• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燜inalidad de las ayudas
  • Art韈ulo 3 犃mbito territorial de actuaci髇
  • Art韈ulo 4 燝rupos de Acci髇 Local
  • Art韈ulo 5 燘eneficiarios y/o destinatarios finales de las ayudas
  • Art韈ulo 6 燫equisitos de los destinatarios finales de las ayudas
  • Art韈ulo 7 燦aturaleza de los proyectos. Productivos y no productivos
  • Art韈ulo 8 燭ipolog韆 de los proyectos productivos
  • Art韈ulo 9 燗ctuaciones subvencionables
  • Art韈ulo 10 燜ormaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local
  • Art韈ulo 11 營nversiones en transformaci髇 y comercializaci髇 de productos agr韈olas
  • Art韈ulo 12 營nversiones en la creaci髇 y desarrollo de empresas y actividades no agr韈olas en zonas rurales
  • Art韈ulo 13 燬ervicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural: objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas
  • Art韈ulo 14 燫enovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales: Objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas
  • Art韈ulo 15 燤antenimiento, recuperaci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio rural: objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas
  • Art韈ulo 16 燗poyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica
  • Art韈ulo 17 燬ubmedida 19.3 Preparaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de cooperaci髇 del grupo de acci髇 local
  • Art韈ulo 18 燬ubmedida 19.4 Apoyo a los gastos de funcionamiento y animaci髇: objeto, gastos subvencionables y ayudas
  • Art韈ulo 19 燝astos subvencionables
  • Art韈ulo 20 營nversiones y gastos no subvencionables
  • Art韈ulo 21 營ntensidad de la ayuda y r間imen de compatibilidad
  • Art韈ulo 22 營nformaci髇 y publicidad
  • Art韈ulo 23 燩rocedimientos de gesti髇 de los Grupos de Acci髇 Local
  • Art韈ulo 24 燙ontroles
  • Art韈ulo 25 燙ambios de titularidad
• CAP蚑ULO II.� Procedimiento de concesi髇 de ayuda
  • Art韈ulo 26 燨bligaciones de los titulares de proyectos
  • Art韈ulo 27 燩rocedimiento de concesi髇 de las ayudas
  • Art韈ulo 28 燙onvocatoria
  • Art韈ulo 29 燬olicitudes y documentaci髇 a presentar
  • Art韈ulo 30 燗cta de no inicio
  • Art韈ulo 31 營nforme T閏nico Econ髆ico
  • Art韈ulo 32 燬upervisi髇 del RAF con car醕ter previo a la solicitud de realizaci髇 del control administrativo de ayuda
  • Art韈ulo 33 燩ropuesta de resoluci髇 provisional
  • Art韈ulo 34 燫esoluci髇 y plazos
  • Art韈ulo 35 燛jecuci髇 de las inversiones
  • Art韈ulo 36 燡ustificaci髇 de la ejecuci髇 de las inversiones
  • Art韈ulo 37 燙ertificaci髇 de las inversiones
  • Art韈ulo 38 燨bligaciones del RAF con car醕ter previo a la conformidad de la certificaci髇
  • Art韈ulo 39 燗probaci髇 de la operaci髇
  • Art韈ulo 40 燬olicitud de fondos y pago de la ayuda
  • Art韈ulo 41 燩閞dida del derecho al cobro
  • Art韈ulo 42 燫eintegro
• CAP蚑ULO III.� Procedimiento de concesi髇 de ayuda
  • Titulares de proyectos Grupos de Acci髇 Local
    • Art韈ulo 43 燨bligaciones de los Grupos de Acci髇 Local como titulares de proyectos
    • Art韈ulo 44 燫間imen de concesi髇
    • Art韈ulo 45 燩ropuesta de actuaci髇 y documentaci髇 a presentar
    • Art韈ulo 46 燩ropuesta de asignaci髇 de la ayuda
    • Art韈ulo 47 燫esoluci髇 y plazos
    • Art韈ulo 48 燛jecuci髇 de las inversiones
    • Art韈ulo 49 燙ertificaci髇 y justificaci髇 de las inversiones
    • Art韈ulo 50 燨bligaciones del RAF con car醕ter previo a la conformidad de la certificaci髇
    • Art韈ulo 51 燗probaci髇 de la operaci髇
    • Art韈ulo 52 燬olicitud de fondos y pago de la ayuda
    • Art韈ulo 53 燩閞dida de derecho al cobro
    • Art韈ulo 54 燫eintegro
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燫間imen jur韉ico
  • Disposici髇 adicional segunda 燤odificaci髇 de dotaciones financieras
  • Disposici髇 adicional tercera 營gualdad de g閚ero en el lenguaje
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燦ormativa aplicable
  • Disposici髇 final segunda 燜acultad de desarrollo y de resoluci髇
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor
• ANEXO I
  • ANEXO CONVOCATORIA
• ANEXO II
• ANEXO III
• ANEXO IV
• ANEXO V
• ANEXO VI
• ANEXO VII

Art韈ulo 1 Objeto

El presente decreto tiene como objeto establecer las normas que regular醤 la gesti髇 de la medida 19 de Apoyo para el Desarrollo Local de LEADER para el periodo de programaci髇 2014/2020, del Programa de Desarrollo Rural de Extremadura cofinanciado por el Fondo Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural (FEADER) (PDR), en lo que se refiere a las siguientes submedidas:

• a) Apoyo para la realizaci髇 de las operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo.
• b) Preparaci髇 y realizaci髇 de las actividades de cooperaci髇 del grupo de acci髇 local. c) Apoyo para los costes de funcionamiento y animaci髇.

Los reg韒enes de ayudas previstos para las medidas indicadas se aplicar醤 por los grupos en los municipios de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura relacionados en las diferentes estrategias seleccionadas, conforme al Decreto 64/2016, de 17 de mayo, de selecci髇 de Estrategias de Desarrollo Local Participativo (DOE n� 97, de 23 de mayo) para el periodo 2014-2020.

Las ayudas previstas en el presente decreto se tramitar醤 en r間imen de concurrencia competitiva, salvo aquellas en las que los promotores sean los Grupos de Acci髇 Local.

Art韈ulo 2 Finalidad de las ayudas

El sistema de ayudas en el marco de la medida de Apoyo para el Desarrollo Local LEADER tiene como finalidad:

• - Equilibrio territorial, generando empleo en el sector agroalimentario y en servicios especializados en las 醨eas rurales, posibilitando la creaci髇 de empresas.
• - La progresiva diversificaci髇 de la econom韆 rural.
• - La valorizaci髇 social creciente de los atractivos del medio rural y desarrollo de su capacidad de atracci髇 de nuevos pobladores procedentes del medio urbano.
• - La mayor valoraci髇 social del medio rural para el desarrollo de actividades relacionadas con el ocio, la cultura, el medio ambiente, la tercera edad y otros servicios sociales, favorecidos por la extensi髇 y mejora de las TIC.
• - La mayor valoraci髇 social de la cooperaci髇 y de la acci髇 colectiva.
• - Corregir la elevada tasa de desempleo global y juvenil, baja productividad laboral.
• - Potenciar un mercado regional y local reducido con capacidad de consumo alimentario muy inferior al volumen producido.
• - Paliar el escaso desarrollo de mercados de proximidad.
• - Superar la d閎il organizaci髇 colectiva y escasa cooperaci髇 interprofesional.
• - Suplir la deficiente transformaci髇 y comercializaci髇 de los productos agroalimentarios: escasa generaci髇 de valor a馻dido.

Art韈ulo 3 羗bito territorial de actuaci髇

1. Los proyectos de inversi髇 y actividades auxiliables, deber醤 ejecutarse en los municipios incluidos en el 醡bito territorial de actuaci髇 de cada Grupo de Acci髇 Local. Cada grupo operar� en el conjunto de municipios de la zona de actuaci髇 de su estrategia de desarrollo local, salvo en el caso de actuaciones promocionales y/o cooperaci髇. Un municipio no podr� pertenecer a m醩 de un grupo, quedando a elecci髇 de dicho municipio el GAL del que quiere formar parte en funci髇 de las necesidades propias del territorio.

2. En consecuencia, el proyecto se localizar� en la zona de aplicaci髇 del programa comarcal del Grupo de Acci髇 Local o relacionado con la misma en t閞minos de desarrollo.

Art韈ulo 4 Grupos de Acci髇 Local

1. Los Grupos de Acci髇 Local de Extremadura seleccionados mediante Resoluci髇 de 23 de septiembre de 2016 de la Consejera de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio, gestionar醤 los programas comarcales de desarrollo rural dentro del periodo de programaci髇 2014-2020.

2. Los Grupos de Acci髇 Local ser醤 los responsables de la tramitaci髇 y gesti髇 de los expedientes de concesi髇 de ayudas, de acuerdo con lo establecido en el r間imen de ayudas regulado en el presente decreto y de conformidad con el Convenio firmado con la Consejer韆 competente en materia de desarrollo rural, de fecha 25 de noviembre de 2016.

3. El Grupo de Acci髇 Local deber� comunicar a la Administraci髇 auton髆ica para su integraci髇 en la Base de Datos de Subvenciones auton髆ica, en el plazo de 15 d韆s desde la resoluci髇 definitiva de concesi髇 de ayuda, la informaci髇 relativa a las ayudas que gestione con el alcance que se establece en el Decreto 17/2008, de 22 de febrero, por el que se regula la Base de Datos de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura. No se tramitar醤 solicitudes de remisi髇 de fondos de aquellos expedientes que no se encuentren registrados en la Base de Datos de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Art韈ulo 5 Beneficiarios y/o destinatarios finales de las ayudas

Podr醤 tener la consideraci髇 de beneficiario y/o destinatario final de las subvenciones objeto del presente decreto aquellos que vayan a realizar la actividad que fundament� su otorgamiento o que se encuentre en la situaci髇 que legitima su concesi髇, sin perjuicio de las especificaciones previstas en cada una de las actuaciones del articulado del presente decreto de acuerdo con su programa comarcal de desarrollo rural y en su caso a trav閟 de la convocatoria que se realice al efecto por parte del Grupo de Acci髇 Local.

1. Las personas f韘icas y/o jur韉icas o sus agrupaciones, tales como las comunidades de bienes y otras entidades a los que para cada una de las actuaciones previstas en la presente norma se les reconozca tal condici髇. En el caso de empresas tan solo podr醤 recibir las subvenciones objeto de la presente normativa reguladora aquellas que cumplan los requisitos establecidos por la Comisi髇 para ser micro, peque馻s y medianas empresas conforme a la recomendaci髇 de la Comisi髇 2003/361/CE, a estos efectos, los efectivos y l韒ites financieros que definen las categor韆s de empresas:

• a. La categor韆 de microempresas, peque馻s y medianas empresas (PYME) est� constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
• b. En la categor韆 de las PYME, se define a una peque馻 empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.
• c. En la categor韆 de las PYME, se define a una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.

2. Administraciones p鷅licas, Corporaciones y/o entidades locales.

3. Los Grupos de Acci髇 local.

Cuando en relaci髇 con una submedida espec韋ica y de acuerdo con lo establecido en el presente decreto, el grupo tenga condici髇 de destinatario final con car醕ter exclusivo, las ayudas s髄o podr醤 destinarse a financiar proyectos propios del Grupo de Acci髇 Local, incluyendo en este tipo de proyectos los gastos de funcionamiento del grupo y los proyectos de Cooperaci髇, recogidos en las submedidas 19.3 Preparaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de cooperaci髇 del grupo de acci髇 local y la Submedida 19.4 Apoyo a los gastos de funcionamiento y animaci髇, sin perjuicio de las actuaciones individuales no definidas de manera expresa en el PDR pero contempladas en las estrategias de desarrollo local participativo de los GAL e incluidas en la submedida 19.2 de Apoyo para la realizaci髇 de las operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo estando sometidas estas en todo caso a la aprobaci髇 de la autoridad de gesti髇.

Cuando en relaci髇 con una actuaci髇 espec韋ica la condici髇 de destinatario final del GAL no tenga car醕ter exclusivo y la misma resulte compatible con la concurrencia de otros promotores de proyectos, como en el caso de las actuaciones de formaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local, de servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural, de renovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales y de apoyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica, el grupo deber� comunicar a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural al inicio de cada anualidad y, en todo, caso, con car醕ter previo a la realizaci髇 de la correspondiente convocatoria, las previsiones de fondos que para dicha actuaci髇 se reservan y quedan destinadas a financiar los expedientes cuyo titular sea el propio grupo. En el plazo de quince d韆s a contar desde el siguiente al de la recepci髇 de dicha comunicaci髇 por parte de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural se proceder� por 閟ta a dictar resoluci髇 de aprobaci髇 de la citada comunicaci髇 o, en su caso, requerir� al grupo las aclaraciones y precisiones o la modificaci髇 de la propuesta formulada para su adecuaci髇 al programa comarcal o a las directrices e instrucciones que se emitan para la coordinaci髇 general de la pol韙ica de desarrollo rural en la Comunidad de Extremadura. Cualquier modificaci髇 de esta previsi髇 deber� ser comunicada y autorizada por la Direcci髇 General de Desarrollo Rural en funci髇 del cr閐ito disponible seg鷑 disposici髇 en los planes financieros del Grupo de Acci髇 Local.

Las particularidades para la tramitaci髇 de los expedientes de concesi髇 de ayuda cuando el destinatario final sea distinto del Grupo de Acci髇 Local se regular醤 de conformidad con lo establecido en el Cap韙ulo II del presente decreto. Asimismo, cuando el destinatario final sea el propio Grupo de Acci髇 Local se estar� a lo estipulado en el Cap韙ulo III, del presente decreto.

Los destinatarios finales de la ayuda responder醤 solidariamente conforme a lo estipulado en el art韈ulo 42.4 del presente decreto, respecto a las cantidades percibidas, a la adecuaci髇 en la ejecuci髇 de los proyectos, as� como al resto de obligaciones que le sean de aplicaci髇.

Art韈ulo 6 Requisitos de los destinatarios finales de las ayudas

Los titulares de los proyectos, como destinatarios finales de las ayudas, deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) No hallarse incursos en las causas de prohibici髇 para obtener la condici髇 de beneficiario (destinatario final) que se se馻lan en el art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• b) Estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Hacienda estatal, auton髆ica y frente a la Seguridad Social, salvo que acredite que dichas deudas se encuentran aplazadas, fraccionadas o cuando se hubiese acordado su suspensi髇, a no ser que sea deudora por resoluci髇 firme.
• c) Los interesados podr醤 acreditar tal circunstancia mediante la presentaci髇 de los oportunos certificados emitidos por la Administraci髇 actuante, o bien otorgar su autorizaci髇 expresa para que los certificados puedan ser directamente recabados en su nombre por el 髍gano gestor de la ayuda, conforme a lo establecido en el Decreto 125/2005, de 24 de mayo, por el que se aprueban medidas para la mejora de la tramitaci髇 administrativa y simplificaci髇 documental asociada a los procedimientos de la Junta de Extremadura.

  Si el interesado no otorga la anterior autorizaci髇 o bien revocara la anteriormente presentada, deber� aportar la correspondiente certificaci髇 administrativa expedida por el 髍gano competente.

• d) En el caso de persona f韘ica, tener cumplidos 18 a駉s en el momento de la solicitud o situaci髇 asimilada conforme a norma.
• e) Cuando se trate de agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas sin personalidad, se har� constar expresamente, en la solicitud y resoluci髇 de concesi髇, los compromisos de ejecuci髇 asumidos por cada miembro de la agrupaci髇, as� como el importe de subvenci髇 a aplicar por cada uno de ellos, que tendr醤 igualmente la consideraci髇 de destinatarios finales. En cualquier caso, deber� nombrarse un representante o apoderado 鷑ico de la agrupaci髇, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como destinatarios finales, corresponden a la agrupaci髇. No podr� disolverse la agrupaci髇 hasta que haya transcurrido el plazo de prescripci髇 previsto en los art韈ulos 45 y 70 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Art韈ulo 7 Naturaleza de los proyectos. Productivos y no productivos

El car醕ter productivo o no productivo de los proyectos vendr� determinado por su naturaleza:

• - Productivos: proyectos cuyo objetivo es la producci髇 de bienes o servicios privados destinados a la venta o los que pueden ser comercializados o que aumenten el valor de propiedades de titularidad privada.
• - No productivos: proyectos que consisten en gastos o inversiones en bienes o servicios p鷅licos o que no pueden ser objeto de venta, (entendi閚dose por tal aquellas operaciones que no supongan el desarrollo de una actividad econ髆ica o que no puedan estar afectas a una actividad econ髆ica) y/o aquellos proyectos prestados por entidades p鷅licas en el ejercicio de sus funciones propias.

Los proyectos han de cumplir los siguientes requisitos:

• - Que la acci髇 se encuadre en el marco de la estrategia de desarrollo local participativa planteada por el Grupo de Acci髇 Local y aprobada por la Autoridad de Gesti髇.
• - Que la acci髇 contribuya a alcanzar la prioridad 6.b determinada en el art韈ulo 5 del Reglamento 1305/2013 y orientada a fomentar la inclusi髇 social, la reducci髇 de la pobreza y el desarrollo econ髆ico en las zonas rurales, haciendo especial hincapi� en promover el desarrollo rural en las zonas rurales.
• - Con car醕ter general, los proyectos de inversiones productivas tendr醤 como objetivos la generaci髇 de ingresos mediante la mejora del entorno econ髆ico y/o la valorizaci髇 del patrimonio natural y cultural, a fin de contribuir a la creaci髇 y/o mantenimiento de empleo.
• - Los proyectos de inversiones no productivas tendr醤 como objetivos la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales y la cooperaci髇.
• - Los proyectos de inversi髇 productivos deber醤 financiarse al menos en un 25 % por parte del promotor sin ning鷑 tipo de ayuda p鷅lica, asimismo deber醤 necesariamente juzgarse viable, t閏nica, econ髆ica y financieramente, de acuerdo a la informaci髇 aportada al expediente y deber醤 cumplir las normas de sostenibilidad medio ambiental que les sean de aplicaci髇, as� como cualquier otra atribuible a la actuaci髇 objeto de ayuda

Art韈ulo 7 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 8 Tipolog韆 de los proyectos productivos

1. Se consideran proyectos subvencionables aquellos que obedezcan a la siguiente tipolog韆:

• - Proyectos de nueva creaci髇. Son aquellos que den origen al inicio de una actividad empresarial, entendiendo como actividad empresarial la que se lleva adelante con el objeto de producir y/o comercializar bienes y/o servicios, toda vez que se generen ingresos, de manera indubitada conllevar� la necesaria creaci髇 de nuevo/s puesto/s de trabajo que deber醤 ser avalados por su correspondiente alta o ampliaci髇 de jornada laboral en la Seguridad Social. Los proyectos de nueva creaci髇 han de ser necesariamente finalistas, de forma tal que con las inversiones previstas la actividad pueda desarrollarse en toda su integridad.
• - Proyectos de ampliaci髇, modernizaci髇 o mejora Son aquellos que supongan una ampliaci髇 de las instalaciones o establecimiento existente o la diversificaci髇 de la producci髇 a nuevos productos adicionales, siempre que incrementen y/o mantengan el nivel de empleo. Los de modernizaci髇 o mejora llevar醤 impl韈ito el incremento del nivel de productividad o mejora del nivel de impacto ambiental y que impliquen adquisici髇 de equipos con tecnolog韆 avanzada, siempre que incrementen y/o mantengan el nivel de empleo existente.
• - Proyectos de traslado, ser醤 aquellos que planteen el desmontaje, traslado y montaje de empresas desde el exterior de la zona de aplicaci髇 hasta el interior, o dentro de la propia zona, siempre y cuando realicen nuevas inversiones en activos fijos en el nuevo emplazamiento, que supongan mejora sustancial en la productividad y/o en la calidad medioambiental, e incrementen y/o mantengan el nivel de empleo.

2. Se considerar� creaci髇 de empleo:

El incremento neto del n鷐ero de empleados con contrato de car醕ter indefinido y a jornada completa o parcial, de socios trabajadores o de trabajadores aut髇omos vinculados a la empresa de que se trate, comparado con el nivel de plantilla indefinida con que contara la empresa en la fecha de presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇. Para comprobar si se ha producido un aumento del n鷐ero de puestos de trabajo, se comparar� la media del n鷐ero de unidades de trabajo en los 12 鷏timos meses anteriores a la fecha de presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇, con el n鷐ero de unidades de trabajo a la fecha de certificaci髇, considerando todas las cuentas de cotizaci髇 de la empresa.

En el caso de los trabajadores con contratos fijos discontinuos y/o temporales, se considera creaci髇 de empleo el incremento neto del n鷐ero de trabajadores en t閞minos UTA (Unidad de Trabajo Anual), con respecto a la media en los doce meses anteriores a la presentaci髇 de la solicitud de ayuda. El n鷐ero de puestos de trabajo corresponde al n鷐ero de unidades de trabajo por a駉, es decir, al n鷐ero de asalariados empleados a tiempo completo durante un a駉, considerando que el trabajo a tiempo parcial y el trabajo estacional constituyen fracciones de unidades de trabajo por a駉.

No se considera creaci髇 de empleo el mero traspaso de trabajadores entre empresas vinculadas.

Art韈ulo 9 Actuaciones subvencionables

Podr醤 ser objeto de subvenci髇 las actividades incluidas en la Medida 19 Apoyo para el Desarrollo Local LEADER con el desglose de submedidas del PDR de Extremadura 2014-2020 y que pueden ser gestionadas por los Grupos de Acci髇 Local seleccionados mediante Resoluci髇 de 23 de septiembre de 2016 de la Consejera de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio, de acuerdo con lo indicado en el Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

• - Submedida 19.2. Apoyo para la realizaci髇 de las operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo:

  Ser醤 subvencionables las siguientes actuaciones:

  • - Formaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local.
  • - Inversiones en transformaci髇 y comercializaci髇 de productos agr韈olas.
  • - Inversiones en la creaci髇 y desarrollo de empresas y actividades no agr韈olas en zonas rurales.
  • - Servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural.
  • - Renovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales.
  • - Mantenimiento, recuperaci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio rural.
  • - Apoyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica.

  Teniendo en cuenta la peque馻 escala y el car醕ter integrado de los proyectos, as� como la toma de decisiones de abajo arriba inherentes a la metodolog韆, y las dificultades de la aplicaci髇 de la metodolog韆 LEADER, se tendr醤 en cuenta las siguientes consideraciones:

  La Autoridad de Gesti髇 podr� considerar elegible aquellas operaciones individuales que contribuyan a la consecuci髇 de los objetivos de la EDL y adem醩 se correspondan con los objetivos y las prioridades indicadas para la medida LEADER en el Acuerdo de Asociaci髇 y el Programa de Desarrollo Rural; por tanto las EDL deben ser el principal criterio para evaluar la elegibilidad de los proyectos LEADER, de ah� que se puedan financiar actuaciones que no estando expresamente indicadas o definidas en el documento de programaci髇 sean coherentes y est閚 recogidas en la estrategia seleccionada para cada Grupo de Acci髇 Local, as� como en la normativa vigente.

• - Submedida 19.3. Preparaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de cooperaci髇 del grupo de acci髇 local.
• - Submedida 19.4. Apoyo a los gastos de funcionamiento y animaci髇.

  Dentro de las actuaciones subvencionables, las relativas a las submedidas 19.3 y 19.4 presentan un car醕ter no productivo debido a que no suponen el desarrollo de actividad econ髆ica, as� como las que se relacionan a continuaci髇 de la submedida 19.2:

  • - Formaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local.
  • - Servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural.
  • - Renovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales.
  • - Mantenimiento, recuperaci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio rural.
  • - Apoyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica.

La normativa vigente de aplicaci髇 para cada una de estas actuaciones se recoge individualmente en los art韈ulos que la desarrollan

Art韈ulo 9 redactado por el n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 10 Formaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local

1. Fundamento jur韉ico.

Art韈ulo 33 del Reglamento (UE) n� 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

2. Objeto.

Los objetivos que se persiguen con esta actuaci髇 son posibilitar la formaci髇, capacitaci髇 e informaci髇 requerida a los agentes econ髆icos y sociales para el desarrollo de las actuaciones y actividades previstas en la EDLP.

3. Actuaciones.

Las actividades de formaci髇 y adquisici髇 de competencias podr醤 consistir en cursos de formaci髇, talleres, jornadas y sesiones de orientaci髇 con las siguientes tem醫icas entre otras que pudiesen contemplarse en las EDLP:

• - Renovaci髇 y desarrollo de las poblaciones.
• - Nuevas tecnolog韆s y habilidades TIC.
• - Patrimonio cultural y natural, as� como aquella necesaria para la valorizaci髇 de los recursos regionales o end骻enos a cada territorio oportunamente identificados en la EDLP del GAL.
• - Fomento del esp韗itu empresarial.
• - Turismo rural.
• - Igualdad de g閚ero en el medio rural.
• - Transformaci髇 y/o comercializaci髇 en los sectores agroalimentarios.
• - Materia de medio ambiente y gesti髇 de recursos eficiente.
• - Empleabilidad de los j髒enes en materia de recuperaci髇 de oficios y/o habilidades rurales tradicionales que redunden en un mejor posicionamiento de la oferta de turismo del medio rural.
• - Mejora de la empleabilidad en sectores desfavorecidos.
• - Acciones formativas dirigidas a los agentes econ髆icos y sociales para el desarrollo de las actuaciones y actividades previstas en la EDLP.

La ayuda en virtud de esta actuaci髇 no abarcar� los cursos de preparaci髇 o formaci髇 que formen parte de programas o sistemas educativos normales de ense馻nza secundaria o superior.

Las actividades formativas tendr醤 la siguiente duraci髇 en funci髇 de la siguiente clasificaci髇:

• - Cursos de formaci髇: de 20 a 200 horas.
• - Talleres de formaci髇: de 3 a 20 horas.
• - Sesiones de orientaci髇 y/o jornadas: de 1 a 5 horas.
• - En el caso de certificados de profesionalidad y/o m骴ulos que los componen, las horas se ajustar醤 a lo estipulado en la normativa que regula el citado certificado de profesionalidad y/o m骴ulo.
• - En el caso de actividades formativas de inter閟 para el adecuado desarrollo de los hitos y metas de la EDLP, sujetos a normativa espec韋ica para el desarrollo e impartici髇 de los mismos, estas actividades deber醤 ajustarse a dicha norma.
• - Excepcionalmente, para actividades formativas de especial inter閟 para la implementaci髇 de la EDLP y as� justificadas por el GAL, podr� incrementarse el n鷐ero de horas de duraci髇, previa solicitud y autorizaci髇 de la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio.

Como norma general las actividades formativas tendr醤 un n鷐ero m韓imo de alumnos/ as de 10 y un m醲imo de 25. En el caso de las jornadas no se establece l韒ite superior de asistentes, para el desarrollo de las mismas. En el caso de formaci髇 on-line el n鷐ero de participantes ser� de 25 alumnos como m韓imo y 75 como m醲imo. En casos excepcionales, y para cursos muy espec韋icos y debidamente justificados sobre la base de la Estrategia de Desarrollo Local Participativo, podr� reducirse el n鷐ero m韓imo de alumnos y ampliarse el m醲imo, previa solicitud y autorizaci髇 de la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio.

4. Titulares de los proyectos.

Los Grupos de Acci髇 Local, asociaciones, entidades e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica y las entidades locales.

Los destinatarios de las acciones formativas ser醤 las personas que desarrollen sus actividades en los sectores agrario, alimentario, a los gestores de tierras y a otros agentes econ髆icos, agentes sociales y poblaci髇 en general del territorio cuyo 醡bito de actuaci髇 sean las zonas rurales, concretamente a los Grupos de Acci髇 Local, asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, y entidades locales.

Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e informaci髇 deber醤 estar debidamente capacitados en t閞minos de cualificaci髇 del personal y formaci髇 peri骴ica para llevar a cabo esta tarea.

5. Gastos subvencionables.

Ser醤 gastos subvencionables, conforme a lo establecido en el art韈ulo 36 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo , de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de actividad subvencionada y resulten necesarios para el correcto desarrollo de la misma.

En el caso de actividades formativas de formaci髇 presencial:

• 1) Coordinaci髇 y Direcci髇: Responsabilidad de los aspectos organizativos de la actividad formativa de que se trate. Las actividades de coordinaci髇 se remunerar醤 hasta 17 euros la hora de actividad formativa, no superando en todo caso, el l韒ite de 2.500 euros por actividad formativa.
• 2) Docencia: Consistente en la impartici髇 de las correspondientes unidades did醕ticas de la acci髇 formativa. La remuneraci髇 de los docentes se determinar� en funci髇 de:
  • - Actividades formativas: hasta 45 euros/hora.
  • - Actividades formativas de alta especializaci髇 (debidamente acreditada y autorizada por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio): hasta 100 euros/hora.
• 3) Gastos de material did醕tico asociados a la actividad formativa: hasta 1 euro por hora y alumno de la actividad formativa.
• 4) Gastos derivados de la suscripci髇 de las p髄izas de seguro de accidentes y de responsabilidad civil, con un m醲imo de 500 euros por actividad formativa.
• 5) Gastos de adquisici髇 de Equipos de Protecci髇 Individual u otro material de pr醕ticas para las actividades formativas: hasta 1.000 euros por actividad formativa.
• 6) Gastos de adquisici髇 de material de pr醕ticas, con un m醲imo de 1.000 euros por actividad formativa.
• 7) Gastos de viaje, alojamiento y manutenci髇 del personal formador. El importe m醲imo imputable a la subvenci髇 en concepto de alojamiento ser� de 62 euros diarios (IVA incluido), mientras que, en concepto de manutenci髇, ser� de 38 euros diarios (IVA incluido, y con un m醲imo de 19 euros IVA incluido por comida).

  En el caso de que la entidad opte por imputar a la subvenci髇 gastos de combustible por kil髆etro realizado, podr� hacerlo siempre que identifique el veh韈ulo utilizado y no supere los 0,19 €/kil髆etro.

  Cuando se utilicen medios de transporte p鷅lico, el importe se justificar� con factura pagada o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa.

• 8) Gastos de desplazamiento en viaje y visitas t閏nicas de los alumnos, hasta un m醲imo de 2.000 euros por actividad formativa.
• 9) La amortizaci髇 o arrendamiento de bienes, equipos y edificios destinados a impartir la actividad formativa, hasta 1.000 euros.
• 10) Gastos diversos: publicidad, correos, tel閒ono, agua, etc., acorde con la duraci髇 de la actividad, hasta 500 euros.
• - En el caso de actividades formativas para la obtenci髇 de certificados de profesionalidad y/o m骴ulos que los integran, el coste m醲imo de las actividades no podr醤 superar 7 euros/hora y alumno. Los centros que impartan acciones formativas correspondientes a certificados de profesionalidad y/o m骴ulos de los mismos, deber醤 reunir los requisitos especificados en los reales decretos que regulen dichos certificados y estar homologados por la autoridad laboral competente previo al inicio de la actividad de formaci髇.

En relaci髇 a las actividades formativas on-line:

• a) Coordinaci髇 y direcci髇: Responsabilidad de los aspectos organizativos de la actividad formativa de que se trate. Las actividades de coordinaci髇 se remunerar醤 hasta 17 euros la hora de actividad formativa, no superando en todo caso, el l韒ite de 2.500 euros por actividad formativa.
• b) Docencia: Consistente en la impartici髇 de las correspondientes unidades did醕ticas de la acci髇 formativa. La remuneraci髇 de los docentes se establece hasta 45 euros/hora.

6. Ayudas.

Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado, estando exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento (UE) n� 1407/2013, de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013 , relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de 玬inimis �.

La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para proyectos (actividad formativa) promovidos por asociaciones, instituciones y entidades sin 醤imo de lucro con personalidad jur韉ica y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica entidad no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.

El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada

Art韈ulo 10 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 11 Inversiones en transformaci髇 y comercializaci髇 de productos agr韈olas

1. Fundamento jur韉ico.

Art韈ulo 17.1.b del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural FEADER).

2. Objeto.

Esta medida pretende dar respuesta a necesidades relacionadas con la transformaci髇 y comercializaci髇 de los productos agr韈olas todo ello encaminado a mejorar el rendimiento y desarrollo econ髆ico, fomentando los productos de calidad, favoreciendo la innovaci髇 y/o el respeto al medio ambiente, la seguridad laboral, la higiene, el bienestar animal y/o la mejora de los ratios de sostenibilidad social, econ髆ica y ambiental.

3. Actuaciones.

Con car醕ter general s髄o podr醤 ser objeto de ayuda aquellas actuaciones que cumplan con los siguientes requisitos:

• - No estar醤 dirigidas al comercio minorista en destino, salvo que la comercializaci髇 la realicen organizaciones de productores o sus entidades vinculadas, de los productos de sus propios asociados o de otros productos no asociados.
• - Respondan a una necesidad estructural o territorial seg鷑 el an醠isis DAFO del programa.
• - Deber醤 respetarse las normas espec韋icas que, en su caso, existan para un sector determinado, como las recogidas en el Reglamento (UE) 1308/2013 , por el que se crea la Organizaci髇 Com鷑 de Mercado de productos agrarios. En este sentido se tendr� en cuenta la demarcaci髇 temporal que establece el Programa de Apoyo al sector Vitivin韈ola Espa駉l 2014-2018, sin perjuicio que se puedan incluir en la medida de inversiones a la transformaci髇 y a la comercializaci髇, de los programas de desarrollo rural de las comunidades aut髇omas actuaciones, dirigidas a aquellos productos que estando relacionados con el sector vitivin韈ola no lo est醤 de un forma expl韈ita en el programa de apoyo al sector vitivin韈ola.

S髄o podr醤 optar a la ayuda, aquellas inversiones materiales o inmateriales que cumplan con los siguientes requisitos:

• - Cumplan con las normas comunitarias aplicables a las inversiones de que se trate.
• - La ayuda en virtud de esta actuaci髇 abarcar� inversiones materiales o inmateriales en transformaci髇, comercializaci髇 o desarrollo de los productos agr韈olas contemplados en el anexo I del Tratado o del algod髇 exceptuados los productos de la pesca. El resultado del proceso de producci髇 podr� ser un producto no contemplado en dicho anexo.
• - No se trate de inversiones de reposici髇 o mera sustituci髇 de equipos y maquinaria, salvo si la nueva adquisici髇 corresponde a equipos y maquinaria distintos a los anteriores por la tecnolog韆 utilizada o por su rendimiento.
• - Exista viabilidad de la actuaci髇 en el mercado para el objeto de la inversi髇.

4. Titulares de los proyectos.

Personas f韘icas, jur韉icas o sus agrupaciones.

5. Ayudas.

Si el resultado del proceso de producci髇 es un producto no contemplado en el anexo I del

Tratado o del algod髇, exceptuado los productos de la pesca:

• - Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado pero est醤 exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento de Exenci髇 de ayudas de 玬韓imis�, Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre de 2013 , relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la UE.
• - La ayuda p鷅lica total m醲ima ser� de un 75 % de la inversi髇 auxiliable, hasta un m醲imo de 200.000 euros por proyecto, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica empresa no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.
• - Si el resultado del proceso de producci髇 es un producto contemplado en el anexo I del

Tratado o del algod髇, exceptuado los productos de la pesca:

• - Estas ayudas no tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado, por tanto no les es de aplicaci髇 el Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre de 2013 , relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la UE.
• - La ayuda p鷅lica total m醲ima ser� de un 50 % de la inversi髇 auxiliable.

El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada

Art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 12 Inversiones en la creaci髇 y desarrollo de empresas y actividades no agr韈olas en zonas rurales

1. Fundamento jur韉ico.

Art韈ulo 33 del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

2. Objeto.

Se pretende con esta medida la creaci髇, el desarrollo y/o la ampliaci髇 de nuevas actividades econ髆icas, mediante la creaci髇, ampliaci髇, modernizaci髇 y/o traslado de empresas en el sector secundario (industria, artesan韆, construcci髇, generaci髇 de energ韆, etc) y terciario (comercio, comunicaciones, transporte, turismo, hosteler韆, ocio, sanidad, educaci髇, cultura, etc), tales como las inversiones en innovaci髇 tecnol骻ica o comercial para productos o servicios del territorio, incluida la aplicaci髇 de las mejoras t閏nicas ambientales.

La diversificaci髇 es necesaria para el crecimiento, el empleo y el desarrollo sostenible en zonas rurales y contribuye a un mejor equilibrio territorial, tanto en t閞minos econ髆icos como sociales.

En el caso de diversificaci髇 vinculada a la empresa agraria, las inversiones subvencionables deben tener como finalidad orientar los cambios que afectan a las zonas rurales mediante actuaciones destinadas a favorecer el desarrollo de actividades no agrarias con el objetivo de mantener la renta de las explotaciones agr韈olas.

3. Actuaciones.

Los 醡bitos de actividad cubiertos tanto para la creaci髇 como para el desarrollo de empresas no agrarias son, entre otros, los siguientes:

• - La mejora de la calidad de la oferta del sector tur韘tico en el medio rural.
• - Creaci髇, ampliaci髇 y mejora de actividades en el sector tur韘tico.
• - Empresas para el desarrollo de actividades complementarias y de turismo alternativo de car醕ter innovador y diferenciado de la oferta existente, con especial atenci髇 a aquellas actuaciones de gesti髇 conjunta de uno o varios servicios tur韘ticos o al desarrollo de productos que integren una oferta combinada de diversos servicios tur韘ticos en el medio rural, restauraci髇, actividades de ocio, comercializaci髇 de productos locales y/o artesanales, etc.
• - Agroturismo: Acondicionamiento y mejora de las instalaciones de la explotaci髇 agraria para su utilizaci髇 como alojamiento tur韘tico y/u otros servicios tur韘ticos complementarios dirigidos a los hu閟pedes alojados, tales como servicios de restauraci髇, instalaciones deportivas, recreativas, formativas o did醕ticas.
• - Actividades productivas asociadas a la valorizaci髇 de los recursos patrimoniales, hist髍icos culturales, naturales o paisaj韘ticos o a ecosistemas agrarios y/o forestales presentes en la zona.
• - Actividades productivas asociadas a artesan韆 local y art韘ticas (vinculadas o no a la actividad agraria).
• - Acondicionamiento, fabricaci髇, transformaci髇 y comercializaci髇 de productos no incluidos en el anexo I del Tratado con especial atenci髇 a los productos amparados en denominaciones de calidad. (Las actividades de comercializaci髇 deber醤 incluir mayoritariamente productos no incluidos en el anexo I del Tratado).
• - Otras actividades industriales, comerciales y de servicios a la poblaci髇 (culturales, deportivas, sociales, asistenciales y de proximidad) con car醕ter no agr韈ola.

4. Titulares de los proyectos.

• - Personas f韘icas o jur韉icas que promuevan actuaciones de car醕ter productivo de creaci髇, modernizaci髇, ampliaci髇 y/o traslado en los sectores de actividad citados en el apartado anterior.
• - Agricultores o miembros de una unidad familiar de una explotaci髇 agr韈ola que diversifiquen sus actividades en 醡bitos no agr韈olas, entendiendo como tales la persona f韘ica o jur韉ica o el grupo de personas f韘icas o jur韉icas, con excepci髇 de los trabajadores agr韈olas. En los casos que un miembro de la unidad familiar de la explotaci髇 sea una persona jur韉ica, ese miembro debe ejercer una actividad agr韈ola en la explotaci髇 en el momento en que presente la solicitud de ayuda.
• - J髒enes agricultores ya instalados que diversifiquen su actividad econ髆ica en actividades no agr韈olas en zonas rurales, entendiendo como tales a las personas que, en el momento de presentar la solicitud, no tienen m醩 de cuarenta a駉s.
• - Comunidades de bienes u otras entidades de tipo comunal, que, aun careciendo de personalidad jur韉ica, puedan llevar a cabo las inversiones o actividades que motivan la concesi髇 de la subvenci髇.

Para acceder a la ayuda en el caso de diversificaci髇 vinculada a la empresa agraria, el solicitante debe cumplir los siguientes requisitos:

• - Ser titular de la explotaci髇 agraria o familiar de primer o segundo grado de consanguinidad o afinidad, del titular de la explotaci髇.
• - La explotaci髇 de la que se es miembro, debe estar inscrita en el Registro de Explotaciones Agrarias de la Junta de Extremadura.
• - La actividad de diversificaci髇 se deber� ejercer en las instalaciones de la propia explotaci髇. No obstante por motivos de viabilidad econ髆ica o de otra 韓dole, se podr醤 realizar en el 醡bito territorial de la actuaci髇 del GAL correspondiente, siempre que est� debidamente justificado.

5. Ayudas.

Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado pero est醤 exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento de Exenci髇 de ayudas de 玬韓imis�, Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre de 2013 , relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la UE.

La ayuda p鷅lica total m醲ima ser� de un 75 % de la inversi髇 auxiliable, hasta un m醲imo de 200.000 euros por proyecto, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica empresa no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.

El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada

Art韈ulo 12 redactado por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 13 Servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural: objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas

1. Fundamento jur韉ico.

Articulo 20.1 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

2. Objeto.

Se pretende propiciar en el medio rural un crecimiento inteligente, sostenible e integrador con el 醤imo de evitar flujos migratorios negativos en las zonas rurales que impidan la pervivencia de dicho medio, toda vez que se garantice la mejora de la calidad de vida de las personas de este entorno y la igualdad de oportunidades.

3. Actuaciones.

Las actuaciones contempladas son, entre otras, las siguientes:

• - Proyectos que faciliten el acceso de la poblaci髇 a los servicios telem醫icos y nuevas formas de trabajo mediante el uso de nuevas tecnolog韆s.
• - Establecimientos de puntos de informaci髇 orientados a empresas y a la poblaci髇 local.
• - Infraestructuras y el equipamiento necesario para la puesta en marcha y funcionamiento relacionados con:
• - Prestaci髇 de servicios culturales, deportivos y de ocio.
• - Prestaci髇 de servicios sociales o asistenciales y de proximidad a la poblaci髇: guarder韆s, residencias de mayores, atenci髇 domiciliaria, teleasistencia, etc.
• - Prestaci髇 de servicios econ髆icos: mercados, b醩culas p鷅licas, y otros.
• - Proyectos que fomenten la realizaci髇 de actividades culturales, deportivas, de prestaci髇 de servicios sociales y asistenciales y de proximidad a la poblaci髇.
• - La puesta en marcha de infraestructuras tur韘ticas en el medio rural dirigidas a la informaci髇, atenci髇, acogida y recepci髇 del visitante (puntos de informaci髇 y se馻lizaci髇 tur韘tica, mejora de acceso a lugares de inter閟 tur韘tico, centros de reserva tur韘tica, etc.).
• - Otras actuaciones contempladas en las EDLP que supongan una mejora ambiental o social de los municipios y un valor a馻dido a su desarrollo socio-econ髆ico, a excepci髇 de las infraestructuras de banda ancha, en particular su creaci髇, mejora y ampliaci髇, la infraestructura de banda ancha pasiva y la oferta de acceso a la banda ancha y a soluciones de administraci髇 p鷅lica electr髇ica.

Las operaciones correspondientes se realizar醤 de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios y poblaciones de las zonas rurales y sus servicios b醩icos, si existen dichos planes.

Quedan excluidas aquellas inversiones promovidas por las entidades locales relacionadas con la prestaci髇 de los servicios enumerados en el art韈ulo 26 de la Ley 7/1985 , de 2 de

abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, as� como las relacionadas con el ejercicio de actividades econ髆icas para las que el art韈ulo 86 de la citada ley declara la reserva a favor de las entidades locales, as� como las actuaciones en construcci髇 rehabilitaci髇 o reforma de caminos rurales, las relativas a suministro de agua, el alcantarillado o infraestructura de gesti髇 de agua, las inversiones en colegios o institutos de ense馻nza reglada, en centros m閐icos o dependientes del SES y el acondicionamiento o mejora de calles y/o plazas.

4. Titulares de los proyectos.

Los destinatarios finales de esta medida son:

• - Asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, entidades locales, mancomunidades de municipios y Grupos de Acci髇 Local, que promuevan proyectos no productivos que tengan por objeto la prestaci髇 de servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural.

5. Ayudas.

Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado cumpliendo las condiciones pertinentes de las Directrices de Ayudas Estatales en los Sectores Agr韈ola y Forestal y en las Zonas Rurales de 2014-2020, pudiendo por tanto acogerse a la excepci髇 prevista en el art韈ulo 107 apartado 3 letra c del TFUE en concepto de medidas destinadas al desarrollo del sector agrario, comunicada su aprobaci髇 mediante documento Ayuda Estatal/ Espa馻- SA.42670(2015/N).

La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, con el l韒ite de 200.000 euros por proyecto.

El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada

Art韈ulo 13 redactado por el n鷐ero seis del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 14 Renovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales: Objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas

1. Fundamento jur韉ico.

Articulo 20.1 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

2. Objeto.

Resulta imprescindible tomar medidas dirigidas a la renovaci髇 y desarrollo de los n鷆leos rurales para hacer frente a la acusada regresi髇 econ髆ica, social y demogr醘ica que sufren.

Esta medida tiene por objeto incrementar y/o mantener la poblaci髇 en el medio rural mediante actuaciones que incentiven la integraci髇 social y econ髆ica de los nuevos pobladores y promuevan la creaci髇 de un espacio de convivencia cohesionado que resulte atractivo a las necesidades de la poblaci髇.

3. Actuaciones.

Las actuaciones contempladas son, entre otras, las siguientes:

• - Renovaci髇 de construcciones de inter閟 popular para las entidades locales, tales como actuaciones de recuperaci髇 de la arquitectura tradicional de acuerdo con las normas urban韘ticas de aplicaci髇, la renovaci髇 y aplicaci髇 de edificios emblem醫icos como sedes, teatros, centros de inter閟 econ髆ico-social, etc.
• - Actuaciones derivadas de las EDLP que supongan una mejora ambiental de los municipios y un valor a馻dido a su desarrollo socio-econ髆ico.

Las operaciones correspondientes se realizar醤 de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios y poblaciones de las zonas rurales y sus servicios b醩icos, si existen dichos planes.

Quedan excluidas aquellas inversiones promovidas por las entidades locales relacionadas con la prestaci髇 de los servicios enumerados en el art韈ulo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local , as� como las relacionadas con el ejercicio de actividades econ髆icas para las que el art韈ulo 86 de la citada ley declara la reserva a favor de las entidades locales.

4. Titulares de los proyectos.

Los destinatarios finales de esta medida son:

• - Asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, entidades locales, mancomunidades de municipios y Grupos de Acci髇 Local que promuevan proyectos no productivos que tengan por objeto la mejora de la calidad de vida de la poblaci髇 rural.

5. Ayudas.

Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado cumpliendo las condiciones pertinentes de las Directrices de Ayudas Estatales en los Sectores Agr韈ola y Forestal y en las Zonas Rurales de 2014-2020, pudiendo por tanto acogerse a la excepci髇 prevista en

el art韈ulo 107 apartado 3 letra c del TFUE en concepto de medidas destinadas al desarrollo del sector agrario, comunicada su aprobaci髇 mediante documento Ayuda Estatal/ Espa馻- SA.42670(2015/N).

La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, con el l韒ite de 200.000 euros por proyecto.

El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada

Art韈ulo 14 redactado por el n鷐ero siete del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 15 Mantenimiento, recuperaci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio rural: objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas

1. Fundamento jur韉ico.

Art韈ulo 20.1 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

2. Objeto.

La ayuda se destinar� a la realizaci髇 de inversiones cuya finalidad sea el mantenimiento restauraci髇, mejora y puesta en valor del patrimonio rural. Los monumentos, el urbanismo y los restos arqueol骻icos forman parte del patrimonio rural (incluye patrimonio natural y cultural). Pero adem醩 existen muchos otros componentes que le aportan riqueza y variedad, tales como edificaciones populares emblem醫icas; paisajes agrarios; elementos paisaj韘ticos de valor singular; infraestructuras territoriales; modos de vida, valores, comportamientos, tradiciones folkl髍icas y etnogr醘icas (religiosas, festivas,...); artesan韆; productos propios, brutos o transformados; gastronom韆, idioma, variedades dialectales y l閤ico agrario, etc.

3. Actuaciones.

• - Actuaciones que supongan la puesta en valor de los recursos naturales y culturales de car醕ter local o comarcal, tales como inversiones destinadas al mantenimiento, restauraci髇, mejora y puesta en valor del patrimonio rural.
• - Se馻lizaci髇 de entornos y rutas de inter閟.

Las operaciones correspondientes se realizar醤 de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios y poblaciones de las zonas rurales y sus servicios b醩icos, si existen dichos planes.

Quedan excluidas aquellas inversiones promovidas por las entidades locales relacionadas con la prestaci髇 de los servicios enumerados en el art韈ulo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local , as� como las relacionadas con el ejercicio de actividades econ髆icas para las que el art韈ulo 86 de la citada ley declara la reserva a favor de las entidades locales.

4. Titulares de los proyectos.

Los destinatarios finales de esta medida son:

• - Administraciones p鷅licas y corporaciones y entidades locales que promuevan proyectos no productivos.

5. Ayudas.

Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado cumpliendo las condiciones pertinentes de las Directrices de Ayudas Estatales en los Sectores Agr韈ola y Forestal y en las Zonas Rurales de 2014-2020, pudiendo por tanto acogerse a la excepci髇 prevista en el art韈ulo 107 apartado 3 letra c del TFUE en concepto de medidas destinadas al desarrollo del sector agrario, comunicada su aprobaci髇 mediante documento Ayuda Estatal/ Espa馻- SA.42670(2015/N).

La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, con el l韒ite de 200.000 euros por proyecto.

El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada

Art韈ulo 15 redactado por el n鷐ero ocho del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 16 Apoyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica

1. Fundamento Jur韉ico.

Art韈ulo 33 del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

2. Objeto.

Se pretende encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades sociales y econ髆icas que no est醤 adecuadamente cubiertas por el mercado o el sector p鷅lico y/o de producir los cambios de comportamiento necesarios para resolver los grandes retos de la sociedad.

3. Actuaciones.

De car醕ter no productivo:

• - Desarrollo e implementaci髇 de ideas (productos, servicios y modelos) para satisfacer las necesidades sociales y econ髆icas, crear nuevas relaciones y ofrecer mejores resultados, dando repuesta a las demandas sociales que afectan al proceso de interacci髇 social y econ髆ica, dirigi閚dose a mejorar el bienestar humano.
• - Dise駉 y realizaci髇 de planes de dinamizaci髇 social, territorial y de promoci髇, de estudios, asistencias t閏nicas y proyectos dirigidos a facilitar la implementaci髇 de las EDLP y la dinamizaci髇 social y econ髆ica de los territorios permitiendo la gobernanza multinivel como se馻 de identidad del binomio LEADER-TERRITORIO.
• - Actividades de divulgaci髇 gen閞icas que tengan como finalidad la promoci髇 tur韘tica, natural, cultural.

Entre otras, las actuaciones de dinamizaci髇 estar醤 versadas en las siguientes materias como:

• - Inclusi髇 social.
• - Migraci髇.
• - Salud y envejecimiento.
• - Atenci髇 a grupos vulnerables, como los j髒enes.
• - Promover la equidad entre hombres y mujeres.
• - Combatir las discriminaciones.
• - Garantizar una atenci髇 social correcta.
• - Combatir el desempleo de larga duraci髇.
• - Luchar contra la pobreza y la exclusi髇 social.
• - Puesta en marcha de mecanismos de acci髇 colectiva y de toma de decisiones para la provisi髇 de bienes p鷅licos en aras de alcanzar objetivos en pro de la gobernanza multinivel.

4. Titulares de los proyectos.

Asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, entidades locales, Grupos de Acci髇 Local, que promuevan proyectos que tengan por objeto la puesta en marcha de actuaciones dirigidas a estimular el crecimiento y la promoci髇 de la sostenibilidad ambiental y socio-econ髆ica de las zonas rurales.

5. Ayudas.

Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado, estando exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento (UE) n.� 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013 , relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de 玬inimis �.

La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para proyectos promovidos por asociaciones, instituciones y entidades sin 醤imo de lucro con personalidad jur韉ica y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica entidad no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.

El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada

Art韈ulo 16 redactado por el n鷐ero nueve del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 17 Submedida 19.3 Preparaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de cooperaci髇 del grupo de acci髇 local

1. Fundamento jur韉ico.

Art韈ulo 44 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

2. Objeto.

Para reforzar las estrategias de desarrollo local, es importante que las 醨eas rurales afronten cambios similares para poder intercambiar conocimientos, entre el objeto de la cooperaci髇 se encuentra la gobernanza y la movilizaci髇 del potencial de desarrollo end骻eno de las zonas rurales, toda vez que se posibilite el desarrollo de la capacidad local de cooperaci髇 y se impulse la vertebraci髇 social de la poblaci髇.

3. Actuaciones.

La ayuda se conceder� a los proyectos de cooperaci髇 transnacional, interregional y/o regional, entendiendo por:

• - Cooperaci髇 transnacional: la cooperaci髇 entre territorios de varios estados miembros o con territorios de terceros pa韘es.
• - Cooperaci髇 interregional: la cooperaci髇 en territorio del estado espa駉l, entre Grupos de Acci髇 Local de Comunidades Aut髇omas diferentes.
• - Cooperaci髇 regional: la cooperaci髇 en territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, entre Grupos de Acci髇 Local de 閟ta.

4. Requisitos de la cooperaci髇.

Los proyectos de cooperaci髇 deben cumplir las siguientes condiciones:

• - La cooperaci髇 se materializar� en la ejecuci髇 de una actuaci髇 conjunta.
• - La cooperaci髇 implica la puesta en com鷑 de ideas, conocimientos, recursos humanos y materiales, incluidos los financieros, dispersos por todas las zonas participantes, en torno al logro de un objetivo de inter閟 compartido y mediante la ejecuci髇 de las acciones que se consideren necesarias.
• - La cooperaci髇 incluir� al menos a un Grupo de Acci髇 Local seleccionado bajo Leader, y debe ser implementada bajo la responsabilidad o coordinaci髇 de un Grupo de Acci髇 Local seleccionado bajo Leader, responsable final de la ejecuci髇 del proyecto y el canal de comunicaci髇 con la Consejer韆 con competencias en desarrollo rural de cara a proporcionar toda la informaci髇 sobre financiaci髇, control y objetivos alcanzados, quedando todas las funciones del GAL coordinador reflejadas en el convenio de colaboraci髇 espec韋ico para los participantes en el proyecto, donde se reflejar� tambi閚 el acuerdo de participaci髇 y compromisos del resto de colaboradores de dicho proyecto de cooperaci髇.

5. Titulares de los proyectos.

• - Los Grupos de Acci髇 Local participantes en los proyectos de cooperaci髇.

6. Actuaciones y gastos subvencionables.

Los gastos subvencionables ser醤:

• - Ayuda a la preparaci髇.
  • a) Actuaciones organizativas, asistencia a reuniones, an醠isis previos, y elaboraci髇 de borradores o anteproyectos de cooperaci髇.
  • b) B鷖queda de socios participantes y creaci髇 y mantenimiento de una herramienta ad hoc.
  • c) Promoci髇 de colaboraciones externas que, como Universidades, ONGs, etc., porten conocimientos, experiencia, recursos t閏nicos, etc. a la cooperaci髇 entre territorios rurales.
  • d) Programas de formaci髇 espec韋ica en materia de cooperaci髇: formaci髇 de formadores, formaci髇 de empresarios y de representantes sociales interesados en la cooperaci髇, formaci髇 de coordinadores de proyectos y apoyo a los grupos coordinadores en las labores inherentes a su condici髇.
  • e) Recopilaci髇 y divulgaci髇 de buenas pr醕ticas en materia de cooperaci髇.
  • f) Gastos de viajes y estancias para reuniones y contactos de concreci髇 y puesta en marcha del proyecto.
  • g) Asesoramiento contable, jur韉ico y fiscal.
  • h) Gastos de interpretaci髇 y traducci髇.
  • i) Material audiovisual y promocional y de asistencia telem醫ica.
  • j) Contrataci髇 temporal de personal experto o imputaci髇 parcial y temporal de gastos salariales del personal t閏nico de los Grupos de Acci髇 Local existentes en los territorios participantes.
  • k) Cuota empresarial de la Seguridad Social correspondiente a los gastos salariales del ep韌rafe anterior.
  • l) Gastos de garant韆 bancaria.
  • m) Gastos de suscripci髇 del acuerdo o convenio de cooperaci髇 y/o de constituci髇 de la estructura jur韉ica com鷑.
  • n) Estudios de viabilidad, seguimiento y control, proyectos t閏nicos o profesionales.
• - Ayuda a la ejecuci髇.

En la segunda fase, se considerar醤 gastos de ejecuci髇 del proyecto los realizados con posterioridad a la firma del acuerdo de cooperaci髇. La imputaci髇 salarial del personal contratado necesario para llevar a cabo las actuaciones de cooperaci髇 no superar�, en ning鷑 caso, las retribuciones vigentes para los empleados p鷅licos publicadas anualmente en el BOE. Las dietas y gastos de desplazamiento, alojamiento y manutenci髇.

Para la realizaci髇 del proyecto de cooperaci髇, cada Grupo de Acci髇 Local asumir� sus propios gastos, y los gastos comunes se distribuyen entre los socios participantes como determine el proyecto.

7. Selecci髇 de los proyectos de cooperaci髇.

Los proyectos de cooperaci髇 ser醤 propuestos por los Grupos de Acci髇 Local participantes en el proyecto, a trav閟 del grupo coordinador, a la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio para su aprobaci髇.

8. Criterios de evaluaci髇 de los proyectos de cooperaci髇.

Los proyectos de cooperaci髇 ser醤 evaluados de acuerdo a los siguientes par醡etros:

• - Valor a馻dido.
• - Incidencia sobre el empleo, mujeres, j髒enes y medio ambiente.
• - Car醕ter innovador.
• - Car醕ter transferible a otras zonas.
• - La creaci髇 de estructuras permanentes de cooperaci髇.
• - Resultados que contribuyan a la correcci髇 de desequilibrios medioambientales, socioecon髆icos, culturales y laborales.
• - Otros valores.

El calendario para la selecci髇 de los proyectos estar� abierto durante todo el per韔do de programaci髇 y sometido a las disponibilidades financieras programadas u objeto de reprogramaci髇.

9. Ayuda.

La ayuda p鷅lica podr� llegar hasta el 100 % de la inversi髇 elegible, con el l韒ite de 500.000 euros por proyecto

Art韈ulo 17 redactado por el n鷐ero diez del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 18 Submedida 19.4 Apoyo a los gastos de funcionamiento y animaci髇: objeto, gastos subvencionables y ayudas

1. Fundamento jur韉ico:

Art韈ulo 42 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 , relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER)

Art韈ulo 18 redactado por el n鷐ero once del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 19 Gastos subvencionables

Tendr醤 la consideraci髇 de gastos subvencionables los que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos precedentes y se realicen con posterioridad a la realizaci髇 del acta de no inicio de realizaci髇 de la inversi髇 objeto de ayuda, por parte del Grupo de Acci髇 Local. En este sentido ser醤 subvencionables los siguientes gastos:

• 1. Terrenos: Adquisici髇 de los terrenos necesarios para la implantaci髇 del proyecto. La inversi髇 en terrenos deber� ir vinculada a inversiones en obra civil e instalaciones.
• 2. Obra civil e instalaciones:
  • - Tra韉as y acometidas de los servicios necesarios para la actividad, siempre que queden en propiedad de la empresa titular del proyecto, y permanezcan en propiedad de la misma transcurridos 5 a駉s a partir del pago final de la ayuda. Estas inversiones no podr醤 ser objeto de cesi髇 a Ayuntamientos o empresas de suministros de agua, telefon韆 o energ韆 durante el plazo establecido.
  • - Urbanizaci髇 adecuada a las necesidades del proyecto, ejecutada sobre terrenos propiedad del destinatario final y que no sean objeto de cesi髇.
  • - Obra civil e instalaciones (el閏trica, contra incendios, etc.) acordes con las necesidades del proyecto.
  • - Adquisici髇 de bienes inmuebles.

  Quedan expresamente excluidas las inversiones en inmuebles que pudieran tener la consideraci髇 de vivienda.

• 3. Maquinaria y equipamiento:
  • - Bienes de equipo en maquinaria de proceso, generadores t閞micos, elementos de transporte interno, equipos de medida y control, medios de protecci髇 del medio ambiente, mobiliario y enseres, equipos para proceso de informaci髇 y otros bienes de equipo ligados al proyecto.
  • - Los elementos de transporte ser醤 subvencionables siempre que se destinen 鷑icamente al fin para el que se proponen, re鷑an las caracter韘ticas t閏nicas que impidan su uso para otro fin y sea un elemento imprescindible para el desarrollo de la actividad.

  Queda expresamente excluido el material normalmente amortizable en un a駉 (botellas, embalajes, material fungible de laboratorio y similares, tarimas, cajas de campo, palets, contenedores, menaje, utillaje, etc.).

• 4. Otras inversiones y gastos:
  • - Los gastos en inmovilizado inmaterial, tales como compra de patentes, aplicaciones inform醫icas, licencias de explotaci髇 o derechos de traspaso de negocio, hasta un m醲imo del 12% del importe total de los gastos subvencionables de la operaci髇, salvo en el caso de aplicaciones y elementos inform醫icos que supongan una inversi髇 inherente al objeto de la actividad empresarial.
  • - Los gastos de honorarios de redacci髇 de proyecto (hasta un m醲imo del 5% del presupuesto de ejecuci髇 material), direcci髇 de obras y coordinaci髇 de seguridad y salud (hasta un m醲imo del 5% del presupuesto de ejecuci髇 material), estudios de viabilidad, asesor韆 jur韉ica o financiera, gastos notariales y registrales, si est醤 directamente relacionados con la actividad subvencionada y sean indispensables para la ejecuci髇 de la misma. Todos estos conceptos de gastos no podr醤 superar el 20% del importe total de los gastos subvencionables de la operaci髇.
  • - Los gastos de redacci髇 del proyecto t閏nico, estudios de viabilidad, adquisici髇 de patentes y licencias podr醤 ser previos a la solicitud de ayuda, siempre que se hayan producido dentro de los seis meses anteriores a la fecha del acta de no inicio.
  • - Actividades de promoci髇 de car醕ter gen閞ico.
  • - En los proyectos de obra civil ejecutada por contrata, los gastos generales y beneficio industrial asociados a los presupuestos de ejecuci髇 material ser醤 elegibles hasta un m醲imo del 13% y 6% respectivamente.
  • - En los proyectos de obras promovidos por las entidades locales y ejecutados por administraci髇, la mano de obra ser� subvencionable siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
    • • Si el personal es contratado espec韋icamente para la obra del proyecto objeto de ayuda, deber� figurar esta incidencia (que es para la obra en cuesti髇) en el correspondiente contrato laboral.
    • • Si la entidad local dispone de personal contratado por obra o servicio y desea imputarlo a las obras del proyecto para el que solicita ayuda, proceder� de la siguiente manera y siempre con fecha anterior al comienzo de la inversi髇:
      • (1) Le comunicar� por escrito al trabajador la adscripci髇 en exclusiva a ese trabajo.
      • (2) El trabajador deber� aceptar por escrito su conformidad.
      • (3) El Secretario de la entidad local emitir� certificado relativo a la decisi髇 del 髍gano o autoridad competente que tom� la decisi髇 sobre el destino temporal del trabajador al proyecto objeto de la ayuda.
      • (4) Estos tres documentos junto con las correspondientes n髆inas y contratos de obra y servicios deber醤 incorporarse al expediente.
  • - En ning鷑 caso ser� subvencionable el personal de la entidad local que se encuentre en situaci髇 laboral de funcionario o con contrato indefinido.
  • - Del presupuesto total (material y mano de obra) con car醕ter general, solo ser� elegible como mano de obra un m醲imo del 60% del mismo.
• 5. Limitaciones:

  La adquisici髇 de terrenos y bienes inmuebles se ajustar� a las siguientes condiciones:

  • - Adquisici髇 de terrenos:
    • • Deber� existir una relaci髇 directa entre la compra y los objetivos del proyecto.
    • • Que no se encuentre edificado, o lo est閚 con construcciones que hayan de ser demolidas como medio para el desarrollo y ejecuci髇 de la actividad subvencionable.
    • • El importe de la inversi髇 aplicable a la adquisici髇 de terreno, excepto en los casos mencionados en el apartado de operaciones de protecci髇 medioambiental, no superar� el 10% del importe total de los gastos subvencionables de la operaci髇.
    • • Deber� aportarse un certificado de un tasador independiente debidamente acreditado o de un 髍gano u organismo p鷅lico debidamente autorizado, en el que se acredite que el precio de compra no excede el valor de mercado.
    • • En operaciones de protecci髇 medioambiental, la adquisici髇 de terrenos ser� subvencionable cuando se cumplen las siguientes condiciones:
      • ◊ La adquisici髇 ser� objeto de autorizaci髇 por la autoridad de gesti髇.
      • ◊ El terreno se destinar� al uso previsto durante el plazo que se especificar� en dicha autorizaci髇.
      • ◊ El terreno no se destinar� a actividades agrarias.
  • - Adquisici髇 de edificios incluyendo en su caso, los terrenos sobre los que se asientan:
    • • Deber� existir una relaci髇 directa entre la compra y los objetivos del proyecto.
    • • Deber� aportarse un certificado de un tasador independiente debidamente acreditado o de un 髍gano u organismo p鷅lico debidamente autorizado, en el que se acredite que el precio de compra no excede el valor de mercado.
    • • Los edificios quedar醤 afectos al destino previsto durante un per韔do no inferior a cinco a駉s.
    • • El edificio no tiene que haber sido objeto, durante los diez 鷏timos a駉s, de ninguna subvenci髇 auton髆ica, nacional o comunitaria.
    • • El edificio no podr� albergar servicios administrativos de car醕ter p鷅lico.

En todo caso y para la realizaci髇 de inversiones y adquisici髇 de bienes de equipo, se deber醤 solicitar tres ofertas a que se refiere el art韈ulo 36.3 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, sin perjuicio de que si se trata de subvenciones a entidades p鷅licas 閟tas tengan que cumplir la legislaci髇 de contratos si 閟ta resulta m醩 exigente.

Art韈ulo 20 Inversiones y gastos no subvencionables

Los siguientes gastos no podr醤 beneficiarse de la ayuda del FEADER:

• 1. Obra civil que exijan la declaraci髇 de obra nueva en terrenos o inmuebles que no sean propiedad del destinatario final de la ayuda.
• 2. Los intereses deudores.
• 3. Los gastos financieros.
• 4. El Impuesto sobre el Valor A馻dido recuperable o, en su caso, el Impuesto General Indirecto Canario recuperable.
• 5. La vivienda.
• 6. Los impuestos personales o sobre la renta y las contribuciones a cualesquiera reg韒enes de previsi髇 social.
• 7. Los intereses de demora, los recargos, multas coercitivas y sanciones administrativas y penales.
• 8. Los gastos de procedimientos judiciales.
• 9. En la adquisici髇 de bienes y servicios mediante contratos p鷅licos:
  • a) Los pagos efectuados por el contratista a la Administraci髇 en concepto de tasa de direcci髇 de obra o de control de calidad.
  • b) Cualesquiera otros conceptos que supongan ingresos o descuentos que se deriven de la ejecuci髇 del contrato.
  • c) Los pagos efectuados por el destinatario final que se deriven de modificaciones de contratos p鷅licos mientras que no se admita su subvencionalidad por la autoridad de gesti髇.
• 10. Los gastos relativos a los siguientes subcontratos:
  • a) Los que aumenten el coste de ejecuci髇 de la operaci髇 sin un valor a馻dido.
  • b) Los celebrados con intermediarios o asesores en los que el pago consista en un porcentaje del coste total de la operaci髇, a no ser que el destinatario final justifique dicho pago por referencia al valor real del trabajo realizado o los servicios prestados.
• 11. Las inversiones que se limiten a sustituir un edificio o una m醧uina existentes, o parte de los mismos, por un edificio o una m醧uinas nuevos y modernos, sin ampliar la capacidad de producci髇 en m醩 de un 25%, sin introducir cambios fundamentales en la naturaleza de la producci髇 o la tecnolog韆 correspondiente. No se considerar醤 inversiones sustitutivas la demolici髇 total de un edificio agrario de 30 a駉s o m醩 y su sustituci髇 por otro moderno ni la renovaci髇 general de un edificio. Una renovaci髇 se considerar� generan cuando su coste suponga como m韓imo el 50% del valor del edificio nuevo.
• 12. Las aportaciones en especie.
• 13. Bienes de equipos de segunda mano.
• 14. Las inversiones en obra civil, instalaciones, equipamiento, mobiliario, etc, que tengan por finalidad la prestaci髇 de servicios administrativos de car醕ter p鷅lico (Ayuntamientos, locales de Mancomunidades, etc.).

Art韈ulo 21 Intensidad de la ayuda y r間imen de compatibilidad

1. La intensidad m醲ima de ayuda que un proyecto puede percibir, se indica para cada actuaci髇 (operaci髇), de acuerdo a lo permitido por la normativa comunitaria.

2. Las ayudas que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras ser醤 incompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesi髇 o de cualquier otro instrumento financiero comunitario, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 18 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

3. Dichas ayudas ser醤 compatibles con las procedentes de otras Administraciones u organismos, excepci髇 hecha de los supuestos expresados en el p醨rafo que antecede, siempre que no se superen los l韒ites financieros que con car醕ter general y espec韋ico se establecen en el presente decreto y dem醩 normativa de aplicaci髇.

Art韈ulo 22 Informaci髇 y publicidad

1. El Grupo de Acci髇 Local deber� dar la adecuada publicidad sobre la aplicaci髇 del Enfoque Leader a la poblaci髇 de la zona, as� como las normas para la concesi髇 de ayudas contempladas en estas bases reguladoras, o las que en desarrollo o complemento del mismo establezca. Cualquier norma interna del Grupo de Acci髇 Local relacionado con estas bases reguladoras requerir� la aprobaci髇 previa de la Comunidad Aut髇oma.

2. Las entidades locales y las asociaciones de car醕ter representativo que formen parte del Grupo de Acci髇 Local facilitar醤 la inserci髇 en sus tablones de anuncios y publicaciones, de cuanta informaci髇 sea necesaria para dar a conocer a los potenciales destinatarios finales los objetivos de la iniciativa.

3. Se debe dar adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 objeto de subvenci髇, teniendo en cuenta lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 17 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo , as� como conforme las consideraciones de informaci髇 y publicidad previstas en el art韈ulo 13 y anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.� 808/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014 , por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013 , del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).

4. En todas las actividades de informaci髇 y comunicaci髇 que lleve a cabo, el beneficiario deber� reconocer el apoyo del Feader a la operaci髇 mostrando:

• - El emblema de la Uni髇.
• - Una referencia a la ayuda del Feader.

5. Durante la realizaci髇 de una operaci髇, el beneficiario informar� al p鷅lico de la ayuda obtenida del Feader, de la siguiente manera:

• - Presentando en el sitio web del beneficiario para uso profesional, en caso de que exista tal sitio, una breve descripci髇 de la operaci髇 cuando pueda establecerse un v韓culo entre el objeto del sitio web y la ayuda prestada a la operaci髇, en proporci髇 al nivel de ayuda, con sus objetivos y resultados, y destacando la ayuda financiera de la Uni髇.
• - En el caso de operaciones no comprendidas en el punto siguiente que reciban una ayuda p鷅lica total superior a 10.000 EUR, y en funci髇 de la operaci髇 financiada, colocando al menos un panel con informaci髇 acerca de la operaci髇 (de un tama駉 m韓imo A3), donde se destaque la ayuda financiera recibida de la Uni髇, en un lugar bien visible para el p鷅lico, como la entrada de un edificio; cuando una operaci髇 en el marco de un PDR d� lugar a una inversi髇 que reciba una ayuda p鷅lica total superior a 50.000 EUR, el destinatario final colocar� una placa explicativa con informaci髇 sobre el proyecto, en la que se destacar� la ayuda financiera de la Uni髇; tambi閚 se colocar� una placa explicativa en las instalaciones de los grupos de acci髇 local financiados por Leader.
• - Colocando en un lugar bien visible para el p鷅lico un cartel temporal de tama駉 significativo relativo a cada operaci髇 que consista en la financiaci髇 de obras de infraestructura o construcci髇 que se beneficien de una ayuda p鷅lica total superior a 500.000 EUR.

El beneficiario colocar�, en un lugar bien visible para el p鷅lico, un cartel o placa permanente de tama駉 significativo en el plazo de tres meses a partir de la conclusi髇 de una operaci髇 que re鷑a las caracter韘ticas siguientes:

• - La ayuda p鷅lica total a la operaci髇 supera los 500.000 EUR.
• - La operaci髇 consiste en la compra de un objeto f韘ico, en la financiaci髇 de una infraestructura o en trabajos de construcci髇.

Este cartel indicar� el nombre y el principal objetivo de la operaci髇 y destacar� la ayuda financiera aportada por la Uni髇.

6. Los carteles, paneles, placas y sitios web llevar醤 una descripci髇 del proyecto o de la operaci髇, y los elementos a continuaci髇 detallados. Esta informaci髇 ocupar� como m韓imo el 25 % del cartel, placa o p醙ina web.

7. Caracter韘ticas t閏nicas de las actividades de informaci髇 y publicidad.

7.1. Logotipo y lema: Todas las actividades de informaci髇 y publicidad incorporar醤 los siguientes elementos:

• - El emblema de la Uni髇, junto con una explicaci髇 del papel de la Uni髇, por medio de la declaraci髇 siguiente: 獸ondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural: Europa invierte en las zonas rurales�.
• - Para las actividades y medidas financiadas por Leader, el logotipo de Leader.

7.2. Material de informaci髇 y comunicaci髇:

Las publicaciones (tales como folletos, prospectos y boletines) y los paneles que versen sobre medidas y actividades cofinanciadas por el Feader indicar醤 claramente en la p醙ina de portada la participaci髇 de la Uni髇 e incorporar醤 el emblema de esta en caso de que tambi閚 se utilice alg鷑 emblema nacional o regional. Las publicaciones incluir醤 referencias al organismo responsable del contenido y a la autoridad de gesti髇 encargada de la aplicaci髇 de la ayuda del Feader y/o nacional correspondiente.

En caso de que la informaci髇 se ofrezca por medios electr髇icos o como material audiovisual, se aplicar� por analog韆 lo descrito en el p醨rafo anterior.

Los sitios web relacionados con el Feader deber醤:

• - Mencionar la contribuci髇 del Feader al menos en la p醙ina de portada.
• - Incluir un hiperenlace al sitio web de la Comisi髇 dedicado al Feader.

Asimismo, se deber醤 adoptar las medidas de identificaci髇, informaci髇 y publicidad reguladas en el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril , sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura, el cual establece una serie de obligaciones especificas para la colocaci髇 de carteles, vallas y placas a cargo de los destinatarios finales, as� como las orientaciones de informaci髇 y publicidad para los 髍ganos gestores del P.D.R. FEADER 2014-2020 en materia de contrataci髇 administrativa y reg韒enes de ayudas, dictadas por la Secretar韆 General de Presupuestos y Financiaci髇

Art韈ulo 22 redactado por el n鷐ero doce del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 23 Procedimientos de gesti髇 de los Grupos de Acci髇 Local

1. Cada Grupo de Acci髇 Local dispondr� de un procedimiento de gesti髇 de la ayuda LEADER que deben adaptarse a lo regulado en las normas de aplicaci髇. Para la instrucci髇 y tramitaci髇 de las ayudas se facilitar� al Grupo de Acci髇 Local los modelos de impresos a cumplimentar, as� como la aplicaci髇 inform醫ica para la gesti髇 y control de la misma.

2. Cuando desde el Grupo de Acci髇 Local se decida una modificaci髇 del contenido de dichos procedimientos de gesti髇, deber� presentarse la citada modificaci髇 a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural para que con posterioridad a su estudio se autorice o no el cambio solicitado, que en ning鷑 caso podr醤 contraponer lo preceptuado en el presente decreto, pero s� complementarlo.

Art韈ulo 24 Controles

El Grupo de Acci髇 Local realizar� los controles administrativos de los expedientes correspondientes a titulares de proyectos agentes econ髆icos, organismos o empresas p鷅licos o privados distintos del propio Grupo de Acci髇 Local cuyo importe de inversi髇 total solicitada sea igual o inferior a 300.000 €. El acto jur韉ico formal de la referida delegaci髇, ser� la suscripci髇 de una adenda al correspondiente convenio firmado por cada uno de los grupos de acci髇 local con la Consejer韆 competente en materia de desarrollo rural para la aplicaci髇 de la metodolog韆 LEADER del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020, en el 醡bito territorial del GAL y en funci髇 de su Estrategia de Desarrollo Local Participativo (en adelante EDLP) seleccionada conforme al Decreto 64/2016, de 17 de mayo , de selecci髇 de Estrategias de Desarrollo Local Participativo (DOE n.� 97, de 23 de mayo) para el periodo de Programaci髇 2014-2020.

El resto de controles administrativos, as� como los controles sobre el terreno y a posteriori ser醤 realizados por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, todo ello de conformidad con lo establecido en el cap韙ulo II del t韙ulo IV del Reglamento (UE) 809/2014 de la Comisi髇 por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 1306/2013 , debiendo as� mismo realizarse tanto por la referida Secretar韆 General como por el Grupo de Acci髇 Local las inspecciones que se consideren oportunas a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentaci髇 presentada y el cumplimiento de los requisitos para la percepci髇 de la ayuda. Los informes de control tendr醤 la consideraci髇 de acto de tr醡ite cualificado.

El Grupo de Acci髇 y/o el titular del proyecto, en cada caso, estar醤 obligados a colaborar en dichos controles proporcionando los datos y documentaci髇 requerida, facilitando el acceso a las instalaciones en las que se desarrolle la actividad.

Todos los controles realizados deber醤 constar en el correspondiente expediente, en el que se reflejar� la informaci髇 sobre los resultados, de modo que quede documentado que la subvenci髇 se ha otorgado correctamente y se han cumplido las exigencias establecidas en la normativa comunitaria.

Asimismo la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio comunicar� al Grupo de Acci髇 Local los resultados de los controles efectuados por la misma, siendo el grupo el encargado de trasladar los mismos al destinatario de la ayuda.

1. Controles administrativos.

Se efectuar醤 controles administrativos de todas las solicitudes de ayuda, solicitudes de pago y otras declaraciones presentadas. Los procedimientos empleados permitir醤 registrar los controles, los resultados de las comprobaciones y las medidas adoptadas en caso de discrepancia. Las irregularidades detectadas ser醤 objeto de seguimiento mediante cualquier otro procedimiento administrativo adecuado y, cuando se considere necesario, mediante un control sobre el terreno.

Los controles abarcar醤 todos los elementos que sean posibles y adecuados controlar administrativamente.

La Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, llevar� a cabo controles peri骴icos de los Grupos de Acci髇 Local, as� como la repetici髇 de los controles administrativos por muestreo.

A continuaci髇 se enuncian los controles a realizar a nivel de solicitud de ayuda y de pago:

• - Solicitudes de ayuda.

  Los controles administrativos garantizar醤 que la operaci髇 cumple las obligaciones aplicables establecidas por la normativa comunitaria, nacional y auton髆ica y el PDR Extremadura, entre ellas las relativas a la contrataci髇 p鷅lica, las ayudas estatales y dem醩 normas y requisitos obligatorios. Los controles de la solicitud de ayuda, deber醤 incluir la verificaci髇 de lo siguiente:

  • a) La admisibilidad del beneficiario (titular del proyecto): Se comprobar� que el solicitante re鷑e las condiciones requeridas para la asignaci髇 de la ayuda como las que, de modo orientativo, se enuncian a continuaci髇: forma jur韉ica, r間imen de propiedad, edad, capacitaci髇 profesional, formaci髇, necesidad de la ayuda (玴eso muerto�), localizaci髇, plan empresarial, certificados, ausencia de limitaciones sectoriales e incidencias espec韋icas, dimensi髇 empresarial, estar al corriente con la Hacienda estatal y auton髆ica y la Seguridad Social, conflicto de intereses, tama駉 de la empresa, incluyendo a las empresas vinculadas, de acuerdo con lo indicado en la Recomendaci髇 de la Comisi髇 sobre microempresas y PYMES.

    Igualmente se comprobar� la fiabilidad del solicitante con referencia a otras operaciones realizadas a partir del a駉 2007. Para ello, se realizar醤 controles cruzados con las bases de datos de pagos indebidos y sanciones del Organismo Pagador y otras bases de datos disponibles en la Comunidad Aut髇oma y en la Administraci髇 General del Estado que recojan irregularidades o sanciones en la concesi髇 de las ayudas a partir del a駉 2007. A este respecto, si se han detectado irregularidades a un solicitante o ha sido sancionado, dicha situaci髇 se tendr� en cuenta como criterio de riesgo para la selecci髇 de la muestra de los controles sobre el terreno, o bien se seleccionar� dicho titular del proyecto como muestra dirigida. Todo ello sin perjuicio del r間imen jur韉ico que le resulte aplicable a la concesi髇 de la ayuda que origina el reintegro o sanci髇 as� como del cumplimiento, en su caso, de esta 鷏tima.

    En cualquier caso, la declaraci髇 de inhabilitaci髇 del solicitante para obtener subvenciones de Administraciones P鷅licas ser� condici髇 suficiente para descartar la solicitud de ayuda.

  • b) Los criterios/requisitos de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones que ha de cumplir la operaci髇 por la que se solicita ayuda: Se comprobar� que la operaci髇 objeto de ayuda re鷑e las condiciones requeridas para la asignaci髇 de la misma (no son condiciones artificiales), est� incluida dentro de las operaciones descritas para la medida en el PDR y/o en la EDLP y cumple con la normativa sobre subvencionabilidad de los gastos y otras normas y aspectos espec韋icos como por ejemplo, permisos, licencias, an醠isis de la viabilidad financiera, estudio del riesgo de desplazamiento y la posible saturaci髇 del mercado, normativa sobre medioambiente, publicidad, igualdad de g閚ero, no discriminaci髇, compatibilidad con ayudas estatales.
  • c) El cumplimiento de los criterios de selecci髇 (priorizaci髇 de solicitudes): Los controles administrativos incluir醤 la evaluaci髇 de las solicitudes en base a unos criterios establecidos de acuerdo con lo indicado en el art韈ulo 49 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013 , con el fin de fijar prioridades en la concesi髇 objetiva de la ayuda. Deber� quedar registrada la informaci髇 detallada de la aplicaci髇 de dichos criterios.
  • d) La admisibilidad de los costes de la operaci髇, incluida la conformidad con la categor韆 de costes o el m閠odo de c醠culo que deben utilizarse cuando la operaci髇 se inscriba total o parcialmente en el art韈ulo 67.1. b), c) y d) del Reglamento (UE) N.� 1303/2013 . Para ello, se tendr� en cuenta que un organismo que sea funcionalmente independiente de las autoridades responsables de la ejecuci髇 del PDR y que est� debidamente capacitado, habr� efectuado los c醠culos o confirmado la idoneidad y exactitud de los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 67.5 del Reglamento (UE) n� 1303/2013 .

    A efectos de control de la admisibilidad de los costes en la solicitud de ayuda, se tendr� en cuenta lo indicado en las Directrices de la Comisi髇 sobre las opciones de costes simplificados.

  • e) La moderaci髇 de los costes propuestos en el caso de los costes mencionados en el art韈ulo 67.1.a) del Reglamento (UE) n.� 1303/2013 . Los costes deber醤 corresponder a los precios de mercado y s髄o ser醤 admisibles aquellos que cumplan con lo establecido en la normativa sobre subvencionabilidad de los gastos.

  Para ello, los costes se analizar醤 mediante un sistema de evaluaci髇 adecuado como los costes de referencia, manteniendo una actualizaci髇 peri骴ica de sus bases de datos, un comit� de evaluaci髇 de expertos o una comparaci髇 de ofertas diferentes. En este 鷏timo caso, se comprobar� que las ofertas presentadas sean aut閚ticas y no de complacencia/ficticias (contenido id閚tico, errores id閚ticos, apariencia sencilla, poco formal…) de proveedores reales e independientes, y est閚 lo suficientemente detalladas e incluyan los mismos elementos para ser comparables.

  No podr醤 ofertar aquellas empresas en las que alguno de los miembros del accionariado y/o 髍gano de gobierno concurran las siguientes circunstancias:

  • a) Que est� vinculado laboralmente con la empresa solicitante o beneficiaria de la ayuda.
  • b) Que tenga, de forma directa o indirecta, m醩 del 5 % de las acciones de la empresa solicitante o beneficiaria de la ayuda.
  • c) Que ostente facultades de administraci髇 y/o representaci髇 sobre la empresa solicitante o beneficiaria de la ayuda.

  Cabe se馻lar que si en una operaci髇 no es posible la evaluaci髇 de sus costes por el sistema previamente elegido, 閟ta se realizar� de otra forma como, por ejemplo, el dictamen de peritos, la comparaci髇 de precios ad hoc por internet u otras, de forma que los costes propuestos sean valorados.

  En caso de modificaciones durante la ejecuci髇 de la operaci髇, cuando 閟ta se retrase significativamente o bien cuando el beneficiario (titular del proyecto) obtenga una nueva oferta, tambi閚 se verificar� la moderaci髇 de costes en la solicitud de pago.

• - Solicitudes de pago.

  Los controles administrativos de la solicitud de pago incluir醤, para la solicitud en cuesti髇 y su documentaci髇 adjunta, la comprobaci髇 de:

  • a) La operaci髇 finalizada en comparaci髇 con la operaci髇 por la que se concedi� la ayuda: Se tendr醤 en cuenta los criterios/requisitos de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones, y se comprobar� que la ejecuci髇 de la operaci髇 es acorde a lo aprobado en la solicitud de ayuda o en sus posibles modificaciones.
  • b) Los costes contra韉os y los pagos realizados: Se atender� a lo dispuesto en los art韈ulos 60 y 61 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013 , de forma que todos los pagos efectuados por los beneficiarios (titulares de proyectos) se justificar醤 mediante facturas y/o documentos de valor probatorio equivalente as� como los documentos acreditativos del pago.

    De acuerdo con lo establecido en el PDR y en la normativa sobre subvencionabilidad de los gastos, se prestar� especial atenci髇 a la elegibilidad de los elementos, el periodo de subvencionabilidad, y a que el importe de la solicitud de pago no supere el l韒ite del importe concedido en la resoluci髇.

  • c) Visita in situ: En operaciones de inversi髇 as� como en aquellas con importancia presupuestaria, que requieran una evidencia f韘ica de su realizaci髇, los controles incluir醤 al menos una visita al lugar de la misma para comprobar dicha realizaci髇.

No obstante, la autoridad competente podr� decidir no llevar a cabo tales visitas por razones debidamente justificadas, que deben quedar registradas, tales como: la operaci髇 est� incluida en la muestra de controles sobre el terreno, la autoridad competente considera que la operaci髇 es una peque馻 inversi髇, o bien, la autoridad competente considera que el riesgo de que no se cumplan las condiciones para recibir la ayuda es escaso, o que lo es el riesgo de que no se haya realizado la inversi髇.

2. Controles sobre el terreno.

Se realizar醤 controles sobre el terreno de las operaciones autorizadas de acuerdo con un muestreo adecuado de las solicitudes de pago. En la medida de lo posible, estos controles se efectuar醤 antes de que se abone el pago final de la operaci髇.

Los gastos cubiertos por los controles sobre el terreno representar醤 como m韓imo el 5 % de los gastos cofinanciados por el FEADER del total de medidas no establecidas en el 醡bito del sistema integrado que abona el organismo pagador cada a駉 natural. Cabe se馻lar que 鷑icamente computar醤 los controles efectuados hasta el final del a駉 natural y que cumplan todos los requisitos establecidos en este punto.

Cuando por una operaci髇 sujeta a un control sobre el terreno se hayan recibido anticipos o pagos intermedios en el mismo a駉 natural, dichos pagos se imputar醤 tambi閚 a los gastos cubiertos por los controles sobre el terreno a que se refiere el p醨rafo anterior.

En cuanto al procedimiento de muestreo, el universo de control deber� estar formado por aquellas solicitudes de pago admisibles tras controles administrativos. En caso de selecci髇 de una muestra global se tendr� en cuenta lo siguiente:

• a) La necesidad de seleccionar aleatoriamente entre el 30 % y el 40 % de los gastos.
• b) La necesidad de controlar operaciones de naturaleza y amplitud suficientemente variadas, y mantener un equilibrio entre las diferentes medidas y tipos de operaciones con objeto que la muestra sea fiable y representativa.
• c) El tipo de contribuci髇 de la operaci髇 al riesgo de error en la ejecuci髇 del PDR.
• d) La necesidad de utilizar criterios de riesgo: cada organismo competente definir� los criterios de riesgo espec韋icos para cada muestra de control. La eficacia de la muestra de riegos se evaluar� y actualizar� anualmente del siguiente modo:
  • - Determinando la pertinencia de cada factor de riesgo.
  • - Comparando los resultados entre la muestra de riesgos y la muestra aleatoria.
  • - Teniendo en cuenta la situaci髇 espec韋ica y, en su caso, la evoluci髇 de la pertinencia de los factores de riesgo.
  • - Teniendo en cuenta la naturaleza del caso de incumplimiento que da lugar al incremento del porcentaje de control.

  Se podr醤 realizar controles dirigidos cuando por razones fundadas se considere oportuno, teniendo en cuenta que estos controles no computan en el porcentaje de control obligatorio.

  La selecci髇 de las muestras debe quedar registrada de forma que se garantice la trazabilidad del muestreo y sea revisable cada a駉.

  Los controles sobre el terreno verificar醤 que la operaci髇 se ha ejecutado de conformidad con las normas aplicables y abarcar醤 todos los criterios/requisitos de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones referentes a las condiciones para la concesi髇 de la ayuda que puedan ser comprobados en el momento de la visita. Asimismo, garantizar醤 que la operaci髇 tiene derecho a recibir una ayuda del FEADER.

  Excepto en circunstancias excepcionales, debidamente anotadas y justificadas por las autoridades competentes, los controles sobre el terreno incluir醤 una visita al lugar en que se ejecute la operaci髇 o, si se tratara de una operaci髇 inmaterial, al promotor de la misma.

  En particular, para la realizaci髇 de estos controles se tendr� en cuenta lo siguiente:

  • - Se comprobar� que el resultado y la realidad de la operaci髇 se ajusta a la descripci髇 efectuada en la solicitud de ayuda, y sus modificaciones autorizadas, respecto de la que se haya concedido la ayuda y a lo comprobado administrativamente en la solicitud de pago.
  • - Se deber� incluir una verificaci髇 de la exactitud y autenticidad de los datos declarados por el titular del proyecto en relaci髇 con los documentos b醩icos. En esa verificaci髇 se comprobar� que las solicitudes de pago presentadas por el titular del proyecto van acompa馻das de documentaci髇 contable o de otro tipo.
  • - Asimismo, con respecto a un n鷐ero m韓imo de facturas y/o documentos de valor probatorio equivalente seleccionados en un muestreo fiable y representativo que suponga al menos el 50 % de los gastos solicitados, se comprobar� que 閟tos han quedado adecuadamente reflejados en la contabilidad del titular del proyecto controlando, en particular, posibles anulaciones, deducciones y descuentos ocultos de facturas as� como otras ventajas financieras. En concreto se comprobar� que en la Cuenta de Proveedores de la contabilidad del titular del proyecto no aparecen apuntes distintos de los correspondientes a las facturas presentadas en la solicitud de pago.
  • - La verificaci髇 inequ韛oca de diferentes elementos de inversi髇, incluido el n鷐ero de serie/bastidor de maquinarias y equipos, as� como la inscripci髇 en registros p鷅licos: ROMA, RGS Industrias Agroalimentarias… cuando ello sea preceptivo.
  • - La constataci髇 de que el titular del proyecto de la ayuda dispone de todas las autorizaciones medioambientales, permisos y licencias necesarios; en particular la licencia de actividad.
  • - Las obligaciones de los titulares de proyectos en cuanto a informaci髇 y publicidad de la ayuda, de acuerdo con lo indicado en el anexo III del Reglamento de Ejecuci髇 (UE).
  • - Las comprobaciones espec韋icas que se consideren en caso de operaciones de inversi髇 p鷅lica.

3. Controles a posteriori.

Se efectuar醤 controles a posteriori de las operaciones de inversi髇 para comprobar que se cumplen los compromisos contemplados en el art韈ulo 71 del Reglamento (UE) n.� 1303/2013 .

Los controles a posteriori cubrir醤 cada a駉 natural al menos el 1 % de los gastos del FEADER en el caso de las operaciones de inversi髇 que est閚 a鷑 sujetas a los compromisos mencionados en el primer p醨rafo y respecto de las que el FEADER haya abonado el pago final. Solamente se tomar醤 en consideraci髇 los controles efectuados hasta el final del a駉 natural en cuesti髇.

Las muestras de control indicadas en el siguiente punto se basar醤 en una parte seleccionada aleatoriamente, entre el 20 % y el 25 % del gasto, y una muestra por criterios de riesgos. Adicionalmente, se podr醤 realizar controles dirigidos cuando por razones fundadas se considere oportuno y teniendo en cuenta que dicho controles no computan en el porcentaje de control obligatorio.

Los controles indicados en este punto no se aplicar醤 a los instrumentos financieros ni a las operaciones en las que se produzca el cese de una actividad productiva por quiebra no fraudulenta.

Los controles a posteriori tendr醤 como objetivo comprobar que las operaciones de inversi髇 en infraestructuras o inversiones productivas no han sufrido, en los cinco a駉s siguientes al pago final al beneficiario, modificaciones como:

• - El cese o la relocalizaci髇 de una actividad productiva fuera de la zona del PDR.
• - Cambio en la propiedad de un elemento de infraestructura que proporcione a una empresa o un organismo p鷅lico una ventaja indebida.
• - Un cambio sustancial que afecte a la naturaleza, los objetivos o las condiciones de ejecuci髇 de la operaci髇, de modo que se menoscaben sus objetivos originales

Art韈ulo 24 redactado por el n鷐ero trece del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 25 Cambios de titularidad

1. No se admitir� ning鷑 cambio de titularidad hasta la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, salvo si el destinatario final de la ayuda es una persona f韘ica o miembro de una Comunidad de Bienes y s髄o en casos de fuerza mayor, jubilaci髇 u otra causa debidamente justificada y siempre que el nuevo titular cumpla los requisitos para ser destinatario final.

2. Una vez dictada la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, se podr醤 admitir cambios de titularidad si la nueva empresa cumple los requisitos para ser destinatario final de la ayuda. El cambio no podr� suponer disminuci髇 de la puntuaci髇 de los criterios de valoraci髇 y ponderaci髇 establecidos en el art韈ulo 28 de este decreto, si se aplic� el sistema de concurrencia competitiva, y no podr� resultar incompatible con cualesquiera otros requisitos y condiciones exigidos en las presentes bases reguladoras.

3. La nueva empresa deber� subrogarse en todos los derechos y obligaciones inherentes al expediente hasta el cumplimiento de todos los compromisos.

Art韈ulo 26 Obligaciones de los titulares de proyectos

Los titulares de proyectos deber醤 cumplir las siguientes obligaciones:

• 1. Ejecutar el proyecto en la zona prevista en el expediente, salvo que el Grupo de Acci髇 Local autorice, a petici髇 razonada del promotor, un cambio de ubicaci髇 que en todo caso estar� dentro del territorio de actuaci髇 del Grupo de Acci髇 Local y con la adecuaci髇 del proyecto en lo que resulte necesario, as� como ejecutar el proyecto de acuerdo con las normas comunitarias y nacionales aplicables, en particular sobre subvencionalidad de los gastos, ayudas estatales, contrataci髇 p鷅lica publicidad, protecci髇 al medio ambiente e igualdad de oportunidades.
• 2. Justificar ante el 髍gano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones tenidos en cuenta para proceder a la concesi髇 de la subvenci髇.
• 3. Mantener el destino de la inversi髇 auxiliada, al menos durante cinco a駉s o el plazo que establezca la normativa comunitaria, desde el pago final de la ayuda sin que las inversiones experimenten ninguna modificaci髇 importante que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecuci髇 o que proporcione una ventaja indebida a una empresa o a un organismo p鷅lico, o que resulte, bien de un cambio en la naturaleza del r間imen de propiedad de una determinada infraestructura, bien de la interrupci髇 o del cambio de localizaci髇 de una actividad productiva.

  A tales efectos, se considerar� que constituye una modificaci髇 sustancial de las condiciones y obligaciones derivadas de la ayuda las que afecten al mantenimiento del empleo comprometido cuando la incidencia en este se derive de decisiones y acciones adoptadas por el promotor del proyecto. En el caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, deber� hacerse constar en la escritura la circunstancia de obligaci髇 de destino de la inversi髇, as� como el importe de la subvenci髇 concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente.

  Asimismo, respecto a lo regulado anteriormente para el mantenimiento de inversiones o de puestos de trabajos creados por pymes, y seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 71.1 del Reglamento (UE) n.^o 1303/2013 podr� reducirse a los tres a駉s siguientes al pago final de la ayuda.

• 4. Poner a disposici髇 del Grupo de Acci髇 Local, de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente (en adelante Ministerio), de la Comisi髇 de la UE y de los 髍ganos de control establecidos, la documentaci髇 necesaria para que 閟tos puedan recabar informaci髇 precisa y llevar a cabo las actuaciones de inspecci髇 y control a efectos de verificar la inversi髇 o gasto, hasta los cinco a駉s posteriores al pago de la ayuda.
• 5. Someterse a las actuaciones de seguimiento, comprobaci髇, inspecci髇 y control a efectuar por la Consejer韆 de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio, as� como de control financiero establecidas en la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda P鷅lica de Extremadura.
• 6. Comunicar al GAL y acreditar documentalmente la solicitud y obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas o ingresos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de la Uni髇 Europea con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos.
• 7. Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 y en su caso, al pago de la ayuda, que se hallan al corriente de sus obligaciones fiscales con la Hacienda estatal y auton髆ica y frente a la Seguridad Social o, en su caso, otorgar autorizaci髇 al 髍gano gestor de la ayuda para recabar dichos certificados, de conformidad con los art韈ulos 14 a 16 del Decreto 125/2005, de 24 de mayo, por el que se aprueban medidas para la mejora de la tramitaci髇 administrativa y simplificaci髇 documental asociada a los procedimientos de la Junta de Extremadura.

  Si el interesado no otorga la anterior autorizaci髇 o bien revocara la anteriormente presentada, deber� aportar la correspondiente certificaci髇 administrativa expedida por el 髍gano competente.

• 8. Presentar con car醕ter previo a la propuesta de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda y, en su caso, al pago de la misma, declaraci髇 responsable de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condici髇 de beneficiario (destinatario final) a que se refiere el art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• 9. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable al titular del proyecto en cada caso, con el fin de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control. A tales efectos, deber醤 llevar un sistema de contabilidad separado o bien un c骴igo contable adecuado para todas las transacciones relativas a la operaci髇.
• 10. Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, al menos durante los cinco a駉s siguientes al 鷏timo pago, con el fin de que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• 11. Cumplir con las dem醩 obligaciones establecidas en el art韈ulo 13 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en lo no previsto expresamente en este art韈ulo.
• 12. Dar adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 objeto de subvenci髇, teniendo en cuenta lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 17 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, as� como conforme a las consideraciones de informaci髇 y publicidad previstas en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n.�1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), adoptar las medidas de identificaci髇, informaci髇 y publicidad reguladas en el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura, as� como las orientaciones de informaci髇 y publicidad para los 髍ganos gestores del PDR FEADER 2014-2020 en materia de contrataci髇 administrativa y reg韒enes de ayuda dictada por la Secretar韆 General de Presupuestos y Financiaci髇.

Art韈ulo 27 Procedimiento de concesi髇 de las ayudas

1. El procedimiento de concesi髇 se iniciar� de oficio con la publicaci髇 de la convocatoria aprobada por el correspondiente Grupo de Acci髇 Local de acuerdo con las bases reguladoras que contiene este decreto y supeditado a las disponibilidades presupuestarias existentes. La persona que ostente la titularidad de la Consejer韆 competente en materia de desarrollo rural acordar� la publicaci髇 de la convocatoria de ayudas, en los t閞minos indicados en el siguiente apartado, as� como la apertura del plazo para la presentaci髇 de solicitudes.

2. La convocatoria ser� sometida al correspondiente cauce de publicidad que garantice la accesibilidad y transparencia por parte de los colectivos interesados en el acceso a las mismas, de conformidad con lo determinado en la convocatoria de ayudas. En este sentido, conforme a lo establecido en el art韈ulo 20.8 a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, es obligada la publicidad de la convocatoria a trav閟 de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, a cuyo efecto deber� tramitarse oportunamente la convocatoria ante la misma y posteriormente publicar en el Diario Oficial de Extremadura al mismo tiempo adem醩 de la orden de convocatoria, el preceptivo extracto en la forma que se determina en el mencionado art韈ulo 20.8.

3. El procedimiento comprender� una fase de comparaci髇 de las solicitudes presentadas que re鷑an los requisitos para optar a la ayuda, con la finalidad de establecer una prelaci髇 entre las mismas, de acuerdo con los criterios de puntuaci髇 previamente fijados en el presente decreto y en la convocatoria del Grupo de Acci髇 Local y adjudicar, con el l韒ite fijado en la misma dentro del cr閐ito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor puntuaci髇.

4. Las solicitudes que, al amparo de una determinada convocatoria y por falta de cr閐ito, no pudieran ser atendidas, podr醤 volver a presentarse a la convocatoria siguiente a instancia del interesado, aunque hayan iniciado las obras con posterioridad al levantamiento del acta de no inicio de la inversi髇 correspondiente a la convocatoria.

5. El cr閐ito presupuestario no aplicado por la renuncia a la ayuda de alguno de los titulares de proyectos en la fase de propuesta de resoluci髇 provisional, podr� utilizarse para acordar, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesi髇 de la subvenci髇 al solicitante o solicitantes siguientes en orden de puntuaci髇 obtenida.

Art韈ulo 28 Convocatoria

1. Corresponde a los Grupos de Acci髇 Local efectuar la convocatoria de las ayudas.

2. Estar醤 sujetos a convocatorias todos los proyectos cuyo titular sea distinto del Grupo de Acci髇 Local, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 34 del Reglamento (UE) n� 1303/2013.

3. Las convocatorias deber醤 presentarse seg鷑 modelo normalizado recogido en el Anexo I de este decreto.

4. Las convocatorias deber醤 garantizar los principios de actuaci髇 establecidos en el clausulado del Convenio suscrito para la aplicaci髇 del enfoque Leader del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020, especialmente en lo referente a publicidad y libre concurrencia en la concesi髇 de las ayudas, siendo necesario dise馻r un procedimiento no discriminatorio y transparente de selecci髇 y criterios objetivos de selecci髇 de las operaciones que:

• - Eviten conflictos de intereses.
• - Garanticen que al menos el 51% de los votos en las decisiones de selecci髇 provengan de socios que no sean autoridades p鷅licas.
• - Permitan efectuar la selecci髇 por procedimiento escrito.
• - Garantizar la coherencia con la estrategia de desarrollo local participativo al seleccionar las operaciones, orden醤dolas por prioridades seg鷑 su contribuci髇 a la consecuci髇 de los objetivos y las metas de esa estrategia.

5. En raz髇 del plazo de presentaci髇 de las solicitudes las convocatorias podr醤 ser del siguiente modo:

• - Convocatorias peri骴icas: La presentaci髇 de solicitudes est� sujeta a plazos, en esta modalidad las solicitudes se examinar醤 en un solo procedimiento y se resolver醤 en un 鷑ico acto administrativo.
• - Excepcionalmente, convocatorias abiertas: Se podr� publicar una convocatoria anual y abierta, en r間imen de concurrencia competitiva, con dos procedimientos de selecci髇 sucesivos a lo largo del ejercicio presupuestario. Cada uno de los procedimientos de selecci髇 vendr醤 referidos sucesivamente a las solicitudes presentadas entre el 1 de enero y 30 de abril y el 1 de mayo y el 31 de octubre de cada ejercicio. Dicha convocatoria determinar� los cr閐itos presupuestarios que se asignar醤 a cada procedimiento. Los cr閐itos asignados al primer procedimiento y no comprometidos tras su resoluci髇, podr醤 acumularse a los cr閐itos fijados al segundo procedimiento de la convocatoria.

Asimismo, podr� incrementarse la cuant韆 asignada a la convocatoria, en cualquiera de sus procedimientos, como consecuencia de generaciones, incorporaciones o ampliaciones de cr閐ito, siempre que hayan sido autorizados por la Direcci髇 General de Desarrollo Rural antes de resolver la concesi髇 de las ayudas.

6. Las convocatorias deber醤 ser aprobadas por los 髍ganos de decisi髇 del Grupo de Acci髇 Local y deber醤 contar con la autorizaci髇 de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural con car醕ter previo a su publicaci髇.

Las convocatorias incluir醤 al menos los siguientes requisitos:

• a. Definici髇 del objeto de la subvenci髇.
• b. Objetivos.
• c. Normas de aplicaci髇.
• d. Destinatarios finales, requisitos y obligaciones que deber醤 reunir los destinatarios finales para la obtenci髇 de la subvenci髇.
• e. Actividades y tipos de proyectos auxiliables.
• f. Plazo y forma en que deben presentarse las solicitudes, as� como documentos e informaciones que han de acompa馻rse a la petici髇.
• g. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvenci髇, su ponderaci髇, desarrollo y concreci髇. Teniendo en cuenta que los ejes prioritarios de actuaci髇 son:
  • - Renovaci髇 y desarrollo de poblaciones rurales.
  • - Implantaci髇 de TIC.
  • - Conservaci髇 y mejora del patrimonio cultural y natural, a partir del aprovechamiento y la valorizaci髇 de los recursos regionales.
  • - Estimular el esp韗itu empresarial, creando y consolidando empresas y el fomento del turismo rural.
  • - Mejorar y adecuar los recursos humanos y la reducci髇 de las desigualdades de g閚ero.
  • - Las actuaciones correspondientes a empresas dedicadas o que pretendan dedicarse a la transformaci髇 y/o comercializaci髇 en los sectores agroalimentario aumenten su competitividad y su eficiencia.

  La selecci髇 de proyectos se basar� teniendo en cuenta los siguientes criterios:

  • 1. Viabilidad de la operaci髇, hasta 20 puntos.
  • 2. Impacto del proyecto y efecto dinamizador sobre el territorio y en el tejido socioecon髆ico, hasta 20 puntos.
  • 3. Aspectos vinculados a la innovaci髇 y otros valores a馻didos del proyecto, hasta 20 puntos.
  • 4. Incidencia en la creaci髇 y/o mantenimiento de empleo, igualdad de g閚ero e inclusi髇, hasta 20 puntos.
  • 5. Incidencia en medio ambiente y/o adaptaci髇 cambio clim醫ico, hasta 20 puntos.
  • 6. Otros par醡etros objetivos establecidos por cada Grupo de Acci髇 Local en sus respectivas convocatorias, hasta 20 puntos en total.

  Uno o varios criterios de selecci髇 ser醤 tenidos en cuenta en funci髇 de las necesidades detectadas en las EDLP.

  Estos criterios de puntuaci髇 deber醤 estar desglosados y objetivamente cuantificados en las correspondientes convocatorias, acordes con la estrategia de desarrollo local participativo, siendo este requisito imprescindible para la autorizaci髇, as� como la aprobaci髇 de la citada convocatoria por la Direcci髇 General de Desarrollo Rural.

  Ser� requisito para poder optar a la ayuda, que el expediente alcance una puntuaci髇 m韓ima de 20 puntos.

• h. Cuant韆 total del cr閐ito disponible explicitado por medidas.
• i. Cuant韆 de las ayudas.
• j. Indicaci髇 de que el procedimiento de concesi髇 se efect鷄 mediante un r間imen de concurrencia competitiva.
• k. 觬ganos competentes para la ordenaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de la subvenci髇 y el plazo en que ser� notificada la resoluci髇 as� como los recursos que resulten procedentes.
• l. Plazo y forma de justificaci髇 por parte del titular del proyecto del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi� la subvenci髇 y de la aplicaci髇 de los fondos percibidos.
• m. Medidas de garant韆 que, en su caso, se considere preciso constituir a favor del 髍gano concedente, medios de constituci髇 y procedimiento de cancelaci髇.
• n. Circunstancias que, como consecuencia de la alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, podr醤 dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇.
• o. Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• p. Criterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos de condiciones impuestas con motivo de la concesi髇 de las subvenciones. Estos criterios resultar醤 de aplicaci髇 para determinar la cantidad que finalmente haya de percibir el destinatario final o, en su caso, el importe a reintegrar, y deber醤 responder al principio de proporcionalidad.
• q. Menciones de identificaci髇 y publicidad derivadas de la normativa correspondiente, cuando se trate de gastos cofinanciados con fondos europeos o de otras Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 29 Solicitudes y documentaci髇 a presentar

1. La solicitud de la subvenci髇, se ajustar� al modelo que figura como Anexo II al presente decreto, y podr� presentarse en la/s dependencia/s que a tal efecto designe el Grupo de Acci髇 Local en las correspondientes convocatorias, as� como en los lugares previstos en el art韈ulo 7 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro 鷑ico y se regulan las funciones administrativas del mismo en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura o en cualquiera de los lugares establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en la forma y plazos fijados en las convocatorias de ayudas y se registrar醤 con la fecha de recepci髇 y el n鷐ero de expediente correlativo que le corresponda.

2. El modelo de solicitud deber� estar cumplimentado en todos sus apartados, firmado por el solicitante de la ayuda, y acompa馻rse, en funci髇 de la naturaleza del titular del proyecto y tipolog韆 del proyecto, de la siguiente documentaci髇 relativa a la inversi髇 o actividad que pretendan realizar:

• - Documento acreditativo de la personalidad del solicitante y, en su caso, de la representaci髇 que ostenta. Si el solicitante es una persona f韘ica, la fotocopia compulsada del NIF, y en el caso que sea una persona jur韉ica, la acreditaci髇 documental del CIF junto con documentaci髇 justificativa de la personalidad jur韉ica, el documento en que conste el acuerdo de iniciar la acci髇 para la que se solicita la ayuda y el documento en que se delegue el poder de representaci髇 al representante de la persona jur韉ica junto con copia de su NIF.
• - En el caso de empresas vinculadas, si la entidad solicitante elabora cuentas consolidadas o est� incluida en las cuentas consolidadas de otra empresa vinculada, deber醤 aportar las cuentas consolidadas elaboradas correspondientes al 鷏timo ejercicio cerrado que hayan sido presentadas ante el registro correspondiente. Si la empresa solicitante, o una o varias empresas vinculadas, no elaboran cuentas consolidadas o no se incluyen por consolidaci髇, habr醤 de entregar los balances y declaraciones sobre el Impuesto de Sociedades de la solicitante y de las empresas vinculadas correspondientes al 鷏timo ejercicio cerrado presentadas en el registro correspondiente.
• - En el caso de entidades locales, adem醩 de fotocopia del CIF, se debe presentar certificado del nombramiento del alcalde/presidente, certificado del secretario del acuerdo del 髍gano competente de iniciar la acci髇 para la que se solicita la ayuda. Del mismo modo, se adjuntar� certificado de la Secretar韆-Intervenci髇 de la entidad local titular del proyecto, donde se exprese la forma de ejecuci髇 del proyecto y se garantice la posibilidad de dotar de disponibilidad presupuestaria para abordarlo.
• - En las agrupaciones de personas f韘icas u otras entidades de tipo comunal, los miembros nombrar醤 un representante o apoderado 鷑ico y, en documento que se incorporar� al expediente, manifestar醤 sus respectivas participaciones en la cosa com鷑 y asumir醤 su responsabilidad solidaria en las obligaciones derivadas del expediente.
• - Proyecto o Memoria normalizada del proyecto de inversi髇 que incluyan una descripci髇 de la inversi髇 o actividad, descripci髇 de su contribuci髇 al desarrollo de la zona, y presupuesto de los gastos a efectuar e impacto ambiental previsto. Cuando el proyecto implique la realizaci髇 de obra civil y/o instalaciones y as� lo requiera el Ayuntamiento para el otorgamiento de la correspondiente licencia, deber� presentarse un proyecto realizado por t閏nico competente, visado por el Colegio profesional que corresponda, debiendo contener como m韓imo: Planos de situaci髇 y emplazamiento, y de distribuci髇 en planta diferenciado la situaci髇 anterior de la posterior a la inversi髇, d髇de se detalle la ubicaci髇 de la maquinaria y/o equipos a instalar.
• - En actividad de formaci髇, la memoria explicativa deber� contener: los objetivos, el contenido, la duraci髇 y fechas, los medios que se emplear醤 para su realizaci髇, el n鷐ero de alumnos, calendario de la actividad, descripci髇 del personal encargado de su realizaci髇 y el presupuesto detallado seg鷑 los distintos conceptos de gasto.
• - Facturas pro-forma correspondientes a obra civil, adquisici髇 de maquinaria, equipamiento y en general, de todas las inversiones o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa. En todo caso y para la realizaci髇 de inversiones, adquisici髇 de bienes de equipos, y gastos por servicios de asistencia y consultor韆 de ingenier韆 de proyectos, se deber醤 solicitar tres ofertas a que se refiere el art韈ulo 36.3 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura salvo que por las especiales caracter韘ticas de los gastos subvencionables no existan en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que lo suministren o presten. Las ofertas presentadas deber醤 ser aut閚ticas y no de complacencia/ficticias, de proveedores reales e independientes, y deben estar lo suficientemente detalladas e incluir los mismos elementos para poder ser comparables. En los casos no incluidos en el art韈ulo 36.3 anteriormente citado, para la realizaci髇 de la moderaci髇 de costes, se tendr� en cuenta lo establecido en el art韈ulo 24.e de este decreto.
• - Declaraci髇 de las ayudas obtenidas y/o solicitadas de otros organismos y Administraciones nacionales, auton髆icas o locales.
• - Certificados de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, salvo que acredite que dichas deudas se encuentran aplazadas, fraccionadas o cuando se hubiese acordado su suspensi髇, a no ser que sea deudora por resoluci髇 firme. No obstante, podr醤 autorizar para que compruebe de oficio dichos extremos conforme a lo establecido en el art韈ulo 9 del Decreto 125/2005, de 24 de mayo, por el que se aprueban medidas para la mejora de la tramitaci髇 administrativa y simplificaci髇 documental asociada a los procedimientos de la Junta de Extremadura. Anexo II del presente decreto.

  Si el interesado no otorga la anterior autorizaci髇 o bien revocara la anteriormente presentada, deber� aportar la correspondiente certificaci髇 administrativa expedida por el 髍gano competente.

• - Declaraci髇 de no hallarse incursos en las causas de prohibici髇 para obtener la condici髇 de beneficiario (titular de proyecto) conforme a lo establecido en el apartado 2 del art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, en el modelo de Anexo II del presente decreto.
• - Acreditaci髇 de la propiedad o capacidad legal de uso y disfrute de los bienes del proyecto (nota simple actualizada o certificado del registro de la propiedad que incluya fecha de expedici髇). En caso de arrendamiento, contrato de alquiler, documento de cesi髇 o similar. En ambos casos con una duraci髇 m韓ima de 5 a駉s desde la fecha de certificaci髇 final del proyecto.
• - Permisos, inscripciones y registros, y/o cualesquiera otros requisitos que sean exigibles por la Comunidad Aut髇oma y/o Municipio, para el tipo de mejora o actividad del que se trate o, en su caso, acreditaci髇 de la solicitud de los mismos. El proyecto y los permisos, inscripciones y otros requisitos legales, ser醤 en todo caso exigibles en el momento de la resoluci髇 del expediente, salvo que concurriendo causa que justificare la imposibilidad de presentaci髇 de los mismos, el Grupo de Acci髇 Local autorice expresamente y de forma individualizada, que constar� en la resoluci髇 de ayuda, su presentaci髇 posterior que, en todo caso, habr� de efectuarse con anterioridad a la fecha l韒ite de ejecuci髇 del proyecto.
• - Cuando el destinatario o promotor de la ayuda acceda a la misma en raz髇 de su condici髇 de microempresa y/o Pyme, deber� acreditarse documentalmente la misma.
• - Declaraci髇 expresa de todas las ayudas de m韓imis recibidas o solicitadas, y en su caso de la cuant韆 concedida, durante los tres ejercicios fiscales anteriores.
• - Compromiso de mantener el destino de la inversi髇 auxiliada, al menos durante cinco a駉s o el plazo que establezca la normativa comunitaria, desde el pago final de la subvenci髇 al destinatario final sin que aquella experimente ninguna modificaci髇 importante que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecuci髇 o que proporcione una ventaja indebida a una empresa o a un organismo p鷅lico, o que resulte, bien de un cambio en la naturaleza del r間imen de propiedad de una determinada infraestructura, bien de la interrupci髇 o del cambio de localizaci髇 de una actividad productiva. A tales efectos, se considerar� que constituye una modificaci髇 sustancial de las condiciones y obligaciones derivadas de la ayuda las que afecten al mantenimiento del empleo comprometido cuando la incidencia en este se derive de decisiones y acciones adoptadas por el promotor del proyecto.
• - Compromiso de poner a disposici髇 del Grupo de Acci髇 Local, de la Comunidad Aut髇oma, de la Comisi髇 de la UE o de los 觬ganos de Control establecidos, la documentaci髇 necesaria para que 閟tos puedan recabar informaci髇 precisa y verificar la inversi髇 o gasto, hasta los cinco a駉s siguientes al pago de la ayuda.
• - Cualesquiera otros documentos que el Grupo de Acci髇 Local estime necesarios para poder adoptar motivadamente la correspondiente resoluci髇.

3. La solicitud de ayuda debe contener en el apartado de descripci髇 del proyecto y de los objetivos previstos, una clara y precisa descripci髇 de la actuaci髇 y de los objetivos, y en el apartado de datos de la empresa del 鷏timo a駉 se deber醤 acreditar:

• - El n� de trabajadores (media anual) con certificado de vida laboral.
• - El volumen anual del negocio y el activo del balance con el impuesto de sociedades o declaraci髇 de la renta de las personas f韘icas.

4. En el registro general del grupo se anotar醤 todos los documentos entrantes que se recepcionen, relativos a la gesti髇 de la ayuda LEADER en un registro 鷑ico. Este registro contendr� la fecha de entrada y salida y un n鷐ero correlativo con el que se relacionar� el contenido del documento y el emisor o receptor del documento.

5. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, si la solicitud no re鷑e los requisitos exigibles, el Grupo de Acci髇 Local requerir� al interesado para que, en un plazo de 10 d韆s, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la citada ley.

Art韈ulo 30 Acta de no inicio

Una vez presentada la solicitud, el grupo proceder� de la siguiente forma:

• 1. Levantar� acta de no inicio de inversiones Anexo III en las instalaciones del promotor d髇de se vaya a ubicar la inversi髇. El acta deber� ser firmada por el GAL y por el solicitante y/o su representante.
• 2. El GAL deber� comprobar que no se han iniciado las inversiones e incluir� fotograf韆s que reflejen claramente el estado del lugar en el que se vayan a ejecutar las mismas y acompa馻da de un plano o croquis en el que se indique el lugar desde el que se ha realizado la fotograf韆.
• 3. Una vez comprobado el no inicio de las inversiones proyectadas el solicitante quedar� autorizado a iniciar las mismas. La comprobaci髇 del no inicio y el levantamiento del acta no presupone el cumplimiento del resto de las condiciones exigidas para la concesi髇 definitiva de la ayuda.
• 4. La realizaci髇 del acta de no inicio por t閏nico del GAL, no supondr� la resoluci髇 favorable del expediente.

Art韈ulo 31 Informe T閏nico Econ髆ico

1. Una vez efectuadas las comprobaciones y verificaciones anteriores, la Gerencia del Grupo de Acci髇 Local, emitir� Informe T閏nico Econ髆ico. El citado informe debe contener la baremaci髇 de los expedientes de acuerdo con los criterios de valoraci髇 establecidos en la convocatoria de ayudas.

2. En el Informe T閏nico Econ髆ico, adem醩 de los datos generales del peticionario y de las caracter韘ticas del proyecto se reflejar�, un resumen del presupuesto desglosado por cap韙ulos de gasto, indicadores f韘icos y econ髆icos (an醠isis y ratios de viabilidad) del proyecto, baremaci髇 del proyecto, su incidencia sobre el empleo y medio ambiente, apreciaci髇 de la capacidad empresarial y econ髆ica del promotor del proyecto, y la propuesta de financiaci髇 y de concesi髇 de la ayuda.

3. Durante la tramitaci髇 de la ayuda, se efectuar醤 las comprobaciones oportunas sobre los datos de la empresa (nivel de empleo, volumen anual de negocios, activos del balance), as� como la compatibilidad con otras ayudas p鷅licas solicitadas o que vaya a solicitar. Para ello se solicitar� al titular del expediente copia de la/las solicitud/es de ayuda o copia de la/las resoluciones de concesi髇 de las ayudas si dispone de ellas, y si del contenido no se desprende la compatibilidad se efectuar� consulta con el 髍gano gestor correspondiente, dejando constancia de la misma en el expediente.

4. Una vez realizado el ITE, el GAL, solicitar� a la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, la realizaci髇 del control administrativo de los expedientes por importe superior a 300.000 € de inversi髇 total solicitada correspondientes a titulares de proyectos agentes econ髆icos, organismos o empresas p鷅licos o privados distintos del propio Grupo de Acci髇 Local.

5. El informe de control administrativo de la solicitud de ayuda desfavorable emitido por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, ser� vinculante para el Grupo de Acci髇 Local

Art韈ulo 31 redactado por el n鷐ero catorce del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 32 Supervisi髇 del RAF con car醕ter previo a la solicitud de realizaci髇 del control administrativo de ayuda

Con car醕ter previo a la realizaci髇 del control administrativo se comprobar� el cumplimiento de los requisitos de condiciones de destinatario final, la moderaci髇 de costes, la baremaci髇 del expediente de la ayuda, por parte del Responsable Administrativo y Financiero del Grupo de Acci髇 Local. Dichas comprobaciones se extender醤, como m韓imo, a los siguientes extremos:

• - Solicitud suscrita por el titular del proyecto en tiempo y forma.
• - Acta de comprobaci髇 de no inicio del gasto o inversi髇.
• - Informe t閏nico-econ髆ico suscrito por la Gerencia y su adecuaci髇 a los criterios de valoraci髇 contenidos en el procedimiento de gesti髇 y a los requisitos espec韋icos establecidos en el r間imen de ayudas.
• - Escrituras, t韙ulos de legitimaci髇, proyectos t閏nicos, permisos y autorizaciones en los t閞minos previstos en el r間imen de ayudas.
• - Cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los t閞minos se馻lados en el r間imen de ayudas.
• - Cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia, objetividad e imparcialidad

Art韈ulo 32 redactado por el n鷐ero quince del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 33 Propuesta de resoluci髇 provisional

1. La Junta Directiva, persona u 髍gano en qui閚 delegue, a la vista del Informe T閏nico Econ髆ico emitido por la Gerencia, informe de supervisi髇 del ITE y control administrativo de la solicitud de ayuda, como acto de tr醡ite cualificado, emitir� propuesta de resoluci髇 provisional, que se notificar� por cualquier medio que permita tener constancia de la recepci髇 por el interesado o su representante, en un plazo no superior a 15 d韆s a partir de la fecha en la que fue dictada, para que comuniquen su aceptaci髇 o formulen alegaciones en caso de desacuerdo, en el plazo m醲imo de 15 d韆s posteriores a la recepci髇 de la misma.

2. La propuesta de resoluci髇 provisional no crea derecho alguno a favor del beneficiario (titular del proyecto) propuesto, mientras no se haya notificado la resoluci髇 definitiva de concesi髇.

Art韈ulo 34 Resoluci髇 y plazos

1. La resoluci髇 definitiva de concesi髇 de la ayuda ser� emitida por el 髍gano de decisi髇 del Grupo de Acci髇 Local, Junta Directiva, persona u 髍gano en qui閚 delegue, una vez haya sido aceptada o en su caso, examinadas las alegaciones aducidas por los solicitantes a la propuesta de resoluci髇 provisional y siempre que haya sido completado el expediente en el apartado de solicitud. El porcentaje de ayuda se corresponder� con la baremaci髇 obtenida respetando en todo caso los l韒ites establecidos para cada actuaci髇. El plazo m醲imo para resolver y notificar ser� de seis meses a partir del momento de finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes de la convocatoria correspondiente, transcurridos el cual sin haberse producido la resoluci髇 la solicitud de ayudas se entender� desestimada.

2. La resoluci髇 de concesi髇, y cuantas se deriven de la tramitaci髇 del expediente de concesi髇 de ayudas y en su caso, de la recuperaci髇 y reintegro de la misma, se notificar� a los interesados dentro del plazo de 10 d韆s a partir de la fecha en que fue dictada, por cualquier medio que permita tener constancia de la recepci髇 por el interesado o su representante, as� como de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado, tal y como establece la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

3. La resoluci髇 de concesi髇 deber� pronunciarse sobre los siguientes t閞minos:

• - Resoluci髇 de concesi髇 estimatoria de la ayuda:
  • • La finalidad para la que se aprueba.
  • • El presupuesto de la inversi髇.
  • • El porcentaje de gasto subvencionable, la cuant韆 m醲ima concedida y la procedencia de la financiaci髇.
  • • El plazo m醲imo para el inicio de la inversi髇, que no podr� ser superior a 3 meses desde la notificaci髇 de la resoluci髇 del beneficiario (titular del proyecto).
  • • El plazo de ejecuci髇 y justificaci髇 de la actividad subvencionable, que no podr� ser superior a dieciocho meses desde la notificaci髇 de la resoluci髇, salvo que por causas excepcionales y previa petici髇 del interesado, justifiquen la pr髍roga del plazo, que no ser� superior a la mitad del plazo inicial.
  • • Las obligaciones relativas a la informaci髇 y publicidad comunitarias.
  • • La obligaci髇 de disponer de sistemas de contabilidad separados, o c骴igos contables adecuados que identifiquen todas las transacciones correspondientes a la ayuda concedida.
• - Resoluci髇 de concesi髇 desestimatoria de la ayuda.
  • • El motivo por el que se ha adoptado tal decisi髇.

Frente a la resoluci髇 expresa el destinatario final de la ayuda podr� interponer el correspondiente recurso que proceda en v韆 administrativa ante el 髍gano competente.

Art韈ulo 35 Ejecuci髇 de las inversiones

1. La ejecuci髇 del proyecto deber� ajustarse a las condiciones, finalidad, prescripciones y plazos establecidos en la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda.

2. El plazo m醲imo para el inicio de la inversi髇, no podr� ser superior a 3 meses desde la notificaci髇 de la resoluci髇 del beneficiario (titular del proyecto), comput醤dose como fecha de inicio la de la primera factura pagada, salvo que el grupo compruebe el inicio material en fecha anterior. No obstante, previa solicitud razonada del beneficiario (titular del proyecto), el grupo podr� ampliar el inicio de las inversiones, en un 鷑ico plazo, no superior a la mitad del plazo inicialmente previsto.

3. El plazo de ejecuci髇 de la actividad subvencionable, que no podr� ser superior a dieciocho meses desde la resoluci髇, salvo que por causas excepcionales y previa petici髇 del interesado, justifiquen la solicitud de una 鷑ica pr髍roga del plazo, que no podr� ser superior a la mitad del plazo inicial.

4. La demora en los plazos fijados para la ejecuci髇 del proyecto o para la justificaci髇 documental dar� lugar a la p閞dida al derecho de la subvenci髇, salvo que se acredite que dicha demora ha sido motivada por causas no imputables al titular del proyecto.

5. Cualquier alteraci髇 de los compromisos iniciales que se fijan en la resoluci髇 y de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇 podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora de la subvenci髇, de conformidad con el art韈ulo 18.4 de la Ley 6/2011, y conforme a los porcentajes de ejecuci髇 o de justificaci髇 de la finalidad que dio lugar a la subvenci髇. En ning鷑 caso ser� objeto de modificaci髇 de la resoluci髇 los que supongan cambios sustanciales de la solicitud.

6. Si procede y previa autorizaci髇 del grupo, cualquier alteraci髇 de los compromisos iniciales podr� dar lugar a una modificaci髇 de la resoluci髇 que se formalizar� mediante una nueva resoluci髇 y se incorporar� al expediente.

Art韈ulo 36 Justificaci髇 de la ejecuci髇 de las inversiones

1. Una vez recibida la comunicaci髇 por escrito del titular del proyecto de haber realizado la inversi髇 parcial o total, el grupo de acci髇 local realizar� visita de control 玦n situ� y verificar� que se cumplen las condiciones acordadas en la resoluci髇 de concesi髇 de ayudas, levantando acta parcial o final de inversi髇 o gasto (Anexo V), y en un plazo no superior a 15 d韆s desde que el Grupo de Acci髇 Local reciba la comunicaci髇 por escrito del titular del proyecto.

2. Esta verificaci髇 asegurar� la existencia real del bien objeto de comprobaci髇, as� como su ajuste al proyecto o memoria valorada, su utilidad y funcionamiento, y las comprobaciones necesarias en funci髇 de la inversi髇 o gasto subvencionado.

En el caso de acciones formativas, se debe efectuar una visita de control 玦n situ� de la inversi髇, en el periodo en el que se imparte la actividad, efectuando el correspondiente acta. Para ello, el titular del proyecto habr� tenido que comunicar con la suficiente antelaci髇 el inicio de la acci髇 para poder realizar el control 玦n situ�.

3. La comprobaci髇 incluye la obligaci髇 del destinatario final de publicitar la ayuda FEADER, conforme a lo previsto en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).

4. El contenido de la justificaci髇 documental de la actividad y la forma de presentaci髇 se determinan en el presente decreto o en las instrucciones que se dicten al respecto desde la Direcci髇 General de Desarrollo Rural. La justificaci髇 documental se presentar� mediante solicitud de Liquidaci髇 conforme al Anexo VI del presente decreto e ir� acompa馻da de los permisos, licencias, inscripciones y otros requisitos exigidos por la Administraci髇 General del Estado, Comunidad Aut髇oma y/o Municipios para el tipo de inversi髇 o gasto de que se trate, como a los gastos efectivamente incurridos y que 閟tos deben corresponder a pagos realizados. La forma de acreditar las inversiones o gastos subvencionados es mediante original y/o copia compulsadas de facturas pagadas o documentos contables de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa en los t閞minos establecidos reglamentariamente, junto con los t韙ulos o los documentos bancarios o contables que aseguren la efectividad del pago.

Las facturas y/o fotocopias debidamente compulsadas en el momento de la presentaci髇 de la documentaci髇, con el compromiso de aportar los documentos originales si les fueran requeridos, en el transcurso la revisi髇 de la documentaci髇 justificativa, deber醤 adaptarse a lo establecido en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturaci髇, debiendo incluir los siguientes datos:

• - N鷐ero de factura.
• - Lugar y fecha de expedici髇. La fecha de expedici髇 debe estar comprendida dentro del plazo de ejecuci髇 del expediente objeto de subvenci髇.
• - Datos identificativos tanto del expedidor de la factura, como del destinatario, debiendo coincidir 閟te 鷏timo con el destinatario final de la subvenci髇: Nombre y apellidos, raz髇 o denominaci髇 social completa y domicilio, as� como n鷐ero o c骴igo de identificaci髇 fiscal (NIF o CIF).
• - Descripci髇 detallada de la operaci髇 con indicaci髇 de los bienes que se adquieren o servicios que se prestan, consign醤dose los datos necesarios para la determinaci髇 de la base imponible del impuesto, indicando el precio unitario sin impuestos de dichas operaciones, as� como cualquier descuento o rebaja que no est� incluido en dicho precio unitario, importe total y fecha en la que se ha efectuado la operaci髇 que se documenta.
• - Tipo impositivo o tipos impositivos, en su caso, aplicados a las operaciones.
• - Cuota tributaria que, en su caso se repercuta, que deber� consignarse por separado.

  En el caso de que la operaci髇 que se documente en la factura est� exenta o no sujeta al IVA, la misma deber� incluir una referencia a las disposiciones o preceptos correspondientes de la Ley del Impuesto o indicaci髇 de que la operaci髇 est� exenta o no sujeta.

• - No se admitir醤 las facturas que presenten enmiendas o tachaduras.

El pago de los gastos se acreditar� mediante transferencia bancaria, copia del cheque nominativo u otro comprobante de pago de valor probatorio equivalente, as� como el extracto bancario que justifique el cargo, mediante documentos originales o fotocopias debidamente compulsadas en el momento de presentaci髇 de la documentaci髇.

En todos los casos en las acreditaciones de los gastos y de los pagos efectuados han de quedar pistas de auditor韆 suficientes para verificar el origen y destino de los fondos y su correspondencia con el emisor y destinatario de las facturas.

Tanto la fecha de emisi髇 de las facturas como la de los pagos han de estar comprendidas dentro del plazo de ejecuci髇 y justificaci髇 establecidas y ser posteriores a la fecha del acta de no inicio, con la excepci髇 prevista en el art韈ulo 19.4 del presente decreto.

5. En las inversiones realizadas en compra de inmuebles es obligatoria la presentaci髇 de escritura p鷅lica de compraventa a favor del titular del expediente, debidamente inscrita en el Registro de la Propiedad, y sus correspondientes justificantes de pagos.

6. En el caso de obra civil consistente en nuevas construcciones y edificaciones, se acreditar醤 mediante facturas en firme de fecha posterior al levantamiento del acta de no inicio de inversiones y justificante de pago por el valor de las mismas, as� como escritura de declaraci髇 de obra nueva debidamente inscrita y a favor del destinatario final de la subvenci髇 concedida. Cuando la obra civil consista en reforma sobre locales o edificaciones en r間imen de alquiler, que no tengan la consideraci髇 de obra nueva, se acreditar醤 mediante facturas en firme.

7. La acreditaci髇 del nivel de empleo en el momento de la solicitud de liquidaci髇 se realizar� mediante la aportaci髇 de un informe de vida laboral a esa fecha, as� como la aportaci髇 de contratos de los trabajadores o cualquier otro documento que demuestre la situaci髇 laboral de la empresa.

8. Cuando la actividad sea la realizaci髇 de acciones formativas, en el expediente constar� la variaci髇 que haya sufrido la memoria presentada respecto de la solicitud. Contendr� el programa de la actividad realmente impartido con una clara descripci髇 de la acci髇 formativa, temario, profesorado y su selecci髇, el listado, descripci髇 de los alumnos y su selecci髇, el material did醕tico empleado y entregado y el control de asistencia de los alumnos.

9. En caso de asistencias t閏nicas, estudios o inventarios, actividades de promoci髇, cursos, etc., adem醩 de los justificantes anteriores se remitir� un ejemplar del documento, memoria o programa a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural.

10. Previamente a obtener las facturas compulsadas se sellar醤 los originales con un sello que informar� de que esta factura ha sido subvencionada por Leader as� como el nombre del Grupo de Acci髇 Local que lo gestiona, indicando adem醩 si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a las subvenciones y en este 鷏timo caso se indicar� tambi閚 la cuant韆 exacta que resulta afectada por la subvenci髇.

11. Las facturas y los justificantes acreditativos del pago, deben constar a nombre del destinatario final de la ayuda, siendo el criterio a mantener en toda la documentaci髇 del expediente. Verificando las fechas de dichos documentos y los conceptos por los que se han emitido. En todo caso, el justificante de pago nos verificar� que el pago se ha realizado al emisor de la factura, por ello, cuando la justificaci髇 de los gastos se realice mediante cheques o pagar閟 deber醤 acompa馻rse junto con el movimiento bancario, fotocopia del mismo al objeto de identificar al destinatario del pago. Cuando la informaci髇 contenida en la factura sea con conceptos gen閞icos e indeterminados, deber� exigirse que se complemente la informaci髇 mediante albaranes, presupuestos, etc.

12. Se admitir醤 pagos en met醠ico, siempre que las convocatorias de los Grupos de Acci髇 Local los contemplen. Cuando una factura se haya pagado en met醠ico en la factura se incluir� la expresi髇 玆ecib� en met醠ico� con la fecha, firma y NIF del emisor, debiendo figurar en la contabilidad de la empresa una disminuci髇 patrimonial equivalente al pago, y en todo caso las facturas se acompa馻r醤 de certificados de cobros de los proveedores. En ning鷑 caso se admitir醤 justificantes de pago en met醠ico superior a 300 euros por facturas, ni 3.000 euros por proyectos. No se admitir醤 anticipos o entregas a cuenta realizadas con anterioridad a la solicitud de ayuda.

13. Cuando el destinatario final de la ayuda sea una entidad p鷅lica, 閟ta deber� acreditar el cumplimiento del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, este deber� entregar al GAL copia 韓tegra del expediente de contrataci髇.

Cuando se aprecien defectos subsanables en la justificaci髇 presentada por el destinatario final, se pondr� en su conocimiento concedi閚dole un plazo de diez d韆s para su correcci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 71 del Reglamento 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 37 Certificaci髇 de las inversiones

1. El Grupo de Acci髇 Local emitir� la certificaci髇, Anexo VII, que debe ir acompa馻da de la documentaci髇 especificada en el art韈ulo 38 y se efectuar醤 las comprobaciones oportunas, sobre los datos de la empresa, entre otras (nivel de empleo, volumen anual de negocios, activos del balance).

2. Podr醤 aprobarse certificaciones parciales por los gastos o inversiones realizadas, pagadas y justificadas y pagarse la parte de la ayuda que corresponda a certificaciones parciales.

3. Cuando no se justificase la totalidad del gasto o inversi髇 aprobada en la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, se certificar� aplicando a la inversi髇 o gasto realmente justificado el porcentaje de subvenci髇 inicialmente concedido; todo ello sin perjuicio de la revocaci髇 de la ayuda si no se han cumplido la finalidad u objetivo aprobado en la concesi髇.

4. Asimismo la certificaci髇 vendr� acompa馻da del documento que acredite la verificaci髇 y supervisi髇 al objeto de comprobar si las operaciones y sus gastos justificativos cumplen los criterios de selecci髇 aprobados por la autoridad de gesti髇. Dichas verificaciones y supervisiones deber醤 contemplar como m韓imo el alcance contenido en las listas de comprobaci髇 aprobadas.

5. La certificaci髇, deber� realizarse en un plazo m醲imo de tres meses desde la fecha de registro de entrada de la solicitud de pago, se completar� con la conformidad o disconformidad del Responsable Administrativo Financiero.

Art韈ulo 38 Obligaciones del RAF con car醕ter previo a la conformidad de la certificaci髇

Con car醕ter previo a la conformidad de la certificaci髇 y sin perjuicio de cuantos controles vengan establecidos por la normativa comunitaria, estatal o auton髆ica que resulte de aplicaci髇, el Responsable Administrativo y Financiero del Grupo de Acci髇 Local llevar� a cabo la supervisi髇 y comprobaci髇 del cumplimiento de los siguientes extremos:

• - Certificado de existencia cr閐ito emitido por el Tesorero o qui閚 corresponda.
• - Acuerdo del 髍gano competente de decisi髇 del Grupo de Acci髇 Local, en el que se especifique la inversi髇 aprobada y la subvenci髇 concedida, de acuerdo con los t閞minos, que en forma motivada, constar醤 en el acta de la sesi髇 correspondiente.
• - Verificaci髇 que la adopci髇 de decisiones de selecci髇 de operaciones sea un procedimiento no discriminatorio, transparente y de criterios objetivos, en el que se eviten conflictos de intereses, se garanticen que al menos el 50% de los votos en las decisiones de selecci髇 provengan de socios que no sean autoridades p鷅licas y la coherencia con la estrategia de desarrollo local participativo.
• - Resoluci髇 y notificaci髇 al destinatario final de la ayuda.
• - Que se han cumplido los requisitos establecidos en el r間imen de ayudas y en el procedimiento de gesti髇 del Grupo de Acci髇 Local.
• - Que, en caso de concurrencia de otras ayudas, no son incompatibles.
• - Que los justificantes de la inversi髇 y su pago efectivo, as� como los relativos al cumplimiento del resto de los compromisos asumidos por el titular del proyecto, se corresponden con los establecidos en la resoluci髇 y en las dem醩 normas reguladoras de la subvenci髇 y aquellas otras que les resulte de aplicaci髇.
• - Que se ha realizado la verificaci髇 y supervisi髇 al objeto de comprobar si las operaciones y sus gastos justificativos cumplen los criterios de selecci髇 aprobados por la autoridad de gesti髇. Dichas verificaciones y supervisiones deber醤 contemplar como m韓imo el alcance contenido en las listas de comprobaci髇 aprobadas.
• - Que el titular del proyecto se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.
• - Certificaci髇 del equipo t閏nico de la Gerencia en el que se acredite la ejecuci髇 material del proyecto y su inversi髇 real.
• - Cumplimiento del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, cuando el destinatario final sea una entidad p鷅lica.

Cuando se trate de certificaciones parciales, la comprobaci髇 se ajustar� a los t閞minos se馻lados en este apartado.

Art韈ulo 39 Aprobaci髇 de la operaci髇

Una vez ejecutadas las inversiones, realizada la certificaci髇 de la Gerencia, emitido el Certificado de Conformidad del RAF de acuerdo con lo estipulado en el art韈ulo anterior, el Grupo proceder� de la siguiente forma:

• - Solicitar� en el plazo m醲imo de 15 d韆s, a la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio:
  • 1. Aprobaci髇 de la operaci髇 de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 60.2. del Reglamento (UE) 1305/2013 . Dicha solicitud vendr� acompa馻da de la lista de comprobaci髇 cumplimentada por el Grupo de Acci髇 Local, en modelo facilitado por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio.
  • 2. Realizaci髇 del control administrativo de la solicitud de pago de los expedientes por importe superior a 300.000 € de inversi髇 total solicitada

Art韈ulo 39 redactado por el n鷐ero diecis閕s del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 58/2018, de 15 de mayo, por el que se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de Desarrollo Rural 2014-2020 (獶.O.E.� 21 mayo). Vigencia: 22 mayo 2018

Art韈ulo 40 Solicitud de fondos y pago de la ayuda

1. El Grupo de Acci髇 Local realizar� petici髇 individual por certificaci髇 total o parcial de expedientes de remisi髇 de fondos al Servicio de Diversificaci髇 y Desarrollo Rural, de acuerdo con lo establecido en el Convenio entre la Consejer韆 con competencias en materia de Desarrollo Rural y los Grupos de Acci髇 Local, para la aplicaci髇 del enfoque Leader del Programa de Desarrollo Rural 2014–2020 en Extremadura. El plazo para la realizaci髇 de la petici髇 de fondos ser� de 15 d韆s como m醲imo, a contar desde la notificaci髇 del resultado favorable de lo regulado en el art韈ulo 39 del presente decreto.

2. El Grupo de Acci髇 Local realizar� el pago al titular del proyecto, en el plazo m醲imo de 15 d韆s desde la recepci髇 de los fondos por parte del Organismo Pagador.

3. La autorizaci髇 del pago de la ayuda se realizar� mediante documento firmado por el Tesorero, el Responsable Administrativo Financiero y el Presidente del Grupo y deber� ir desglosado por fuentes de financiaci髇.

4. El pago se efectuar� mediante transferencia bancaria.

5. Efectuado el pago, el Grupo de Acci髇 Local comunicar� al titular del proyecto para su conocimiento y efectos oportunos, desglosado el importe total por fuentes de financiaci髇.

6. No podr� realizarse el pago cuando el beneficiario (destinatario final) no se encuentre al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. No siendo necesario aportar nuevas certificaciones si no hubiera transcurrido el plazo de validez de la misma.

7. Si antes del pago, se advierte que el beneficiario (destinatario final) incumple alguna de los requisitos exigidos para la concesi髇 de la subvenci髇, deber� acreditar que ha sido subsanado, y en caso contrario se instruir� el correspondiente procedimiento en el que se podr� determinar la p閞dida del derecho a la ayuda inicialmente concedida.

8. Antes de efectuar la liquidaci髇 de la ayuda se debe realizar una nueva comprobaci髇 de incompatibilidad y concurrencia con otras ayudas, comprobaci髇 que debe constar documentalmente en el expediente.

Art韈ulo 41 P閞dida del derecho al cobro

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 43.1 de la Ley 6/2011, ser醤 causas de p閞dida del derecho al cobro las siguientes:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopci髇 del comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o la justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 35 de la Ley 6/2011 y en este decreto.
• d) Incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de difusi髇 y de publicidad de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 17 de la Ley 6/2011 as� como conforme a lo previsto en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n.�1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura.
• e) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero previstas en los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 6/2011, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administraci髇 a los destinatarios finales, as� como de los compromisos por 閟tos asumidos, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• g) Los dem醩 supuestos previstos en este decreto y dem醩 normas aplicables a estas subvenciones.

Si el gasto justificado considerado elegible, no alcanza la totalidad del gasto aprobado, pero es igual o superior al 50% de 閟te, la cuant韆 de la ayuda a pagar ser� el importe justificado elegible con el l韒ite de la ayuda aprobada. En este caso proceder� la p閞dida de derecho al cobro a la diferencia entre ambos importes de ayuda.

En el supuesto de que el gasto total justificado considerado elegible, sea inferior al 50% del gasto aprobado, se proceder� a declarar el incumplimiento total del expediente, con la consiguiente p閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇 concedida en su totalidad o el reintegro de lo percibido en el pago parcial efectuado, en su caso.

Cuando se verifique el incumplimiento de las condiciones y obligaciones establecidas en la resoluci髇 ayuda, falta de justificaci髇, cambios en la ejecuci髇 del proyecto sin la autorizaci髇 previa del Grupo de Acci髇 Local o exista una renuncia del titular de expediente sin que se haya producido pago de la ayuda, se producir� la p閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇 concedida.

Se considerar� que el cumplimiento por el titular del proyecto se aproxima significativamente al cumplimiento total, cuando con la parte ejecutada del proyecto se cumplan con los objetivos y la finalidad del mismo. En estos casos s髄o proceder� la p閞dida del derecho a la subvenci髇 en cuanto a la parte no ejecutada.

El procedimiento contradictorio del que se pueda derivar la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda se instruir� y tramitar� de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente.

La resoluci髇 que determine, en su caso, la p閞dida del derecho al cobro, se comunicar� al interesado en el plazo m醲imo de 15 d韆s desde su adopci髇.

Art韈ulo 42 Reintegro

1. Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas, incrementadas con los intereses legales que procedan, en los siguientes supuestos:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopci髇 del comportamiento que fundamentan la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o la justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 35 de la Ley 6/2011 y en este decreto.
• d) Incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de difusi髇 y de publicidad de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 17 de la Ley 6/2011 as� como conforme a lo previsto en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura.
• e) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero previstas en los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 6/2011, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administraci髇 a los beneficiarios (destinatarios finales), as� como de los compromisos por 閟tos asumidos, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• g) El incumplimiento de lo estipulado en la resoluci髇 de ayudas, as� como cualquiera otra de las causas tasadas en la art韈ulo 43 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, determinar� el inicio del expediente de reintegro, total o parcial, seg鷑 lo previsto en esta misma norma.

2. Cuando proceda el reintegro parcial de la ayuda, 閟te ser� proporcional a la actividad no realizada.

3. En todo caso, la revocaci髇 de la subvenci髇, y en su caso el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas por el destinatario final proceder� salvo causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales. En este sentido, los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales adaptadas a estas subvenciones, ser醤 los indicados en el art韈ulo 2, apartado 2 del Reglamento (UE) n� 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci髇, gesti髇 y seguimiento de la Pol韙ica Agraria Com鷑, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.� 352/78 (CE) n.�165/94, (CE) n� 2799/98 (CE) n� 814/2000 (CE) n� 1290/2005 y (CE) n.�458/2008 del Consejo que se indican a continuaci髇:

• a) Fallecimiento del titular del proyecto.
• b) Incapacidad laboral de larga duraci髇 del titular del proyecto.
• c) Cat醩trofe natural grave que haya afectado a la operaci髇.
• d) Destrucci髇 accidental de los locales.
• e) Expropiaci髇 de la totalidad o de una parte importante, si esta expropiaci髇 no era previsible el d韆 en que se present� la solicitud.
• f) Epizootia o enfermedad vegetal que afecten a la operaci髇.

4. Asimismo, si a consecuencia de las correspondientes actuaciones de comprobaci髇 y control efectuadas por el 髍gano concedente u otro 髍gano de control se detecta que el destinatario final de las ayudas ha incumplido con las obligaciones estipuladas tanto en el presente decreto como en la dem醩 normativa reguladora, la Consejer韆 con competencias en materia de desarrollo rural iniciar� el procedimiento de reintegro de la subvenci髇 concedida al beneficiario (GAL) y al destinatario final de la ayuda que responder醤 solidariamente, salvo que el incumplimiento y/o irregularidades detectadas sean responsabilidad del GAL, en cuyo caso la administraci髇 dirigir� el procedimiento de reintegro contra el GAL.

5. El reintegro, en el caso de que proceda, se tramitar� conforme a lo estipulado en los art韈ulos 47 y siguientes de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y en el Decreto 3/1997, de 9 de enero, por el que se regula el r間imen general de devoluci髇 de subvenciones. El procedimiento de reintegro de subvenciones se iniciar� de oficio, garantiz醤dose en la tramitaci髇 del mismo, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia. La resoluci髇 de procedimiento de reintegro pondr� fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 43 Obligaciones de los Grupos de Acci髇 Local como titulares de proyectos

1. Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones tenidos en cuenta en la concesi髇 de la subvenci髇.

2. Mantener el destino de la inversi髇 auxiliada, al menos durante cinco a駉s desde la certificaci髇 de finalizaci髇 de las inversiones o el plazo que establezca la normativa comunitaria, sin que aquella experimente ninguna modificaci髇 importante que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecuci髇 o que proporcione una ventaja indebida a una empresa o a un organismo p鷅lico, o que resulte, bien de un cambio en la naturaleza del r間imen de propiedad de una determinada infraestructura, bien de la interrupci髇 o del cambio de localizaci髇 de una actividad productiva. En el caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, deber� hacerse constar en la escritura la circunstancia de obligaci髇 de destino de la inversi髇, as� como el importe de la subvenci髇 concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente.

3. Poner a disposici髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, del Ministerio, de la Comisi髇 de la UE y de los 髍ganos de control establecidos, la documentaci髇 necesaria para que 閟tos puedan recabar informaci髇 precisa y llevar a cabo las actuaciones de inspecci髇 y control a efectos de verificar la inversi髇 o gasto, hasta los cinco a駉s posteriores al pago de la ayuda.

4. Someterse a las actuaciones de seguimiento, comprobaci髇, inspecci髇 y control a efectuar por la Consejer韆 con competencias en materia de desarrollo rural, as� como de control financiero establecidas en la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda P鷅lica de Extremadura.

5. Comunicar a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas o ingresos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de la Uni髇 Europea con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos.

6. Acreditar con anterioridad a dictarse la resoluci髇 de concesi髇 y en su caso, al pago de la ayuda, que se hallan al corriente de sus obligaciones fiscales con la Hacienda estatal y auton髆ica y frente a la Seguridad Social o, en su caso, otorgar autorizaci髇 a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural para recabar dichos certificados, de conformidad con lo establecido en el Decreto 125/2005, de 24 de mayo, por el que se aprueban medidas para la mejora de la tramitaci髇 administrativa y simplificaci髇 documental asociada a los procedimientos de la Junta de Extremadura.

Si el interesado no otorga la anterior autorizaci髇 o bien revocara la anteriormente presentada, deber� aportar la correspondiente certificaci髇 administrativa expedida por el 髍gano competente.

7. Presentar con car醕ter previo a la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda y, en su caso, al pago de la misma, declaraci髇 responsable de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condici髇 de beneficiario (destinatario final) a que se refiere el art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

8. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable al titular de proyecto en cada caso, con el fin de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control. Llevar un sistema de contabilidad separado o un c骴igo contable adecuado, para todas las transacciones relativas a la operaci髇 sin perjuicio, de las normas de contabilidad nacional.

9. Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, al menos durante los cinco a駉s siguientes al 鷏timo pago, con el fin de que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.

10. Dar adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 objeto de subvenci髇, teniendo en cuenta las consideraciones de informaci髇 y publicidad previstas en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), as� como adoptar las medidas de identificaci髇, informaci髇 y publicidad reguladas en el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura, as� como las orientaciones de informaci髇 y publicidad para los 髍ganos gestores del PDR FEADER 2014-2020 en materia de contrataci髇 administrativa y reg韒enes de ayuda dictada por la Secretar韆 General de Presupuestos y Financiaci髇.

11. Cumplir con las dem醩 obligaciones establecidas en el art韈ulo 13 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, en lo no previsto en el presente art韈ulo.

Art韈ulo 44 R間imen de concesi髇

1. Los expedientes cuyo titular sea el Grupo de Acci髇 Local, no est醤 sujetos al r間imen de concurrencia competitiva regulado en el art韈ulo 22 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. El Grupo de Acci髇 Local podr� ser titular de proyectos con cargo a las submedidas del programa comarcal que gestiona que tengan car醕ter exclusivo como beneficiarios, como es el caso de las Submedidas 19.3 y 19.4, as� como en aquellas otras que no tengan car醕ter exclusivo y las mismas resulten compatibles con la concurrencia de otros promotores de proyectos, como en el caso las actuaciones del Submedida 19.2 descritas en los art韈ulos 10, 13, 14 y 16 de este decreto. Para estas 鷏timas, el grupo deber� comunicar a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural al inicio de cada anualidad y, en todo, caso, con car醕ter previo a la realizaci髇 de la correspondiente convocatoria, las previsiones de fondos que para dicha medida se reservan y quedan destinadas a financiar los expedientes cuyo titular sea el propio grupo. Transcurridos quince d韆s desde el siguiente al de la recepci髇 de dicha comunicaci髇 por parte de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural sin que por 閟ta se hubiera expresado objeciones a la misma dichas previsiones adquirir醤 la condici髇 de definitivas sin perjuicio de la posibilidad de modificaci髇 en el modo previsto en la presente norma. Cualquier modificaci髇 de esta previsi髇 deber� ser comunicada y autorizada por la Direcci髇 General de Desarrollo Rural y no podr� afectar a convocatorias en tr醡ite de resoluci髇.

Art韈ulo 45 Propuesta de actuaci髇 y documentaci髇 a presentar

1. El Grupo de Acci髇 Local formular� propuesta de actuaci髇 que cumplimentar� en el formato de solicitud que se ajustar� al modelo del Anexo II que tendr� consideraci髇 asimilable al de solicitud a los efectos de inicio del procedimiento y que dar� origen al oportuno expediente.

2. El modelo de propuesta de actuaci髇 deber� estar cumplimentado en todos sus apartados, firmado por el representante legal del Grupo de Acci髇 Local, y acompa馻rse, en funci髇 de la naturaleza y tipolog韆 del proyecto, de la siguiente documentaci髇 relativa a la inversi髇 o actividad que pretendan realizar:

• - Proyecto o Memoria que incluyan una descripci髇 de la inversi髇 o actividad, descripci髇 de su contribuci髇 al desarrollo de la zona, y presupuesto de los gastos a efectuar e impacto ambiental previsto. Cuando el proyecto implique la realizaci髇 de obra civil, y as� lo requiera el Ayuntamiento para el otorgamiento de la correspondiente licencia, deber� presentarse un proyecto realizado por t閏nico competente, visado por el Colegio profesional que corresponda. debiendo contener como m韓imo: Planos de situaci髇 y emplazamiento, y de distribuci髇 en planta diferenciado la situaci髇 anterior de la posterior a la inversi髇, d髇de se detalle la ubicaci髇 de la maquinaria y/o equipos a instalar.
• - Cuando la actividad sea de formaci髇, la memoria explicativa deber� contener: los objetivos, el contenido, la duraci髇 y fechas, los medios que se emplear醤 para su realizaci髇, el n鷐ero de alumnos, calendario de la actividad, descripci髇 del personal encargado de su realizaci髇 y el presupuesto detallado seg鷑 los distintos conceptos de gasto.
• - Facturas pro-forma correspondientes a obra civil, adquisici髇 de maquinaria, equipamiento y en general, de todas las inversiones o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa. En todo caso y para la realizaci髇 de inversiones, adquisici髇 de bienes de equipos, y gastos por servicios de asistencia y consultor韆, se deber醤 solicitar tres ofertas a que se refiere el art韈ulo 36.3

  de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, salvo que por las especiales caracter韘ticas de los gastos subvencionables no existan en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que lo suministren o presten. En los casos no incluidos en el art韈ulo 36.3 anteriormente citado, para la realizaci髇 de la moderaci髇 de costes, se tendr� en cuenta lo establecido en el art韈ulo 24. e de este decreto.

• - Declaraci髇 de las ayudas obtenidas y/o solicitadas de otros organismos y Administraciones nacionales, auton髆icas o locales.
• - Acreditaci髇 de que el Grupo de Acci髇 Local se halla al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado, frente a la Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y frente la Seguridad Social, mediante certificaci髇 administrativa positiva expedida en soporte papel por el 髍gano competente, o bien autorizaci髇 expresa para que la Direcci髇 General de Desarrollo Rural pueda comprobarlo.
• - Declaraci髇 expresa y responsable, de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condici髇 de beneficiario (destinatario final) previstas en el art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• - Acreditaci髇 de la propiedad o capacidad legal de uso y disfrute de los bienes del proyecto con una duraci髇 m韓ima de 5 a駉s.
• - Permisos, inscripciones y registros, y/o cualesquiera otros requisitos que sean exigibles por la Comunidad Aut髇oma y/o Municipio, para el tipo de mejora o actividad del que se trate o, en su caso, acreditaci髇 de la solicitud de los mismos.
• - Compromiso de mantener el destino de la inversi髇 auxiliada, al menos durante cinco a駉s o el plazo que establezca la normativa comunitaria, desde la certificaci髇 de finalizaci髇 de las inversiones sin que aquella experimente ninguna modificaci髇 importante que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecuci髇 o que proporcione una ventaja indebida a una empresa o a un organismo p鷅lico, o que resulte, bien de un cambio en la naturaleza del r間imen de propiedad de una determinada infraestructura, bien de la interrupci髇 o del cambio de localizaci髇 de una actividad.
• - Compromiso de poner a disposici髇 de la Comunidad Aut髇oma, de la Comisi髇 de la UE o de los 髍ganos de control establecidos, la documentaci髇 necesaria para que 閟tos puedan recabar informaci髇 precisa y verificar la inversi髇 o gasto, hasta los cinco a駉s siguientes al pago de la ayuda.

3. La solicitud de ayuda debe contener en el apartado de descripci髇 del proyecto y de los objetivos previstos, una clara y precisa descripci髇 de la actuaci髇 y de los objetivos que se pretenden alcanzar.

Art韈ulo 46 Propuesta de asignaci髇 de la ayuda

La gerencia del Grupo de Acci髇 Local emitir� propuesta de asignaci髇 de la ayuda, que deber� estar conformada por el representante legal del Grupo de Acci髇 Local, y que se materializar� en un Informe T閏nico Econ髆ico (Anexo IV).

Una vez realizado el ITE, el GAL, solicitar� a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, la realizaci髇 del control administrativo de la solicitud de ayuda. El plazo de realizaci髇 del Informe T閏nico ser� como m醲imo de 30 d韆s desde la fecha de registro de entrada de la propuesta de actuaci髇.

El informe de control administrativo de la solicitud de ayuda desfavorable emitido por la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, ser� vinculante para el Grupo de Acci髇 Local, no siendo elegible ning鷑 gasto realizado con anterioridad a la emisi髇 del informe de control administrativo favorable en la fase de solicitud de ayuda, a excepci髇 de los gastos regulados en el art韈ulo 19, cuyos gastos ser醤 exigibles desde la fecha de la formulaci髇 de la propuesta de actuaci髇.

Art韈ulo 47 Resoluci髇 y plazos

1. El 髍gano de decisi髇 del Grupo de Acci髇 Local, Junta Directiva, persona � 髍gano en quien delegue a la vista del Informe T閏nico Econ髆ico y control administrativo de la solicitud de ayuda, emitir� acuerdo de ejecuci髇 del proyecto y resoluci髇 de asignaci髇 de la ayuda ser�, debiendo constar esta en el expediente.

2. La resoluci髇 de asignaci髇 deber� pronunciarse sobre los siguientes t閞minos:

La finalidad para la que se aprueba.

• - El presupuesto de la inversi髇.
• - El porcentaje de gasto subvencionable, la cuant韆 m醲ima concedida y la procedencia de la financiaci髇.
• - El plazo m醲imo para el inicio de la actividad, que no podr� ser superior a 3 meses desde la resoluci髇 de concesi髇.
• - El plazo de ejecuci髇 de la actividad subvencionable, que no podr� ser superior a dieciocho meses desde la notificaci髇 de la resoluci髇, salvo que causas excepcionales y previa petici髇 del interesado, justifiquen la pr髍roga del plazo, que no ser� superior a la mitad del plazo inicial.
• - Las obligaciones relativas a la informaci髇 y publicidad comunitarias.
• - La obligaci髇 de disponer de sistemas de contabilidad separados, o c骴igos contables adecuados que identifiquen todas las transacciones correspondientes a la ayuda concedida.
• - En el caso de resoluci髇 desestimatoria, el 髍gano decisorio deber� explicitar el motivo de la misma. Si dicha resoluci髇, es motivada como consecuencia de dictamen negativo emitido por el 髍gano competente de la Consejer韆 de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio, podr� interponerse frente al mismo recurso de reposici髇 ante dicha Consejer韆 en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente a su notificaci髇 de conformidad con los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas y el art韈ulo 102 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura. Todo ello, sin perjuicio de que el interesado pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime procedente.

3. El acuerdo de ejecuci髇 del proyecto y resoluci髇 de asignaci髇 deber醤 ser comunicados a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural. En el plazo de quince d韆s a contar desde el siguiente al de la recepci髇 de dicha comunicaci髇 por parte del 髍gano competente de la Consejer韆 de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio se proceder� a dictar resoluci髇 de aprobaci髇 definitiva y de asignaci髇 de la ayuda o, en su caso, requerir� al grupo las aclaraciones y precisiones o la modificaci髇 de la propuesta formulada para su adecuaci髇 a los criterios y directrices generales que desde la Direcci髇 General se establezcan para la coordinaci髇 general de las pol韙icas de desarrollo rural en la Comunidad de Extremadura.

Art韈ulo 48 Ejecuci髇 de las inversiones

1. La ejecuci髇 del proyecto deber� ajustarse a las condiciones, finalidad, prescripciones y plazos establecidos en la resoluci髇 individual de concesi髇 de la ayuda.

2. El plazo m醲imo para el inicio de la inversi髇, no podr� ser superior a 3 meses desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de aprobaci髇 definitiva y de asignaci髇 de la ayuda al titular del proyecto, comput醤dose como fecha de inicio la de la primera factura pagada. No obstante, previa solicitud razonada del titular del proyecto, se podr� ampliar en un 鷑ico plazo, el inicio de las inversiones.

3. El plazo de ejecuci髇 de la actividad subvencionable, que no podr� ser superior a dieciocho meses desde la resoluci髇, salvo que por causas excepcionales y previa petici髇 del interesado, justifiquen la solicitud de una 鷑ica pr髍roga del plazo, que no podr� ser superior a la mitad del plazo inicial.

4. La demora en los plazos fijados para la ejecuci髇 del proyecto o para la justificaci髇 documental dar� lugar a la p閞dida al derecho de la subvenci髇, salvo que se acredite que dicha demora ha sido motivada por causas no imputables al titular del proyecto.

5. Cualquier alteraci髇 de los compromisos iniciales que se fijan en la resoluci髇 y de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇 podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora de la subvenci髇, de conformidad con el art韈ulo 18.4 de la Ley 6/2011, y conforme a los porcentajes de ejecuci髇 o de justificaci髇 de la finalidad que dio lugar a la subvenci髇. En ning鷑 caso ser� objeto de modificaci髇 de la resoluci髇 los que supongan cambios sustanciales de la solicitud.

6. Si procede y previa autorizaci髇, cualquier alteraci髇 de los compromisos iniciales podr� dar lugar a una modificaci髇 de la resoluci髇 que se formalizar� mediante una nueva resoluci髇 y se incorporar� al expediente.

Art韈ulo 49 Certificaci髇 y justificaci髇 de las inversiones

1. A los efectos de certificaci髇 y justificaci髇 del destino de la ayuda, el Grupo de Acci髇 Local emitir� la certificaci髇, Anexo VII, que debe ir acompa馻da de la documentaci髇 especificada en el art韈ulo 46. Se realizar醤 comprobaciones especificadas a continuaci髇:

• - La obligaci髇 de publicitar la ayuda FEADER de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y de acuerdo con las medidas de identificaci髇, informaci髇 y publicidad reguladas en el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura, quedando constancia en el acta de inversi髇.
• - La ejecuci髇 en el plazo establecido, incluyendo la pr髍roga que eventualmente hubieran sido concedida.
• - En el caso de acciones formativas, la Direcci髇 General de Desarrollo Rural podr� efectuar una visita de control 玦n situ�, en el periodo en el que se imparte la actividad, efectuando el correspondiente acta. Para ello, el Grupo de Acci髇 Local antes del comienzo de cada actividad formativa enviar� a la Direcci髇 general de Desarrollo Rural, con la suficiente antelaci髇 una comunicaci髇 de los d韆s y los horarios en los que la actividad se desarrollar�.
• - La existencia de la justificaci髇 documental de la actividad y la forma de presentaci髇 que se determinan en el presente decreto o en las instrucciones que se dicten al respecto desde la Direcci髇 General de Desarrollo Rural.
• - La justificaci髇 documental se presentar� mediante solicitud de Liquidaci髇 conforme al Anexo VI del presente decreto e ir� acompa馻da tanto a los permisos, licencias, inscripciones y otros requisitos exigidos por la Administraci髇 General del Estado, Comunidad Aut髇oma y/o Municipios para el tipo de inversi髇 o gasto de que se trate, como a los gastos efectivamente incurridos y que 閟tos deben corresponder a pagos realizados. La forma de acreditar las inversiones o gastos subvencionados es mediante original o copia compulsadas de facturas pagadas o documentos contables de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa en los t閞minos establecidos reglamentariamente. La forma de acreditar las inversiones o gastos subvencionados es mediante original y/o copia compulsadas de facturas pagadas o documentos contables de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa en los t閞minos establecidos reglamentariamente, junto con los t韙ulos o los documentos bancarios o contables que aseguren la efectividad del pago.

  Las facturas y/o fotocopias debidamente compulsadas en el momento de la presentaci髇 de la documentaci髇, con el compromiso de aportar los documentos originales si les fueran requeridos, en el transcurso la revisi髇 de la documentaci髇 justificativa, deber醤 adaptarse a lo establecido en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturaci髇, debiendo incluir los siguientes datos:

  • • N鷐ero de factura.
  • • Lugar y fecha de expedici髇. La fecha de expedici髇 debe estar comprendida dentro del plazo de ejecuci髇 del expediente objeto de subvenci髇.
  • • Datos identificativos tanto del expedidor de la factura, como del destinatario, debiendo coincidir 閟te 鷏timo con el destinatario final de la subvenci髇: Nombre y apellidos, raz髇 o denominaci髇 social completa y domicilio, as� como n鷐ero o c骴igo de identificaci髇 fiscal (NIF o CIF).
  • • Descripci髇 detallada de la operaci髇 con indicaci髇 de los bienes que se adquieren o servicios que se prestan, consign醤dose los datos necesarios para la determinaci髇 de la base imponible del impuesto, indicando el precio unitario sin impuestos de dichas operaciones, as� como cualquier descuento o rebaja que no est� incluido en dicho precio unitario, importe total y fecha en la que se ha efectuado la operaci髇 que se documenta.
  • • Tipo impositivo o tipos impositivos, en su caso, aplicados a las operaciones.
  • • Cuota tributaria que, en su caso se repercuta, que deber� consignarse por separado. En el caso de que la operaci髇 que se documente en la factura est� exenta o no sujeta al IVA, la misma deber� incluir una referencia a las disposiciones o preceptos correspondientes de la Ley del Impuesto o indicaci髇 de que la operaci髇 est� exenta o no sujeta.
  • • No se admitir醤 las facturas que presenten enmiendas o tachaduras.

    El pago de los gastos se acreditar� mediante transferencia bancaria, copia del cheque nominativo u otro comprobante de pago de valor probatorio equivalente, as� como el extracto bancario que justifique el cargo, mediante documentos originales o fotocopias debidamente compulsadas en el momento de presentaci髇 de la documentaci髇.

    En todos los casos en las acreditaciones de los gastos y de los pagos efectuados han de quedar pistas de auditor韆 suficientes para verificar el origen y destino de los fondos y su correspondencia con el emisor y destinatario de las facturas.

    Tanto la fecha de emisi髇 de las facturas como la de los pagos han de estar comprendidas dentro del plazo de ejecuci髇 y justificaci髇 establecidos y ser posteriores a la fecha del informe favorable del control administrativo de la solicitud de ayuda, con la excepci髇 prevista en el art韈ulo 19 del presente decreto.

• - Cuando la actividad sea la realizaci髇 de acciones formativas, el expediente contendr� el programa de la actividad realmente impartido con una clara descripci髇 de la acci髇 formativa, temario, profesorado y su selecci髇, el listado, descripci髇 de los alumnos y su selecci髇, el material did醕tico empleado y entregado y el control de asistencia de los alumnos.
• - En caso de asistencias t閏nicas, estudios o inventarios, actividades de promoci髇, cursos, etc., adem醩 de los justificantes anteriores se remitir� un ejemplar del documento, memoria o programa a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural.
• - Previamente a obtener las facturas compulsadas se sellar醤 los originales con un sello que informar� que esta factura ha sido subvencionada por Leader as� como el nombre del Grupo de Acci髇 Local que lo gestiona, indicando adem醩 si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a las subvenciones y en este 鷏timo caso se indicar� tambi閚 la cuant韆 exacta que resulta afectada por la subvenci髇.
• - Las facturas y los justificantes acreditativos del pago, deben constar a nombre del Grupo de Acci髇 Local destinatario final de la ayuda, siendo el criterio a mantener en toda la documentaci髇 del expediente. Verificando las fechas de dichos documentos y los conceptos por los que se han emitido. En todo caso, el justificante de pago nos verificar� que el pago se ha realizado al emisor de la factura, por ello, cuando la justificaci髇 de los gastos se realice mediante cheques o pagar閟 deber醤 acompa馻rse junto con el movimiento bancario, fotocopia del mismo al objeto de identificar al destinatario del pago. Cuando la informaci髇 contenida en la factura sea con conceptos gen閞icos e indeterminados, deber� exigirse que se complemente la informaci髇 mediante albaranes, presupuestos, etc.
• - Cuando una factura se haya pagado en met醠ico en la factura se incluir� la expresi髇 玆ecib� en met醠ico� con la fecha, firma y NIF del emisor, debiendo figurar en la contabilidad de la empresa una disminuci髇 patrimonial equivalente al pago, y en todo caso las facturas se acompa馻r醤 de certificados de cobros de los proveedores. En ning鷑 caso se admitir醤 justificantes de pago en met醠ico superior a 300 euros por facturas, ni 3.000 euros por proyecto.
• - Asimismo, se deber� acreditar el cumplimiento del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico. El GAL pondr� a disposici髇 de la Consejer韆 con competencias en materia de desarrollo rural copia 韓tegra del expediente de contrataci髇.

2. Podr醤 aprobarse certificaciones parciales por los gastos o inversiones realizadas, pagadas y justificadas y pagarse la parte de la ayuda que corresponda a certificaciones parciales.

3. Se deber� enviar copia del documento de certificaci髇 a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, en un plazo m醲imo de 15 d韆s desde la fecha de conformidad del RAF.

Art韈ulo 50 Obligaciones del RAF con car醕ter previo a la conformidad de la certificaci髇

Con car醕ter previo a la conformidad de la certificaci髇 y sin perjuicio de cuantos controles vengan establecidos por la normativa comunitaria, estatal o auton髆ica que resulte de aplicaci髇, el Responsable Administrativo y Financiero del Grupo de Acci髇 Local llevar� a cabo la supervisi髇 y comprobaci髇 del cumplimiento de los siguientes extremos:

• - Solicitud suscrita por el representante legal del Grupo de Acci髇 Local, en tiempo y forma.
• - Informe t閏nico econ髆ico suscrito por la Gerencia y su adecuaci髇 a los requisitos espec韋icos establecidos en el r間imen de ayudas.
• - Escrituras, t韙ulos de legitimaci髇, proyectos t閏nicos, permisos y autorizaciones en los t閞minos previstos en el r間imen de ayudas.
• - Resultado favorable del control administrativo de solicitud de ayuda.
• - Acuerdo del 髍gano competente de decisi髇 del Grupo de Acci髇 Local, en el que se especifique la inversi髇 aprobada y la subvenci髇 asignada de acuerdo con los t閞minos, que en forma motivada, constar醤 en el acta de la sesi髇 correspondiente.
• - Verificaci髇 que la adopci髇 de decisiones de selecci髇 de operaciones ha sido un procedimiento no discriminatorio, transparente y de criterios objetivos, en el que se eviten conflictos de intereses, se garanticen que al menos el 50% de los votos en las decisiones de selecci髇 provengan de socios que no sean autoridades p鷅licas y la coherencia con la estrategia de desarrollo local participativo.
• - Existencia de cr閐ito disponible, que la imputaci髇 del proyecto es el adecuado a la naturaleza del mismo y que el importe de las ayudas no supera los l韒ites establecidos.
• - Existencia de comunicaci髇 anual a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural de la cuant韆 destinada en esa medida para la ejecuci髇 de proyectos propios, y comprobaci髇 de no agotamiento de la misma.
• - Cumplimiento de los principios de publicidad, objetividad e imparcialidad.
• - Acuerdos de concesi髇 de la ayuda.
• - Que, en caso de concurrencia de otras ayudas, no son incompatibles.
• - Que los justificantes de la inversi髇 y su pago efectivo, as� como los relativos al cumplimiento del resto de los compromisos asumidos por el titular del proyecto, se corresponden con los establecidos en la resoluci髇 de la ayuda y en las dem醩 normas reguladoras de la subvenci髇.
• - Que el Grupo de Acci髇 Local se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, tanto en el momento de resoluci髇 del expediente como en el momento de certificaci髇.
• - Certificaci髇 del equipo t閏nico de la Gerencia en el que se acredite la ejecuci髇 material del proyecto y su inversi髇 real.
• - Cumplimiento del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

Cuando se trate de certificaciones parciales, la comprobaci髇 se ajustar� a los t閞minos se馻lados en este apartado.

Art韈ulo 51 Aprobaci髇 de la operaci髇

Una vez ejecutadas las inversiones y realizada la certificaci髇 de la Gerencia y emitido el Certificado de Conformidad del RAF de acuerdo con lo estipulado en el art韈ulo anterior, en el plazo m醲imo de 15 d韆s, el grupo proceder� de la siguiente forma:

• - Solicitar� a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural:
  • 1. Aprobaci髇 de la operaci髇 de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 60.2. del Reglamento (UE) n� 1305/2013 (subvencionalidad de los gastos). Dicha solicitud vendr� acompa馻da de la lista de comprobaci髇 cumplimentada por el Grupo de Acci髇 Local, facilitada por la Direcci髇 General de Desarrollo Rural y respetara en todo caso el contenido m韓imo establecido por la Secretar韆 General de Presupuestos y Financiaci髇 en calidad de Autoridad de Gesti髇 del PDR.
  • 2. Realizaci髇 del control administrativo de la solicitud de pago.

Art韈ulo 52 Solicitud de fondos y pago de la ayuda

El Grupo de Acci髇 Local realizar� petici髇 individual por certificaci髇 total o parcial de expedientes de remisi髇 de fondos al Servicio de Diversificaci髇 y Desarrollo Rural, de acuerdo con lo establecido en el Convenio entre la Consejer韆 con competencias en materia de desarrollo rural y los Grupos de Acci髇 Local, para la aplicaci髇 del enfoque Leader del Programa de Desarrollo Rural 2014–2020 en Extremadura. El plazo para la realizaci髇 de la petici髇 de fondos ser� de 15 d韆s como m醲imo, a contar desde la notificaci髇 del resultado favorable de lo regulado en el art韈ulo 51 del presente decreto.

Art韈ulo 53 P閞dida de derecho al cobro

1. Si antes del pago, se advierte por la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, que el Grupo de Acci髇 Local incumple alguna de los requisitos exigidos para la concesi髇 de la subvenci髇, se instruir� el correspondiente procedimiento en el que se podr� determinar la p閞dida del derecho a la ayuda inicialmente concedida.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 43.1 de la Ley 6/2011, ser醤 causas de p閞dida del derecho al cobro las siguientes:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopci髇 del comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o la justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 35 de la Ley 6/2011 y en este decreto.
• d) Incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de difusi髇 y de publicidad de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 17 de la Ley 6/2011 as� como conforme a lo previsto en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura.
• e) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero previstas en los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 6/2011, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administraci髇 a los titulares del proyecto, as� como de los compromisos por 閟tos asumidos, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• g) Los dem醩 supuestos previstos en este decreto y dem醩 normas aplicables a estas subvenciones.

Si el gasto justificado considerado elegible, no alcanza la totalidad del gasto aprobado, pero es igual o superior al 50% de 閟te, la cuant韆 de la ayuda a pagar ser� el importe justificado elegible con el l韒ite de la ayuda aprobada.

En este caso proceder� la p閞dida de derecho al cobro a la diferencia entre ambos importes de ayuda.

En el supuesto de que el gasto total justificado considerado elegible, sea inferior al 50% del gasto aprobado, se proceder� a declarar el incumplimiento total del expediente, con la consiguiente p閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇 concedida en su totalidad o el reintegro de lo percibido en el pago parcial efectuado, en su caso.

Se considerar� que el cumplimiento por el titular del proyecto se aproxima significativamente al cumplimiento total, cuando con la parte ejecutada del proyecto se cumplan con los objetivos y la finalidad del mismo. En estos casos s髄o proceder� la p閞dida del derecho a la subvenci髇 en cuanto a la parte no ejecutada.

El procedimiento contradictorio del que se pueda derivar la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda se instruir� y tramitar� de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente.

La resoluci髇 que determine, en su caso, la p閞dida del derecho al cobro, se comunicar� al interesado en el plazo m醲imo de 15 d韆s desde su adopci髇.

Cuando se trate de certificaciones parciales, la comprobaci髇 se ajustar� a los t閞minos se馻lados en este apartado.

Art韈ulo 54 Reintegro

1. Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas, incrementadas con los intereses legales que procedan, en los siguientes supuestos:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopci髇 del comportamiento que fundamentan la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o la justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 35 de la Ley 6/2011 y en este decreto.
• d) Incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de difusi髇 y de publicidad de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 17 de la Ley 6/2011 as� como conforme a lo previsto en el art韈ulo 13 y Anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 808/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura.
• e) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero previstas en los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 6/2011, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administraci髇 a los titulares de proyectos, as� como de los compromisos por 閟tos asumidos, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• g) El incumplimiento de lo estipulado en la declaraci髇 de compromisos, as� como cualquiera otra de las causas tasadas en la art韈ulo 43 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, determinar� el inicio del expediente de reintegro, total o parcial, seg鷑 lo previsto en esta misma norma.

2. Cuando proceda el reintegro parcial de la ayuda, 閟te ser� proporcional a la actividad no realizada.

3. En todo caso, la revocaci髇 de la subvenci髇, y en su caso el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas por el titular del proyecto, proceder� salvo causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales. En este sentido, los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales adaptadas a estas subvenciones, ser醤 los indicados en el art韈ulo 2, apartado 2 del Reglamento (UE) n� 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci髇, gesti髇 y seguimiento de la Pol韙ica Agraria Com鷑, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n� 352/78 (CE) n� 165/94, (CE) n� 2799/98 (CE) n� 814/2000 (CE) n�> 1290/2005 y (CE) n� 458/2008 del Consejo que se indican a continuaci髇:

• a) Fallecimiento del titular del proyecto.
• b) Incapacidad laboral de larga duraci髇 del titular del proyecto.
• c) Cat醩trofe natural grave que haya afectado a la operaci髇.
• d) Destrucci髇 accidental de los locales.
• e) Expropiaci髇 de la totalidad o de una parte importante, si esta expropiaci髇 no era previsible el d韆 en que se present� la solicitud.
• f) Epizootia o enfermedad vegetal que afecten a la operaci髇.

4. Asimismo, si a consecuencia de las correspondientes actuaciones de comprobaci髇 y control efectuadas por el 髍gano concedente u otro 髍gano de control se detecta que el destinatario final de las ayudas ha incumplido con las obligaciones estipuladas tanto en el presente decreto como en la dem醩 normativa reguladora, la Direcci髇 General de Desarrollo Rural iniciar� el procedimiento de reintegro de la subvenci髇 concedida.

5. El reintegro, en el caso de que proceda, se tramitar� conforme a lo estipulado en los art韈ulos 47 y siguientes de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y en el Decreto 3/1997, de 9 de enero, por el que se regula el r間imen general de devoluci髇 de subvenciones. El procedimiento de reintegro de subvenciones se iniciar� de oficio por acuerdo del 髍gano concedente de las mismas, garantiz醤dose en la tramitaci髇 del mismo, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia. La resoluci髇 de procedimiento de reintegro pondr� fin a la v韆 administrativa.

Disposici髇 adicional primera R間imen jur韉ico

Las resoluciones dictadas por los Grupos de Acci髇 Local en calidad de beneficiarios y en su condici髇 de gestores de las ayudas FEADER bajo enfoque Leader, tendr醤 la consideraci髇 de resoluciones dictadas por los 髍ganos del Organismo Pagador en virtud del convenio suscrito y, en consecuencia, susceptibles de impugnaci髇 en v韆 administrativa ante los 髍ganos de 閟te y, en su caso, ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

Disposici髇 adicional segunda Modificaci髇 de dotaciones financieras

Las dotaciones financieras de fondos p鷅licos asignadas a cada Grupo de Acci髇 Local, recogidas en Anexo I de los Convenios suscritos entre la Consejer韆 y el los Grupos de Acci髇 de Local para la aplicaci髇 de las EDLP, podr醤 variar en funci髇 de la reasignaci髇 que, en su caso efect鷈 la Autoridad de Gesti髇 del PDR para adecuarlas a la evoluci髇 real de ejecuci髇. La reasignaci髇 de la dotaci髇 procedente de este ajuste, podr� realizarse bien a aquellos grupos cuyo nivel de inversi髇 supere el nivel medio de ejecuci髇 o bien a otras medidas del PDR. La modificaci髇 de los planes financieros por medidas y fuentes de financiaci髇 de los Convenios suscritos entre la Consejer韆 y el los Grupos de Acci髇 de Local ser� aprobada por la Consejer韆, dando traslado de la misma al Comit� de Seguimiento del PDR de Extremadura 2014-2020.

Disposici髇 adicional tercera Igualdad de g閚ero en el lenguaje

En los casos en los que el presente decreto utilice sustantivos de g閚ero gramatical masculino para referirse a personas, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera econom韆 en la expresi髇, y que se utilizan de forma gen閞ica con independencia del sexo de las personas aludidas o de los titulares de dichos cargos o puestos, con estricta igualdad en cuanto a efectos jur韉icos.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Decreto 6/2011, de 7 de abril (sic), por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇 para el periodo de Programaci髇 de Desarrollo Rural 2007–2013, as� como aquellas disposiciones de igual o inferior rango en la medida que se opongan a lo dictado en el presente decreto.

Disposici髇 final primera Normativa aplicable

En todo lo no previsto en el presente decreto, se estar� a lo dispuesto en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y cualquier otra normativa reguladora de la materia que resulte aplicable.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo y de resoluci髇

La Consejer韆 de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio dictar�, en su caso, las instrucciones necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este r間imen de ayudas, as� como para el cumplimiento de los requisitos exigibles.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.