Ley 1/2015, de 24 de febrero, del Voluntariado en la Comunidad de Madrid

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燙oncepto de voluntariado
  • Art韈ulo 4燩rincipios inspiradores del voluntariado
• CAP蚑ULO II.�Del voluntario
  • Art韈ulo 5燛l voluntario
  • Art韈ulo 6燚erechos
  • Art韈ulo 7燚eberes
  • Art韈ulo 7 bis燜ormaci髇 especializada
  • Art韈ulo 8燙ertificaci髇 de la actividad del voluntario
• CAP蚑ULO III.�De los destinatarios del voluntariado
  • Art韈ulo 9燚erechos de los destinatarios de las actividades de voluntariado
• CAP蚑ULO IV.�De las organizaciones de voluntariado
  • Art韈ulo 10燨rganizaci髇 de voluntariado
  • Art韈ulo 11燜uncionamiento de la organizaci髇 de voluntariado
  • Art韈ulo 12燫esponsabilidad frente a terceros
  • Art韈ulo 13燛l voluntariado en servicios p鷅licos
• CAP蚑ULO V.�Del fomento, informaci髇, asesoramiento y apoyo al voluntariado desde las Administraciones P鷅licas
  • Art韈ulo 14燜omento del voluntariado
  • Art韈ulo 15營nformaci髇, asesoramiento y formaci髇
  • Art韈ulo 16燗ctividades de voluntariado de las Administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 17營nnovaci髇 en voluntariado
  • Art韈ulo 18燙olaboraci髇 con las Administraciones p鷅licas
• CAP蚑ULO VI.�Formas de voluntariado de consideraci髇 especial
  • Art韈ulo 19燫esponsabilidad social empresarial y voluntariado corporativo
  • Art韈ulo 20燰oluntario en el exterior y de cooperaci髇 internacional al desarrollo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL 贜ICA燫間imen especial del voluntariado de protecci髇 civil
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA燤odificaci髇 del art韈ulo 59 de la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA燚esarrollo reglamentario
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto promover y fortalecer el voluntariado, as� como crear el marco id髇eo para que las relaciones que puedan establecerse entre los destinatarios de las actividades de voluntariado, los voluntarios, las organizaciones de voluntariado y las Administraciones p鷅licas contribuyan de manera 髉tima al bienestar social.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Esta ley ser� de aplicaci髇 a los voluntarios, a las organizaciones de voluntariado, a aquellas entidades e instituciones que desarrollen programas de voluntariado, independientemente de su titularidad y del lugar donde radique su sede social, y a las Administraciones p鷅licas que desarrollen programas de voluntariado.

2. La actividad de voluntariado incluida en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley deber� desarrollarse en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid y encuadrarse en las competencias propias de la misma, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 20 de esta ley en relaci髇 a los voluntarios en el exterior, ya sea en el 醡bito de la cooperaci髇 al desarrollo o en otro.

Art韈ulo 3 Concepto de voluntariado

A los efectos de la presente ley, se entiende por voluntariado el conjunto de actividades de inter閟 general desarrolladas por personas f韘icas en el seno de organizaciones p鷅licas o privadas, que tengan un car醕ter libre, gratuito y solidario, sin que tengan por causa una obligaci髇 personal o un deber jur韉ico.

Art韈ulo 4 Principios inspiradores del voluntariado

Son principios inspiradores del voluntariado:

• a) La libertad como expresi髇 de una opci髇 individual y como fin 鷏timo del voluntariado.
• b) El reconocimiento a la riqueza y diversidad del voluntariado implica que deben ser las organizaciones y sus voluntarios quienes acuerden libremente sus relaciones.
• c) La coordinaci髇 y complementariedad de las relaciones entre las organizaciones de voluntariado, las Administraciones p鷅licas, los destinatarios de las actividades de voluntariado y los voluntarios.
• d) El reconocimiento de la familia como agente de bienestar social fundamental y la necesaria coordinaci髇 entre las relaciones familiares, de amistad, y de voluntariado.
• e) La autonom韆 frente a los poderes p鷅licos.
• f) La innovaci髇 para un voluntariado libre, abierto, participativo y eficaz.
• g) En general, todos aquellos principios que, como los de no discriminaci髇 y pluralismo, inspiran la convivencia en una sociedad libre, democr醫ica y participativa.
• h) La transformaci髇 y mejora de la sociedad.

Art韈ulo 5 El voluntario

1. Se considera voluntario, a los efectos de la presente ley, la persona que realiza actividades de voluntariado de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 3.

2. Los menores de edad no emancipados podr醤 ser voluntarios y participar en programas o proyectos de voluntariado, previa autorizaci髇 expresa de sus padres, tutores o de la instituci髇 que los tenga a su cargo, con respeto, en todo caso, a la voluntad del menor y a sus derechos reconocidos por las leyes.

Art韈ulo 6 Derechos

El voluntario tiene los siguientes derechos:

• a) Acordar libremente con la organizaci髇 de voluntariado los contenidos y condiciones de la actividad de voluntariado, as� como los cambios que en relaci髇 con la misma puedan producirse.
• b) Ser tratado sin discriminaci髇, respetando su libertad, dignidad y derecho a su intimidad y realizar su actividad en condiciones de seguridad e higiene.
• c) Ser asegurado contra los riesgos de accidente y enfermedad, as� como por da駉s y perjuicios causados a terceros, derivados directamente del ejercicio del voluntariado.
• d) A cesar libremente en la organizaci髇 de voluntariado a la que se encuentre vinculado, previo aviso suficiente que no perjudique los intereses del destinatario, del voluntario, ni de la organizaci髇 de voluntariado.
• e) Disponer de una acreditaci髇 de voluntario expedida por la organizaci髇 de voluntariado.
• f) A que su actividad sea certificada, por la organizaci髇 de voluntariado, mediante documento que sirva como certificaci髇 de las actividades realizadas y de las capacidades adquiridas.
• g) A que la organizaci髇 de voluntariado cumpla con la normativa relativa a protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• h) A recibir formaci髇 permanente tanto en los espacios formales como en los no formales, que tenga en cuenta tanto la acci髇 de voluntariado a desarrollar como las necesidades de las personas voluntarias.
• i) Todos cuantos se deriven de la presente Ley y del resto del ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 7 Deberes

El voluntario tiene los siguientes deberes:

• a) Cumplir los contenidos y condiciones de la actividad acordados libremente con la organizaci髇 de voluntariado.
• b) Respetar los principios inspiradores contemplados en esta Ley y lo previsto en otras disposiciones normativas vigentes, as� como los objetivos y estatutos de la organizaci髇 de voluntariado.
• c) Respetar los derechos y libertades de quienes son destinatarios de las actividades de voluntariado.
• d) Disponer de acreditaci髇 identificativa de su condici髇 de voluntario cuando realice tal actividad.
• e) Guardar, cuando proceda, confidencialidad de la informaci髇 recibida y conocida en el desarrollo de su actividad voluntaria.

Art韈ulo 7 bis Formaci髇 especializada

Todo voluntario cuya actividad requiera estar en contacto habitual con ni駉s recibir� formaci髇 especializada, inicial y contin鷄, que lo capacite para prevenir, detectar precozmente, comunicar y responder adecuadamente ante las distintas formas de violencia sobre la infancia

LE0000750037_20230416Art韈ulo 7 bis introducido por el n鷐ero uno de la disposici髇 final octava de la Ley 4/2023, 22 marzo, de Derechos, Garant韆s y Protecci髇 Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 27 marzo).Vigencia: 16 abril 2023

Art韈ulo 8 Certificaci髇 de la actividad del voluntario

El voluntario podr� solicitar a la organizaci髇 de voluntariado, en cualquier momento posterior al inicio de su actividad, certificaci髇 de sus actividades de voluntariado al objeto del reconocimiento y acreditaci髇 de la experiencia y capacitaci髇 adquiridas.

Art韈ulo 9 Derechos de los destinatarios de las actividades de voluntariado

Los destinatarios de las actividades de voluntariado tienen los siguientes derechos:

• a) Tendr醤 garantizada su libertad, el respeto hacia su voluntad y hacia sus relaciones familiares, de amistad, de buena vecindad, as� como a las que ya existiesen con otras organizaciones de voluntariado.
• b) No podr醤 ser discriminados por raz髇 de nacimiento, raza, sexo, religi髇, discapacidad, opini髇 o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.
• c) Podr醤 obtener el cambio del voluntario asignado, pudiendo prescindir previo aviso de los servicios de voluntariado.
• d) Se posibilitar� la continuidad de la actividad prestada con la sustituci髇 del voluntario que no acuda o que cese.

Art韈ulo 10 Organizaci髇 de voluntariado

Se considera organizaci髇 de voluntariado a la persona jur韉ica sin 醤imo de lucro, p鷅lica o privada, que desarrolla actividades de inter閟 general con la participaci髇 de voluntarios.

Art韈ulo 11 Funcionamiento de la organizaci髇 de voluntariado

Las organizaciones de voluntariado observar醤 los siguientes elementos en su funcionamiento:

• a) Elegir libremente su misi髇, objetivos y estrategia de actuaci髇, sin otros l韒ites que los establecidos en la Constituci髇 y el resto del ordenamiento jur韉ico.
• b) Respetar los derechos de los voluntarios, de acuerdo con lo regulado en el art韈ulo 6 de esta ley.
• c) Respetar los derechos de los destinatarios del voluntariado, de acuerdo con lo regulado en el art韈ulo 9 de esta ley.
• d) Cumplir los contenidos y condiciones de la actividad acordados libremente con los voluntarios de la organizaci髇.
• e) Respetar los principios inspiradores contemplados en esta ley.
• f) Cumplir con la normativa relativa a protecci髇 de datos de car醕ter personal, as� como guardar la debida confidencialidad sobre la informaci髇 relativa a los voluntarios y a los destinatarios.
• g) Ajustar su actividad al resto de la normativa vigente, de acuerdo con la forma jur韉ica que adopten.

Art韈ulo 12 Responsabilidad frente a terceros

1. Las organizaciones de voluntariado responder醤 frente a terceros por los da駉s y perjuicios causados, por acci髇 u omisi髇, por el voluntario que participe en sus programas, como consecuencia de su actuaci髇.

2. Esta responsabilidad se regir� por la normativa que resulte de aplicaci髇 conforme a la naturaleza p鷅lica o privada de la organizaci髇 de voluntariado.

Art韈ulo 13 El voluntariado en servicios p鷅licos

1. La colaboraci髇 de los voluntarios en la Administraciones P鷅licas y en las entidades de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia, vinculadas o dependientes de aquellas, que no tengan 醤imo de lucro, se ajustar� a lo dispuesto en esta ley y preferentemente se prestar� a trav閟 de convenios o acuerdos de colaboraci髇 con entidades sin 醤imo de lucro privadas.

2. El voluntario y las organizaciones de voluntariado no llevar醤 a cabo actividades que sean realizadas por el personal al servicio de las Administraciones P鷅licas, no tendr醤 la consideraci髇 de personal al servicio de las Administraciones P鷅licas, ni asumir醤 el ejercicio de funciones p鷅licas ni obligaciones propias de la Administraci髇.

Art韈ulo 14 Fomento del voluntariado

Las Administraciones p鷅licas en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid promover醤 acciones dirigidas a incentivar la participaci髇 ciudadana en actividades de voluntariado como medida de reconocimiento del valor que el voluntariado tiene para la sociedad.

Art韈ulo 15 Informaci髇, asesoramiento y formaci髇

Las Administraciones p鷅licas de la Comunidad de Madrid promover醤 servicios de informaci髇, asesoramiento y formaci髇 en materia de voluntariado a los ciudadanos, ya sea cuando estos act鷈n como particulares o como representantes de instituciones, organizaciones de voluntariado, o empresas.

Art韈ulo 16 Actividades de voluntariado de las Administraciones p鷅licas

Las Administraciones p鷅licas que ejecuten proyectos de voluntariado tendr醤 la consideraci髇 de organizaciones de voluntariado, a los efectos de la presente ley. Estos proyectos los desarrollar醤 preferentemente en colaboraci髇 con entidades sin 醤imo de lucro.

Art韈ulo 17 Innovaci髇 en voluntariado

Las Administraciones p鷅licas de la Comunidad de Madrid promover醤 la innovaci髇 mediante f髍mulas que garanticen la eficacia del voluntariado y para adecuarlo, de manera permanente, a las necesidades del contexto en que se desenvuelva.

Art韈ulo 18 Colaboraci髇 con las Administraciones p鷅licas

Las Administraciones p鷅licas podr醤 establecer convenios u otras formas de colaboraci髇 con aquellas entidades que desarrollen programas de voluntariado en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid y cumplan los requisitos previstos en el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 19 Responsabilidad social empresarial y voluntariado corporativo

1. Se entiende por voluntariado corporativo aquel promovido por una empresa o instituci髇 para que personas vinculadas a esta, (empleados, jubilados, accionistas, proveedores, entre otros), participen en actividades de voluntariado.

2. Con el fin de favorecer la implicaci髇 de la sociedad madrile馻 en actividades de voluntariado, la Comunidad de Madrid fomentar� las iniciativas que contribuyan a impulsar el ejercicio de la responsabilidad social de las empresas.

3. La Comunidad de Madrid promover� las acciones de voluntariado corporativo de las empresas con el objetivo de poner su experiencia y solidaridad al servicio de la sociedad.

4. Para la realizaci髇 de actividades de voluntariado corporativo, si estas se realizan en colaboraci髇 con organizaciones de voluntariado, se suscribir� un acuerdo entre la empresa y la organizaci髇 de voluntariado, en el que se establezcan las l韓eas de actuaci髇 y el marco de la estrategia de responsabilidad social corporativa de la empresa que corresponda.

Art韈ulo 20 Voluntario en el exterior y de cooperaci髇 internacional al desarrollo

1. A los efectos de la presente ley se entiende por voluntario en el exterior a toda persona f韘ica que, vinculada a una organizaci髇 p鷅lica o privada de voluntariado que desarrolle programas de voluntariado en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid, participe en la ejecuci髇 de proyectos y programas de dicha organizaci髇 en el exterior.

2. Tanto en el caso del voluntario en el exterior, como en el de cooperaci髇 al desarrollo, su actividad se regir�, en todo lo no previsto en esta Ley, por lo dispuesto en la Ley 13/1999, de 29 de abril, de Cooperaci髇 para el Desarrollo de la Comunidad de Madrid, la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo y, en su caso, por el Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto del Cooperante, seg鷑 el r間imen jur韉ico aplicable en cada caso.

DISPOSICI覰 ADICIONAL 贜ICA R間imen especial del voluntariado de protecci髇 civil

El voluntariado de protecci髇 civil se regir� en cuanto a su organizaci髇, funcionamiento y r間imen jur韉ico por su normativa espec韋ica, constituida por el Decreto 125/1998, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento del Voluntariado Municipal de Protecci髇 Civil, y en los aspectos no regulados por dicha normativa, por la presente ley.

V閍se D燵COMUNIDAD DE燤ADRID]�165/2018, 4 diciembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de las Agrupaciones Municipales de Voluntarios de Protecci髇 Civil en la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 10 diciembre).LE0000633027_20190402

DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Ley 3/1994, de 19 de mayo, del Voluntariado Social en la Comunidad de Madrid, entendi閚dose que las referencias hechas a la misma en otras disposiciones normativas lo son, a partir de su entrada en vigor, a la presente ley. Asimismo, se entender醤 derogadas las dem醩 normas de igual o inferior rango, en cuanto contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

LE0000002882_20110101

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA Modificaci髇 del art韈ulo 59 de la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid

Se modifica el art韈ulo 59 de la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, quedando como sigue:

LE0000187419_20221223

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, en el 醡bito de sus competencias, dicte las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente ley.

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, debiendo ser publicada en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.