Ley 15/2023, de 21 de diciembre, de Empleo

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1.–燨bjeto
  • Art韈ulo 2.–燚efiniciones
  • Art韈ulo 3.–燩ol韙icas p鷅licas de empleo y trabajo digno
  • Art韈ulo 4.–燚imensi髇 local de las pol韙icas p鷅licas de empleo
  • Art韈ulo 5.–燩rincipios rectores de las pol韙icas p鷅licas de empleo
  • Art韈ulo 6.–燙olectivos de atenci髇 prioritaria
  • Art韈ulo 7.–燩erspectiva de g閚ero en las pol韙icas p鷅licas de empleo y atenci髇 a las personas j髒enes y a las mayores de cincuenta y cinco a駉s
  • Art韈ulo 8.–燗gentes de las pol韙icas p鷅licas de empleo
  • Art韈ulo 9.–營mpacto de las pol韙icas p鷅licas en el empleo
• T蚑ULO II.�DERECHOS Y OBLIGACIONES PARA LA MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD
  • Art韈ulo 10.–燚erechos para la mejora de la empleabilidad
  • Art韈ulo 11.–燚erecho a la asistencia personalizada, continuada y adecuada
  • Art韈ulo 12.–燚erecho al diagn髎tico personal sobre la empleabilidad
  • Art韈ulo 13.–燚erecho a la elaboraci髇 de un plan integrado y personalizado de empleo
  • Art韈ulo 14.–燚erecho a la formaci髇 para el trabajo
  • Art韈ulo 15.–燨bligaciones para la mejora de la empleabilidad
  • Art韈ulo 16.–營ncumplimiento de obligaciones
  • Art韈ulo 17.–燛fectividad de los derechos
  • Art韈ulo 18.–燙onfidencialidad
• T蚑ULO III.�RED VASCA DE EMPLEO
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 19.–燫ed Vasca de Empleo
    • Art韈ulo 20.–營ntegraci髇 y cese en la Red Vasca de Empleo
    • Art韈ulo 21.–燨bligaciones de las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo
    • Art韈ulo 22.–燰entanilla 鷑ica
    • Art韈ulo 23.–燙olaboraci髇 para el desarrollo de las pol韙icas p鷅licas de empleo
    • Art韈ulo 24.–燭ratamiento de datos personales
  • CAP蚑ULO II.�CARTERA DE SERVICIOS DE LA RED VASCA DE EMPLEO Y DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS, ENTIDADES Y EMPRESAS USUARIAS
    • SECCI覰 1.�CARTERA DE SERVICIOS DE LA RED VASCA DE EMPLEO
      • Art韈ulo 25.–燚efinici髇
      • Art韈ulo 26.–燬uficiencia de recursos para la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo
      • Art韈ulo 27.–燙ontenido prestacional t閏nico de los servicios y formaci髇 de los recursos humanos
      • Art韈ulo 28.–燤apa de la Red Vasca de Empleo
      • Art韈ulo 29.–燝arant韆 de prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo
      • Art韈ulo 30.–燬ervicio de orientaci髇 para el empleo
      • Art韈ulo 31.–燬ervicio de formaci髇 para el trabajo
      • Art韈ulo 32.–燬ervicio de intermediaci髇 y colocaci髇
      • Art韈ulo 33.–燬ervicio de asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento
      • Art韈ulo 34.–燬ervicio de asesoramiento a personas, empresas y entidades empleadoras
      • Art韈ulo 35.–燬ervicio de informaci髇 avanzada sobre el mercado de trabajo
    • SECCI覰 2.�PERSONAS, EMPRESAS Y ENTIDADES USUARIAS. DERECHOS Y OBLIGACIONES
      • Art韈ulo 36.–燩ersonas, empresas y entidades usuarias
      • Art韈ulo 37.–燚erechos de las personas, empresas y entidades usuarias
      • Art韈ulo 38.–燚erechos de las personas, empresas y entidades usuarias en la utilizaci髇 de medios electr髇icos
      • Art韈ulo 39.–燨bligaciones de las personas, empresas y entidades usuarias
      • Art韈ulo 40.–燗cceso a la historia laboral 鷑ica por las personas profesionales
  • CAP蚑ULO III.�INSTRUMENTOS COMUNES DE ATENCI覰, INFORMACI覰 Y PROSPECCI覰, Y GESTI覰 DE LA CARTERA DE SERVICIOS DE LA RED VASCA DE EMPLEO
    • SECCI覰 1.�INSTRUMENTOS COMUNES DE ATENCI覰, INFORMACI覰 Y PROSPECCI覰
      • Art韈ulo 41.–燗probaci髇, dise駉 y mantenimiento de los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇
      • Art韈ulo 42.–營nstrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento
      • Art韈ulo 43.–燞istoria laboral 鷑ica
      • Art韈ulo 44.–營nstrumento de informaci髇 y gesti髇 de ofertas de empleo, de formaci髇 y de servicios
      • Art韈ulo 45.–燞erramienta de perfilado
      • Art韈ulo 46.–燨bservatorio Vasco de Empleo y de Formaci髇
    • SECCI覰 2.�GESTI覰 DE LA CARTERA DE SERVICIOS DE LA RED VASCA DE EMPLEO
      • Art韈ulo 47.–燩rincipios informadores
      • Art韈ulo 48.–燝esti髇 exclusiva por Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo
      • Art韈ulo 49.–燝esti髇 por las diputaciones forales
      • Art韈ulo 50.–燝esti髇 por las entidades locales
  • CAP蚑ULO IV.�PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS PARA LA MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD Y DE LA OCUPABILIDAD
    • Art韈ulo 51.–燩rogramas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad
    • Art韈ulo 52.–燩rograma de valoraci髇 de competencias
    • Art韈ulo 53.–燩rograma de actualizaci髇 de competencias
    • Art韈ulo 54.–燩rogramas de empleo con apoyo y acompa馻miento en el mercado ordinario de trabajo
    • Art韈ulo 55.–燩rogramas integrales de activaci髇 laboral
  • CAP蚑ULO V.�ENTIDADES PRIVADAS COLABORADORAS DE LA RED VASCA DE EMPLEO
    • Art韈ulo 56.–燛ntidades privadas colaboradoras de la Red Vasca de Empleo
    • Art韈ulo 57.–燗cuerdos abiertos
    • Art韈ulo 58.–燗cuerdos de gesti髇 concertada
  • CAP蚑ULO VI.�INSPECCI覰 DE LA RED VASCA DE EMPLEO Y CONTROL DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
    • Art韈ulo 59.–營nspecci髇
    • Art韈ulo 60.–燬uficiencia de recursos para la inspecci髇
    • Art韈ulo 61.–燜acultades de la inspecci髇
    • Art韈ulo 62.–燗uxilio a la labor inspectora
    • Art韈ulo 63.–燩lanificaci髇 de las actuaciones inspectoras
    • Art韈ulo 64.–燬ustituci髇 en la prestaci髇 de servicios
• T蚑ULO IV.�COMPETENCIAS, GOBERNANZA, PLANIFICACI覰, PARTICIPACI覰 Y FINANCIACI覰 DE LAS POL蚑ICAS P贐LICAS DE EMPLEO
  • CAP蚑ULO I.�COMPETENCIAS
    • Art韈ulo 65.–燝obierno Vasco
    • Art韈ulo 66.–燚iputaciones forales
    • Art韈ulo 67.–燤unicipios
  • CAP蚑ULO II.�GOBERNANZA
    • Art韈ulo 68.–燝obernanza
    • Art韈ulo 69.–燙onsejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo
    • Art韈ulo 70.–燙omposici髇 del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo
    • Art韈ulo 71.–燜unciones del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo
    • Art韈ulo 72.–燫間imen de acuerdos
    • Art韈ulo 73.–燗sesoramiento y apoyo t閏nico y administrativo
    • Art韈ulo 74.–燤esa de Di醠ogo Social
    • Art韈ulo 75.–燜unciones de la Mesa de Di醠ogo Social
  • CAP蚑ULO III.�PLANIFICACI覰
    • Art韈ulo 76.–燩lanificaci髇
    • Art韈ulo 77.–燛strategia Vasca de Empleo
    • Art韈ulo 78.–燙ontenido de la Estrategia Vasca de Empleo
    • Art韈ulo 79.–燩lan trienal de empleo de Euskadi
    • Art韈ulo 80.–燩lanes de empleo y desarrollo local
    • Art韈ulo 81.–燤unicipios y entidades locales obligadas a aprobar planes de empleo y desarrollo local
    • Art韈ulo 82.–燩rogramaci髇 de acciones para estimular la actividad econ髆ica y la generaci髇 de empleo
  • CAP蚑ULO IV.�PARTICIPACI覰
    • Art韈ulo 83.–燜oro Vasco de Empleo
    • Art韈ulo 84.–燜unciones del Foro Vasco de Empleo
  • CAP蚑ULO V.�FINANCIACI覰
    • Art韈ulo 85.–燜uentes de financiaci髇
    • Art韈ulo 86.–燙olaboraci髇 financiera para la gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo
• T蚑ULO V.�INVESTIGACI覰, INNOVACI覰, DIFUSI覰 Y EVALUACI覰 DE LAS POL蚑ICAS P贐LICAS DE EMPLEO Y DE LA CARTERA DE SERVICIOS DE LA RED VASCA DE EMPLEO
  • Art韈ulo 87.–營nvestigaci髇 e innovaci髇
  • Art韈ulo 88.–燚ifusi髇
  • Art韈ulo 89.–燛valuaci髇
• T蚑ULO VI.�LANBIDE-SERVICIO P贐LICO VASCO DE EMPLEO
  • Art韈ulo 90.–燦aturaleza, sede y r間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 91.–燜ines y principios de actuaci髇
  • Art韈ulo 92.–燜unciones
  • Art韈ulo 93.–犛rganos de gobierno
  • Art韈ulo 94.–燙omposici髇 del consejo de administraci髇
  • Art韈ulo 95.–燛statutos
  • Art韈ulo 96.–燙ontrato programa
  • Art韈ulo 97.–燫間imen jur韉ico en relaci髇 con las materias propias de la Hacienda General del Pa韘 Vasco
  • Art韈ulo 98.–燫ecursos econ髆icos
  • Art韈ulo 99.–燩ersonal
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.–燬uficiencia financiera de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.–燗signaci髇 de profesional de referencia
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.–燤apa de la Red Vasca de Empleo, logotipo e instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA.–燛strategia Vasca de Empleo, plan trienal de empleo de Euskadi y planes de empleo y desarrollo local
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA.–燭ransformaci髇 del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en el ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA.–燩resupuestos del ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA.–燩lan de normalizaci髇 del uso del euskera en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.–燗plicaci髇 gradual de los art韈ulos 12 y 13
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.–燙at醠ogo Vasco de Especialidades Formativas de la Administraci髇 laboral
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA.–燜ondo de cooperaci髇 para el empleo y desarrollo local
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.–燤odificaci髇 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.–燤odificaci髇 de la Ley 11/2019, de 20 de diciembre, de Cooperativas de Euskadi
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.–燚esarrollo reglamentario
  • DISPOSICI覰 FINAL CUARTA.–燚eslegalizaci髇
  • DISPOSICI覰 FINAL QUINTA.–燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1.– Objeto

La presente ley tiene por objeto la definici髇 de los derechos y obligaciones de las personas para la mejora de su empleabilidad, de los principios de actuaci髇 de los poderes p鷅licos en materia de pol韙icas de empleo, la creaci髇 de la Red Vasca de Empleo, la ordenaci髇 y gesti髇 de su cartera de servicios y de los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad, en orden a impulsar el pleno empleo de calidad.

Asimismo, tiene por objeto la determinaci髇 de las competencias en materia de empleo, del modelo de gobernanza y de la planificaci髇, participaci髇 y financiaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo, y la regulaci髇 de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

Art韈ulo 2.– Definiciones

A efectos de la presente ley y de las normas que la desarrollen, se entender� por:

• a) Trabajo digno: aquel que brinda la oportunidad de realizar una actividad laboral en condiciones de accesibilidad universal a cambio de un ingreso justo y compatible con la conciliaci髇 familiar; que ofrece seguridad en el lugar de trabajo, protecci髇 social, perspectivas de desarrollo personal y de participaci髇 e igualdad de oportunidades; y que favorece la integraci髇 social.
• b) Acuerdo de actividad: acuerdo documentado mediante el que se establecen derechos y obligaciones entre la persona demandante de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo y Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, directamente o a trav閟 de entidades colaboradoras, para incrementar la empleabilidad de aquella.
• c) Colectivos de atenci髇 prioritaria: aquellos que presentan especiales dificultades para acceder a un trabajo digno o mantenerlo y para desarrollar su empleabilidad.

  Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 6, se integrar醤 en esta definici髇 aquellos colectivos de atenci髇 prioritaria que se identifiquen en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya.

• d) Desarrollo local: proceso de transformaci髇 de la econom韆 y de la sociedad local a partir de la utilizaci髇 de los recursos end骻enos del entorno m醩 inmediato, propiciando la creaci髇 de riqueza y de trabajo digno.
• e) Desempleo de larga duraci髇: situaci髇 en que se halla una persona desempleada inscrita como demandante de empleo durante 360 d韆s en los 鷏timos 540.
• f) Empleabilidad: conjunto de competencias y cualificaciones transferibles que refuerzan la capacidad de las personas para aprovechar las oportunidades de educaci髇 y formaci髇 que se les presenten con miras a encontrar y conservar un trabajo digno, progresar profesionalmente y adaptarse a la evoluci髇 de la tecnolog韆 y de las condiciones del mercado de trabajo.

  La empleabilidad debe producir un ajuste din醡ico entre las competencias propias y las demandadas por el mercado de trabajo.

• g) Exclusi髇 sociolaboral: situaci髇 en que se hallan aquellas personas desempleadas, con especiales dificultades para su inclusi髇 en el mercado de trabajo, que pueden ser contratadas por las empresas de inserci髇.

  Se incluyen, asimismo, las personas que se hallen en situaci髇 de exclusi髇 social conforme a la legislaci髇 de servicios sociales.

• h) Fomento del empleo: conjunto de medidas de los poderes p鷅licos dirigidas a incentivar, apoyar y proteger la generaci髇 de trabajo digno y a mantener el existente. Incluye, entre otras acciones, los incentivos y bonificaciones a la contrataci髇, as� como el establecimiento de los requisitos que las empresas deben asumir para acceder a los mismos; as� como aquellas que tengan por objeto la eliminaci髇 de obst醕ulos para contratar trabajadores y trabajadoras, que promuevan el esp韗itu emprendedor, el est韒ulo a la econom韆 social, o la adopci髇 de medidas fiscales que desplacen o reduzcan la carga impositiva del trabajo y de la contrataci髇.
• i) Formaci髇 para el trabajo: aquella dirigida a lo largo de la vida de las personas trabajadoras ocupadas y desempleadas, vinculada a la formaci髇 y capacitaci髇 laboral, que permita mejorar sus competencias profesionales, itinerarios de empleo y formaci髇 y su desarrollo profesional, as� como la que contribuya a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas.
• j) Inserci髇 sociolaboral: aquella que permite el desarrollo de una vida digna, la participaci髇 de la persona en la sociedad y el acceso a un trabajo digno.
• k) Medidas de acci髇 positiva: aquellas dirigidas espec韋icamente a prevenir, evitar o compensar las dificultades para acceder al empleo, mantenerlo y desarrollar la empleabilidad que presentan colectivos determinados.
• l) Ocupabilidad: probabilidad que tiene una persona de acceder al mercado de trabajo o de cambiar o mejorar de trabajo.
• m) Riesgo de exclusi髇 sociolaboral: situaci髇 en que se encuentran las personas cuando, sin cumplir los requisitos previstos en el apartado g), concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1.– Hallarse en una situaci髇 de necesidad econ髆ica, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, o en la norma que la sustituya.

2.– Presenten especiales dificultades de acceso, integraci髇 o permanencia en el mercado de trabajo por no haber finalizado el periodo de escolaridad obligatoria, por raz髇 de la discapacidad, dependencia, salud mental, edad, o por cualquier otra circunstancia.

3.– Encontrarse ocupadas en empresas de inserci髇 o en centros especiales de empleo y tener especiales dificultades para su inclusi髇 en el mercado de trabajo ordinario.

4.– Encontrarse en una situaci髇 de precariedad laboral.

5.– Las que se establezcan en desarrollo de esta ley y en la normativa estatal de empleo.

n) Subempleo: aquel que infrautiliza las habilidades, cualificaciones o experiencia de un trabajador o trabajadora o que le impide trabajar las horas que desear韆.

o) Empleo verde: aquel que, cumpliendo los requisitos del trabajo digno, contribuye a preservar y restaurar el medioambiente, ya sea en sectores tradicionales, o en nuevos sectores emergentes.

p) Accesibilidad universal: condici髇 que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, as� como los objetos, instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma m醩 aut髇oma y natural posible, por medio de la lectura f醕il, sistemas alternativos y aumentativos de comunicaci髇, pictogramas y otros medios humanos y tecnol骻icos disponibles para tal fin.

Art韈ulo 3.– Pol韙icas p鷅licas de empleo y trabajo digno

1.– A los efectos de esta ley, se entiende por pol韙icas p鷅licas de empleo el conjunto de directrices, decisiones, planes, programas y acciones adoptado por los poderes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en orden a hacer efectivos el derecho a un trabajo digno, a procurar e impulsar la creaci髇 y promoci髇 de empleo de calidad y de autoempleo, la inserci髇 laboral de las personas y a mejorar su ocupabilidad, cualificaci髇 profesional y empleabilidad, promoviendo la adecuaci髇 de las competencias de la poblaci髇 activa a las necesidades de las empresas, as� como el funcionamiento 髉timo del mercado de trabajo.

Incluyen, en todo caso, programas de orientaci髇, intermediaci髇, empleo, formaci髇 para el trabajo y asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento.

2.– Los poderes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi garantizar醤 la coordinaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo con las orientadas a mejorar la actividad, la innovaci髇 y la competitividad del tejido productivo, con las pol韙icas de formaci髇 profesional, con las pol韙icas de inclusi髇, as� como con las de protecci髇 frente al desempleo.

3.– En la elaboraci髇 y aplicaci髇 de normas y planes, programas y otros instrumentos de formulaci髇 de pol韙icas p鷅licas, los poderes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi deber醤 dirigir su actuaci髇 al objetivo de hacer efectivo el derecho a un trabajo digno.

Art韈ulo 4.– Dimensi髇 local de las pol韙icas p鷅licas de empleo

El dise駉 y gesti髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo tendr醤 en cuenta su dimensi髇 local para ajustarlas a las necesidades del territorio, con el fin de favorecer su desarrollo econ髆ico, la generaci髇 de trabajo digno y la cohesi髇 social y de superar los desequilibrios territoriales y sociales.

Art韈ulo 5.– Principios rectores de las pol韙icas p鷅licas de empleo

1.– Las pol韙icas p鷅licas de empleo estar醤 informadas por los principios siguientes:

• a) Igualdad de oportunidades y no discriminaci髇 en el acceso de las personas a un trabajo digno y en su mantenimiento, as� como a los servicios y programas de empleo tanto de modo presencial como por medios electr髇icos, sin perjuicio de las medidas de acci髇 positiva dirigidas a personas y colectivos con especiales dificultades para su inserci髇 laboral.

  En aplicaci髇 de este principio, las pol韙icas p鷅licas de empleo se dirigir醤 a eliminar los roles y estereotipos en funci髇 del sexo en el 醡bito del empleo, a promover la igualdad en la valoraci髇 del trabajo, a hacer efectivo lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres, y en el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, as� como en la Convenci髇 sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

• b) Accesibilidad universal, promoviendo la mejor adaptaci髇 posible de los puestos de trabajo, de los entornos de trabajo y de los medios tecnol骻icos de producci髇.
• c) Apoyo activo para el trabajo digno, incluyendo incentivos selectivos a la contrataci髇 dirigida a incentivar, apoyar y mantener el trabajo digno, ofreciendo incentivos a la contrataci髇, apoyando el emprendimiento, ofreciendo apoyo a las transiciones laborales mediante un cat醠ogo de servicios que asegure la evaluaci髇 y validaci髇 de capacidades y la informaci髇, el asesoramiento, orientaci髇 y tutorizaci髇 personalizadas, garantizando el tratamiento preventivo de las situaciones de desempleo y de subempleo y otras formas de precariedad laboral.

  El apoyo activo para el trabajo digno garantizar� el acompa馻miento a la poblaci髇 a lo largo de su vida activa, promoviendo el reciclaje, la actualizaci髇 continua de conocimientos, la recualificaci髇 y la formaci髇 durante las transiciones profesionales con el fin de evitar la obsolescencia competencial de la poblaci髇 activa.

• d) Inclusi髇, de modo que las pol韙icas p鷅licas de empleo promuevan, siempre que sea posible, la inclusi髇 laboral de la poblaci髇 en edad de trabajar como uno de los factores esenciales para la integraci髇 de las personas en la sociedad y, cuando sea necesario, la inclusi髇 social de la persona, deriv醤dola al Sistema de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇 y al Sistema de Servicios Sociales en orden al logro de su autonom韆 personal y de una vida digna.
• e) Proximidad: las pol韙icas p鷅licas de empleo garantizar醤 la proximidad como instrumento de calidad en la detecci髇 de necesidades de las personas y empresas y en la prestaci髇 de los servicios.
• f) Eficacia y eficiencia en la formulaci髇 y ejecuci髇 de programas y proyectos en materia de empleo, que respondan con prontitud y acierto a los cambios resultantes de la digitalizaci髇, de la transici髇 energ閠ica, de la transici髇 demogr醘ica y de las transformaciones econ髆icas, sociales y culturales, presentes y futuras.
• g) Incentivaci髇 de proyectos y programas dirigidos a aumentar las tasas de empleo y la activaci髇 laboral de colectivos de atenci髇 prioritaria, as� como de aquellos proyectos y programas que potencien la recuperaci髇 y atracci髇 de talento.
• h) Cooperaci髇 y coordinaci髇: la programaci髇, planificaci髇 y ejecuci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo se dirigir醤 al logro de objetivos comunes, para lo que las administraciones competentes deber醤 coordinarse y prestarse apoyo mutuo, facilit醤dose la informaci髇 y colaboraci髇 necesarias.
• i) Investigaci髇 e innovaci髇 en la definici髇 y planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo y en el dise駉 y gesti髇 de los servicios.
• j) Di醠ogo social: la planificaci髇 y dise駉 de programas y servicios de empleo garantizar� la participaci髇, negociaci髇 y, en su caso, el acuerdo con los agentes sociales.
• k) Participaci髇 de las personas y entidades usuarias en la planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo, en la programaci髇 de servicios y en su evaluaci髇, singularmente a trav閟 de las entidades del tercer sector social de Euskadi, a las que se garantizar� el derecho a participar en todas las fases de las pol韙icas p鷅licas de empleo, por medio de los 髍ganos en los que se hallen representadas y de acuerdo con las reglas de representatividad que, en cada caso, se establezcan.
• l) Transparencia y publicidad activa. La informaci髇 p鷅lica referida a las pol韙icas p鷅licas de empleo ser� accesible, y solo podr� ser limitada para proteger derechos e intereses leg韙imos de acuerdo con esta u otras leyes. Asimismo, los poderes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi difundir醤 la informaci髇 que obra en su poder de forma veraz, actualizada, objetiva, comprensible y gratuita, sin perjuicio de los l韒ites que deriven de la protecci髇 de otros derechos.

2.– Lo dispuesto en este art韈ulo se entender� sin perjuicio de los principios rectores de la pol韙ica de empleo establecidos en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya.

Art韈ulo 6.– Colectivos de atenci髇 prioritaria

1.– Las pol韙icas p鷅licas de empleo se dirigir醤 preferentemente a remover los obst醕ulos de las personas pertenecientes a colectivos de atenci髇 prioritaria y de aquellas con especiales dificultades de inserci髇 sociolaboral, en orden a facilitar el acceso y mantenimiento del trabajo digno, prestando especial atenci髇 a la concurrencia de factores que pudiera ser determinante de un mayor riesgo de exclusi髇 sociolaboral.

2.– En la definici髇 de las directrices estrat間icas y de la planificaci髇 y ejecuci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo, deber醤 contemplarse medidas y programas espec韋icos, debidamente coordinados, dirigidos a fomentar el empleo de estos colectivos, que incluir醤 medidas de acci髇 positiva.

En el caso de las personas con discapacidad, las pol韙icas de empleo promover醤 preferentemente el acceso al mercado laboral abierto, inclusivo y accesible, en los t閞minos se馻lados en el art韈ulo 27 de la Convenci髇 sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Asimismo, se promover� el tr醤sito desde entornos laborales protegidos al empleo ordinario, sin perjuicio de garantizar la asistencia y el apoyo que resulten precisos.

3.– Adem醩 de los colectivos de atenci髇 prioritaria previstos en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya, ser� objeto de especial consideraci髇 la situaci髇 de las mujeres en relaci髇 con el empleo, de las personas con baja cualificaci髇, de aquellas en situaci髇 o en riesgo de exclusi髇 sociolaboral, de las personas con una discapacidad reconocida igual o superior al 33 por ciento y de las que presentan mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo, as� como de las personas desempleadas menores de treinta a駉s, de las mayores de cincuenta y cinco a駉s y de las desempleadas de larga duraci髇.

4.– En todo caso, la Estrategia Vasca de Empleo identificar� los colectivos de atenci髇 prioritaria en cada momento y prestar� especial atenci髇 a aquellas situaciones en las que concurran varios factores determinantes de una mayor dificultad de inserci髇 sociolaboral.

5.– Siempre que resulte procedente, las acciones y programas a que se refiere el apartado segundo se coordinar醤 en el marco del plan integrado y personal de inclusi髇 previsto en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, o en la norma que la sustituya, y, en su caso, se garantizar� la coordinaci髇 con los servicios sociales.

6.– Los programas dirigidos a los colectivos de atenci髇 prioritaria ser醤 objeto de evaluaci髇, que habr� de referirse al cumplimiento de los objetivos cuantitativos y cualitativos previamente establecidos.

Art韈ulo 7.– Perspectiva de g閚ero en las pol韙icas p鷅licas de empleo y atenci髇 a las personas j髒enes y a las mayores de cincuenta y cinco a駉s

1.– Las pol韙icas p鷅licas de empleo garantizar醤 la inclusi髇 de la perspectiva de g閚ero y la adopci髇 de medidas para la efectiva mejora del acceso de las mujeres al empleo y de sus condiciones. Se dirigir醤 a hacer efectivo lo dispuesto en los art韈ulos 39 a 47 del texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres.

A tal efecto, se establecer醤 objetivos cuantitativos de disminuci髇 de la brecha de empleo en 醡bitos en los que las mujeres est醤 subrepresentadas, y se desarrollar醤 medidas de promoci髇 y fomento, incluidas las medidas de incentivo al empleo, de acuerdo con la normativa laboral, as� como acciones para la mejora de la empleabilidad dirigidas a mujeres demandantes de servicios de empleo en 醡bitos con mayor infrarrepresentaci髇 femenina.

2.– En relaci髇 con las personas j髒enes demandantes de servicios de empleo, se adoptar醤 las medidas siguientes:

• a) Se garantizar� la existencia de programas espec韋icos destinados a facilitar e impulsar su inserci髇 laboral, la atracci髇 y retenci髇 del talento, el emprendimiento juvenil y el autoempleo.
• b) Se impulsar醤 las acciones a que se refiere el art韈ulo 20.a) de la Ley 2/2022, de 10 de marzo, de Juventud, o la norma que la sustituya, as� como la pr醕tica profesional de las personas j髒enes que dispongan de un t韙ulo universitario o de un t韙ulo de grado medio o superior, de un t韙ulo de especialista, de un m醩ter profesional o de un certificado del sistema de formaci髇 profesional.
• c) Se prestar� atenci髇 prioritaria a las personas j髒enes que carezcan de las titulaciones requeridas para acceder al contrato formativo para la obtenci髇 de la pr醕tica profesional adecuada al correspondiente nivel de estudios, y a aquellas de diecis閕s y diecisiete a駉s que tengan alguna carencia educativa o hayan abandonado los estudios obligatorios o postobligatorios, en orden al retorno al sistema educativo y a la mejora de su cualificaci髇.

A los efectos de esta ley, tendr醤 la consideraci髇 de j髒enes las personas que no hayan alcanzado la edad de treinta a駉s.

3.– Asimismo, las pol韙icas p鷅licas de empleo prestar醤 singular atenci髇 a las personas mayores de cincuenta y cinco a駉s, en orden a potenciar su participaci髇 en la actualizaci髇 de competencias, a promover la retenci髇 del talento, as� como a impulsar la demanda de trabajadores y trabajadoras por parte de las empresas y entidades empleadoras.

Art韈ulo 8.– Agentes de las pol韙icas p鷅licas de empleo

Son agentes de las pol韙icas p鷅licas de empleo las administraciones vascas, las entidades de su sector p鷅lico, las organizaciones sindicales y empresariales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, las empresas, las entidades de formaci髇, los centros integrados de formaci髇 profesional, las universidades, las agencias de colocaci髇, las empresas de inserci髇, los centros especiales de empleo y las organizaciones del tercer sector social de Euskadi que participen en la implementaci髇 y desarrollo de las pol韙icas p鷅licas de empleo.

Art韈ulo 9.– Impacto de las pol韙icas p鷅licas en el empleo

1.– La planificaci髇 sectorial y estrat間ica que aprueben los poderes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi deber� incluir un an醠isis de impacto en el empleo, que valore la incidencia del plan respectivo en la creaci髇, mantenimiento o promoci髇 del trabajo digno y en la inserci髇 laboral de las personas.

2.– Asimismo, proceder� este an醠isis en la planificaci髇 estrat間ica de subvenciones vinculadas a la transformaci髇 de procesos de producci髇; de las que se dirijan al desarrollo e introducci髇 de nuevas tecnolog韆s en el proceso productivo, a la promoci髇 del emprendimiento y a la creaci髇 de empresas; o de cualesquiera otras que impulsen procesos de desarrollo estrat間ico, sectorial o intersectorial, as� como de aquellas medidas de pol韙ica fiscal que incidan en los objetivos antedichos.

3.– El an醠isis de impacto en la juventud de la normativa o de la planificaci髇 del Gobierno Vasco a que se refiere el art韈ulo 18 de la Ley 2/2022, de 10 de marzo, de Juventud, o la norma que la sustituya, incluir� un examen de su incidencia en el empleo juvenil.

Art韈ulo 10.– Derechos para la mejora de la empleabilidad

1.– Se reconocen a todas las personas inscritas en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo como demandantes de servicios de empleo y con residencia en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi los siguientes derechos:

• a) Derecho a una asistencia personalizada, continuada y adecuada.
• b) Derecho al diagn髎tico personal sobre la empleabilidad.
• c) Derecho a la elaboraci髇 de un plan integrado y personalizado de empleo, participado por la persona usuaria.
• d) Derecho a la formaci髇 para el trabajo.

2.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� el contenido de tales derechos, adem醩 de los servicios garantizados previstos en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya.

3.– De conformidad con la legislaci髇 en materia de derechos de las personas con discapacidad y su inclusi髇 social, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� las adaptaciones necesarias para la plena efectividad de los derechos, que atiendan a las necesidades y realidad del colectivo, especialmente de las personas con discapacidad con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo.

Art韈ulo 11.– Derecho a la asistencia personalizada, continuada y adecuada

1.– Para la efectividad del derecho a la asistencia personalizada, continuada y adecuada, dirigida a encontrar un empleo y a mejorar la empleabilidad o las perspectivas de trabajo aut髇omo de las personas demandantes de servicios de empleo, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo asignar� un profesional o una profesional de referencia que asumir� la tutorizaci髇 de la persona usuaria; su atenci髇 y asesoramiento continuado, integral y personalizado, presencial y no presencial, durante las transiciones laborales, entre la educaci髇 y el empleo o entre situaciones de empleo y desempleo; as� como el seguimiento individual y personalizado de las actuaciones que la persona destinataria realice en funci髇 del diagn髎tico personal sobre la empleabilidad y el plan integrado y personalizado de empleo.

2.– En su desarrollo se incorporar� la perspectiva de g閚ero y de igualdad de oportunidades y no discriminaci髇 de las personas con discapacidad.

Art韈ulo 12.– Derecho al diagn髎tico personal sobre la empleabilidad

1.– El diagn髎tico personal sobre la empleabilidad se ajustar� a lo dispuesto en el art韈ulo 30.2.b) y a la normativa que se dicte en su desarrollo. En su realizaci髇 se dar� participaci髇 activa a la persona.

2.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo realizar� el diagn髎tico personal sobre la empleabilidad en el plazo de dos meses desde la petici髇 del profesional o de la profesional de referencia o desde la solicitud de la persona cuando esta sea demandante de servicios de empleo ocupada, salvo que la normativa que desarrolle la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o la norma que la sustituya establezca otro menor, en cuyo caso se estar� a lo que esta disponga.

3.– El diagn髎tico tendr� una validez de dos a駉s, transcurridos los cuales podr� solicitarse la realizaci髇 de uno nuevo.

4.– En caso de personas desempleadas de larga duraci髇 y desempleadas menores de 30 a駉s, se proceder� a la revisi髇 del diagn髎tico personal sobre empleabilidad y ocupabilidad en el plazo m醲imo de dieciocho meses, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

No obstante, cuando la situaci髇 de desempleo se prolongue durante doce meses ininterrumpidos, se proceder� a la revisi髇 del diagn髎tico al vencimiento de dicho periodo.

V閍se la disposici髇 transitoria primera relativa a la aplicaci髇 gradual de los art韈ulos 12 y 13.LE0000824090_20240629

Art韈ulo 13.– Derecho a la elaboraci髇 de un plan integrado y personalizado de empleo

1.– El plan integrado y personalizado de empleo se elaborar� en el plazo de un mes desde la realizaci髇 del diagn髎tico personal sobre la empleabilidad o, en caso de personas ocupadas demandantes de servicios de empleo, desde la formulaci髇 de la solicitud en tal sentido.

Lo dispuesto en este apartado se entender� sin perjuicio de lo establecido en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, o norma que la sustituya.

2.– El contenido del plan integrado y personalizado de empleo se ajustar� a lo establecido en el art韈ulo 30.2.c) y a la normativa que se dicte en su desarrollo, y se acordar� por el profesional o la profesional de referencia y por la persona destinataria.

3.– Su vigencia ser� de dos a駉s, si bien se revisar� en el plazo m醲imo de dieciocho meses en el caso de personas desempleadas de larga duraci髇, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

4.– El plan ser� objeto de seguimiento permanente y de una evaluaci髇 anual, en funci髇 de la cual podr� revisarse y modificarse su contenido.

5.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� los servicios y actividades que est閚 comprometidos en el plan integrado y personalizado de empleo, as� como el acompa馻miento y seguimiento por el profesional o por la profesional de referencia.

V閍se la disposici髇 transitoria primera relativa a la aplicaci髇 gradual de los art韈ulos 12 y 13.LE0000824090_20240629

Art韈ulo 14.– Derecho a la formaci髇 para el trabajo

1.– El derecho a la formaci髇 para el trabajo permitir� el desarrollo de itinerarios formativos personalizados y, en su caso, adaptados mediante ajustes razonables, para la adquisici髇 de competencias que mejoren la empleabilidad de las personas demandantes de servicios de empleo.

2.– Atender� a las necesidades, intereses y demandas de las personas, teniendo en cuenta los requerimientos y demandas del mercado de trabajo, prestando especial atenci髇 a la calidad de los empleos. La efectividad del derecho podr� estar condicionada por la oferta formativa disponible, pero, en todo caso, se garantizar� su accesibilidad.

3.– Se concretar醤 en el plan integrado y personalizado de empleo las acciones de formaci髇 que resulten adecuadas para la mejora de competencias y de la cualificaci髇 profesional de la persona, para su formaci髇 continuada y para la actualizaci髇 y adaptaci髇 a las transformaciones que sufra el mercado de trabajo.

4.– Las personas desempleadas de larga duraci髇 tendr醤 preferencia para el acceso a aquella formaci髇 que se adapte a lo dispuesto en el plan integrado y personalizado de empleo respectivo, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

Art韈ulo 15.– Obligaciones para la mejora de la empleabilidad

1.– Las personas titulares de los derechos para la mejora de la empleabilidad deber醤 cumplir las obligaciones siguientes:

• a) Colaborar activamente con Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, facilitando la documentaci髇, los datos e informes relevantes y aquella informaci髇 que les sea requerida y sea necesaria para garantizar la efectividad de tales derechos.
• b) Comunicar cambios de domicilio, cambios de datos de contacto y cuantas otras circunstancias personales, familiares o sociales sean necesarias en orden a la mejora de la empleabilidad y de sus posibilidades de inserci髇 laboral, o para el cumplimiento del plan integrado y personalizado de empleo.

2.– Adem醩 de lo dispuesto en el apartado anterior, las personas destinatarias del plan integrado y personalizado de empleo deber醤 cumplir, salvo causa justificada, las siguientes obligaciones:

• a) Realizar las actividades para la mejora de la empleabilidad previstas en el plan.
• b) Realizar las acciones de formaci髇, cumplir la carga lectiva y someterse a las evaluaciones de competencia y habilidades, cuando as� se especifique en el plan.
• c) Aceptar ofertas de empleo adecuadas, cuando se trate de personas desempleadas.

Se entender� por empleo adecuado aquel que re鷑a los requisitos establecidos en el art韈ulo 3.g) de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya.

3.– Reglamentariamente se identificar醤 las circunstancias justificativas del incumplimiento de las obligaciones previstas en este art韈ulo, que deber醤 fundarse en razones de enfermedad, necesidades de conciliaci髇 de la vida personal y familiar, falta de correspondencia con el contenido del plan integrado y personalizado de empleo u otras que hagan singularmente gravoso su cumplimiento en t閞minos econ髆icos, temporales o de otra 韓dole.

Art韈ulo 16.– Incumplimiento de obligaciones

1.– Cuando el incumplimiento de las obligaciones previstas en el art韈ulo anterior impida la realizaci髇 del diagn髎tico personal sobre empleabilidad, as� como la asistencia personalizada, continuada y adecuada, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo quedar� eximida de realizar actuaciones dirigidas a hacer efectivos tales derechos en tanto la persona interesada no verifique su cumplimiento.

2.– El incumplimiento de los compromisos asumidos en el plan integrado y personalizado de empleo se regir� por lo dispuesto en la legislaci髇 de infracciones y sanciones en el orden social cuando la persona responsable del incumplimiento sea desempleada demandante de empleo o solicitante o beneficiaria de prestaciones o subsidios por desempleo.

3.– Se aplicar� la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, o la norma que la sustituya, sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo dispuesto en el apartado anterior, cuando la persona responsable del incumplimiento sea titular o beneficiaria de la renta de garant韆 de ingresos o de las ayudas de emergencia social.

Art韈ulo 17.– Efectividad de los derechos

1.– Las personas titulares de los derechos a que se refieren los art韈ulos anteriores podr醤 reclamar su cumplimiento en los t閞minos y con las condiciones en ellos previstos.

2.– Reglamentariamente se definir� un procedimiento sumario para la formulaci髇 de reclamaciones, que deber� resolverse en el plazo de dos meses, transcurrido el cual sin que se haya notificado resoluci髇 la reclamaci髇 podr� entenderse desestimada.

3.– Las personas titulares de los derechos podr醤 formular reclamaci髇 en tanto Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo no d� cumplimiento a las obligaciones establecidas en los art韈ulos 10 a 14.

4.– En todo caso, se garantizar� el derecho de las personas a relacionarse con la Administraci髇 y a formular la reclamaci髇, tanto por medios anal骻icos como electr髇icos, y se procurar� la accesibilidad universal en las relaciones con Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

Art韈ulo 18.– Confidencialidad

1.– El diagn髎tico personal sobre la empleabilidad y el plan integrado y personalizado de empleo y dem醩 datos personales que se traten con ocasi髇 del ejercicio de los derechos a que se refiere este t韙ulo ser醤 confidenciales, y el personal que accede a ellos quedar� sujeto al deber de secreto, salvo en los casos previstos en norma con rango de ley.

2.– Los profesionales y las profesionales de la Red Vasca de Empleo podr醤 acceder a dichos datos en el ejercicio de sus funciones en relaci髇 con el contenido que resulte necesario, adecuado y pertinente, y, en todo caso, a fin de prestar a la persona interesada los servicios de la cartera de la Red Vasca de Empleo o de los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad.

Art韈ulo 19.– Red Vasca de Empleo

1.– Se crea la Red Vasca de Empleo como instrumento de cooperaci髇 y colaboraci髇, carente de personalidad jur韉ica, integrado por Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, diputaciones forales, municipios, entes locales y entidades de sus respectivos sectores p鷅licos que gestionen la cartera de servicios a que se refiere el cap韙ulo II de este t韙ulo, los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y ocupabilidad, as� como cualesquiera acciones en materia de empleo que acuerden sus integrantes, y cumplan lo dispuesto en el art韈ulo siguiente.

2.– La Red Vasca de Empleo tendr� un logotipo propio.

Art韈ulo 20.– Integraci髇 y cese en la Red Vasca de Empleo

1.– Reglamentariamente se definir� el procedimiento de integraci髇 y cese en la Red Vasca de Empleo, que tendr� por objeto la identificaci髇 de los servicios que prestar� la entidad solicitante; su acomodo al mapa de la Red Vasca de Empleo a que se refiere el art韈ulo 28; la determinaci髇 de la fecha en que la integraci髇 o el cese se har� efectivo; la fijaci髇 del periodo m韓imo de prestaci髇 de los servicios de que se trate; la puesta a disposici髇 de los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇; la asunci髇 por la entidad solicitante de las obligaciones a que se refiere el art韈ulo siguiente; las medidas para garantizar la prestaci髇 ininterrumpida de servicios que sean de prestaci髇 voluntaria por parte de las diputaciones forales y por los municipios, y la identificaci髇 de las causas de cese en la citada red.

2.– La integraci髇 en la Red Vasca de Empleo se acordar� por el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo.

3.– El acuerdo de integraci髇 en la Red Vasca de Empleo se publicar� en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco, si bien ser� eficaz desde la fecha en que se dicta.

Art韈ulo 21.– Obligaciones de las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo

1.– Las entidades de la Red Vasca de Empleo deber醤 cumplir las obligaciones siguientes:

• a) Respetar las directrices del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.
• b) Aplicar los principios a que se refiere el art韈ulo 47 en la prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.
• c) Utilizar los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇 regulados en el cap韙ulo III de este t韙ulo, y asumir el coste vinculado al deber de utilizaci髇.
• d) Cumplir el contenido prestacional t閏nico de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, as� como los requisitos de acceso y criterios de calidad para su prestaci髇 que reglamentariamente se establezcan.
• e) Dotarse de sistemas de seguimiento, auditor韆 y control para garantizar la eficacia, la eficiencia y el impacto de los recursos utilizados.
• f) Someterse a los controles e inspecciones peri骴icas necesarias para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley y en sus normas de desarrollo.
• g) Garantizar los derechos a que se refieren los art韈ulos 37 y 38, as� como ofrecer un sistema de quejas y sugerencias en relaci髇 con la provisi髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.
• h) Exhibir el logotipo identificativo de la Red Vasca de Empleo en sus dependencias y en todas las actividades vinculadas a la gesti髇 de los servicios de la cartera.

2.– Las entidades colaboradoras que gestionen la cartera de servicios a que se refiere el cap韙ulo II de este t韙ulo estar醤 sujetas a las mismas obligaciones que las entidades de la Red Vasca de Empleo.

3.– Las oficinas de atenci髇 y las sedes electr髇icas de las entidades de la Red Vasca de Empleo informar醤 de la relaci髇 actualizada de sus integrantes, de los servicios que gestionan y de los derechos y deberes de las personas, empresas y entidades usuarias.

Art韈ulo 22.– Ventanilla 鷑ica

1.– Las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo promover醤 la creaci髇 de una ventanilla 鷑ica por sede territorial para la prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.

2.– Asimismo, y con id閚tico fin, se crear� la ventanilla 鷑ica digital de la Red Vasca de Empleo, cuyo objeto es la prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo por medios electr髇icos en tanto sean compatibles con la naturaleza y contenido del servicio. Su gesti髇 y mantenimiento corresponder� a Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

3.– Todas las entidades de la Red Vasca de Empleo vendr醤 obligadas a poner a disposici髇 de la ventilla 鷑ica digital aquellos servicios que admitan su prestaci髇 por medios electr髇icos, as� como a facilitar informaci髇 general de los servicios.

La gesti髇 del servicio corresponder� a la administraci髇 o entidad titular de dicho servicio, sin que la existencia de la ventanilla 鷑ica digital implique traslaci髇 de la titularidad del servicio ni de la responsabilidad de su prestaci髇.

4.– Se garantizar� el cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 61.3 de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya.

5.– Los acuerdos de colaboraci髇 que se suscriban para hacer efectivo lo dispuesto en este art韈ulo especificar醤 la financiaci髇 y su reparto entre las partes intervinientes.

Art韈ulo 23.– Colaboraci髇 para el desarrollo de las pol韙icas p鷅licas de empleo

1.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, las diputaciones forales, los municipios, los entes locales y las entidades integrantes de su sector p鷅lico promover醤 la colaboraci髇 para procurar una gesti髇 ordenada y complementaria de aquellos servicios respecto de los que ostentan competencias concurrentes, que podr� incluir la utilizaci髇 de sistemas de racionalizaci髇 t閏nica de la contrataci髇, siempre que se ajusten al contenido de los servicios de empleo.

2.– Singularmente, podr醤 celebrar contratos programa para la ejecuci髇 de pol韙icas activas de empleo con otras entidades del sector p鷅lico; adem醩 de las citadas en el apartado anterior, con universidades p鷅licas y c醡aras de comercio, industria, servicios y, en su caso, navegaci髇, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 32.5 de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya, sin perjuicio de cualesquiera otros instrumentos de colaboraci髇 previstos en el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 24.– Tratamiento de datos personales

1.– El tratamiento de datos personales por parte de las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo se realizar� en cumplimiento de una misi髇 de inter閟 p鷅lico, como es la ocupaci髇 y la mejora de la empleabilidad de las personas usuarias, la evaluaci髇 de su capacidad laboral, adem醩 de la adecuada protecci髇 y activaci髇 laboral de aquellas cuando se encuentran en situaci髇 de necesidad y de falta de empleo, de acuerdo con lo establecido en la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales, y en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.

2.– El tratamiento de datos personales por las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo y por las personas responsables o encargadas del tratamiento deber� ajustarse a los principios y obligaciones que se recogen en la normativa de protecci髇 de datos personales a que se refiere el apartado anterior.

3.– En todo caso, las personas titulares de los datos podr醤 ejercer los derechos reconocidos por la legislaci髇 de protecci髇 de datos.

Art韈ulo 25.– Definici髇

1.– La cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo incluir�, al menos, los servicios siguientes:

• a) Orientaci髇 para el empleo.
• b) Formaci髇 para el trabajo.
• c) Intermediaci髇 y colocaci髇.
• d) Asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento.
• e) Asesoramiento a personas, empresas y entidades empleadoras.
• f) Informaci髇 avanzada sobre el mercado de trabajo.

2.– Se garantizar醤, en todo caso, los servicios de la cartera com鷑 de servicios del Sistema Nacional de Empleo, con pleno respeto a los requisitos y protocolos vigentes en cada momento.

3.– En particular, garantizar醤 a quienes soliciten o perciban prestaciones, subsidios u otras rentas orientadas a la protecci髇 econ髆ica frente a la situaci髇 de desempleo o cese de actividad, as� como a las personas beneficiarias de las prestaciones del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, el acceso a los servicios de la Red Vasca de Empleo, adem醩 de a aquellos programas complementarios previstos en el cap韙ulo IV, siempre que se ajusten a los requisitos que, en su caso, puedan establecerse para las personas destinatarias.

4.– La cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo responder� a las caracter韘ticas y evoluci髇 del mercado, a las necesidades de la poblaci髇 activa y de las empresas, a las prioridades identificadas en la planificaci髇 estrat間ica de las pol韙icas p鷅licas de empleo y a los recursos disponibles.

Art韈ulo 26.– Suficiencia de recursos para la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo

El Gobierno Vasco y las entidades p鷅licas que integran la Red Vasca de Empleo asegurar醤 la suficiencia de recursos econ髆icos, t閏nicos y humanos para la correcta gesti髇 de la cartera de servicios.

Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo dispondr� de los recursos t閏nicos y humanos necesarios para acometer las funciones encomendadas en esta ley, y priorizar� la prestaci髇 directa de los servicios.

Art韈ulo 27.– Contenido prestacional t閏nico de los servicios y formaci髇 de los recursos humanos

1.– Reglamentariamente se definir� el contenido prestacional t閏nico de cada uno de los servicios de la cartera de la Red Vasca de Empleo, los requisitos de acceso, las ratios m醲imas de poblaci髇 por profesional, las condiciones b醩icas materiales y de personal precisas para garantizar los derechos reconocidos en esta ley, as� como la calidad en la prestaci髇 de los servicios y las garant韆s de accesibilidad y usabilidad.

En relaci髇 con los servicios que se presten electr髇icamente, se determinar醤 id閚ticos extremos.

2.– Se promover� la colaboraci髇 de todas las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo a fin de proporcionar la formaci髇 permanente del personal, que en todo caso incluir� formaci髇 actualizada en materia de igualdad de mujeres y hombres, en perspectiva de g閚ero y en materia de LGTBI, y se fomentar醤 al mismo tiempo la cultura innovadora, la creatividad y el talento.

Art韈ulo 28.– Mapa de la Red Vasca de Empleo

1.– El Gobierno Vasco aprobar� el mapa de la Red Vasca de Empleo a propuesta del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, que establecer� la estructura territorial 髉tima de prestaci髇 de servicios de empleo y atender� a la poblaci髇, a las caracter韘ticas demogr醘icas y territoriales, a las ratios m醲imas de poblaci髇 por profesional, al marco general de equipamientos necesarios, as� como a la necesidad de garantizar la mayor proximidad de los servicios a las personas, entidades y empresas usuarias.

2.– La elaboraci髇 del mapa de la Red Vasca de Empleo tendr� en cuenta los principios de subsidiariedad y complementariedad y evitar� duplicidades en la prestaci髇 de servicios.

3.– Se actualizar� peri骴icamente, como m醲imo con car醕ter cuatrienal, y tendr� en cuenta el resultado de las evaluaciones que lleve a cabo el 觬gano de evaluaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇.

Art韈ulo 29.– Garant韆 de prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo

1.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� la prestaci髇 presencial de la totalidad de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, de acuerdo con el mapa a que se refiere el art韈ulo anterior, sin perjuicio de su gesti髇 directa o indirecta por otras entidades p鷅licas o privadas.

2.– Asimismo, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� la prestaci髇 de los servicios por medios electr髇icos en tanto sean compatibles con la naturaleza y contenido del servicio.

Art韈ulo 30.– Servicio de orientaci髇 para el empleo

1.– El servicio de orientaci髇 para el empleo tiene por objeto la informaci髇, el diagn髎tico individualizado, el asesoramiento y acompa馻miento en la planificaci髇 personalizada dirigida a mejorar la empleabilidad, la consecuci髇 de un empleo de calidad, el desarrollo profesional o las oportunidades de autoempleo o emprendimiento de la persona usuaria.

2.– El servicio de orientaci髇 para el empleo ser� personalizado, integral e inclusivo y estar� conformado, al menos, por las prestaciones siguientes:

• a) Triaje, dirigido a detectar las necesidades de las personas usuarias para el logro de su inserci髇 sociolaboral y a identificar el sistema laboral, social o de otra 韓dole que han de intervenir en su diagn髎tico.
• b) Diagn髎tico personal sobre la empleabilidad de la persona usuaria en relaci髇 con las habilidades, competencias, formaci髇 y experiencia profesional, que atienda a sus circunstancias personales y sociales, tales como la edad, la pertenencia a colectivos de atenci髇 prioritaria, la situaci髇 familiar, el tiempo y motivos del desempleo, en su caso, y cualesquiera otras que puedan ser relevantes.

  Asimismo, atender� a la ocupabilidad de la persona usuaria en relaci髇 con la situaci髇 del mercado de trabajo.

• c) Plan integrado y personalizado de empleo que, sobre la base del diagn髎tico previsto en el apartado anterior, incluya acciones de formaci髇 adecuadas para mejorar o actualizar las competencias profesionales y personales; la cualificaci髇 de la persona; actuaciones de b鷖queda activa de empleo; identificaci髇 de alternativas laborales o de emprendimiento de acuerdo con su perfil, sus necesidades y las necesidades del sistema productivo; el acuerdo de actividad, as� como informaci髇 sobre el mercado de trabajo, necesidades de las empresas y cualificaciones relevantes en el mercado de trabajo. En su elaboraci髇 se atender醤 las necesidades de conciliaci髇 de la vida familiar y personal de la persona destinataria.
• d) Apoyo a la activaci髇 laboral, consistente en el asesoramiento t閏nico en orden a mejorar la b鷖queda activa de empleo; asistencia a la movilidad, as� como el acompa馻miento en la ejecuci髇 del plan integrado y personalizado de empleo. En su ejecuci髇, se facilitar� informaci髇 y asesoramiento para la definici髇 del curr韈ulo; manejo de medios, t閏nicas y herramientas accesibles para la b鷖queda activa de empleo; situaci髇 y necesidades del mercado, y dem醩 funciones de seguimiento individual del citado plan.
• e) Centros de empleo, entendiendo por tales los espacios que cuentan con la asistencia de una profesional o de un profesional de apoyo, donde se ofrecen instrumentos de autoconsulta sobre recursos para la b鷖queda de empleo, herramientas de informaci髇 del mercado de trabajo, bibliograf韆, publicaciones especializadas en materia de formaci髇 y empleo, as� como equipamiento tecnol骻ico de acceso a la informaci髇.

  Los centros de empleo garantizar醤 la accesibilidad y usabilidad de los espacios f韘icos y materiales y de las herramientas tecnol骻icas en los t閞minos previstos en el art韈ulo 27.1.

• f) Servicios y programas personalizados de informaci髇, acompa馻miento, motivaci髇 y asesoramiento a todas las personas, especialmente a aquellas con dificultades de inserci髇 laboral o que se hallen en riesgo o en situaci髇 de exclusi髇.

3.– Las prestaciones a que se refieren las letras b) y c) del apartado anterior se configuran como derechos subjetivos en los t閞minos previstos en los art韈ulos 12 y 13.

Art韈ulo 31.– Servicio de formaci髇 para el trabajo

1.– El servicio de formaci髇 para el trabajo forma parte y sirve a los mismos objetivos del sistema integrado de formaci髇 profesional a que se refieren la Ley 1/2013, de 10 de octubre, de Aprendizaje a lo Largo de la Vida, y la Ley 4/2018, de 28 de junio, de Formaci髇 Profesional del Pa韘 Vasco, as� como del sistema estatal de formaci髇 en el trabajo.

2.– Promover� aquella formaci髇 que atienda a los requerimientos del sistema productivo, a trav閟 de la cual las personas usuarias adquieran, ampl韊n y actualicen las competencias profesionales que les permitan mejorar las posibilidades de desarrollo profesional y de empleabilidad durante las transiciones laborales.

3.– A tal efecto, incluir�, adem醩 de la oferta formativa referida al Marco Vasco de Cualificaciones y Especializaciones Profesionales en los t閞minos previstos en la Ley 4/2018, de 28 de junio, de Formaci髇 Profesional del Pa韘 Vasco, cualquier otra formaci髇 que, aun no conducente a una titulaci髇, acreditaci髇 o certificaci髇 oficial, sea relevante para el empleo y se adapte a las necesidades formativas espec韋icas y puntuales de las empresas o de las personas con especiales dificultades de inserci髇 sociolaboral.

4.– El servicio de formaci髇 para el trabajo comprender� la programaci髇 y desarrollo de la formaci髇; el control, seguimiento y evaluaci髇 de la calidad de aquella; la acreditaci髇 y certificaci髇; la consignaci髇, mantenimiento y actualizaci髇 de la formaci髇 en la historia laboral 鷑ica, y cualesquiera otras acciones que se dirijan a garantizar la calidad de la formaci髇 y la coordinaci髇 de las necesidades de cualificaci髇 de las personas y del tejido productivo.

5.– El servicio de formaci髇 para el trabajo facilitar� el desarrollo de itinerarios formativos personalizados, accesibles y, si fuera necesario, adaptados mediante ajustes razonables, que formar醤 parte, en su caso, del plan integrado y personalizado de empleo. Se prestar� especial atenci髇 a las competencias digitales, tecnol骻icas y de otra 韓dole que tengan incidencia en el desarrollo profesional y permitan acompa馻r a la persona en la adquisici髇 de competencias adaptadas a las transformaciones socioecon髆icas.

Garantizar� una oferta dirigida a la adquisici髇 de competencias b醩icas para la empleabilidad, competencias de capacitaci髇 en los idiomas oficiales, as� como otras competencias sociales o de otra 韓dole que sean relevantes para la inserci髇 laboral de las personas.

6.– Lo dispuesto en este art韈ulo se entender� sin perjuicio de las competencias que correspondan en cada momento a los departamentos del Gobierno Vasco competentes en materia de educaci髇, de empleo y a Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

Art韈ulo 32.– Servicio de intermediaci髇 y colocaci髇

El servicio de intermediaci髇 y colocaci髇 comprende la identificaci髇 y gesti髇 de las ofertas de empleo y su casaci髇 con las personas demandantes de empleo que mejor se ajusten a ellas en funci髇 de su perfil y competencias. Estar� conformado por las actividades siguientes:

• a) Captaci髇 de ofertas y de oportunidades de empleo.
• b) Difusi髇 de ofertas y de oportunidades de empleo.
• c) Identificaci髇 y selecci髇 de las personas candidatas m醩 adecuadas a las ofertas de empleo. Se impulsar� el seguimiento de la actividad de intermediaci髇 dirigida a obtener informaci髇 sobre el resultado de la casaci髇.

Art韈ulo 33.– Servicio de asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento

1.– El servicio de asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento tiene por objeto el impulso y apoyo de las iniciativas de autoempleo y emprendimiento.

2.– Comprende las actividades siguientes:

• a) Formaci髇, informaci髇 y asistencia a las personas interesadas en promover su propio empleo o en emprender una actividad productiva con creaci髇 de empleo.
• b) Fomento de la econom韆 social y del emprendimiento colectivo, que comprender� la difusi髇, promoci髇 y apoyo a la constituci髇 de cooperativas, sociedades laborales y otras entidades de econom韆 social.
• c) Asesoramiento sobre ayudas a las iniciativas emprendedoras, de autoempleo, de creaci髇 de empresas y de fomento de la contrataci髇.

Art韈ulo 34.– Servicio de asesoramiento a personas, empresas y entidades empleadoras

1.– El servicio de asesoramiento a personas, empresas y entidades empleadoras tiene por objeto la detecci髇 y acompa馻miento en la cobertura de necesidades empresariales y el apoyo en las transformaciones en el mercado de trabajo mediante un sistema 醙il de prospecci髇 y respuesta desde el empleo, la formaci髇, la informaci髇 y el asesoramiento sobre modalidades y ayudas a la contrataci髇.

2.– Incluir� las actividades siguientes:

• a) Informaci髇 y asistencia sobre contrataci髇 de trabajadores y trabajadoras, sobre incentivos econ髆icos derivados de la contrataci髇 de personas desempleadas o de aquellas integradas en determinados colectivos de atenci髇 prioritaria y sobre cualesquiera otras cuestiones vinculadas a su tramitaci髇.
• b) Prospecci髇 e identificaci髇 de necesidades empresariales, tanto de empleo como de formaci髇, que atiendan a la incidencia de las transiciones demogr醘ica, energ閠ico-clim醫ica y tecnol骻ico-digital y cualesquiera otras que puedan concurrir en el futuro.
• c) Gesti髇 de las ofertas de empleo presentadas a la Red Vasca de Empleo y an醠isis de los nuevos empleos ofertados, en t閞minos cuantitativos y cualitativos, en orden a determinar la cualificaci髇 y perfil 髉timo para su provisi髇.
• d) Informaci髇 y asesoramiento sobre la difusi髇 de ofertas en el 醡bito de la Uni髇 Europea a trav閟 de la red Eures (Servicios Europeos de Empleo) de la Uni髇 Europea.
• e) Cualificaci髇 de las personas ocupadas en coordinaci髇 con el servicio de formaci髇 para el trabajo.
• f) Actuaciones para facilitar a las empresas la comunicaci髇 de la contrataci髇 laboral y sus tr醡ites legales complementarios.
• g) Dise駉 y ejecuci髇, cuando proceda, de los procesos de recolocaci髇.

3.– Se promover� la colaboraci髇 con las personas, empresas y entidades empleadoras en orden a procurar una gesti髇 eficaz del servicio, singularmente en relaci髇 con las actividades previstas en las letras b), c), d), e) y f) del apartado anterior.

Art韈ulo 35.– Servicio de informaci髇 avanzada sobre el mercado de trabajo

1.– El servicio de informaci髇 avanzada sobre el mercado de trabajo consiste en la puesta a disposici髇 de personas, entidades y empresas usuarias de un conjunto de informaci髇 estructurada acerca del mercado de trabajo, de su funcionamiento y de sus necesidades. Identificar� oportunidades de empleo en t閞minos de ocupaciones, necesidades de cualificaci髇 y competencias asociadas.

2.– El servicio de informaci髇 avanzada sobre el mercado de trabajo incluir�, al menos, los contenidos siguientes:

• a) Informaci髇 actualizada de la situaci髇 laboral de las personas demandantes de servicios de empleo, desglosada para conocer la situaci髇 de los colectivos de atenci髇 prioritaria.
• b) Servicios recibidos.
• c) Contexto de ocupaciones solicitadas y recomendaciones de actuaci髇.
• d) Proyecciones futuras de ocupaciones, sectores y necesidades de cualificaci髇.
• e) Itinerarios formativos recomendados.
• f) Comportamientos de perfiles de demandantes y ocupaciones cercanas.
• g) Alertas y notificaciones.

3.– El servicio ofrecer�, asimismo, informaci髇 actualizada relativa a la tasa de empleo de las distintas titulaciones oficiales, al empleo relacionado con las habilidades que aquellas titulaciones proporcionan y al subempleo, al tiempo medio de b鷖queda de empleo, al salario medio percibido y a otras cuestiones vinculadas con el trabajo digno.

4.– Servir� a la toma de decisiones de las personas y empresas usuarias, a la gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, a la planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo y a la programaci髇 de servicios y acciones vinculadas con el empleo.

Art韈ulo 36.– Personas, empresas y entidades usuarias

1.– Son usuarias de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo las personas f韘icas, sean desempleadas u ocupadas, que, en funci髇 de sus expectativas o requerimientos, solicitan algunos de sus servicios con objeto de mejorar su empleabilidad y facilitar su acceso a un trabajo digno, as� como aquellas personas, empresas y entidades empleadoras que soliciten los servicios a que se refiere la secci髇 1.�.

2.– El acceso a la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo se ajustar� a los requisitos que reglamentariamente se establezcan. En todo caso, exigir� el registro en el instrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento a que se refiere el art韈ulo 42.

Art韈ulo 37.– Derechos de las personas, empresas y entidades usuarias

1.– Sin perjuicio de lo establecido en los art韈ulos 10 a 14, las entidades de la Red Vasca de Empleo garantizar醤 a las personas f韘icas usuarias de la cartera de servicios los siguientes derechos:

• a) A ser tratadas con respeto y correcci髇 en un clima de seguridad y confianza, garantizando la confidencialidad y el respeto a la dignidad de la persona y a la protecci髇 de sus datos personales.
• b) A obtener informaci髇 completa, veraz, continuada, comprensible, accesible, suficiente y eficaz sobre la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, las necesidades de las empresas, las cualificaciones relevantes en el mercado de trabajo y la oferta formativa, y, en todo caso, la informaci髇 sobre su empleabilidad y ocupabilidad, y sobre el plan integrado y personalizado de empleo.
• c) A entender y ser entendidas en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan.
• d) A que se les asigne un profesional o una profesional de referencia. En todo caso, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� el derecho a su sustituci髇 en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan, sin perjuicio de lo que dispongan las dem醩 entidades de la Red Vasca de Empleo en el 醡bito de su organizaci髇 respectiva.
• e) A disponer de la historia laboral 鷑ica a que se refiere el art韈ulo 43.
• f) A acceder a los documentos y a los datos de su historia laboral 鷑ica y a obtener copia de aquellos en formato accesible, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.
• g) A realizar sugerencias y reclamaciones.
• h) A escoger la lengua oficial en la que deseen relacionarse, sin que su uso pueda comportar discriminaci髇 alguna, de acuerdo con la legislaci髇 de normalizaci髇 del uso del euskera.

2.– Se garantizar醤 a las personas, empresas y entidades empleadoras los derechos a que se refieren las letras a), b), d), f), g) y h) del apartado anterior.

Art韈ulo 38.– Derechos de las personas, empresas y entidades usuarias en la utilizaci髇 de medios electr髇icos

1.– En relaci髇 con la utilizaci髇 de medios electr髇icos en la prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, se reconocen a las personas usuarias, adem醩 de los establecidos en el art韈ulo anterior, los siguientes derechos:

• a) Los previstos en el art韈ulo 69 de la Ley 3/2022, de 12 de mayo, del Sector P鷅lico Vasco, o en la norma que la sustituya.
• b) Accesibilidad universal de los servicios electr髇icos y de las aplicaciones disponibles para su prestaci髇, en particular para las personas con discapacidad, asegurando en todo caso que la informaci髇 ofrecida resulta accesible y comprensible.
• c) Supresi髇 de las brechas digitales en cualquiera de sus manifestaciones, salvaguardando el derecho a la no exclusi髇 digital.
• d) Disponibilidad gratuita de sistemas de identificaci髇 digital, autenticaci髇 y firma electr髇ica. Las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo garantizar醤 la utilizaci髇 de los mismos sistemas.
• e) Asistencia en l韓ea y presencial.
• f) Integridad, confidencialidad y autenticidad de la informaci髇 tratada.

2.– Sin perjuicio de que la gesti髇 de la ventanilla 鷑ica digital corresponda a Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo garantizar醤 la plena efectividad de los derechos a que se refiere el apartado anterior en relaci髇 con los servicios cuya prestaci髇 les corresponda.

3.– Se garantizar� a las empresas y entidades usuarias los derechos a que se refieren los letras a), e) y f) del apartado

1. 4.– Reglamentariamente podr� establecerse la obligaci髇 de las empresas y entidades usuarias de relacionarse por medios electr髇icos a trav閟 de la ventanilla 鷑ica digital a que se refiere el art韈ulo 22.2.

Art韈ulo 39.– Obligaciones de las personas, empresas y entidades usuarias

1.– Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 15, las personas usuarias de la Red Vasca de Empleo deber醤 cumplir las obligaciones siguientes:

• a) Comparecer ante la entidad de la Red Vasca de Empleo que las requiera en relaci髇 con los servicios de la cartera que se les ofrezcan.
• b) Colaborar activamente con las entidades de la Red Vasca de Empleo en orden a posibilitar la mejor prestaci髇 de los servicios de la cartera, facilitando la documentaci髇, datos e informes necesarios que les sean requeridos.
• c) Mantener actualizada la informaci髇 sobre cambios de domicilio, datos de contacto y aquellas circunstancias necesarias para la prestaci髇 de los servicios de empleo.
• d) Respetar la dignidad y los derechos del resto de las personas usuarias y de las profesionales que las atiendan.
• e) Aquellas que imponga la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, y las normas que se dicten en su desarrollo a las personas demandantes de servicios de empleo.

2.– Las personas, empresas y entidades empleadoras usuarias de la Red Vasca de Empleo deber醤 cumplir las obligaciones siguientes:

• a) Colaborar activamente con las entidades de la Red Vasca de Empleo en orden a posibilitar la mejor prestaci髇 de los servicios demandados.
• b) Colaborar con la mejora de la empleabilidad y ocupabilidad de las personas trabajadoras.
• c) Comunicar las ofertas de empleo, y dem醩 obligaciones que imponga la Ley 3/2023, de 28 febrero, de Empleo, o la norma que la sustituya.

Art韈ulo 40.– Acceso a la historia laboral 鷑ica por las personas profesionales

1.– Los profesionales y las profesionales de la Red Vasca de Empleo guardar醤 secreto profesional en el acceso a la historia laboral 鷑ica.

2.– El acceso, que no requerir� el consentimiento de las personas usuarias, se limitar� al contenido necesario, adecuado y pertinente en atenci髇 a las funciones concretas que cada profesional tenga encomendadas, y siempre que sea preciso para la adecuada prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo o de alguno de los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad a que se refiere el cap韙ulo IV de este t韙ulo. Asimismo, se respetar� el deber de confidencialidad y de secreto.

3.– El personal que realice funciones de inspecci髇 de la Red Vasca de Empleo podr� acceder a la historia laboral 鷑ica en ejercicio de las funciones de comprobaci髇 del contenido prestacional t閏nico de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, del respeto a los principios informadores de su actuaci髇, de los requisitos de acceso de las personas usuarias a los servicios y programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad, y de los derechos y deberes establecidos en esta ley y en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya.

Art韈ulo 41.– Aprobaci髇, dise駉 y mantenimiento de los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇

1.– Corresponde a la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo la aprobaci髇 de los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇 que deber醤 utilizar las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo en la prestaci髇 de los servicios de la cartera.

2.– Su dise駉 y mantenimiento corresponder� a Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, que deber� respetar lo dispuesto en el art韈ulo 25 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.

Art韈ulo 42.– Instrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento

1.– El instrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento es la herramienta que permitir� el seguimiento, por cada persona usuaria y durante toda su vida laboral, de los servicios prestados de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.

Asimismo, permitir� el seguimiento de los servicios prestados a las personas, entidades y empresas empleadoras.

2.– Integrar� la historia laboral 鷑ica en los t閞minos previstos en el art韈ulo siguiente; la informaci髇 relevante personal, de contacto y profesional de las personas usuarias, as� como la informaci髇 relevante de las personas, entidades y empresas empleadoras. Garantizar� la trazabilidad de todas las intervenciones y, en su caso, la adecuada coordinaci髇 con las prestaciones econ髆icas frente al desempleo y las prestaciones del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇.

3.– El instrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento permitir� la elaboraci髇 de estad韘ticas sobre la gesti髇 realizada y la que afecta a los colectivos de atenci髇 prioritaria, y, en todo caso, permitir� el conocimiento de la situaci髇 diferencial de mujeres y hombres, que se ajustar� a lo dispuesto en el art韈ulo 25 de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales, y en la Ley 4/1986, de 23 de abril, de Estad韘tica de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

4.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� la plena integraci髇 y compatibilidad del instrumento a que se refiere este art韈ulo con el Sistema P鷅lico Integrado de Informaci髇 de los Servicios de Empleo y con cualesquiera sistemas de informaci髇 e infraestructuras que se pongan en marcha para el conjunto del Sistema Nacional de Empleo.

Art韈ulo 43.– Historia laboral 鷑ica

1.– La historia laboral 鷑ica recoger� el conjunto de la informaci髇 necesaria sobre el triaje, el diagn髎tico personal sobre la empleabilidad de la persona usuaria, el plan integrado y personalizado de empleo, las actuaciones desarrolladas, ofertas de empleo, contratos suscritos, prestaciones o subsidios que perciba, en su caso, y dem醩 informaci髇 que resulte precisa para conseguir la continuidad y complementariedad de todas las intervenciones de las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo.

2.– Reglamentariamente se establecer醤 las normas de confecci髇, de conservaci髇, de responsabilidades y de utilizaci髇 de la historia laboral 鷑ica, que garantizar醤 su plena integraci髇 y compatibilidad con el expediente laboral 鷑ico personalizado, previsto en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo.

3.– La historia laboral 鷑ica se llevar� a trav閟 del instrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento a que se refiere el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 44.– Instrumento de informaci髇 y gesti髇 de ofertas de empleo, de formaci髇 y de servicios

1.– El instrumento de informaci髇 y gesti髇 de ofertas de empleo, de formaci髇 y de servicios es la herramienta que recoger� la totalidad de las ofertas de empleo disponibles, de la formaci髇 para el trabajo y de los servicios ofertados por las entidades integradas en la Red Vasca de Empleo.

2.– Estar� a disposici髇 de las personas y empresas usuarias y de las entidades de la Red Vasca de Empleo para servir de apoyo a la toma de decisiones y a la atenci髇 directa a personas y a empresas.

3.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� la plena integraci髇 y compatibilidad del instrumento a que se refiere este art韈ulo con el Sistema P鷅lico Integrado de Informaci髇 de los Servicios de Empleo y con cualesquiera sistemas de informaci髇 e infraestructuras que se pongan en marcha para el conjunto del Sistema Nacional de Empleo.

Art韈ulo 45.– Herramienta de perfilado

La herramienta de perfilado es el instrumento de gesti髇 que permitir� la caracterizaci髇 de las personas usuarias de la Red Vasca de Empleo seg鷑 su empleabilidad y servir� de apoyo a la atenci髇 directa, a la programaci髇 de acciones individuales y a la planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas en materia de empleo. En todo caso, respetar� los principios de igualdad, no discriminaci髇 y transparencia.

Art韈ulo 46.– Observatorio Vasco de Empleo y de Formaci髇

1.– El Observatorio Vasco de Empleo y de Formaci髇 es la herramienta que integra:

• a) La informaci髇, an醠isis y prospectiva sobre el empleo de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, con identificaci髇 actualizada de las necesidades del mercado de trabajo y de las competencias relevantes para su satisfacci髇, as� como con las proyecciones a medio plazo de la demanda y oferta de empleo por ocupaciones, sectores econ髆icos, niveles y ramas de actividad.
• b) La prospecci髇, detecci髇 y an醠isis de las necesidades formativas, singularmente de las referidas al mercado de trabajo de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• c) La informaci髇 relativa al comportamiento del mercado de trabajo y de la calidad del empleo.

2.– La informaci髇 del Observatorio Vasco de Empleo y de Formaci髇 servir� a la toma de decisiones, al dise駉 y a la planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo, as� como a la programaci髇 y gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.

3.– Los sistemas de informaci髇, an醠isis y prospectiva sobre el empleo que, en su caso, mantengan las diputaciones forales, los municipios, las entidades locales de 醡bito supramunicipal y dem醩 entidades que puedan integrarse en la Red Vasca de Empleo deber醤 garantizar la plena integraci髇 e interoperabilidad con el Observatorio Vasco de Empleo y de Formaci髇, a cuyo efecto deber醤 respetar los esquemas nacionales de interoperabilidad y seguridad.

4.– A partir de la informaci髇, an醠isis y prospectiva sobre el empleo del Observatorio Vasco de Empleo y de Formaci髇, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo elaborar� con periodicidad anual un informe sobre la evoluci髇 del empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, en el que se incluir�, adem醩, un an醠isis cualitativo de la evoluci髇 de los factores que se establecen en el art韈ulo 2.a) para definir el trabajo digno.

Art韈ulo 47.– Principios informadores

1.– Las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo gestionar醤 las prestaciones de la cartera de servicios de acuerdo con los principios a que se refiere el art韈ulo 5 y con los que se citan a continuaci髇:

• a) Gratuidad. Los servicios ser醤 gratuitos para todas las personas, entidades y empresas usuarias, sin que pueda exigirse contraprestaci髇 alguna.
• b) Atenci髇 integral y profesional, que garantice la adecuada coordinaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, la protecci髇 econ髆ica frente al desempleo y las prestaciones del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇.
• c) Atenci髇 personalizada, flexible, temprana, continua y adaptada a las necesidades particulares de las personas usuarias en tanto dichas necesidades persistan, que procure la colaboraci髇 con los servicios sociales, sanitarios y educativos durante los procesos de inserci髇 en el mercado laboral y de transici髇 entre formaci髇 y empleo o entre empleos.

  Asimismo, los servicios se adaptar醤 a las necesidades de las empresas.

• d) Accesibilidad universal de los servicios, en particular para las personas con discapacidad, asegurando en todo caso que la informaci髇 sobre los servicios resulta accesible y comprensible.
• e) Transparencia, calidad y evaluaci髇 de los servicios, de acuerdo con los est醤dares de calidad que se definan reglamentariamente. Se incorporar醤 indicadores cualitativos y cuantitativos homog閚eos, desagregados por sexo y por colectivos de atenci髇 preferente, que permitan la evaluaci髇 y desarrollo de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.
• f) Trazabilidad de la totalidad de las actividades desarrolladas, desde el inicio de su ejecuci髇 hasta la evaluaci髇 de su impacto, a trav閟 del instrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento.
• g) Gesti髇 por competencias profesionales, que garantice una adecuada coordinaci髇 entre los servicios de orientaci髇 para el empleo, de intermediaci髇 y colocaci髇 y de formaci髇 para el trabajo.

2.– Para su efectividad, las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo deber醤 prestarse mutua colaboraci髇 y cooperaci髇.

Art韈ulo 48.– Gesti髇 exclusiva por Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo

1.– Sin perjuicio de garantizar la totalidad de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, corresponde a Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo la gesti髇 exclusiva de los siguientes servicios y funciones:

• a) En relaci髇 con el servicio de orientaci髇, la elaboraci髇 del triaje y del diagn髎tico personal sobre la empleabilidad de la persona usuaria, as� como el dise駉, seguimiento, revisi髇 y actualizaci髇 del plan integrado y personalizado de empleo.
• b) El servicio de formaci髇 para el trabajo, sin perjuicio de las funciones que asuman las diputaciones forales y ayuntamientos en virtud de lo dispuesto en los art韈ulos siguientes, y de las que puedan corresponder al departamento competente en materia de educaci髇 del Gobierno Vasco en orden a la adecuada planificaci髇, programaci髇, acreditaci髇 o certificaci髇 de las competencias adquiridas en el marco del sistema vasco de formaci髇 profesional.
• c) En relaci髇 con los servicios de intermediaci髇 y colocaci髇, sin perjuicio de lo dispuesto para las agencias de colocaci髇 en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya:
  • 1.� Gesti髇 y casaci髇 de las ofertas de empleo.
  • 2.� Elaboraci髇 de planes de recolocaci髇 permitidos por la legislaci髇 vigente.
• d) Dise駉 y mantenimiento del servicio de informaci髇 avanzada sobre el mercado de trabajo.

2.– Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo prestar� especial atenci髇 a la formaci髇 que se dirija a la adquisici髇 de competencias, de actitudes y de valores relevantes en el mercado de trabajo que contribuyan a mejorar la cualificaci髇 de las personas, a mantener o acceder a trabajos dignos y a mejorar la progresi髇 profesional y la empleabilidad.

3.– Asimismo, garantizar� la formaci髇 dirigida a mejorar las posibilidades de inserci髇 laboral de las personas que presenten dificultades de inserci髇 sociolaboral y de aquellas que pertenezcan a colectivos de atenci髇 prioritaria.

Art韈ulo 49.– Gesti髇 por las diputaciones forales

1.– La diputaci髇 foral de cada territorio hist髍ico podr� gestionar, de acuerdo con el mapa de servicios de la Red Vasca de Empleo, los siguientes servicios:

• a) En relaci髇 con la formaci髇 para el trabajo, y en el marco de la planificaci髇 y programaci髇 aprobada por el Gobierno Vasco, la programaci髇 e impartici髇 de formaci髇 no conducente a una titulaci髇, acreditaci髇 o certificaci髇 oficial, siempre que se halle vinculada al desarrollo econ髆ico y social del territorio respectivo y que sea relevante en el mercado de trabajo del territorio, as� como la destinada a personas que se hallen en riesgo o en situaci髇 de exclusi髇.

  En tal caso, le corresponder� el control, seguimiento y evaluaci髇 de la calidad de la formaci髇 impartida y el registro y actualizaci髇 de los datos sobre la formaci髇 recibida por las personas usuarias en el instrumento com鷑 para la atenci髇 y seguimiento.

• b) La prestaci髇 del servicio de asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento, que deber� ajustarse a las medidas de coordinaci髇 establecidas en la Ley 16/2012, de 28 de junio, de Apoyo a las Personas Emprendedoras y a la Peque馻 Empresa del Pa韘 Vasco, o en la norma que la sustituya.

2.– Los servicios a que se refiere el apartado anterior ser醤 de prestaci髇 voluntaria.

Art韈ulo 50.– Gesti髇 por las entidades locales

1.– Adem醩 de los servicios a que se refiere el art韈ulo anterior, los municipios y otras entidades locales de 醡bito supramunicipal podr醤 gestionar, de acuerdo con el mapa de servicios de la Red Vasca de Empleo, los siguientes:

• a) En relaci髇 con el servicio de orientaci髇, los centros de empleo que ofrezcan apoyo a la activaci髇; los servicios y programas personalizados de informaci髇, acompa馻miento, motivaci髇 y asesoramiento, en los t閞minos previstos en las letras d) y e) del art韈ulo 30.2; as� como la puesta a disposici髇 del servicio de informaci髇 avanzada sobre el mercado de trabajo.
• b) En relaci髇 con el servicio de asesoramiento a empresas, la captaci髇 de las ofertas de empleo, el contacto directo con las empresas vinculadas a su territorio, la prospecci髇 e identificaci髇 de sus necesidades, as� como la informaci髇 y asesoramiento sobre ayudas y modalidades de contrataci髇.

2.– Los servicios a que se refiere el apartado anterior ser醤 de prestaci髇 voluntaria.

Art韈ulo 51.– Programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad

1.– Adem醩 de los programas de fomento del empleo y de apoyo activo al empleo previstos en la normativa estatal de empleo, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo pondr� en marcha programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad dirigidos a promover la inclusi髇 laboral de las personas desempleadas, la promoci髇 profesional de las personas ocupadas y la actualizaci髇 continua de conocimientos y de competencias; a valorar las competencias profesionales de la poblaci髇 activa, y a aumentar las tasas de empleo.

2.– Los programas complementarios a que se refiere este cap韙ulo, y cualesquiera otros que pudieran aprobarse en su desarrollo, ser醤 de aplicaci髇 preferente a los colectivos de atenci髇 prioritaria.

Reglamentariamente se determinar醤 los colectivos prioritarios para acceder a los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad, la extensi髇 al resto de la poblaci髇, el periodo de vigencia, la organizaci髇 encargada de llevarlos a cabo, los plazos para su realizaci髇 y cualesquiera otras cuestiones necesarias para su ejecuci髇.

3.– Se promover� la colaboraci髇 entre las entidades de la Red Vasca de Empleo para la ejecuci髇 de estos programas, que se extender�, asimismo, a las entidades colaboradoras. Lo dispuesto en este apartado se entender� sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 55 en relaci髇 con los programas integrales de activaci髇 laboral.

Art韈ulo 52.– Programa de valoraci髇 de competencias

1.– El programa de valoraci髇 de competencias permitir� a las personas disponer de un an醠isis b醩ico sobre su empleabilidad y a las administraciones p鷅licas dise馻r estrategias para mejorar las pol韙icas p鷅licas de empleo. Dicho an醠isis podr� realizarse presencialmente o por medios electr髇icos.

2.– Se promover� la autovaloraci髇 de competencias, pero se garantizar�, en todo caso, la asistencia de un profesional o de una profesional que permita la correcta realizaci髇 de la valoraci髇 por la persona interesada.

La asistencia podr� ser presencial o por medios electr髇icos, seg鷑 el canal elegido para la realizaci髇 del programa.

3.– La valoraci髇 de competencias ser� voluntaria y se entender� satisfecha en los casos en que se haya realizado a la persona el diagn髎tico personal sobre empleabilidad o el plan integrado y personalizado de empleo, en tanto estos est閚 vigentes.

4.– A su vez, el programa permitir�, en el marco de colaboraciones sectoriales, identificar las competencias relevantes en un determinado sector y aquellas que, por haber quedado obsoletas, precisan de medidas de recualificaci髇 de las personas.

5.– Se promover� la integraci髇 en el programa de valoraci髇 de competencias de aquellas vinculadas con estudios extranjeros, sin perjuicio de la homologaci髇 y convalidaci髇 de t韙ulos y estudios extranjeros no universitarios y universitarios y de los requerimientos exigidos para el acceso a profesiones reguladas.

6.– Se garantizar� la confidencialidad del programa de valoraci髇 de competencias en t閞minos id閚ticos a los establecidos en el art韈ulo 18.

Art韈ulo 53.– Programa de actualizaci髇 de competencias

1.– El programa de actualizaci髇 de competencias permitir� a las personas, en ejercicio de su autonom韆, elegir la oferta formativa mediante la utilizaci髇 de f髍mulas flexibles que garanticen la calidad de la formaci髇.

2.– A tal fin, los departamentos competentes en materia de empleo y educaci髇 del Gobierno Vasco establecer醤 los requisitos exigibles a las entidades de formaci髇 que puedan participar en el programa de actualizaci髇 de competencias, as� como la oferta formativa relevante para mejorar la cualificaci髇 profesional de las personas.

3.– Se promover� la adopci髇 de medidas que faciliten a las personas trabajadoras el acceso a los programas de actualizaci髇 de competencias. Su definici髇 se concertar� con los agentes sociales en el seno de la Mesa de Di醠ogo Social.

Art韈ulo 54.– Programas de empleo con apoyo y acompa馻miento en el mercado ordinario de trabajo

1.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo pondr� en marcha programas de empleo dirigidos a procurar que las personas con discapacidad puedan ejercer su derecho al trabajo, y desarrollar� programas de empleo con apoyo y acompa馻miento dirigidos, prioritariamente, a promover su inclusi髇 laboral en el sistema ordinario de trabajo, el tr醤sito desde entornos laborales protegidos al empleo ordinario, el mantenimiento del empleo, la mejora de su empleabilidad a lo largo de su ciclo laboral y su desarrollo profesional, as� como la sostenibilidad del empleo protegido, de conformidad con la legislaci髇 de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social.

Lo dispuesto en este apartado se entender� sin perjuicio de las acciones positivas dirigidas a las personas con discapacidad en los t閞minos previstos en el art韈ulo 6.2 y de las adaptaciones necesarias, de acuerdo con el diagn髎tico personal sobre la empleabilidad, para la plena efectividad de los programas y servicios del cat醠ogo de la Red Vasca de Empleo.

2.– Asimismo, Lanbide-Servicio Vasco P鷅lico de Empleo desarrollar� programas de empleo con apoyo dirigidos a otros colectivos con especiales dificultades de inserci髇 laboral como medida de fomento del empleo para facilitar su inclusi髇 social y laboral.

Reglamentariamente se determinar醤 las personas destinatarias del programa; su duraci髇; los requisitos de acceso, de los profesionales y de las profesionales de apoyo y acompa馻miento, as� como de las entidades beneficiarias de la acci髇 de fomento; y cualesquiera otras cuestiones necesarias para su ejecuci髇.

3.– En todo caso, estos programas incluir醤 acciones de orientaci髇, asesoramiento y acompa馻miento a la persona destinataria; actividades dirigidas al desarrollo de habilidades sociales y comunitarias y a la formaci髇 espec韋ica en las tareas inherentes al puesto de trabajo; as� como asesoramiento e informaci髇 a las empresas y dem醩 entidades empleadoras sobre las necesidades de apoyo de la persona y, en su caso, adaptaci髇 del puesto de trabajo.

Art韈ulo 55.– Programas integrales de activaci髇 laboral

1.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo pondr� en marcha programas integrales de activaci髇 laboral dirigidos a mejorar la empleabilidad y el acceso a un trabajo digno de los colectivos de atenci髇 prioritaria, consistentes en un conjunto de acciones combinadas y personalizadas de informaci髇, orientaci髇, acompa馻miento, motivaci髇, asesoramiento y formaci髇, y, en su caso, pr醕tica laboral, prospecci髇, intermediaci髇 y promoci髇 de empleo. Si fuera preciso, promover韆 iniciativas de empleo protegido.

Asimismo, impulsar� programas integrales de activaci髇 laboral dirigidos a facilitar e impulsar la inserci髇 laboral de las personas j髒enes, que incidir醤 singularmente en su formaci髇, sin perjuicio de los que resulten de la participaci髇 en el Sistema de Garant韆 Juvenil.

2.– Las diputaciones forales, municipios y entidades locales podr醤 aprobar programas integrales de activaci髇 laboral dirigidos a personas en situaci髇 o en riesgo de exclusi髇 demandantes de servicios de empleo, ya sean desempleadas u ocupadas. Los requisitos de acceso garantizar醤, en todo caso, el ejercicio de los derechos para la mejora de la empleabilidad previstos en los art韈ulos 10 a 14.

Durante su vigencia, se garantizar� la asistencia personalizada, continuada y adecuada de las personas destinatarias, asign醤doles un profesional o una profesional de referencia.

3.– El proceso de intermediaci髇 laboral podr� desarrollarse, en su caso, por entidades colaboradoras especializadas, en los t閞minos previstos por la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, sin perjuicio del que puedan desarrollar Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo y las agencias de colocaci髇 con las que colabore la entidad promotora del programa integral.

4.– Los programas integrales de activaci髇 laboral a que se refieren los apartados anteriores se ajustar醤 a los criterios de coordinaci髇 interinstitucional definidos por el Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 71.1.e).

Art韈ulo 56.– Entidades privadas colaboradoras de la Red Vasca de Empleo

1.– Las entidades privadas que intervengan en la prestaci髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo deber醤 cumplir lo dispuesto en esta ley para la Red Vasca de Empleo, as� como lo establecido en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya para las entidades colaboradoras.

Su intervenci髇 deber� estar justificada en los principios de necesidad y de mayor eficiencia en la prestaci髇 de los servicios citados, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, en relaci髇 con las agencias de colocaci髇.

2.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo podr� establecer el marco de colaboraci髇 con entidades privadas a trav閟 de las siguientes f髍mulas:

• a) Lo dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, o en la norma que la sustituya.
• b) Acuerdos abiertos, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo siguiente.
• c) Acuerdos de acci髇 concertada con entidades de iniciativa social, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 58.
• d) En relaci髇 con la gesti髇 por Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo del servicio de formaci髇 para el trabajo, lo establecido en los apartados anteriores se entender� sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 de formaci髇 profesional y en la legislaci髇 estatal por la que se regula el Sistema de Formaci髇 Profesional para el empleo en el 醡bito laboral.
• e) Cualquier otro medio previsto en el ordenamiento.

3.– En relaci髇 con los servicios de intermediaci髇, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo podr� suscribir convenios de colaboraci髇 con las agencias de colocaci髇, conceder subvenciones o establecer cualquier otra f髍mula de colaboraci髇, sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo dispuesto en la ley de contratos del sector p鷅lico, cuando el negocio de que se trate se incluya en su 醡bito de aplicaci髇.

4.– Las dem醩 entidades de la Red Vasca de Empleo gestionar醤 los servicios de la cartera de acuerdo con lo que disponga su normativa reguladora, si bien les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el apartado 2.c) en relaci髇 con los acuerdos de gesti髇 concertada.

Art韈ulo 57.– Acuerdos abiertos

1.– Se entienden por acuerdos abiertos aquellos que permitan la participaci髇 de distintas entidades en la prestaci髇 del servicio, sin que pueda elegirse a una entidad frente a otra ni estas est閚 obligadas a presentar ofertas.

2.– Se ajustar醤 a las siguientes reglas:

• 1.� Las bases reguladoras de estos acuerdos respetar醤, en todo caso, los principios de igualdad, no discriminaci髇, transparencia, publicidad, calidad, continuidad, accesibilidad y disponibilidad del servicio y atender醤 a las necesidades de las personas, entidades y empresas usuarias.
• 2.� Podr醤 prever, con car醕ter previo, criterios de aptitud de las entidades para ejecutar el acuerdo.
• 3.� Se fijar醤 las prescripciones t閏nicas que regir醤 la ejecuci髇 de estos acuerdos.
• 4.� Los principios de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, ser醤 de aplicaci髇 para resolver dudas y lagunas. La interpretaci髇 del acuerdo abierto y la resoluci髇 de dudas y lagunas corresponder� al 髍gano competente para su promoci髇.

Art韈ulo 58.– Acuerdos de gesti髇 concertada

1.– En el marco de la gesti髇 de contratos p鷅licos de servicios, las entidades de la Red Vasca de Empleo podr醤 encomendar, en el ejercicio de sus respectivas competencias, la prestaci髇 de los servicios a que se refieren las letras a), b) y c) del art韈ulo 25.1 y la prestaci髇 de los programas para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad previstos en los art韈ulos 54 y 55 a entidades privadas de iniciativa social cuyo objeto social prevea actividades en el 醡bito del empleo, singularmente cuando aquellos servicios y programas tengan como destinatarias a personas pertenecientes a colectivos de atenci髇 prioritaria.

2.– A los efectos de esta ley, son entidades de iniciativa social las fundaciones, asociaciones, cooperativas de iniciativa social y cualesquiera otras entidades, formalmente constituidas y dotadas de personalidad jur韉ica propia, que tengan las caracter韘ticas a que se refiere el art韈ulo 3 de la Ley 6/2016, de 12 de mayo, del Tercer Sector Social de Euskadi, a salvo de la referida a la sede en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi o a la implantaci髇 en esta comunidad en el momento de presentar las ofertas.

3.– Los acuerdos de gesti髇 concertada se ajustar醤, adem醩 de a las normas que deriven de la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico que resulten de aplicaci髇, a los principios de subsidiariedad, solidaridad, igualdad, publicidad, transparencia, no discriminaci髇 y eficiencia presupuestaria.

4.– Las entidades de acci髇 concertada estar醤 sujetas a lo dispuesto en los principios establecidos en los art韈ulos 5 y 47 y deber醤 garantizar el cumplimiento de los derechos a que se refieren los art韈ulos 37, 38 y 40.

5.– Reglamentariamente se determinar醤 los requisitos de acceso, que podr醤 contemplar la inscripci髇 en un registro administrativo de aquellas entidades y el examen con car醕ter previo de las ofertas, las condiciones de prestaci髇 del servicio, el procedimiento de selecci髇, la duraci髇 del concierto, las causas de extinci髇, los m骴ulos econ髆icos de retribuci髇 del servicio a la entidad concertada sobre la base del reembolso de costes, las obligaciones de las partes y el acceso a las plazas y servicios concertados, que ser醤 gratuitos para las personas usuarias.

6.– El r間imen de acci髇 concertada ser� incompatible con la concesi髇 de subvenciones econ髆icas para la financiaci髇 de las actividades y servicios objeto de concierto.

Art韈ulo 59.– Inspecci髇

1.– Corresponder� al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo la inspecci髇 y control del cumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidos en esta ley y en su normativa de desarrollo por parte de las entidades de la Red Vasca de Empleo.

2.– Su ejercicio estar� informado por los principios de legalidad, objetividad, eficacia, congruencia, proporcionalidad, igualdad y no discriminaci髇.

3.– Lo dispuesto en este art韈ulo se entender� sin perjuicio de las competencias de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

Art韈ulo 60.– Suficiencia de recursos para la inspecci髇

El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo dotar� de recursos t閏nicos y humanos suficientes la labor de inspecci髇 y control del cumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidos en esta ley y en su normativa de desarrollo.

Art韈ulo 61.– Facultades de la inspecci髇

1.– En el ejercicio de las funciones de inspecci髇, el personal funcionario tendr� la condici髇 de autoridad.

2.– En el desarrollo de la actividad inspectora, tendr醤 las siguientes facultades:

• a) Efectuar toda clase de comprobaciones y practicar cualquier diligencia de investigaci髇, examen o prueba que consideren necesaria para verificar la observancia de las disposiciones de esta ley y de la normativa que la desarrolle.
• b) Entrar en todos los centros que presten servicios de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.
• c) Requerir a las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, cuanta informaci髇 y documentaci髇 sea precisa para comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley y en la normativa de desarrollo.
• d) Proponer al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo la formulaci髇 de requerimientos para el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley y en la normativa de desarrollo, y, en su caso, la adopci髇 de las medidas que garanticen a las personas, entidades y empresas usuarias la adecuada prestaci髇 de los servicios.

3.– La informaci髇 obtenida en el ejercicio de la actividad inspectora ser� reservada y no podr� utilizarse para fines distintos a los previstos en esta ley.

Art韈ulo 62.– Auxilio a la labor inspectora

1.– En el ejercicio de las funciones de inspecci髇, el personal funcionario del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo podr� solicitar apoyo de otra autoridad p鷅lica o de personal t閏nico, que prestar醤 su auxilio y colaboraci髇 cuando sea necesario para el desarrollo de la actividad inspectora.

2.– Las autoridades y titulares de 髍ganos de las administraciones p鷅licas y dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico facilitar醤 el suministro, si son requeridos para ello, de las informaciones, antecedentes y datos que sean necesarios para el ejercicio de la potestad inspectora.

3.– La misma colaboraci髇 ser� exigible a las personas f韘icas o jur韉icas privadas que presten servicios de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.

4.– Las obligaciones de auxilio y colaboraci髇 establecidas en este art韈ulo solo tendr醤 las limitaciones legalmente establecidas en relaci髇 con la intimidad de la persona, con el secreto de las comunicaciones o de las informaciones suministradas a las administraciones p鷅licas con finalidad exclusivamente estad韘tica y con la protecci髇 de datos personales.

Art韈ulo 63.– Planificaci髇 de las actuaciones inspectoras

1.– Las actuaciones inspectoras responder醤 a la planificaci髇 y a la programaci髇 establecidas, sin perjuicio de las actuaciones derivadas de denuncias o propuestas de car醕ter extraordinario.

2.– El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo aprobar� el plan de inspecci髇 y las programaciones anuales, que contendr醤 los objetivos que se deben lograr, los 醡bitos de actuaci髇, las acciones que hay que desarrollar y el plazo previsto para su ejecuci髇.

Art韈ulo 64.– Sustituci髇 en la prestaci髇 de servicios

1.– Si en el ejercicio de las funciones de inspecci髇 se detecta que la gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo no se ajusta a los requisitos y obligaciones establecidos en esta ley, a los est醤dares de calidad o al contenido prestacional t閏nico de los servicios, el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo podr� acordar la sustituci髇 por Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo en la prestaci髇 de los servicios a costa de la administraci髇 o entidad responsable.

2.– La sustituci髇 en la prestaci髇 de servicios exigir� el cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Incumplimiento grave y reiterado por parte de la administraci髇 o entidad responsable de su prestaci髇 en perjuicio de las personas, entidades y empresas usuarias.
• b) Requerimiento previo a la administraci髇 o entidad responsable de la prestaci髇 del servicio para que adopte las medidas precisas en orden al cumplimiento de los requisitos y obligaciones, de los est醤dares de calidad o del contenido prestacional t閏nico que se hubieran incumplido, indic醤dole las subsanaciones que procedan. El plazo otorgado a tal fin no podr� ser inferior a un mes.
• c) Persistencia en el incumplimiento, transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior.
• d) Informe previo favorable del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.

3.– La sustituci髇 en la prestaci髇 de servicios, que no tendr� naturaleza sancionadora, se extender� por el tiempo indispensable y en tanto se acredite la adopci髇 por la administraci髇 o entidad responsable de la prestaci髇 del servicio de medidas id髇eas para garantizar el cumplimiento del nivel de atenci髇, as� como el cumplimiento de los requisitos y obligaciones, de los est醤dares de calidad o del contenido prestacional t閏nico que se hubieran incumplido.

4.– En caso de que sea Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo la responsable del incumplimiento, el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo remitir� al consejo de administraci髇 de aquella entidad un informe circunstanciado de los incumplimientos detectados, a fin de que se adopten de inmediato las medidas correctoras en orden a garantizar lo dispuesto en esta ley y en la normativa de desarrollo.

5.– Las medidas propuestas por la administraci髇 o entidad responsable de la prestaci髇 del servicio y por Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo a que se refieren los apartados 3 y 4 deber醤 contar con el informe favorable del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.

6.– Lo dispuesto en este art韈ulo se entender� sin perjuicio de las consecuencias aplicables por incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos en virtud de convenios y contratos para la gesti髇 de los servicios de la cartera de la Red Vasca de Empleo que pudieran haberse suscrito, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 188 y siguientes de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, o con motivo de las subvenciones que pudieran haberse otorgado a la administraci髇 o entidad responsable del incumplimiento, incluida la prevista en el art韈ulo 86.

Art韈ulo 65.– Gobierno Vasco

1.– Corresponde al Gobierno Vasco el ejercicio de las competencias siguientes:

• a) Normativa, para elaborar proyectos de ley en materia de empleo y ejercer la potestad reglamentaria en desarrollo de la presente ley y en ejecuci髇 de la legislaci髇 laboral que dicte el Estado.
• b) Dise駉 y planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, sin perjuicio de las competencias que tengan atribuidas las diputaciones forales y los municipios en esta materia.

  A tal efecto, le corresponde la definici髇 de las directrices estrat間icas de las pol韙icas p鷅licas de empleo, la aprobaci髇 de la Estrategia Vasca de Empleo y del plan trienal de empleo de Euskadi y su evaluaci髇.

• c) Planificaci髇, programaci髇 y evaluaci髇 de la formaci髇 para el trabajo en el marco del Plan Vasco de Formaci髇 Profesional, de acuerdo con las directrices del 觬gano Superior de Coordinaci髇 de la Formaci髇 Profesional.

  Incluir� la formaci髇 programada, en su caso, por las diputaciones forales y por los municipios.

• d) Desarrollo de acciones de fomento del empleo y de programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad, tomando en consideraci髇 las propuestas del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.
• e) Dise駉 y mantenimiento de los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇 de la Red Vasca de Empleo.
• f) Definici髇 y gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.
• g) Inspecci髇 y control de la Red Vasca de Empleo.
• h) Investigaci髇 e innovaci髇 en materia de empleo.
• i) Cualesquiera otras que esta u otras leyes le reconozcan, as� como las que se integren en la materia de ejecuci髇 de la legislaci髇 laboral en el 醡bito del trabajo, del empleo y su control, as� como de la formaci髇 para el trabajo, y no se atribuyan a otras instituciones.

2.– Las competencias del Gobierno Vasco se ejercer醤 a trav閟 del departamento competente en materia de empleo, salvo las previstas en las letras c), d) y e) del apartado anterior y la gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, cuyo ejercicio corresponde a Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, sin perjuicio de las que asuman las diputaciones forales y los municipios.

Asimismo, el ejercicio de la competencia de investigaci髇 e innovaci髇 en materia de empleo ser� compartido entre el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo y Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

Art韈ulo 66.– Diputaciones forales

1.– Corresponde a la diputaci髇 foral de cada territorio hist髍ico el ejercicio de las competencias siguientes:

• a) Aprobaci髇, en su caso, de planes territoriales de empleo, que deber醤 ajustarse a lo dispuesto en la Estrategia Vasca de Empleo.
• b) Desarrollo del espacio sociolaboral para personas en riesgo o situaci髇 de exclusi髇 y de acciones de fomento del empleo vinculadas singularmente al desarrollo econ髆ico y social del territorio, as� como la aprobaci髇 de programas integrales de activaci髇 laboral e inserci髇 sociolaboral de dichos colectivos, de acuerdo con las propuestas del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.

Lo dispuesto en este apartado se entender� sin perjuicio de las competencias del Gobierno Vasco.

2.– La diputaci髇 foral de cada territorio hist髍ico podr� gestionar los servicios de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo en los t閞minos previstos en el art韈ulo 49.

Art韈ulo 67.– Municipios

1.– Corresponde a los municipios, como competencia propia, la aprobaci髇 de planes de empleo y desarrollo local y la programaci髇 de acciones dirigidas a estimular la actividad econ髆ica y la generaci髇 de empleo, que deber醤 ajustarse a lo dispuesto en la Estrategia Vasca de Empleo.

En este marco, podr醤 desarrollar acciones de fomento del empleo vinculadas al desarrollo social y econ髆ico del municipio, as� como las dirigidas a promover la inserci髇 sociolaboral de personas en situaci髇 o en riesgo de exclusi髇, de acuerdo con las propuestas del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, y sin perjuicio de las competencias de las diputaciones forales y del Gobierno Vasco.

2.– Podr醤 gestionar aquellos servicios de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo previstos en el art韈ulo 50.

Art韈ulo 68.– Gobernanza

1.– La gobernanza de las pol韙icas p鷅licas de empleo corresponde al Gobierno Vasco en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 65, al Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo y a la Mesa de Di醠ogo Social.

2.– Estar� informada por los principios de concertaci髇 social, colaboraci髇 interinstitucional, participaci髇, planificaci髇 estrat間ica, racionalizaci髇, coordinaci髇, evaluaci髇, transparencia, rendici髇 de cuentas y eficacia.

Art韈ulo 69.– Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo

1.– El Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo es el 髍gano superior de coordinaci髇, participaci髇 y cooperaci髇 de las administraciones de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en materia de empleo.

2.– Para el ejercicio de sus competencias goza de autonom韆 org醤ica y funcional. Estar� adscrito a efectos presupuestarios al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo.

3.– El Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo se regir� por esta ley y por su reglamento de funcionamiento y, en lo no previsto por estos, por lo dispuesto para los 髍ganos colegiados en la Ley 3/2022, de 12 de mayo, del Sector P鷅lico Vasco, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, o en las normas que las sustituyan.

Art韈ulo 70.– Composici髇 del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo

1.– El Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo estar� integrado por doce miembros designados por el lehendakari en representaci髇 del Gobierno Vasco, de las diputaciones forales y de los municipios, de acuerdo con la distribuci髇 siguiente:

• a) Seis miembros en representaci髇 del Gobierno Vasco, que integrar醤, en todo caso, a las personas titulares de los departamentos competentes en materia de empleo, educaci髇, inclusi髇 y competitividad, as� como al director o directora general de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

  El resto de los miembros hasta completar la representaci髇 ser醤 altos cargos del departamento competente en materia de empleo, designados a propuesta de su titular.

• b) Un miembro con el rango de diputado o diputada en representaci髇 de cada una de las tres diputaciones forales.
• c) Tres miembros en representaci髇 de los municipios, a propuesta de la asociaci髇 de municipios vascos de mayor implantaci髇.

La designaci髇 garantizar� la representaci髇 de municipios de distinto tama駉, de modo que sean personas electas de municipios con una poblaci髇 inferior a 10.000 habitantes, con una poblaci髇 de entre 10.000 y 50.000 habitantes y de municipios con m醩 de 50.000 habitantes.

2.– La persona titular del departamento competente en materia de empleo asumir� la presidencia del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.

3.– En la designaci髇 de sus miembros se promover� una presencia equilibrada de hombres y mujeres, sin perjuicio de quienes lo integren por raz髇 de su cargo.

4.– El reglamento de funcionamiento del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo podr� prever la constituci髇 de una comisi髇 t閏nica que sirva de apoyo t閏nico y que se integrar�, en su caso, por el mismo n鷐ero de miembros e id閚tica representatividad que la del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, y que deber� garantizar una presencia equilibrada de hombres y mujeres. Sus miembros tendr醤, al menos, rango de director o directora y, en el caso de los municipios, ser醤 nombrados a propuesta de la asociaci髇 de municipios vascos de mayor implantaci髇, conforme a los criterios que esta establezca.

Art韈ulo 71.– Funciones del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo

1.– El Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo tendr� las funciones siguientes:

• a) Informar las disposiciones de car醕ter general en materia de empleo.
• b) Elaborar la propuesta de directrices estrat間icas de las pol韙icas p鷅licas de empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• c) Elaborar la propuesta de la Estrategia Vasca de Empleo y del plan trienal de empleo de Euskadi.
• d) Informar los planes territoriales de empleo que, en su caso, elaboren las diputaciones forales, y los planes de empleo y desarrollo local.
• e) Definir los criterios de coordinaci髇 interinstitucional para el desarrollo de las pol韙icas p鷅licas de empleo y para la gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo y de los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad, de conformidad con la distribuci髇 de competencias establecida en esta ley.
• f) Proponer el mapa de la Red Vasca de Empleo para su aprobaci髇 por el Gobierno Vasco. Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, las diputaciones forales, los municipios y las entidades de sus respectivos sectores p鷅licos deber醤 suministrar la informaci髇 que les sea requerida.
• g) Proponer acciones coordinadas de fomento del empleo dirigidas a la creaci髇 y mantenimiento del trabajo digno y a la mejora de la ocupabilidad, atendiendo a la situaci髇 del mercado de trabajo y a sus perspectivas futuras.

  Cuando el Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo proponga la adopci髇 de medidas tributarias, remitir� la propuesta al 觬gano de Coordinaci髇 Tributaria a los efectos previstos en el art韈ulo 17 de la Ley 3/1989, de 30 de mayo, de Armonizaci髇, Coordinaci髇 y Colaboraci髇 Fiscal.

• h) Formular propuestas y recomendaciones al Gobierno Vasco, a las diputaciones forales y a los municipios sobre materias relacionadas con las pol韙icas p鷅licas de empleo.
• i) Analizar la informaci髇 sobre la situaci髇 del mercado de trabajo y proponer la elaboraci髇 de estudios e investigaciones de car醕ter sectorial e intersectorial.
• j) Informar, previamente a la designaci髇 por el Gobierno Vasco de la persona titular del 觬gano de evaluaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇, sobre la persona o personas que est閚 llamadas a sustituirla en caso de vacante, ausencia o enfermedad, as� como en caso de remoci髇 en los supuestos previstos en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, o en la norma que la sustituya.
• k) Emitir informe en los casos de sustituci髇 en la prestaci髇 de servicios a que se refiere el art韈ulo 64.

2.– En el ejercicio de sus funciones, velar� por la coordinaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo con las dirigidas a mejorar la actividad, la innovaci髇 y la competitividad del tejido productivo, con las de formaci髇 profesional, as� como con las pol韙icas de inclusi髇.

A tal efecto, informar� los planes estrat間icos y los planes departamentales del Gobierno Vasco y las disposiciones de car醕ter general con incidencia en las pol韙icas p鷅licas de empleo.

3.– En relaci髇 con la planificaci髇 en materia de empleo, el Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo valorar� la adecuaci髇 de los planes territoriales de empleo que, en su caso, elaboren las diputaciones forales y de los planes de empleo y desarrollo local a las directrices estrat間icas aprobadas por el Gobierno Vasco, as� como su acomodo y compatibilidad con la Estrategia Vasca de Empleo y con los criterios de coordinaci髇 establecidos.

Art韈ulo 72.– R間imen de acuerdos

1.– En el ejercicio de funciones de coordinaci髇, los acuerdos del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo ser醤 de obligado cumplimiento.

2.– Cuando ejerza funciones consultivas referidas al acomodo y compatibilidad de los instrumentos de planificaci髇 con la Estrategia Vasca de Empleo y con los criterios de coordinaci髇 establecidos, su parecer ser� vinculante.

3.– En los dem醩 supuestos, incluidas las propuestas, recomendaciones y el informe a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo anterior, su parecer no ser� vinculante, si bien la administraci髇 concernida habr� de motivar su apartamiento de la propuesta o recomendaci髇 formulada.

4.– Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 simple, y la presidencia tendr� voto de calidad.

Art韈ulo 73.– Asesoramiento y apoyo t閏nico y administrativo

1.– El Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo podr� solicitar todos los asesoramientos, incluidos los de personas expertas en cualquiera de las 醨eas que integran las pol韙icas p鷅licas de empleo, y recabar de cualquier 髍gano de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, de las diputaciones forales y de los municipios los datos que considere necesarios para el desempe駉 de sus funciones.

2.– El Gobierno Vasco, a trav閟 del departamento competente en materia de empleo, asegurar� el apoyo t閏nico y administrativo necesarios al Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo y, en el caso de que se constituyera, a la comisi髇 t閏nica de apoyo a dicho consejo para el ejercicio de las funciones que tienen atribuidas.

Art韈ulo 74.– Mesa de Di醠ogo Social

1.– La Mesa de Di醠ogo Social es el 髍gano de concertaci髇 y de participaci髇 institucional permanente de los agentes sociales en la gobernanza de las pol韙icas p鷅licas de empleo.

2.– Tiene car醕ter tripartito. Su composici髇 y funcionamiento se regir醤 por lo dispuesto en el Decreto 3/2019, de 15 de enero, de creaci髇 de la Mesa de Di醠ogo Social en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, o por la norma que lo sustituya.

3.– En la designaci髇 de sus miembros se promover� una presencia equilibrada de hombres y mujeres, sin perjuicio de quienes la integren por raz髇 de su cargo.

Art韈ulo 75.– Funciones de la Mesa de Di醠ogo Social

1.– A los efectos de esta ley, corresponden a la Mesa de Di醠ogo Social las siguientes funciones:

• a) Impulsar y favorecer la negociaci髇 y concertaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo, incluidas aquellas que incidan en las relaciones laborales y en la negociaci髇 colectiva.
• b) Concertar la definici髇 de las directrices estrat間icas de las pol韙icas p鷅licas de empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• c) Concertar la Estrategia Vasca de Empleo y el plan trienal de empleo de Euskadi y participar en su evaluaci髇.
• d) Pronunciarse sobre los planes estrat間icos y los planes departamentales, as� como sobre los proyectos de ley y normas de car醕ter reglamentario vinculados a las pol韙icas p鷅licas de empleo.
• e) Realizar recomendaciones y proponer criterios, directrices y principios en la definici髇 de aquellas pol韙icas sectoriales que incidan en las pol韙icas p鷅licas de empleo.
• f) Analizar la informaci髇 sobre la situaci髇 del mercado de trabajo y proponer la elaboraci髇 de estudios e investigaciones de car醕ter sectorial e intersectorial con incidencia en las pol韙icas p鷅licas de empleo, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 71.1.i).

2.– Las funciones a que se refieren las letras b) y c) del apartado anterior se desarrollar醤 a partir de las propuestas elaboradas por el Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo en ejercicio de las funciones previstas en las letras b) y c) del art韈ulo 71.1.

3.– Reglamentariamente se establecer� el procedimiento que ordene la intervenci髇 de la Mesa de Di醠ogo Social en cada una de las fases de elaboraci髇 de las directrices estrat間icas de las pol韙icas p鷅licas de empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, de la Estrategia Vasca de Empleo y del plan trienal de empleo de Euskadi, hasta su definitiva aprobaci髇 por el Gobierno Vasco. Su elaboraci髇 se negociar� y, en su caso, se concertar� con la Mesa de Di醠ogo Social.

4.– La ausencia de acuerdo en el seno de la Mesa de Di醠ogo Social no impedir� la tramitaci髇 de las disposiciones normativas ni la aprobaci髇 por el Gobierno Vasco de las directrices estrat間icas de las pol韙icas p鷅licas de empleo, de la Estrategia Vasca de Empleo o del plan trienal de empleo de Euskadi.

5.– Las recomendaciones, propuestas y acuerdos de la Mesa de Di醠ogo Social se trasladar醤 al Gobierno Vasco, al Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, as� como a los 髍ganos colegiados de participaci髇 o de gobierno que se determinen reglamentariamente por su vinculaci髇 con las pol韙icas p鷅licas de empleo y por la representaci髇 en ellos de los agentes sociales.

Art韈ulo 76.– Planificaci髇

1.– Las pol韙icas p鷅licas de empleo se desarrollar醤 de acuerdo con las directrices estrat間icas, con la Estrategia Vasca de Empleo y con el plan trienal de empleo de Euskadi aprobados por el Gobierno Vasco; con los planes territoriales de empleo que, en su caso, aprueben las diputaciones forales; y, en el 醡bito local, de conformidad con los planes de empleo y desarrollo local y con la programaci髇 de acciones dirigida a estimular la actividad econ髆ica y la generaci髇 de empleo.

Deber醤 atender al objetivo de hacer efectivo el derecho a un trabajo digno, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 3.3.

2.– Los planes territoriales de empleo vinculados a un territorio hist髍ico ser醤 facultativos.

En su caso, el contenido de los planes territoriales de empleo respetar� lo dispuesto en el art韈ulo 80.2. En su elaboraci髇 se garantizar� la participaci髇 efectiva de los agentes sociales y econ髆icos existentes en el territorio hist髍ico respectivo.

3.– En su dise駉 y ejecuci髇 se atender� a lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres.

Art韈ulo 77.– Estrategia Vasca de Empleo

1.– La Estrategia Vasca de Empleo es el instrumento de definici髇 estrat間ica y de coordinaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo en Euskadi.

En su formulaci髇 atender� a las directrices de las pol韙icas p鷅licas de empleo y de la pol韙ica econ髆ica establecidas por el Gobierno Vasco, as� como a las directrices estrat間icas europeas y estatales de empleo.

2.– Corresponde al Gobierno Vasco la aprobaci髇 de la Estrategia Vasca de Empleo, a propuesta del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, tras el proceso de concertaci髇 con la Mesa de Di醠ogo Social, y respetando lo dispuesto en el art韈ulo 7.3 de la Ley 6/2016, de 12 de mayo, del Tercer Sector Social de Euskadi, o en la norma que la sustituya.

3.– Su vigencia ser� sexenal, sin perjuicio de las revisiones y modificaciones de que pueda ser objeto.

Art韈ulo 78.– Contenido de la Estrategia Vasca de Empleo

1.– La Estrategia Vasca de Empleo fijar� las orientaciones y el marco de acci髇 de las administraciones vascas en orden a mejorar la inserci髇 profesional; la capacitaci髇 de las personas; su inclusi髇 e igualdad de oportunidades, singularmente de los colectivos de atenci髇 prioritaria; el esp韗itu emprendedor; la competitividad y adaptabilidad de las empresas; la calidad del empleo y el funcionamiento 髉timo del mercado de trabajo.

En su formulaci髇 se atender� al an醠isis de la percepci髇 de la sociedad sobre las necesidades generales o singulares en materia de empleo.

2.– En particular, incluir� los contenidos siguientes:

• a) Diagn髎tico sobre la situaci髇 y calidad del empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi a partir de la evaluaci髇 de indicadores clave, sociales y de empleo.

  El diagn髎tico deber� referirse particularmente a los retos que tiene la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en materia de empleo en cada momento, y, en tanto subsistan, a los retos demogr醘ico, tecnol骻ico y clim醫ico.

• b) Determinaci髇 de las prioridades y objetivos estrat間icos concretos de las pol韙icas p鷅licas de empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi que permitan valorar su evoluci髇, as� como la planificaci髇 estrat間ica y la temporalizaci髇 de la implantaci髇 de medidas. Habr醤 de estar vinculados, en todo caso, a los principales retos a que hace referencia el apartado anterior.
• c) Definici髇 de programas y objetivos evaluables en relaci髇 con los colectivos de atenci髇 prioritaria que se identifiquen en cada momento, dirigidos a mejorar su ocupabilidad, y de aquellos que se dirijan a hacer frente a los retos a que se refiere el apartado a).

  En todo caso, la Estrategia Vasca de Empleo habr� de prever programas y objetivos evaluables en relaci髇 con el empleo juvenil, con la atracci髇 de talento y con la permanencia en el empleo de las personas mayores de cincuenta y cinco a駉s.

• d) Definici髇 de programas y objetivos evaluables en relaci髇 con la seguridad y salud en el trabajo que tengan por objeto la reducci髇 del n鷐ero de accidentes de trabajo y el seguimiento adecuado de las enfermedades profesionales, sustentados en tasas de incidencia de los accidentes y de enfermedades profesionales; que permitan su valoraci髇 y seguimiento y que atiendan, igualmente, a los riesgos laborales a los que est醤 expuestas las trabajadoras y los trabajadores aut髇omos y a los riesgos laborales emergentes.
• e) An醠isis de la dotaci髇 de las oficinas de la Red Vasca de Empleo de los recursos humanos y materiales suficientes para garantizar la calidad de los servicios.
• f) Evaluaci髇 de funcionamiento, de resultados y de calidad de los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇, y, en su caso, definici髇 de nuevos instrumentos comunes.
• g) Identificaci髇 de acciones estrat間icas y de programas de investigaci髇 e innovaci髇 en materia de empleo y su financiaci髇.
• h) Establecimiento de un cuadro de indicadores cuantificables, sociales y de empleo, que permitan el seguimiento de resultados, la revisi髇, la adaptaci髇 y, en su caso, la modificaci髇, as� como la evaluaci髇 a la finalizaci髇 de su vigencia.
• i) Definici髇 del marco financiero que sustenta la Estrategia Vasca de Empleo.

Art韈ulo 79.– Plan trienal de empleo de Euskadi

1.– El plan trienal de empleo de Euskadi es el instrumento de planificaci髇 operativa de las pol韙icas p鷅licas de empleo en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, que concreta las orientaciones, directrices y objetivos contenidos en la Estrategia Vasca de Empleo e integra el programa de acci髇 del Gobierno Vasco, as� como la programaci髇 de acciones y programas integrales de las diputaciones forales en materia de empleo en el periodo de que se trate en orden a hacer efectivo el derecho a un trabajo digno.

2.– Corresponde su aprobaci髇 al Gobierno Vasco, a propuesta del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo y con la participaci髇 de la Mesa de Di醠ogo Social, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 71 y 75.

3.– El plan trienal de empleo de Euskadi incluir�, al menos, los contenidos siguientes:

• a) Objetivos cuantitativos y cualitativos de actuaci髇, prioridades y colectivos de atenci髇 prioritaria, adem醩 de los objetivos referidos al empleo juvenil y al de las personas mayores de cincuenta y cinco a駉s.
• b) Identificaci髇 de los servicios, programas, acciones y pol韙icas de activaci髇 laboral, de promoci髇 y fomento del trabajo digno y de seguridad y salud laboral que, debidamente coordinados, habr醤 de desarrollar Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales, las diputaciones forales y los ayuntamientos en su 醡bito competencial respectivo, fijando criterios y 醡bitos de acci髇 que estar醤 referidos, prioritariamente, a los retos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en materia de empleo.
• c) Plazo de ejecuci髇 de cada una de las tareas.
• d) Indicadores de evaluaci髇.
• e) Financiaci髇 para su ejecuci髇.

4.– Ser� objeto de seguimiento permanente y de evaluaci髇 a la finalizaci髇 de su ejecuci髇.

Art韈ulo 80.– Planes de empleo y desarrollo local

1.– Los planes de empleo y desarrollo local son los instrumentos de planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo en el 醡bito local, que se dirigen a estimular y, en su caso, transformar la actividad econ髆ica y social con el objetivo de generar crecimiento y trabajo digno, atendiendo a los recursos existentes y a las oportunidades del contexto territorial.

2.– En su elaboraci髇 deber� garantizarse la participaci髇 efectiva de los agentes sociales y econ髆icos existentes en el 醡bito territorial respectivo, as� como de las distintas instituciones y entidades p鷅licas cuyas competencias y funciones tengan incidencia en el plan, a trav閟 de las f髍mulas que establezca cada entidad en virtud del principio de autoorganizaci髇.

3.– Los planes de empleo y desarrollo local partir醤 de un diagn髎tico de la situaci髇 socioecon髆ica y de empleo del municipio o municipios y de las necesidades y oportunidades de empleo, e identificar醤 los objetivos cuantitativos y cualitativos de actuaci髇, prioridades y acciones, as� como la financiaci髇 para su ejecuci髇.

4.– Ser醤 objeto de seguimiento permanente y de evaluaci髇 a la finalizaci髇 de su ejecuci髇. Asimismo, se garantizar� la compatibilidad de los indicadores de seguimiento y evaluaci髇 de los planes de empleo y desarrollo local con los utilizados en la Estrategia Vasca de Empleo.

5.– Sin perjuicio de las previsiones que en cada caso se contemplen, la vigencia de los planes de empleo y desarrollo local deber� ser compatible con la de la Estrategia Vasca de Empleo.

Art韈ulo 81.– Municipios y entidades locales obligadas a aprobar planes de empleo y desarrollo local

1.– Estar醤 obligados a aprobar planes de empleo y desarrollo local los siguientes municipios y entidades locales:

• a) Los municipios de m醩 de 10.000 habitantes.
• b) Las cuadrillas que integren municipios que, en conjunto, sumen m醩 de 10.000 habitantes.
• c) Las mancomunidades cuyos estatutos asuman de forma mancomunada la ejecuci髇 de servicios para el fomento del empleo y el desarrollo local, siempre que, en conjunto, los municipios mancomunados sumen m醩 de 10.000 habitantes.
• d) Cualesquiera otras entidades locales de base asociativa que re鷑an los requisitos a que se refiere el apartado anterior.

2.– Los municipios que no cumplan los requisitos a que se refiere el apartado anterior podr醤 aprobar, facultativamente, planes de empleo y desarrollo local, en cuyo caso se aplicar� lo dispuesto en el apartado 4.a)

3.– Cuando los municipios a que se refiere la letra a) del apartado 1 se integren en alguna cuadrilla, mancomunidad u otra entidad local, los planes de empleo y desarrollo local deber醤 referirse a las entidades locales de las que formen parte.

4.– Los planes de empleo y desarrollo local deber醤 estar debidamente coordinados con las directrices estrat間icas de empleo aprobadas por el Gobierno Vasco y con la Estrategia Vasca de Empleo. A tal fin, se requerir� lo siguiente:

• a) Para los municipios y entidades locales de entre 10.000 y 20.000 habitantes, informe sobre la adecuaci髇 del plan a las directrices estrat間icas de empleo y a la Estrategia Vasca de Empleo, que se emitir� por el 髍gano competente de la entidad local respectiva.
• b) Para los municipios o entidades locales de m醩 de 20.000 habitantes, informe del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, que se regir� por lo dispuesto en el art韈ulo 71.2.

Art韈ulo 82.– Programaci髇 de acciones para estimular la actividad econ髆ica y la generaci髇 de empleo

Los municipios y entidades locales que no est閚 obligados a elaborar planes de empleo y desarrollo local y no los aprueben facultativamente de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo anterior, deber醤 aprobar un programa de acciones dirigido a estimular la actividad econ髆ica y la generaci髇 de empleo en el municipio o en la entidad local respectiva.

En su elaboraci髇 deber� garantizarse la participaci髇 efectiva de los agentes sociales y econ髆icos existentes en el 醡bito territorial respectivo y justificarse la atenci髇 a los colectivos de atenci髇 prioritaria a que se refiere el art韈ulo 6.

Art韈ulo 83.– Foro Vasco de Empleo

1.– El Foro Vasco de Empleo es el 髍gano de participaci髇 en las pol韙icas p鷅licas de empleo, adscrito al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo.

2.– En 閘 estar醤 representados el Gobierno Vasco, las diputaciones forales y los municipios, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, las organizaciones sindicales y las organizaciones patronales de car醕ter intersectorial m醩 representativas de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, la Confederaci髇 de Cooperativas de Euskadi, los trabajadores y las trabajadoras aut髇omas, las sociedades laborales de Euskadi, las organizaciones del tercer sector social de Euskadi que intervengan en el 醡bito del empleo, las universidades del sistema universitario vasco, las agencias de colocaci髇, los cl鷖teres, los centros integrados de formaci髇 profesional y las entidades de formaci髇.

3.– Su composici髇, la designaci髇 de sus miembros y el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento se determinar醤 reglamentariamente, y se deber� garantizar, en todo caso, una presencia equilibrada de hombres y mujeres.

4.– En el seno del Foro Vasco de Empleo, y de acuerdo con lo que disponga el reglamento a que se refiere este p醨rafo, podr醤 constituirse grupos de trabajo de 醡bito territorial en orden a promover, impulsar y dinamizar f髍mulas de colaboraci髇 entre los agentes de las pol韙icas p鷅licas de empleo intervinientes en el territorio, iniciativas de desarrollo territorial con incidencia en el empleo u otras funciones que se consideren de inter閟 territorial.

5.– El Foro Vasco de Empleo se reunir�, al menos, una vez al a駉.

Art韈ulo 84.– Funciones del Foro Vasco de Empleo

El Foro Vasco de Empleo tiene las funciones siguientes:

• a) Informar la Estrategia Vasca de Empleo, el plan trienal de empleo de Euskadi, los planes de empleo y desarrollo local y, en su caso, los planes territoriales de empleo.
• b) Informar las disposiciones de car醕ter general en materia de empleo.
• c) Analizar la informaci髇 sobre la situaci髇 del mercado de trabajo y sobre las pol韙icas p鷅licas de empleo que se definan y apliquen en el entorno europeo y estatal.
• d) Realizar propuestas y recomendaciones en materia de empleo al Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, al Gobierno Vasco, a las diputaciones forales y a los municipios.
• e) Solicitar la opini髇 de personas expertas para el cumplimiento de las funciones que le han sido encomendadas.
• f) Cualquier otra que se atribuya reglamentariamente.

Art韈ulo 85.– Fuentes de financiaci髇

1.– El desarrollo de las pol韙icas p鷅licas de empleo y la gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo se financiar醤 con cargo a los siguientes recursos:

• a) Presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• b) Presupuestos generales de los territorios hist髍icos.
• c) Presupuestos municipales o de las entidades locales de 醡bito supramunicipal.
• d) Cualquier otra aportaci髇 econ髆ica amparada en el ordenamiento jur韉ico que vaya destinada a tal fin.

2.– El Gobierno Vasco, las diputaciones forales, los ayuntamientos y las entidades locales de 醡bito supramunicipal a que se refiere esta ley consignar醤 anualmente en sus respectivos presupuestos los recursos econ髆icos suficientes para la ejecuci髇 de sus competencias, para la efectividad de los derechos para la mejora de la empleabilidad reconocidos en esta ley, para la prestaci髇 eficaz de los servicios de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo y el desarrollo de los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad, as� como para garantizar la evaluaci髇 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 89.

Art韈ulo 86.– Colaboraci髇 financiera para la gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo

1.– Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo anterior, el Gobierno Vasco establecer� mecanismos estables de colaboraci髇 financiera con aquellos municipios o con aquellas entidades de 醡bito supramunicipal que, de acuerdo con el mapa de la Red Vasca de Empleo, gestionen la cartera de servicios de la citada red.

2.– La colaboraci髇 financiera se dirigir� a garantizar la calidad, eficacia y eficiencia en la prestaci髇 de los servicios, salvaguardando el equilibrio territorial, y responder� a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en los t閞minos previstos en el art韈ulo 111 de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, o en la norma que la sustituya.

3.– Se determinar醤 reglamentariamente los conceptos y costes financiables; los destinatarios; los criterios generales de financiaci髇; los l韒ites de la participaci髇 financiera; la tramitaci髇 y gesti髇, sin que resulte procedente el r間imen de concurrencia competitiva; as� como el procedimiento de actualizaci髇 de las cuant韆s y la forma de pago y de justificaci髇 del gasto.

4.– Ser� de aplicaci髇 el r間imen de ayudas y subvenciones previsto en el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pa韘 Vasco, o en la norma que lo sustituya, y en la normativa estatal en materia de subvenciones.

5.– La colaboraci髇 se articular�, preferentemente, mediante convenios de colaboraci髇 de car醕ter plurianual, que pondr醤 fin al procedimiento. Su duraci髇 no podr� superar los cuatro a駉s, a la que se sumar� la posibilidad de acordar la pr髍roga una sola vez, por id閚tico periodo.

A su finalizaci髇 se definir� un nuevo instrumento de colaboraci髇 que garantizar� la financiaci髇 de acuerdo con los principios previstos en el apartado 2.

Art韈ulo 87.– Investigaci髇 e innovaci髇

1.– El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo y Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo impulsar醤 programas de investigaci髇, dise駉 e innovaci髇 aplicada y su puesta en pr醕tica experimental en el 醡bito de la orientaci髇; prospecci髇; intermediaci髇 laboral; asesoramiento a personas, empresas y entidades empleadoras; emprendimiento y en otras 醨eas de acci髇 relevantes para el empleo.

Asimismo, promover醤 el an醠isis e investigaci髇 de buenas pr醕ticas y el dise駉 de nuevos instrumentos de diagn髎tico, autodiagn髎tico e informaci髇 y de modelos de formaci髇 para el trabajo, emprendimiento u orientaci髇 y su aplicaci髇 experimental, que deber� contar con asesoramiento t閏nico especializado.

2.– Los programas y acciones a que se refiere el p醨rafo anterior promover醤 la participaci髇 de las personas, entidades, empresas usuarias y, en su caso, entidades del tercer sector social de Euskadi, as� como f髍mulas de colaboraci髇 con los distintos agentes de las pol韙icas p鷅licas de empleo para su puesta en marcha.

Aquellos programas y acciones que incidan en el asesoramiento a personas, empresas y entidades empleadoras y en el emprendimiento se desarrollar醤, preferentemente, en colaboraci髇 con los departamentos del Gobierno Vasco competentes en las materias concernidas y, en su caso, con las diputaciones forales y con los municipios.

3.– Ser醤 objeto de evaluaci髇 anual, con el fin de valorar la procedencia de transferir los resultados de la investigaci髇 e innovaci髇 a la planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo, a la definici髇 y gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo y a los programas complementarios.

4.– En el marco de la planificaci髇 operativa, el plan trienal de empleo de Euskadi identificar� las acciones de investigaci髇 e innovaci髇 aplicada previstas para el periodo de que se trate, as� como los agentes y estructuras encargados de su implementaci髇.

Incluir�, en todo caso, los proyectos de investigaci髇 e innovaci髇 aplicada previstos por el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo y por Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, que estar醤 vinculados, prioritariamente, a los principales retos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en materia de empleo.

5.– Se promover� el establecimiento de redes de colaboraci髇 con otras instituciones competentes en materia de pol韙icas p鷅licas de empleo que faciliten la transferencia de los resultados de la investigaci髇 en los t閞minos previstos en el apartado 2.

Art韈ulo 88.– Difusi髇

El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo y Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo difundir醤 las buenas pr醕ticas entre los distintos agentes de las pol韙icas p鷅licas de empleo, singularmente aquellas que se dirijan a ofrecer soluciones o a paliar las dificultades que plantean los principales retos a que se refiere el apartado 4 del art韈ulo anterior.

Art韈ulo 89.– Evaluaci髇

1.– Las pol韙icas p鷅licas de empleo ser醤 objeto de evaluaci髇 de resultados, de calidad y de impacto.

2.– Se evaluar醤 la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo y los programas complementarios, a cuyo fin se garantizar� la trazabilidad de los servicios y programas desde su inicio y se procurar� el an醠isis de su impacto, de los resultados obtenidos, de la eficacia y eficiencia en su prestaci髇 y de la calidad de esta prestaci髇.

3.– La evaluaci髇 incorporar� conclusiones y recomendaciones dirigidas a mejorar las pol韙icas p鷅licas de empleo, su planificaci髇, as� como la definici髇 y gesti髇 de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo y de los programas complementarios.

4.– La evaluaci髇 se realizar� cada tres a駉s y se remitir� a las instituciones competentes en materia de empleo, al Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo, a la Mesa de Di醠ogo Social, al Foro Vasco de Empleo y a las entidades de la Red Vasca de Empleo, que deber醤 atender al resultado de las evaluaciones en el ejercicio de sus funciones y motivar, en su caso, el apartamiento de sus recomendaciones.

Asimismo, se comunicar� al Parlamento Vasco.

5.– La evaluaci髇 ser� p鷅lica y estar� disponible en las sedes electr髇icas de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, de las diputaciones forales, de los municipios y entidades locales de 醡bito supramunicipal, de las entidades de la Red Vasca de Empleo, de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, adem醩 de la del 髍gano responsable de su elaboraci髇.

6.– Su realizaci髇 corresponder� al 觬gano de evaluaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇, regulado en la Ley 14/2022, de 2 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, o norma que la sustituya. En relaci髇 con las pol韙icas p鷅licas de empleo y con la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, desarrollar� las siguientes funciones:

• a) Dise馻r, actualizar peri骴icamente y publicar los indicadores de calidad de las pol韙icas p鷅licas de empleo y de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo.
• b) Difundir la informaci髇 sobre las pol韙icas p鷅licas de empleo y sobre la Red Vasca de Empleo, garantizando la mayor transparencia en lo referido a su alcance y funcionamiento.
• c) Impulsar la elaboraci髇 y la aplicaci髇 de protocolos y est醤dares de calidad que puedan ser de aplicaci髇 para la mejora de la empleabilidad.

7.– Lo dispuesto en este art韈ulo se entender� sin perjuicio de lo establecido en el t韙ulo VI de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, o en la norma que la sustituya, en relaci髇 con la evaluaci髇 de la pol韙ica de empleo.

Art韈ulo 90.– Naturaleza, sede y r間imen jur韉ico

1.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo es un ente p鷅lico de derecho privado, con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, adscrito al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo.

2.– Tiene su sede principal en Vitoria-Gasteiz, sin perjuicio del establecimiento de dependencias en otros municipios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en los que resulte necesario para asegurar una adecuada prestaci髇 de los servicios que tiene encomendados.

3.– Se regir� por lo dispuesto para los entes p鷅licos de derecho privado en la presente ley y en la Ley 3/2022, de 12 de mayo, del Sector P鷅lico Vasco, o en la norma que la sustituya, y por sus propios estatutos, que ser醤 aprobados por decreto del Gobierno Vasco, a propuesta del departamento competente en materia de empleo.

4.– En sus relaciones con terceras personas, f韘icas o jur韉icas, y en el desarrollo de su actividad se regir� por el derecho privado.

No obstante, se someter� al derecho administrativo en el ejercicio de potestades administrativas, en su funcionamiento interno y en la formaci髇 de la voluntad de sus 髍ganos, as� como en cuanto a su r間imen de patrimonio y en materia de responsabilidad patrimonial por el funcionamiento de sus servicios y en las dem醩 materias establecidas en esta u otras leyes.

Art韈ulo 91.– Fines y principios de actuaci髇

1.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo tiene como fin la contribuci髇 al pleno desarrollo del derecho al trabajo digno y a la configuraci髇 de un mercado de trabajo que contribuya de forma eficiente a garantizar la empleabilidad de las personas trabajadoras y a cubrir las necesidades de personal adaptadas a los requerimientos de las empresas, as� como a favorecer la cohesi髇 social y territorial.

2.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo adecuar� su actuaci髇 a los principios previstos en los art韈ulos 5 y 47; promover� la modernizaci髇 de los sistemas de atenci髇 a las personas y empresas usuarias de sus servicios y la incorporaci髇 de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, que ser醤 accesibles para las personas con discapacidad; y garantizar� una adecuada protecci髇 social.

3.– A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, utilizar� certificados electr髇icos para la identificaci髇 y firma de documentos en los t閞minos previstos en la normativa de procedimiento administrativo com鷑, as� como, en su caso, otros procedimientos de autenticaci髇 o sistemas biom閠ricos para la identificaci髇 de las personas usuarias de sus servicios y beneficiarias de sus prestaciones. Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� la accesibilidad para las personas con discapacidad.

4.– La utilizaci髇 de los sistemas biom閠ricos para la identificaci髇 proceder� cuando no sea posible la identificaci髇 a trav閟 del documento nacional de identidad, n鷐ero de identificaci髇 fiscal, n鷐ero de identidad de extranjero, tarjeta de identidad de extranjero o documento identificativo equivalente, y habr� de justificarse en la necesidad de identificaci髇 un韛oca y fehaciente de las personas, que permita la eliminaci髇 de limitaciones o exclusiones de sus derechos vinculadas a dificultades en la identificaci髇, y procure la mejora de la gesti髇 de las prestaciones y servicios de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

En su tratamiento se aplicar醤 las medidas de seguridad y garant韆s adecuadas de acuerdo con el principio de responsabilidad proactiva y con el principio de proporcionalidad, de forma que el tratamiento de datos sea el necesario para permitir una identificaci髇 un韛oca y fehaciente de las personas usuarias, y con pleno respeto a lo dispuesto en la normativa de protecci髇 de datos.

Art韈ulo 92.– Funciones

1.– Son funciones de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, dentro del 醡bito competencial de Euskadi, las siguientes:

• a) Garantizar los derechos para la mejora de la empleabilidad, y garantizar y gestionar los servicios de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo en los t閞minos establecidos en esta ley.
• b) Elaborar y desarrollar programas de empleo espec韋icos dirigidos a colectivos con especiales dificultades para la inserci髇 sociolaboral y dirigidos a la creaci髇 de empleo digno, adem醩 de los programas complementarios para la mejora de la empleabilidad y de la ocupabilidad.
• c) Ejercer todas las funciones en materia de prospecci髇 e informaci髇 de las necesidades del mercado de trabajo, la evoluci髇 de los perfiles ocupacionales, los requerimientos profesionales y la orientaci髇 laboral, as� como dise馻r y mantener los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇 que deber醤 utilizar las entidades integrantes de la Red Vasca de Empleo.
• d) Ejecutar las funciones relativas a la red Eures (Servicios Europeos de Empleo) de la Uni髇 Europea.
• e) Gestionar la intermediaci髇 laboral, llevar el registro de demandantes de servicios de empleo, as� como gestionar el registro de comunicaci髇 de contratos laborales.
• f) Gestionar programas de empleo, de empleo juvenil, de formaci髇 para el trabajo y de fomento del autoempleo y la creaci髇 de empresas, que respondan singularmente a los retos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en materia de empleo.
• g) Comprobar el cumplimiento de las obligaciones que, como demandantes de empleo, tienen las personas solicitantes o beneficiarias de las prestaciones de desempleo, y comunicar los incumplimientos, en su caso, a la entidad gestora de las prestaciones.
• h) Ejercer la potestad sancionadora en materias relativas al empleo y desempleo, en los t閞minos establecidos en su legislaci髇 espec韋ica.
• i) Comprobar el cumplimiento de los requisitos y realizar las debidas actuaciones de control e inspecci髇 en relaci髇 con las agencias de colocaci髇 que act鷈n en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• j) Desarrollar proyectos de investigaci髇, dise駉 e innovaci髇 aplicada en el 醡bito de la orientaci髇, prospecci髇, intermediaci髇 laboral, emprendimiento, formaci髇 para el trabajo y en otros 醡bitos de la pol韙ica de empleo, as� como gestionar proyectos experimentales, especialmente de 醡bito europeo, que permitan desarrollar nuevos enfoques y soluciones en la prestaci髇 de servicios de empleo.
• k) Tramitar y gestionar las prestaciones econ髆icas del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la inclusi髇; ejercer las potestades de control, inspecci髇 y sanci髇 vinculadas a dichas prestaciones; as� como gestionar los instrumentos y servicios de inclusi髇.
• l) Establecer los criterios de reconocimiento y homologaci髇 de los centros y entidades colaboradoras, as� como supervisar y controlar su funcionamiento.
• m) Gestionar el registro de empresas de inserci髇 y el registro vasco de centros especiales de empleo.
• n) Cualquier otra funci髇 que le atribuyan las leyes y el Gobierno Vasco o que se derive de las transferencias, delegaciones o encomiendas efectuadas en materia de pol韙ica de empleo e inclusi髇.

2.– Para el cumplimiento de sus funciones, Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo podr� realizar los actos de administraci髇 y disposici髇 y las operaciones econ髆icas y financieras que resulten necesarias, as� como celebrar convenios y contratos y aprobar las bases reguladoras y la concesi髇 de subvenciones relacionadas con materias de su competencia.

Art韈ulo 93.– 觬ganos de gobierno

1.– Son 髍ganos de gobierno de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo el consejo de administraci髇 y la direcci髇 general.

2.– El consejo de administraci髇 es el 髍gano superior de direcci髇 y control del ente, a quien corresponde la elaboraci髇 de la propuesta del contrato programa y la aprobaci髇 del anteproyecto de presupuesto.

Act鷄 bajo la presidencia de la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo, que tendr� voto de calidad. Estar� integrado, adem醩 de por la presidencia y la direcci髇 general, por un n鷐ero de vocal韆s no inferior a seis ni superior a quince.

3.– La direcci髇 general asume la direcci髇 ordinaria del ente. Ser� nombrada por el Gobierno Vasco a propuesta del consejo de administraci髇, y su titular ostentar� el rango de alto cargo.

Art韈ulo 94.– Composici髇 del consejo de administraci髇

1.– La composici髇 del consejo de administraci髇 garantizar� la participaci髇 tripartita y paritaria de las organizaciones sindicales y de las organizaciones empresariales de car醕ter intersectorial m醩 representativas de Euskadi.

2.– En relaci髇 con la representaci髇 de la administraci髇, ser� mayoritaria la que corresponde al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo.

3.– Se promover� la adopci髇 de acuerdos de colaboraci髇 entre las organizaciones sindicales, las organizaciones empresariales de car醕ter intersectorial m醩 representativas de Euskadi y la entidad que asume la interlocuci髇 representativa del conjunto del cooperativismo vasco, en orden a procurar su participaci髇 en el seno del consejo de administraci髇.

En todo caso, se garantizar醤 las condiciones de participaci髇 previstas en el apartado

1. 4.– El consejo de administraci髇 podr� contar con la asistencia de personas expertas en cualquiera de las 醨eas competenciales de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, que participar醤 en las reuniones y debates del consejo en los t閞minos previstos en los estatutos.

Art韈ulo 95.– Estatutos

1.– El Gobierno Vasco aprobar� mediante decreto los estatutos de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, que desarrollar醤 las funciones, composici髇 y nombramiento de los 髍ganos de gobierno, as� como la estructura org醤ica y funcional de los servicios del ente y su r間imen de funcionamiento, que garantizar� la asistencia t閏nica especializada para la investigaci髇, dise駉 e innovaci髇 aplicada en materia de empleo e inclusi髇.

2.– Los estatutos identificar醤 los 髍ganos que tienen atribuido el ejercicio de potestades administrativas.

Art韈ulo 96.– Contrato programa

1.– El contrato programa regular� la relaci髇 de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo y de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi. Tendr�, al menos, el contenido siguiente:

• a) Objetivos del ente.
• b) Planes necesarios para alcanzar los objetivos y su coste estimado.
• c) Financiaci髇 aportada por la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• d) Requisitos y procedimiento de control.
• e) Indicadores para evaluar los resultados obtenidos y determinaci髇 de los efectos asociados al grado de cumplimiento de los objetivos establecidos.

2.– El contrato programa se aprobar� por el Gobierno Vasco a propuesta del consejo de administraci髇 de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo y tendr� una validez de cuatro a駉s.

Art韈ulo 97.– R間imen jur韉ico en relaci髇 con las materias propias de la Hacienda General del Pa韘 Vasco

1.– El r間imen econ髆ico, patrimonial, de contrataci髇, presupuestario y financiero de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo ser� el previsto en las disposiciones legales aplicables a los entes p鷅licos de derecho privado, en los t閞minos previstos en los apartados siguientes.

2.– El control econ髆ico se ejercer� en la modalidad de control econ髆ico-financiero y de gesti髇 de car醕ter permanente, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo 2/2017, de 19 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Control Econ髆ico y Contabilidad de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, y su normativa de desarrollo, sin perjuicio del que corresponda en virtud del convenio que tiene por objeto la asunci髇 por la Comunidad Aut髇oma de Euskadi de la gesti髇 no contributiva del ingreso m韓imo vital.

3.– El r間imen de la contrataci髇 y adquisici髇 de bienes y servicios necesarios para el ejercicio de sus funciones ser� el establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

4.– El r間imen aplicable a los bienes y derechos cuya titularidad ostente el ente, as� como a los que le sean adscritos, ser� el establecido en el Texto Refundido de la Ley de Patrimonio de Euskadi, aprobada por el Decreto Legislativo 2/2007, de 6 de noviembre.

5.– El r間imen de subvenciones se ajustar� a lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pa韘 Vasco.

6.– Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo elaborar� y aprobar� con car醕ter anual el correspondiente anteproyecto de presupuesto, de acuerdo con el contrato programa, y lo remitir� al Gobierno Vasco para que sea integrado de forma diferenciada en los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Art韈ulo 98.– Recursos econ髆icos

Constituyen recursos econ髆icos de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo los siguientes:

• a) Las asignaciones que se establezcan anualmente con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• b) Las tasas, los precios p鷅licos y los productos y rentas de toda 韓dole procedentes de los bienes y derechos, as� como los ingresos, ordinarios y extraordinarios, derivados del ejercicio de sus actividades, incluidos los ingresos de naturaleza p鷅lica correspondientes a procedimientos de reintegro tramitados por incumplimiento de obligaciones por las personas beneficiarias de prestaciones econ髆icas y subvenciones concedidas con cargo a los presupuestos de la entidad p鷅lica de derecho privado, y los provenientes de sanciones.
• c) Los ingresos ordinarios y extraordinarios que legalmente est� autorizado a percibir.
• d) Las subvenciones, aportaciones y donaciones otorgadas a su favor.
• e) Cualesquiera otros recursos que le puedan ser atribuidos.

Art韈ulo 99.– Personal

1.– El personal al servicio de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo estar� integrado, seg鷑 la naturaleza de las funciones asignadas, por personal laboral contratado al efecto y por personal funcionario de los cuerpos y escalas de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Los puestos de trabajo que comporten el ejercicio de potestades p鷅licas o la salvaguarda de intereses generales quedar醤 reservados a personal funcionario, que estar� sometido a la normativa reguladora de la funci髇 p鷅lica de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma.

2.– El r間imen de acceso a sus puestos de trabajo, los requisitos y las caracter韘ticas de las pruebas de selecci髇, as� como la convocatoria, gesti髇 y resoluci髇 de los procedimientos de provisi髇 de puestos de trabajo y promoci髇 profesional, se ajustar� a lo dispuesto en la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo P鷅lico Vasco, o en la norma que la sustituya, y se garantizar�, en todo caso, la participaci髇 de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo en los procedimientos.

3.– Los puestos de trabajo de los 髍ganos de direcci髇 estar醤 ocupados por personal directivo. La estructura de cargos directivos de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo se establecer� de acuerdo con lo que dispongan sus estatutos.

El personal directivo ser� nombrado y cesado por el consejo de administraci髇 a propuesta de la direcci髇 general, atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia, mediante procedimiento que garantice el m閞ito, la capacidad y la publicidad.

4.– Cuando el personal directivo tenga la condici髇 de personal funcionario de carrera, se mantendr� en situaci髇 de servicio activo, con reserva del puesto de trabajo cuya titularidad ostente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 39.2.a.1 de la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo P鷅lico Vasco, o en la norma que la sustituya.

Si se trata de personal laboral fijo, pasar� a la situaci髇 de excedencia forzosa, con reserva del puesto de trabajo cuya titularidad ostente, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 39.3.a) de la citada ley.

5.– El instrumento de ordenaci髇 de los puestos de trabajo de naturaleza directiva de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo se aprobar� por el 髍gano que determinen los estatutos y establecer� las retribuciones de cada puesto, las retribuciones complementarias y las variables que resulten de aplicaci髇, adem醩 de los datos a que se refiere el art韈ulo 36 de la referida Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo P鷅lico Vasco, o la norma que la sustituya.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.– Suficiencia financiera de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo

El Parlamento Vasco asegurar�, con car醕ter anual, una dotaci髇 econ髆ica suficiente en los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta ley; en particular, para garantizar el adecuado funcionamiento de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, seg鷑 las obligaciones y funciones asignadas en esta ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.– Asignaci髇 de profesional de referencia

En el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la presente ley, se asignar� un profesional o una profesional de referencia a todas las personas inscritas en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo como demandantes de servicios de empleo y con residencia en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

La asignaci髇 se comunicar� a las personas interesadas.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.– Mapa de la Red Vasca de Empleo, logotipo e instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇

1.– En el plazo de quince meses desde la entrada en vigor de la presente ley, el Gobierno Vasco aprobar� el mapa de la Red Vasca de Empleo.

2.– En id閚tico plazo, la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo aprobar� el logotipo de la Red Vasca de Empleo y los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇.

3.– La aprobaci髇 del mapa de la Red Vasca de Empleo, del logotipo y de los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇 ser� objeto de publicidad oficial en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco y en la sede electr髇ica de Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA.– Estrategia Vasca de Empleo, plan trienal de empleo de Euskadi y planes de empleo y desarrollo local

1.– En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente ley, el Gobierno Vasco adaptar� a lo dispuesto en los art韈ulos 77 y 78 la Estrategia Vasca de Empleo que est� vigente.

2.– El plan trienal de empleo de Euskadi se aprobar� en el plazo de un a駉 desde que el Gobierno Vasco apruebe la adaptaci髇 de la Estrategia Vasca de Empleo.

3.– En el plazo previsto en el apartado anterior, los municipios y entidades locales a que se refiere el art韈ulo 81 aprobar醤 los planes de empleo y desarrollo local.

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA.– Transformaci髇 del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en el ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo

1.– Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 44 de la Ley 3/2022, de 12 de mayo, del Sector P鷅lico Vasco, se transforma el organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en el ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, conservando su personalidad jur韉ica.

2.– En virtud de la transformaci髇, las relaciones jur韉icas, el patrimonio, el activo y pasivo y los medios materiales y personales del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo lo ser醤 del ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, que le sucede de forma universal en sus derechos y obligaciones por cesi髇 e integraci髇 global, en unidad de acto, de todo el activo y el pasivo de la entidad transformada.

3.– El personal sujeto a derecho laboral que tenga concertado contrato de trabajo con el organismo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo pasar� a integrarse en la plantilla del ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, que lo suceder� de forma universal. La integraci髇 se producir� en los mismos grupos, categor韆s y servicios a que est閚 adscritos y con los mismos derechos y obligaciones que tengan en el momento de la transformaci髇.

4.– El personal funcionario adscrito al organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podr� optar, en el plazo y con el procedimiento que reglamentariamente se establezca, por integrarse en la plantilla del personal laboral del ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, con reconocimiento de la antig黣dad que les corresponda y quedando en sus cuerpos o escalas de origen en la situaci髇 de excedencia voluntaria por inter閟 particular, o por acceder a los puestos que puedan corresponderles de acuerdo con los procedimientos de movilidad previstos en la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo P鷅lico Vasco, o en la norma que la sustituya.

Quienes no ejerciten la opci髇 de integraci髇 en la plantilla de personal laboral mantendr醤 la condici髇 de personal funcionario en el ente p鷅lico de derecho privado, sin perjuicio de que les resulte de aplicaci髇 en su integridad el r間imen de esta ley y su normativa de desarrollo y de que el puesto de trabajo ocupado por el personal funcionario afectado pueda ser declarado a extinguir, en los t閞minos previstos en la disposici髇 transitoria und閏ima de la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo P鷅lico Vasco, o en la norma que la sustituya.

5.– Todas las referencias que en la legislaci髇 vigente se efect鷄n al organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo deber醤 entenderse realizadas al ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

6.– La transformaci髇 del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en el ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo se har� efectiva el 1 de enero de 2025.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA.– Presupuestos del ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo

1.– En caso de que la transformaci髇 a que se refiere la disposici髇 adicional quinta no coincida con la entrada en vigor de la correspondiente ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, el Consejo de Gobierno aprobar� los presupuestos de explotaci髇 y capital del ente p鷅lico de derecho privado Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo y los estados financieros previsionales correspondientes al ejercicio econ髆ico en que inicie sus actividades, y dar� cuenta a la Comisi髇 de Econom韆, Hacienda y Presupuestos del Parlamento Vasco en el plazo de quince d韆s.

2.– A tal efecto, el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de presupuestos realizar� las modificaciones presupuestarias necesarias para la formaci髇 de dichos presupuestos, sin que puedan suponer un incremento del importe global consignado en las partidas de los presupuestos generales vigentes al inicio de las actividades del ente p鷅lico de derecho privado.

DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA.– Plan de normalizaci髇 del uso del euskera en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo

En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente ley, se aprobar� el plan de normalizaci髇 del uso del euskera en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.– Aplicaci髇 gradual de los art韈ulos 12 y 13

1.– La elaboraci髇 del diagn髎tico personal sobre la empleabilidad contemplado en el art韈ulo 12 se ajustar� a las siguientes reglas:

• a) Transcurrido el plazo a que se refiere la disposici髇 adicional primera, y una vez asignado, en su caso, el profesional o la profesional de referencia, se elaborar� el diagn髎tico personal sobre la empleabilidad en los t閞minos previstos en el art韈ulo 12, siguiendo a tal fin el orden de formulaci髇 de las solicitudes respectivas.

  No se atender醤 aquellas solicitudes referidas a personas que cuenten con un diagn髎tico individualizado y que tengan elaborado su perfil, de acuerdo con la normativa reguladora de la cartera com鷑 de servicios del Sistema Nacional de Empleo, siempre que aquel tenga una antig黣dad inferior a dieciocho meses, en caso de personas desempleadas de larga duraci髇, o de dos a駉s, en el resto de los casos.

• b) Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo elaborar� un plan de contingencia urgente de las solicitudes de elaboraci髇 de diagn髎tico personal sobre la empleabilidad formuladas con anterioridad al transcurso del plazo a que se refiere la letra a) de este apartado 1, atendiendo a la prelaci髇 siguiente:
  • 1.� Las referidas a personas desempleadas inscritas en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo a quienes no se haya realizado el diagn髎tico individualizado y elaborado su perfil, de acuerdo con la normativa reguladora de la cartera com鷑 de servicios del Sistema Nacional de Empleo.

    En orden a determinar su prioridad, se aplicar� un criterio descendente de duraci髇 en situaci髇 de desempleo.

  • 2.� Las referidas a personas desempleadas inscritas en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo cuyo diagn髎tico individualizado tenga una antig黣dad superior a dieciocho meses.

    En orden a determinar su prioridad, se atender� a la fecha de elaboraci髇 del diagn髎tico, priorizando los de mayor antig黣dad.

  • 3.� Las referidas a personas ocupadas demandantes de servicios de empleo, inscritas en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo, a quienes no se haya realizado el diagn髎tico individualizado y elaborado su perfil, de acuerdo con la normativa reguladora de la cartera com鷑 de servicios del Sistema Nacional de Empleo.

  En orden a determinar su prioridad, se atender� a la fecha de solicitud de elaboraci髇 del diagn髎tico personal sobre la empleabilidad.

• c) El plan de contingencia urgente garantizar� la elaboraci髇 del diagn髎tico personal sobre empleabilidad a todas las personas inscritas en Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo que est閚 desempleadas y a las demandantes de servicios de empleo que lo hayan solicitado en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la ley.

2.– Una vez realizado el diagn髎tico personal sobre la empleabilidad, se elaborar� el plan integrado y personalizado de empleo previsto en el art韈ulo 13, de acuerdo con las siguientes reglas:

• a) Se seguir� el orden de prelaci髇 que resulte de la aplicaci髇 de lo dispuesto en el apartado anterior.
• b) No obstante, en relaci髇 con las personas ocupadas demandantes de servicios de empleo, la elaboraci髇 del diagn髎tico personal sobre la empleabilidad atender� a la fecha de formulaci髇 de la solicitud en tal sentido.
• c) Cuando, a la entrada en vigor de la presente ley, est� pendiente el dise駉 del itinerario personalizado para el empleo, de acuerdo con la normativa reguladora de la cartera com鷑 de servicios del Sistema Nacional de Empleo, y est閚 realizados el diagn髎tico individualizado y el perfil de la persona demandante de servicios de empleo, se elaborar� el plan integrado y personalizado de empleo en los t閞minos previstos en el art韈ulo 13, atendiendo a la siguiente prelaci髇:
  • 1.� Personas desempleadas. En orden a determinar su prioridad, se atender� a la mayor antig黣dad del diagn髎tico individualizado.
  • 2.� Personas ocupadas. Se atender� a la fecha de solicitud y, a igualdad de fechas, se priorizar� de acuerdo con la mayor antig黣dad del diagn髎tico individualizado.
• d) Lanbide-Servicio P鷅lico Vasco de Empleo garantizar� la elaboraci髇 del plan integrado y personalizado de empleo en el plazo de catorce meses desde la entrada en vigor de la ley.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.– Cat醠ogo Vasco de Especialidades Formativas de la Administraci髇 laboral

Hasta que se proceda al desarrollo del Cat醠ogo Nacional de Est醤dares de Competencias Profesionales a que se refiere la Ley Org醤ica 3/2022, de 31 de marzo, de ordenaci髇 e integraci髇 de la Formaci髇 Profesional, y, en su caso, a la adaptaci髇 del Marco Vasco de Cualificaciones y Especializaciones Profesionales, el Cat醠ogo Vasco de Especialidades Formativas de la Administraci髇 laboral a que se refieren las letras c) y d) del art韈ulo 6.3 y el art韈ulo 22.3 de la Ley 4/2018, de 28 de junio, de Formaci髇 Profesional del Pa韘 Vasco, incluir� la oferta formativa acreditable vinculada al Cat醠ogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, recogida en el Real Decreto 1128/2003, de 5 de septiembre.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA.– Fondo de cooperaci髇 para el empleo y desarrollo local

1.– Se crea el fondo de cooperaci髇 para el empleo y desarrollo local, en tanto est� vigente la Ley 4/2021, de 7 de octubre, de metodolog韆 de distribuci髇 de recursos y de determinaci髇 de las aportaciones de las diputaciones forales a la financiaci髇 de los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco aplicable al periodo 2022-2026, o se proceda a su modificaci髇, en orden a considerar las competencias propias de los municipios y entidades locales que derivan de la presente ley, y se determine su financiaci髇 de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, o en la norma que la sustituya.

2.– El fondo de cooperaci髇 para el empleo y desarrollo local tiene por objeto garantizar la elaboraci髇 de planes de empleo y desarrollo local, de acuerdo con el principio de suficiencia financiera. Se regir� por las siguientes reglas:

• a) El Gobierno Vasco dotar� anualmente este fondo mediante el cr閐ito presupuestario correspondiente en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• b) Las aportaciones que cada entidad local reciba del fondo de cooperaci髇 para el empleo y desarrollo local tendr醤 el car醕ter de transferencias, sin que resulte de aplicaci髇 la normativa en materia de subvenciones.
• c) La asignaci髇 de los recursos econ髆icos que corresponda a cada entidad local beneficiaria ser� la suma de las cantidades resultantes de la aplicaci髇 de los criterios siguientes:
  • 1.� Costes de personal: se entender醤 por tales los correspondientes a un puesto de t閏nico o t閏nica superior y de administrativo o administrativa.
  • 2.� Medios materiales: se considerar醤 a tal efecto los vinculados a los puestos de trabajo a que se refiere el apartado anterior.
  • 3.� Costes de realizaci髇: se tendr醤 en cuenta los gastos asociados a las fases de diagn髎tico e investigaci髇, de an醠isis, de elaboraci髇 de la estrategia local de desarrollo, de definici髇 de proyectos y de evaluaci髇.
  • 4.� Ponderaci髇 por n鷐ero de habitantes: los importes que resulten de los ordinales 1.�, 2.� y 3.� se ponderar醤 en funci髇 del n鷐ero de habitantes, conforme a las cifras del padr髇 municipal referidas al uno de enero de cada a駉, de acuerdo con las siguientes reglas:
    • – Municipios y entidades locales de entre 10.000 y 20.000 habitantes: (1.� + 2.� + 3.�) x
    • – Municipios y entidades locales de entre 20.001 y 50.000 habitantes: (1.� + 2.� + 3.�) x 1,4.
    • – Municipios y entidades locales de 50.001 a 100.000 habitantes: (1.� + 2.� + 3.�) x 1,8.
    • – Municipios y entidades locales de 100.001 a 200.000 habitantes: (1.� + 2.� + 3.�) x 2,3.
    • – Municipios y entidades locales de m醩 de 200.000 habitantes: (1.� + 2.� + 3.�) x 3.
  • 5.� Cuando los planes de empleo y desarrollo local se refieran a cuadrillas, mancomunidades u otras entidades locales de base asociativa, se aplicar醤 las reglas establecidas en los ordinales anteriores. La ponderaci髇 por n鷐ero de habitantes se referir� al total de habitantes de la entidad local respectiva.

  Si de la aplicaci髇 de lo dispuesto en este ordinal resulta una financiaci髇 de la entidad local en cuant韆 inferior al 20 % de la que corresponder韆 de haberse aplicado las reglas previstas en los ordinales 1.� a 4.� a cada uno de los municipios, se incrementar� un 20 % la cuant韆 final que resulte para la entidad local.

• d) Las cantidades asignadas anualmente a cada uno de los criterios a que se refiere el apartado c) se aprobar醤 por el Gobierno Vasco antes del 30 de septiembre de cada a駉, a propuesta del departamento competente en materia de empleo y previo informe favorable del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.

  Reglamentariamente se establecer醤 los par醡etros de actualizaci髇 anual autom醫ica.

• e) La asignaci髇 a cada entidad local se realizar� por orden de la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de empleo dentro del primer mes de cada a駉. El pago se har� efectivo de una sola vez antes del 1 de marzo.

3.– La asignaci髇 de recursos econ髆icos a los municipios y entidades locales de menos de 10.000 habitantes se ajustar� a las siguientes reglas:

• – Municipios y entidades locales de menos de 2.000 habitantes: (costes de personal + medios materiales + costes de realizaci髇) x 0,2.
• – Municipios y entidades locales de entre 2.001 y 5.000 habitantes: (costes de personal + medios materiales + costes de realizaci髇) x 0,4.
• – Municipios y entidades locales de entre 5.001 y 7.000 habitantes: (costes de personal + medios materiales + costes de realizaci髇) x 0,6.
• – Municipios y entidades locales de entre 7.001 y 9.999 habitantes (costes de personal + medios materiales + costes de realizaci髇) x 0,8.

4.– Los costes de personal, de materiales y de realizaci髇 a que se refiere el apartado anterior ser醤 id閚ticos a los previstos en la letra c) del apartado 2.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Quedan derogadas la Ley 3/2011, de 13 de octubre, sobre Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley.

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DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.– Modificaci髇 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇

Se modifica la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇 en los siguientes t閞minos:

• Uno.– Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 136.1.j) que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 136.– Competencias del Gobierno Vasco

  1.– Corresponde al Gobierno Vasco el ejercicio de las siguientes competencias:

  • j) Designaci髇 de la persona titular del 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇�.
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• Dos.– Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 145.1.f), que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 145.– Funciones del Consejo Vasco para la Inclusi髇

  1.– Corresponde al Consejo Vasco para la Inclusi髇 la realizaci髇 de las siguientes funciones:

  • f) Emisi髇 de informe preceptivo sobre la propuesta de designaci髇 de la persona titular del 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 y de las personas que la sustituyan, as� como de su cese o remoci髇 en los supuestos contemplados en el art韈ulo 150 de la ley�.
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• Tres.– Se da nueva redacci髇 al t韙ulo IX, que queda intitulado como sigue:

  獷valuaci髇 del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇 y 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇�.

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• Cuatro.– Se modifica el art韈ulo 146.3, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 146.– Evaluaci髇 del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇

  3.– La elaboraci髇 de la evaluaci髇 corresponder� al 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇�.

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• Cinco.– Se da nueva redacci髇 al cap韙ulo II del t韙ulo IX, cuya denominaci髇 es la siguiente:

  rgano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇�

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• Seis.– Se modifica el art韈ulo 147, que queda redactado en los t閞minos siguientes:

  獳rt韈ulo 147.– Creaci髇 y r間imen jur韉ico

  1.– Se crea el 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 como 髍gano administrativo especializado que tiene como 醡bito de competencia la evaluaci髇 del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇 y de las pol韙icas y servicios de empleo, as� como la promoci髇 de la investigaci髇 en materia de inclusi髇.

  2.– El 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 se crea como 髍gano unipersonal. El titular o la titular se nombrar� de entre personas de reconocido prestigio y experiencia m韓ima de quince a駉s de ejercicio profesional en materias de an醠isis y evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas.

  Se adscribe, sin integrarse en la estructura jer醨quica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, al departamento competente en materia de inclusi髇�.

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• Siete.– Se modifica el art韈ulo 148, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 148.– Independencia

  El 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 actuar� en el desarrollo de sus funciones con plena independencia funcional y objetividad.

  La persona titular y el personal adscrito al citado 髍gano no podr醤 solicitar o aceptar instrucciones de entidades p鷅licas o privadas�.

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• Ocho.– Se modifica el art韈ulo 149, que queda redactado en los t閞minos siguientes:

  獳rt韈ulo 149.– Funciones

  1.– El 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 tiene atribuidas las siguientes funciones:

  • a) Realizar la evaluaci髇 del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, adem醩 de las evaluaciones previstas en la legislaci髇 vasca de empleo.
  • b) Dise馻r, actualizar peri骴icamente y publicar los indicadores de calidad del Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, as� como de las pol韙icas p鷅licas de empleo y de la cartera de servicios de la Red Vasca de Empleo, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 vasca de empleo.
  • c) Difundir la informaci髇 sobre el Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇, as� como sobre las pol韙icas p鷅licas de empleo, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 vasca de empleo, garantizando la mayor transparencia en lo referido a su alcance y funcionamiento.
  • d) Impulsar la elaboraci髇 y la aplicaci髇 de protocolos y est醤dares de calidad que puedan ser de aplicaci髇 para mejorar los programas para la inclusi髇 social, as� como para mejorar la empleabilidad, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 vasca de empleo.
  • e) Dise馻r instrumentos y producir informaci髇 y documentaci髇 que permitan a las administraciones p鷅licas y a la sociedad en general realizar an醠isis y evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas en los 醡bitos del empleo y de la inclusi髇.
  • f) Promocionar y difundir la evaluaci髇 y establecer est醤dares de calidad para mejorar la evaluaci髇.
  • g) Realizar actividades de formaci髇 sobre evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas o participar en programas de formaci髇 de otros organismos que versen sobre la misma materia.

  2.– Asimismo, promover� la investigaci髇 sobre las necesidades sociales que atienden el Sistema Vasco de Garant韆 de Ingresos y para la Inclusi髇 y la Red Vasca de Empleo; sobre las prestaciones y servicios recogidos en esta ley y en la legislaci髇 de empleo en t閞minos de gesti髇, coste y calidad; as� como sobre nuevas posibilidades de intervenci髇 en las citadas 醨eas�.

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• Nueve.– Se modifica el art韈ulo 150.1.a), que queda redactado en los t閞minos siguientes:

  獳rt韈ulo 150.– Estatuto personal del titular o de la titular del 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇

  1.– El estatuto personal del titular o de la titular del 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 ser� el siguiente:

  • a) Su designaci髇 se realizar� por el Gobierno Vasco mediante decreto acordado en Consejo de Gobierno, a propuesta motivada de la persona titular del departamento competente en materia de inclusi髇 y empleo, previo informe favorable del Consejo Vasco para la Inclusi髇 y del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo.
    En caso de que la competencia en materia de inclusi髇 y empleo estuviera residenciada en departamentos diferentes, la propuesta motivada se realizar� conjuntamente por las personas titulares de los departamentos respectivos.
    El decreto de nombramiento designar� la persona o personas que est閚 llamadas a sustituir en caso de vacante, ausencia o enfermedad a la titular del 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇. Deber� reunir los mismos requisitos exigidos para la persona titular y contar con informe favorable del Consejo Vasco de Inclusi髇 y del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo�.
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• Diez.– Se modifica el art韈ulo 150.2, que queda redactado en los t閞minos siguientes:

  �2. La persona titular del 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 solo podr� ser removida de su puesto por las causas siguientes:

  • a) Fallecimiento.
  • b) Expiraci髇 de su mandato.
  • c) Renuncia formalizada por escrito.
  • d) Incumplimiento grave de sus obligaciones.
  • e) Condena a pena privativa de libertad o a inhabilitaci髇 absoluta o especial para empleo o cargo p鷅lico.
  • f) Incapacidad sobrevenida para el ejercicio de su funci髇.

  El cese o remoci髇 se formalizar� mediante decreto acordado en Consejo de Gobierno y se publicar� en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco. La remoci髇 por las causas previstas en las letras d), e) –cuando se trate de inhabilitaci髇 especial– y f) ser� acordada por el Gobierno Vasco previo expediente instruido al efecto, con audiencia de la persona interesada, y previo informe del Consejo Vasco para la Inclusi髇 y del Consejo Vasco de Pol韙icas P鷅licas de Empleo�.

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• Once.– Se modifica el art韈ulo 151, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 151.– Medios personales y materiales

  La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi garantizar� la disponibilidad de los medios personales y materiales que el 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 precise para su adecuado funcionamiento�.

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• Doce.– Se adiciona el art韈ulo 152, con el contenido siguiente:

  獳rt韈ulo 152.– Colaboraci髇 del Eustat-Instituto Vasco de Estad韘tica

  El Eustat-Instituto Vasco de Estad韘tica colaborar� con el 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 en el desarrollo de la actividad de evaluaci髇�.

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• Trece.– Se modifica la disposici髇 adicional quinta, que queda redactada como sigue:

  獶isposici髇 adicional quinta.– Inicio de la actividad del 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇

  El 觬gano de evaluaci髇 de las pol韙icas de empleo e inclusi髇 iniciar� su actividad al d韆 siguiente de la publicaci髇 del nombramiento de la persona titular�.

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DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.– Modificaci髇 de la Ley 11/2019, de 20 de diciembre, de Cooperativas de Euskadi

Se modifica la Ley 11/2019, de 20 diciembre, de Cooperativas de Euskadi, en los siguientes t閞minos:

• Uno.– Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 32.4, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 32.4.–

  Las sociedades cooperativas y sus estructuras asociativas procurar醤 la presencia equilibrada de las personas socias en los 髍ganos de que dispongan�.

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• Dos.– Se adiciona el art韈ulo 32 bis, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 32 bis.– Planes de igualdad cooperativos

  1.– Todas las cooperativas est醤 obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades, y, con esta finalidad, deber醤 adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminaci髇 de mujeres y hombres y a promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual y el acoso por raz髇 de sexo, para lo que arbitrar醤 procedimientos espec韋icos para su prevenci髇 y para dar cauce a las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto de la discriminaci髇 o el acoso.

  2.– En las cooperativas de trabajo asociado reguladas en el art韈ulo 103 y en otras cooperativas con socios y socias de trabajo que cuenten con 50 o m醩 personas socias trabajadoras, las medidas de igualdad deber醤 dirigirse a la elaboraci髇 y aplicaci髇 de un plan de igualdad cooperativo, que deber� incluir un diagn髎tico de situaci髇 y que ha de extenderse a todos los puestos y centros de trabajo de la cooperativa o grupo cooperativo. El alcance y contenido de los planes de igualdad cooperativos se desarrollar醤 reglamentariamente.

  El plan de igualdad cooperativo ser� voluntario para las dem醩 sociedades cooperativas.

  3.– Los planes de igualdad cooperativos ser醤 objeto de inscripci髇 obligatoria en registro p鷅lico. A tal efecto, se crea el registro de planes de igualdad cooperativos, a fin de que sean depositados y registrados en 閘 los planes de igualdad cooperativos. Su funcionamiento y regulaci髇 se desarrollar醤 reglamentariamente�

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• Tres.– Se adiciona la disposici髇 transitoria tercera, que queda redactada como sigue:

  獶isposici髇 transitoria tercera.– Registro y dep髎ito de los planes de igualdad cooperativos

  1.– Hasta la entrada en vigor del reglamento que ordene el registro de planes de igualdad cooperativos, estos se registrar醤 y depositar醤 en el registro y dep髎ito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo y de planes de igualdad del Pa韘 Vasco, aprobado por el Decreto 9/2011, de 25 de enero.

  2.– Hasta la entrada en vigor del reglamento previsto en el art韈ulo 32 bis, en el que se desarrolle el alcance y contenido de los planes de igualdad cooperativos, el diagn髎tico de situaci髇 se referir� al menos a las materias siguientes:

  • a) An醠isis de la situaci髇 retributiva en la cooperativa.
  • b) Acceso a la condici髇 de persona socia trabajadora.
  • c) Carrera profesional de la persona socia trabajadora.
  • d) Formaci髇.
  • e) Condiciones de trabajo, incluido el an醠isis de la situaci髇 retributiva, que vendr� referida al anticipo cooperativo.
  • f) Ejercicio corresponsable de los derechos de la vida personal, familiar y profesional.
  • g) Infrarrepresentaci髇 femenina en los puestos en que se organice la actividad de la cooperativa y en los cargos societarios y de representaci髇.
  • h) Prevenci髇 del acoso sexual y por raz髇 de sexo.

  3.– Hasta la entrada en vigor del reglamento previsto en el art韈ulo 32 bis, en el que se desarrolle el alcance y contenido de los planes de igualdad cooperativos, este se referir� al menos a las materias siguientes:

  • a) 羗bito personal, territorial y temporal.
  • b) Informe de resultados del diagn髎tico de situaci髇 de la cooperativa.
  • c) Definici髇 de objetivos cualitativos y cuantitativos del plan de igualdad.
  • d) Descripci髇 de medidas concretas, plazo de ejecuci髇 y priorizaci髇 de aquellas, as� como dise駉 de indicadores que permitan determinar la evoluci髇 de cada medida.
    En todo caso, si el resultado del diagn髎tico pone de manifiesto la infrarrepresentaci髇 femenina en determinados puestos o niveles jer醨quicos, los planes de igualdad cooperativos deber醤 incluir medidas destinadas a eliminar la segregaci髇 ocupacional, tanto horizontal como vertical. Asimismo, si resulta necesario conforme al resultado del an醠isis de situaci髇 retributiva de la sociedad, el plan de igualdad cooperativo deber� recoger un plan de actuaci髇 para la correcci髇 de las desigualdades retributivas.
  • e) Identificaci髇 de los medios y recursos, tanto materiales como humanos, necesarios para la implantaci髇, seguimiento y evaluaci髇 de cada una de las medidas y objetivos.
  • f) Calendario de actuaciones para la implantaci髇, seguimiento y evaluaci髇 de las medidas del plan de igualdad cooperativo, as� como vigencia o duraci髇 del plan, que no podr� ser superior a cuatro a駉s.
  • g) Sistema de seguimiento, evaluaci髇 y revisi髇 peri骴ica, incluidas las acciones de informaci髇 y sensibilizaci髇 a las personas socias trabajadoras�.
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DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.– Desarrollo reglamentario

1.– Se habilita al Gobierno Vasco para que, en el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de la ley, dicte cuantas disposiciones sean necesarias para su desarrollo y ejecuci髇.

2.– El plazo para dictar la norma reguladora del procedimiento de integraci髇 a que se refiere la disposici髇 adicional quinta ser� de quince meses a contar desde la entrada en vigor de la ley.

DISPOSICI覰 FINAL CUARTA.– Deslegalizaci髇

1.– Se habilita al Gobierno Vasco para modificar la identificaci髇 de los colectivos de atenci髇 prioritaria a que se refieren los art韈ulos 6.3 y 7.3, los servicios de la Red Vasca de Empleo previstos en las letras d), e) y f) del art韈ulo 25.1, y los instrumentos comunes de atenci髇, informaci髇 y prospecci髇 a que se refieren los art韈ulos 42 a 46, ambos incluidos.

2.– En relaci髇 con los servicios de la Red Vasca de Empleo que apruebe el Gobierno Vasco en virtud de lo dispuesto en el apartado anterior, se atender� a los principios de proximidad y de subsidiariedad en la identificaci髇 del contenido prestacional que, en su caso, puedan gestionar las diputaciones forales y las entidades locales.

DISPOSICI覰 FINAL QUINTA.– Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los seis meses de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco, salvo los cap韙ulos I y II del t韙ulo IV, que entrar醤 en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇.