• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• INTRODUCCION
• CAPITULO PRIMERO.� Ambito de aplicaci�n y definiciones
  • Art�culo 1
  • Art�culo 2
• CAPITULO II.� Controles en origen
  • Art�culo 3
  • Art�culo 4
• CAPITULO III.� Controles en destino
  • Art�culo 5
  • Art�culo 6
  • Art�culo 7
  • Art�culo 8
• CAPITULO IV.� Disposiciones comunes
  • Art�culo 9
  • Art�culo 10
  • Art�culo 11
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA
  • DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL PRIMERA
  • DISPOSICION FINAL SEGUNDA
• ANEXO
  • A
    • CAP�TULO I
    • CAP�TULO II
• ANEXO B .� Productos no sujetos a armonizaci�n comunitaria pero cuyos intercambios se someter�n a los controles establecidos en el presente Real Decreto.

Art�culo 1

Los controles veterinarios sobre los productos de origen animal, objeto de las disposiciones enumeradas en el anexo A y de los productos de origen animal enumerados en el anexo B, que se destinen a intercambios intracomunitarios, no se realizar�n en las fronteras, sin perjuicio de lo dispuesto en el art�culo 6, sino que se llevar�n a cabo de conformidad con lo dispuesto en el presente Real Decreto.

Art�culo 2

A efectos del presente Real Decreto, se entender� por:

• 1. Control veterinario: cualquier control f�sico y/o formalidad administrativa referido a los productos contemplados en el art�culo 1, destinados directa o indirectamente a garantizar la protecci�n de la salud p�blica o animal.
• 2. Intercambios: los cambios de mercanc�as entre Estados miembros, con arreglo al apartado 2 del art�culo 9 del Tratado de Roma.
• 3. Establecimiento: toda empresa autorizada para la producci�n, almacenamiento o tratamiento de los productos contemplados en el art�culo 1.
• 4. Autoridad competente: los Ministerios de Sanidad y Consumo y de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, respecto de los intercambios con pa�ses terceros, y los �rganos competentes de las Comunidades Aut�nomas para proceder a los controles veterinarios, respecto del mercado �nico.
• 5. Veterinario oficial: el veterinario designado por la autoridad competente.

Art�culo 3

1. S�lo se destinar�n a los intercambios los productos a que se refiere el art�culo 1 que se hayan obtenido, controlado, marcado y etiquetado de conformidad con la normativa correspondiente a los mismos y que vayan acompa�ados, hasta su destinatario final, expresamente mencionado, del certificado de inspecci�n veterinaria, del certificado de salubridad o de cualquier otro documento establecido en la normativa nacional o comunitaria espec�fica.

Los establecimientos de origen garantizar�n, mediante un autocontrol permanente, que los productos mencionados anteriormente satisfacen los requisitos del p�rrafo anterior.

Sin perjuicio de las tareas de control atribuidas al veterinario oficial, la autoridad competente realizar� un control regular de los establecimientos, con objeto de asegurarse que los productos destinados a los intercambios responden a los requisitos de su normativa espec�fica o, en el caso de los productos a los que se refiere el anexo B, a los requisitos del Estado miembro de destino.

Cuando existan sospechas fundadas de que no se respetan los requisitos antes citados, la autoridad competente realizar� las verificaciones necesarias y, en caso de que se confirmen las sospechas, tomar� las medidas pertinentes que podr�n llegar hasta la suspensi�n de la autorizaci�n del establecimiento.

2. Cuando el transporte comprenda varios lugares de destino, se agrupar�n los productos en tantos lotes como lugares de destino haya. Cada lote ir� acompa�ado de la documentaci�n mencionada en el primer p�rrafo del apartado anterior.

Cuando los productos contemplados en el art�culo 1 vayan a ser exportados a un pa�s tercero, el transporte permanecer� bajo control oficial hasta el lugar de salida del territorio comunitario.

3. Para proceder a importaciones facultativas de determinados pa�ses terceros, la Administraci�n General del Estado informar� a la Comisi�n y a los dem�s Estados miembros de la existencia de tales importaciones.

Cuando se introduzcan productos no autorizados en territorio nacional para importaciones facultativas, con destino a otro Estado miembro que s� las autoriza, se proceder� a un control de sus documentos de origen y de destino, de conformidad con lo estipulado en la normativa sobre controles veterinarios aplicables a los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de pa�ses terceros.

Se proh�be la reexpedici�n de los productos sometidos a importaciones facultativas, salvo si est�n destinados a otro Estado miembro que haga uso de la misma facultad.

Art�culo 4

1. Las autoridades competentes velar�n para que los operadores econ�micos garanticen el cumplimiento de las condiciones sanitarias en todas las fases de la producci�n, almacenamiento, comercializaci�n y transporte de los productos a que se refiere el art�culo 1.

Adem�s velar�n para que:

• a) Los productos obtenidos de conformidad con las normativas mencionadas en el anexo A se controlen de la misma manera, desde un punto de vista sanitario, ya est�n destinados a otro Estado miembro o al mercado nacional.
• b) Los productos mencionados en el anexo B no se expidan hacia otro Estado miembro, si no pueden comercializarse en el territorio nacional por motivos que se justifican por el art�culo 36 del Tratado de Roma (peligro para la salud p�blica).

2. Las autoridades competentes, sin perjuicio de la normativa comunitaria espec�fica en materia de infracciones y sanciones, aplicar�n lo establecido en el cap�tulo VI del t�tulo I de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, de infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producci�n agroalimentaria, as� como cualquier otra normativa espec�fica de las Comunidades Aut�nomas, para sancionar cualquier infracci�n cometida contra la legislaci�n sanitaria por personas f�sicas o jur�dicas, en los supuestos de actuaci�n por infracciones contra la normativa sanitaria y, en particular, cuando se compruebe que la documentaci�n establecida no corresponde al estado real de los productos o que se ha colocado la marca de salubridad en productos no conformes con dicha normativa.

Art�culo 5

1. Las autoridades competentes aplicar�n a las mercanc�as procedentes de otro Estado miembro las medidas de control siguientes: verificar�n en los lugares de destino de la mercanc�a, mediante controles veterinarios, por sondeo y de car�cter no discriminatorio, el cumplimiento de los requisitos del art�culo 3; se podr� adem�s proceder a toma de muestras.

Asimismo, cuando se disponga de elementos de informaci�n que permitan suponer que se comete una infracci�n, se efectuar�n controles durante el transporte de la mercanc�a, incluido el control de conformidad de los medios de transporte, aun cuando la mercanc�a vaya con destino a otro Estado miembro.

Cuando los productos contemplados en el art�culo 1 y originarios de otro Estado miembro, est�n destinados a:

• a) Un establecimiento bajo la responsabilidad de un veterinario oficial, este �ltimo velar� para que se admitan en dicho establecimiento �nicamente los productos que cumplan los requisitos establecidos en el apartado 1 del art�culo 3 relativos al marcado, etiquetado y documentos de acompa�amiento o, en caso de los productos contemplados en el anexo B, cumplan la normativa nacional espec�fica.
• b) Un intermediario autorizado que proceda a fraccionar los lotes o a una empresa comercial con m�ltiples sucursales o a cualquier establecimiento en el que no se disponga de la presencia permanente de un veterinario oficial, estar�n obligados a verificar, antes de cualquier fraccionamiento o comercializaci�n, la presencia de las marcas y documentos mencionados en el p�rrafo anterior y a comunicar cualquier incumplimiento o anomal�a a la autoridad competente.
• c) Otros destinatarios, en particular en caso de descarga parcial durante el transporte, el lote deber� ir acompa�ado, con arreglo al apartado 1 del art�culo 3, del original del documento mencionado en el p�rrafo a).

Las garant�as que deber�n proporcionar los destinatarios a los que se refieren los p�rrafos b) y c) se determinar�n mediante un compromiso, que deber� firmarse con la autoridad competente, con ocasi�n del registro previo previsto en el apartado 3. La autoridad competente comprobar�, mediante controles por sondeo, el cumplimiento de tales garant�as.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art�culo 4, los productos no regulados por normativa comunitaria, y en particular los contemplados en el anexo B, deber�n provenir de establecimientos que respeten las normas vigentes en el ordenamiento nacional espa�ol. El Estado miembro de origen se cerciorar� de la conformidad de dichos productos con dichos requisitos.

3. Los operadores econ�micos que reciban entregas de productos procedentes de otro Estado miembro o que procedan al fraccionamiento de un lote de tales productos:

• a) Estar�n sujetos a un registro previo, seg�n las condiciones que fije la autoridad competente.
• b) Llevar�n un registro en el que consignar�n dichas entregas.
• c) Estar�n obligados, a petici�n de la autoridad competente, a se�alar la llegada de los productos de otro Estado miembro en la medida necesaria para efectuar los controles previstos en el apartado 1.
• d) Conservar�n, durante un m�nimo de doce meses, la documentaci�n de acompa�amiento contemplada en el art�culo 3, a fin de presentarla a la autoridad competente, a petici�n de �sta.

Art�culo 6

1. En los controles que se realicen en los lugares por los que puedan introducirse en el territorio de la Comunidad productos procedentes de un pa�s tercero, tales como puertos, aeropuertos y puestos fronterizos con pa�ses terceros situados en territorio nacional, se adoptar�n las medidas siguientes:

• a) Se proceder� a una comprobaci�n documental del origen de los productos.
• b) Se aplicar�n a los productos de origen comunitario las normas de control establecidas en el art�culo 5.
• c) Se someter�n los productos procedentes de pa�ses terceros a las normas por las que se establecen los controles veterinarios aplicables a los productos que se introduzcan en la Comunidad, procedentes de pa�ses terceros.

2. No obstante, como excepci�n a lo dispuesto en el apartado 1, todos los productos transportados por medios que enlacen, de un modo regular y directo, dos puntos geogr�ficos de la Comunidad, estar�n sujetos a las normas de control previstas en el art�culo 5.

Art�culo 7

Si, al efectuar un control en el lugar de destino del env�o o durante el transporte, la autoridad competente comprueba:

• 1. La presencia de agentes causantes de una enfermedad, contemplados en el anexo I del Real Decreto 959/1986, de 25 de abril, y en la Decisi�n de la Comisi�n 89/162/CEE y sus modificaciones, de una zoonosis o enfermedad o de cualquier causa que pueda constituir un peligro grave para los animales o para el hombre, o que los productos proceden de una regi�n afectada por una enfermedad epizo�tica, ordenar� la destrucci�n del lote o cualquier otro uso contemplado en la normativa nacional, salvo, por lo que se refiere a los aspectos de sanidad animal, si se trata de productos sujetos a uno de los tratamientos previstos en los art�culos 4 y 5 del Real Decreto 1066/1990, de 27 de julio.

  Los gastos derivados de la destrucci�n del lote correr�n a cargo del expedidor o de su representante.

  Los �rganos competentes de las Comunidades Aut�nomas comunicar�n inmediatamente a la Administraci�n General del Estado las comprobaciones realizadas, las decisiones tomadas y los motivos de dichas decisiones y �sta, a su vez, comunicar� a los dem�s Estados miembros y a la Comisi�n estas circunstancias.

  Ser�n de aplicaci�n las medidas de salvaguardia previstas en el art�culo 9.

• 2. Que la mercanc�a no re�ne las condiciones exigidas por la normativa nacional o comunitaria, y si las condiciones de salubridad o de sanidad animal lo autorizan, permitir� al expedidor o su representante optar por:
  • a) La destrucci�n de las mercanc�as, o
  • b) Su utilizaci�n para otros fines, incluida su reexpedici�n con la autorizaci�n de la autoridad competente del pa�s del establecimiento de origen.

  No obstante, en caso de que se observen incumplimientos en la documentaci�n de acompa�amiento, se podr� conceder un plazo al expedidor para su regularizaci�n, antes de recurrir a esta �ltima posibilidad.

Art�culo 8

1. En los casos previstos en el art�culo 7, la Administraci�n General del Estado solicitar� a las autoridades competentes del Estado miembro de expedici�n que informe de las medidas tomadas, en especial la naturaleza de los controles realizados, las decisiones adoptadas y los motivos de las mismas.

Si se comprueban repetidos incumplimientos, la Administraci�n General del Estado informar� de �stos a la Comisi�n y a los servicios veterinarios de los dem�s Estados miembros, sin perjuicio de que pueda instar de la Comisi�n la aplicaci�n de las medidas previstas en el apartado 1 del art�culo 8 de la Directiva del Consejo 89/662/CEE.

2. El presente Real Decreto no afectar� a las v�as de recurso previstas por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, contra las decisiones de la autoridad competente, y al tr�mite a dar a las mismas.

No obstante, en caso de conflicto, si las dos partes lo acordaren, podr�n, en un plazo m�ximo de un mes, someter el conflicto a la apreciaci�n de un perito que figure en una lista de peritos de la Comunidad que elaborar� la Comisi�n. Las partes se someter�n al dictamen que se emitir� en el plazo m�ximo de setenta y dos horas, respetando la legislaci�n veterinaria comunitaria.

3. Los gastos relativos a la reexpedici�n del env�o, al almacenamiento de las mercanc�as, su utilizaci�n para otros fines o su destrucci�n correr�n a cargo del destinatario.

Art�culo 9

La Administraci�n General del Estado notificar� inmediatamente a los dem�s Estados miembros y a la Comisi�n la aparici�n, en territorio nacional, de las enfermedades contempladas en el Real Decreto 959/1986, de 25 de abril, o de cualquier zoonosis, enfermedad o causa que pueda suponer un peligro grave para los animales o para la salud humana. Las autoridades competentes en el �rea geogr�fica donde aparezcan dichas enfermedades aplicar�n las medidas de lucha o prevenci�n previstas en la normativa vigente y, en particular, la determinaci�n de las zonas de protecci�n, adoptando cualquier otra medida que considere pertinente.

Si con ocasi�n de un control efectuado en destino o en tr�nsito, de conformidad con el art�culo 5, se comprobase la existencia de una de las enfermedades o causas mencionadas en el p�rrafo primero, las autoridades competentes adoptar�n las medidas de prevenci�n contempladas en la normativa vigente, sin perjuicio de que la Administraci�n General del Estado pueda instar de la Comisi�n la aplicaci�n de las medidas previstas en los apartados 2 y 3 del art�culo 9 de la Directiva 89/662/CEE.

Las autoridades competentes podr�n, por motivos graves de protecci�n de la salud p�blica o de la salud animal, adoptar medidas cautelares con respecto a los establecimientos de origen de que se trate o, en caso de epizootia, con respecto a la zona de protecci�n contemplada en la normativa espec�fica; las medidas adoptadas ser�n notificadas de inmediato a la Administraci�n General del Estado, que las comunicar� sin demora a la Comisi�n y a los dem�s Estados miembros.

Art�culo 10

Las autoridades competentes designar�n los servicios veterinarios encargados de realizar los controles previstos en el presente Real Decreto.

Las Direcciones Generales de Salud P�blica, del Ministerio de Sanidad y Consumo, y de Sanidad de la Producci�n Agraria, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, en coordinaci�n con las Comunidades Aut�nomas, adoptar�n las medidas necesarias para garantizar la colaboraci�n con los Servicios de Control de los dem�s Estados miembros.

Art�culo 11

Las autoridades competentes garantizar�n que los veterinarios oficiales, en colaboraci�n en su caso con el personal de otros servicios habilitados para dicha finalidad, puedan, en particular:

• a) Efectuar inspecciones de locales, oficinas, laboratorios, instalaciones, medios de transporte, equipos y material, productos de limpieza y mantenimiento, procedimientos utilizados para la producci�n o el tratamiento de productos as� como marcado, etiquetado y presentaci�n de dichos productos.
• b) Llevar a cabo controles sobre el cumplimiento, por parte del personal, de las exigencias establecidas en las normas citadas en el anexo A.
• c) Tomar muestras de los productos existentes, destinados al almacenamiento o la venta, puestos en circulaci�n o transportados.
• d) Examinar el material documental o inform�tico necesario para los controles derivados de las medidas adoptadas a tenor de lo dispuesto en el apartado 1 del art�culo 3.

  Para ello recabar� de los establecimientos controlados la colaboraci�n necesaria para el ejercicio de su misi�n.

DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA

Se a�ade, como art�culo 4 bis de la Reglamentaci�n T�cnico-Sanitaria en materia de intercambio de carnes frescas de aves para el comercio intracomunitario, e importaci�n de las mismas de terceros pa�ses, aprobada por el Real Decreto 644/1989, de 19 de mayo; como punto 5 del art�culo 3 del Real Decreto 110/1990, de 26 de enero sobre condiciones de sanidad animal que deben reunir las carnes frescas destinadas al comercio intracomunitario e importadas de pa�ses terceros, y, como punto 3 del art�culo 3 del Real Decreto 1066/1990, de 27 de julio, sobre requisitos de sanidad animal que deben reunir los productos c�rnicos destinados al comercio intracomunitario e importados de pa�ses terceros, el siguiente texto:

DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA

El presente Real Decreto se dicta al amparo de la competencia que atribuye al Estado el art�culo 149.1.10.� y 16.� de la Constituci�n Espa�ola, y en virtud de lo establecido en el art�culo 40.2 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Quedan derogados los art�culos 7, 8 y 9 del Real Decreto 110/1990, de 26 de enero, y los art�culos 9 y 10 del Real Decreto 1066/1990, de 27 de julio, antes citados, as� como cualquier disposici�n de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en el presente Real Decreto.

DISPOSICION FINAL PRIMERA

Se faculta a los Ministros de Sanidad y Consumo y de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n para dictar, en el �mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo establecido en el presente Real Decreto y, en particular, para adaptar y actualizar sus anexos.

DISPOSICION FINAL SEGUNDA

El presente Real Decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.