• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 鷑ico 燤odificaci髇 del Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de desarrollo rural 2014-2020
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 鷑ico Modificaci髇 del Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de desarrollo rural 2014-2020

Se modifica el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodolog韆 LEADER y el procedimiento de gesti髇, para el periodo de programaci髇 de desarrollo rural 2014-2020 (DOE n� 230, de 30 de noviembre), en los siguientes t閞minos:

• Uno. El art韈ulo 7 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 7 Naturaleza de los proyectos. Productivos y no productivos

  El car醕ter productivo o no productivo de los proyectos vendr� determinado por su naturaleza:

  • - Productivos: proyectos cuyo objetivo es la producci髇 de bienes o servicios privados destinados a la venta o los que pueden ser comercializados o que aumenten el valor de propiedades de titularidad privada.
  • - No productivos: proyectos que consisten en gastos o inversiones en bienes o servicios p鷅licos o que no pueden ser objeto de venta, (entendi閚dose por tal aquellas operaciones que no supongan el desarrollo de una actividad econ髆ica o que no puedan estar afectas a una actividad econ髆ica) y/o aquellos proyectos prestados por entidades p鷅licas en el ejercicio de sus funciones propias.

  Los proyectos han de cumplir los siguientes requisitos:

  • - Que la acci髇 se encuadre en el marco de la estrategia de desarrollo local participativa planteada por el Grupo de Acci髇 Local y aprobada por la Autoridad de Gesti髇.
  • - Que la acci髇 contribuya a alcanzar la prioridad 6.b determinada en el art韈ulo 5 del Reglamento 1305/2013 y orientada a fomentar la inclusi髇 social, la reducci髇 de la pobreza y el desarrollo econ髆ico en las zonas rurales, haciendo especial hincapi� en promover el desarrollo rural en las zonas rurales.
  • - Con car醕ter general, los proyectos de inversiones productivas tendr醤 como objetivos la generaci髇 de ingresos mediante la mejora del entorno econ髆ico y/o la valorizaci髇 del patrimonio natural y cultural, a fin de contribuir a la creaci髇 y/o mantenimiento de empleo.
  • - Los proyectos de inversiones no productivas tendr醤 como objetivos la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales y la cooperaci髇.
  • - Los proyectos de inversi髇 productivos deber醤 financiarse al menos en un 25 % por parte del promotor sin ning鷑 tipo de ayuda p鷅lica, asimismo deber醤 necesariamente juzgarse viable, t閏nica, econ髆ica y financieramente, de acuerdo a la informaci髇 aportada al expediente y deber醤 cumplir las normas de sostenibilidad medio ambiental que les sean de aplicaci髇, as� como cualquier otra atribuible a la actuaci髇 objeto de ayuda�.
  
• Dos. El art韈ulo 9 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 9 Actuaciones subvencionables

  Podr醤 ser objeto de subvenci髇 las actividades incluidas en la Medida 19 Apoyo para el Desarrollo Local LEADER con el desglose de submedidas del PDR de Extremadura 2014-2020 y que pueden ser gestionadas por los Grupos de Acci髇 Local seleccionados mediante Resoluci髇 de 23 de septiembre de 2016 de la Consejera de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio, de acuerdo con lo indicado en el Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  • - Submedida 19.2. Apoyo para la realizaci髇 de las operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo:
    
    Ser醤 subvencionables las siguientes actuaciones:
    • - Formaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local.
    • - Inversiones en transformaci髇 y comercializaci髇 de productos agr韈olas.
    • - Inversiones en la creaci髇 y desarrollo de empresas y actividades no agr韈olas en zonas rurales.
    • - Servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural.
    • - Renovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales.
    • - Mantenimiento, recuperaci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio rural.
    • - Apoyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica.
    
    
    Teniendo en cuenta la peque馻 escala y el car醕ter integrado de los proyectos, as� como la toma de decisiones de abajo arriba inherentes a la metodolog韆, y las dificultades de la aplicaci髇 de la metodolog韆 LEADER, se tendr醤 en cuenta las siguientes consideraciones:
    
    La Autoridad de Gesti髇 podr� considerar elegible aquellas operaciones individuales que contribuyan a la consecuci髇 de los objetivos de la EDL y adem醩 se correspondan con los objetivos y las prioridades indicadas para la medida LEADER en el Acuerdo de Asociaci髇 y el Programa de Desarrollo Rural; por tanto las EDL deben ser el principal criterio para evaluar la elegibilidad de los proyectos LEADER, de ah� que se puedan financiar actuaciones que no estando expresamente indicadas o definidas en el documento de programaci髇 sean coherentes y est閚 recogidas en la estrategia seleccionada para cada Grupo de Acci髇 Local, as� como en la normativa vigente.
  • - Submedida 19.3. Preparaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de cooperaci髇 del grupo de acci髇 local.
  • - Submedida 19.4. Apoyo a los gastos de funcionamiento y animaci髇.
    
    Dentro de las actuaciones subvencionables, las relativas a las submedidas 19.3 y 19.4 presentan un car醕ter no productivo debido a que no suponen el desarrollo de actividad econ髆ica, as� como las que se relacionan a continuaci髇 de la submedida 19.2:
    • - Formaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local.
    • - Servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural.
    • - Renovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales.
    • - Mantenimiento, recuperaci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio rural.
    • - Apoyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica.

  La normativa vigente de aplicaci髇 para cada una de estas actuaciones se recoge individualmente en los art韈ulos que la desarrollan�.

  
• Tres. El art韈ulo 10 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 10 Formaci髇 e informaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales que desarrollen sus actividades en los 醡bitos cubiertos por la EDL de cada Grupo de Acci髇 Local

  1. Fundamento jur韉ico.

  Art韈ulo 33 del Reglamento (UE) n� 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  2. Objeto.

  Los objetivos que se persiguen con esta actuaci髇 son posibilitar la formaci髇, capacitaci髇 e informaci髇 requerida a los agentes econ髆icos y sociales para el desarrollo de las actuaciones y actividades previstas en la EDLP.

  3. Actuaciones.

  Las actividades de formaci髇 y adquisici髇 de competencias podr醤 consistir en cursos de formaci髇, talleres, jornadas y sesiones de orientaci髇 con las siguientes tem醫icas entre otras que pudiesen contemplarse en las EDLP:

  • - Renovaci髇 y desarrollo de las poblaciones.
  • - Nuevas tecnolog韆s y habilidades TIC.
  • - Patrimonio cultural y natural, as� como aquella necesaria para la valorizaci髇 de los recursos regionales o end骻enos a cada territorio oportunamente identificados en la EDLP del GAL.
  • - Fomento del esp韗itu empresarial.
  • - Turismo rural.
  • - Igualdad de g閚ero en el medio rural.
  • - Transformaci髇 y/o comercializaci髇 en los sectores agroalimentarios.
  • - Materia de medio ambiente y gesti髇 de recursos eficiente.
  • - Empleabilidad de los j髒enes en materia de recuperaci髇 de oficios y/o habilidades rurales tradicionales que redunden en un mejor posicionamiento de la oferta de turismo del medio rural.
  • - Mejora de la empleabilidad en sectores desfavorecidos.
  • - Acciones formativas dirigidas a los agentes econ髆icos y sociales para el desarrollo de las actuaciones y actividades previstas en la EDLP.

  La ayuda en virtud de esta actuaci髇 no abarcar� los cursos de preparaci髇 o formaci髇 que formen parte de programas o sistemas educativos normales de ense馻nza secundaria o superior.

  Las actividades formativas tendr醤 la siguiente duraci髇 en funci髇 de la siguiente clasificaci髇:

  • - Cursos de formaci髇: de 20 a 200 horas.
  • - Talleres de formaci髇: de 3 a 20 horas.
  • - Sesiones de orientaci髇 y/o jornadas: de 1 a 5 horas.
  • - En el caso de certificados de profesionalidad y/o m骴ulos que los componen, las horas se ajustar醤 a lo estipulado en la normativa que regula el citado certificado de profesionalidad y/o m骴ulo.
  • - En el caso de actividades formativas de inter閟 para el adecuado desarrollo de los hitos y metas de la EDLP, sujetos a normativa espec韋ica para el desarrollo e impartici髇 de los mismos, estas actividades deber醤 ajustarse a dicha norma.
  • - Excepcionalmente, para actividades formativas de especial inter閟 para la implementaci髇 de la EDLP y as� justificadas por el GAL, podr� incrementarse el n鷐ero de horas de duraci髇, previa solicitud y autorizaci髇 de la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio.

  Como norma general las actividades formativas tendr醤 un n鷐ero m韓imo de alumnos/ as de 10 y un m醲imo de 25. En el caso de las jornadas no se establece l韒ite superior de asistentes, para el desarrollo de las mismas. En el caso de formaci髇 on-line el n鷐ero de participantes ser� de 25 alumnos como m韓imo y 75 como m醲imo. En casos excepcionales, y para cursos muy espec韋icos y debidamente justificados sobre la base de la Estrategia de Desarrollo Local Participativo, podr� reducirse el n鷐ero m韓imo de alumnos y ampliarse el m醲imo, previa solicitud y autorizaci髇 de la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio.

  4. Titulares de los proyectos.

  Los Grupos de Acci髇 Local, asociaciones, entidades e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica y las entidades locales.

  Los destinatarios de las acciones formativas ser醤 las personas que desarrollen sus actividades en los sectores agrario, alimentario, a los gestores de tierras y a otros agentes econ髆icos, agentes sociales y poblaci髇 en general del territorio cuyo 醡bito de actuaci髇 sean las zonas rurales, concretamente a los Grupos de Acci髇 Local, asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, y entidades locales.

  Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e informaci髇 deber醤 estar debidamente capacitados en t閞minos de cualificaci髇 del personal y formaci髇 peri骴ica para llevar a cabo esta tarea.

  5. Gastos subvencionables.

  Ser醤 gastos subvencionables, conforme a lo establecido en el art韈ulo 36 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de actividad subvencionada y resulten necesarios para el correcto desarrollo de la misma.

  En el caso de actividades formativas de formaci髇 presencial:

  • 1) Coordinaci髇 y Direcci髇: Responsabilidad de los aspectos organizativos de la actividad formativa de que se trate. Las actividades de coordinaci髇 se remunerar醤 hasta 17 euros la hora de actividad formativa, no superando en todo caso, el l韒ite de 2.500 euros por actividad formativa.
  • 2) Docencia: Consistente en la impartici髇 de las correspondientes unidades did醕ticas de la acci髇 formativa. La remuneraci髇 de los docentes se determinar� en funci髇 de:
    • - Actividades formativas: hasta 45 euros/hora.
    • - Actividades formativas de alta especializaci髇 (debidamente acreditada y autorizada por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio): hasta 100 euros/hora.
  • 3) Gastos de material did醕tico asociados a la actividad formativa: hasta 1 euro por hora y alumno de la actividad formativa.
  • 4) Gastos derivados de la suscripci髇 de las p髄izas de seguro de accidentes y de responsabilidad civil, con un m醲imo de 500 euros por actividad formativa.
  • 5) Gastos de adquisici髇 de Equipos de Protecci髇 Individual u otro material de pr醕ticas para las actividades formativas: hasta 1.000 euros por actividad formativa.
  • 6) Gastos de adquisici髇 de material de pr醕ticas, con un m醲imo de 1.000 euros por actividad formativa.
  • 7) Gastos de viaje, alojamiento y manutenci髇 del personal formador. El importe m醲imo imputable a la subvenci髇 en concepto de alojamiento ser� de 62 euros diarios (IVA incluido), mientras que, en concepto de manutenci髇, ser� de 38 euros diarios (IVA incluido, y con un m醲imo de 19 euros IVA incluido por comida).
    
    En el caso de que la entidad opte por imputar a la subvenci髇 gastos de combustible por kil髆etro realizado, podr� hacerlo siempre que identifique el veh韈ulo utilizado y no supere los 0,19 €/kil髆etro.
    
    Cuando se utilicen medios de transporte p鷅lico, el importe se justificar� con factura pagada o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa.
  • 8) Gastos de desplazamiento en viaje y visitas t閏nicas de los alumnos, hasta un m醲imo de 2.000 euros por actividad formativa.
  • 9) La amortizaci髇 o arrendamiento de bienes, equipos y edificios destinados a impartir la actividad formativa, hasta 1.000 euros.
  • 10) Gastos diversos: publicidad, correos, tel閒ono, agua, etc., acorde con la duraci髇 de la actividad, hasta 500 euros.
  • - En el caso de actividades formativas para la obtenci髇 de certificados de profesionalidad y/o m骴ulos que los integran, el coste m醲imo de las actividades no podr醤 superar 7 euros/hora y alumno. Los centros que impartan acciones formativas correspondientes a certificados de profesionalidad y/o m骴ulos de los mismos, deber醤 reunir los requisitos especificados en los reales decretos que regulen dichos certificados y estar homologados por la autoridad laboral competente previo al inicio de la actividad de formaci髇.

  En relaci髇 a las actividades formativas on-line:

  • a) Coordinaci髇 y direcci髇: Responsabilidad de los aspectos organizativos de la actividad formativa de que se trate. Las actividades de coordinaci髇 se remunerar醤 hasta 17 euros la hora de actividad formativa, no superando en todo caso, el l韒ite de 2.500 euros por actividad formativa.
  • b) Docencia: Consistente en la impartici髇 de las correspondientes unidades did醕ticas de la acci髇 formativa. La remuneraci髇 de los docentes se establece hasta 45 euros/hora.

  6. Ayudas.

  Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado, estando exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento (UE) n� 1407/2013, de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de 玬inimis �.

  La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para proyectos (actividad formativa) promovidos por asociaciones, instituciones y entidades sin 醤imo de lucro con personalidad jur韉ica y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica entidad no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.

  El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada�.

  
• Cuatro. El art韈ulo 11 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 11 Inversiones en transformaci髇 y comercializaci髇 de productos agr韈olas

  1. Fundamento jur韉ico.

  Art韈ulo 17.1.b del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural FEADER).

  2. Objeto.

  Esta medida pretende dar respuesta a necesidades relacionadas con la transformaci髇 y comercializaci髇 de los productos agr韈olas todo ello encaminado a mejorar el rendimiento y desarrollo econ髆ico, fomentando los productos de calidad, favoreciendo la innovaci髇 y/o el respeto al medio ambiente, la seguridad laboral, la higiene, el bienestar animal y/o la mejora de los ratios de sostenibilidad social, econ髆ica y ambiental.

  3. Actuaciones.

  Con car醕ter general s髄o podr醤 ser objeto de ayuda aquellas actuaciones que cumplan con los siguientes requisitos:

  • - No estar醤 dirigidas al comercio minorista en destino, salvo que la comercializaci髇 la realicen organizaciones de productores o sus entidades vinculadas, de los productos de sus propios asociados o de otros productos no asociados.
  • - Respondan a una necesidad estructural o territorial seg鷑 el an醠isis DAFO del programa.
  • - Deber醤 respetarse las normas espec韋icas que, en su caso, existan para un sector determinado, como las recogidas en el Reglamento (UE) 1308/2013, por el que se crea la Organizaci髇 Com鷑 de Mercado de productos agrarios. En este sentido se tendr� en cuenta la demarcaci髇 temporal que establece el Programa de Apoyo al sector Vitivin韈ola Espa駉l 2014-2018, sin perjuicio que se puedan incluir en la medida de inversiones a la transformaci髇 y a la comercializaci髇, de los programas de desarrollo rural de las comunidades aut髇omas actuaciones, dirigidas a aquellos productos que estando relacionados con el sector vitivin韈ola no lo est醤 de un forma expl韈ita en el programa de apoyo al sector vitivin韈ola.

  S髄o podr醤 optar a la ayuda, aquellas inversiones materiales o inmateriales que cumplan con los siguientes requisitos:

  • - Cumplan con las normas comunitarias aplicables a las inversiones de que se trate.
  • - La ayuda en virtud de esta actuaci髇 abarcar� inversiones materiales o inmateriales en transformaci髇, comercializaci髇 o desarrollo de los productos agr韈olas contemplados en el anexo I del Tratado o del algod髇 exceptuados los productos de la pesca. El resultado del proceso de producci髇 podr� ser un producto no contemplado en dicho anexo.
  • - No se trate de inversiones de reposici髇 o mera sustituci髇 de equipos y maquinaria, salvo si la nueva adquisici髇 corresponde a equipos y maquinaria distintos a los anteriores por la tecnolog韆 utilizada o por su rendimiento.
  • - Exista viabilidad de la actuaci髇 en el mercado para el objeto de la inversi髇.

  4. Titulares de los proyectos.

  Personas f韘icas, jur韉icas o sus agrupaciones.

  5. Ayudas.

  Si el resultado del proceso de producci髇 es un producto no contemplado en el anexo I del

  Tratado o del algod髇, exceptuado los productos de la pesca:

  • - Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado pero est醤 exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento de Exenci髇 de ayudas de 玬韓imis�, Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la UE.
  • - La ayuda p鷅lica total m醲ima ser� de un 75 % de la inversi髇 auxiliable, hasta un m醲imo de 200.000 euros por proyecto, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica empresa no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.
  • - Si el resultado del proceso de producci髇 es un producto contemplado en el anexo I del

  Tratado o del algod髇, exceptuado los productos de la pesca:

  • - Estas ayudas no tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado, por tanto no les es de aplicaci髇 el Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la UE.
  • - La ayuda p鷅lica total m醲ima ser� de un 50 % de la inversi髇 auxiliable.

  El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada�.

  
• Cinco. El art韈ulo 12 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 12 Inversiones en la creaci髇 y desarrollo de empresas y actividades no agr韈olas en zonas rurales

  1. Fundamento jur韉ico.

  Art韈ulo 33 del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  2. Objeto.

  Se pretende con esta medida la creaci髇, el desarrollo y/o la ampliaci髇 de nuevas actividades econ髆icas, mediante la creaci髇, ampliaci髇, modernizaci髇 y/o traslado de empresas en el sector secundario (industria, artesan韆, construcci髇, generaci髇 de energ韆, etc) y terciario (comercio, comunicaciones, transporte, turismo, hosteler韆, ocio, sanidad, educaci髇, cultura, etc), tales como las inversiones en innovaci髇 tecnol骻ica o comercial para productos o servicios del territorio, incluida la aplicaci髇 de las mejoras t閏nicas ambientales.

  La diversificaci髇 es necesaria para el crecimiento, el empleo y el desarrollo sostenible en zonas rurales y contribuye a un mejor equilibrio territorial, tanto en t閞minos econ髆icos como sociales.

  En el caso de diversificaci髇 vinculada a la empresa agraria, las inversiones subvencionables deben tener como finalidad orientar los cambios que afectan a las zonas rurales mediante actuaciones destinadas a favorecer el desarrollo de actividades no agrarias con el objetivo de mantener la renta de las explotaciones agr韈olas.

  3. Actuaciones.

  Los 醡bitos de actividad cubiertos tanto para la creaci髇 como para el desarrollo de empresas no agrarias son, entre otros, los siguientes:

  • - La mejora de la calidad de la oferta del sector tur韘tico en el medio rural.
  • - Creaci髇, ampliaci髇 y mejora de actividades en el sector tur韘tico.
  • - Empresas para el desarrollo de actividades complementarias y de turismo alternativo de car醕ter innovador y diferenciado de la oferta existente, con especial atenci髇 a aquellas actuaciones de gesti髇 conjunta de uno o varios servicios tur韘ticos o al desarrollo de productos que integren una oferta combinada de diversos servicios tur韘ticos en el medio rural, restauraci髇, actividades de ocio, comercializaci髇 de productos locales y/o artesanales, etc.
  • - Agroturismo: Acondicionamiento y mejora de las instalaciones de la explotaci髇 agraria para su utilizaci髇 como alojamiento tur韘tico y/u otros servicios tur韘ticos complementarios dirigidos a los hu閟pedes alojados, tales como servicios de restauraci髇, instalaciones deportivas, recreativas, formativas o did醕ticas.
  • - Actividades productivas asociadas a la valorizaci髇 de los recursos patrimoniales, hist髍icos culturales, naturales o paisaj韘ticos o a ecosistemas agrarios y/o forestales presentes en la zona.
  • - Actividades productivas asociadas a artesan韆 local y art韘ticas (vinculadas o no a la actividad agraria).
  • - Acondicionamiento, fabricaci髇, transformaci髇 y comercializaci髇 de productos no incluidos en el anexo I del Tratado con especial atenci髇 a los productos amparados en denominaciones de calidad. (Las actividades de comercializaci髇 deber醤 incluir mayoritariamente productos no incluidos en el anexo I del Tratado).
  • - Otras actividades industriales, comerciales y de servicios a la poblaci髇 (culturales, deportivas, sociales, asistenciales y de proximidad) con car醕ter no agr韈ola.

  4. Titulares de los proyectos.

  • - Personas f韘icas o jur韉icas que promuevan actuaciones de car醕ter productivo de creaci髇, modernizaci髇, ampliaci髇 y/o traslado en los sectores de actividad citados en el apartado anterior.
  • - Agricultores o miembros de una unidad familiar de una explotaci髇 agr韈ola que diversifiquen sus actividades en 醡bitos no agr韈olas, entendiendo como tales la persona f韘ica o jur韉ica o el grupo de personas f韘icas o jur韉icas, con excepci髇 de los trabajadores agr韈olas. En los casos que un miembro de la unidad familiar de la explotaci髇 sea una persona jur韉ica, ese miembro debe ejercer una actividad agr韈ola en la explotaci髇 en el momento en que presente la solicitud de ayuda.
  • - J髒enes agricultores ya instalados que diversifiquen su actividad econ髆ica en actividades no agr韈olas en zonas rurales, entendiendo como tales a las personas que, en el momento de presentar la solicitud, no tienen m醩 de cuarenta a駉s.
  • - Comunidades de bienes u otras entidades de tipo comunal, que, aun careciendo de personalidad jur韉ica, puedan llevar a cabo las inversiones o actividades que motivan la concesi髇 de la subvenci髇.

  Para acceder a la ayuda en el caso de diversificaci髇 vinculada a la empresa agraria, el solicitante debe cumplir los siguientes requisitos:

  • - Ser titular de la explotaci髇 agraria o familiar de primer o segundo grado de consanguinidad o afinidad, del titular de la explotaci髇.
  • - La explotaci髇 de la que se es miembro, debe estar inscrita en el Registro de Explotaciones Agrarias de la Junta de Extremadura.
  • - La actividad de diversificaci髇 se deber� ejercer en las instalaciones de la propia explotaci髇. No obstante por motivos de viabilidad econ髆ica o de otra 韓dole, se podr醤 realizar en el 醡bito territorial de la actuaci髇 del GAL correspondiente, siempre que est� debidamente justificado.

  5. Ayudas.

  Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado pero est醤 exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento de Exenci髇 de ayudas de 玬韓imis�, Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la UE.

  La ayuda p鷅lica total m醲ima ser� de un 75 % de la inversi髇 auxiliable, hasta un m醲imo de 200.000 euros por proyecto, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica empresa no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.

  El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada�.

  
• Seis. El art韈ulo 13 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 13 Servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural: objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas

  1. Fundamento jur韉ico.

  Articulo 20.1 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  2. Objeto.

  Se pretende propiciar en el medio rural un crecimiento inteligente, sostenible e integrador con el 醤imo de evitar flujos migratorios negativos en las zonas rurales que impidan la pervivencia de dicho medio, toda vez que se garantice la mejora de la calidad de vida de las personas de este entorno y la igualdad de oportunidades.

  3. Actuaciones.

  Las actuaciones contempladas son, entre otras, las siguientes:

  • - Proyectos que faciliten el acceso de la poblaci髇 a los servicios telem醫icos y nuevas formas de trabajo mediante el uso de nuevas tecnolog韆s.
  • - Establecimientos de puntos de informaci髇 orientados a empresas y a la poblaci髇 local.
  • - Infraestructuras y el equipamiento necesario para la puesta en marcha y funcionamiento relacionados con:
  • - Prestaci髇 de servicios culturales, deportivos y de ocio.
  • - Prestaci髇 de servicios sociales o asistenciales y de proximidad a la poblaci髇: guarder韆s, residencias de mayores, atenci髇 domiciliaria, teleasistencia, etc.
  • - Prestaci髇 de servicios econ髆icos: mercados, b醩culas p鷅licas, y otros.
  • - Proyectos que fomenten la realizaci髇 de actividades culturales, deportivas, de prestaci髇 de servicios sociales y asistenciales y de proximidad a la poblaci髇.
  • - La puesta en marcha de infraestructuras tur韘ticas en el medio rural dirigidas a la informaci髇, atenci髇, acogida y recepci髇 del visitante (puntos de informaci髇 y se馻lizaci髇 tur韘tica, mejora de acceso a lugares de inter閟 tur韘tico, centros de reserva tur韘tica, etc.).
  • - Otras actuaciones contempladas en las EDLP que supongan una mejora ambiental o social de los municipios y un valor a馻dido a su desarrollo socio-econ髆ico, a excepci髇 de las infraestructuras de banda ancha, en particular su creaci髇, mejora y ampliaci髇, la infraestructura de banda ancha pasiva y la oferta de acceso a la banda ancha y a soluciones de administraci髇 p鷅lica electr髇ica.

  Las operaciones correspondientes se realizar醤 de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios y poblaciones de las zonas rurales y sus servicios b醩icos, si existen dichos planes.

  Quedan excluidas aquellas inversiones promovidas por las entidades locales relacionadas con la prestaci髇 de los servicios enumerados en el art韈ulo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de

  abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, as� como las relacionadas con el ejercicio de actividades econ髆icas para las que el art韈ulo 86 de la citada ley declara la reserva a favor de las entidades locales, as� como las actuaciones en construcci髇 rehabilitaci髇 o reforma de caminos rurales, las relativas a suministro de agua, el alcantarillado o infraestructura de gesti髇 de agua, las inversiones en colegios o institutos de ense馻nza reglada, en centros m閐icos o dependientes del SES y el acondicionamiento o mejora de calles y/o plazas.

  4. Titulares de los proyectos.

  Los destinatarios finales de esta medida son:

  • - Asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, entidades locales, mancomunidades de municipios y Grupos de Acci髇 Local, que promuevan proyectos no productivos que tengan por objeto la prestaci髇 de servicios b醩icos para la econom韆 y la poblaci髇 rural.

  5. Ayudas.

  Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado cumpliendo las condiciones pertinentes de las Directrices de Ayudas Estatales en los Sectores Agr韈ola y Forestal y en las Zonas Rurales de 2014-2020, pudiendo por tanto acogerse a la excepci髇 prevista en el art韈ulo 107 apartado 3 letra c del TFUE en concepto de medidas destinadas al desarrollo del sector agrario, comunicada su aprobaci髇 mediante documento Ayuda Estatal/ Espa馻- SA.42670(2015/N).

  La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, con el l韒ite de 200.000 euros por proyecto.

  El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada�.

  
• Siete. El art韈ulo 14 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 14 Renovaci髇 de poblaciones en las zonas rurales: Objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas

  1. Fundamento jur韉ico.

  Articulo 20.1 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  2. Objeto.

  Resulta imprescindible tomar medidas dirigidas a la renovaci髇 y desarrollo de los n鷆leos rurales para hacer frente a la acusada regresi髇 econ髆ica, social y demogr醘ica que sufren.

  Esta medida tiene por objeto incrementar y/o mantener la poblaci髇 en el medio rural mediante actuaciones que incentiven la integraci髇 social y econ髆ica de los nuevos pobladores y promuevan la creaci髇 de un espacio de convivencia cohesionado que resulte atractivo a las necesidades de la poblaci髇.

  3. Actuaciones.

  Las actuaciones contempladas son, entre otras, las siguientes:

  • - Renovaci髇 de construcciones de inter閟 popular para las entidades locales, tales como actuaciones de recuperaci髇 de la arquitectura tradicional de acuerdo con las normas urban韘ticas de aplicaci髇, la renovaci髇 y aplicaci髇 de edificios emblem醫icos como sedes, teatros, centros de inter閟 econ髆ico-social, etc.
  • - Actuaciones derivadas de las EDLP que supongan una mejora ambiental de los municipios y un valor a馻dido a su desarrollo socio-econ髆ico.

  Las operaciones correspondientes se realizar醤 de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios y poblaciones de las zonas rurales y sus servicios b醩icos, si existen dichos planes.

  Quedan excluidas aquellas inversiones promovidas por las entidades locales relacionadas con la prestaci髇 de los servicios enumerados en el art韈ulo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, as� como las relacionadas con el ejercicio de actividades econ髆icas para las que el art韈ulo 86 de la citada ley declara la reserva a favor de las entidades locales.

  4. Titulares de los proyectos.

  Los destinatarios finales de esta medida son:

  • - Asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, entidades locales, mancomunidades de municipios y Grupos de Acci髇 Local que promuevan proyectos no productivos que tengan por objeto la mejora de la calidad de vida de la poblaci髇 rural.

  5. Ayudas.

  Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado cumpliendo las condiciones pertinentes de las Directrices de Ayudas Estatales en los Sectores Agr韈ola y Forestal y en las Zonas Rurales de 2014-2020, pudiendo por tanto acogerse a la excepci髇 prevista en

  el art韈ulo 107 apartado 3 letra c del TFUE en concepto de medidas destinadas al desarrollo del sector agrario, comunicada su aprobaci髇 mediante documento Ayuda Estatal/ Espa馻- SA.42670(2015/N).

  La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, con el l韒ite de 200.000 euros por proyecto.

  El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada�.

  
• Ocho. El art韈ulo 15 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 15 Mantenimiento, recuperaci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio rural: objeto, actuaciones, titulares de los proyectos y ayudas

  1. Fundamento jur韉ico.

  Art韈ulo 20.1 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  2. Objeto.

  La ayuda se destinar� a la realizaci髇 de inversiones cuya finalidad sea el mantenimiento restauraci髇, mejora y puesta en valor del patrimonio rural. Los monumentos, el urbanismo y los restos arqueol骻icos forman parte del patrimonio rural (incluye patrimonio natural y cultural). Pero adem醩 existen muchos otros componentes que le aportan riqueza y variedad, tales como edificaciones populares emblem醫icas; paisajes agrarios; elementos paisaj韘ticos de valor singular; infraestructuras territoriales; modos de vida, valores, comportamientos, tradiciones folkl髍icas y etnogr醘icas (religiosas, festivas,...); artesan韆; productos propios, brutos o transformados; gastronom韆, idioma, variedades dialectales y l閤ico agrario, etc.

  3. Actuaciones.

  • - Actuaciones que supongan la puesta en valor de los recursos naturales y culturales de car醕ter local o comarcal, tales como inversiones destinadas al mantenimiento, restauraci髇, mejora y puesta en valor del patrimonio rural.
  • - Se馻lizaci髇 de entornos y rutas de inter閟.

  Las operaciones correspondientes se realizar醤 de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios y poblaciones de las zonas rurales y sus servicios b醩icos, si existen dichos planes.

  Quedan excluidas aquellas inversiones promovidas por las entidades locales relacionadas con la prestaci髇 de los servicios enumerados en el art韈ulo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, as� como las relacionadas con el ejercicio de actividades econ髆icas para las que el art韈ulo 86 de la citada ley declara la reserva a favor de las entidades locales.

  4. Titulares de los proyectos.

  Los destinatarios finales de esta medida son:

  • - Administraciones p鷅licas y corporaciones y entidades locales que promuevan proyectos no productivos.

  5. Ayudas.

  Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado cumpliendo las condiciones pertinentes de las Directrices de Ayudas Estatales en los Sectores Agr韈ola y Forestal y en las Zonas Rurales de 2014-2020, pudiendo por tanto acogerse a la excepci髇 prevista en el art韈ulo 107 apartado 3 letra c del TFUE en concepto de medidas destinadas al desarrollo del sector agrario, comunicada su aprobaci髇 mediante documento Ayuda Estatal/ Espa馻- SA.42670(2015/N).

  La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, con el l韒ite de 200.000 euros por proyecto.

  El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada�.

  
• Nueve. El art韈ulo 16 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 16 Apoyo a la innovaci髇 social, la gobernanza multinivel y la dinamizaci髇 social y econ髆ica

  1. Fundamento Jur韉ico.

  Art韈ulo 33 del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  2. Objeto.

  Se pretende encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades sociales y econ髆icas que no est醤 adecuadamente cubiertas por el mercado o el sector p鷅lico y/o de producir los cambios de comportamiento necesarios para resolver los grandes retos de la sociedad.

  3. Actuaciones.

  De car醕ter no productivo:

  • - Desarrollo e implementaci髇 de ideas (productos, servicios y modelos) para satisfacer las necesidades sociales y econ髆icas, crear nuevas relaciones y ofrecer mejores resultados, dando repuesta a las demandas sociales que afectan al proceso de interacci髇 social y econ髆ica, dirigi閚dose a mejorar el bienestar humano.
  • - Dise駉 y realizaci髇 de planes de dinamizaci髇 social, territorial y de promoci髇, de estudios, asistencias t閏nicas y proyectos dirigidos a facilitar la implementaci髇 de las EDLP y la dinamizaci髇 social y econ髆ica de los territorios permitiendo la gobernanza multinivel como se馻 de identidad del binomio LEADER-TERRITORIO.
  • - Actividades de divulgaci髇 gen閞icas que tengan como finalidad la promoci髇 tur韘tica, natural, cultural.

  Entre otras, las actuaciones de dinamizaci髇 estar醤 versadas en las siguientes materias como:

  • - Inclusi髇 social.
  • - Migraci髇.
  • - Salud y envejecimiento.
  • - Atenci髇 a grupos vulnerables, como los j髒enes.
  • - Promover la equidad entre hombres y mujeres.
  • - Combatir las discriminaciones.
  • - Garantizar una atenci髇 social correcta.
  • - Combatir el desempleo de larga duraci髇.
  • - Luchar contra la pobreza y la exclusi髇 social.
  • - Puesta en marcha de mecanismos de acci髇 colectiva y de toma de decisiones para la provisi髇 de bienes p鷅licos en aras de alcanzar objetivos en pro de la gobernanza multinivel.

  4. Titulares de los proyectos.

  Asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica, entidades locales, Grupos de Acci髇 Local, que promuevan proyectos que tengan por objeto la puesta en marcha de actuaciones dirigidas a estimular el crecimiento y la promoci髇 de la sostenibilidad ambiental y socio-econ髆ica de las zonas rurales.

  5. Ayudas.

  Estas ayudas tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado, estando exentas de notificaci髇 por estar acogidas al Reglamento (UE) n.� 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de 玬inimis �.

  La intensidad de ayuda podr� alcanzar hasta un m醲imo del 90 % del gasto subvencionable para proyectos promovidos por asociaciones, instituciones y entidades sin 醤imo de lucro con personalidad jur韉ica y del 100 % en el caso de promotores p鷅licos y Grupos de Acci髇 Local, siempre y cuando el importe total de las 玜yudas m韓imis� concedidas a una 鷑ica entidad no exceda de 200.000 € durante cualquier per韔do de tres ejercicios fiscales.

  El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada�.

  
• Diez. El art韈ulo 17 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 17 Submedida 19.3 Preparaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de cooperaci髇 del grupo de acci髇 local

  1. Fundamento jur韉ico.

  Art韈ulo 44 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).

  2. Objeto.

  Para reforzar las estrategias de desarrollo local, es importante que las 醨eas rurales afronten cambios similares para poder intercambiar conocimientos, entre el objeto de la cooperaci髇 se encuentra la gobernanza y la movilizaci髇 del potencial de desarrollo end骻eno de las zonas rurales, toda vez que se posibilite el desarrollo de la capacidad local de cooperaci髇 y se impulse la vertebraci髇 social de la poblaci髇.

  3. Actuaciones.

  La ayuda se conceder� a los proyectos de cooperaci髇 transnacional, interregional y/o regional, entendiendo por:

  • - Cooperaci髇 transnacional: la cooperaci髇 entre territorios de varios estados miembros o con territorios de terceros pa韘es.
  • - Cooperaci髇 interregional: la cooperaci髇 en territorio del estado espa駉l, entre Grupos de Acci髇 Local de Comunidades Aut髇omas diferentes.
  • - Cooperaci髇 regional: la cooperaci髇 en territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, entre Grupos de Acci髇 Local de 閟ta.

  4. Requisitos de la cooperaci髇.

  Los proyectos de cooperaci髇 deben cumplir las siguientes condiciones:

  • - La cooperaci髇 se materializar� en la ejecuci髇 de una actuaci髇 conjunta.
  • - La cooperaci髇 implica la puesta en com鷑 de ideas, conocimientos, recursos humanos y materiales, incluidos los financieros, dispersos por todas las zonas participantes, en torno al logro de un objetivo de inter閟 compartido y mediante la ejecuci髇 de las acciones que se consideren necesarias.
  • - La cooperaci髇 incluir� al menos a un Grupo de Acci髇 Local seleccionado bajo Leader, y debe ser implementada bajo la responsabilidad o coordinaci髇 de un Grupo de Acci髇 Local seleccionado bajo Leader, responsable final de la ejecuci髇 del proyecto y el canal de comunicaci髇 con la Consejer韆 con competencias en desarrollo rural de cara a proporcionar toda la informaci髇 sobre financiaci髇, control y objetivos alcanzados, quedando todas las funciones del GAL coordinador reflejadas en el convenio de colaboraci髇 espec韋ico para los participantes en el proyecto, donde se reflejar� tambi閚 el acuerdo de participaci髇 y compromisos del resto de colaboradores de dicho proyecto de cooperaci髇.

  5. Titulares de los proyectos.

  • - Los Grupos de Acci髇 Local participantes en los proyectos de cooperaci髇.

  6. Actuaciones y gastos subvencionables.

  Los gastos subvencionables ser醤:

  • - Ayuda a la preparaci髇.
    • a) Actuaciones organizativas, asistencia a reuniones, an醠isis previos, y elaboraci髇 de borradores o anteproyectos de cooperaci髇.
    • b) B鷖queda de socios participantes y creaci髇 y mantenimiento de una herramienta ad hoc.
    • c) Promoci髇 de colaboraciones externas que, como Universidades, ONGs, etc., porten conocimientos, experiencia, recursos t閏nicos, etc. a la cooperaci髇 entre territorios rurales.
    • d) Programas de formaci髇 espec韋ica en materia de cooperaci髇: formaci髇 de formadores, formaci髇 de empresarios y de representantes sociales interesados en la cooperaci髇, formaci髇 de coordinadores de proyectos y apoyo a los grupos coordinadores en las labores inherentes a su condici髇.
    • e) Recopilaci髇 y divulgaci髇 de buenas pr醕ticas en materia de cooperaci髇.
    • f) Gastos de viajes y estancias para reuniones y contactos de concreci髇 y puesta en marcha del proyecto.
    • g) Asesoramiento contable, jur韉ico y fiscal.
    • h) Gastos de interpretaci髇 y traducci髇.
    • i) Material audiovisual y promocional y de asistencia telem醫ica.
    • j) Contrataci髇 temporal de personal experto o imputaci髇 parcial y temporal de gastos salariales del personal t閏nico de los Grupos de Acci髇 Local existentes en los territorios participantes.
    • k) Cuota empresarial de la Seguridad Social correspondiente a los gastos salariales del ep韌rafe anterior.
    • l) Gastos de garant韆 bancaria.
    • m) Gastos de suscripci髇 del acuerdo o convenio de cooperaci髇 y/o de constituci髇 de la estructura jur韉ica com鷑.
    • n) Estudios de viabilidad, seguimiento y control, proyectos t閏nicos o profesionales.
  • - Ayuda a la ejecuci髇.

  En la segunda fase, se considerar醤 gastos de ejecuci髇 del proyecto los realizados con posterioridad a la firma del acuerdo de cooperaci髇. La imputaci髇 salarial del personal contratado necesario para llevar a cabo las actuaciones de cooperaci髇 no superar�, en ning鷑 caso, las retribuciones vigentes para los empleados p鷅licos publicadas anualmente en el BOE. Las dietas y gastos de desplazamiento, alojamiento y manutenci髇.

  Para la realizaci髇 del proyecto de cooperaci髇, cada Grupo de Acci髇 Local asumir� sus propios gastos, y los gastos comunes se distribuyen entre los socios participantes como determine el proyecto.

  7. Selecci髇 de los proyectos de cooperaci髇.

  Los proyectos de cooperaci髇 ser醤 propuestos por los Grupos de Acci髇 Local participantes en el proyecto, a trav閟 del grupo coordinador, a la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio para su aprobaci髇.

  8. Criterios de evaluaci髇 de los proyectos de cooperaci髇.

  Los proyectos de cooperaci髇 ser醤 evaluados de acuerdo a los siguientes par醡etros:

  • - Valor a馻dido.
  • - Incidencia sobre el empleo, mujeres, j髒enes y medio ambiente.
  • - Car醕ter innovador.
  • - Car醕ter transferible a otras zonas.
  • - La creaci髇 de estructuras permanentes de cooperaci髇.
  • - Resultados que contribuyan a la correcci髇 de desequilibrios medioambientales, socioecon髆icos, culturales y laborales.
  • - Otros valores.

  El calendario para la selecci髇 de los proyectos estar� abierto durante todo el per韔do de programaci髇 y sometido a las disponibilidades financieras programadas u objeto de reprogramaci髇.

  9. Ayuda.

  La ayuda p鷅lica podr� llegar hasta el 100 % de la inversi髇 elegible, con el l韒ite de 500.000 euros por proyecto�.

  
• Once. El art韈ulo 18, en su apartado 1 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 18 Submedida 19.4 Apoyo a los gastos de funcionamiento y animaci髇: objeto, gastos subvencionables y ayudas

  1. Fundamento jur韉ico:

  Art韈ulo 42 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER)�.

  
• Doce. El art韈ulo 22 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 22 Informaci髇 y publicidad

  1. El Grupo de Acci髇 Local deber� dar la adecuada publicidad sobre la aplicaci髇 del Enfoque Leader a la poblaci髇 de la zona, as� como las normas para la concesi髇 de ayudas contempladas en estas bases reguladoras, o las que en desarrollo o complemento del mismo establezca. Cualquier norma interna del Grupo de Acci髇 Local relacionado con estas bases reguladoras requerir� la aprobaci髇 previa de la Comunidad Aut髇oma.

  2. Las entidades locales y las asociaciones de car醕ter representativo que formen parte del Grupo de Acci髇 Local facilitar醤 la inserci髇 en sus tablones de anuncios y publicaciones, de cuanta informaci髇 sea necesaria para dar a conocer a los potenciales destinatarios finales los objetivos de la iniciativa.

  3. Se debe dar adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 objeto de subvenci髇, teniendo en cuenta lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 17 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, as� como conforme las consideraciones de informaci髇 y publicidad previstas en el art韈ulo 13 y anexo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.� 808/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).

  4. En todas las actividades de informaci髇 y comunicaci髇 que lleve a cabo, el beneficiario deber� reconocer el apoyo del Feader a la operaci髇 mostrando:

  • - El emblema de la Uni髇.
  • - Una referencia a la ayuda del Feader.

  5. Durante la realizaci髇 de una operaci髇, el beneficiario informar� al p鷅lico de la ayuda obtenida del Feader, de la siguiente manera:

  • - Presentando en el sitio web del beneficiario para uso profesional, en caso de que exista tal sitio, una breve descripci髇 de la operaci髇 cuando pueda establecerse un v韓culo entre el objeto del sitio web y la ayuda prestada a la operaci髇, en proporci髇 al nivel de ayuda, con sus objetivos y resultados, y destacando la ayuda financiera de la Uni髇.
  • - En el caso de operaciones no comprendidas en el punto siguiente que reciban una ayuda p鷅lica total superior a 10.000 EUR, y en funci髇 de la operaci髇 financiada, colocando al menos un panel con informaci髇 acerca de la operaci髇 (de un tama駉 m韓imo A3), donde se destaque la ayuda financiera recibida de la Uni髇, en un lugar bien visible para el p鷅lico, como la entrada de un edificio; cuando una operaci髇 en el marco de un PDR d� lugar a una inversi髇 que reciba una ayuda p鷅lica total superior a 50.000 EUR, el destinatario final colocar� una placa explicativa con informaci髇 sobre el proyecto, en la que se destacar� la ayuda financiera de la Uni髇; tambi閚 se colocar� una placa explicativa en las instalaciones de los grupos de acci髇 local financiados por Leader.
  • - Colocando en un lugar bien visible para el p鷅lico un cartel temporal de tama駉 significativo relativo a cada operaci髇 que consista en la financiaci髇 de obras de infraestructura o construcci髇 que se beneficien de una ayuda p鷅lica total superior a 500.000 EUR.

  El beneficiario colocar�, en un lugar bien visible para el p鷅lico, un cartel o placa permanente de tama駉 significativo en el plazo de tres meses a partir de la conclusi髇 de una operaci髇 que re鷑a las caracter韘ticas siguientes:

  • - La ayuda p鷅lica total a la operaci髇 supera los 500.000 EUR.
  • - La operaci髇 consiste en la compra de un objeto f韘ico, en la financiaci髇 de una infraestructura o en trabajos de construcci髇.

  Este cartel indicar� el nombre y el principal objetivo de la operaci髇 y destacar� la ayuda financiera aportada por la Uni髇.

  6. Los carteles, paneles, placas y sitios web llevar醤 una descripci髇 del proyecto o de la operaci髇, y los elementos a continuaci髇 detallados. Esta informaci髇 ocupar� como m韓imo el 25 % del cartel, placa o p醙ina web.

  7. Caracter韘ticas t閏nicas de las actividades de informaci髇 y publicidad.

  7.1. Logotipo y lema: Todas las actividades de informaci髇 y publicidad incorporar醤 los siguientes elementos:

  • - El emblema de la Uni髇, junto con una explicaci髇 del papel de la Uni髇, por medio de la declaraci髇 siguiente: 獸ondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural: Europa invierte en las zonas rurales�.
  • - Para las actividades y medidas financiadas por Leader, el logotipo de Leader.

  7.2. Material de informaci髇 y comunicaci髇:

  Las publicaciones (tales como folletos, prospectos y boletines) y los paneles que versen sobre medidas y actividades cofinanciadas por el Feader indicar醤 claramente en la p醙ina de portada la participaci髇 de la Uni髇 e incorporar醤 el emblema de esta en caso de que tambi閚 se utilice alg鷑 emblema nacional o regional. Las publicaciones incluir醤 referencias al organismo responsable del contenido y a la autoridad de gesti髇 encargada de la aplicaci髇 de la ayuda del Feader y/o nacional correspondiente.

  En caso de que la informaci髇 se ofrezca por medios electr髇icos o como material audiovisual, se aplicar� por analog韆 lo descrito en el p醨rafo anterior.

  Los sitios web relacionados con el Feader deber醤:

  • - Mencionar la contribuci髇 del Feader al menos en la p醙ina de portada.
  • - Incluir un hiperenlace al sitio web de la Comisi髇 dedicado al Feader.

  Asimismo, se deber醤 adoptar las medidas de identificaci髇, informaci髇 y publicidad reguladas en el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura, el cual establece una serie de obligaciones especificas para la colocaci髇 de carteles, vallas y placas a cargo de los destinatarios finales, as� como las orientaciones de informaci髇 y publicidad para los 髍ganos gestores del P.D.R. FEADER 2014-2020 en materia de contrataci髇 administrativa y reg韒enes de ayudas, dictadas por la Secretar韆 General de Presupuestos y Financiaci髇�.

  
• Trece. El art韈ulo 24 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 24 Controles

  El Grupo de Acci髇 Local realizar� los controles administrativos de los expedientes correspondientes a titulares de proyectos agentes econ髆icos, organismos o empresas p鷅licos o privados distintos del propio Grupo de Acci髇 Local cuyo importe de inversi髇 total solicitada sea igual o inferior a 300.000 €. El acto jur韉ico formal de la referida delegaci髇, ser� la suscripci髇 de una adenda al correspondiente convenio firmado por cada uno de los grupos de acci髇 local con la Consejer韆 competente en materia de desarrollo rural para la aplicaci髇 de la metodolog韆 LEADER del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020, en el 醡bito territorial del GAL y en funci髇 de su Estrategia de Desarrollo Local Participativo (en adelante EDLP) seleccionada conforme al Decreto 64/2016, de 17 de mayo, de selecci髇 de Estrategias de Desarrollo Local Participativo (DOE n.� 97, de 23 de mayo) para el periodo de Programaci髇 2014-2020.

  El resto de controles administrativos, as� como los controles sobre el terreno y a posteriori ser醤 realizados por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, todo ello de conformidad con lo establecido en el cap韙ulo II del t韙ulo IV del Reglamento (UE) 809/2014 de la Comisi髇 por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 1306/2013, debiendo as� mismo realizarse tanto por la referida Secretar韆 General como por el Grupo de Acci髇 Local las inspecciones que se consideren oportunas a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentaci髇 presentada y el cumplimiento de los requisitos para la percepci髇 de la ayuda. Los informes de control tendr醤 la consideraci髇 de acto de tr醡ite cualificado.

  El Grupo de Acci髇 y/o el titular del proyecto, en cada caso, estar醤 obligados a colaborar en dichos controles proporcionando los datos y documentaci髇 requerida, facilitando el acceso a las instalaciones en las que se desarrolle la actividad.

  Todos los controles realizados deber醤 constar en el correspondiente expediente, en el que se reflejar� la informaci髇 sobre los resultados, de modo que quede documentado que la subvenci髇 se ha otorgado correctamente y se han cumplido las exigencias establecidas en la normativa comunitaria.

  Asimismo la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio comunicar� al Grupo de Acci髇 Local los resultados de los controles efectuados por la misma, siendo el grupo el encargado de trasladar los mismos al destinatario de la ayuda.

  1. Controles administrativos.

  Se efectuar醤 controles administrativos de todas las solicitudes de ayuda, solicitudes de pago y otras declaraciones presentadas. Los procedimientos empleados permitir醤 registrar los controles, los resultados de las comprobaciones y las medidas adoptadas en caso de discrepancia. Las irregularidades detectadas ser醤 objeto de seguimiento mediante cualquier otro procedimiento administrativo adecuado y, cuando se considere necesario, mediante un control sobre el terreno.

  Los controles abarcar醤 todos los elementos que sean posibles y adecuados controlar administrativamente.

  La Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, llevar� a cabo controles peri骴icos de los Grupos de Acci髇 Local, as� como la repetici髇 de los controles administrativos por muestreo.

  A continuaci髇 se enuncian los controles a realizar a nivel de solicitud de ayuda y de pago:

  • - Solicitudes de ayuda.
    
    Los controles administrativos garantizar醤 que la operaci髇 cumple las obligaciones aplicables establecidas por la normativa comunitaria, nacional y auton髆ica y el PDR Extremadura, entre ellas las relativas a la contrataci髇 p鷅lica, las ayudas estatales y dem醩 normas y requisitos obligatorios. Los controles de la solicitud de ayuda, deber醤 incluir la verificaci髇 de lo siguiente:
    • a) La admisibilidad del beneficiario (titular del proyecto): Se comprobar� que el solicitante re鷑e las condiciones requeridas para la asignaci髇 de la ayuda como las que, de modo orientativo, se enuncian a continuaci髇: forma jur韉ica, r間imen de propiedad, edad, capacitaci髇 profesional, formaci髇, necesidad de la ayuda (玴eso muerto�), localizaci髇, plan empresarial, certificados, ausencia de limitaciones sectoriales e incidencias espec韋icas, dimensi髇 empresarial, estar al corriente con la Hacienda estatal y auton髆ica y la Seguridad Social, conflicto de intereses, tama駉 de la empresa, incluyendo a las empresas vinculadas, de acuerdo con lo indicado en la Recomendaci髇 de la Comisi髇 sobre microempresas y PYMES.
      
      Igualmente se comprobar� la fiabilidad del solicitante con referencia a otras operaciones realizadas a partir del a駉 2007. Para ello, se realizar醤 controles cruzados con las bases de datos de pagos indebidos y sanciones del Organismo Pagador y otras bases de datos disponibles en la Comunidad Aut髇oma y en la Administraci髇 General del Estado que recojan irregularidades o sanciones en la concesi髇 de las ayudas a partir del a駉 2007. A este respecto, si se han detectado irregularidades a un solicitante o ha sido sancionado, dicha situaci髇 se tendr� en cuenta como criterio de riesgo para la selecci髇 de la muestra de los controles sobre el terreno, o bien se seleccionar� dicho titular del proyecto como muestra dirigida. Todo ello sin perjuicio del r間imen jur韉ico que le resulte aplicable a la concesi髇 de la ayuda que origina el reintegro o sanci髇 as� como del cumplimiento, en su caso, de esta 鷏tima.
      
      En cualquier caso, la declaraci髇 de inhabilitaci髇 del solicitante para obtener subvenciones de Administraciones P鷅licas ser� condici髇 suficiente para descartar la solicitud de ayuda.
    • b) Los criterios/requisitos de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones que ha de cumplir la operaci髇 por la que se solicita ayuda: Se comprobar� que la operaci髇 objeto de ayuda re鷑e las condiciones requeridas para la asignaci髇 de la misma (no son condiciones artificiales), est� incluida dentro de las operaciones descritas para la medida en el PDR y/o en la EDLP y cumple con la normativa sobre subvencionabilidad de los gastos y otras normas y aspectos espec韋icos como por ejemplo, permisos, licencias, an醠isis de la viabilidad financiera, estudio del riesgo de desplazamiento y la posible saturaci髇 del mercado, normativa sobre medioambiente, publicidad, igualdad de g閚ero, no discriminaci髇, compatibilidad con ayudas estatales.
    • c) El cumplimiento de los criterios de selecci髇 (priorizaci髇 de solicitudes): Los controles administrativos incluir醤 la evaluaci髇 de las solicitudes en base a unos criterios establecidos de acuerdo con lo indicado en el art韈ulo 49 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013, con el fin de fijar prioridades en la concesi髇 objetiva de la ayuda. Deber� quedar registrada la informaci髇 detallada de la aplicaci髇 de dichos criterios.
    • d) La admisibilidad de los costes de la operaci髇, incluida la conformidad con la categor韆 de costes o el m閠odo de c醠culo que deben utilizarse cuando la operaci髇 se inscriba total o parcialmente en el art韈ulo 67.1. b), c) y d) del Reglamento (UE) N.� 1303/2013. Para ello, se tendr� en cuenta que un organismo que sea funcionalmente independiente de las autoridades responsables de la ejecuci髇 del PDR y que est� debidamente capacitado, habr� efectuado los c醠culos o confirmado la idoneidad y exactitud de los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 67.5 del Reglamento (UE) n� 1303/2013.
      
      A efectos de control de la admisibilidad de los costes en la solicitud de ayuda, se tendr� en cuenta lo indicado en las Directrices de la Comisi髇 sobre las opciones de costes simplificados.
    • e) La moderaci髇 de los costes propuestos en el caso de los costes mencionados en el art韈ulo 67.1.a) del Reglamento (UE) n.� 1303/2013. Los costes deber醤 corresponder a los precios de mercado y s髄o ser醤 admisibles aquellos que cumplan con lo establecido en la normativa sobre subvencionabilidad de los gastos.
    
    
    Para ello, los costes se analizar醤 mediante un sistema de evaluaci髇 adecuado como los costes de referencia, manteniendo una actualizaci髇 peri骴ica de sus bases de datos, un comit� de evaluaci髇 de expertos o una comparaci髇 de ofertas diferentes. En este 鷏timo caso, se comprobar� que las ofertas presentadas sean aut閚ticas y no de complacencia/ficticias (contenido id閚tico, errores id閚ticos, apariencia sencilla, poco formal…) de proveedores reales e independientes, y est閚 lo suficientemente detalladas e incluyan los mismos elementos para ser comparables.
    
    No podr醤 ofertar aquellas empresas en las que alguno de los miembros del accionariado y/o 髍gano de gobierno concurran las siguientes circunstancias:
    • a) Que est� vinculado laboralmente con la empresa solicitante o beneficiaria de la ayuda.
    • b) Que tenga, de forma directa o indirecta, m醩 del 5 % de las acciones de la empresa solicitante o beneficiaria de la ayuda.
    • c) Que ostente facultades de administraci髇 y/o representaci髇 sobre la empresa solicitante o beneficiaria de la ayuda.
    
    
    Cabe se馻lar que si en una operaci髇 no es posible la evaluaci髇 de sus costes por el sistema previamente elegido, 閟ta se realizar� de otra forma como, por ejemplo, el dictamen de peritos, la comparaci髇 de precios ad hoc por internet u otras, de forma que los costes propuestos sean valorados.
    
    En caso de modificaciones durante la ejecuci髇 de la operaci髇, cuando 閟ta se retrase significativamente o bien cuando el beneficiario (titular del proyecto) obtenga una nueva oferta, tambi閚 se verificar� la moderaci髇 de costes en la solicitud de pago.
  • - Solicitudes de pago.
    
    Los controles administrativos de la solicitud de pago incluir醤, para la solicitud en cuesti髇 y su documentaci髇 adjunta, la comprobaci髇 de:
    • a) La operaci髇 finalizada en comparaci髇 con la operaci髇 por la que se concedi� la ayuda: Se tendr醤 en cuenta los criterios/requisitos de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones, y se comprobar� que la ejecuci髇 de la operaci髇 es acorde a lo aprobado en la solicitud de ayuda o en sus posibles modificaciones.
    • b) Los costes contra韉os y los pagos realizados: Se atender� a lo dispuesto en los art韈ulos 60 y 61 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013, de forma que todos los pagos efectuados por los beneficiarios (titulares de proyectos) se justificar醤 mediante facturas y/o documentos de valor probatorio equivalente as� como los documentos acreditativos del pago.
      
      De acuerdo con lo establecido en el PDR y en la normativa sobre subvencionabilidad de los gastos, se prestar� especial atenci髇 a la elegibilidad de los elementos, el periodo de subvencionabilidad, y a que el importe de la solicitud de pago no supere el l韒ite del importe concedido en la resoluci髇.
    • c) Visita in situ: En operaciones de inversi髇 as� como en aquellas con importancia presupuestaria, que requieran una evidencia f韘ica de su realizaci髇, los controles incluir醤 al menos una visita al lugar de la misma para comprobar dicha realizaci髇.

  No obstante, la autoridad competente podr� decidir no llevar a cabo tales visitas por razones debidamente justificadas, que deben quedar registradas, tales como: la operaci髇 est� incluida en la muestra de controles sobre el terreno, la autoridad competente considera que la operaci髇 es una peque馻 inversi髇, o bien, la autoridad competente considera que el riesgo de que no se cumplan las condiciones para recibir la ayuda es escaso, o que lo es el riesgo de que no se haya realizado la inversi髇.

  2. Controles sobre el terreno.

  Se realizar醤 controles sobre el terreno de las operaciones autorizadas de acuerdo con un muestreo adecuado de las solicitudes de pago. En la medida de lo posible, estos controles se efectuar醤 antes de que se abone el pago final de la operaci髇.

  Los gastos cubiertos por los controles sobre el terreno representar醤 como m韓imo el 5 % de los gastos cofinanciados por el FEADER del total de medidas no establecidas en el 醡bito del sistema integrado que abona el organismo pagador cada a駉 natural. Cabe se馻lar que 鷑icamente computar醤 los controles efectuados hasta el final del a駉 natural y que cumplan todos los requisitos establecidos en este punto.

  Cuando por una operaci髇 sujeta a un control sobre el terreno se hayan recibido anticipos o pagos intermedios en el mismo a駉 natural, dichos pagos se imputar醤 tambi閚 a los gastos cubiertos por los controles sobre el terreno a que se refiere el p醨rafo anterior.

  En cuanto al procedimiento de muestreo, el universo de control deber� estar formado por aquellas solicitudes de pago admisibles tras controles administrativos. En caso de selecci髇 de una muestra global se tendr� en cuenta lo siguiente:

  • a) La necesidad de seleccionar aleatoriamente entre el 30 % y el 40 % de los gastos.
  • b) La necesidad de controlar operaciones de naturaleza y amplitud suficientemente variadas, y mantener un equilibrio entre las diferentes medidas y tipos de operaciones con objeto que la muestra sea fiable y representativa.
  • c) El tipo de contribuci髇 de la operaci髇 al riesgo de error en la ejecuci髇 del PDR.
  • d) La necesidad de utilizar criterios de riesgo: cada organismo competente definir� los criterios de riesgo espec韋icos para cada muestra de control. La eficacia de la muestra de riegos se evaluar� y actualizar� anualmente del siguiente modo:
    • - Determinando la pertinencia de cada factor de riesgo.
    • - Comparando los resultados entre la muestra de riesgos y la muestra aleatoria.
    • - Teniendo en cuenta la situaci髇 espec韋ica y, en su caso, la evoluci髇 de la pertinencia de los factores de riesgo.
    • - Teniendo en cuenta la naturaleza del caso de incumplimiento que da lugar al incremento del porcentaje de control.
    
    
    Se podr醤 realizar controles dirigidos cuando por razones fundadas se considere oportuno, teniendo en cuenta que estos controles no computan en el porcentaje de control obligatorio.
    
    La selecci髇 de las muestras debe quedar registrada de forma que se garantice la trazabilidad del muestreo y sea revisable cada a駉.
    
    Los controles sobre el terreno verificar醤 que la operaci髇 se ha ejecutado de conformidad con las normas aplicables y abarcar醤 todos los criterios/requisitos de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones referentes a las condiciones para la concesi髇 de la ayuda que puedan ser comprobados en el momento de la visita. Asimismo, garantizar醤 que la operaci髇 tiene derecho a recibir una ayuda del FEADER.
    
    Excepto en circunstancias excepcionales, debidamente anotadas y justificadas por las autoridades competentes, los controles sobre el terreno incluir醤 una visita al lugar en que se ejecute la operaci髇 o, si se tratara de una operaci髇 inmaterial, al promotor de la misma.
    
    En particular, para la realizaci髇 de estos controles se tendr� en cuenta lo siguiente:
    • - Se comprobar� que el resultado y la realidad de la operaci髇 se ajusta a la descripci髇 efectuada en la solicitud de ayuda, y sus modificaciones autorizadas, respecto de la que se haya concedido la ayuda y a lo comprobado administrativamente en la solicitud de pago.
    • - Se deber� incluir una verificaci髇 de la exactitud y autenticidad de los datos declarados por el titular del proyecto en relaci髇 con los documentos b醩icos. En esa verificaci髇 se comprobar� que las solicitudes de pago presentadas por el titular del proyecto van acompa馻das de documentaci髇 contable o de otro tipo.
    • - Asimismo, con respecto a un n鷐ero m韓imo de facturas y/o documentos de valor probatorio equivalente seleccionados en un muestreo fiable y representativo que suponga al menos el 50 % de los gastos solicitados, se comprobar� que 閟tos han quedado adecuadamente reflejados en la contabilidad del titular del proyecto controlando, en particular, posibles anulaciones, deducciones y descuentos ocultos de facturas as� como otras ventajas financieras. En concreto se comprobar� que en la Cuenta de Proveedores de la contabilidad del titular del proyecto no aparecen apuntes distintos de los correspondientes a las facturas presentadas en la solicitud de pago.
    • - La verificaci髇 inequ韛oca de diferentes elementos de inversi髇, incluido el n鷐ero de serie/bastidor de maquinarias y equipos, as� como la inscripci髇 en registros p鷅licos: ROMA, RGS Industrias Agroalimentarias… cuando ello sea preceptivo.
    • - La constataci髇 de que el titular del proyecto de la ayuda dispone de todas las autorizaciones medioambientales, permisos y licencias necesarios; en particular la licencia de actividad.
    • - Las obligaciones de los titulares de proyectos en cuanto a informaci髇 y publicidad de la ayuda, de acuerdo con lo indicado en el anexo III del Reglamento de Ejecuci髇 (UE).
    • - Las comprobaciones espec韋icas que se consideren en caso de operaciones de inversi髇 p鷅lica.

  3. Controles a posteriori.

  Se efectuar醤 controles a posteriori de las operaciones de inversi髇 para comprobar que se cumplen los compromisos contemplados en el art韈ulo 71 del Reglamento (UE) n.� 1303/2013.

  Los controles a posteriori cubrir醤 cada a駉 natural al menos el 1 % de los gastos del FEADER en el caso de las operaciones de inversi髇 que est閚 a鷑 sujetas a los compromisos mencionados en el primer p醨rafo y respecto de las que el FEADER haya abonado el pago final. Solamente se tomar醤 en consideraci髇 los controles efectuados hasta el final del a駉 natural en cuesti髇.

  Las muestras de control indicadas en el siguiente punto se basar醤 en una parte seleccionada aleatoriamente, entre el 20 % y el 25 % del gasto, y una muestra por criterios de riesgos. Adicionalmente, se podr醤 realizar controles dirigidos cuando por razones fundadas se considere oportuno y teniendo en cuenta que dicho controles no computan en el porcentaje de control obligatorio.

  Los controles indicados en este punto no se aplicar醤 a los instrumentos financieros ni a las operaciones en las que se produzca el cese de una actividad productiva por quiebra no fraudulenta.

  Los controles a posteriori tendr醤 como objetivo comprobar que las operaciones de inversi髇 en infraestructuras o inversiones productivas no han sufrido, en los cinco a駉s siguientes al pago final al beneficiario, modificaciones como:

  • - El cese o la relocalizaci髇 de una actividad productiva fuera de la zona del PDR.
  • - Cambio en la propiedad de un elemento de infraestructura que proporcione a una empresa o un organismo p鷅lico una ventaja indebida.
  • - Un cambio sustancial que afecte a la naturaleza, los objetivos o las condiciones de ejecuci髇 de la operaci髇, de modo que se menoscaben sus objetivos originales�.
  
• Catorce. El art韈ulo 31 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 31 Informe T閏nico Econ髆ico

  1. Una vez efectuadas las comprobaciones y verificaciones anteriores, la Gerencia del Grupo de Acci髇 Local, emitir� Informe T閏nico Econ髆ico. El citado informe debe contener la baremaci髇 de los expedientes de acuerdo con los criterios de valoraci髇 establecidos en la convocatoria de ayudas.

  2. En el Informe T閏nico Econ髆ico, adem醩 de los datos generales del peticionario y de las caracter韘ticas del proyecto se reflejar�, un resumen del presupuesto desglosado por cap韙ulos de gasto, indicadores f韘icos y econ髆icos (an醠isis y ratios de viabilidad) del proyecto, baremaci髇 del proyecto, su incidencia sobre el empleo y medio ambiente, apreciaci髇 de la capacidad empresarial y econ髆ica del promotor del proyecto, y la propuesta de financiaci髇 y de concesi髇 de la ayuda.

  3. Durante la tramitaci髇 de la ayuda, se efectuar醤 las comprobaciones oportunas sobre los datos de la empresa (nivel de empleo, volumen anual de negocios, activos del balance), as� como la compatibilidad con otras ayudas p鷅licas solicitadas o que vaya a solicitar. Para ello se solicitar� al titular del expediente copia de la/las solicitud/es de ayuda o copia de la/las resoluciones de concesi髇 de las ayudas si dispone de ellas, y si del contenido no se desprende la compatibilidad se efectuar� consulta con el 髍gano gestor correspondiente, dejando constancia de la misma en el expediente.

  4. Una vez realizado el ITE, el GAL, solicitar� a la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, la realizaci髇 del control administrativo de los expedientes por importe superior a 300.000 € de inversi髇 total solicitada correspondientes a titulares de proyectos agentes econ髆icos, organismos o empresas p鷅licos o privados distintos del propio Grupo de Acci髇 Local.

  5. El informe de control administrativo de la solicitud de ayuda desfavorable emitido por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, ser� vinculante para el Grupo de Acci髇 Local�.

  
• Quince. El art韈ulo 32 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 32 Supervisi髇 del RAF con car醕ter previo a la solicitud de realizaci髇 del control administrativo de ayuda

  Con car醕ter previo a la realizaci髇 del control administrativo se comprobar� el cumplimiento de los requisitos de condiciones de destinatario final, la moderaci髇 de costes, la baremaci髇 del expediente de la ayuda, por parte del Responsable Administrativo y Financiero del Grupo de Acci髇 Local. Dichas comprobaciones se extender醤, como m韓imo, a los siguientes extremos:

  • - Solicitud suscrita por el titular del proyecto en tiempo y forma.
  • - Acta de comprobaci髇 de no inicio del gasto o inversi髇.
  • - Informe t閏nico-econ髆ico suscrito por la Gerencia y su adecuaci髇 a los criterios de valoraci髇 contenidos en el procedimiento de gesti髇 y a los requisitos espec韋icos establecidos en el r間imen de ayudas.
  • - Escrituras, t韙ulos de legitimaci髇, proyectos t閏nicos, permisos y autorizaciones en los t閞minos previstos en el r間imen de ayudas.
  • - Cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los t閞minos se馻lados en el r間imen de ayudas.
  • - Cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia, objetividad e imparcialidad�.
  
• Diecis閕s. El art韈ulo 39 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 39 Aprobaci髇 de la operaci髇

  Una vez ejecutadas las inversiones, realizada la certificaci髇 de la Gerencia, emitido el Certificado de Conformidad del RAF de acuerdo con lo estipulado en el art韈ulo anterior, el Grupo proceder� de la siguiente forma:

  • - Solicitar� en el plazo m醲imo de 15 d韆s, a la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio:
    • 1. Aprobaci髇 de la operaci髇 de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 60.2. del Reglamento (UE) 1305/2013. Dicha solicitud vendr� acompa馻da de la lista de comprobaci髇 cumplimentada por el Grupo de Acci髇 Local, en modelo facilitado por la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio.
    • 2. Realizaci髇 del control administrativo de la solicitud de pago de los expedientes por importe superior a 300.000 € de inversi髇 total solicitada�.
  

Disposici髇 transitoria 鷑ica

Lo establecido en el presente decreto no ser� de aplicaci髇 a las solicitudes de ayuda que se hubieran presentado con anterioridad a la entrada en vigor de la presente norma.

No obstante, el 髍gano competente para realizar los controles administrativos de aquellos expedientes para los que no se haya emitido informe de control administrativo de solicitud de ayuda a la entrada en vigor de la presente norma ser� el que corresponda en virtud del apartado trece del presente decreto.

Al objeto de una adecuada coordinaci髇, se comunicar� a los Grupos de Acci髇 Local afectados, el listado de expedientes sujetos a esta disposici髇.

Disposici髇 adicional 鷑ica

Las referencias contenidas en el Decreto 184/2016, de 22 de noviembre, relativas a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural se entender醤 realizadas a la Secretar韆 General de Desarrollo Rural y Territorio, en cumplimiento de lo establecido en el Decreto 208/2017, de 28 de noviembre, por el que se establece la estructura org醤ica de la Consejer韆 de Medio Ambiente y Rural, Pol韙icas Agrarias y Territorio.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.