• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.� Organismo competente
  • Art韈ulo 3 燨rganismo Competente
  • Art韈ulo 4 燜unciones
  • CAPITULO III.� Procedimiento
    • Art韈ulo 5 營nicio del procedimiento. Solicitud
    • Art韈ulo 6 燗ctuaciones previas a la tramitaci髇 del procedimiento
    • Art韈ulo 7 營nstrucci髇 del procedimiento
    • Art韈ulo 8 燫esoluci髇 del procedimiento
    • Articulo 9 燙ontrato
    • Articulo 10 燩recio P鷅lico a abonar por la tramitaci髇 de la solicitud de concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica
    • Articulo 11 營nspecci髇 y control
    • Art韈ulo 12 燬uspensi髇
    • Art韈ulo 13 燙ancelaci髇 de la concesi髇 de etiqueta ecol骻ica
    • Art韈ulo 14 燫間imen sancionador
    • Art韈ulo 15 燫ecurso de Alzada
  • CAPITULO IV.� Criterios Ecol骻icos
    • Articulo 16 燤odificaci髇 de los criterios ecol骻icos aplicables a la categor韆 del producto o servicio
    • Articulo 17 燩roposici髇 de elaboraci髇 de nuevos criterios y de revisi髇 de los existentes
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燩romoci髇 de la etiqueta ecol骻ica
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燩roductos con etiqueta ecol骻ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燞abilitaci髇 de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor
• ANEXO

Art韈ulo 1 Objeto

El presente Decreto tiene por objeto designar el organismo competente en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para conceder la etiqueta ecol骻ica comunitaria y efectuar las dem醩 funciones establecidas en el Reglamento (CE) n鷐ero 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre de 2009, relativo a la etiqueta ecol骻ica de la UE, as� como determinar el procedimiento al que habr� de ajustarse la tramitaci髇 de las solicitudes para su concesi髇.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El presente Decreto ser� aplicable a aquellos bienes o servicios procedentes de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para su distribuci髇, consumo o utilizaci髇 en el mercado comunitario (denominado en lo sucesivo producto) as� como aquellos productos que procedan de fuera de la Uni髇 Europea y se vayan a comercializar o se hayan comercializado ya en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. Podr醤 solicitar la concesi髇 de etiqueta ecol骻ica ante el organismo competente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja los productores, fabricantes, importadores, proveedores de servicios, mayoristas y minoristas que cumplan el punto anterior.

3. A los efectos de este Decreto, se entienden por procedentes de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja:

• a) En el caso de bienes, aquellos que se hayan producido o fabricado en su 醡bito territorial.
• b) En el caso de servicios, el lugar en el que 閟tos se presten o se lleven a cabo.

4. Quedan excluidos de dicho 醡bito de aplicaci髇:

• a) Los medicamentos para uso humano definidos en la Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un c骴igo comunitario sobre medicamentos para uso humano, los medicamentos veterinarios definidos en la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un c骴igo comunitario sobre medicamentos veterinarios, y cualquier tipo de productos sanitarios.
• b) Los productos que contengan sustancias o preparados que respondan a los criterios que los clasifiquen como t髕icos, peligrosos para el medio ambiente, carcin骻enos, mut醙enos o t髕icos para la reproducci髇 (CMR) de conformidad con el Reglamento (CE) n^o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificaci髇, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
• c) Los productos que contengan las sustancias contempladas en el art韈ulo 57 del Reglamento (CE) n^o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluaci髇, la autorizaci髇 y la restricci髇 de las sustancias y preparados qu韒icos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qu韒icos.

Art韈ulo 3 Organismo Competente

El organismo competente en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para la concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica comunitaria y dem醩 funciones establecidas en el Reglamento (CE) 66/2010 y la Ley 5/2002 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, es la Direcci髇 General competente en materia de Calidad Ambiental, adscrita a la Consejer韆 competente en materia de Medio Ambiente.

Art韈ulo 4 Funciones

Al amparo de lo establecido en el presente Decreto, corresponden a la Direcci髇 General competente en materia de Calidad Ambiental las siguientes funciones:

• a) Resolver los procedimientos de solicitud de la etiqueta ecol骻ica comunitaria.
• b) Controlar y vigilar la correcta aplicaci髇 del sistema de concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica comunitaria en la Comunidad de La Rioja.
• c) Suspender la utilizaci髇 de la etiqueta ecol骻ica o, en su caso, cancelar su concesi髇 cuando se d� alguna de las causas previstas en el art韈ulo 13.
• d) Formular la solicitud a la Comisi髇 Europea para que inicie el procedimiento de definici髇 de determinadas categor韆s de productos, los criterios ecol骻icos espec韋icos para cada categor韆 y los respectivos plazos de validez, as� como, la revisi髇 de los ya existentes, bien por propia iniciativa o a propuesta de particular.
• e) Proponer medidas para promover el sistema comunitario europeo de etiquetado ecol骻ico en la Comunidad de La Rioja, mediante campa馻s de sensibilizaci髇 y de formaci髇, as� como, llevar a cabo actuaciones para fomentar el consumo de productos que ostenten la etiqueta ecol骻ica comunitaria, dentro de las propias instituciones, apoyando as� el desarrollo del sistema.
• f) Representar a la Comunidad de La Rioja en los 髍ganos estatales y, en su caso, comunitarios, en materia de etiquetado ecol骻ico, de acuerdo a lo que se establezca en la legislaci髇 aplicable.
• g) Cualquier otra que la regulaci髇 vigente del sistema comunitario europeo de etiquetado ecol骻ico otorgue al 髍gano competente.

Art韈ulo 5 Inicio del procedimiento. Solicitud

1. Las organizaciones descritas en el art韈ulo 2.2 que deseen acreditar que un producto tiene repercusiones reducidas en el medio ambiente en todo su ciclo de vida, deber醤 solicitarlo ante la Direcci髇 General competente en materia de Calidad Ambiental, mediante el formulario establecido del anexo I, acompa馻do en todo caso de la siguiente documentaci髇:

• a) Permisos, licencias y autorizaciones ambientales demostrando que la actividad se desarrolla conforme a lo establecido en la normativa vigente. Las organizaciones inscritas en el Registro de organizaciones adheridas a un Sistema Comunitario de Gesti髇 y Auditor韆 medioambientales (EMAS), est醤 exentas de presentar la documentaci髇 relativa a este punto.
• b) Una breve descripci髇 de la organizaci髇 solicitante.
• c) Informe de evaluaci髇 y verificaci髇 del cumplimiento de cada criterio ecol骻ico establecido en la Decisi髇 de la Comisi髇 correspondiente.
• d) Informe del laboratorio de ensayo, acreditado preferentemente, demostrativo de que el producto para el que se solicita la etiqueta cumple los criterios ecol骻icos formulados por la Comisi髇 Europea para la categor韆 de productos pertinente, habi閚dose realizado las comprobaciones o ensayos pertinentes.
• e) Certificado y Anexo T閏nico de acreditaci髇 del laboratorio que ha efectuado los ensayos de cumplimiento de los criterios ecol骻icos conforme a la ISO 17025 o norma equivalente.
• f) Documento justificativo de que ha sido abonado el precio p鷅lico para la tramitaci髇 de la solicitud de la etiqueta ecol骻ica.
• g) Declaraci髇 responsable de que no existe ni ha existido ning鷑 procedimiento de concesi髇 de etiqueta ecol骻ica en curso sobre el mismo producto o servicio.

2. Las solicitudes junto con la documentaci髇 requerida, podr醤 ser presentadas en cualquiera de los lugares se馻lados en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y en el art韈ulo 6 del Decreto 58/2004, de 29 de octubre, por el que se regula el Registro en el 醡bito de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y sus Organismos P鷅licos, preferentemente en las Oficinas Auxiliares de Registro de la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆 y Medio Ambiente y en las Oficinas de Atenci髇 al Ciudadano del Gobierno de La Rioja.

3. El modelo de solicitud podr� ser facilitada por el Servicio de Atenci髇 al Ciudadano, en la sede del 髍gano competente para la tramitaci髇 o descarg醨sela en la oficina electr髇ica de la p醙ina web del Gobierno de La Rioja.

Art韈ulo 6 Actuaciones previas a la tramitaci髇 del procedimiento

1. En el caso de que fuera necesario, el organismo competente en la concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica comunitaria consultar� a los dem醩 organismos competentes con arreglo al apartado 1 del art韈ulo 9 del Reglamento (CE) n鷐ero 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, a efectos de comprobar si ha sido previamente solicitada y, en su caso, si ha sido denegada. Si transcurridos quince d韆s desde la consulta no se ha recibido respuesta, continuar� el procedimiento. Esta consulta suspender� el plazo para resolver el procedimiento. Ser� comunicado al interesado tanto el inicio del periodo de suspensi髇 como la reanudaci髇 del c髆puto del plazo.

2. Si, como resultado de la consulta se馻lada, se comprobara que la solicitud ha sido previamente presentada ante otro organismo competente y no hubiera reca韉o resoluci髇 sobre su concesi髇 o denegaci髇, se declarar� la inadmisibilidad de la solicitud.

3. Cuando se reciba una solicitud de etiqueta ecol骻ica comunitaria para un producto o servicio que, a juicio del organismo competente, no corresponda a ninguna de las categor韆s de productos o servicios para las que ya se hayan establecido criterios ecol骻icos, resolver� el procedimiento denegando la solicitud, sin perjuicio de su facultad para presentar a la Comisi髇 Europea una propuesta de definici髇 de una nueva categor韆 de productos o servicios y de criterios ecol骻icos.

Art韈ulo 7 Instrucci髇 del procedimiento

1. En el plazo de dos meses a contar desde la recepci髇 de una solicitud, el organismo competente comprobar� si la documentaci髇 est� completa y lo notificar� en consecuencia al operador.

2. El organismo competente podr� denegar la solicitud si el operador no entrega la documentaci髇 completa en el plazo de seis meses a partir de la citada notificaci髇.

3. Para el examen de las propiedades ecol骻icas del producto o servicio, a partir de los certificados y documentos que constan en el expediente, el organismo competente, previa suspensi髇 del plazo para resolver conforme al art韈ulo 42.5.a) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, podr�:

• a) Requerir al solicitante para que aporte la documentaci髇, pruebas o certificaciones complementarias que se considere necesarias para su uni髇 al expediente.
• b) Solicitar los informes que estime necesarios a otras Administraciones P鷅licas, en especial, podr� recabar informe de otros organismos y autoridades con competencia en el cumplimiento de la legislaci髇 medioambiental, que deber醤 emitir en el plazo de un mes.
• c) Acordar la visita de comprobaci髇 a las instalaciones de producci髇 a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos impuestos a las mismas.

4. Los solicitantes, que tambi閚 podr醤 solicitar informes a otros organismos y autoridades con competencia en el cumplimiento de la legislaci髇 medioambiental, en todo caso soportar醤 el coste de las pruebas y evaluaci髇 de conformidad con los criterios de la etiqueta ecol骻ica de la UE.

Art韈ulo 8 Resoluci髇 del procedimiento

1. En el caso de que se cumplan los criterios ecol骻icos y dem醩 requisitos establecidos en el Reglamento (CE) n鷐ero 66/2010, el organismo competente conceder� la etiqueta ecol骻ica y asignar� un n鷐ero de registro al producto, si bien para su utilizaci髇 se estar� a lo dispuesto en el contrato regulado en el art韈ulo 9 de este Decreto.

2. El organismo competente resolver� en el plazo m醲imo de tres meses desde la recepci髇 de la totalidad de la documentaci髇 necesaria para valorar la solicitud. Transcurrido este plazo sin que haya reca韉o resoluci髇 expresa se entender� estimada la solicitud por silencio administrativo.

3. La Resoluci髇 que ponga fin al procedimiento ser� motivada y se notificar� al peticionario. Contra dicha Resoluci髇, que no agota la v韆 administrativa, se podr� interponer recurso de alzada ante el Consejero competente en materia de Medio Ambiente en el plazo de un mes seg鷑 lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. La Resoluci髇 de concesi髇 o denegaci髇 de la etiqueta ecol骻ica ser� comunicada, en todo caso, por la Direcci髇 General competente en materia de Calidad Ambiental al 髍gano competente de la Administraci髇 General del Estado, para su traslado a la Comisi髇 Europea.

5. La Resoluci髇 de concesi髇 de etiqueta ecol骻ica se publicar� en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.

Articulo 9 Contrato

1. La utilizaci髇 de la etiqueta ecol骻ica por los solicitantes a quienes haya sido concedida estar� sujeta a la firma de un contrato, por parte de peticionario y del organismo competente, que se ajustar� a lo dispuesto en el Anexo IV del Reglamento (CE) 66/2010. En el citado contrato aparecer醤 recogidas las condiciones de utilizaci髇, los derechos y obligaciones que asumir醤 las partes, el r間imen aplicable en caso de incumplimiento, as� como las responsabilidades en las que, en su caso, pudiera incurrir.

2. El titular garantizar� que el producto cumple, durante el per韔do de validez del referido contrato, todas las condiciones de utilizaci髇 y disposiciones establecidas en el mismo, as� como los espec韋icos criterios de la categor韆 de productos, todo ello, en relaci髇 con el per韔do de tiempo considerado.

Articulo 10 Precio P鷅lico a abonar por la tramitaci髇 de la solicitud de concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica

1. La solicitud de concesi髇 de etiqueta ecol骻ica estar� sujeta al pago del precio p鷅lico que se establezca, de conformidad con lo establecido en el Anexo III.1 del Reglamento (CE) 66/2010 y en la Ley 5/2002, de 8 de octubre del Protecci髇 del Medio Ambiente de La Rioja.

2. La determinaci髇 del precio p鷅lico a abonar por la tramitaci髇 de la solicitud de concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica se calcular� en funci髇 de los costes administrativos que suponga la tramitaci髇 de la misma. El abono del precio p鷅lico se justificar� por el solicitante en el momento de solicitar su adhesi髇 al sistema, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 5 del presente texto normativo.

Articulo 11 Inspecci髇 y control

1. El organismo competente comprobar� de manera peri骴ica que aquellos productos a los que se haya concedido la etiqueta ecol骻ica de la UE cumplen los criterios y los requisitos de evaluaci髇 publicado. El organismo competente proceder� a dicha comprobaci髇, si procede, tambi閚 en caso de reclamaci髇. Estas verificaciones podr醤 revestir la forma de controles aleatorios.

2. El titular de la etiqueta ecol骻ica de la UE, a petici髇 del organismo competente que haya concedido al producto la etiqueta ecol骻ica de la UE, permitir� el acceso a las instalaciones en las que se fabrique el producto considerado. La solicitud podr� realizarse en un plazo razonable y sin previo aviso.

Art韈ulo 12 Suspensi髇

1. Previa audiencia al interesado, durante un plazo de quince d韆s, el organismo competente podr� ordenar la suspensi髇 de la utilizaci髇 de la etiqueta ecol骻ica cuando compruebe que han variado las circunstancias que determinaron su concesi髇, requiriendo al titular para que, en el plazo de tres meses que se le conceda al efecto, adopte las medidas necesarias para que cese el incumplimiento, apercibi閚dole de que en caso contrario, se dictar� resoluci髇 revocatoria de la concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica comunitaria, que ser� comunicada a la Comisi髇.

2. La suspensi髇 se levantar� cuando el organismo competente reciba informaci髇 satisfactoria que muestre que el producto cumple con los requisitos de concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica o reciba de la autoridad competente en la aplicaci髇 de la legislaci髇 medioambiental informaci髇 satisfactoria de que el incumplimiento se ha corregido y la organizaci髇 ha adoptado las medidas necesarias para garantizar que no volver� a producirse.

Art韈ulo 13 Cancelaci髇 de la concesi髇 de etiqueta ecol骻ica

1. Si el 髍gano competente comprueba que un producto al que ha concedido la etiqueta ecol骻ica de la Uni髇 Europea no satisface los criterios aplicables a la categor韆 correspondiente o no se utiliza con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 9 del Reglamento 66/2010, y estos incumplimientos son de una gravedad tal que se justifica la cancelaci髇 de la concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica europea, el organismo competente consultar� a la organizaci髇 interesada para que formule las alegaciones y presente los documentos y justificaciones que estimen pertinentes en el plazo de quince d韆s.

Resultar� procedente la tramitaci髇 de este procedimiento en caso de que la organizaci髇 concesionaria no satisfaga en tres meses el requerimiento a que se refiere el art韈ulo anterior o incumpla las 髍denes de suspensi髇 de la utilizaci髇 de la etiqueta ecol骻ica comunitaria.

2. El organismo competente, a la vista de las pruebas y alegaciones recibidas, valorar� si hay garant韆s suficientes para la subsanaci髇 de los hechos y si el producto cumple la totalidad de los requerimientos impuestos por el Reglamento (CE) n^o 66/2010, en caso contrario, se acordar� la cancelaci髇 de la concesi髇, si la naturaleza y el alcance del incumplimiento as� lo aconsejan.

3. La prohibici髇, temporal o definitiva, del uso de la etiqueta ecol骻ica ser� publicada el Bolet韓 Oficial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja e, igualmente, comunicada por la Direcci髇 General competente en materia de Calidad Ambiental al 髍gano competente de la Administraci髇 General del Estado, para su traslado a la Comisi髇 Europea.

Art韈ulo 14 R間imen sancionador

Sin perjuicio de lo establecido en los art韈ulos anteriores, el incumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.^o 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, ser� sancionado conforme a lo previsto en el Texto Refundido de la Ley General de Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.

Art韈ulo 15 Recurso de Alzada

1. Contra la resoluci髇 de suspensi髇 o cancelaci髇 de la inscripci髇 en el registro, podr� interponerse recurso de alzada ante el Consejero competente en materia de Medio Ambiente, seg鷑 lo establecido en la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. La Resoluci髇 por la que se acuerde la cancelaci髇 de la concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica ser� publicada el Bolet韓 Oficial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y Dicha Resoluci髇 ser� igualmente comunicada a la Comisi髇 Europea a trav閟 de la Administraci髇 General del Estado.

Articulo 16 Modificaci髇 de los criterios ecol骻icos aplicables a la categor韆 del producto o servicio

El organismo competente notificar� a los titulares de la concesi髇 de la etiqueta ecol骻ica la publicaci髇 por la Comisi髇 Europea de nuevos criterios ecol骻icos respecto a su categor韆 de producto o servicio, para que en el plazo establecido en la Decisi髇 correspondiente, acrediten la adaptaci髇 de sus productos a los mismos.

A tal fin, el titular deber� presentar la documentaci髇 que consta en el art韈ulo 5.d) de este Decreto referida a los criterios medioambientales que han sufrido variaci髇.

El organismo competente estudiar� la documentaci髇 presentada por el titular con el objeto de acordar la renovaci髇, suspensi髇 o cancelaci髇 de la concesi髇.

Para la tramitaci髇 de este procedimiento se estar� a lo establecido en los art韈ulos 7 y 8 de este Decreto.

Articulo 17 Proposici髇 de elaboraci髇 de nuevos criterios y de revisi髇 de los existentes

El organismo competente podr� proponer la elaboraci髇 de nuevos criterios ecol骻icos para nuevas categor韆s de productos o servicios, as� como la revisi髇 de los existentes, ya por propia iniciativa o a propuesta de particular, si as� lo estimara pertinente.

La propuesta ser� remitida al Comit� de etiqueta ecol骻ica de la Uni髇 Europea a trav閟 de la Administraci髇 General del Estado, a fin de que 閟te, en el marco de sus competencias, la eleve a la Comisi髇 Europea.

Disposici髇 adicional 鷑ica Promoci髇 de la etiqueta ecol骻ica

La Comunidad Aut髇oma de La Rioja promocionar� el conocimiento del sistema de la etiqueta ecol骻ica entre los consumidores y empresarios, y en particular la participaci髇 de las peque馻s y medianas empresas (PYMES), pudiendo conceder ayudas econ髆icas e incentivos.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Productos con etiqueta ecol骻ica

Los operadores que dispongan de productos a los que les aplique este Decreto y se les haya concedido la utilizaci髇 de la etiqueta ecol骻ica europea por otro organismo competente, y realicen la siguiente renovaci髇 de acuerdo a este Decreto lo deber醤 comunicar al 髍gano ambiental anterior que les concedi� la utilizaci髇.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 de desarrollo

Se faculta al titular de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente para dictar las disposiciones precisas para el desarrollo de este Decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Este Decreto entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.