Decreto 50/2025, de 24 de julio, por el que se regulan las viviendas de uso turístico en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Cantabria

• Expandir / Contraer índice sistemático
• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. Disposiciones generales y clasificación
  • Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación
  • Artículo 2 Definiciones
  • Artículo 3 Clasificación de las viviendas de uso turístico
• CAPÍTULO II. Régimen jurídico, procedimiento de inicio, ejercicio de la actividad y régimen sancionador
  • Artículo 4 Régimen jurídico
  • Artículo 5 Procedimiento de inicio y ejercicio de la actividad
  • Artículo 6 Contenido de la declaración responsable
  • Artículo 7 Obligaciones de los titulares
  • Artículo 8 Utilización de la vivienda de uso turístico
  • Artículo 9 Comprobación e inspección
  • Artículo 10 Cooperación interadministrativa
  • Artículo 11 Régimen sancionador
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposición transitoria única Viviendas de uso turístico existentes o en tramitación
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposición derogatoria única Derogación normativa
• Disposiciones Finales
  • Disposición final primera Habilitación normativa
  • Disposición final segunda Entrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II
• ANEXO III
• ANEXO IV
• ANEXO V

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación

1. El presente Decreto tiene por objeto regular en el ámbito territorial de Cantabria la actividad de alojamiento turístico en la modalidad de vivienda de uso turístico de cesión temporal, completa o compartida, así como los derechos y obligaciones de las personas titulares y usuarias de las mismas.

2. Se presumirá que la cesión es con fines turísticos, cuando la oferta se realice y comercialice a través de cualquier canal de oferta turística o por cualquier otro modo de comercialización o promoción con connotaciones de oferta turística.

3. Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente Decreto el resto de alojamientos turísticos (establecimientos hoteleros, extrahoteleros, alojamientos en el medio rural, cabañas pasiegas, albergues turísticos y campamentos de turismo), que se rigen por su normativa específica.

4. No podrán ser viviendas de uso turístico las viviendas sometidas a régimen de protección pública, con calificación de protegidas, no pudiendo destinarse a tal fin ni completas ni por habitaciones, de conformidad con lo dispuesto en su normativa específica.

Artículo 2 Definiciones

A efectos de este Decreto se establecen las siguientes definiciones:

• a) Vivienda de uso turístico: Aquella que reuniendo los requisitos del programa mínimo de las viviendas sea ofertada con fines turísticos y con contraprestación económica.
• b) Cesión temporal: Toda ocupación de la vivienda por un periodo de tiempo que no implique cambio de residencia por parte de la persona usuaria.
• c) Canal de oferta turística: Empresas de intermediación turística, tales como agencias de viajes y centrales de reserva, incluidos los canales de intermediación virtuales, las páginas webs de promoción, alquiler o marketplaces.
• d) Titular: Persona física o jurídica propietaria de la vivienda o que ostente un derecho de uso sobre la misma y que facilita el alojamiento a cambio de precio.

Artículo 3 Clasificación de las viviendas de uso turístico

Las viviendas de uso turístico se clasifican en dos modalidades:

• a) Vivienda de cesión completa: Aquella que se cede temporalmente con fines turísticos en condiciones de inmediata disponibilidad y con las características establecidas en la legislación reguladora del programa mínimo de viviendas que le resulta de aplicación, no permitiéndose la cesión por estancias.
• b) Vivienda de cesión compartida: Aquella que se cede temporalmente con fines turísticos por habitaciones, amuebladas y equipadas en condiciones de inmediata utilización, con derecho de uso del baño o baños y que reúne las condiciones del programa mínimo de viviendas según la normativa vigente en la materia. En esta modalidad, que únicamente puede ser ejercida por personas físicas, la persona propietaria deberá residir en la vivienda.

Artículo 4 Régimen jurídico

1. El alojamiento en viviendas de uso turístico será considerado un servicio turístico y deberá cumplir, además de lo establecido en el presente Decreto, con las prescripciones de la ley reguladora de la ordenación del turismo en Cantabria.

2. Asimismo, las viviendas de uso turístico estarán sometidas a los requerimientos de la normativa turística, civil, mercantil y urbanística emanados de la Unión Europea, del Estado, de la Comunidad Autónoma de Cantabria y de los entes locales en el marco de sus respectivas competencias.

Los Ayuntamientos son competentes para, por razón imperiosa de interés general, establecer limitaciones proporcionadas a dicha razón, en lo que respecta al número máximo de viviendas de uso turístico por edificio, sector, ámbito, periodos, área o zona; o cualquier otra medida dentro de su ámbito competencial a través de sus instrumentos de planeamiento. Dichas limitaciones deberán obedecer a criterios claros, inequívocos y objetivos.

Artículo 5 Procedimiento de inicio y ejercicio de la actividad

1. La persona titular de la vivienda de uso turístico, con antelación al inicio de la actividad, deberá presentar ante la Dirección General competente en materia de turismo la preceptiva declaración responsable de apertura conforme al Anexo I.

En dicha declaración afirmará bajo su responsabilidad que, a fecha de su presentación, cumple los requisitos establecidos en el presente Decreto para ejercer la actividad en los términos propuestos, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento hasta el cese en el ejercicio de dicha actividad.

2. La persona física o jurídica que figure como titular de la vivienda de uso turístico, será la responsable en caso de incumplimiento de los requisitos que consten en la declaración responsable, en los términos previstos en la ley reguladora del turismo de Cantabria.

3. En el caso de cambio de titular de la vivienda de uso turístico se deberá presentar comunicación según Anexo II.

Artículo 6 Contenido de la declaración responsable

1. La declaración responsable se referirá expresamente al cumplimiento de los siguientes requisitos, de carácter esencial, sin perjuicio del resto de disposiciones contenidas en este Decreto y demás normativa sectorial de aplicación, debiéndose disponer de:

• a) Título jurídico suficiente acreditativo de la propiedad de la vivienda o de la titularidad de un derecho de uso sobre el inmueble.
• b) Informe de compatibilidad de uso turístico de la vivienda con el planeamiento urbanístico del municipio, emitido por el órgano municipal competente.
• c) Certificado suscrito por técnico competente acreditativo de las condiciones del programa mínimo de vivienda, conforme dispone la normativa vigente en la materia, indicando además la capacidad alojativa de la vivienda.
• d) Aprobación previa de la comunidad de propietarios en los términos regulados en la Ley sobre propiedad horizontal, en el caso de viviendas ubicadas en inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal.
• e) Certificado municipal de convivencia, en el caso de vivienda de cesión compartida, que acredite la residencia de la persona física propietaria en dicha vivienda, e indique el número de convivientes en el inmueble.
• f) Declaración acerca de que la vivienda no está calificada como protegida.
• g) Un extintor de incendios por planta, instalado en lugar visible y de fácil acceso; un detector de humo en zona próxima a la cocina, y un sistema de monitorización del ruido instalado en los salones de la vivienda, que permita un control externo del nivel del ruido que alerte a la persona titular de la vivienda de uso turístico sobre un eventual exceso de ruido por los usuarios de la vivienda turística, y que permita dejar constancia de la superación de esos límites y de la comunicación a la persona titular.

2. La declaración responsable efectuada en los términos establecidos facultará para el ejercicio de la actividad turística desde el mismo día de su presentación. La Dirección General competente en materia de turismo procederá de oficio a la inscripción de la vivienda en el Registro General de Empresas Turísticas de Cantabria. Esta inscripción tendrá carácter preventivo, a resultas de la labor de control e inspección a posteriori realizada por dicha Dirección General.

La inscripción en el Registro General de Empresas Turísticas de Cantabria se realizará sin perjuicio de la obligación de inscripción en otros registros que se imponga a quienes ejerzan la actividad de viviendas de uso turístico en las normas de la Unión Europea o normas estatales.

3. La Dirección General competente en materia de turismo dará traslado, de manera periódica, de las declaraciones responsables presentadas al Ayuntamiento correspondiente al municipio en el que se ubique la vivienda, a los efectos oportunos.

4. El cumplimiento de la obligación regulada en este artículo no exime del deber de obtener las autorizaciones administrativas o declaraciones responsables que resulten preceptivas para la apertura y funcionamiento de la vivienda, así como de cumplir los requisitos exigidos en otra normativa, especialmente, sobre protección de la seguridad ciudadana, y en particular en lo que respecta al registro de viajeros y notificación de la identidad de los huéspedes.

Artículo 7 Obligaciones de los titulares

Constituyen obligaciones de las personas titulares de las viviendas de uso turístico las siguientes:

• a) Exhibir, en el exterior de la puerta de acceso de la vivienda de uso turístico, la placa identificativa conforme Anexo III.
• b) Exhibir, en un lugar visible, el cartel informativo de la disponibilidad de las hojas oficiales de reclamaciones.
• c) Exhibir, en un lugar visible, el número de teléfono previsto para atender de manera inmediata cualquier circunstancia que afecte a la estancia alojativa.
• d) Comunicar por escrito a la Dirección General competente en materia de turismo el cese de la actividad, así como cualquier modificación que afecte a los datos o manifestaciones presentados al inicio de la actividad, en el plazo de quince días a contar desde el siguiente a que se produzca dicha circunstancia, mediante modelo normalizado del Anexo IV. En el caso de cese, se procederá de oficio a cancelar la inscripción registral correspondiente.
• e) Tener a disposición de la Dirección General competente en materia de turismo la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos comprometidos en la declaración responsable.
• f) Poner en conocimiento del público interesado las normas de utilización, así como la temporada de funcionamiento de la vivienda de uso turístico, con expresa mención a las fechas de apertura y cierre y las formas de pago aceptadas.
• g) Emitir y entregar a las personas usuarias justificante de pago del alojamiento.
• h) Disponer de hojas oficiales de reclamación de la Dirección General competente en materia de turismo. Estas hojas deben estar a disposición de las personas usuarias en un lugar adecuado dentro de la vivienda de uso turístico.
• i) Conservar las hojas de admisión a disposición de la Dirección General competente en materia de turismo durante un periodo mínimo de un año, sin perjuicio de las obligaciones sobre registro de viajeros previstas en la normativa sectorial.
• j) Mantener actualizada la página web, si la vivienda dispusiese de la misma, contestando las peticiones de información que lleguen a través de este instrumento de comunicación.
• k) Exhibir el número de inscripción del Registro General de Empresas Turísticas de Cantabria, tras su comunicación a la persona titular, en toda publicidad que se haga de la actividad turística.
• l) Prestar el servicio de alojamiento con los muebles y enseres necesarios para su uso inmediato, y acorde al número de plazas de que dispongan.
• m) Ofrecer la vivienda en perfectas condiciones de limpieza, higiene y preparación en el momento de ser ocupada por las personas usuarias, debiendo efectuarse una limpieza general de la vivienda y cambio de lencería siempre que se produzca una nueva estancia. Los desperfectos y averías que se produzcan durante la estancia se repararán de manera inmediata.
• n) Disponer de un botiquín de primeros auxilios.
• o) Exhibir los precios de los servicios ofertados en lugar claramente visible y de fácil lectura para el público, con el debido detalle del precio final que será aplicable, haciendo constar separadamente y con suficiente claridad cada uno de los servicios y conceptos de tal forma que posibilite que la persona usuaria tome una decisión antes de la contratación de un servicio turístico.
• p) Abonar la tasa por la emisión de informe de inspección y control de la declaración responsable de inicio de actividad, en los términos previstos en la normativa reguladora correspondiente.
• q) Garantizar la seguridad y la salud de las personas usuarias y la seguridad de sus bienes en los términos de la legislación vigente.

Artículo 8 Utilización de la vivienda de uso turístico

1. El hospedaje durará el tiempo convenido que ha de figurar en la hoja de admisión que a tal efecto haya firmado la persona usuaria a la entrada, donde figurará el nombre de la persona titular de la vivienda, número de inscripción asignado en el Registro General de Empresas Turísticas, teléfono, fecha de entrada y salida, precio total de la estancia y número de personas alojadas.

2. Las personas usuarias facilitarán, en el momento de entrada, documento identificativo a los efectos de cumplimentar el parte de entrada de viajeros, conforme a la legislación de aplicación.

3. La persona usuaria de la vivienda tendrá derecho a su ocupación desde las 15 horas del primer día del periodo contratado hasta las 11:00 horas del día señalado como fecha de salida, pudiendo acordarse individualmente un régimen diferente.

4. La persona titular de la vivienda de uso turístico deberá poner a disposición de los usuarios, en la fecha convenida, las unidades de alojamiento que reúnan las condiciones pactadas.

5. En el momento de efectuar la reserva se facilitará a las personas usuarias un justificante de haber realizado la misma. En él se informará del precio total de la reserva, anticipos efectuados, fianzas y condiciones de cancelación.

6. A los efectos de normas de uso, se informará a las personas usuarias de las viviendas de uso turístico, sobre el régimen de funcionamiento de las instalaciones comunes del bloque o urbanización, entregándosele las llaves, tarjetas o pases que, en su caso, correspondan.

7. La persona titular de la vivienda de uso turístico podrá poner a disposición de la persona usuaria información turística, en soporte físico o electrónico, de la zona, zonas de ocio, restaurantes y cafeterías, comercios y tiendas de alimentos, aparcamientos más próximos a la vivienda, servicios médicos existentes en la zona, medios de transporte urbano y un plano de la localidad. Asimismo, se podrá disponer en la vivienda de un código QR de acceso a la página web de turismo de Cantabria.

8. En el caso de viviendas de cesión completa la capacidad de alojamiento de la vivienda de uso turístico vendrá determinada por el número de ocupantes que ha de indicarse en el correspondiente certificado suscrito por técnico competente acreditativo de las condiciones del programa mínimo de viviendas. En el supuesto de viviendas de cesión compartida la capacidad será la diferencia entre el citado número de ocupantes y el número de personas que tengan residencia en la vivienda, según indicación del certificado municipal de convivencia.

Artículo 9 Comprobación e inspección

La actividad regulada en este Decreto queda sujeta a las actuaciones de comprobación e inspección, que se desarrollarán de acuerdo con lo previsto en la ley reguladora de la ordenación del turismo de Cantabria.

Artículo 10 Cooperación interadministrativa

Las infracciones y las actuaciones que puedan ser constitutivas de infracción detectadas en el ejercicio de la actividad de inspección turística que tengan incidencia en el ámbito competencial de otros órganos de la misma o distinta Administración Pública, serán comunicadas a dichos órganos. Igualmente, estos órganos podrán poner en conocimiento de los competentes en materia de turismo las infracciones y las actuaciones que puedan ser constitutivas de infracción que detecten en el ejercicio de sus funciones, especialmente en materia de oferta ilegal y clandestina.

Artículo 11 Régimen sancionador

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Decreto dará lugar a la aplicación del régimen sancionador previsto en la ley reguladora de la ordenación del turismo de Cantabria.

Disposición transitoria única Viviendas de uso turístico existentes o en tramitación

1. A las personas titulares de viviendas de uso turístico inscritas definitivamente en el Registro General de Empresas Turísticas de Cantabria, o que a la entrada en vigor del presente Decreto hubieran presentado la correspondiente declaración responsable con anterioridad al 3 de abril de 2025 y se hallaran en fase de comprobación les será de aplicación el presente reglamento excepto el apartado d) del artículo 6.1. Para las que hayan presentado la declaración responsable con posterioridad a la citada fecha y se encuentren en trámite de comprobación, les será de aplicación la presente norma.

2. En todos los casos, deberán presentar, en el plazo de 8 meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto; la declaración responsable conforme al Anexo V.

De no presentar dicha declaración en plazo se presumirá que no reúnen los requisitos exigidos en este Decreto, dictándose resolución por la que se deja sin efecto la declaración presentada, se cesa en la actividad y se cancela la correspondiente inscripción en el citado registro, previo procedimiento seguido al efecto cuyo plazo de tramitación y notificación será de 12 meses.

Véanse Instrucciones para la interpretación y aplicación de la Disposición Transitoria Única del Decreto 50/2025, de 24 de julio, por el que se regulan las viviendas de uso turístico en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Cantabria («B.O.C.» 20 marzo 2026).LE0000992838_20260409

Disposición derogatoria única Derogación normativa

A la entrada en vigor de este Decreto queda derogado el Decreto 225/2019, de 28 de noviembre, por el que se regulan las viviendas de uso turístico en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Cantabria y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en el presente Decreto.

LE0000655154_20200310

Disposición final primera Habilitación normativa

1. Se faculta a la persona titular de la Consejería competente en materia de turismo para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación y desarrollo de este Decreto.

2. Los modelos oficiales de declaración responsable y comunicación que se contienen en el presente Decreto podrán ser modificados mediante resolución de la persona titular de la Consejería competente en materia de turismo, que será publicada en el Boletín Oficial de Cantabria.

Disposición final segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria.