaci髇, los gastos declarados a la Comisi髇 en el marco de la Intervenci髇 Sectorial del FEAGA no se financiar醤 ni declarar醤 en el marco de la operaci髇 del instrumento financiero del Feader, y viceversa.

2. La percepci髇 de las subvenciones previstas en este real decreto para financiar la acci髇 presentada ser� incompatible con la de cualesquiera otras que, para la misma finalidad y objeto, pudieran establecer otras Administraciones p鷅licas u otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales.

Art韈ulo 15 Deber de informaci髇 y seguimiento de indicadores del marco de rendimiento

1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 recabar� la informaci髇 necesaria para la elaboraci髇 de los indicadores de realizaci髇, resultados, impacto y contexto seg鷑 establece el art韈ulo 7.1 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, necesarios para la realizaci髇 de los informes anuales del rendimiento, conforme a lo establecido en el art韈ulo 134 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, cuya informaci髇 servir� de base para el examen bienal de rendimiento por parte de la Comisi髇, contemplado en el art韈ulo 135 del citado reglamento, as� como para la liquidaci髇 del rendimiento establecida en el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021.

LE0000826419_20240125 N鷐ero 1 del art韈ulo 15 redactado por el apartado cinco del art韈ulo sexto del R.D. 92/2024, de 23 de enero, por el que se modifican diversos reales decretos relativos al sector de frutas y hortalizas, vitivinicultura y apicultura, y a la regulaci髇 de diferentes aspectos del ejercicio de la actividad agraria y de la gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (獴.O.E.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2024

2. Corresponde a los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas el seguimiento de las acciones efectuadas mediante la monitorizaci髇 de los indicadores del marco de rendimiento pertinentes, a excepci髇 de las acciones correspondientes al art韈ulo 3, apartado 1.e), sujeto a control del FEGA, O.A., de acuerdo con lo establecido en la normativa espec韋ica aprobada al efecto.

3. A los efectos de poder cumplir con las obligaciones mencionadas en los apartados anteriores, las comunidades aut髇omas comunicar醤 al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 la informaci髇 relativa a los indicadores de realizaci髇 y de resultados de la ejecuci髇 de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola en su 醡bito territorial durante cada ejercicio financiero. Dicha comunicaci髇 consistir�, al menos, en las informaciones que se detallan en el anexo III, y se transmitir醤 a trav閟 del sistema electr髇ico de informaci髇 dispuesto por el FEGA O.A. al efecto, en cumplimiento del art韈ulo 130 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

LE0000826419_20240125 N鷐ero 3 del art韈ulo 15 redactado por el apartado cinco del art韈ulo sexto del R.D. 92/2024, de 23 de enero, por el que se modifican diversos reales decretos relativos al sector de frutas y hortalizas, vitivinicultura y apicultura, y a la regulaci髇 de diferentes aspectos del ejercicio de la actividad agraria y de la gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (獴.O.E.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2024

4. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 recabar� del sector la informaci髇 relativa al plan de evaluaci髇 establecido por el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/1475 de la Comisi髇 de 6 de septiembre de 2022 por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que ata馿 a la evaluaci髇 de los planes estrat間icos de la PAC y al suministro de informaci髇 para el seguimiento y la evaluaci髇, contenida en los apartados 8 y 9 del anexo IV del presente real decreto, antes del 15 de mayo del a駉 posterior a la aplicaci髇 de cada intervenci髇.

Art韈ulo 16 Comunicaciones de los organismos pagadores al FEGA, O.A

1. Los organismos pagadores incorporar醤 en el sistema inform醫ico puesto a disposici髇 por la Comisi髇 Europea, los siguientes datos para la comunicaci髇 de la declaraci髇 de gastos FEAGA:

• a) Los gastos efectuados y los ingresos afectados percibidos durante el mes anterior.
• b) Los gastos efectuados y los ingresos afectados acumulados percibidos desde el principio del ejercicio presupuestario hasta el final del mes anterior.
• c) Las previsiones de gastos, calculadas con suficiente fiabilidad o rigor estad韘tico; y de ingresos asignados que cubran por separado los tres meses siguientes y, en su caso, el total de previsiones de gastos e ingresos asignados hasta el final del ejercicio.

Cuando las previsiones para los tres meses siguientes coincidan con el ejercicio siguiente s髄o ser� necesario facilitar el total mensual.

2. En el caso de que el organismo de coordinaci髇, una vez haya estudiado las previsiones y la ejecuci髇 del gasto FEAGA, y compruebe que superan el techo financiero de la Intervenci髇 del ejercicio financiero en curso, distribuido y comunicado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, informar� a los organismos pagadores de la posibilidad de rebasamiento de su techo financiero.

Art韈ulo 17 Controles

1. Se llevar醤 a cabo actuaciones de control eficaces para garantizar la protecci髇 de los intereses financieros de la Uni髇.

2. El FEGA, O.A., en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, elaborar� un plan nacional de controles en el que se recoger� cualquier aspecto que se considere necesario para la realizaci髇 coordinada de los controles y aplicaci髇 de penalizaciones. Este plan se elaborar� de conformidad con los criterios especificados en la normativa comunitaria y con lo indicado en el presente real decreto.

Las comunidades aut髇omas establecer醤 planes auton髆icos de control, ajustados a los criterios generales del plan nacional.

3. Todas las actuaciones de control y el resultado de las mismas deber醤 registrarse en el correspondiente informe de control de acuerdo con el art韈ulo 20. Se deber� informar a los beneficiarios de las deficiencias detectadas y, en su caso, las medidas correctoras que tuviesen que adoptar.

4. Antes del 15 de enero de cada a駉, las comunidades aut髇omas remitir醤 al FEGA, O.A., un informe anual sobre los controles ejecutados durante el ejercicio financiero anterior respecto a cada tipo de intervenci髇 de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola, utilizando los modelos facilitados al efecto por el mismo.

Art韈ulo 18 Controles sobre el terreno

1. Los controles sobre el terreno se realizar醤 con car醕ter previo al pago final de una acci髇 y abarcar醤 todos los requisitos que puedan comprobarse sobre el terreno.

2. Podr醤 realizarse controles durante la ejecuci髇 de las acciones que se consideren de riesgo, o a criterio de las autoridades de control.

Podr醤 realizarse junto con cualesquiera otros controles establecidos en la normativa de la Uni髇 Europea.

Podr醤 anunciarse con antelaci髇, siempre que ello no interfiera en su finalidad o eficacia. El anuncio se limitar� estrictamente al plazo m韓imo necesario, no pudiendo realizarse con m醩 de catorce d韆s de antelaci髇.

3. Los beneficiarios no deber醤 poner ning鷑 obst醕ulo a la realizaci髇 de cuantos controles sean considerados necesarios y deber醤 facilitarlos en todo momento.

4. Cuando en los controles sobre el terreno se detecten discrepancias entre la informaci髇 de la solicitud de pago y la situaci髇 real constatada al realizar el control, se requerir� a la persona solicitante de la ayuda la presentaci髇 de la documentaci髇 o informaci髇 a subsanar, o de la adicional pertinente, conforme al art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 19 Porcentaje de control y muestreo en los controles sobre el terreno

1. Los controles sobre el terreno previos al pago final de ayuda se realizar醤 por muestreo.

2. Las muestras de control ser醤 seleccionadas cada ejercicio financiero por la autoridad competente sobre la base de un an醠isis de riesgos y teniendo en cuenta la representatividad de las solicitudes de pago presentadas.

3. El tama駉 de la muestra ser�, como m韓imo, del 5 % de las solicitudes de pago, que deber� asimismo representar, al menos, el 5 % de los importes por los que se solicite el pago en el conjunto de cada intervenci髇 y para cada ejercicio financiero.

4. Entre un 20 % y un 25 % del n鷐ero m韓imo de solicitudes de pago que deban ser sometidas a control sobre el terreno se seleccionar醤 de forma aleatoria y el resto en funci髇 del riesgo.

5. La autoridad competente registrar� la informaci髇 relativa a los motivos que hayan conducido a la selecci髇 de una solicitud de pago determinada para los controles sobre el terreno. La persona que realice el control sobre el terreno ser� informada de esos motivos antes de iniciar el control.

6. La eficacia del an醠isis de riesgos se evaluar� y actualizar� anualmente:

• a) Determinando la pertinencia de cada factor de riesgo.
• b) Comparando los resultados de la muestra basada en el riesgo y la muestra seleccionada aleatoriamente.
• c) Teniendo en cuenta la situaci髇 espec韋ica de cada comunidad aut髇oma.

7. No obstante, cuando el resultado de los controles sobre el terreno ponga de manifiesto la existencia de incumplimientos generalizados en relaci髇 con una intervenci髇 concreta a nivel nacional, o en una comunidad aut髇oma, o en una parte de una comunidad aut髇oma determinada, la autoridad competente podr� ampliar la muestra a controlar pudiendo tener en cuenta, entre otros, el porcentaje de incumplimientos, la cuant韆 de las penalizaciones y la intencionalidad de los incumplimientos.

Art韈ulo 20 Informe de control

1. Cada actuaci髇 de control deber� registrarse, de forma que permita analizar todos los pormenores de los controles efectuados, se馻lando en particular:

• a) La intervenci髇 y la o las acciones controladas.
• b) El resultado del control.

2. En el caso de los controles sobre el terreno, adem醩, deber� realizarse un informe de control indicando:

• a) Las personas presentes.
• b) Si la visita fue anunciada a la persona beneficiaria, y, de haberlo sido, la antelaci髇 con que fue anunciada.
• c) Los importes que abarca el control.

Art韈ulo 21 Infracciones y sanciones

El incumplimiento de lo dispuesto en este real decreto se sancionar� conforme a lo establecido en el t韙ulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su Reglamento aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogados, desde el d韆 2 de enero de 2023, el Real Decreto 930/2017, de 22 de febrero, por el que se regula el r間imen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y se modifica el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenaci髇 de las explotaciones ap韈olas, as� como la Orden AAA/2571/2015, de 19 de noviembre por la que se establecen las bases reguladoras de la concesi髇 de las subvenciones para la realizaci髇 de proyectos de investigaci髇 aplicada en el sector ap韈ola y sus productos, dentro del Programa nacional de medidas de ayuda a la apicultura.

LE0000607365_20200211

LE0000563396_20171114

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

El presente real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para dictar las bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final segunda Adaptaci髇 a la normativa de la Uni髇 Europea y facultad de desarrollo

1. Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, para adaptar los anexos de este real decreto a las modificaciones que se aprueben por la Comisi髇 Europea en el marco de la Intervenci髇 Sectorial Ap韈ola del Plan Estrat間ico Nacional de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (PAC) del Reino de Espa馻 2023-2027, o en la normativa de la Uni髇 Europea.

2. Asimismo, se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 para dictar, en el 醡bito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este real decreto.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 2 de enero de 2023.