• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto de la ley
  • Art韈ulo 2 燬韒bolos
  • Art韈ulo 3 燗utonom韆
• T蚑ULO II.� Organizaci髇
  • CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales de organizaci髇
    • Art韈ulo 4 燩rincipios generales
    • Art韈ulo 5 燨rganizaci髇 como municipio de gran poblaci髇
    • Art韈ulo 6 燛ntidad metropolitana
    • Art韈ulo 7 燫elaciones interadministrativas
  • CAP蚑ULO II.� El Consejo de la Capitalidad
    • Art韈ulo 8 燛l Consejo de la Capitalidad
    • Art韈ulo 9 燙omposici髇 del Consejo de la Capitalidad
    • Art韈ulo 10 燫間imen de funcionamiento del Consejo de la Capitalidad
    • Art韈ulo 11 燜unciones del Consejo de la Capitalidad
    • Art韈ulo 12 燙omisi髇 Ejecutiva del Consejo de la Capitalidad
  • CAP蚑ULO III.� Transparencia y participaci髇 ciudadana
    • Art韈ulo 13 燭ransparencia
    • Art韈ulo 14 燩articipaci髇 ciudadana
• T蚑ULO III.� R間imen de competencias
  • CAP蚑ULO I.� Competencias generales
    • Art韈ulo 15 燙ompetencias propias de la capital
    • Art韈ulo 16 燙ompetencias atribuidas por la Comunidad Aut髇oma
    • Art韈ulo 17 燚elegaci髇 de competencias y encomienda de gesti髇
  • CAP蚑ULO II.� Ordenaci髇 del territorio y urbanismo
    • Art韈ulo 18 燨rdenaci髇 del territorio
    • Art韈ulo 19 燯rbanismo
    • Art韈ulo 20 燙olaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma para compartir informaci髇 geogr醘ica y cartogr醘韈a
  • CAP蚑ULO III.� Vivienda
    • Art韈ulo 21 燙ompetencias en materia de vivienda
    • Art韈ulo 22 燙olaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia de vivienda
  • CAP蚑ULO IV.� Infraestructuras
    • Art韈ulo 23 燩romoci髇 de infraestructuras
    • Art韈ulo 24 燝randes infraestructuras
  • CAP蚑ULO V.� Transportes y movilidad
    • Art韈ulo 25 燭ransporte de viajeros urbano y metropolitano
  • CAP蚑ULO VI.� Empleo
    • Art韈ulo 26 燜ormaci髇 para el empleo
    • Art韈ulo 27 燩actos locales por el empleo
  • CAP蚑ULO VII.� Medioambiente
    • Art韈ulo 28 燩ol韙icas medioambientales del municipio
    • Art韈ulo 29 燭ransparencia sobre la situaci髇 medioambiental
    • Art韈ulo 30 燤edidas espec韋icas para la mejora del medioambiente
    • Art韈ulo 31 燙olaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia medioambiental
  • CAP蚑ULO VIII.� Servicios sociales
    • Art韈ulo 32 燙ompetencias en materia de servicios sociales
    • Art韈ulo 33 燙olaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma y las dem醩 administraciones p鷅licas
  • CAP蚑ULO IX.� Educaci髇
    • Art韈ulo 34 燙ompetencias en materia de educaci髇
    • Art韈ulo 35 燙olaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia educativa
  • CAP蚑ULO X.� Protecci髇 civil y extinci髇 de incendios
    • Art韈ulo 36 燩rotecci髇 civil
    • Art韈ulo 37 燛xtinci髇 de incendios y salvamentos
  • CAP蚑ULO XI.� Cultura
    • Art韈ulo 38 燩romoci髇 cultural
    • Art韈ulo 39 燙olaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia de cultura
    • Art韈ulo 40 燩rotecci髇 del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico
  • CAP蚑ULO XII.� Telecomunicaciones
    • Art韈ulo 41 營nforme en las ocupaciones de propiedad privada
  • CAP蚑ULO XIII.� Turismo
    • Art韈ulo 42 燩romoci髇 del turismo
    • Art韈ulo 43 燙olaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia tur韘tica
  • CAP蚑ULO XIV.� Comercio
    • Art韈ulo 44 燙omercio
• T蚑ULO IV.� Financiaci髇
  • Art韈ulo 45 燫ecursos de la Hacienda municipal
  • Art韈ulo 46 燜inanciaci髇 de la capitalidad
  • Art韈ulo 47 燝arant韆 de suficiencia financiera
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燨tras 醨eas competenciales
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燩residencia del Consejo de la Capitalidad
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo de La Rioja
  • Disposici髇 final segunda 燫eglas de supletoriedad
  • Disposici髇 final tercera 燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto de la ley

1. La presente ley tiene por objeto regular el r間imen especial de la ciudad de Logro駉 como capital de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y sede de las instituciones auton髆icas.

2. El municipio de Logro駉 goza del r間imen jur韉ico especial establecido por esta ley en el marco de la legislaci髇 b醩ica del Estado, del Estatuto de Autonom韆 de La Rioja y de la legislaci髇 sobre r間imen local de La Rioja.

Art韈ulo 2 S韒bolos

1. La ciudad de Logro駉 ostentar� los t韙ulos que tiene otorgados en consideraci髇 a su historia y tradici髇.

2. La ciudad de Logro駉 utilizar� como s韒bolos representativos su escudo y su bandera.

3. La corporaci髇 municipal de Logro駉 gozar� de la preeminencia honor韋ica y protocolaria que le corresponda de acuerdo con las leyes.

Art韈ulo 3 Autonom韆

El municipio de Logro駉, atendiendo a los art韈ulos 137 y 140 de la Constituci髇, goza de autonom韆 para la gesti髇 de sus intereses, con medios econ髆icos y financieros suficientes, reconoci閚dose su personalidad jur韉ica plena y el respeto a su autonom韆 por parte del resto de los poderes p鷅licos y el 醡bito territorial en el que desarrollar� sus competencias.

Art韈ulo 4 Principios generales

1. El gobierno municipal act鷄 seg鷑 los principios de eficacia, eficiencia, jerarqu韆, descentralizaci髇, desconcentraci髇, coordinaci髇 y transparencia como criterios esenciales de su organizaci髇 y conforme a la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. La participaci髇 ciudadana se considerar� base del gobierno local en su toma de decisiones y se desarrollar� adecuadamente en los reglamentos del Ayuntamiento de Logro駉, aprobados por el Pleno municipal.

Art韈ulo 5 Organizaci髇 como municipio de gran poblaci髇

El r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del Ayuntamiento de Logro駉 se ajustar� a lo previsto en la legislaci髇 vigente y, en concreto, en el t韙ulo X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local, si閚dole por tanto de aplicaci髇 el r間imen de organizaci髇 de los municipios de gran poblaci髇 establecido por la Ley 1/2004, de 16 de febrero.

Art韈ulo 6 Entidad metropolitana

1. Por ley de la Comunidad Aut髇oma podr� crearse, exclusivamente a instancia de los municipios afectados, una entidad metropolitana integrada por el municipio de Logro駉 y los de su entorno que requieran una gesti髇 integrada de determinados servicios b醩icos.

2. Para la regulaci髇 del r間imen jur韉ico que corresponda se estar� a lo dispuesto en la Ley 1/2003, de 3 de marzo, de la Administraci髇 Local de La Rioja.

Art韈ulo 7 Relaciones interadministrativas

1. En el ejercicio de sus respectivas competencias, el Ayuntamiento de Logro駉, las dem醩 entidades de la Administraci髇 local y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja respetar醤 el principio de lealtad institucional y actuar醤 en colaboraci髇, cooperaci髇 y coordinaci髇.

2. Las relaciones de colaboraci髇 y cooperaci髇 entre el Ayuntamiento de Logro駉 y las dem醩 administraciones p鷅licas se rigen por lo dispuesto en la Ley de la Administraci髇 Local de La Rioja, en la legislaci髇 que regula el procedimiento administrativo y en las dem醩 normas estatales o auton髆icas que resulten de aplicaci髇.

3. El Ayuntamiento de Logro駉 y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se coordinar醤 en aquellas de sus iniciativas y actividades que trasciendan el inter閟 exclusivo del Ayuntamiento y de la Comunidad Aut髇oma y puedan afectar de forma relevante al inter閟 de la propia Comunidad o de la ciudad de Logro駉.

Art韈ulo 8 El Consejo de la Capitalidad

Se crea el Consejo de la Capitalidad como 髍gano colegiado de car醕ter permanente, cuyo objeto es la coordinaci髇 entre el Gobierno de La Rioja y el Ayuntamiento de Logro駉, en lo que afecta a las responsabilidades derivadas del hecho de la capitalidad auton髆ica y de la presente ley.

Art韈ulo 9 Composici髇 del Consejo de la Capitalidad

1. El Consejo de la Capitalidad estar� compuesto por:

• a) El presidente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja o miembro del Gobierno de La Rioja en quien delegue.
• b) El alcalde de Logro駉 o miembro de la Junta de Gobierno Local en quien delegue.
• c) Tres consejeros del Gobierno de La Rioja.
• d) Tres concejales de la Junta de Gobierno Local de Logro駉.

2. La Presidencia del Consejo de la Capitalidad se ejercer� de modo alternativo con car醕ter anual por el presidente del Gobierno de La Rioja, o consejero del mismo por su delegaci髇, y por el alcalde de Logro駉, o concejal del Ayuntamiento de Logro駉 que act鷈 por su delegaci髇.

3. La Secretar韆 del Consejo de la Capitalidad ser� ejercida por funcionario de la Administraci髇 que ostente la Presidencia, designado por la misma. El secretario participar� en las sesiones con voz y sin voto.

4. El Consejo de la Capitalidad podr� invitar a participar en sus sesiones a cualquier miembro del Gobierno de La Rioja y de la Junta de Gobierno Local cuando se vayan a tratar asuntos o temas de su competencia espec韋ica. Asimismo, en la reuni髇 del Consejo, ambas administraciones podr醤 estar asistidas por sus propios asesores jur韉icos o t閏nicos si lo consideran oportuno.

Art韈ulo 10 R間imen de funcionamiento del Consejo de la Capitalidad

1. El Consejo de la Capitalidad aprobar� su reglamento de funcionamiento con observancia a lo establecido en la presente ley, con aplicaci髇 supletoria de las normas sobre funcionamiento de 髍ganos colegiados que establecen la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y la Ley de Bases de R間imen Local.

2. El Consejo de la Capitalidad se reunir� como m韓imo dos veces al a駉; una de ellas, antes de que el Gobierno de La Rioja y el Ayuntamiento de Logro駉 aprueben sus proyectos de presupuestos correspondientes.

3. En todo caso, se reunir� al comienzo de cada legislatura, dentro del primer trimestre siguiente a la constituci髇 de los nuevos gobiernos de las administraciones que conforman el Consejo de la Capitalidad.

Art韈ulo 11 Funciones del Consejo de la Capitalidad

Corresponden al Consejo de la Capitalidad las siguientes funciones:

• a) Determinar sectores de inter閟 concurrente entre la Administraci髇 auton髆ica y el Ayuntamiento de Logro駉 que afectan a las funciones que corresponden a la ciudad como capital.
• b) Impulsar la realizaci髇 de actuaciones y planes conjuntos destinados al desarrollo de pol韙icas comunes y la suscripci髇 de los oportunos convenios de colaboraci髇.
• c) Analizar los costes que comporta la condici髇 de capitalidad, as� como los costes de los servicios prestados por delegaci髇, encomienda de gesti髇 o cualquier otro instrumento jur韉ico de colaboraci髇, sin perjuicio de los mecanismos existentes a este respecto en los distintos instrumentos jur韉icos que articulen la colaboraci髇.
• d) Proponer la adopci髇 de medidas de coordinaci髇 en el ejercicio de las competencias respectivas y la resoluci髇 de los conflictos que puedan surgir en las relaciones interadministrativas de colaboraci髇 derivadas de la capitalidad.
• e) La deliberaci髇 y formulaci髇 de propuestas, en su caso, sobre la elaboraci髇 de proyectos normativos de La Rioja que afecten especialmente a las competencias e intereses de Logro駉.
• f) La adopci髇 de acuerdos en materia de transferencia o delegaci髇 de competencias, funciones y servicios al municipio de Logro駉, y la fijaci髇 de los instrumentos de colaboraci髇 y financiaci髇 precisos.
• g) El informe y, en su caso, propuesta de las inversiones que la Comunidad Aut髇oma de La Rioja pueda realizar en la ciudad de Logro駉.

Art韈ulo 12 Comisi髇 Ejecutiva del Consejo de la Capitalidad

1. El Consejo de la Capitalidad podr� estar asistido por una Comisi髇 Ejecutiva, de car醕ter general y permanente, presidida por el alcalde de Logro駉, cuya composici髇 paritaria se determinar� por el Consejo de la Capitalidad.

2. La Comisi髇 Ejecutiva preparar� las sesiones del Consejo de la Capitalidad, velar� por la ejecuci髇 de sus acuerdos y ejercer� aquellas atribuciones que le atribuya el reglamento de funcionamiento, as� como aquellas que le delegue el Consejo de la Capitalidad.

En las reuniones de la Comisi髇, ambas administraciones podr醤 estar asistidas por sus propios asesores jur韉icos o t閏nicos si lo consideran oportuno.

La Secretar韆 de la Comisi髇 ser� ejercida por un funcionario letrado de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

3. El Consejo de la Capitalidad podr� acordar la formaci髇 de comisiones t閏nicas de composici髇 paritaria, de car醕ter permanente o temporal, para el estudio espec韋ico de actuaciones concretas en sectores determinados.

Art韈ulo 13 Transparencia

La ciudadan韆 tiene derecho a ser informada de las actividades municipales, a acceder a los archivos p鷅licos y a utilizar todos los medios de informaci髇 general que el Ayuntamiento establezca mediante el uso de cualquier tecnolog韆 al servicio de la comunicaci髇, en los t閞minos y las condiciones y con el alcance que determinen la legislaci髇 general sobre la materia, sus reglamentos y ordenanzas.

Art韈ulo 14 Participaci髇 ciudadana

1. El Ayuntamiento de Logro駉 garantiza la participaci髇 ciudadana, especialmente en las materias que afectan m醩 directamente a la calidad de vida de los ciudadanos.

2. Siguiendo lo dispuesto en la legislaci髇 estatal y auton髆ica de r間imen local, los correspondientes reglamentos y ordenanzas municipales regular醤 el funcionamiento de las entidades ciudadanas de Logro駉, las medidas de fomento del asociacionismo, los procedimientos y los 髍ganos para la efectiva participaci髇 de los vecinos en los asuntos de la vida p鷅lica local.

3. Todas las personas debidamente inscritas en el padr髇 municipal podr醤 participar en cualesquiera procedimientos consultivos promovidos por el municipio de Logro駉 en los t閞minos recogidos en la legislaci髇 de r間imen local.

Art韈ulo 15 Competencias propias de la capital

1. El municipio deber� prestar los servicios obligatorios previstos en el art韈ulo 26.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

2. El municipio podr� implantar y gestionar los servicios que sean necesarios para satisfacer las necesidades vecinales y que no est閚 expresamente atribuidos a otras administraciones p鷅licas, garantiz醤dose la estabilidad presupuestaria del municipio de Logro駉. Dichos servicios ser醤 financiados 韓tegramente por el municipio, sin perjuicio de las subvenciones que pueda recibir para tal fin de otras administraciones.

Art韈ulo 16 Competencias atribuidas por la Comunidad Aut髇oma

1. Las competencias atribuidas a las entidades locales de La Rioja se ejercer醤 por las mismas de conformidad con lo establecido en la norma de atribuci髇, en r間imen de autonom韆 y bajo su propia responsabilidad, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 7.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

2. La Comunidad Aut髇oma de La Rioja podr� transferir al Ayuntamiento de Logro駉, mediante ley, el ejercicio de competencias o la gesti髇 de otros servicios diferentes a los se馻lados en el apartado anterior, cuando con ello se garantice una m醩 eficaz prestaci髇 de los servicios, que deber� incluir la correspondiente transferencia de recursos necesarios. La transferencia efectiva de las competencias expresadas o la gesti髇 de servicios requerir� la aprobaci髇 del Ayuntamiento de Logro駉.

Art韈ulo 17 Delegaci髇 de competencias y encomienda de gesti髇

1. El Ayuntamiento de Logro駉 podr� proponer a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja la delegaci髇 de competencias o la encomienda de gesti髇 de actividades y/o servicios que, siendo competencia de la Comunidad Aut髇oma, puedan ser desarrollados de una forma m醩 cercana y efectiva en el 醡bito municipal, acorde con los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. Tanto en la delegaci髇 de competencias como en la encomienda de gesti髇 se aplicar� el r間imen jur韉ico establecido en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 18 Ordenaci髇 del territorio

1. Todo instrumento de planificaci髇 supramunicipal, en el momento de su elaboraci髇 o modificaci髇, contemplar� las caracter韘ticas de Logro駉, teniendo en cuenta su n鷐ero de habitantes, la concentraci髇 y la dotaci髇 de servicios p鷅licos en su t閞mino, respetando las caracter韘ticas de los modelos territoriales que se sigan para toda la regi髇.

2. El Ayuntamiento de Logro駉 participar� en la ordenaci髇 del territorio, de acuerdo con la legislaci髇 vigente, mediante la emisi髇 de informe preceptivo previo a la aprobaci髇 de cualquier instrumento de este tipo, sin perjuicio de que la Administraci髇 auton髆ica solicite documentaci髇 y/o participaci髇 t閏nica directa en cualquier fase del proceso de elaboraci髇 del documento.

Art韈ulo 19 Urbanismo

1. El Plan General Municipal de Logro駉 es el instrumento rector de la actividad urban韘tica del Ayuntamiento de Logro駉, mediante el que se materializar醤 los principios constitucionales de utilizaci髇 del suelo conforme al inter閟 general y la participaci髇 de la Comunidad en las plusval韆s que genere la acci髇 urban韘tica del municipio.

2. La aprobaci髇 definitiva del Plan General Municipal y de los otros instrumentos de planeamiento municipal corresponde al Pleno del Ayuntamiento de Logro駉, as� como su revisi髇 o modificaci髇 y la declaraci髇 de inter閟 general dentro de su t閞mino municipal, previo informe preceptivo del 髍gano competente en materia de urbanismo de la Comunidad Aut髇oma.

3. La Ley de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo de La Rioja podr� regular especialidades que en materia de competencia urban韘tica fuesen de aplicaci髇 al Ayuntamiento de Logro駉.

Art韈ulo 20 Colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma para compartir informaci髇 geogr醘ica y cartogr醘韈a

El Ayuntamiento de Logro駉 se coordinar� con la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para compartir informaci髇 geogr醘ica y cartogr醘ica.

La Comunidad Aut髇oma de La Rioja prestar� la asistencia t閏nica necesaria para la coordinaci髇 de la informaci髇 compartida, aproximando los sistemas y modelos de datos que fueran necesarios para la consecuci髇 de dichos objetivos.

La colaboraci髇 en materia de infraestructuras de informaci髇 y datos se concretar� en los convenios que se suscriban al efecto para cada una de las materias.

Art韈ulo 21 Competencias en materia de vivienda

1. El Ayuntamiento de Logro駉 participar� en la planificaci髇, programaci髇, gesti髇, inspecci髇 y control de la vivienda, as� como en la planificaci髇 de la vivienda de protecci髇 oficial, en r間imen de propiedad, alquiler o similar, en el t閞mino municipal, a trav閟 de los medios de colaboraci髇 que se consideren oportunos.

2. La programaci髇 p鷅lica de vivienda protegida de la Administraci髇 de La Rioja que se pretenda desarrollar en el t閞mino municipal de Logro駉 requerir� informe previo del Ayuntamiento de Logro駉.

3. En la pol韙ica de vivienda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se tendr� especial consideraci髇 al peso poblacional, a las especificidades derivadas de la diversidad social dentro de la ciudad de Logro駉 y a su centralidad territorial.

Art韈ulo 22 Colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia de vivienda

1. El Ayuntamiento de Logro駉 colaborar� con la Comunidad Aut髇oma en la programaci髇 p鷅lica de la vivienda en los t閞minos establecidos en la Ley 2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. El Ayuntamiento de Logro駉 y el Gobierno de La Rioja o la entidad que ejerza sus competencias en materia de vivienda, a trav閟 de convenios de colaboraci髇, podr醤 establecer medidas conjuntas en materia de vivienda, eliminar醤 las posibles duplicidades existentes y atender醤 los problemas m醩 apremiantes de los ciudadanos, tales como la dificultad de acceso a la vivienda o las ejecuciones hipotecarias.

3. Ambas administraciones podr醤 establecer un 髍gano mixto de participaci髇 paritaria con capacidad decisoria para planificar, programar y gestionar la pol韙ica de vivienda que sea de aplicaci髇 en la ciudad de Logro駉.

Art韈ulo 23 Promoci髇 de infraestructuras

El Ayuntamiento de Logro駉, de acuerdo con la legislaci髇 b醩ica de r間imen local y de acuerdo con el Consejo de la Capitalidad, puede instar, promover y colaborar en cualquier proyecto de la Comunidad Aut髇oma de creaci髇 de infraestructuras de inter閟 para el municipio, tales como carreteras, puentes, pasos subterr醤eos, tranv韆s, aparcamientos, obras hidr醬licas, edificios e instalaciones para servicios p鷅licos, de comunicaciones y todas las que sean de inter閟 de la Comunidad.

Art韈ulo 24 Grandes infraestructuras

1. La Comunidad Aut髇oma de La Rioja solicitar� informe previo y no vinculante del Ayuntamiento de Logro駉 sobre cualquier proyecto de creaci髇 o reforma de grandes infraestructuras que se ubiquen en su t閞mino municipal, o parte de las mismas que se asienten o transcurran en el mismo, que, sin ubicarse o transcurrir por su t閞mino municipal, puedan suponer un impacto social, econ髆ico o medioambiental en la ciudad, todo ello sin perjuicio de las competencias municipales en la materia.

2. La solicitud del informe se realizar� durante la tramitaci髇 del expediente que corresponda y formar� parte del mismo.

Art韈ulo 25 Transporte de viajeros urbano y metropolitano

1. El Ayuntamiento de Logro駉 y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma establecer醤 medidas que mejoren y optimicen la prestaci髇 del servicio de transporte p鷅lico regular permanente de viajeros de uso general del municipio y del 醨ea metropolitana de Logro駉, coordinando el funcionamiento de sus respectivos servicios de transportes regulares de viajeros.

2. Las actuaciones necesarias para la instalaci髇, mejora o ampliaci髇 de paradas e intercambiadores del Servicio de Transporte Metropolitano de La Rioja situados en el t閞mino municipal de Logro駉 requerir醤 la autorizaci髇 de su Ayuntamiento, una vez se constate, en su caso, la idoneidad del proyecto.

3. Ambas administraciones colaborar醤 activamente en la prestaci髇 del servicio de transporte en el entorno de Logro駉, pudiendo articular cualquier instrumento de gesti髇 conjunta.

Art韈ulo 26 Formaci髇 para el empleo

El Ayuntamiento de Logro駉 podr� colaborar con la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en el impulso de programas de cualificaci髇 profesional, formaci髇 para el empleo e inserci髇 laboral a trav閟 de su participaci髇 en convenios de colaboraci髇 y consorcios para el empleo.

Art韈ulo 27 Pactos locales por el empleo

1. El Ayuntamiento de Logro駉 impulsar� la promoci髇 de la actividad econ髆ica y del empleo con las asociaciones de trabajadores y empresarios m醩 representativas en el municipio.

2. El Ayuntamiento de Logro駉 podr� suscribir convenios con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma para reforzar las pol韙icas de desarrollo econ髆ico local, creaci髇, consolidaci髇 e internacionalizaci髇 de empresas, as� como el asesoramiento, intermediaci髇 e inserci髇 laboral.

Art韈ulo 28 Pol韙icas medioambientales del municipio

1. El Ayuntamiento de Logro駉, dentro del 醡bito de sus competencias, impulsar� pol韙icas encaminadas a la preservaci髇, restauraci髇 y mejora del medioambiente urbano, dentro del t閞mino municipal, de acuerdo con los fines y principios rectores de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Protecci髇 del Medio Ambiente de La Rioja.

2. Las pol韙icas medioambientales del Ayuntamiento de Logro駉 se encaminar醤, en particular, a asegurar la buena calidad del agua y el aire, el nivel de ruido adecuado, la calidad del espacio urbano, as� como los parques periurbanos dentro del t閞mino municipal, el mantenimiento y la promoci髇 de la salud p鷅lica, la minimizaci髇, la reutilizaci髇, la recogida selectiva, el reciclaje y el tratamiento de residuos urbanos o municipales, el ahorro y el uso eficiente de la energ韆 y la gesti髇 eficiente de los recursos naturales, as� como la defensa y la protecci髇 de los animales.

Art韈ulo 29 Transparencia sobre la situaci髇 medioambiental

El Ayuntamiento pondr� a disposici髇 de toda la ciudadan韆 el conocimiento de los datos relativos a los niveles de contaminaci髇 del aire, del suelo y del agua, y sobre la contaminaci髇 ac鷖tica y lum韓ica.

Art韈ulo 30 Medidas espec韋icas para la mejora del medioambiente

1. El Ayuntamiento de Logro駉 fomentar� el uso del transporte p鷅lico frente al privado y el uso de veh韈ulos no contaminantes frente a aquellos que puedan producir alg鷑 tipo de contaminaci髇.

2. Se establece como principio general que las actividades o los bienes que producen contaminaci髇 o cualquier otro tipo de molestias podr醤 ser m醩 intensamente gravados que los que son inocuos. En todo caso, los servicios municipales considerar醤 como prioritarias las actuaciones dirigidas a restablecer el orden medioambiental cuando este se haya perturbado.

3. El Ayuntamiento fomentar� el uso de energ韆s renovables en todas sus instalaciones y promover� su aplicaci髇 en las viviendas, los locales y las industrias del municipio.

Art韈ulo 31 Colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia medioambiental

1. El Ayuntamiento de Logro駉 colaborar� con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma con el fin de reducir los tr醡ites administrativos de los particulares y agilizar los procedimientos administrativos de autorizaci髇 y control de las actividades.

2. Ambas administraciones podr醤 poner en marcha consorcios cuyo objeto consista en el cumplimiento de alguno o varios de los fines de la legislaci髇 en materia de medioambiente de La Rioja.

Art韈ulo 32 Competencias en materia de servicios sociales

1. El Ayuntamiento de Logro駉 tiene entre sus principales fines favorecer la integraci髇 social y la autonom韆 de las personas, las familias, los grupos y la comunidad a la que pertenecen, desarrollando una funci髇 promotora, preventiva, protectora y asistencial.

2. Las competencias que, con car醕ter previo a la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local, se preve韆n como propias y que se han venido prestando por el municipio de Logro駉 en materia de prestaci髇 de servicios sociales y de promoci髇 y reinserci髇 social, m醩 all� de las previstas en el art韈ulo 26.1 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, continuar醤 siendo ejercidas por el Ayuntamiento de Logro駉 en los t閞minos previstos en la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja, de acuerdo con el art韈ulo 8.1.30 de la Ley Org醤ica 3/1982, de 9 de junio, de Estatuto de Autonom韆 de La Rioja, y en las leyes correspondientes.

3. El Ayuntamiento de Logro駉 podr� desarrollar programas de servicios sociales sin perjuicio de las competencias ejercidas por la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, siempre que no supongan un riesgo para la sostenibilidad financiera de la Hacienda municipal y de conformidad con el art韈ulo 7.4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y con el art韈ulo 30 de la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja.

4. La delegaci髇 de competencias en materia de servicios sociales efectuada por el Gobierno de La Rioja al Ayuntamiento de Logro駉 se regular� por lo dispuesto en los art韈ulos 27 y 57 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local.

Art韈ulo 33 Colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma y las dem醩 administraciones p鷅licas

1. Los recursos, servicios y prestaciones del Ayuntamiento de Logro駉 en materia de servicios sociales se articular醤 en la red del Sistema Riojano de Servicios Sociales, en los t閞minos previstos por la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja.

2. El Ayuntamiento de Logro駉 se coordinar� con los organismos y entidades competentes para la prestaci髇 de los servicios de los distintos sistemas de protecci髇 social, debiendo garantizarse el intercambio de la informaci髇 necesaria para detectar situaciones de alto riesgo social e intervenir en las mismas.

3. El Ayuntamiento de Logro駉 y el Gobierno de La Rioja colaborar醤 en la aplicaci髇 de las pol韙icas de servicios sociales, de acuerdo con las competencias respectivas, mediante los instrumentos establecidos por la legislaci髇 general de r間imen jur韉ico y procedimiento administrativo com鷑 y la legislaci髇 de r間imen local.

4. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma podr� tener en cuenta la realidad metropolitana de Logro駉 en la ordenaci髇 territorial, en la planificaci髇 estrat間ica y en la planificaci髇 sectorial de los servicios sociales.

Art韈ulo 34 Competencias en materia de educaci髇

Las competencias que, con car醕ter previo a la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, se preve韆n como propias de los municipios en materia de educaci髇 continuar醤 siendo ejercidas por el Ayuntamiento de Logro駉 en los t閞minos previstos en la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇, en tanto no hayan sido asumidas formalmente por parte de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, seg鷑 lo dispuesto en la disposici髇 adicional decimoquinta de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre.

Art韈ulo 35 Colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia educativa

1. En cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 15.1 de la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇, el Ayuntamiento de Logro駉 y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja promover醤 un incremento progresivo de la oferta de plazas en escuelas infantiles de primer ciclo, determinando las condiciones en las que puedan establecerse los correspondientes convenios de colaboraci髇.

2. El municipio de Logro駉 podr� prever en su planificaci髇 urban韘tica los suelos necesarios para dotar los equipamientos escolares, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 urban韘tica y en el Plan General de Ordenaci髇 Urbana, y cooperar� con la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en la obtenci髇 de los solares para nuevos centros docentes, de conformidad con lo establecido en la disposici髇 adicional decimoquinta de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre.

Art韈ulo 36 Protecci髇 civil

1. El municipio de Logro駉 ejercer� las competencias que en materia de protecci髇 civil le atribuye la Ley 1/2011, de 7 de febrero, de Protecci髇 Civil y Atenci髇 de Emergencias de La Rioja, concretamente la previsi髇 y prevenci髇 de las situaciones de riesgo, la planificaci髇, intervenci髇, rehabilitaci髇, restauraci髇 y recuperaci髇 de la normalidad, la informaci髇 y la formaci髇 de la poblaci髇 en general, de los colectivos que pueden favorecer la prevenci髇 y del personal de los servicios de protecci髇 civil, y conforme a lo establecido en la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Protecci髇 Civil, y en la Ley 7/1985, de 2 de abril.

2. La legislaci髇 urban韘tica y de ordenaci髇 del territorio tendr� en cuenta las determinaciones de protecci髇 civil en estos 醡bitos y establecer� medidas de prevenci髇 de riesgos y reducci髇 del impacto de eventuales cat醩trofes y calamidades.

3. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja colaborar� con el Ayuntamiento de Logro駉 en la elaboraci髇 del Plan Municipal de Protecci髇 Civil y en los planes de actuaci髇 municipal.

4. La participaci髇 de la representaci髇 de la ciudad de Logro駉 en la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de La Rioja se articular� a trav閟 de la norma auton髆ica que regule la citada comisi髇.

5. El Ayuntamiento de Logro駉 adaptar� la direcci髇 de las emergencias en sus distintos niveles a lo establecido en el Decreto 137/2011, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Territorial de Protecci髇 Civil de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, y a otros planes especiales auton髆icos de protecci髇 civil.

Art韈ulo 37 Extinci髇 de incendios y salvamentos

1. El parque de extinci髇 de incendios y salvamento del Ayuntamiento de Logro駉 podr� realizar labores de extinci髇, salvamento de personas y bienes, informaci髇 y formaci髇 externa en un 醨ea geogr醘ica comarcal o supramunicipal, de conformidad con lo establecido en el correspondiente instrumento de colaboraci髇 suscrito entre ambas administraciones bajo los principios de cooperaci髇, eficiencia y sostenibilidad econ髆ica de las administraciones p鷅licas.

2. El Consorcio para el Servicio de Extinci髇 de Incendios, Salvamento y Protecci髇 Civil de La Rioja prestar� apoyo al Ayuntamiento de Logro駉 con medios procedentes de los parques integrados cuando las circunstancias lo requieran.

Art韈ulo 38 Promoci髇 cultural

1. El Ayuntamiento proporcionar� ofertas culturales de inter閟 para la ciudadan韆, con especial 閚fasis en la promoci髇 de iniciativas culturales en los distritos y los barrios.

2. Se consideran 醨eas de actuaci髇 en materia de cultura las siguientes:

• a) La creaci髇 y gesti髇 de los museos de titularidad municipal.
• b) La creaci髇 y gesti髇 de bibliotecas y archivos municipales.
• c) La creaci髇 y gesti髇 de teatros, auditorios musicales y cualquier otro tipo de equipamiento cultural municipal.
• d) La conservaci髇 y protecci髇 de los bienes que integran el patrimonio hist髍ico, art韘tico, cient韋ico, tecnol骻ico y natural de titularidad municipal.
• e) La adopci髇 de las medidas oportunas para evitar el deterioro, la p閞dida o la destrucci髇 de los bienes culturales de titularidad municipal.

Art韈ulo 39 Colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia de cultura

La gesti髇 de las actividades y actuaciones referidas en los art韈ulos anteriores podr� llevarse a cabo en colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma, impuls醤dose a trav閟 de convenios y consorcios culturales.

Art韈ulo 40 Protecci髇 del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico

1. El Ayuntamiento de Logro駉 participar� activamente en la protecci髇, conservaci髇, rehabilitaci髇, revitalizaci髇, mejora y fomento, as� como el conocimiento, investigaci髇 y difusi髇 del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de titularidad municipal.

2. El Ayuntamiento colaborar� activamente con el Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja, a trav閟 de su representante permanente en dicho 髍gano.

3. A trav閟 de una ley de la Comunidad Aut髇oma podr醤 regularse las especialidades de la aplicaci髇 de la legislaci髇 de patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico al municipio de Logro駉.

4. El Ayuntamiento de Logro駉 podr� solicitar del Gobierno auton髆ico la iniciativa legislativa citada debidamente justificada. Si la iniciativa legislativa parte del Gobierno auton髆ico, el texto requerir� informe, previo a su aprobaci髇, del Ayuntamiento de Logro駉.

Art韈ulo 41 Informe en las ocupaciones de propiedad privada

El Ayuntamiento de Logro駉 informar� sobre la compatibilidad con el ordenamiento urban韘tico de los proyectos de ocupaciones de propiedad privada por parte de los operadores de telecomunicaciones, en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 29 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones.

Art韈ulo 42 Promoci髇 del turismo

El Ayuntamiento de Logro駉 promover� el turismo que tenga por destino la ciudad, potenciando su presencia activa en el mercado tur韘tico nacional e internacional, difundiendo el conocimiento del patrimonio cultural de la ciudad, contribuyendo a la modernizaci髇 de las empresas del sector e implantando un servicio integral de informaci髇 al turista.

Art韈ulo 43 Colaboraci髇 con la Comunidad Aut髇oma en materia tur韘tica

1. El Ayuntamiento de Logro駉 y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja podr醤 colaborar en la prestaci髇 de los servicios vinculados a la actividad de informaci髇 tur韘tica y apoyo a las empresas del sector, en los t閞minos que se fijen en el correspondiente convenio de colaboraci髇.

2. A tal fin, el Ayuntamiento de Logro駉 podr� poner a disposici髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma los espacios y medios t閏nicos precisos, y esta podr�, a su vez, por s� o por medio de terceros, adscribir el personal y los medios adecuados a la prestaci髇 del servicio.

Art韈ulo 44 Comercio

1. La Comunidad Aut髇oma y el Ayuntamiento de Logro駉 podr醤 colaborar en el impulso de los programas de fomento de la actividad comercial dentro de su 醡bito territorial con especial atenci髇 al peque駉 comercio.

2. Ambas administraciones constituir醤 una comisi髇 de seguimiento que anualmente analizar� y propondr� las actuaciones a desarrollar por cada una de las administraciones, evitando duplicidades y con el fin de fomentar el desarrollo econ髆ico local y el empleo en el sector comercial.

Art韈ulo 45 Recursos de la Hacienda municipal

La Hacienda municipal de Logro駉 est� constituida por los siguientes recursos:

• a) Los ingresos procedentes de su patrimonio y otros de derecho privado.
• b) Los tributos propios clasificados en tasas, contribuciones especiales e impuestos y recargos exigibles sobre los impuestos de la Comunidad Aut髇oma u otras entidades locales.
• c) La participaci髇 en los tributos del Estado y de la Comunidad Aut髇oma.
• d) Las subvenciones.
• e) Los ingresos percibidos en concepto de precios p鷅licos.
• f) El producto de operaciones de cr閐ito.
• g) El producto de multas y sanciones en el 醡bito de su competencia.
• h) Otras prestaciones de derecho p鷅lico.

Art韈ulo 46 Financiaci髇 de la capitalidad

1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma incluir醤 un cr閐ito espec韋ico para la ciudad de Logro駉 que tenga en cuenta los efectos econ髆icos y sociales de la capitalidad, de acuerdo con criterios equitativos de financiaci髇.

2. La cantidad del cr閐ito se determinar� anualmente por el Gobierno de La Rioja, o韉o el Consejo de la Capitalidad, y la transferencia del mismo se articular� a trav閟 de la firma anual del Convenio de Capitalidad, sin perjuicio de otros instrumentos de colaboraci髇 econ髆ica que pudieran establecerse en el marco de la colaboraci髇 entre administraciones.

3. En el Convenio de Capitalidad podr� acordarse que el Consejo de la Capitalidad realice las funciones de control y seguimiento del mismo.

Art韈ulo 47 Garant韆 de suficiencia financiera

La asunci髇 de nuevas competencias en virtud de leyes auton髆icas por el municipio de Logro駉 deber� ir acompa馻da de las dotaciones financieras suficientes, las cuales se articular醤 mediante los oportunos contratos-programa, en los que se incluir醤 los costes reales de las competencias asumidas.

Disposici髇 adicional 鷑ica Otras 醨eas competenciales

Cualquier otra 醨ea competencial no mencionada expresamente en esta ley podr� ser objeto de colaboraci髇 entre ambas administraciones bajo los principios de cooperaci髇, eficiencia y sostenibilidad econ髆ica y de conformidad con lo regulado en esta ley y cualesquiera otras de aplicaci髇 por su r間imen general o sectorial.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Presidencia del Consejo de la Capitalidad

La Presidencia del Consejo de la Capitalidad corresponde, durante el primer a駉, al presidente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo de La Rioja

1. El apartado 1 del art韈ulo 88 quedar� redactado como sigue:

2. El apartado c) del art韈ulo 90.1 quedar� redactado como sigue:

3. El apartado 1 del art韈ulo 105 quedar� redactado como sigue:

Disposici髇 final segunda Reglas de supletoriedad

En aquellas materias no reguladas en la presente ley, se estar� a lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica del Estado en materia de gobierno y administraci髇 local, en el Estatuto de Autonom韆 de La Rioja, en la legislaci髇 de r間imen local de La Rioja y en la restante legislaci髇 del Estado y de la Comunidad Aut髇oma.

Disposici髇 final tercera Desarrollo reglamentario

El Gobierno desarrollar� mediante decreto los procedimientos administrativos que pudieran derivarse de la aplicaci髇 de esta ley.

El Ayuntamiento dictar� los reglamentos, ordenanzas y bandos oportunos para el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.