DECRETO LEY 16/2021, de 13 de julio, de aprobaci髇 de medidas urgentes de ordenamiento del juego de loter韆 reservado a la Generalitat de Catalunya

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de motivos
• CAP蚑ULO I.�Loteries de Catalunya, SAU
  • Art韈ulo 1燨rganizaci髇 y gesti髇 del juego de loter韆
  • Art韈ulo 2燣oteries de Catalunya, SAU. R間imen jur韉ico y capital social
• CAP蚑ULO II.�Ingresos p鷅licos de la Administraci髇 de la Generalitat derivados de la comercializaci髇 de juego de loter韆
  • Art韈ulo 3燝esti髇 de los ingresos p鷅licos de la Administraci髇 de la Generalitat
  • Art韈ulo 4燜ondo de premios
  • Art韈ulo 5燜ondo de reserva para la mejora de premios
  • Art韈ulo 6燜ondo de loter韆s para la prosperidad y cohesi髇 social
• CAP蚑ULO III.�Actividad de comercializaci髇 y de distribuci髇 del juego de loter韆
  • Art韈ulo 7燗ctividad de comercializaci髇 y distribuci髇 del juego de loter韆
  • Art韈ulo 8
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional燫eferencias normativas a la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat y a sus 髍ganos de gobierno
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera燚erechos de los sujetos que integran la red comercial de la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat y r間imen jur韉ico de aplicaci髇 en las autorizaciones que queden vigentes
  • Segunda燫間imen transitorio de los juegos de loter韆 en funcionamiento
  • Tercera燫間imen transitorio del r間imen econ髆ico de Loteries de Catalunya, SAU
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燫ango normativo de determinados preceptos
  • Segunda燤odificaci髇 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego
  • Tercera燤odificaci髇 del Cat醠ogo de juegos y apuestas autorizados en Catalu馻 y de los criterios aplicables a su planificaci髇, aprobado por el Decreto 240/2004, de 30 de marzo
  • Cuarta燤odificaci髇 del Reglamento de la loter韆 colectiva aprobado por el Decreto 116/2020, de 6 de octubre
  • Quinta燞abilitaciones
  • Sexta

Art韈ulo 1 Organizaci髇 y gesti髇 del juego de loter韆

1. El juego de loter韆, en sus diversas modalidades, est� organizado y gestionado, por cuenta de la Generalitat de Catalunya, por Loteries de Catalunya, SAU.

2. La actividad de organizaci髇 y gesti髇 del juego de loter韆 tiene como finalidad la obtenci髇 de ingresos para ser destinados a la financiaci髇 de inversiones, programas y actuaciones que promuevan la prosperidad y la cohesi髇 social, de acuerdo con la normativa vigente, as� como cualquier otra funci髇 relacionada con estas anteriores que le pueda atribuir el Gobierno de la Generalitat de Catalunya.

Art韈ulo 2 Loteries de Catalunya, SAU. R間imen jur韉ico y capital social

1. Loteries de Catalunya, SAU se rige por sus Estatutos, aprobados por el Acuerdo GOV/84/2021, de 15 de junio, por el texto refundido de la Ley de sociedades de capital, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julio, por la legislaci髇 reguladora del patrimonio de la Generalitat de Catalunya, por la legislaci髇 vigente en materia de finanzas p鷅licas de Catalu馻 y por la legislaci髇 reguladora de las entidades del sector p鷅lico, leyes de presupuestos, y el resto de disposiciones normativas de aplicaci髇.

2. Loteries de Catalunya, SAU es una sociedad de capital, an髇ima y unipersonal, constituida con car醕ter indefinido, con tenencia 韓tegra de su capital social por parte de la Administraci髇 de la Generalitat de Catalunya o de su sector p鷅lico.

3. La determinaci髇 de los ingresos de Loteries de Catalunya, SAU derivados de sus actividades de gesti髇 por cuenta de la Generalitat se rigen por el contrato programa a suscribir entre la sociedad y la Administraci髇 de la Generalitat.

Art韈ulo 3 Gesti髇 de los ingresos p鷅licos de la Administraci髇 de la Generalitat

1. Los ingresos que derivan de la contraprestaci髇 que da derecho a participar en el juego de loter韆 organizado y gestionado por Loteries de Catalunya, SAU por cuenta de la Generalitat de Catalunya tienen la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico y son de titularidad de la Administraci髇 de la Generalitat. La recaudaci髇 de estos ingresos se puede llevar a cabo por el procedimiento administrativo de apremio por parte de la Agencia Tributaria de Catalu馻.

2. Los ingresos a que hace referencia el apartado anterior que no se destinen a premios ni a atender los gastos de gesti髇 y comercializaci髇 del juego de la loter韆 quedan afectados a la financiaci髇 de inversiones, programas y actuaciones que promuevan la prosperidad y la cohesi髇 social en los t閞minos que prev� el art韈ulo 6.

3. Las cantidades ingresadas que excedan de las previstas inicialmente en el estado de ingresos del presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat dan lugara la generaci髇 de cr閐itos para atender la financiaci髇 de las mencionadas inversiones, programas y actuaciones.

Art韈ulo 4 Fondo de premios

Loteries de Catalunya, SAU administra un fondo de premios para el pago de premios de los juegos de loter韆s que organiza y gestiona.

Art韈ulo 5 Fondo de reserva para la mejora de premios

1. De los ingresos de derecho p鷅lico a que hace referencia el art韈ulo 3.1, Loteries de Catalunya SAU puede constituir y administrar un fondo de reserva para la mejora de premios por acuerdo del Consejo de Administraci髇 de la sociedad.

2. El fondo de reserva para la mejora de premios se puede dotar con el importe de los premios no adjudicados de sorteos anteriores, por acuerdo del Consejo de Administraci髇 de la sociedad.

3. El Consejo de Administraci髇 de Loteries de Catalunya, SAU acuerda el traspaso del importe proveniente de premios no adjudicados de sorteos anteriores, que puede destinarse a mejorar los premios de uno o m醩 sorteos determinados, incrementando los importes de alguna o algunas de las categor韆s de premios o a馻diendo premios extraordinarios a los de las categor韆s establecidas.

4. Los traspasos de importes en el fondo de reserva para la mejora de premios se pueden reintegrar total o parcialmente en el fondo del cual provienen, con el acuerdo previo del Consejo de Administraci髇 de la sociedad, en caso de que no se adjudique, totalmente o parcialmente, el importe de los premios incrementados o a馻didos.

Art韈ulo 6 Fondo de loter韆s para la prosperidad y cohesi髇 social

1. Se crea el fondo de loter韆s para la prosperidad y cohesi髇 social que se nutre de los ingresos p鷅licos obtenidos por la comercializaci髇 del juego de loter韆 minorados por el importe de los fondos de premios y de reserva para la mejora de premios de conformidad con los art韈ulos 4 y 5 y por los gastos de gesti髇 y comercializaci髇 del juego de loter韆.

El fondo de loter韆s para la prosperidad y cohesi髇 social se destina a la financiaci髇 de inversiones, programas y actuaciones que promuevan la prosperidad y la cohesi髇 social.

2. El Gobierno, mediante acuerdo, establece los criterios generales de gesti髇 del fondo de loter韆s para la prosperidad y cohesi髇 social y determina a que 髍gano de la Administraci髇 de la Generalitat se le atribuyen las funciones de gesti髇 de este fondo, el an醠isis de las inversiones, los programas y las actuaciones que pueden acceder a la financiaci髇 y la elaboraci髇 de propuesta de inversiones, programas y actuaciones que tienen que recibir anualmente la financiaci髇.

3. El Gobierno puede crear, mediante acuerdo, un 髍gano colegiado de composici髇 interdepartamental que d� apoyo al 髍gano gestor del fondo de loter韆s para la prosperidad y cohesi髇 social. El acuerdo de creaci髇 de este 髍gano tiene que establecer su composici髇 y su r間imen de funcionamiento.

4. Con car醕ter anual, el Gobierno acuerda las inversiones, los programas y las actuaciones que reciben financiaci髇 del fondo, a propuesta de la persona titular del departamento de la Administraci髇 de la Generalitat al que se adscribe el 髍gano gestor del fondo de loter韆s para la prosperidad y cohesi髇 social.

5. En todo caso, los departamentos y las entidades del sector p鷅lico de la Administraci髇 de la Generalitat que hayan sido destinatarios de este fondo para la financiaci髇 de las inversiones, los programas y las actuaciones, tienen que difundir en los 醡bitos comunicativos f韘icos o digitales correspondientes la financiaci髇 obtenida de las loter韆s de la Generalitat de Catalunya.

V閍se Acuerdo GOV/111/2022,�31爉ayo, por el que se establecen los criterios para la gesti髇 del Fondo de loter韆s para la prosperidad y la cohesi髇 social y se crea la Comisi髇 Gestora del Fondo de loter韆s (獶.O.G.C.� 2 junio).LE0000729756_20220622

Art韈ulo 7 Actividad de comercializaci髇 y distribuci髇 del juego de loter韆

1. Loteries de Catalunya, SAU realiza la actividad de venta y distribuci髇 al p鷅lico del juego de loter韆 directamente, a trav閟 de cualquier canal o medio, o mediante los sujetos que configuran la red comercial.

2. Las relaciones entre Loteries de Catalunya, SAU y los sujetos de su red comercial se organiza mediante la suscripci髇 de contratos privados, sin perjuicio de los derechos de los titulares de autorizaciones otorgadas por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat.

3. La relaci髇 entre Loteries de Catalunya, SAU y las personas jur韉icas colaboradoras en la distribuci髇 de la loter韆 colectiva ser� objeto de un contrato privado que contendr� los aspectos necesarios relativos a la colaboraci髇 no onerosa en las operaciones de distribuci髇 de billetes.

4. La adjudicaci髇 de los contratos que tengan por objeto la gesti髇 y la comercializaci髇 del juego de loter韆 se debe ajustar a las reglas que determina la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico para la adjudicaci髇 de contratos por las entidades que no tienen el car醕ter de poderes adjudicadores, que garanticen la efectividad de los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminaci髇.

5. Los contratos suscritos con los agentes de la red comercial de Loteries de Catalunya, SAU tienen que contener las condiciones y los t閞minos relativos a la organizaci髇 y comercializaci髇 del juego de loter韆.

6. Las personas integrantes de la red comercial de Loteries de Catalunya, SAU tienen derecho a obtener una comisi髇 o contraprestaci髇 econ髆ica porla venta de billetes de loter韆 y la gesti髇 del pago de premios.

7. El Consejo de Administraci髇 de Loteries de Catalunya, SAU determina las comisiones o contraprestaciones econ髆icas a percibir por las personas integrantes de la red comercial, de acuerdo con la normativa general de comercializaci髇 del juego de loter韆, los reglamentos t閏nicos de las loter韆s, y los t韙ulos de autorizaci髇 o los contratos correspondientes.

8. El contrato programa a suscribir entre la Administraci髇 de la Generalitat y Loteries de Catalunya, SAU tiene que determinar mecanismos de control y de seguimiento de los acuerdos adoptados por el Consejo de Administraci髇 en relaci髇 con la concreci髇 de las comisiones o contraprestaciones econ髆icas a percibir por su red comercial.

Art韈ulo 8

Atribuci髇 excepcional de competencias administrativas relativas a la gesti髇 de t韙ulos de autorizaci髇 para la comercializaci髇 de la red comercial a Loteries de Catalunya, SAU

1. Se atribuye, de manera excepcional, a Loteries de Catalunya, SAU el ejercicio de las competencias administrativas necesarias para gestionar los t韙ulos de autorizaci髇 para la comercializaci髇 de la red comercial que queden vigentes en los t閞minos y las condiciones de la disposici髇 transitoria primera.

2 El ejercicio de las potestades administrativas que derivan de esta atribuci髇 excepcional lo llevar� a cabo el personal de Loteries de Catalunya, SAU, con excepci髇 de las potestades de car醕ter sancionador previstas por la legislaci髇 vigente en materia de juego, que las ejercer� el 髍gano competente del departamento competente en materia de juego de la Administraci髇 de la Generalitat.

Disposici髇 adicional Referencias normativas a la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat y a sus 髍ganos de gobierno

1. Todas las referencias que las disposiciones y resoluciones vigentes efect鷈n a la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat se tienen que entender hechas a Loteries de Catalunya, SAU.

2. Todas las referencias que las disposiciones y resoluciones vigentes que se efect鷈n al Consejo de Administraci髇 o a otros 髍ganos de gobierno de la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat se tienen que entender hechas al Consejo de Administraci髇 de Loteries de Catalunya, SAU.

Primera Derechos de los sujetos que integran la red comercial de la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat y r間imen jur韉ico de aplicaci髇 en las autorizaciones que queden vigentes

1. Las personas que sean titulares de autorizaciones de agentes de venta o de operadora comercial que hayan sido otorgadas por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat pueden seguir comercializando las loter韆s en los t閞minos y condiciones de las autorizaciones vigentes, hasta la defunci髇, jubilaci髇, renuncia o cese de la persona titular, a menos que soliciten, en el plazo de dos a駉s desde la entrada en vigor de este Decreto ley, la aplicaci髇 del r間imen de vinculaci髇 a que hace referencia el art韈ulo 7.2.

2. Las autorizaciones administrativas para la comercializaci髇 del juego de loter韆 que hayan sido otorgadas por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat y que contin鷈n vigentes por decisi髇 de sus titulares se regir醤, hasta su extinci髇, con respecto a sus obligaciones, sus efectos, renovaci髇, modificaci髇 e ineficacia por el Reglamento de comercializaci髇 de los juegos de loter韆 organizados y gestionados por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat, aprobado por el Decreto 339/2011, de 17 de mayo o la normativa que lo sustituya.

Segunda R間imen transitorio de los juegos de loter韆 en funcionamiento

1. Los juegos de loter韆 en funcionamiento se rigen, respecto a sus aspectos espec韋icos, por los reglamentos que se detallan a continuaci髇:

• - Reglamento de la loter韆 denominada Trio, organizada por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas, aprobado por el Decreto 313/1988, de 17 de octubre.
• - Reglamento de la loter韆 denominada Loto Express, organizada por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas, aprobado por el Decreto 315/1992, de 14 de diciembre.
• - Reglamento de la loter韆 denominada Supertoc, organizada por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat, aprobado por el Decreto 285/1994, de 4 de noviembre.
• - Reglamento de la Lotto 6/49 y de sus variantes, aprobado por el Decreto 119/2009, de 28 de julio.
• - Reglamento de la loter韆 pasiva, organizada y gestionada por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat, aprobada por el Decreto 149/2013, de 9 de abril.
• - Reglamento de la loter韆 Loto R鄍id, aprobado por el Decreto 89/2017, de 11 de julio.
• - Reglamento de la loter韆 colectiva, aprobado por el Decreto 116/2020, de 6 de octubre.

T閚gase en cuenta que, conforme establece el n鷐ero 5 de la disposici髇 derogatoria del presente Decreto Ley, se deben entender derogados los reglamentos que tienen por objeto la regulaci髇 espec韋ica de los juegos de loter韆 en funcionamiento a que hace referencia el presente apartado, cuando se adopte la resoluci髇 de autorizaci髇 que prev� el apartado 2 de la presente disposici髇 transitoria segunda.LE0000703248_20210716

2. La modificaci髇 de los juegos de loter韆 en funcionamiento requiere la solicitud y el otorgamiento de autorizaci髇 administrativa para su comercializaci髇 de acuerdo con los apartados 5 y 6 del art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego y, si procede, de la adopci髇 del acuerdo del Consejo de Administraci髇 de Loteries de Catalunya, SAU a que hace referencia el apartado 7 del art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego.

La resoluci髇 de autorizaci髇 del juego objeto de modificaci髇 debe contener una disposici髇 que haga efectiva la derogaci髇 del reglamento espec韋ico del juego afectado, de conformidad con el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria.

Tercera R間imen transitorio del r間imen econ髆ico de Loteries de Catalunya, SAU

1. Mientras que la sociedad Loteries de Catalunya, SAU realiza la tramitaci髇 de lo que es necesario para al inicio del activado y, como m醲imo, hasta el 30 de septiembre de 2021, la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat mantiene su actividad para atender el pago de los premios, as� como de la gesti髇 ordinaria de la comercializaci髇 de los juegos y de su personal.

2. La determinaci髇 de los ingresos de la sociedad transformada derivados de sus actividades de gesti髇 por cuenta de la Generalitat, mientras no se apruebe el contrato programa correspondiente, se har� aplicando los criterios utilizados para el c醠culo de las aportaciones que la Generalitat de Catalunya ha estado haciendo a la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas.

3. El sistema de registro contable y presupuestario de la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat se mantendr� hasta la aprobaci髇 del contrato programa y como m韓imo hasta el 31 de diciembre del 2021.

Disposici髇 derogatoria

Se derogan:

• 1. La Ley 5/1986, de17 de abril, de creaci髇 de la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat.LE0000008248_20200501
• 2. El Decreto 108/2012, de 2 de octubre, de organizaci髇, estructura y funcionamiento de la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas de la Generalitat.LE0000490039_20201009
• 3. Los art韈ulos 9, 10, 17, 18, 19, 20, 21, 22 y 23 del Reglamento de comercializaci髇 de los juegos de loter韆 organizados y gestionados por la Entidad Aut髇oma de Juegos y Apuestas, aprobado por el Decreto 339/2011, de 17 de mayo.LE0000453442_20210716
• 4. El apartado j) de la disposici髇 derogatoria y la disposici髇 final segunda del Decreto 116/220, de 6 de octubre, del Reglamento de la loter韆 colectiva y de modificaci髇 de varios decretos en materia de juego.LE0000676984_20210716
• 5. Se deben entender derogados los reglamentos que tienen por objeto la regulaci髇 espec韋ica de los juegos de loter韆 en funcionamiento a que hace referencia el apartado 1 de la disposici髇 transitoria segunda, cuandose adopte la resoluci髇 de autorizaci髇 que prev� el apartado 2 de la disposici髇 transitoria segunda.LE0000703248_20210716

Primera Rango normativo de determinados preceptos

Las disposiciones de naturaleza reglamentaria objeto de modificaci髇 mediante este Decreto ley mantienen el rango reglamentario de decreto a todos los efectos.

Segunda Modificaci髇 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego

a) Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego, que queda redactado de la manera siguiente.

LE0000008105_20210716

b) Se a馻de un apartado 3 al art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego, que queda redactado de la manera siguiente:

LE0000008105_20210716

c) Se a馻de un apartado 4 al art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego, que queda redactado de la manera siguiente:

LE0000008105_20210716

d) Se a馻de un apartado 5 al art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego, que queda redactado de la manera siguiente:

LE0000008105_20210716

e) Se a馻de un apartado 6 al art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego, que queda redactado de la manera siguiente:

LE0000008105_20210716

f) Se a馻de un apartado 7 al art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego, que queda redactado de la manera siguiente:

LE0000008105_20210716

Tercera Modificaci髇 del Cat醠ogo de juegos y apuestas autorizados en Catalu馻 y de los criterios aplicables a su planificaci髇, aprobado por el Decreto 240/2004, de 30 de marzo

Se modifica el art韈ulo 5.1 del Cat醠ogo de juegos y apuestas autorizados en Catalu馻 y de los criterios aplicables a su planificaci髇, aprobado por el Decreto 240/2004, de 30 de marzo, que pasa a tener el texto siguiente:

LE0000199589_20210716

Cuarta Modificaci髇 del Reglamento de la loter韆 colectiva aprobado por el Decreto 116/2020, de 6 de octubre

a) Se adiciona un apartado 4 al art韈ulo 8 del Reglamento de la loter韆 colectiva, con la siguiente redacci髇:

LE0000676984_20210716

b) Se adiciona un apartado 5 al art韈ulo 8 del Reglamento de la loter韆 colectiva, con la siguiente redacci髇:

LE0000676984_20210716

Quinta Habilitaciones

1. Se habilita a la persona titular del departamento competente en materia de juego con el fin de aprobar un nuevo reglamento general de la loter韆, mediante orden, que incluya los aspectos a que hace referencia el apartado 3 del art韈ulo 5 de la Ley 15/1984, de 20 de marzo.

2. Se faculta a la persona titular del departamento competente en materia de juego y a la persona titular de la presidencia del Consejo de Administraci髇 de Loteries de Catalunya, SAU para impulsar las actuaciones necesarias con el fin de implantar las previsiones de este Decreto ley.

Sexta

Este Decreto ley entra en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.