Sumario

O.M. DEF/1076/2005, 19 abril, derogada por la letra c) del n�mero 1 de la disposici�n derogatoria �nica de la Orden DEF/166/2015, de 21 de enero, por la que se desarrolla la organizaci�n b�sica de las Fuerzas Armadas (�B.O.E.� 10 febrero), el 10 de febrero de 2015. T�ngase en cuenta que la presente Orden mantendr� su vigencia, conforme establece la letra d) de la disposici�n transitoria primera del R.D. 524/2014, de 20 de junio, que modifica el R.D. 454/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Defensa (�B.O.E.� 21 junio), en lo que no se oponga a dicho real decreto.

El Real Decreto 1551/2004, de 25 de junio, de estructura org�nica b�sica del Ministerio de Defensa, establece que las Fuerzas Armadas se organizan en dos estructuras, una operativa para su empleo en las misiones que se le asignen, y otra org�nica para la preparaci�n de la Fuerza.

Tambi�n, determina que la estructura operativa, bajo el mando del Jefe de Estado Mayor de la Defensa, como comandante operativo de las Fuerzas Armadas, est� compuesta, con car�cter permanente, por el Estado Mayor de la Defensa, y establece su estructura b�sica. Asimismo, el citado Real Decreto determina las competencias y funciones que corresponden al Jefe de Estado Mayor de la Defensa.

Los problemas existentes en el transporte de tropas al exterior, que se pusieron en evidencia como consecuencia del accidente del Yakovlev 42, han aconsejado adoptar medidas para mejorar la gesti�n de las contrataciones y los mecanismos de inspecci�n y control en el Estado Mayor de la Defensa, con la finalidad de conseguir el mayor nivel de seguridad en el despliegue de nuestros soldados y marineros en los escenarios internacionales.

Por otra parte, es necesario racionalizar el Estado Mayor Conjunto, unificar los servicios de inteligencia militar y crear un �rgano de transformaci�n de las Fuerzas Armadas, con la finalidad de conseguir una mayor eficacia en la ejecuci�n de las misiones asignadas al Estado Mayor de la Defensa.

Por ello, de acuerdo con la facultad que me confiere la Disposici�n Final tercera del Real Decreto 1551/2004, de 25 de junio, de estructura org�nica b�sica del Ministerio de Defensa, dispongo:

Primero. Objeto.-

El objeto de la presente Orden Ministerial es desarrollar la estructura del Estado Mayor de la Defensa (EMAD) para permitir la definici�n y desarrollo de la estrategia militar, el planeamiento y conducci�n de las operaciones militares y el cumplimiento del resto de las competencias que el Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) tiene asignadas.

Segundo. Estructura.

1. El Estado Mayor de la Defensa se estructura en:

• a) Mando de Operaciones (MOPS).
• b) Estado Mayor Conjunto de la Defensa (EMACON).
• c) Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS).
• d) �rganos de Asistencia y Asesoramiento:

  Gabinete del JEMAD.

  Gabinete T�cnico del JEMAD.

  Asesor�a Jur�dica.

• e) �rganos auxiliares:

  Unidad de Transformaci�n de las Fuerzas Armadas.

  Unidad de Verificaci�n.

  Jefatura de Sistemas.

  Jefatura de Programas.

  Jefatura de Personal.

  Jefatura de Administraci�n Econ�mica.

  Jefatura de Seguridad y Servicios.

2. El Estado Mayor Conjunto de la Defensa, el Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas, los �rganos de Asistencia y Asesoramiento, y los �rganos Auxiliares, se agrupar�n bajo la denominaci�n de Cuartel General.

3. Adem�s, el Estado Mayor de la Defensa, contar� con una Intervenci�n Delegada que, con dependencia org�nica y funcional de la Intervenci�n General de la Defensa, ejercer� el control interno de la gesti�n econ�mico-financiera, as� como la notar�a militar en la forma y condiciones establecidas por las leyes.

Tercero. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa.

1. Al Jefe de Estado Mayor de la Defensa le corresponde, bajo la superior autoridad del Ministro, el planeamiento y ejecuci�n de los aspectos operativos de la pol�tica militar y las atribuciones, competencias y funciones que le otorga el Real Decreto 1551/2004, de 25 de junio, de estructura org�nica b�sica del Ministerio de Defensa.

2. Dependen del Jefe de Estado Mayor de la Defensa las Representaciones Militares en los organismos internacionales.

Cuarto. El Mando de Operaciones.

1. El Mando de Operaciones es el �rgano a trav�s del cual el JEMAD, como Comandante Operativo de las Fuerzas Armadas ejerce la planificaci�n, conducci�n operacional y el seguimiento de las operaciones militares.

2. Estar� constituido con car�cter permanente por:

• a) Jefatura. El Comandante del Mando de Operaciones (CMOPS) ejercer� la autoridad a nivel operacional y ser� responsable del planeamiento y la ejecuci�n o el seguimiento de las operaciones conjuntas, combinadas y espec�ficas excepto las correspondientes a las misiones permanentes en tiempo de paz que tengan asignadas los Jefes de Estado Mayor de los Ej�rcitos y la Armada. Adem�s en concreto le corresponde:

  Elaborar la documentaci�n relativa al planeamiento operativo para su posterior elevaci�n al JEMAD.

  Efectuar el seguimiento de la actuaci�n de las fuerzas transferidas a una autoridad no nacional para operaciones o ejercicios.

  Proponer los medios necesarios para el despliegue y apoyo de las fuerzas asignadas que no puedan ser proporcionados por los Ej�rcitos y la Armada y, una vez obtenidos, llevar a cabo su control.

  Llevar a cabo el control de los medios de despliegue y su inspecci�n.

• b) Estado Mayor. �rgano auxiliar de mando del CMOPS, responsable de proporcionarle los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones, traducir �stas en �rdenes y velar por su cumplimiento. Se estructura en:

  Jefatura. El Jefe del Estado Mayor del Mando de Operaciones (JEMO), bajo la dependencia directa del Comandante del Mando de Operaciones, ejercer� la planificaci�n, direcci�n, coordinaci�n y control general de todas las actividades del Mando de Operaciones.

  Secretar�a T�cnica: Auxilia directamente al Jefe del Estado Mayor del Mando de Operaciones, apoy�ndole en la coordinaci�n de las distintas �reas que lo componen.

  Secciones de Estado Mayor. El Estado Mayor dispondr� de las Secciones necesarias que requiera su capacidad operativa.

3. Depender� asimismo del Estado Mayor un grupo de inspecci�n sobre contrataciones, que llevar� a cabo las inspecciones necesarias para el control de los medios de despliegue contratados.

4. El cargo de Comandante del Mando de Operaciones ser� desempe�ado por un Oficial General en servicio activo perteneciente a los Cuerpos Generales de los Ej�rcitos o de la Armada o al Cuerpo de Infanter�a de Marina.

Quinto. El Estado Mayor Conjunto de la Defensa.

1. Es el �rgano auxiliar de mando del JEMAD, al que apoya en la definici�n de la estrategia militar, la conducci�n estrat�gica de las operaciones y en el resto de sus competencias.

2. Es responsable de proporcionarle los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones, traducir estas en �rdenes y velar por su cumplimiento.

3. Para ello, el Estado Mayor Conjunto de la Defensa se articula en:

• a) Jefatura. Bajo la dependencia directa del Jefe de Estado Mayor de la Defensa, el Jefe del Estado Mayor Conjunto (JEMACON) ser� responsable de la planificaci�n y direcci�n de los cometidos del Estado Mayor Conjunto y ejercer� la coordinaci�n y el control general de las actividades de los �rganos del Cuartel General.
• b) Secretar�a General. Auxilia directamente al Jefe del Estado Mayor Conjunto y se encarga de los asuntos no espec�ficos de las Divisiones del Estado Mayor.
• c) Divisi�n de Estrategia y Planes. Responsable de elaborar la Estrategia Militar y el planeamiento de Fuerzas. As� mismo, llevar� a cabo la coordinaci�n con las organizaciones internacionales de car�cter militar, el apoyo a la conducci�n estrat�gica de las operaciones y la elaboraci�n de las directivas de operaciones.
• d) Divisi�n de Log�stica. Responsable del planeamiento, coordinaci�n y control de los aspectos log�sticos en el �mbito conjunto y de la coordinaci�n con el que se lleva a cabo en las organizaciones internacionales de car�cter militar, as� como de la direcci�n de las �reas log�sticas de su competencia.
• e) Divisi�n de Sistemas de Informaci�n y Telecomunicaciones. Responsable del planeamiento, direcci�n y control del Sistema de Mando y Control Militar de las FAS, y de las telecomunicaciones que lo soportan.

4. El cargo de Jefe del Estado Mayor Conjunto de la Defensa ser� desempe�ado por un Oficial General en servicio activo perteneciente a los Cuerpos Generales de los Ej�rcitos o de la Armada o al Cuerpo de Infanter�a de Marina.

Sexto. El Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas.

1. Es el �rgano responsable de facilitar al Ministro de Defensa, a trav�s del JEMAD, y a las autoridades militares, la inteligencia militar precisa para alertar sobre situaciones de inter�s militar con riesgo potencial de crisis, procedentes del exterior y prestar el apoyo necesario, en su �mbito, a las operaciones.

2. Tendr� car�cter conjunto, ser� �nico en materia de informaci�n e inteligencia militar en los niveles estrat�gico y operacional, y dirigir� la explotaci�n de los sistemas conjuntos y espec�ficos de inteligencia y guerra electr�nica. A estos efectos, los �rganos de inteligencia t�ctica de los Ej�rcitos y la Armada mantendr�n una dependencia funcional con el CIFAS.

3. Proporcionar� a los jefes de Estado Mayor de los Ej�rcitos y la Armada la inteligencia necesaria para el desarrollo de las actividades de preparaci�n de la Fuerza y para el desarrollo de las misiones permanentes en tiempo de paz que tengan asignadas.

4. Formar� parte de la Comunidad de Inteligencia y, en materia de inteligencia militar, tendr� car�cter complementario del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) quien supervisar� el �Plan Conjunto de Inteligencia Militar� y dar� las directrices que procedan a los efectos de coordinaci�n y cooperaci�n.

5. El Secretario de Estado Director del CNI como Autoridad Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia informar� de las actividades del CIFAS a la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos de Inteligencia.

6. Se relacionar� y colaborar� con las estructuras de inteligencia de las organizaciones internacionales de Defensa de las que Espa�a forme parte y con las de los pa�ses aliados.

7. La estructura y funciones del CIFAS son las que recoge el Anexo que se inserta a continuaci�n de la presente Orden que, por raz�n de la materia, queda clasificado.

8. El cargo de Director del CIFAS ser� desempe�ado por un Oficial General perteneciente a los Ej�rcitos o la Armada.

S�ptimo. Los �rganos de Asistencia y Asesoramiento.

Son �rganos de asistencia y asesoramiento los siguientes:

• 1. Gabinete del Jefe del Estado Mayor de la Defensa. �rgano de apoyo inmediato a dicha autoridad, con nivel org�nico de Subdirecci�n General y con la estructura que establece el art�culo 17 del Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, le corresponde la funci�n gen�rica de realizar las tareas de asesoramiento que el JEMAD le encomiende.
• 2. Gabinete T�cnico del Jefe del Estado Mayor de la Defensa. �rgano de apoyo inmediato a dicha autoridad, constituido conforme a lo previsto en el art�culo 12.3 del Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, le corresponde la funci�n gen�rica de estudiar, asesorar y tramitar los asuntos que afecten al JEMAD como Autoridad del Ministerio de Defensa y como representante institucional de las Fuerzas Armadas. Asimismo desarrollar� las funciones correspondientes de protocolo y las relativas a comunicaci�n social.
• 3. Asesor�a Jur�dica. �rgano consultivo y asesor, �nico en materia jur�dica, del JEMAD y de los �rganos del EMAD. Depender� funcionalmente de la Asesor�a Jur�dica General de la Defensa.

Octavo. Los �rganos Auxiliares.

Son �rganos auxiliares los siguientes:

• 1. Unidad de Transformaci�n de las Fuerzas Armadas. Responsable de la investigaci�n y estudio de nuevos conceptos organizativos y de doctrina, as� como de la implantaci�n de nuevas tecnolog�as Mantendr� con los organismos hom�logos de los pa�ses aliados y organizaciones militares las relaciones necesarias de intercambio de informaci�n.
• 2. Unidad de Verificaci�n. Responsable de planear, coordinar, controlar y, en su caso, ejecutar las actividades que corresponden a las Fuerzas Armadas, en conjunci�n con las llevadas a cabo por otros �rganos de la Administraci�n, derivadas de la asunci�n por parte de Espa�a de diversos compromisos internacionales relacionados con el desarme, el control de armamentos y el establecimiento de medidas de confianza y seguridad, as� como de la verificaci�n del cumplimiento de los mismos por otros Estados
• 3. Jefatura de Sistemas. Responsable de efectuar las actividades necesarias para la explotaci�n y sostenimiento de la red conjunta de telecomunicaciones militares y el sostenimiento de los sistemas de informaci�n, inteligencia, guerra electr�nica, gesti�n y tratamiento de im�genes, de car�cter conjunto, y el de las infraestructuras en que se sustentan, que sean responsabilidad del JEMAD.
• 4. Jefatura de Programas. Responsable de efectuar las actividades necesarias para la implantaci�n de los sistemas de car�cter conjunto que sean competencia del JEMAD, desarrollando los programas necesarios de mando y control militar, telecomunicaciones, inteligencia, guerra electr�nica y reconocimiento e identificaci�n.
• 5. Jefatura de Personal. Responsable de la gesti�n del personal dependiente del JEMAD y el apoyo al mismo en el marco de las atribuciones que �ste tiene conferidas al respecto.
• 6. Jefatura de Administraci�n Econ�mica. Responsable de asesorar al JEMAD en asuntos de car�cter econ�mico-financiero, y auxiliarle mediante la gesti�n, la contrataci�n, la contabilidad y la administraci�n de los recursos financieros puestos a disposici�n de dicha Autoridad.
• 7. Jefatura de Seguridad y Servicios. Responsable de apoyar, en materia de vida y funcionamiento, a los �rganos incluidos en el Estado Mayor de la Defensa as� como prestar la seguridad general precisa a sus instalaciones.

Noveno. Otros �rganos dependientes del Jefe del Estado Mayor de la Defensa.

1. Dependen a todos los efectos del JEMAD la Representaci�n Militar ante el Comit� Militar de la Organizaci�n del Tratado del Atl�ntico Norte y el Comit� Militar de la Uni�n Europea, la Representaci�n Militar Nacional ante el Comandante Supremo Aliado en Europa, la Representaci�n Militar Nacional ante el Comandante Supremo Aliado de Transformaci�n y aquellas otras representaciones militares y oficinas de enlace cuyo establecimiento se autorice para satisfacer necesidades derivadas de las competencias del Jefe de Estado Mayor de la Defensa.

2. Dependen a efectos administrativos del JEMAD los elementos nacionales y elementos nacionales de apoyo y contingentes nacionales integrados en organizaciones internacionales y multinacionales en las que Espa�a participa.

DISPOSICIONES FINALES