REGLAMENTO SOBRE RECONOCIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA NAVEGACION DE DETERMINADOS BUQUES DE PASAJE

ANEXO I

Prescripciones espec韋icas de obligado cumplimiento para las empresas navieras

(Conforme al apartado 1 del art韈ulo 5 y a los art韈ulos 6 y 8)

Las empresas navieras deber醤 estar en condiciones de acreditar que, a bordo de los transbordadores de carga rodada y naves de pasaje de gran velocidad:

• 1. Se haya facilitado al capit醤 la informaci髇 oportuna sobre los sistemas de gu韆 para la navegaci髇 existentes en tierra y otros sistemas de informaci髇 que puedan ayudarle a dirigir el viaje con seguridad, antes de que el buque o nave se haga a la mar, y que el capit醤 utiliza los sistemas de informaci髇 y gu韆 para la navegaci髇 adscritos a la Administraci髇 mar韙ima espa駉la.
• 2. Se aplican las disposiciones pertinentes de los apartados 2 a 6 de la circular MSC 699, 獶irectrices revisadas sobre las instrucciones de seguridad para los pasajeros�.
• 3. En un lugar de f醕il acceso se exhiba un cuadro con la organizaci髇 de las funciones a bordo que contenga:
  • a) El horario de servicios en el mar y en puerto.
  • b) El n鷐ero m醲imo de horas de trabajo y m韓imo de horas de descanso exigidas al personal de guardia.
• 4. El capit醤 no tenga limitada su capacidad de tomar cualquier decisi髇 que, seg鷑 su criterio profesional, resulte necesaria para la seguridad de la navegaci髇 y el funcionamiento del buque en especial en condiciones de mal tiempo y mar agitada.
• 5. El capit醤 lleve un registro de las actividades e incidentes de la navegaci髇 que sean relevantes para la seguridad de la navegaci髇.
• 6. Toda aver韆 o deformaci髇 de las puertas exteriores del forro o las correspondientes chapas del casco que pueda afectar a la integridad del buque y cualesquiera deficiencias en los medios de sujeci髇 de dichas puertas, se notifican r醦idamente tanto a la Administraci髇 del Estado de abanderamiento como al Estado de acogida, y se reparan prontamente a satisfacci髇 de 閟tos.
• 7. Se disponga de un plan de traves韆 actualizado antes de la salida del buque. Dicho plan se elaborar� cumpliendo plenamente la Resoluci髇 A. 893 (21) de la Asamblea de la OMI. N鷐ero 7 del anexo I redactado por el n鷐ero ocho de la disposici髇 adicional primera del R.D. 1249/2003, de 3 de octubre, sobre formalidades de informaci髇 exigibles a los buques mercantes que lleguen a los puertos espa駉les y salgan de 閟tos (獴.O.E.� 4 octubre).Vigencia: 5 octubre 2003
• 8. Se haya dado a conocer a los pasajeros y se muestre de forma adecuada para quienes sufran alguna deficiencia visual informaci髇 general sobre los servicios y asistencia que ofrecen a bordo a las personas mayores y discapacitadas.

ANEXO II

Lista de instrumentos comunitarios

[A que se hace referencia en el p醨rafo c) del apartado 1 del art韈ulo 9]

a) Directiva 93/75/CEE, del Consejo, de 13 de septiembre, sobre las condiciones m韓imas exigidas a los buques con destino a los puertos mar韙imos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercanc韆s peligrosas o contaminantes (DO L 247, de 5 de octubre de 1993, p. 19); Directiva cuya 鷏tima modificaci髇 la constituye la Directiva 98/74/CE, de la Comisi髇 (DO L 276, de 13 de octubre de 1998, p. 7), incorporadas al ordenamiento jur韉ico espa駉l por el Real Decreto 1253/1997, de 24 de julio, modificado por el Real Decreto 701/1999, de 30 de abril.

b) Directiva 94/58/CE, del Consejo, de 22 de noviembre, relativa al nivel m韓imo de formaci髇 en profesiones mar韙imas (DO L 319 de 12 de diciembre de 1994, p. 28); Directiva cuya 鷏tima modificaci髇 la constituye la Directiva 98/35/CE (DO L 172 de 17 de junio de 1998, p. 1), incorporadas al ordenamiento jur韉ico espa駉l por las prescripciones del Convenio STCW y el Real Decreto 2062/1999, de 30 de diciembre.

c) Reglamento (CE) n鷐ero 3051/95 del Consejo, de 8 de diciembre, sobre la gesti髇 de la seguridad de transbordadores de pasajeros de carga rodada (DO L 320 de 30 de diciembre 1995, p. 14); Reglamento modificado por el Reglamento (CE) n鷐ero 179/98, de la Comisi髇 (DO L 19, de 24 de enero de 1998, p. 35).

ANEXO III

Procedimientos para los reconocimientos espec韋icos

(Conforme a los art韈ulos 6 y 8)

1. El reconocimiento espec韋ico garantizar� que se cumplen las prescripciones aplicables en particular en relaci髇 con la construcci髇, subdivisi髇 y estabilidad, maquinaria e instalaciones el閏tricas, carga, estabilidad, protecci髇 contra incendios, n鷐ero m醲imo de pasajeros, dispositivos salvavidas y transporte de mercanc韆s peligrosas, radiocomunicaciones y navegaci髇; a tal fin, y siempre que sea de aplicaci髇 dicho reconocimiento, comprender�, al menos, lo siguiente:

• a) Arranque del generador de emergencia.
• b) Inspecci髇 del alumbrado de emergencia.
• c) Inspecci髇 de la fuente de alimentaci髇 de emergencia de las instalaciones de radio.
• d) Ensayo de la instalaci髇 de megafon韆.
• e) Ejercicio de lucha contra incendios, incluida demostraci髇 de la capacidad de utilizar trajes de bomberos.
• f) Funcionamiento de la bomba contraincendios de emergencia, con dos mangueras contraincendios conectada al colector.
• g) Ensayo de los mandos a distancia de parada de emergencia que controlan el suministro de combustible a las calderas y la maquinaria principal y auxiliar y accionan los ventiladores.
• h) Ensayo de los mandos a distancia y mandos locales de cierre de las v醠vulas de mariposa contraincendios.
• i) Ensayo de los sistemas de detecci髇 de incendios y alarma contraincendios.
• j) Ensayo de cierre de las puertas contraincendios.
• k) Accionamiento de las bombas de sentina.
• l) Cierre de las puertas de los mamparos estancos, tanto a distancia como mediante mando local.
• m) Demostraci髇 de que los miembros clave de la tripulaci髇 est醤 familiarizados con los planes de lucha contra aver韆s.
• n) Arriado y puesta a flote de, al menos, un bote de rescate y un bote salvavidas, puesta en marcha y ensayo del sistema de propulsi髇 y gobierno de los mismos, recuperaci髇 y colocaci髇 de los botes en su puesto de estiba a bordo.
• �) Comprobaci髇 del inventario de todos los botes salvavidas y botes de rescate.
• o) Ensayo de los aparatos de gobierno principal y auxiliar del buque.

2. Se comprobar� el sistema de mantenimiento planificado de a bordo.

3. Se examinar� el conocimiento y la eficacia de los tripulantes en relaci髇 con los procedimientos de seguridad y, en caso de emergencia, mantenimiento, h醔itos de trabajo, seguridad de los pasajeros, procedimientos del puente y operaciones relacionadas con la carga y los veh韈ulos.

Se comprobar� la capacidad de los tripulantes de comprender y, en su caso, dar 髍denes e instrucciones e informar a sus superiores en la lengua de trabajo com鷑 indicada en el diario de navegaci髇.

Se comprobar� la acreditaci髇 escrita de que los miembros de la tripulaci髇 han superado una formaci髇 especial, en particular en las 醨eas siguientes:

• a) Control de multitudes.
• b) Estar familiarizados con la utilizaci髇 de los equipos de seguridad.
• c) Formaci髇 en seguridad destinada al personal que presta asistencia directamente al pasaje en los espacios de pasajeros y, en particular, a las personas mayores y discapacitadas en situaci髇 de emergencia.
• d) Gesti髇 de crisis y comportamiento humano.

  En el reconocimiento espec韋ico se determinar� si los sistemas de turnos provocan fatiga exagerada, especialmente en el personal de guardia.

4. S髄o se reconocer醤 los t韙ulos de los tripulantes expedidos por terceros pa韘es si cumplen la regla I/10 del Convenio internacional sobre normas de formaci髇, titulaci髇 y guarda para la gente de mar (Convenio STCW) revisado.

ANEXO IV

Directrices indicativas para los reconocimientos sin previo aviso durante una traves韆 regular, destinadas a los Inspectores cualificados

(Conforme al apartado 1 del art韈ulo 8)

1. Informaci髇 sobre el pasaje:

• a) Se examinar醤 los medios utilizados para garantizar que no se supera el n鷐ero de pasajeros que est� autorizado a transportar el buque.
• b) Se comprobar� que el sistema de registro de pasajeros cumple la normativa y es eficaz.
• c) Se comprobar� que el dato del n鷐ero total de pasajeros se facilita al capit醤 y, en su caso, que los pasajeros que hagan una traves韆 de ida y vuelta sin desembarcar son incluidos en el total del viaje de retorno.

2. Informaci髇 sobre carga y estabilidad:

• a) Se comprobar� que hay instaladas y se utilizan marcas de calado, seg鷑 proceda.
• b) Se comprobar� que se han tomado medidas para evitar la sobrecarga del buque y que no est� sumergida la l韓ea de carga de compartimentado apropiada.
• c) Se verificar� que se eval鷄 debidamente la carga y la estabilidad.
• d) Se comprobar� que se han pesado de forma adecuada los veh韈ulos y el resto de la carga y que las cifras se transmiten al capit醤 para su utilizaci髇 en las evaluaciones de la carga y la estabilidad.
• e) Se comprobar� que hay planes de lucha contra aver韆s expuestos permanentemente y que se han facilitado a los oficiales manuales sobre la lucha contra aver韆s.

3. Seguridad para la navegaci髇:

• a) Se examinar� el procedimiento para garantizar que el buque re鷑e las condiciones de seguridad necesarias para hacerse a la mar antes de que salga de puerto, incluido un procedimiento por el que se informa expresamente de que est醤 cerradas todas las puertas del forro estancas al agua y la intemperie.
• b) Se comprobar� que todas las puertas de la cubierta de veh韈ulos est醤 cerradas antes de que el buque salga de puerto o permanecen abiertas 鷑icamente el tiempo necesario para permitir cerrar el yelmo de puerta de proa, se verificar醤 los mecanismos de cierre de las puertas de proa, popa y costados, as� como las luces indicadoras y c醡aras de televisi髇 de vigilancia que muestren la situaci髇 de dichas puertas en el puente de navegaci髇.
• c) Se determinar� y notificar� toda dificultad en el funcionamiento de las luces indicadoras, especialmente por lo que se refiere a los interruptores de las puertas.

4. Consignas de seguridad:

• a) Se examinar醤 las consignas de seguridad rutinarias y exhibici髇 de instrucciones para procedimientos de emergencia en el idioma o idiomas adecuados.
• b) Se comprobar� que al principio del viaje se dan las consignas de seguridad, y que 閟tas pueden o韗se en todos los espacios p鷅licos, incluidas las cubiertas expuestas, a que los pasajeros tienen acceso.

5. Anotaciones en el diario de navegaci髇: Se examinar� el diario de navegaci髇 para comprobar si se han anotado el cierre de las puertas estancas al agua y la intemperie situadas a proa, a popa y en otros lugares, los ejercicios de cierre de las puertas estancas de compartimentado, las pruebas del aparato de gobierno, etc. Tambi閚 se comprobar� que se anotan los calados, francobordo y datos de estabilidad, as� como la lengua com鷑 de la tripulaci髇.

6. Mercanc韆s peligrosas:

• a) Se comprobar� la aplicaci髇 de la normativa pertinente a toda carga peligrosa o contaminante. En particular, se verificar� que se ha realizado una declaraci髇 sobre las mercanc韆s peligrosas y contaminantes transportadas, que existe un manifiesto o plano de estiba que muestra su situaci髇 a bordo, que el transporte de esa carga particular est� permitido en buques de pasaje, y que las mercanc韆s peligrosas y contaminantes est醤 adecuadamente marcadas, etiquetadas, estibadas, sujetas y separadas.
• b) Se comprobar� que los veh韈ulos que transportan mercanc韆s peligrosas o contaminantes llevan los r髏ulos indicativos adecuados y est醤 bien sujetos.
• c) Se verificar� que, cuando se transportan mercanc韆s peligrosas o contaminantes, hay disponible en tierra una copia del manifiesto o plano de estiba.
• d) Se comprobar� que el capit醤 conoce las obligaciones en materia de notificaci髇 derivadas del Real Decreto 1253/1997, de 24 de julio, sobre condiciones m韓imas exigidas a los buques que transporten mercanc韆s peligrosas o contaminantes, con origen o destino en puertos mar韙imos nacionales, por el que se incorpora al ordenamiento jur韉ico espa駉l la Directiva 93/75/CEE, as� como las instrucciones sobre los procedimientos de emergencia y primeros auxilios en caso de incidente con mercanc韆s peligrosas o contaminantes marinos.
• e) Se comprobar� que los medios de ventilaci髇 de las cubiertas de veh韈ulos est醤 funcionando en todo momento, que incrementan su potencia cuando los motores de los veh韈ulos est醤 en marcha y que hay instalado un sistema indicador que muestra en el puente si funciona la ventilaci髇 de la cubierta de veh韈ulos.

7. Sujeci髇 de los veh韈ulos de mercanc韆s:

• a) Se comprobar� c髆o est醤 sujetos los veh韈ulos de mercanc韆s, por ejemplo, estibados en bloque o con trinca individual.
• b) Se verificar� tambi閚 si se han provisto suficientes puntos de sujeci髇 reforzados.
• c) Se examinar醤 los sistemas de sujeci髇 de los veh韈ulos de mercanc韆s en condiciones de mal tiempo o cuando se prev� temporal.
• d) Se comprobar� el m閠odo de sujeci髇 de autocares y motocicletas, si existe.
• e) Se comprobar� la existencia de un manual de sujeci髇 de la carga a bordo del buque.

8. Cubiertas de veh韈ulos:

• a) Se comprobar� si los espacios de categor韆 especial y de carga rodada son objeto de un sistema de rondas o est醤 vigilados por circuito de televisi髇 de modo que pueda observarse el movimiento de los veh韈ulos en malas condiciones meteorol骻icas y la entrada no autorizada de pasajeros.
• b) Se verificar� que las entradas y puertas contraincendios se mantienen cerradas y que se han colocado carteles de aviso para impedir la entrada de pasajeros en las cubiertas de veh韈ulos cuando el buque est� en la mar.

9. Cierre de las puertas estancas:

• a) Se comprobar� que se siguen las indicaciones que figuran en las instrucciones operacionales en relaci髇 con las puertas estancas de compartimentado.
• b) Se verificar� que se realizan los ejercicios prescritos.
• c) Se confirmar� que el control de las puertas estancas desde el puente se verifica, cuando es posible, en modo 玪ocal�.
• d) Se comprobar� que las puertas se mantienen cerradas en condiciones de visibilidad restringida u otras situaciones peligrosas.
• e) Se comprobar� que se ense馻 a los tripulantes la manera correcta de accionar las puertas, y que 閟tos son conscientes del peligro que entra馻 su mala utilizaci髇.

10. Patrullas contraincendios: Se confirmar� que existe un sistema eficiente de patrullas que permite detectar cualquier conato de incendio. Las patrullas deber醤 vigilar tambi閚 los espacios de categor韆 especial donde no haya instalado un sistema fijo de detecci髇 y alarma contraincendios, teni閚dose en cuenta que dichos espacios pueden estar ya vigilados mediante un sistema de rondas, seg鷑 se indica en el apartado 8.

11. Comunicaciones en caso de emergencia: Se comprobar� en el cuadro de obligaciones que hay suficientes tripulantes para asistir a los pasajeros en situaci髇 de emergencia, y que los mismos cumplen los requisitos establecidos al efecto en el art韈ulo 17.3 del Real Decreto 2062/1999, de 30 de diciembre, por el que se regula el nivel m韓imo de formaci髇 en profesiones mar韙imas, de incorporaci髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de las Directivas 98/35/CE y 94/58/CE.

12. Lengua de trabajo com鷑 a los tripulantes: En este apartado se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 17.2 del Real Decreto 2062/1999, de 30 de diciembre.

13. Equipo de seguridad:

• a) Se comprobar� que se realiza el mantenimiento de los dispositivos salvavidas y de lucha contra incendios, incluidas las puertas contraincendios y otros elementos de protecci髇 estructural contra el fuego que puedan inspeccionarse con facilidad.
• b) Se verificar� que est醤 permanentemente expuestos los planos del sistema de lucha contraincendios, o que se han facilitado a los oficiales del buque manuales que contengan una informaci髇 equivalente.
• c) Se comprobar� la correcta estiba de los chalecos salvavidas, y que se identifican f醕ilmente los emplazamientos de los chalecos salvavidas infantiles.
• d) Se verificar� que la carga de los veh韈ulos no entorpece el funcionamiento de los dispositivos de lucha contra incendios, cierres de emergencia ni controles de las v醠vulas de temporal, etc., que puedan estar situados en las cubiertas de veh韈ulos.

14. Equipo de navegaci髇 y equipo radioel閏trico: Se comprobar� el correcto funcionamiento de los equipos de navegaci髇 y de comunicaciones radioel閏tricas, incluidas las radiobalizas de localizaci髇 de siniestros (RLS).

15. Alumbrado de emergencia suplementario: Se comprobar� que hay instalado un alumbrado de emergencia suplementario cuando ello est� prescrito, y que se lleva un registro de sus fallos.

16. Medios de evacuaci髇:

• a) Se comprobar� el marcado seg鷑 las prescripciones aplicables, y la iluminaci髇 desde las fuentes de energ韆 el閏trica principal y de emergencia de los medios de evacuaci髇.
• b) Se comprobar� las medidas adoptadas para evitar que los veh韈ulos est閚 en las v韆s de evacuaci髇 cuando 閟tas atraviesan o pasan por las cubiertas de veh韈ulos.
• c) Se comprobar� tambi閚 que se mantienen expeditas las salidas, en especial las de las tiendas libres de impuestos, que a veces est醤 bloqueadas por un exceso de mercanc韆s.

17. Manual de operaciones:

• a) Se comprobar� que el capit醤 y todos los oficiales superiores disponen de un ejemplar del libro de operaciones, y que hay otros disponibles para todos los tripulantes.
• b) Se verificar� tambi閚 que existen listas de comprobaci髇 para las tareas de preparaci髇 para la navegaci髇 y otras operaciones.

18. Limpieza de la c醡ara de m醧uinas: Se comprobar� que la c醡ara de m醧uinas se mantiene limpia.

19. Eliminaci髇 de basuras: Se comprobar� que son satisfactorios los sistemas empleados para la manipulaci髇 y eliminaci髇 de basuras.

20. Plan de mantenimiento:

• a) Toda empresa naviera debe tener una serie de 髍denes permanentes, con un sistema de mantenimiento planificado, para todas las zonas relacionadas con la seguridad, incluidas las puertas de proa y popa y las aberturas de los costados junto con sus mecanismos de cierre, as� como la c醡ara de m醧uinas y el equipo de seguridad.
• b) Debe haber planes para la comprobaci髇 peri骴ica de todos los elementos, a fin de mantener las normas de seguridad al nivel m醩 elevado posible.
• c) Deben existir procedimientos para registrar deficiencias y confirmar que se han rectificado, de modo que el capit醤 y la persona designada en tierra, que debe formar parte de la gerencia de la compa耥a, conozcan esas deficiencias y el hecho de que se han subsanado en un plazo especificado. La comprobaci髇 peri骴ica del funcionamiento de los mecanismos de cierre de las puertas exteriores e interiores de proa debe incluir los indicadores, equipo de vigilancia y cualesquiera imbornales situados en los espacios entre el yelmo de proa y la puerta interior y, en especial, los mecanismos de cierre y los sistemas hidr醬licos a ellos asociados.

21. Viaje: Cuando se realice un viaje deber� aprovecharse la ocasi髇 para determinar si hay a bordo un n鷐ero excesivo de personas, si la disponibilidad de asientos es suficiente y si los pasillos, escaleras y salidas de emergencia est醤 bloqueados con equipajes o pasajeros sin asiento. Se comprobar� que no quedan pasajeros en la cubierta de veh韈ulos inmediatamente antes de que el buque se haga a la mar, ni se permite el acceso del pasaje hasta inmediatamente antes del amarre.

ANEXO V

Criterios de cualificaci髇 e independencia para los Inspectores cualificados

[Conforme al p醨rafo q) del art韈ulo 2]

1. El Inspector cualificado habr� de estar facultado por la Direcci髇 General de la Marina Mercante para efectuar los reconocimientos espec韋icos previstos en el art韈ulo 6 de este Reglamento.

2. El Inspector cualificado deber� cumplir una de las dos siguientes series de requisitos:

• 1.� Primera serie de requisitos:
  • A) Haber cumplido un m韓imo de un a駉 al servicio de la Administraci髇 mar韙ima de un Estado miembro en calidad de Inspector del Estado de abanderamiento, ocup醤dose de labores de reconocimiento y certificaci髇 de acuerdo con lo dispuesto en el Convenio SOLAS de 1974, adem醩 de cumplir los requisitos de titulaci髇 que seguidamente se exponen.
  • B) Titulaci髇: La de los p醨rafos a), b) o c) que a continuaci髇 se exponen:
    • a) T韙ulo de Capit醤, que le capacite para ejercer el mando de un buque de arqueo igual o superior a 1.600 GT, con arreglo al Convenio STCW, regla II/2.
    • b) T韙ulo de Maquinista Naval Jefe, que le capacite para desempe馻r dicha funci髇 a bordo de un buque cuya m醧uina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 3.000 kW, con arreglo al Convenio STCW, regla III/2.
    • c) T韙ulo de Ingeniero Naval, Ingeniero Industrial Mec醤ico o Ingeniero en alguna especialidad relacionada con el sector mar韙imo, expedido en un Estado miembro, y haber trabajado como tal durante cinco a駉s, como m韓imo.
  • C) Los Inspectores que se mencionan en los p醨rafos a) y b) deber醤 haber trabajado durante un per韔do m韓imo de cinco a駉s en la mar como oficiales en la secci髇 de puente o en la secci髇 de m醧uinas, respectivamente.
• 2.� Segunda serie de requisitos, que no son alternativos, sino que deben cumplirse conjuntamente:
  • A) Tener una titulaci髇 universitaria adecuada o una formaci髇 equivalente recibidas en un Estado miembro.
  • B) Haber recibido formaci髇 y titulaci髇 en una escuela de Inspectores de seguridad de buques de un Estado miembro.
  • C) Haber trabajado, al menos, dos a駉s al servicio de la Administraci髇 mar韙ima de un Estado miembro como Inspector del Estado de abanderamiento, ocup醤dose de labores de reconocimiento y certificaci髇 con arreglo a lo dispuesto en el Convenio SOLAS de 1974.

3. El Inspector cualificado deber� ser capaz de comunicarse verbalmente y por escrito en castellano o bien, si 閟te no fuera idioma com鷑, en ingl閟 con los tripulantes.

4. El Inspector cualificado deber� conocer adecuadamente las disposiciones del Convenio SOLAS de 1974 y los procedimientos pertinentes previstos en este Reglamento.

5. El Inspector cualificado que lleve a cabo reconocimientos espec韋icos no podr� estar vinculado por inter閟 alguno a la compa耥a afectada ni a ninguna otra que preste servicio regular con origen o destino en Espa馻, ni al transbordador de carga rodada o nave de pasaje de gran velocidad inspeccionados, ni tampoco estar� empleado por sociedades de clasificaci髇 que realicen reconocimientos obligatorios o de clasificaci髇 o expidan certificados a tal transbordador de carga rodada o nave de pasaje de gran velocidad, ni trabajar� por cuenta de estas 鷏timas.

6. Se aceptar� tambi閚 a Inspectores que no cumplan los criterios expuestos si en la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 1621/1997, de 24 de octubre, derogado posteriormente por el Real Decreto 768/1999, de 7 de mayo, estaban al servicio de la Direcci髇 General de la Marina Mercante para reconocimientos obligatorios o para las inspecciones del control del estado del puerto.