• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 1 燤odificaci髇 de la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra
• Art韈ulo 2 燤odificaci髇 del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio
• Art韈ulo 3 燤odificaci髇 del decreto foral 61/2013, de 18 de septiembre, por el que se regulan las actuaciones protegibles en materia de vivienda
• Art韈ulo 4 燤odificaci髇 del Decreto Foral 25/2011, de 28 de marzo, que regula el censo de solicitantes de vivienda protegida
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica.– 營nforme de la satisfacci髇 del Derecho Subjetivo de Vivienda en Navarra
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera.– 燭exto refundido
  • Disposici髇 final segunda.– 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Modificaci髇 de la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra

La Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra, queda modificada en los siguientes t閞minos:

• Uno.– Se introduce un nuevo art韈ulo 3 bis, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 3.bis Derecho subjetivo de acceso a vivienda y servicio social de inter閟 general

  1. Toda persona empadronada en Navarra tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, en t閞minos de tama駉 y calidad, y a disfrutar pac韋icamente de la misma. Las Administraciones P鷅licas de Navarra con competencias en materia de vivienda velar醤 por la satisfacci髇 y protecci髇 de este derecho.

  2. En defecto de vivienda disponible, la satisfacci髇 de tal derecho se garantizar� mediante un sistema de deducciones fiscales por arrendamiento que ser醤 abonadas de forma anticipada de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley foral y en el Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas.

  3. Ser� directamente exigible ante la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra la satisfacci髇 del derecho previsto en los apartados anteriores.

  4. Cualquier actividad dirigida a posibilitar la satisfacci髇 y protecci髇 del derecho a una vivienda digna y adecuada se considerar� como un servicio social de inter閟 general.�

  
• Dos.– Se introduce un nuevo art韈ulo 3 ter, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 3.ter Suficiencia Adquisitiva por Renta Adecuada (SARA)

  Se crea el indicador denominado Suficiencia Adquisitiva por Renta Adecuada (SARA) cuyo valor ser�:

  • a) Para el ejercicio fiscal 2017: 8.120 euros.
  • b) Para el ejercicio fiscal 2018: 8.266,16 euros.
  • c) Para los siguientes ejercicios fiscales su cuant韆 se actualizar� en enero de cada a駉, tomando el valor mayor entre el incremento medio anual del 蚽dice de Precios de Consumo (IPC) en Navarra en el a駉 anterior, y el de los salarios medios de Navarra estimados por el coste salarial ordinario de la Encuesta Trimestral de Coste Laboral de los 鷏timos cuatro trimestres con datos disponibles. El nuevo valor se aprobar� mediante resoluci髇 de la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de vivienda, y se publicar� en el Bolet韓 Oficial de Navarra.�
  
• Tres.– Se introduce un nuevo art韈ulo 3 qu醫er, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 3.qu醫er Sistema de deducciones fiscales para garantizar el derecho de acceso a vivienda

  1. Las deducciones fiscales para garantizar el derecho de acceso a vivienda a las que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 3 bis de la presente ley foral tendr醤 las siguientes modalidades:

  • a) Deducci髇 por arrendamiento para emancipaci髇: destinada a personas empadronadas en Navarra de edad comprendida entre 23 y 30 a駉s inclusive, cuyas rentas incluidas las exentas no superen 20.000 euros si el solicitante no es miembro de una unidad familiar o, en caso contrario, 30.000 euros conjuntamente con el resto de miembros de la unidad familiar.
    
    A estos efectos se tendr醤 en cuenta los ingresos obtenidos, expresados como parte general de la base imponible m醩 rentas exentas, en el per韔do impositivo cuyo plazo ordinario de presentaci髇 de declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas haya concluido en la fecha de solicitud del abono de la deducci髇 de forma anticipada.
  • b) Deducciones por arrendamiento para acceso a vivienda: destinadas a personas o unidades familiares con ingresos familiares ponderados inferiores a 1,7 veces el indicador Suficiencia Adquisitiva por Renta Adecuada (SARA), que cumplan alguno de los siguientes requisitos:
    • a’) Estar inscritas en el censo de solicitantes de vivienda protegida con una antig黣dad ininterrumpida igual o superior a un a駉 a fecha 1 de enero de cada a駉 natural en la modalidad de arrendamiento o arrendamiento con opci髇 de compra, sin perjuicio de lo establecido para los a駉s 2019 y 2020 en la disposici髇 transitoria vigesimos閜tima del Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio.
    • b’) Ser beneficiarias del programa de Vivienda de Integraci髇 Social en arrendamiento con una antig黣dad igual o superior a dos a駉s a fecha 1 de enero de cada a駉 natural.

  Para el c醠culo de los ingresos y su ponderaci髇 se aplicar� lo dispuesto en el Anexo II del Decreto Foral 61/2013, de 18 de septiembre, por el que se regulan las actuaciones protegibles en materia de vivienda, o norma que lo sustituya, y se tendr醤 en cuenta las rentas obtenidas en el per韔do impositivo cuyo plazo de presentaci髇 de declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas haya concluido en la fecha de solicitud del abono de la deducci髇 de forma anticipada.

  2. Los requisitos e importes de cada deducci髇, as� como los plazos que se establezcan para su abono de forma anticipada, podr醤 ser distintos en funci髇 de cada modalidad, e incluso dentro de una misma modalidad.

  3. Las distintas modalidades de deducci髇 ser醤 incompatibles entre s� y con la deducci髇 por alquiler de vivienda establecida en el art韈ulo 62.2 del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, as� como con las ayudas de emergencia o extraordinarias para el pago de gastos de alquiler concedidas por el Gobierno de Navarra cuando recaigan sobre la misma vivienda, y con las subvenciones por arrendamiento previstas para el caso de las viviendas protegidas o adscritas a la Bolsa de Alquiler.

  4. La gesti髇 de este sistema de deducciones fiscales para garantizar el derecho de acceso a la vivienda, se llevar� a cabo a trav閟 de la misma sociedad p鷅lica instrumental que gestione el censo de solicitantes de vivienda protegida. No obstante lo anterior, corresponde a la direcci髇 general competente en materia de vivienda dictar los actos y resoluciones derivados de su gesti髇.�

  
• Cuatro.– Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 8, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �1. Las viviendas protegidas se destinar醤 a domicilio habitual y permanente. En ning鷑 caso se admitir� el destino de la vivienda, o alguna de sus habitaciones, como segunda residencia o estancia tur韘tica.

  Las viviendas protegidas deber醤 ser ocupadas en un plazo m醲imo de seis meses a partir de la calificaci髇 definitiva, salvo en caso de demora superior a tres meses en la transferencia de la propiedad que resulte imputable al promotor, u otra persona o entidad distinta del adquirente o adjudicatario.

  En el caso de alquiler o de adquisici髇 en segunda o posteriores transmisiones de vivienda protegida, as� como aquellos en que la suscripci髇 del contrato de compraventa de la vivienda protegida sea posterior a la calificaci髇 definitiva, el plazo m醲imo para ocupar la vivienda ser� de tres meses, contado a partir de la fecha de suscripci髇 del contrato de alquiler o elevaci髇 a escritura p鷅lica del contrato de compraventa.�

  
• Cinco.– Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 15, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �2. El Gobierno de Navarra regular� las condiciones exigibles a las viviendas a rehabilitar conforme a criterios de flexibilidad y progresividad de las mejoras, dentro de los m醨genes que permita la legislaci髇 b醩ica aplicable. Se elaborar� un mapa del parque residencial basado en criterios edificatorios y socioecon髆icos, y podr� primarse la rehabilitaci髇 de aquellas 醨eas que conforme la clasificaci髇 anterior se declaren zonas vulnerables o necesitadas de urgente rehabilitaci髇.�

  
• Seis.– Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 21, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �3. Se consideran v韈timas de violencia de g閚ero aquellas personas que sean reconocidas como tales por el departamento competente del Gobierno de Navarra en aplicaci髇 de la legislaci髇 espec韋ica sobre esta materia. Las circunstancias en las que estas personas podr醤 acceder a la propiedad o el alquiler se regular醤 reglamentariamente. No obstante lo anterior, para el acceso a viviendas protegidas en r間imen de propiedad ser� necesaria la existencia de sentencia firme de cualquier 髍gano jurisdiccional que declare que la persona ha sido v韈tima de violencia de g閚ero. Dicha sentencia deber� haber sido dictada en los cinco a駉s anteriores a la fecha en que se inicie el procedimiento de adjudicaci髇 en el que la persona v韈tima de violencia de g閚ero haya resultado adjudicataria de la vivienda. A la hora de ponderar los ingresos familiares de las v韈timas de violencia de g閚ero se tendr醤 en cuenta las mismas disposiciones aplicables a las personas con discapacidad o mayores de 65 a駉s.�

  
• Siete.– Se introduce un apartado noveno al art韈ulo 31, con el siguiente texto:

  �9. Se habilitar� un sistema para que las personas solicitantes que tuvieran derecho a participar en un procedimiento de adjudicaci髇 puedan elegir la promoci髇 o promociones concretas a las que deseen optar, previa explicaci髇 detallada sobre la oferta de dichas promociones.

  En los procesos de adjudicaci髇 de las viviendas protegidas en r間imen de compraventa s髄o se podr� optar a aquella promoci髇 o promociones concretas que previamente hayan sido elegidas por la persona solicitante.�

  
• Ocho.– Se introducen un nuevo apartado 7 y un nuevo apartado 8 en el art韈ulo 34, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

  �7. Las personas propietarias de inmuebles ubicados en edificaciones con tipolog韆 residencial de vivienda, aunque el edificio contenga simult醤eamente otros usos, deber醤 acreditar la situaci髇 en la que se encuentran aquellos, al menos en relaci髇 con el estado de conservaci髇 del edificio y con el cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad universal, as� como sobre el grado de eficiencia energ閠ica de los mismos, mediante el Informe de Evaluaci髇 de Edificios, regulado en el Decreto Foral 108/2014, de 12 de noviembre, o norma que lo sustituya.

  La obligaci髇 tambi閚 se extender� a las viviendas unifamiliares, entendiendo por tales las aisladas o adosadas horizontalmente, aun cuando estas 鷏timas pudieran compartir en planta bajo rasante garajes o trasteros mancomunados, con una antig黣dad igual o superior a 75 a駉s, conforme el calendario de presentaci髇 previsto en la disposici髇 transitoria decimotercera de la presente ley foral.

  8. Para la concesi髇 o renovaci髇 de la c閐ula de habitabilidad de cualquier vivienda, ser� necesario contar con el Informe de Evaluaci髇 de Edificios, con el resultado de apto o apto con deficiencias leves, cuando el mismo sea exigible y el edificio sea propiedad de una 鷑ica unidad familiar, persona f韘ica o jur韉ica.�

  
• Nueve.– El apartado 3 del art韈ulo 42.bis, pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �3. No tendr醤 la consideraci髇 de viviendas deshabitadas las siguientes:

  • a) Las viviendas habituales. Se presumir� tal car醕ter para aquellas que constituyan el domicilio habitual y permanente de sus titulares por declararse como tal a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas. Y en ausencia de declaraci髇 del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, las que consten como domicilio de empadronamiento en un municipio de Navarra de sus titulares.
  • b) Las viviendas de las personas f韘icas cuyo uso sea el de esparcimiento o recreo, entendiendo como tales las que constituyan segunda residencia de su titular. Podr� tener a estos efectos tal consideraci髇 鷑icamente una vivienda por persona o unidad familiar. En caso de que una persona o unidad familiar sea titular de dos viviendas, se presumir� como vivienda cuyo uso es el de esparcimiento o recreo la vivienda que conforme el punto anterior no tenga la consideraci髇 de vivienda habitual. En caso de que una persona o unidad familiar sea titular de tres o m醩 viviendas, se presumir� como vivienda cuyo uso es el de esparcimiento o recreo la vivienda con mayor valor catastral entre las que no tengan la consideraci髇 de vivienda habitual.
  • c) Las edificaciones destinadas a un uso regulado en la legislaci髇 tur韘tica siempre que cuenten con las correspondientes licencias urban韘ticas y de apertura, adem醩 de con los requisitos exigidos por la legislaci髇 vigente en materia de turismo y con el resto de autorizaciones sectoriales que, en su caso, resulten de aplicaci髇.
  • d) Las viviendas que sean usadas de forma efectiva mediante su arrendamiento como fincas urbanas celebrado por temporadas, sea esta de verano o cualquier otra y el celebrado para ejercerse en la finca una actividad industrial, comercial, artesanal, profesional, recreativa, asistencial, cultural o docente, siempre que cuenten con los requisitos legales para su ejercicio, y tengan, al menos, una ocupaci髇 no inferior a treinta d韆s en un a駉.
  • e) Las viviendas radicadas fuera del 醡bito geogr醘ico de la Comunidad Foral de Navarra.�
  
• Diez.– Modificaci髇 del art韈ulo 42.qu醫er en los apartados 1, 5, 7 y 8.

  El apartado 1 del art韈ulo 42.qu醫er, pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �1. Las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, estar醤 obligadas a proporcionar a la Administraci髇 de la Comunidad Foral y a las entidades locales, que hayan obtenido la oportuna delegaci髇 de competencias, del lugar donde est閚 radicadas las viviendas, a requerimiento de cualquiera de ellas, toda clase de datos, informes, antecedentes y justificantes que pudieran incidir, directa o indirectamente, en la indagaci髇 de las situaciones de no habitaci髇 o de las personas o entidades responsables de tales situaciones. Igualmente, la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra estar� obligada a proporcionar a las entidades locales del t閞mino municipal donde est閚 radicadas las viviendas cuando hayan obtenido la oportuna delegaci髇, cuantos datos e informes obren en su poder que permitan incidir, directa o indirectamente, en la indagaci髇 de las situaciones de no habitaci髇 o de las personas o entidades responsables de tales situaciones.�

  El apartado 5 del art韈ulo 42.qu醫er, pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �5. Las compa耥as suministradoras de servicios de agua, electricidad y gas, cuando as� sea solicitado por el departamento competente en materia de vivienda o por las entidades locales, que hayan obtenido la oportuna delegaci髇 de competencias, del lugar donde est閚 radicadas las viviendas, remitir醤, sin necesidad de contar con el consentimiento de las personas afectadas, en los t閞minos dispuestos en la normativa reguladora de la protecci髇 de datos, la informaci髇 que se precise sobre los consumos medios que presentan las viviendas con la ubicaci髇 que a este fin se especifique en la petici髇. Ser醤 objeto de env韔, si as� se requieren, los listados de todas aquellas viviendas o grupos de viviendas que tengan consumos por debajo de los expresamente indicados, con expresi髇 del nombre de la v韆, calle o plaza en la que se ubiquen cada una de las viviendas contenidas en la relaci髇 objeto de remisi髇, as� como del nombre y apellidos o raz髇 social de la persona titular del contrato y del domicilio y NIF o CIF de esta 鷏tima. A este fin, la petici髇 del citado departamento o entidad local podr� referirse bien a ubicaciones concretas, a determinadas calles, v韆s o grupo de ellas o bien a 醡bitos delimitados gr醘ica o descriptivamente se馻lados al efecto.�

  El apartado 7 del art韈ulo 42 qu醫er, pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �7. Con periodicidad anual y datos referidos a 31 de diciembre de cada a駉 natural, y en cualquier momento a solicitud del departamento competente en materia de vivienda, las entidades financieras y sus filiales inmobiliarias, las entidades de gesti髇 de activos, incluidos los procedentes de la reestructuraci髇 bancaria, y las entidades inmobiliarias, cualquiera que sea su domicilio social, remitir醤, sin necesidad de contar con el consentimiento de las personas afectadas, en los t閞minos dispuestos en la normativa reguladora de la protecci髇 de datos, con respecto al 醡bito concreto que se delimite a este efecto, informaci髇 sobre las viviendas de su titularidad que se encuentren deshabitadas con indicaci髇, para cada una de ellas, de su ubicaci髇 detallada, referencia catastral, n鷐ero de finca registral, nombre, apellidos, raz髇 social, NIF o CIF. En caso de tener el car醕ter de vivienda protegida deber� especificarse expresamente, con indicaci髇 del n鷐ero de expediente de calificaci髇. El departamento competente en materia de vivienda podr� facilitar la informaci髇 recibida a las entidades locales, que hayan obtenido la oportuna delegaci髇 de competencias, del lugar donde est閚 radicadas las viviendas.�

  El apartado 8 del art韈ulo 42 qu醫er, pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �8. Las comunicaciones a que se refiere el presente art韈ulo habr醤 de ser remitidas al departamento o entidad local solicitante en un plazo de treinta d韆s a computar desde la recepci髇 de la petici髇 de informaci髇 o desde la fecha a que hace referencia el apartado anterior.�

  
• Once.– El art韈ulo 42 quinquies, pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �1. La competencia para el inicio, la tramitaci髇 y la resoluci髇 del procedimiento declarativo de vivienda deshabitada corresponde al departamento competente en materia de vivienda. Dicha competencia podr� ser delegada, previa petici髇, en las entidades locales que acrediten disponer de los recursos necesarios para ejercerla. El departamento competente en materia de vivienda es competente, en todo caso, para la iniciaci髇, tramitaci髇 y resoluci髇 de los procedimientos sancionadores que en su caso se instruyan.

  2. El procedimiento se entender� con la persona titular registral o, en su defecto, con la persona titular catastral de la vivienda o grupo de viviendas, consider醤dose personas interesadas, igualmente, en su caso, a las titulares de derechos reales y situaciones jur韉icas, inscritos y anotados en el Registro de la Propiedad, sin perjuicio de las comunicaciones a las titulares de derechos o intereses leg韙imos.

  3. En caso de que la vivienda o grupo de viviendas pertenezca en r間imen de pro indiviso a varias personas titulares o a una comunidad o entidad sin personalidad jur韉ica y no se tenga constancia de la representaci髇 legal, cada una de las titulares del pro indiviso y todas y cada una de las personas que componen la comunidad, tendr醤, en atenci髇 a la responsabilidad solidaria que ostentan, la consideraci髇 de representante a los efectos de la tramitaci髇 de este procedimiento, sin perjuicio de la comunicaci髇 a los dem醩 cotitulares o personas de la comunidad.

  4. El procedimiento se iniciar� mediante acuerdo del 髍gano correspondiente del departamento competente en materia de vivienda o, en su caso, de la entidad local.

  5. En el acuerdo de inicio del procedimiento contradictorio se especificar醤 los indicios de no habitaci髇 que dan lugar a la apertura del procedimiento y las medidas de fomento que se ofrezcan al titular o titulares destinadas a facilitarles el arrendamiento de la vivienda o la rehabilitaci髇 protegida de la misma, y se abrir� el tr醡ite de audiencia por un per韔do de diez d韆s a contar desde la notificaci髇 del mismo en el que las personas interesadas podr醤 alegar lo que tuvieren por conveniente y aportar o proponer las pruebas oportunas, o en su defecto aceptar dichas medidas de fomento.

  6. En caso de que las personas interesadas acrediten o justifiquen la inexistencia de los indicios de no habitaci髇 que hubiesen motivado el inicio del procedimiento contradictorio, se dictar� resoluci髇 de terminaci髇 estimando las alegaciones formuladas en este sentido y ordenando el archivo del procedimiento.

  7. Si no se presentasen alegaciones o si las alegaciones de las personas interesadas no desvirtuasen los indicios de no habitaci髇 que motivaron la incoaci髇 del procedimiento, y las medidas de fomento no se aceptaran, se dictar� resoluci髇 declarando la vivienda como deshabitada, de la cual se dar� traslado al Registro de Viviendas Deshabitadas al objeto de proceder a su inscripci髇.

  8. En el supuesto de que alguna o algunas de las medidas de fomento destinadas a facilitar el arrendamiento de la vivienda sean aceptadas y exista el compromiso de dar efectiva habitaci髇 a la vivienda en el plazo m醲imo de tres meses, se dictar� resoluci髇 suspendiendo el procedimiento a los efectos del c髆puto del plazo m醲imo de resoluci髇.

  9. En el supuesto de que alguna o algunas de las medidas de fomento destinadas a facilitar la rehabilitaci髇 de la vivienda sean aceptadas y exista el compromiso de solicitar la calificaci髇 provisional de rehabilitaci髇 protegida de la vivienda en el plazo m醲imo de tres meses, se dictar� resoluci髇 suspendiendo el procedimiento a los efectos del c髆puto del plazo m醲imo de resoluci髇.

  10. Acreditada la efectiva habitaci髇 de la vivienda por un plazo superior a seis meses, o la presentaci髇 de solicitud de calificaci髇 provisional de rehabilitaci髇 protegida, se dictar� resoluci髇 archivando el procedimiento. En caso contrario, transcurridos los plazos indicados en los apartados anteriores sin que la propiedad haya comunicado el inicio de la situaci髇 de efectiva habitaci髇, o si dicha habitaci髇 lo fuera por un plazo inferior a seis meses, o si no se hubiera presentado la solicitud de rehabilitaci髇 protegida de la vivienda, se reanudar� el procedimiento dict醤dose resoluci髇 declarando la vivienda como deshabitada, de la cual se dar� traslado al Registro de Viviendas Deshabitadas al objeto de proceder a su inscripci髇.

  11. El plazo m醲imo para resolver el procedimiento contradictorio para la declaraci髇 de una vivienda deshabitada y notificar su resoluci髇 ser� de un a駉 desde su incoaci髇, transcurrido el cual se producir� la caducidad.�

  
• Doce.– El art韈ulo 42.sexies pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �1. Se crea el Registro de Viviendas Deshabitadas como instrumento para el control y seguimiento de las viviendas que, por concurrir los supuestos previstos en esta Ley Foral, hayan sido declaradas deshabitadas. Tendr醤 acceso a dicho Registro las resoluciones declarativas de viviendas deshabitadas y otras resoluciones que reflejen actuaciones o circunstancias con incidencia en la situaci髇 de no habitaci髇.

  2. La efectiva constituci髇 del Registro de Viviendas Deshabitadas por el departamento competente en materia de vivienda conllevar� la creaci髇 de un fichero de datos de titularidad p鷅lica, a los efectos previstos en la normativa sobre protecci髇 de datos de car醕ter personal, y con arreglo a lo establecido sobre la creaci髇 de tales ficheros en la normativa vigente.

  3. El Registro de Viviendas Deshabitadas de Navarra se integra en el Registro General de Viviendas de Navarra y su organizaci髇 y funcionamiento se rigen por lo dispuesto en el t韙ulo VII de esta Ley Foral, sin perjuicio de las especialidades contempladas en el presente t韙ulo.

  4. La inscripci髇 en el Registro de Viviendas Deshabitadas de Navarra tendr� los siguientes efectos:

  • a) Inclusi髇 en el censo de viviendas deshabitadas del Ayuntamiento correspondiente, de acuerdo con las previsiones contenidas en la Ley Foral reguladora de las Haciendas Locales de Navarra.
  • b) Servir de base para la incoaci髇 del correspondiente expediente sancionador o expropiatorio cuando as� corresponda.
  • c) Proporcionar informaci髇 y datos estad韘ticos para servir de instrumento informativo al servicio de las pol韙icas p鷅licas.

  5. La cancelaci髇 de la inscripci髇 de una vivienda en el Registro de Viviendas Deshabitadas de Navarra requerir� la previa acreditaci髇 de la efectiva habitaci髇 de la misma durante seis meses ininterrumpidos. Si no quedara acreditada la efectiva habitaci髇, se conceder� a la persona interesada un plazo de audiencia de 10 d韆s h醔iles, transcurrido el cual se dictar� resoluci髇 manteniendo o, en su caso, cancelando la inscripci髇, d醤dose traslado de la misma al Registro de Viviendas Deshabitadas de Navarra a los efectos oportunos.

  Ser� responsabilidad de los titulares registrales o catastrales comunicar cualquier alteraci髇 que afecte a los datos incluidos en la inscripci髇 o a la propia inscripci髇 en el Registro, debiendo acompa馻r los documentos o pruebas en los que se acredite la alteraci髇 producida.

  6. Las actividades de comprobaci髇 y control a efectos de determinar por parte del departamento competente en materia de vivienda la existencia de viviendas deshabitadas, y sin perjuicio de conceder la delegaci髇 a las entidades locales que lo soliciten, se realizar� conforme a la planificaci髇 que se establezca en el Plan bienal de control e inspecci髇 en materia de vivienda.�

  
• Trece.– Se modifica el art韈ulo 49, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 49 Derechos de tanteo y retracto

  1. Corresponden al Gobierno de Navarra los derechos de tanteo y retracto legal sobre las viviendas protegidas sujetas a limitaci髇 del precio de venta y renta, as� como sus anejos, en la primera y sucesivas transmisiones onerosas inter vivos.

  2. A estos efectos, el departamento competente en materia de vivienda podr� designar como beneficiario de la vivienda obtenida en ejercicio de estos derechos a una sociedad instrumental u organismo p鷅lico o a una persona o unidad familiar solicitante de vivienda protegida, debidamente inscrita en el censo de solicitantes de vivienda protegida, o solicitante en el procedimiento de adjudicaci髇 por cambio de vivienda protegida inadecuada recogido en el art韈ulo 33 de la presente ley foral.

  3. Para el adecuado ejercicio de estos derechos y la posterior adjudicaci髇 de las viviendas tanteadas, las viviendas que se ofrezcan al Gobierno de Navarra o pretendan transmitirse deber醤 estar libres de arrendamientos o de cualquier cesi髇 de uso.�

  
• Catorce.– Se modifica el apartado 4 del art韈ulo 50, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �4. Cuando el departamento competente en materia de vivienda ejercite el derecho de tanteo o retracto, especificar�, en el acto por el que se ejercita tal derecho, que la sociedad instrumental, organismo p鷅lico o unidad familiar beneficiaria de la vivienda deber� hacerse cargo del pago del precio de la adquisici髇, abonando directamente el importe del mismo al vendedor de la vivienda y de los anejos, en su caso.�

  
• Quince.– Se modifica el apartado 9 del art韈ulo 64, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �9. No presentar para su visado los contratos de arrendamiento de viviendas protegidas en el plazo establecido para ello.�

  
• Diecis閕s.– Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 65, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �2. No atender los requerimientos de la Administraci髇 destinados a comprobar el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los propietarios y arrendatarios de viviendas protegidas.�

  
• Diecisiete.– Se introducen nuevos apartados 28, 29, 30, 31, 32 y 33 en el art韈ulo 65, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

  �28. Publicitar una vivienda para su compraventa o arrendamiento sin especificar su car醕ter de protegida.

  29. Publicitar una vivienda protegida para su compraventa o arrendamiento con un precio superior al m醲imo permitido.

  30. Publicitar el alquiler de una vivienda protegida o de alguna de sus habitaciones para estancia tur韘tica.

  31. Destinar una vivienda protegida o cualquiera de sus habitaciones a alquiler para estancias tur韘ticas.

  32. No solicitar la renovaci髇 de la c閐ula de habitabilidad caducada, en el caso de viviendas sobre las que una persona jur韉ica ostente el pleno dominio, una participaci髇 mayoritaria sobre el mismo, o un derecho real de uso o disfrute.

  33. Falsear los documentos o certificaciones que sean necesarios para obtener una resoluci髇 administrativa con reconocimiento de derechos econ髆icos, de protecci髇 o de habitabilidad, con el fin de obtener un acto favorable a los infractores o a terceros, de eludir una orden de ejecuci髇 u otro acto no favorable a las personas interesadas o bien para la obtenci髇 de medidas de fomento previstas en esta ley foral.�

  
• Dieciocho.– Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 66, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  �2. No presentar para su visado contrato de arrendamiento, de conformidad con lo establecido en esta ley foral, sobre vivienda protegida calificada definitivamente en r間imen de arrendamiento, en el plazo de 3 meses desde que fuera posible suscribir un contrato, salvo causa debidamente justificada.�

  
• Diecinueve.– Se modifica la disposici髇 adicional tercera, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional tercera.–

  Las cifras relativas a porcentajes, cuant韆s y plazos de los art韈ulos 17, 18, 20, 23, as� como del cap韙ulo III del t韙ulo III de la presente ley foral, podr醤 revisarse por v韆 reglamentaria en funci髇 de factores relacionados con la evoluci髇 constatada de la demanda, el estado del presupuesto de gastos, la situaci髇 del mercado inmobiliario y de la informaci髇 proporcionada por el censo de solicitantes de vivienda protegida.

  Por orden foral de la persona titular del departamento competente en materia de vivienda, se podr醤 modificar los porcentajes, cuant韆s y plazos del abono de forma anticipada de las deducciones previstas en el art韈ulo 3 bis de esta ley foral, as� como los requisitos de ingresos m韓imos y m醲imos para el acceso a las mismas y el importe m醲imo de la renta mensual abonada por el arrendamiento de la vivienda.�

  
• Veinte.– Se modifica la disposici髇 adicional und閏ima, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional und閏ima.– Daci髇 en pago de viviendas protegidas y precio m醲imo de venta en segunda y posteriores transmisiones

  Excepcionalmente, podr醤 ser titulares de viviendas protegidas las personas jur韉icas que las hayan adquirido mediante daci髇 en pago de un cr閐ito o pr閟tamo hipotecario, compraventa con subrogaci髇 hipotecaria o negocio jur韉ico similar, que quedar醤 sometidas a las obligaciones establecidas en esta ley foral en cuanto a su transmisi髇 o arrendamiento.

  El precio m醲imo de venta de las viviendas protegidas adquiridas como consecuencia de un procedimiento de ejecuci髇 hipotecaria se reducir� para la siguiente transmisi髇 en un 50% con respecto al precio m醲imo vigente para segundas o posteriores transmisiones de vivienda protegida. Igualmente, tal reducci髇 del precio m醲imo de venta se mantendr� para las transmisiones que de la vivienda realicen empresas vinculadas con la acreedora del pr閟tamo o cr閐ito hipotecario que dio lugar a la ejecuci髇, de acuerdo con el concepto de empresa vinculada que contempla la Ley Foral 2/2018, de 13 abril, de Contratos P鷅licos de Navarra, o norma que la sustituya.�

  
• Veintiuno.– Se modifica la disposici髇 adicional decimosexta, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional decimosexta.– Subvenciones a promotores de viviendas de protecci髇 oficial calificadas en r間imen de arrendamiento sin opci髇 de compra y de apartamentos protegidos en alquiler destinados a personas mayores de 60 a駉s o con discapacidad, y viviendas de protecci髇 oficial calificadas en r間imen de cesi髇 de uso

  1. Los promotores de viviendas de protecci髇 oficial calificadas en r間imen de arrendamiento sin opci髇 de compra y de apartamentos protegidos en alquiler destinados a personas mayores de 60 a駉s o con discapacidad, podr醤 acceder a las siguientes subvenciones:

  • a) El 23% del precio m醲imo de venta de las viviendas, sin anejos, incluidas en la correspondiente calificaci髇.
  • b) El 35% del precio m醲imo de venta de las viviendas, sin anejos, incluidas en la correspondiente calificaci髇, si el promotor solicita que la duraci髇 del r間imen de protecci髇 de las viviendas protegidas aplicable sea de 30 a駉s.

  El porcentaje establecido en este apartado no se podr� acumular al establecido en el apartado a).

  2. Las asociaciones privadas sin 醤imo de lucro que promuevan viviendas de protecci髇 oficial en r間imen de cesi髇 de uso, podr醤 acceder a una subvenci髇 del 25% del te髍ico precio m醲imo de venta de las viviendas, sin anejos, incluidas en la correspondiente calificaci髇, siempre y cuando los ingresos familiares ponderados de cada uno de los primeros socios de la asociaci髇 sean inferiores a los exigidos para el acceso a subvenciones por adquisici髇 de viviendas de protecci髇 oficial. Esta subvenci髇 ser� incompatible con la prevista en la disposici髇 adicional decimoctava de la presente ley foral.

  3. Las subvenciones se reconocer醤 en la calificaci髇 provisional. El promotor o la asociaci髇 podr� percibir hasta un 50% de la subvenci髇 tras recibir la calificaci髇 provisional, previa presentaci髇 de aval que cubra el importe de la subvenci髇 concedida, y el resto de la subvenci髇 se abonar� tras la obtenci髇 de la correspondiente calificaci髇 definitiva.

  4. Si el promotor o la asociaci髇 altera el r間imen del arrendamiento o cesi髇 de uso durante el tiempo en que la vivienda permanezca sometida al r間imen de protecci髇 sin mediar autorizaci髇 al efecto del departamento competente en materia de vivienda, vendr� obligado a reintegrar la totalidad de los importes recibidos, sin perjuicio de otras actuaciones sancionadoras y de restauraci髇 de la legalidad que procedan.

  5. 趎icamente podr醤 acceder a la subvenci髇 prevista en la presente disposici髇 adicional las promociones de viviendas de protecci髇 oficial que soliciten la correspondiente calificaci髇 provisional a partir de la entrada en vigor de la presente ley foral. Ser� necesario que las viviendas se promuevan en localidades donde existan m醩 de 100 solicitudes de alquiler seg鷑 los datos del censo de solicitantes de vivienda protegida en el momento de solicitarse la calificaci髇 provisional del expediente, salvo en el caso de viviendas promovidas por sociedades p鷅licas o entidades locales, o cuando exista Resoluci髇 favorable del Ayuntamiento de la entidad local apoyando la promoci髇 de las viviendas.

  6. Lo dispuesto en la presente disposici髇 adicional podr� desarrollarse o modificarse reglamentariamente.�

  
• Veintid髎.– Se a馻de una disposici髇 adicional decimonovena, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional decimonovena

  Sustituci髇 del Indicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (IPREM) por el nuevo indicador Suficiencia Adquisitiva por Renta Adecuada (SARA). Con fecha 1 de enero de 2019, todas las referencias al Indicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (IPREM) contenidas en esta ley foral y en el resto de normativa foral en materia de vivienda se entender醤 realizadas al nuevo indicador Suficiencia Adquisitiva por Renta Adecuada (SARA).�

  
• Veintitr閟.– Se a馻de una disposici髇 adicional vig閟ima, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional vig閟ima.– Obligaci髇 de los promotores de vivienda protegida de atender los requerimientos debidos a deficiencias o vicios ocultos

  Los promotores de vivienda protegida deber醤 atender los requerimientos debidos a deficiencias o vicios ocultos de construcci髇 de viviendas protegidas formulados por el departamento competente en materia de vivienda que sean denunciados en los tres a駉s siguientes a la fecha de calificaci髇 definitiva y no se encuentren cubiertos por los seguros a los que se refiere la legislaci髇 b醩ica de ordenaci髇 de la edificaci髇.�

  
• Veinticuatro.– Se a馻de una disposici髇 transitoria und閏ima, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 transitoria und閏ima.– R間imen transitorio de la obligaci髇 de renovaci髇 de la c閐ula de habitabilidad para los titulares de viviendas que ostenten la condici髇 de personas jur韉icas

  Las personas jur韉icas deber醤 solicitar la renovaci髇 de las c閐ulas de habitabilidad caducadas de las viviendas sobre las que ostenten el pleno dominio, una participaci髇 mayoritaria sobre el mismo, o un derecho real de uso o disfrute, en el plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley foral.�

  
• Veinticinco.– Se a馻de una disposici髇 transitoria duod閏ima, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 transitoria duod閏ima.– Diagn髎tico del parque residencial basado en criterios edificatorios y socioecon髆icos

  En el plazo m醲imo de un a駉, el Gobierno de Navarra elaborar� un mapa residencial de la Comunidad Foral de Navarra basado en criterios de antig黣dad de los edificios, estado de los mismos y caracter韘ticas socioecon髆icas de sus moradores, con el prop髎ito de determinar las zonas vulnerables o con mayor necesidad de urgente rehabilitaci髇, as� como servir de instrumento de planificaci髇 futura de las actuaciones de rehabilitaci髇 protegida.�

  
• Veintis閕s.– Se a馻de una disposici髇 transitoria decimotercera, que tendr� la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 transitoria decimotercera.– Programa de implantaci髇 gradual de la obligatoriedad del informe de evaluaci髇 de los edificios para el caso de las viviendas unifamiliares

  • a) Las viviendas unifamiliares que el 31 de diciembre de 2018 tuvieran una antig黣dad de 100 o m醩 a駉s deber醤 efectuar la evaluaci髇 del edificio de forma que dispongan del correspondiente informe antes del primer d韆 del a駉 2020.
  • b) Las viviendas unifamiliares que el 31 de diciembre de 2019 tengan una antig黣dad de 75 o m醩 a駉s deber醤 efectuar la evaluaci髇 del edificio de forma que dispongan del correspondiente informe antes del primer d韆 del a駉 2021.
  • c) Las viviendas unifamiliares que tengan una antig黣dad de 75 a駉s a partir del 1 de enero de 2020 deber醤 efectuar la evaluaci髇 del edificio de forma que dispongan del correspondiente informe antes de que transcurra un a駉 desde la fecha en que hubieran adquirido dicha antig黣dad.�
  

Art韈ulo 2 Modificaci髇 del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio

Uno.– Adici髇 de un art韈ulo 68 quinquies, con la siguiente redacci髇:

Dos.– Se a馻de una disposici髇 transitoria vigesimos閜tima con la siguiente redacci髇:

Art韈ulo 3 Modificaci髇 del decreto foral 61/2013, de 18 de septiembre, por el que se regulan las actuaciones protegibles en materia de vivienda

Uno.– Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 8, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

Dos.– Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 27, que pasar� a tener la siguiente redacci髇.

Tres.– Se elimina el punto 5 del art韈ulo 28, que dec韆:

�5. En el caso de renovaci髇 o pr髍roga de los contratos de arrendamiento de viviendas de protecci髇 oficial y viviendas adscritas a la bolsa de alquiler en los que sus arrendatarios sean perceptores de la renta de inclusi髇 social o prestaci髇 que la sustituya, se reconocer� una subvenci髇 del 75% de la renta para la nueva anualidad.�

Art韈ulo 4 Modificaci髇 del Decreto Foral 25/2011, de 28 de marzo, que regula el censo de solicitantes de vivienda protegida

Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 7, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

Disposici髇 adicional 鷑ica.– Informe de la satisfacci髇 del Derecho Subjetivo de Vivienda en Navarra

1. A los efectos de hacer un seguimiento de la efectividad de las medidas previstas en la presente ley foral, el departamento competente en materia de vivienda elaborar� un informe anual, que remitir� al Parlamento de Navarra en el primer cuatrimestre del a駉 siguiente, sobre el alcance, los beneficiarios y los recursos destinados a las medidas contenidas en la misma.

2. Dicho informe contendr� informaci髇 de al menos los siguientes aspectos:

• a) N鷐ero de viviendas en alquiler cuyas rentas son auxiliadas por las deducciones fiscales al IRPF que prev� la presente ley foral.
• b) N鷐ero de personas o unidades familiares beneficiar韆s de dichas ayudas, diferenciadas en funci髇 de niveles de indicador SARA.
• c) Costes medios de las ayudas por personas o unidades familiares y costes totales para la Hacienda Foral.
• d) Reclamaciones, quejas o sugerencias formuladas y respuesta por parte de la Administraci髇 competente.
• e) Desarrollo del Registro de Viviendas deshabitadas, viviendas incluidas y sus caracter韘ticas por zonas.

Disposici髇 final primera.– Texto refundido

Se autoriza al Gobierno de Navarra para aprobar, en el plazo de veinticuatro meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley foral, un texto refundido en el que se integren, debidamente regularizadas, aclaradas y armonizadas, la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra, y dem醩 normas que se enumeran a continuaci髇, as� como las normas con rango de ley que las hubieren modificado y las que, afectando a su 醡bito material, puedan, en su caso, promulgarse antes de la aprobaci髇 por el Gobierno de Navarra del texto refundido que proceda y as� se haya previsto en las mismas:

• – Art韈ulos 11 a 17 y disposici髇 adicional cuarta de la Ley Foral 6/2009, de 5 de junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda.
• – Disposici髇 adicional trig閟ima tercera de la Ley Foral 19/2011, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el a駉 2012.
• – Ley Foral 24/2013, de 2 de julio, de medidas urgentes para garantizar el derecho a la vivienda en Navarra.
• – Disposici髇 final segunda de la Ley Foral 38/2013, de 28 de diciembre, de modificaci髇 de diversos impuestos y otras medidas tributarias.
• – Ley Foral 27/2014, de 24 de diciembre, por la que se modifica la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra, estableciendo los m骴ulos aplicables a las actuaciones protegibles en materia de vivienda y creando el Registro General de Viviendas de Navarra.
• – Ley Foral 22/2016, de 2 de diciembre, por la que se adoptan medidas de apoyo a los ciudadanos y ciudadanas en materia de vivienda.
• – La disposici髇 adicional vig閟imo sexta y vig閟imo novena de la Ley Foral 20/2017, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el a駉 2018.
• – Ley Foral por la que se reconoce el derecho subjetivo a la vivienda.

Disposici髇 final segunda.– Entrada en vigor

La presente ley foral entrar� en vigor el 1 de enero de 2019.