I PLAN ESTRAT蒅ICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUC虯 2010-2013

蚇DICE

Introducci髇

Contenido del Plan Estrat間ico para la Igualdad

Presentaci髇

Directrices Estrat間icas

L韓eas de Actuaci髇

1. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero

2. Educaci髇

3. Empleo

4. Conciliaci髇 y Corresponsabilidad

5. Salud

6. Bienestar Social

7. Participaci髇

8. Imagen y medios de comunicaci髇

Implementaci髇 y Desarrollo

Seguimiento y Evaluaci髇

INTRODUCCI覰

Una sociedad sostenible es la que tiene en cuenta las necesidades de los seres humanos y su calidad de vida. En ese sentido, la igualdad de g閚ero no es un asunto que pretenda beneficiar exclusivamente a las mujeres. La igualdad de g閚ero es un requisito irrenunciable para la construcci髇 de un modelo social igualitario que apuesta por la sostenibilidad social y la calidad de vida.

Las instituciones y la opini髇 p鷅lica son cada vez m醩 conscientes de que, la desigualdad y la discriminaci髇 de g閚ero son incompatibles con la democracia.

Aunque se han dado pasos significativos para la igualdad de oportunidades y derechos entre uno y otro sexo, y se han producido grandes avances en las pol韙icas de igualdad en el marco de la Uni髇 Europea y de las Plataformas de Acci髇 de Naciones Unidas, todav韆 existen retos importantes relacionados con las necesidades y los intereses de las mujeres.

La realidad en Espa馻 y en Andaluc韆 en los 鷏timos veinte a駉s ha supuesto un escenario de avances m醩 que significativos en la implantaci髇 de pol韙icas de g閚ero. As�, el acceso a servicios como salud y educaci髇 ha mejorado considerablemente y se puede considerar paritario, no as�, sin embargo, los resultados. La mejora del nivel educativo de las mujeres no se refleja de forma suficiente en su participaci髇 laboral y sus condiciones laborales; tampoco, en el acceso a puestos de responsabilidad en el 醡bito econ髆ico o cient韋ico y tecnol骻ico, muy alejados de la paridad. A鷑 hoy las mujeres tienen m醩 probabilidades que los hombres de verse atrapadas en situaciones de exclusi髇 social (pobreza, discapacidad, ruptura familiar, inmigraci髇 o prejuicios 閠nicos, entre otras causas), lo que atenta contra el pleno ejercicio de sus derechos de ciudadan韆.

En estos momentos cada vez hay m醩 familias con dos personas perceptoras de salario, lo que implica dos personas insertadas en el mercado de trabajo, con todo lo que ello conlleva: disminuci髇 de disponibilidad personal para la realizaci髇 de otras tareas relacionadas con el cuidado a terceras personas y con la posibilidad de realizar actividades de ocio y tiempo libre.

Es evidente que hay que reorganizar la estructura social a fin de que las personas puedan compatibilizar sus tiempos para atender todas sus responsabilidades. Se trata de conseguir que la conciliaci髇 signifique poder hacer compatible tener familia, tener trabajo y disponer de tiempo libre, para ambos sexos. O lo que es lo mismo, que hombres y mujeres puedan conciliar sus vidas porque comparten los espacios y los tiempos, especialmente los que implican atenci髇 a terceras personas, desde la corresponsabilidad. Y una apuesta m醩 ambiciosa a鷑, que haya tiempo personal para ambos. Para esto es imprescindible implicar a los hombres y a las mujeres, pero, tambi閚, a las empresas y a las Administraciones P鷅licas.

Los importantes avances legislativos en materia de igualdad desarrollados desde la segunda mitad del siglo pasado, no han conseguido todav韆 la superaci髇 de la desigualdad por raz髇 de g閚ero, tal como se recoge en la Exposici髇 de Motivos de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆; y es este inacabado camino hacia la igualdad real y efectiva lo que obliga a los poderes p鷅licos a poner en marcha pol韙icas p鷅licas orientadas a superar la discriminaci髇 y garantizar la igualdad de g閚ero.

En el marco de las Organizaci髇 de las Naciones Unidas, los pronunciamientos para la eliminaci髇 de todas las formas de discriminaci髇 hacia la mujer vienen conformados por la Declaraci髇 sobre Eliminaci髇 de la Discriminaci髇 contra la Mujer de 1967, la Convenci髇 para la Eliminaci髇 de todas las formas de Discriminaci髇 contra la Mujer de 1979 y la creaci髇 por esta 鷏tima, del Comit� para la Eliminaci髇 de la Discriminaci髇 contra la Mujer con el fin de examinar los progresos realizados en la aplicaci髇 de sus disposiciones.

Asimismo, la ONU ha expresado reiteradamente la necesidad de implicar a los hombres en la construcci髇 de sociedades igualitarias. En este sentido, cabe destacar el Informe denominado 獷l papel de los hombres y ni駉s en el logro de la igualdad de g閚ero� presentado por Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, a la Comisi髇 de la Condici髇 Jur韉ica y Social de la Mujer en marzo de 2004.

En el 醡bito de la Uni髇 Europea, con la entrada en vigor el 1 de mayo de 1999 del Tratado de 羗sterdam (aprobado por el Consejo Europeo el 16 y 17 de junio de 1997), se formaliza el objetivo marcado expl韈itamente de que todas las actividades de la Uni髇 Europea deben dirigirse a eliminar las desigualdades y a promover la igualdad entre hombres y mujeres (art韈ulos 2 y 3). Asimismo, han sido numerosas las directivas, recomendaciones, resoluciones y decisiones relativas a la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, habi閚dose desarrollado programas de acci髇 comunitaria para la igualdad de oportunidades.

Igualmente, la Uni髇 Europea ha considerado la importancia de contar con los hombres activamente en las pol韙icas de igualdad, en el documento titulado 獿os hombres y la igualdad de g閚ero�. Conclusiones del Consejo, adoptadas en su sesi髇 n鷐. 2767, de diciembre de 2006.

En el 醡bito estatal, la Constituci髇 Espa駉la en el art韈ulo 14 proclama el principio de igualdad ante la Ley, y en el art韈ulo 9.2, establece que los poderes p鷅licos promover醤 las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas, remover醤 los obst醕ulos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar醤 la participaci髇 de la ciudadan韆 en la vida pol韙ica, econ髆ica, cultural y social.

Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.2 de la Constituci髇, las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constituci髇 reconoce se interpretar醤 de conformidad con la Declaraci髇 Universal de Derechos Humanos y los Tratados y los acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espa馻. El art韈ulo 96 dispone que los Tratados Internacionales v醠idamente celebrados, una vez publicados oficialmente en Espa馻, formar醤 parte del ordenamiento interno. Y el art韈ulo93 prev� que mediante Ley Org醤ica se podr� autorizar la celebraci髇 de Tratados por los que se atribuya a una organizaci髇 o instituci髇 internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constituci髇.

La Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, constituye el marco de desarrollo del principio de igualdad de trato, incorporando sustancialmente modificaciones legislativas para avanzar en la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres, en el ejercicio pleno de los derechos e implementa medidas transversales que inciden en todos los 髍denes de la vida pol韙ica, judicial y social, a fin de erradicar las discriminaciones contra las mujeres.

En el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, el Estatuto de Autonom韆 asume un fuerte compromiso en ese sentido a lo largo de su articulado: art韈ulo 10.2, 15 y 38, entre otros.

En Andaluc韆, la integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en las pol韙icas p鷅licas, ha supuesto avances muy importantes, destacando como ejemplos:

• - La obligatoriedad del informe de evaluaci髇 de impacto de g閚ero en los proyectos de Ley y reglamentos y planes aprobados por el Consejo de Gobierno y la incorporaci髇 del enfoque de g閚ero en los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma. ( Ley 18/2003, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.)
• - La representaci髇 equilibrada en las designaciones de las personas integrantes del Consejo de Gobierno. ( Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.)

Con la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de G閚ero en Andaluc韆, se pretende alcanzar, mediante diversos instrumentos y desarrollos eficaces, una sociedad igualitaria, justa, solidaria y democr醫ica en la que las mujeres y hombres tengan, realmente, los mismos derechos y oportunidades; marc醤dose como objetivo principal garantizar la vinculaci髇 de los poderes p鷅licos en todos los 醡bitos, en el cumplimiento de la transversalidad como instrumento imprescindible para el ejercicio de las competencias auton髆icas en clave de g閚ero.

La Ley para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆, establece los fundamentos jur韉icos para avanzar hacia la efectiva igualdad entre mujeres y hombres en todos los 醡bitos de la vida social, econ髆ica, cultural y pol韙ica. Su aplicaci髇 requiere de un Plan Estrat間ico que concrete los objetivos, 醡bitos y medidas de actuaci髇 en los que los poderes p鷅licos han de centrar sus acciones as� como la coordinaci髇 entre los distintos niveles de las Administraciones P鷅licas (estatal, auton髆ica y local) y los distintos estamentos sociales.

As�, en su art韈ulo 7 establece la obligatoriedad de aprobar un Plan Estrat間ico para la Igualdad de Mujeres y Hombres cada cuatro a駉s, el cual, incluir� medidas para alcanzar el objetivo de la igualdad entre mujeres y hombres y para eliminar la discriminaci髇 por raz髇 de sexo.

Tal como indica su nombre, no tiene una simple funci髇 de planificaci髇. Su finalidad es estrat間ica. Con 閘 se pretenden definir las prioridades estrat間icas con las que alcanzar la igualdad real y efectiva entre las mujeres y los hombres en los pr髕imos a駉s.

Este Plan Estrat間ico ha querido asegurar la imprescindible cooperaci髇 entre las distintas entidades p鷅licas y privadas que apuestan por la igualdad porque s髄o compartiendo criterios, podremos caminar en una misma direcci髇. Nace con un esp韗itu de coordinaci髇 y consenso institucional y social al haber contado con la participaci髇 de sindicatos y empresas, los distintos niveles de la administraci髇, as� como de las organizaciones sociales y ciudadanas.

El Plan Estrat間ico es una iniciativa cuyo p鷅lico objetivo es el conjunto de la ciudadan韆, porque su objetivo es garantizar la igualdad real y efectiva en los derechos y en las obligaciones de las mujeres y los hombres andaluces. Aspira a convertirse en un elemento impulsor de la consecuci髇 definitiva de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, orientando la acci髇 de los poderes p鷅licos y dinamizando a la sociedad en esta direcci髇.

Por otro lado no podemos olvidar que las mujeres no conforman un grupo homog閚eo, sino todo lo contrario, las mujeres, al igual que los hombres, forman un grupo muy heterog閚eo y diverso, ya que las circunstancias que rodean a cada persona son muy variables y espec韋icas, siendo en muchas ocasiones favorecedoras de situaciones de discriminaci髇, como son, la discapacidad, el origen 閠nico, la migraci髇, la falta de recursos econ髆icos, residencia en el 醡bito rural, etc.

Este Plan se ha elaborado desde la perspectiva de esta diversidad, muestra de ello son las numerosas medidas en las que se contemplan circunstancias espec韋icas que marcan la vida de las mujeres y hombres.

El Plan Estrat間ico se ha elaborado con una filosof韆 pol韙ica que se concreta en seis principios rectores:

• - Igualdad real y efectiva y no discriminaci髇. La igualdad formal recogida en los textos legales se ha mostrado insuficiente para eliminar las desigualdades entre las mujeres y los hombres, por lo que su eliminaci髇 se convierte en el eje de an醠isis de todas las acciones que se emprendan en el marco del Plan Estrat間ico, por consiguiente en todas las 醨eas de actuaci髇 o intervenci髇.
• - Responsabilidad. Tras la entrada en vigor de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆, no s髄o se establece el compromiso, por parte de todos los poderes p鷅licos, de aplicar de forma efectiva lo legislado en la misma, sino tambi閚 la responsabilidad de llevarlo a cabo en los t閞minos y plazos establecidos en dicha Ley.
• - Visi髇 de proceso. Debido a la amplitud de la Ley marco, este Plan es el primer paso en esta nueva etapa que comienza, la cual no s髄o se contempla desde los aspectos de planificaci髇, sino desde la participaci髇 y desde el crecimiento conjunto de la sociedad en materia de igualdad con la implicaci髇 de todas las partes.
• - Repercusiones en la ciudadan韆. Este Plan se desarrollar� no s髄o desde las actuaciones llevadas a cabo por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, sino principal y prioritariamente buscando que la ciudadan韆 perciba los avances en igualdad de trato y de oportunidades como efecto de las medidas puestas en marcha.
• - Instrumentalidad. Unido a lo anterior, se hace imprescindible que este Plan sea en s� mismo un instrumento, un camino para lograr lo establecido en la legislaci髇 vigente, ya que de no ser as�, carecer韆 de valor t閏nico y social.
• - Innovaci髇. La oportunidad de cambios radicales en la eliminaci髇 definitiva de las desigualdades de g閚ero que proporciona esta nueva etapa, hace imprescindible considerar la incorporaci髇 de las mujeres en pie de igualdad a los procesos de innovaci髇 tecnol骻ica y cient韋ica como elemento irrenunciable del cambio perseguido, y no s髄o como usuarias, sino como portadoras de elementos diferenciales de enriquecimiento y desarrollo de la sociedad del conocimiento y de la sociedad de la informaci髇.

CONTENIDO DEL I PLAN ESTRAT蒅ICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUC虯 2010-2013

PRESENTACI覰 DEL PLAN ESTRAT蒅ICO PARA LA IGUALDAD

En cumplimiento del objetivo marcado por la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆, de hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, se presenta el Plan Estrat間ico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluc韆 2010-2013.

Este Plan se ajusta y da cumplimiento a un marco normativo, donde se legitima tanto su dise駉 como su ejecuci髇 y evaluaci髇.

Para su realizaci髇 se ha hecho una aproximaci髇 a la realidad que define la situaci髇 actual de Andaluc韆, lo cual, junto con lo establecido en la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, ha servido como punto de partida para establecer, las directrices estrat間icas, las 醨eas de intervenci髇 y los objetivos que son necesarios alcanzar para lograr avanzar hacia la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres en Andaluc韆.

El Plan propone una vigencia cuatrianual, que comenzar� a contar a partir del a駉 siguiente de la entrada en vigor de Ley para la promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆.

El Plan Estrat間ico se presenta como una herramienta que aborda los compromisos pol韙icos que le animan as� como la metodolog韆 que se va a aplicar dirigida a la consecuci髇 de un logro de inter閟 global: la igualdad de g閚ero, identificando para ello las 醨eas de intervenci髇, los objetivos a conseguir en cada una de ellas, las acciones a desarrollar para su consecuci髇, los plazos en los que se debe cumplimentar el compromiso de acci髇, la identificaci髇 de las estructuras implicadas y la metodolog韆 de gesti髇 a aplicar.

El significado de este Plan Estrat間ico es poner en marcha la estrategia de Mainstreaming o Enfoque integrado de G閚ero en la Junta de Andaluc韆, siendo su misi髇 la de servir de instrumento para la dinamizaci髇 de la igualdad y el cambio social entre la ciudadan韆.

Su car醕ter estrat間ico viene definido porque apunta directamente a conseguir cambios permanentes en las estructuras sociales que mantienen la desigualdad y para ello moviliza a todas las instancias pol韙icas, sociales, econ髆icas y culturales en las que esta permanece y perdura.

As� pues, el Plan Estrat間ico recoge los compromisos que en materia de igualdad de g閚ero asume la Junta de Andaluc韆, teniendo en cuenta la situaci髇 actual, las necesidades detectadas, la experiencia ya obtenida por la gesti髇 de servicios p鷅licos y muy espec韋icamente desde los programas de promoci髇 de los derechos de las mujeres, as� como las necesidades de funcionamiento y mejora que tiene la propia Administraci髇 auton髆ica para incidir en una mayor calidad de vida de las andaluzas y de los andaluces.

Tal como indica su nombre, no tiene una simple funci髇 de planificaci髇, sino su funci髇 principal es la estrat間ica, es decir, con 閘 se pretende definir las directrices estrat間icas desde donde se quiere avanzar en igualdad en los pr髕imos cuatro a駉s desde el Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

En ese sentido, son tres las directrices estrat間icas definidas en el Plan:

• - Transversalidad de g閚ero, como estrategia de mejora de las pol韙icas p鷅licas implicando la participaci髇 de todas las Consejer韆s en la aplicaci髇 del principio de igualdad en todos los 醡bitos de la gesti髇 pol韙ica, t閏nica y social.
• - Conciliaci髇 y Corresponsabilidad, orientando la acci髇 hacia la plena participaci髇 de mujeres y hombres en todos los 醡bitos de la sociedad en condiciones de igualdad.
• - Empoderamiento de las mujeres, como estrategia de profundizaci髇 en el desarrollo democr醫ico incorporando las perspectivas, necesidades e intereses de las mujeres, facilitando el ejercicio activo de sus derechos y su acceso a la toma de decisiones.

Para hacer funcionar estas directrices, y teniendo en cuenta la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆, se han establecido ocho L韓eas de Actuaci髇 con 36 objetivos desde los que se van a trabajar las directrices mencionadas:

• 1. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero.
• 2. Educaci髇.
• 3. Empleo.
• 4. Conciliaci髇 y Corresponsabilidad.
• 5. Salud.
• 6. Bienestar Social.
• 7. Participaci髇.
• 8. Imagen y Medios de Comunicaci髇.

El Plan, consta de cuatro partes: (I) Contenido, (II) Implementaci髇 y desarrollo, Presupuesto (III) y (IV) Anexos que se estructuran con el desarrollo de 8 ep韌rafes o apartados:

• - Introducci髇. Apartado que contextualiza la oportunidad y justificaci髇 de una intervenci髇 decidida por parte de la Junta de Andaluc韆, a favor de la eliminaci髇 definitiva de la discriminaci髇 de g閚ero, desarrollando el mandato recogido en la Ley para la promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆, en concreto en su art韈ulo 7, definiendo las premisas desde las que se pretende intervenir.
• - Presentaci髇 del Plan. Como su propio nombre indica, en este apartado se recogen las caracter韘ticas que definen al propio Plan. Se presenta en 閘, sus objetivos, los principios pol韙icos que lo animan y las l韓eas de actuaci髇 concreta que se ven implicadas en el cumplimiento de los objetivos marcados.
• - Directrices estrat間icas. Que muestra de manera explicativa cu醠es son las estrategias que vertebran el Plan Estrat間ico de Igualdad.
• - L韓eas de actuaci髇. En este apartado se identifican las 醨eas de intervenci髇 y se describen los objetivos perseguidos as� como las acciones a desarrollar para su consecuci髇 en cada una de las 醨eas de intervenci髇 propuestas.
• - Seguimiento y evaluaci髇. Que recoge la metodolog韆 de seguimiento y evaluaci髇 que se aplicar� para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos, as� como las estructuras encargadas de desarrollar este Plan.
• - Implicaci髇 de las Consejer韆s de la Junta de Andaluc韆 e indicadores de evaluaci髇. Se presenta en cada una de las medidas la o las Consejer韆s responsables del desarrollo o coordinaci髇 de las medidas, as� como los indicadores de evaluaci髇.
• - Presupuesto. Se indica el presupuesto que se contempla para el desarrollo del Plan.
• - Anexos. Finalmente se adjunta al Plan una serie de Anexos que recogen informaci髇 relevante en torno a:
  • • Marco normativo: internacional, nacional y auton髆ico en materia de igualdad de g閚ero.
  • • Aproximaci髇 a la realidad andaluza.
  • • Glosario de t閞minos.

DIRECTRICES ESTRAT蒅ICA

DIRECTRICES ESTRAT蒅ICAS
TRANSVERSALIDAD	Introducci髇 real de la perspectiva de g閚ero en todas las pol韙icas p鷅licas.
CONCILIACI覰 Y CORRESPONSABILIDAD	Avanzar en conciliaci髇 de la vida familiar, laboral y personal, desde la perspectiva de la corresponsabilidad
EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES	Impulsar la promoci髇 econ髆ica, social y cultural de las mujeres, as� como su participaci髇 en todos los 醡bitos de nuestra sociedad.

Transversalidad

La transversalidad o mainstreaming, t閞mino acu馻do en la Conferencia Internacional de la Mujer celebrada en Pek韓 en el 1995, alude a la necesidad de que los poderes p鷅licos se impliquen de forma integral para incorporar la dimensi髇 de g閚ero en todas sus actuaciones. Para ello es imprescindible:

• - Modificar sus sistemas de an醠isis, en tanto en cuanto la adopci髇 de cualquier decisi髇, ya sea normativa o ejecutiva, necesitar� de un estudio previo sobre el impacto diferencial que esta pueda tener en mujeres y hombres, por si fuera contraria a la igualdad de oportunidades.
• - Modificaciones estructurales. Es preciso definir nuevos procedimientos pol韙icos y t閏nicos en todas las instituciones. Al situar el objetivo de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el centro de todas las discusiones, actuaciones y presupuestos pol韙icos, hay que reestructurar los sistemas de toma de decisiones para que acepten las diferencias de g閚ero y las incorporen a sus actuaciones.

Esto apunta a reconocer que la aplicaci髇 de la transversalidad no es una exigencia exclusiva de los organismos de igualdad, sino que reparte esta competencia entre todos los agentes, aunque la tarea de coordinaci髇 de dicha directriz le corresponda a los mismos, en el caso de Andaluc韆, al Instituto Andaluz de la Mujer.

Conciliaci髇 y corresponsabilidad

La conciliaci髇 no es un problema exclusivo de las mujeres. Las relaciones hombre-mujer en el 醡bito dom閟tico han evolucionado en los 鷏timos a駉s y lentamente se va produciendo una paulatina flexibilizaci髇 de los roles de g閚ero y hombres y mujeres aprecian las ventajas de compartir las responsabilidades familiares.

As� y todo, las mujeres a鷑 siguen soportando el peso de la mayor parte de las responsabilidades familiares y dom閟ticas, comunitarias y sociales (gestiones ante entidades p鷅licas, suministradoras, de servicios, comunidades de vecindad, centros escolares, etc.), en el marco de un esquema familiar y social que perpet鷄 la ancestral divisi髇 de tareas en funci髇 del g閚ero.

Es necesaria una revisi髇 de los modelos vigentes hasta ahora. Se trata de que hombres y mujeres compartan:

• - Espacios, tanto p鷅licos como privados.
• - Recursos, para compensar y completar el capital donado por las mujeres a su familia m醩 cercana y a la sociedad.
• - Decisiones y responsabilidades familiares, profesionales y econ髆icas.

La clave de la estrategia de g閚ero en este 醡bito es la idea de corresponsabilidad social, cuyo significado va m醩 all� de aumentar la implicaci髇 de las personas, especialmente los hombres, para extenderse a otros agentes sociales e instancias p鷅licas y privadas.

Si la conciliaci髇 se ha venido entendiendo como la posibilidad de que las mujeres compatibilicen la esfera privada y la p鷅lica (laboral, pol韙ica y social), el concepto de corresponsabilidad alude directamente a la necesidad de que hombres y mujeres, titulares de los mismos derechos, se erijan, al tiempo, en responsables de similares deberes en los escenarios p鷅lico y privado, en el mercado laboral y en las responsabilidades familiares.

Para conseguirlo es necesario desarrollar estrategias de cambio que venzan las resistencias culturales sobre el reparto equitativo del tiempo y sobre las tareas que tienen que ver con el mantenimiento del hogar y los cuidados a terceras personas.

Empoderamiento de las mujeres

La estrategia de empoderamiento para conseguir la igualdad de g閚ero tambi閚 fue adoptada en la 4.� Conferencia Internacional de la Mujer celebrada en Pek韓 en el 1995, auspiciada por Naciones Unidas y suscrita por Espa馻.

La estrategia de empoderamiento tiene un doble significado. Por una parte, hace referencia a la necesidad de eliminar las desigualdades de g閚ero por las que las mujeres encuentran dificultades estructurales para el acceso a puestos de toma de decisi髇 y poder, y por otra a la necesidad de revalorizar las aportaciones de las mismas en el sentido de valorar y fortalecer sus formas de hacer, de ejercer el poder y de relacionarse.

L蚇EAS DE ACTUACI覰

Las tres Directrices Estrat間icas marcar醤 los objetivos a lograr a trav閟 de las ocho l韓eas de actuaci髇 sobre las que se han dise馻do los contenidos del Plan Estrat間ico:

• 1. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero.
• 2. Educaci髇.
• 3. Empleo.
• 4. Conciliaci髇 y Corresponsabilidad.
• 5. Salud.
• 6. Bienestar Social.
• 7. Participaci髇.
• 8. Imagen y Medios de Comunicaci髇.

Cada una de estas l韓eas concreta una bater韆 de objetivos a lograr a partir del diagn髎tico sobre la situaci髇 en Andaluc韆, los cuales se materializan en medidas a implementar para la consecuci髇 de los mismos.

L蚇EA DE ACTUACI覰 1. INTEGRACI覰 DE LA PERSPECTIVA DE G蒒ERO

Integrar la perspectiva de g閚ero supone incorporar al an醠isis, dise駉 y evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas, las diferentes posiciones ocupadas por las mujeres y los hombres que producen desequilibrios de g閚ero.

El Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 incorpora transversalmente el principio de igualdad en 17 art韈ulos.

La promulgaci髇 de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres y su entrada en vigor, tiene una trascendental importancia, no s髄o por las modificaciones producidas en nuestro ordenamiento jur韉ico, sino por los cambios sociales y laborales que la misma est� favoreciendo para avanzar en el logro de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres.

En Andaluc韆, este hecho se consolida con la entrada en vigor de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆.

Los efectos sobre las oportunidades de las mujeres para ejercer plenamente sus derechos, est醤 directamente relacionados con un sistema social basado en la divisi髇 sexual del trabajo. Este hecho condiciona las posibilidades de las mujeres cuando iguala la posici髇 de partida de mujeres y hombres, ignorando la adjudicaci髇 social de roles impuesta a las mujeres y que las coloca inicialmente de forma preferente en entornos alejados de la acci髇 p鷅lica, lo que indefectiblemente supone una situaci髇 de desventaja respecto a los hombres.

Integrar la perspectiva de g閚ero, significa incorporar estas diferencias y actuar en base a ellas, siendo uno de los instrumentos fundamentales para ello el Plan Estad韘tico de Andaluc韆 2007-2010.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
INTEGRACI覰 DE LA PERSPECTIVA DE G蒒ERO	1. Garantizar la integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en el funcionamiento de la Administraci髇 Andaluza.
	2. Garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres.
	3. Garantizar la inclusi髇 de la perspectiva de g閚ero en estad韘ticas e investigaciones.
	4. Garantizar la aplicaci髇 de la Igualdad de mujeres y hombres a trav閟 de la contrataci髇 p鷅lica y del establecimiento de l韓eas de ayudas y subvenciones en los distintos 醡bitos de la Administraci髇.

Objetivo 1.

Garantizar la integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en el funcionamiento de la Administraci髇 Andaluza.

Medidas:

• 1.1. Impulso de las funciones de la Comisi髇 Interdepartamental para la Igualdad de mujeres y hombres en la Junta de Andaluc韆, como 髍gano m醲imo para el seguimiento de las acciones y actuaciones en materia de g閚ero.
• 1.2. Desarrollo reglamentario de la composici髇, competencias y r間imen de funcionamiento de las Unidades de Igualdad de G閚ero en el 醡bito de las Consejer韆s, sus organismos y entidades instrumentales adscritas, as� como en las Universidades andaluzas.
• 1.3. Desarrollo reglamentario de las funciones, composici髇 paritaria y funcionamiento de la Comisi髇 de coordinaci髇 de las pol韙icas auton髆icas y locales para la Igualdad de G閚ero.
• 1.4. Seguimiento y evaluaci髇 de impacto de g閚ero en todos los proyectos y disposiciones normativas.
• 1.5. Seguimiento de la inclusi髇 de la perspectiva de g閚ero en el anteproyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
• 1.6. Creaci髇 del Observatorio de la Igualdad de G閚ero para vigilar y corregir situaciones de desigualdad en la Comunidad Andaluza.
• 1.7. Seguimiento de la utilizaci髇 de un lenguaje no sexista en las Administraciones P鷅licas y sus entidades adscritas.
• 1.8. Impulso de las funciones de la Comisi髇 institucional de coordinaci髇 y seguimiento de acciones para la erradicaci髇 de la violencia de g閚ero.
• 1.9. Creaci髇 de un Plan Integral de sensibilizaci髇 y prevenci髇 contra la violencia de g閚ero en Andaluc韆.
• 1.10. Seguimiento del desarrollo y funcionamiento de la Comisi髇 de Impacto de G閚ero de los Presupuestos de Andaluc韆.

Objetivo 2.

Garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres.

Medidas:

• 2.1. Se aplicar� el principio de m閞ito y capacidad, y se impulsar� la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los puestos directivos de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• 2.2. Aplicaci髇 de acciones positivas para avanzar en una mayor presencia de la mujer en los puestos directivos en el 醡bito empresarial, sindical y social.
• 2.3. Impulso de la presencia equilibrada de mujeres y hombres en aquellos 醡bitos con un mayor 韓dice de masculinizaci髇.

Objetivo 3.

Garantizar la inclusi髇 de la perspectiva de g閚ero en estad韘ticas e investigaciones.

Medidas:

• 3.1. Incorporaci髇 sistem醫ica de la variable sexo en las estad韘ticas, estudios y encuestas que se lleven a cabo desde la Junta de Andaluc韆, a trav閟 de la adaptaci髇 de los distintos sistemas de registro.
• 3.2. Seguimiento de la inclusi髇 de la perspectiva de g閚ero, en los an醠isis y estudios que se lleven a cabo por las Administraciones de la Junta de Andaluc韆.
• 3.3. Elaboraci髇 de an醠isis e investigaciones sobre situaciones de desigualdad por raz髇 de sexo, especialmente de las mujeres en el 醡bito rural y de aquellas sobre las que inciden factores de m鷏tiple discriminaci髇 (mujeres con discapacidad y mujeres migradas, entre otras).
• 3.4. Seguimiento de la introducci髇 de la perspectiva de g閚ero en los programas y actuaciones que se lleven a cabo en materia de juventud, especialmente en aquellos proyectos, investigaciones y estudios subvencionados por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

Objetivo 4.

Garantizar la aplicaci髇 de la Igualdad de mujeres y hombres a trav閟 de la contrataci髇 p鷅lica y del establecimiento de l韓eas de ayudas y subvenciones en los distintos 醡bitos de la Administraci髇.

Medidas:

• 4.1. Elaboraci髇 del conjunto de medidas necesarias para incorporar la perspectiva de g閚ero en materia de contrataci髇 p鷅lica, ayudas y subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• 4.2. Establecimiento de cl醬sulas de preferencia, en la adjudicaci髇 de los contratos p鷅licos, para empresas que tengan la marca de 玡xcelencia en igualdad�, una vez que se produzca el desarrollo reglamentario de la misma.
• 4.3. Establecimiento de una cl醬sula de preferencia, en la adjudicaci髇 de los contratos p鷅licos, en caso de empate entre ofertas, para empresas que acrediten tener o haber desarrollado durante los 鷏timos a駉s, un plan de actuaci髇 para la promoci髇 de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
• 4.4. Incorporaci髇 en las bases reguladoras de las subvenciones y becas p鷅licas de criterios de valoraci髇 para la promoci髇 real y efectiva de la igualdad de oportunidades de las personas f韘icas, las empresas y entidades solicitantes de subvenciones.
• 4.5. Establecer l韓eas de financiaci髇 de los incentivos a I+D+i en proyectos donde las investigadoras principales sean mujeres.

L蚇EA DE ACTUACI覰 2. EDUCACI覰

Incorporar la perspectiva de g閚ero a la educaci髇 supone cimentar las bases para la igualdad real y efectiva, y se muestra como el mejor medio para impulsar el proceso de transformaci髇 social y modificaci髇 de las estructuras sexistas y discriminatorias.

Uno de los pilares fundamentales de socializaci髇 de las personas es la educaci髇. La educaci髇 reglada se convierte as� en una estrategia b醩ica para conseguir avances significativos en materia de igualdad de g閚ero.

El sistema educativo debe contribuir a eliminar los estereotipos sociales relativos al rol de mujeres y hombres permitiendo un desarrollo m醩 equilibrado y libre de la personalidad as� como el acceso a las mismas oportunidades, ayudando a construir relaciones entre los sexos basadas en el respeto y la corresponsabilidad e impulsando la participaci髇 de hombres y mujeres en todos los espacios de la sociedad y en pie de igualdad.

El Plan Estrat間ico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluc韆 es un instrumento que, no s髄o desarrolla y hace efectivo el cumplimiento de la Ley 12/2007, sino que viene a consolidar las l韓eas de trabajo puestas ya en marcha desde el a駉 2005 por el I Plan de Igualdad entre Hombres y Mujeres en Educaci髇.

Situaci髇 de partida: La poblaci髇 andaluza escolarizada en los niveles que abarcan desde la Educaci髇 Infantil hasta la Educaci髇 Universitaria, se encuentra representada por sexo de forma equilibrada con un ligero incremento de las mujeres sobre los hombres a partir de la Educaci髇 Secundaria.

Esta situaci髇 es el resultado de dos procesos que han tenido lugar en Espa馻 en las 鷏timas d閏adas: el proceso de ampliaci髇 y universalizaci髇 de la educaci髇 obligatoria y la vertiginosa y masiva incorporaci髇 de j髒enes a la Universidad. Ambos acontecimientos han contribuido de manera innegable a la mejora de la situaci髇 educativa de las mujeres y consecuentemente, a la reducci髇 de las desigualdades de g閚ero en esta parcela de la sociedad. En el segundo ciclo de ESO, Bachillerato y FP las mujeres constituyen un porcentaje mayor de matriculaci髇 que los hombres (un 73,3% frente al 63,4% de ellos) con una diferencia de casi 10 puntos porcentuales.

En las alumnas y los alumnos matriculados en Bachillerato en el curso 2006-2007 podemos apreciar un sesgo de g閚ero en la selecci髇 de las distintas ramas educativas. Las mujeres se concentran en los estudios sociales y humanidades en mayor medida que los hombres y por el contrario, la concentraci髇 de hombres en las ramas de car醕ter cient韋ico y t閏nico es muy superior al de las mujeres.

En la ense馻nza universitaria de primer y segundo ciclo, las mujeres representan el 41,3% frente al 32,1% de los hombres, y en ense馻nzas universitarias de tercer ciclo, las mujeres suponen el 1,5% y los hombres el 1,4%.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
EDUCACI覰	1. Fomentar una mayor sensibilizaci髇 sobre el significado de la igualdad en el contexto educativo y los valores que permitan un reparto de tareas y cuidados m醩 igualitarios.
	2. Promover las competencias necesarias para incorporar la Igualdad de G閚ero en el profesorado y las personas que trabajan en el 醡bito educativo.
	3. Facilitar instrumentos y recursos de apoyo a las familias que garanticen condiciones de igualdad en la participaci髇 en el 醡bito educativo.
	4. Eliminar los prejuicios culturales y los estereotipos sexistas o discriminatorios en los libros de texto y dem醩 materiales curriculares.
	5. Favorecer la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los distintos estudios y profesiones.
	6. Reconocer la Igualdad de G閚ero como materia universitaria, investigadora y de gesti髇.

Objetivo 1.

Fomentar una mayor sensibilizaci髇 sobre el significado de la igualdad en el contexto educativo y los valores que permitan un reparto de tareas y cuidados m醩 igualitarios.

Medidas:

• 1.1. Desarrollo de acciones de sensibilizaci髇 dirigidas al alumnado sobre los obst醕ulos y situaciones de discriminaci髇 que dificultan la consecuci髇 de la plena igualdad.
• 1.2. Organizaci髇 de acciones de sensibilizaci髇-formaci髇 en materia de coeducaci髇, igualdad y violencia de g閚ero dirigidas al profesorado, alumnado y a trav閟 de las AMPAS, a las madres, padres, abuelas y abuelos cuidadores.
• 1.3. Obligatoriedad del uso de lenguaje inclusivo, no sexista en toda la documentaci髇 y carteler韆 de los centros educativos.
• 1.4. Organizaci髇 de talleres de educaci髇 afectivo-sexual, prevenci髇 de embarazos no deseados y enfermedades de transmisi髇 sexual, as� como de educaci髇 afectiva y emocional, habilidades sociales, resoluci髇 de conflictos de forma pac韋ica y dialogada y orientaci髇 acad閙ica profesional.
• 1.5. Impregnar de perspectiva de g閚ero el Plan de Acci髇 Tutorial que afecta obligatoriamente a la totalidad del alumnado, tanto en la educaci髇 infantil y primaria como en la educaci髇 secundaria.
• 1.6. Desarrollo de pautas de intervenci髇 coeducativas para la etapa 0-3 a駉s.
• 1.7. Impulso y difusi髇 de la materia optativa 獵ambios sociales y G閚ero�, as� como de 玃royectos Integrales� en temas de g閚ero.
• 1.8. Elaboraci髇 de instrucciones y orientaci髇 en relaci髇 con los criterios de selecci髇 y edici髇 de materiales curriculares, desde la perspectiva de g閚ero, en la medida de asegurar la eliminaci髇 del sexismo en ellos.
• 1.9. Incorporar a los curr韈ulum de las diferentes asignaturas un tratamiento inclusivo con las aportaciones de las mujeres a los diferentes campos del saber, as� como la reflexi髇 sobre su ausencia o presencia sesgada como consecuencia hist髍ica de su exclusi髇.
• 1.10. Organizaci髇 de los espacios escolares de forma compartida y no excluyente.
• 1.11. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en las acciones de fomento de la cultura y la actitud emprendedora desarrolladas en el marco de las ense馻nzas de educaci髇 primaria, secundaria y formaci髇 profesional.
• 1.12. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en todos los planes en el 醡bito educativo, en concreto, en los Planes de Lectura y Bibliotecas, Plan de Fomento del Pluriling黫smo, integraci髇 de las TIC y Red Escuela espacio de Paz, as� como en el Plan de Convivencia de los centros.
• 1.13. Reconocimiento, distinci髇 p鷅lica y difusi髇 del material curricular relevante por su valor coeducativo fomentando su elaboraci髇 a trav閟 de los premios 玆osa Reg醩�, Convocatoria de Proyectos de Investigaci髇 e Innovaci髇 Educativa y de Elaboraci髇 de Materiales y otros.
• 1.14. Incorporar la orientaci髇 acad閙ica y profesional desde una perspectiva de g閚ero, y con especial atenci髇 al fomento de la igualdad en la diversidad (discapacidad, origen migrante, clase social, etc.).
• 1.15. Desarrollo de la autonom韆 personal desde una perspectiva de g閚ero.

Objetivo 2.

Promover las Competencias necesarias para incorporar la Igualdad de G閚ero en el profesorado y las personas que trabajan en el 醡bito educativo.

Medidas:

• 2.1. Designaci髇 de responsables de coeducaci髇 en cada uno de los centros educativos preferentemente con formaci髇 en Coeducaci髇 o en su defecto, el compromiso de adquirir formaci髇 a lo largo del curso escolar, con el cometido de impulsar la Igualdad de G閚ero en el Centro, a trav閟 del desarrollo de actuaciones establecidas en el art韈ulo 15 de la Ley12/2007, de 26 de noviembre.
• 2.2. Visibilizaci髇 de la Red andaluza que configuran las personas responsables de coeducaci髇 de los centros, a trav閟 del Portal de Igualdad situado en la p醙ina web de la Consejer韆 de Educaci髇 que sirva de punto de encuentro para comunicaci髇, formaci髇 e intercambio de experiencias en materia de Igualdad.
• 2.3. Designaci髇 obligatoria de una persona con formaci髇 en Igualdad de G閚ero en los Consejos Escolares, con el cometido de revisar que la perspectiva de g閚ero transversalice todo el quehacer educativo as� como para impulsar y hacer el seguimiento de las medidas educativas que fomenten la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Estas personas formar醤 parte de la red andaluza de coeducaci髇 y participar醤 del Portal de Igualdad para intercambio e informaci髇.
• 2.4. Participaci髇 del Instituto Andaluz de la Mujer en el Consejo Escolar de Andaluc韆.
• 2.5. Colaboraci髇 para la formaci髇 entre el Instituto Andaluz de la Mujer y la Consejer韆 de Educaci髇, mediante un Convenio Marco firmado por ambas.
• 2.6. Organizaci髇 de actuaciones formativas dirigidas a los servicios de inspecci髇 educativa, red asesora, equipos directivos, gabinetes provinciales de asesoramiento sobre la convivencia escolar, profesorado en general y espec韋ica para el profesorado responsable de coeducaci髇 en los centros, en materia de igualdad de oportunidades, violencia de g閚ero, coeducaci髇 y educaci髇 sexual.
• 2.7. Actuaciones para que en los cursos de formaci髇 del funcionariado docente en pr醕ticas, se incluya formaci髇 espec韋ica en G閚ero y Coeducaci髇.
• 2.8. Incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero, que contemple las m鷏tiples discriminaciones o discriminaci髇 interseccional en todos los cursos y actividades de formaci髇 que se lleven a cabo en materia de juventud dirigidos a personas mediadoras juveniles, agentes sociales y profesionales.
• 2.9. Fomentar la participaci髇 del movimiento asociativo, especialmente de mujeres, como transmisores en valores de g閚ero en los Centros educativos as� como la participaci髇 en los Proyectos de coeducaci髇 para las AMPAS.
• 2.10. Establecimiento de estrategias transversales educativas sobre resoluci髇 alternativa de conflictos, tales como el di醠ogo, la conciliaci髇, negociaci髇 o mediaci髇, en todos los centros educativos.
• 2.11. Impulsar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los 髍ganos directivos y otros cargos de responsabilidad en los centros educativos as� como en la docencia de todos los niveles educativos.
• 2.12. Desarrollo de elementos de reconocimiento de excelencia en igualdad para los centros educativos andaluces.

Objetivo 3.

Facilitar instrumentos y recursos de apoyo a las familias que garanticen condiciones de igualdad en la participaci髇 en el 醡bito educativo.

Medidas:

• 3.1. Impulso preferente de la creaci髇 de centros infantiles en zonas rurales y en las zonas/centros de actuaci髇 educativa preferente, garantizando la accesibilidad universal tanto en la entrada como en la salida del Sistema Educativo.
• 3.2. Desarrollo de medidas, desde la perspectiva de g閚ero, que afronte las causas del abandono escolar prematuro, tanto en la poblaci髇 femenina como en la masculina.
• 3.3. Gratuidad de los servicios de atenci髇 socioeducativa, taller de juego, aula matinal, comedor escolar, actividades extraescolares y residencia escolar para el alumnado que se encuentre en situaci髇 de dificultad social extrema o riesgo de exclusi髇, quedando incluidos en este supuesto los hijos e hijas de mujeres atendidas en los centros de acogida para mujeres v韈timas de violencia de g閚ero.
• 3.4. Impulso en los centros educativos de la figura de delegadas y delegados de madres y padres del alumnado, de manera que tenga representaci髇 equilibrada en el centro.

Objetivo 4.

Eliminar los prejuicios culturales y los estereotipos sexistas o discriminatorios en los libros de texto y dem醩 materiales curriculares.

Medidas:

• 4.1. Promover una presencia equilibrada de las mujeres, en toda su diversidad (edad, clase social, raza, discapacidad, etc.), en el material curricular y libros de texto, a trav閟 de su contribuci髇 en las distintas facetas de la historia, ciencia, pol韙ica, cultura y desarrollo de la sociedad e incluir el estudio del feminismo como pensamiento pol韙ico y movimiento social, as� como la revisi髇 del curr韈ulo, del lenguaje coeducativo y las im醙enes.
• 4.2. Promover la desaparici髇 en los materiales curriculares y libros de texto de prejuicios culturales y estereotipos sexistas o discriminatorios, para ello se dar醤 instrucciones a los centros educativos, editoriales y Consejos Escolares en lo referido a la utilizaci髇 de un lenguaje, contenidos, im醙enes y actividades no sexistas y no excluyentes.
• 4.3. Supervisi髇, por parte de la Consejer韆 de Educaci髇 a trav閟 de la Inspecci髇 Educativa y de los Equipos Directivos de los Centros, del cumplimiento de la normativa en las programaciones did醕ticas, materiales curriculares y libros de texto, instando a las editoriales para que adapten sus textos a los criterios de selecci髇 de materias curriculares.

Objetivo 5.

Favorecer la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los distintos estudios y profesiones.

Medidas:

• 5.1. Realizaci髇 de actuaciones de sensibilizaci髇 tanto al alumnado como a las AMPAS para promover una mayor presencia de mujeres y hombres en aquellas carreras universitarias en las que cada sexo est� subrepresentado, as� como, medidas de Orientaci髇 acad閙ica y profesional a trav閟 de los Departamentos y Equipos de Orientaci髇 y los Planes de Acci髇 Tutorial.
• 5.2. Arbitrar medidas de apoyo para el cuidado de familiares a cargo en las Universidades Andaluzas.
• 5.3. Estudio y an醠isis de la incidencia en hombres y mujeres de las becas concedidas para el acceso a estudios universitarios en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
• 5.4. Aplicaci髇 de acciones positivas para incrementar el n鷐ero de mujeres catedr醫icas de Universidad, y en otros niveles educativos, corrigiendo la situaci髇 de desequilibrio actual entre hombres y mujeres.
• 5.5. Desarrollo de la normativa vigente en materia de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad universal en educaci髇, desde una perspectiva de g閚ero. Seguimiento e inspecci髇 de su cumplimiento y desarrollo.

Objetivo 6.

Reconocer la Igualdad de G閚ero como materia universitaria, investigadora y de gesti髇.

Medidas:

• 6.1. Inclusi髇 de ense馻nzas en materia de Igualdad de G閚ero en todos los Planes de Estudios Universitarios de Andaluc韆.
• 6.2. Implicar al Observatorio Andaluz para la Convivencia Escolar en la elaboraci髇 de propuestas para la formaci髇 Universitaria en materia de G閚ero, especialmente en la formaci髇 inicial del profesorado.
• 6.3. Impulso de la introducci髇 de ense馻nzas en materia de Igualdad de G閚ero como requisito para la obtenci髇 del t韙ulo de Master de Profesorado en ESO, Bachillerato, FP o Ense馻nza de Idiomas, en todas sus modalidades.
• 6.4. Impulsar la introducci髇 de la titulaci髇 en materia de g閚ero, en la programaci髇 de Postgrado de las Universidades Andaluzas, como m閞ito a tener en cuenta en la evaluaci髇 de la actividad docente, investigadora y de gesti髇.
• 6.5. Apoyo al desarrollo de proyectos de investigaci髇 que tengan en cuenta la perspectiva de g閚ero.
• 6.6. Aplicaci髇 de acciones positivas para la realizaci髇 de investigaciones cuya titular/es sean mujeres.
• 6.7. Impulso a las actuaciones necesarias para aumentar el n鷐ero de mujeres dedicadas a la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇 (I+D+i).

L蚇EA DE ACTUACI覰 3. EMPLEO

La equiparaci髇 de las mujeres a los hombres en el sector de la econom韆 es una cuesti髇 estrat間ica de desarrollo socio-econ髆ico. Los pa韘es que no utilizan el talento de la mitad de su poblaci髇 realizan una asignaci髇 de recursos poco eficiente, crecen menos y ponen en riesgo su competitividad.

En el 醡bito del empleo, la Junta de Andaluc韆 tiene como objetivo la articulaci髇 de actuaciones espec韋icas que contribuyan a alcanzar la plena integraci髇 social de las personas. Para lograrlo, se establecen los cauces necesarios para promover la igualdad en el empleo, removiendo los obst醕ulos que la limitan o impiden, a trav閟 de pol韙icas para el fomento del empleo y la actividad econ髆ica que impulsen la presencia de mujeres y hombres en el mercado de trabajo en condiciones de Igualdad.

Este Plan Estrat間ico viene a reforzar lo dispuesto ya en los diferentes Planes en materia de seguridad y salud laboral, empleo, formaci髇 e investigaci髇, tales como:

• - Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo (2009-2014).
• - Plan de Empleabilidad para personas con discapacidad en Andaluc韆 (2007-2013).
• - Plan Andaluz de Investigaci髇, Desarrollo e Innovaci髇 (2007-2013).

Situaci髇 de partida: Si comparamos entre sexos, las mujeres representan el 41,34% de la poblaci髇 activa y los hombres el 58,66%, esto significa que de cada 10 personas activas en Andaluc韆 6 son hombres y 4 son mujeres. Por el contrario, el 63,61% de las personas inactivas son mujeres y el 36,39% hombres. Las mujeres ocupadas representan el 39,49% de la poblaci髇 ocupada, y los hombres el 60,51%, con lo que la diferencia porcentual entre mujeres y hombres es algo mayor en la poblaci髇 ocupada que en la activa. Entre las personas ocupadas subempleadas, el 55,96% son mujeres y el 44,04% hombres, con un 韓dice de feminizaci髇 del 127,06%. Las mujeres representan casi la mitad de las personas paradas, el 49,86%.

El 韓dice de feminizaci髇 de la poblaci髇 parada ha experimentado un crecimiento importante. Si en 1996 hab韆 89 paradas por cada 100 parados, en 2008 se han incrementado a 99.

Merece destacar el descenso de mujeres consideradas inactivas y el incremento, aunque leve, de los hombres en esta situaci髇, 48.000 inactivas menos y 65.000 inactivos m醩.

En 1996, el 16,6% de las mujeres activas ten韆n estudios universitarios y el 13,3% estudios t閏nicos o profesionales, once a駉s despu閟, la proporci髇 de activas con estudios universitarios asciende al 23,7% del total de activas y con estudios t閏nicos al 18,2%. Los hombres activos con estudios t閏nicos o superiores tambi閚 han crecido en este periodo pero siempre en menor proporci髇 que las mujeres.

En este per韔do se ha incrementado el 韓dice de feminizaci髇 de la poblaci髇 activa con estudios superiores, de un 90,8% se ha pasado al 104,7%, y con estudios t閏nicos-profesionales, del 73,2% se ha pasado al 78,7%. Ha decrecido el 韓dice de feminizaci髇 de la poblaci髇 activa de personas analfabetas o sin estudios, ya que en 1996 del 55,2% y en 2007 pasa al 52,2%.

Estos datos reflejan, c髆o las mujeres se incorporan al mercado laboral cada vez m醩 formadas y preparadas, y en mayor medida que los hombres, siendo conscientes de la necesidad de formarse y prepararse para competir en el mercado laboral.

La situaci髇 en la que m醩 han descendido las mujeres es en la de labores del hogar, 111.800 mujeres menos y se han incrementado las jubiladas o pensionistas, 130.500 mujeres m醩, como consecuencia de su paulatina incorporaci髇 al mercado laboral durante estos a駉s.

Teniendo en cuenta los tipos de inactividad auto-percibida, seg鷑 los datos de 2007, la situaci髇 m醩 feminizada, despu閟 de 玪abores del hogar�, es la de 玡studiante�, en la que se encuentran 120 mujeres por cada 100 hombres. La situaci髇 menos feminizada es la de 玹rabajos sociales�, con 36 mujeres por cada 100 hombres.

La presencia de mujeres es escasa en la construcci髇, s髄o el 1,4% de las ocupadas se encuentra en 閘, siendo el sector m醩 masculinizado, hay 3 mujeres trabajando por cada 100 hombres.

Las mujeres siguen concentr醤dose en las ramas de administraci髇 p鷅lica, educaci髇, sanidad servicios sociales, comercio y hosteler韆, mientras que los hombres se encuentran m醩 diversificados. Estas actividades donde se encuentran las mujeres, coinciden adem醩 con el tipo de tareas consideradas tradicionalmente como 玣emeninas�, ya que son las que tradicionalmente han desempe馻do las mujeres en el 醡bito privado: tareas de cuidado, educaci髇, servicios sociales, administraci髇, etc, como consecuencia de la divisi髇 sexual del trabajo.

Las mujeres aut髇omas han ido creciendo durante los 鷏timos cuatro a駉s, en 2008 se contabilizaban 113.068 aut髇omas, 10.757 aut髇omas m醩 que en 2004 suponiendo un aumento del 10,5%.

Este crecimiento, sin embargo, no ha modificado sustancialmente la proporci髇 de mujeres empresarias aut髇omas respecto a los hombres aut髇omos, si en 2004, estas representaban el 30,5% del total del empresariado aut髇omo en Andaluc韆, cuatro a駉s despu閟 la proporci髇 de aut髇omas es del 31,3%. Por cada 10 personas aut髇omas, 3 son mujeres y 7 hombres.

Estos datos reflejan las especiales dificultades que encuentran las mujeres para crear o mantener una empresa, entre las que se encuentran las dificultades de financiaci髇 y las de conciliar la vida personal o familiar con la laboral, y la falta de apoyo, en muchos casos, del entorno familiar.

En Andaluc韆 las mujeres ganan 5.426 euros menos que los hombres, que en porcentaje supone un 33,5% menos. La brecha salarial entre mujeres y hombres es mayor en Andaluc韆 que en el resto de Espa馻 (30,0% menos), por lo tanto, las mujeres andaluzas las m醩 discriminadas.

La discriminaci髇 salarial entre mujeres y hombres tiene que ver con los puestos que unas y otros ocupan en el mercado de trabajo, ellos est醤 situados en mayor medida en puestos directivos de m醩 responsabilidad y mejor retribuidos, y ellas tienen en mayor medida contratos temporales y de jornadas reducidas, que inciden en un menor salario, adem醩 de la discriminaci髇 indirecta, muchos puestos similares y/o del mismo valor est醤 mejor retribuidos en los hombres que en las mujeres.

Seg鷑 datos recogidos en el Informe de Impacto de G閚ero de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda, en l韓eas generales, la distribuci髇 por sexo es m醩 equilibrada en el personal funcionario que en el laboral, los dos sexos est醤 representados con m醩 del 40%. En los altos cargos se invierten los t閞minos, los hombres tienen m醩 representaci髇 que las mujeres, aunque sigue habiendo cierto equilibrio, el 53,8% son hombres y 46,1% mujeres.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
EMPLEO	1. Promover la igualdad de trato y oportunidades desde la perspectiva de g閚ero, en el acceso y permanencia en el empleo, as� como la calidad del mismo, tanto en el sector p鷅lico como en el sector privado.
	2. Promover el empoderamiento econ髆ico de las mujeres.
	3. Promover acciones integrales para mejorar la empleabilidad de las mujeres.
	4. Impulsar pol韙icas en materia de Prevenci髇 de Riesgos Laborales y Salud y Seguridad Laboral desde una perspectiva de g閚ero, incidiendo en la actuaci髇 frente a los riesgos laborales espec韋icos que afectan a las trabajadoras.
	5. Prevenir, detectar y aumentar la protecci髇 frente a pr醕ticas de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y discriminaci髇 laboral.
	6. Potenciar la Negociaci髇 Colectiva como instrumento eficaz en la consecuci髇 de la igualdad de trato y oportunidades en el 醡bito laboral.
	7. Fomentar y reconocer la responsabilidad social de las empresas en materia de Igualdad de G閚ero.

Objetivo 1.

Promover la igualdad de trato y oportunidades desde la perspectiva de g閚ero, en el acceso y permanencia en el empleo, as� como la calidad del mismo, tanto en el sector p鷅lico como en el sector privado.

Medidas:

• 1.1. Dise駉, ejecuci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas y servicios de empleo desde la perspectiva de g閚ero.
• 1.2. Identificaci髇 de las situaciones de desigualdades de g閚ero existentes en las condiciones laborales del sector p鷅lico y privado andaluz sobre las que actuar para la igualdad.
• 1.3. Organizaci髇 de acciones formativas, en el marco del Plan Anual del Instituto Andaluz de Funci髇 P鷅lica, dirigidas al personal de la Administraci髇 P鷅lica para que integren el enfoque de g閚ero en su quehacer profesional.
• 1.4. Garant韆 de la formaci髇 permanente del personal adscrito a las Unidades de Igualdad de G閚ero de las Consejer韆s de la Junta de Andaluc韆.
• 1.5. Incorporaci髇 de la materia de g閚ero en las actividades formativas organizadas por las Consejer韆s a trav閟 de las Unidades de Igualdad de G閚ero en colaboraci髇 con las instituciones o Consejer韆s competentes por raz髇 de la materia.
• 1.6. Incorporaci髇 y permanencia de las materias relativas a la igualdad de g閚ero, de igualdad de trato y de oportunidades y contra la violencia de g閚ero en los temarios de todos los procesos de selecci髇 de personal del sector p鷅lico en el 醡bito auton髆ico.
• 1.7. Potenciar el uso de instrumentos de control orientados a eliminar las diferencias retributivas por raz髇 de sexo.
• 1.8. Fomento y refuerzo de las acciones positivas que promuevan el acceso y desempe駉 de los puestos directivos del sector p鷅lico en condiciones de igualdad.
• 1.9. Fomento y promoci髇 de acciones que contribuyan a una mejor valoraci髇 de las profesiones en las que se da una sobrerrepresentaci髇 de mujeres.
• 1.10. Continuidad del desarrollo de pol韙icas activas que favorezcan la inserci髇 laboral de las mujeres, y especialmente de las mujeres en situaci髇 de mayor vulnerabilidad social, para reforzar la igualdad de oportunidades en el 醡bito laboral y combatir la discriminaci髇 entre hombres y mujeres centr醤dose en:
  • - Asesoramiento, por personal especializado en igualdad de g閚ero, para la b鷖queda de empleo y la realizaci髇 del itinerario profesional.
  • - Acompa馻miento y medidas especiales para mujeres con dificultades a馻didas: mujeres con discapacidad, v韈timas de la violencia de g閚ero, inmigrantes, familias monomarentales, mujeres mayores de 45 a駉s, mujeres desempleadas de larga duraci髇.
  • - Elaboraci髇 de Estudios y jornadas desde la perspectiva de g閚ero en diferentes sectores de actividad.
• 1.11. Incremento de acciones positivas que promuevan el acceso al empleo de las mujeres, especialmente dirigidas a mujeres que se reincorporan al mercado de trabajo tras abandonarlo como consecuencia de la maternidad o del cuidado de familiares en situaci髇 de dependencia, mujeres j髒enes, mujeres con discapacidad, mujeres en sectores donde est閚 subrepresentadas y mujeres v韈timas de violencia de g閚ero, familias monomarentales, mujeres mayores de 45 a駉s, mujeres desempleadas de larga duraci髇.
• 1.12. Seguimiento, teniendo en cuenta la perspectiva de g閚ero, de la deducci髇 en la tarifa auton髆ica del IRPF del 15% de las cuotas satisfechas a la Seguridad Social a cargo de la persona empleadora de servicio dom閟tico, para familias monomarentales y monoparentales, con el l韒ite de 300 euros.
• 1.13. Diagn髎tico de la situaci髇 de las personas que trabajan como Empleadas de Hogar en Andaluc韆.
• 1.14. Integraci髇 del enfoque de g閚ero en los m骴ulos formativos transversales en materia de igualdad de trato y gesti髇 de la diversidad.
• 1.15. Garantizar que las empresas que hayan sido sancionadas por la Administraci髇 por aplicar pol韙icas discriminatorias contra las mujeres, no podr醤 acogerse a medidas econ髆icas ni otros incentivos de la administraci髇 en un plazo de tres a駉s.
• 1.16. Organizaci髇 de acciones formativas, en el marco del Plan Anual de Formaci髇 Continua de la Escuela se Seguridad P鷅lica Andaluza, en materia de igualdad de g閚ero y violencia de g閚ero.
• 1.17. Promover las medidas necesarias para favorecer la igualdad de mujeres y hombres en el sector agrario, a trav閟 de las bonificaciones a las cuotas de la Seguridad Social para los c髇yuges, as� como el reconocimiento de la cotitularidad compartida en las explotaciones familiares agrarias.
• 1.18. Acciones para potenciar las condiciones de empleo digno y dar a conocer los derechos generales y espec韋icos de las mujeres trabajadoras, incidiendo en la lucha contra la precariedad laboral.
• 1.19. Garant韆 de la introducci髇 de la transversalidad en materia de g閚ero en las diferentes medidas desarrolladas en el Plan de Empleabilidad para las personas con discapacidad en Andaluc韆 2007-2013 a trav閟 de la Comisi髇 Permanente de Seguimiento del mismo.
• 1.20. Facilitar a trav閟 de los sistemas de informaci髇 de la Junta de Andaluc韆 el cambio de puesto de trabajo a las v韈timas de violencia de g閚ero.
• 1.21. Elaboraci髇 de un Plan de Formaci髇 en Igualdad de Oportunidades y Violencia de G閚ero, para todo el personal de la Junta de Andaluc韆.

Objetivo 2.

Promover el empoderamiento econ髆ico de las mujeres

Medidas:

• 2.1. Impulso al empleo de calidad, a trav閟 de actuaciones concretas, para mujeres en el marco de los Nuevos Yacimientos de Empleo y las nuevas ocupaciones emergentes, as� como en aquellas en las que la mujer est� subrepresentada.
• 2.2. Apoyo a la creaci髇 de empresas constituidas mayoritariamente por mujeres, as� como fomento y consolidaci髇 de la red de empresarias y emprendedoras de Andaluc韆.
• 2.3. Apoyo en la creaci髇 y consolidaci髇 de iniciativas de autoempleo constituidas por mujeres.
• 2.4. Acciones para potenciar la cultura, el esp韗itu y la actitud emprendedora de las mujeres, en el 醡bito de la empresa y en el de la econom韆 social.
• 2.5. Acciones de fomento de la cultura, emprendedora de las mujeres en el 醡bito del trabajo aut髇omo, e impulso de la creaci髇 de redes de mujeres aut髇omas andaluzas.

Objetivo 3.

Promover acciones integrales para mejorar la empleabilidad de las mujeres.

Medidas:

• 3.1. Incremento de la participaci髇 de mujeres, en los programas de escuelas-taller, casas de oficio y en talleres de empleo, especialmente en aquellos oficios donde est醤 subrepresentadas.
• 3.2. Facilitar el acceso de las mujeres que trabajan en el 醡bito de la atenci髇 a la dependencia, a las acciones formativas de Formaci髇 Profesional para el Empleo 獳tenci髇 sociosanitaria a personas en el domicilio� y 獳tenci髇 sociosanitaria a personas dependientes en Instituciones Sociales�, profesionalizando su trabajo con el posterior reconocimiento de las competencias adquiridas mediante la expedici髇 del correspondiente certificado de profesionalidad.
• 3.3. An醠isis de los factores que influyen en la elecci髇 de las especialidades formativas y que explican la presencia de mujeres y hombres en la Formaci髇 Profesional para el Empleo, contemplando factores clave en relaci髇 con el g閚ero y con los m鷏tiples ejes de discriminaci髇 (discapacidad, origen 閠nico, entre otros).
• 3.4. Dise駉 y desarrollo de un Plan de Sensibilizaci髇 para favorecer la elecci髇 y participaci髇 de las mujeres en programaciones formativas donde se encuentren subrepresentadas, as� como de la elecci髇 y participaci髇 de los hombres en programaciones formativas donde se encuentren subrepresentados.
• 3.5. Desarrollo de un Programa formativo dirigido a mujeres del medio rural, dise馻do en funci髇 de la demanda laboral existente y teniendo en cuenta de manera obligatoria la adaptaci髇 de horarios y desplazamiento al lugar de impartici髇 de las destinatarias de dicho Programa.
• 3.6. Dise駉 y desarrollo de actuaciones de sensibilizaci髇 del empresariado para la empleabilidad de las mujeres.

Objetivo 4.

Impulsar pol韙icas en materia de Prevenci髇 de Riesgos Laborales y Salud y Seguridad Laboral desde una perspectiva de g閚ero, incidiendo en la actuaci髇 frente a los riesgos laborales espec韋icos que afectan a las trabajadoras.

Medidas:

• 4.1. Integraci髇 del enfoque de g閚ero y valoraci髇 del impacto diferencial en las evaluaciones de riesgos laborales, en la planificaci髇 de la actividad preventiva y en las actuaciones de seguimiento y actualizaci髇 de estos instrumentos.
• 4.2. Aplicaci髇 de la perspectiva de g閚ero en las investigaciones sobre Seguridad y Salud Laboral.
• 4.3. Aplicaci髇 de la perspectiva de g閚ero y valoraci髇 del impacto diferencial en la actuaci髇 de vigilancia de la salud laboral, tanto en las actuaciones preventivas como curativas.
• 4.4. Realizaci髇 de formaci髇 en materia preventiva de una forma suficiente y adecuada desde la perspectiva de g閚ero, incluyendo en su caso contenidos sobre riesgos espec韋icos de las mujeres trabajadoras.
• 4.5. Difusi髇 de cat醠ogos de buenas pr醕ticas de actuaciones de impulso de la prevenci髇 desde una perspectiva de g閚ero y de actuaciones de prevenci髇 de riesgos psicosociales.

Objetivo 5.

Prevenir, detectar y aumentar la protecci髇 frente a pr醕ticas de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y discriminaci髇 laboral.

Medidas:

• 5.1. Organizaci髇 de acciones de formaci髇 y sensibilizaci髇 en el sector p鷅lico y privado, en relaci髇 a la naturaleza de este problema y actuaciones a llevar a cabo en situaciones de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y discriminaci髇 laboral, dirigidas, entre otros, a las personas representantes de los trabajadores y trabajadoras, y a las personas negociadoras de los convenios colectivos.
• 5.2. Elaboraci髇 de c骴igos de buenas pr醕ticas en materia de acoso sexual, por raz髇 de sexo y discriminaci髇 laboral, para su posterior promoci髇 y difusi髇, as� como la realizaci髇 de campa馻s informativas y/o acciones de formaci髇, todo ello de forma conjunta con las Organizaciones Sindicales y Empresariales.
• 5.3. Fomento de la implantaci髇 de c骴igos de buenas pr醕ticas desde las empresas, negociando con la representaci髇 de los trabajadores y trabajadoras, para lograr un entorno laboral libre de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y discriminaci髇 laboral.
• 5.4. Fomento de la incorporaci髇 en la negociaci髇 colectiva de medidas de prevenci髇, informaci髇, difusi髇, protocolos y sanci髇, en su caso, del acoso sexual y por raz髇 de sexo.
• 5.5. Elaboraci髇 de protocolos de actuaci髇 frente a situaciones de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y discriminaci髇 laboral, en el sector p鷅lico y en el privado.
• 5.6. Garant韆 de un servicio especializado en la atenci髇, asesoramiento y asistencia jur韉ica gratuita a v韈timas de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y discriminaci髇 laboral por raz髇 de sexo.
• 5.7. Realizaci髇 de actuaciones de formaci髇 y sensibilizaci髇 a todo el personal sanitario para la detecci髇 y tratamiento de problemas de salud derivados de situaciones de acoso sexual y acoso por raz髇 de sexo.
• 5.8. Apoyo al desarrollo de medidas contra el acoso sexual, el acoso por raz髇 de sexo y la discriminaci髇 laboral por raz髇 de sexo como objetivo prioritario en el seno del Plan de Inspecci髇 de Trabajo.
• 5.9. Promoci髇 de la revisi髇 de los reg韒enes disciplinarios del funcionariado p鷅lico, a fin de introducir una enmienda en los mismos que garantice la apertura de un expediente disciplinario ante la denuncia de una situaci髇 producida por motivos de acoso sexual o acoso por raz髇 de sexo.

Objetivo 6.

Potenciar la Negociaci髇 Colectiva como instrumento eficaz en la consecuci髇 de la igualdad de trato y oportunidades en el 醡bito laboral.

Medidas:

• 6.1. Realizaci髇, a trav閟 del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, del an醠isis y seguimiento de todos los convenios firmados en nuestra comunidad aut髇oma en materia de igualdad de trato y oportunidades por raz髇 de g閚ero, supervisando la aplicaci髇 de la Ley Org醤ica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres y de la Ley para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆, con independencia del control de legalidad, registro y publicaci髇 de los mismos.
• 6.2. Avance en el establecimiento de mecanismos de seguimiento y an醠isis de convenios colectivos en relaci髇 con el principio de igualdad, reforzando el control de legalidad de los convenios colectivos, supervisando el cumplimiento de la Ley Org醤ica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres y de la Ley para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆. Todo ello desde el apoyo de medidas de negociaci髇 colectiva, previas a la firma de los convenios colectivos.
• 6.3. Incorporaci髇 de las recomendaciones en materia de g閚ero aprobadas por la Comisi髇 de Igualdad del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, en el marco de la Concertaci髇 Social de Andaluc韆, a la negociaci髇 colectiva andaluza.
• 6.4. Articulaci髇 de medidas, de sensibilizaci髇 y formaci髇 en colaboraci髇 con las Organizaciones Sindicales m醩 representativas de Andaluc韆, con apoyo t閏nico, para fomentar la presencia equilibrada en las mesas de Negociaci髇 Colectiva.
• 6.5. Impartici髇 de formaci髇, con la colaboraci髇 del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, para el an醠isis y redacci髇 de los convenios colectivos en materia de igualdad de trato y oportunidades por raz髇 de g閚ero.
• 6.6. Configuraci髇 de un equipo de trabajo en el que participen los agentes sociales y econ髆icos, que eval鷈 y valide los Planes de Igualdad de las Empresas.
• 6.7. Promover acciones de sensibilizaci髇 y difusi髇 de buenas pr醕ticas, todo ello en materia de Igualdad de trato y oportunidades por raz髇 de g閚ero.
• 6.8. Desarrollo de acciones de sensibilizaci髇 y mecanismos formativos para promover la presencia equilibrada de hombres y mujeres en las mesas de Negociaci髇 Colectiva, en colaboraci髇 con las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas de Andaluc韆.
• 6.9. Realizaci髇 en el seno del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales de an醠isis peri骴icos cuantificando la participaci髇 de las mujeres en las mesas de los convenios colectivos sectoriales y empresariales.
• 6.10. Realizaci髇 de un estudio, en conjunto con las organizaciones sindicales m醩 representativas, que permita identificar las principales barreras que impiden a las mujeres participar activamente en este proceso.
• 6.11. Proponer la elaboraci髇 de una normativa, en conjunto con las organizaciones sindicales m醩 representativas, que genere incentivos a trabajadores, trabajadoras y empresariado para incrementar la participaci髇 de las mujeres en las mesas de negociaci髇 hasta un m韓imo proporcional a la composici髇 por sexo de la plantilla.

Objetivo 7.

Fomentar y reconocer la responsabilidad social de las empresas en materia de Igualdad de G閚ero.

Medidas:

• 7.1. Impulso a las acciones de sensibilizaci髇 destinadas a concienciar a las empresas sobre la responsabilidad social en materia de igualdad de g閚ero.
• 7.2. Promoci髇 e impulso de actuaciones en materia de responsabilidad social en las empresas negociadas con la representaci髇 de las personas trabajadoras.
• 7.3. Impulso de la representaci髇 equilibrada en los 髍ganos de direcci髇 de las empresas y en las organizaciones empresariales de acuerdo con lo establecido en la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres.
• 7.4. Promoci髇 del establecimiento de los Planes de Igualdad en las empresas y entidades empleadoras obligadas por la Ley, as� como desarrollo de actuaciones para el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de dichos Planes de Igualdad en aquellas que ya lo tengan establecido.
• 7.5. Articulaci髇 de medidas de seguimiento y apoyo t閏nico y financiero para las entidades empleadoras con menos de 250 personas trabajadoras, que pongan en marcha un Plan de Igualdad, negociado con la representaci髇 de los trabajadores y trabajadoras.
• 7.6. Desarrollo reglamentario de la marca de 玡xcelencia en igualdad�' y posterior impulso a su implantaci髇.

L蚇EA DE ACTUACI覰 4. CONCILIACI覰 Y CORRESPONSABILIDAD

Conciliar es hacer compatible cuatro espacios, el espacio laboral, el familiar, el dom閟tico y el personal que seg鷑 el modelo de la divisi髇 del trabajo no tienen conexi髇. La conciliaci髇 va m醩 all� del reparto de responsabilidades en la esfera familiar, ya que pone de manifiesto que todos esos espacios y tiempos est醤 vinculados y son interdependientes.

Por otro lado cuando hablamos de corresponsabilidad, nos referimos al necesario reparto de las tareas dom閟ticas y responsabilidades familiares entre todos los miembros que forman parte del hogar: pareja, hijos, hijas u otros familiares.

La incorporaci髇 al mercado laboral ha proporcionado a las mujeres libertad y autonom韆 econ髆ica, pero tambi閚 para muchas de ellas ha supuesto verse obligadas a tener una doble presencia: 醡bito laboral y 醡bito dom閟tico, y una doble carga de trabajo, debido a que no se ha producido un trasvase igualitario de hombres en la asunci髇 de tareas familiares. Aunque la tendencia es hacia una mayor implicaci髇, esta situaci髇 genera en muchos casos jornadas interminables para muchas mujeres, y muchas dificultades para poder conciliar la vida laboral, familiar y personal.

Para intentar paliar los efectos de esa inercia, las Administraciones P鷅licas de Andaluc韆 adoptar醤 las medidas necesarias para facilitar la conciliaci髇, prestando especial atenci髇 a los nuevos modelos de familias.

Situaci髇 de partida: Tradicionalmente, con la divisi髇 del trabajo y de los roles de g閚ero, las mujeres se dedicaban casi en exclusividad a las tareas en el 醡bito familiar, realizaban las labores de la casa y el cuidado de las personas menores, mayores enfermas y con alguna discapacidad, mientras, los hombres dedicaban su tiempo casi en exclusividad al desarrollo de una carrera profesional o laboral.

La incorporaci髇 de las mujeres al trabajo productivo y salida al espacio p鷅lico no ha venido acompa馻da de una entrada o implicaci髇 de los hombres en el 醡bito dom閟tico o familiar lo que ha provocado situaciones de desigualdad entre mujeres y hombres en ambos espacios. Los hombres se resisten a entrar en el espacio dom閟tico, no les resulta atractivo ni beneficioso.

Comparando con los datos de poblaci髇 ocupada que comparte labores del hogar, observamos como en 2003, un 65% de mujeres comparten el empleo fuera de casa con las tareas en el 醡bito del hogar, mientras que s髄o lo hace el 3,6% del total de hombres que trabajan, cuatro a駉s despu閟, aunque se observa una evoluci髇 positiva de los hombres en la implicaci髇 en el 醡bito dom閟tico, pasando a representar el 36,6% de los hombres que trabajan, dista mucho de la de las mujeres, ya que el 80,3% de las mujeres trabajadoras compagina el trabajo con las labores del hogar, esto justifica en parte el incremento de contratos a tiempo parcial en las mujeres.

El 韓dice de feminizaci髇 de la poblaci髇 asalariada con contrato de jornada parcial es del 420,78%, que adem醩 asciende a 616 en los contratos indefinidos mientras que el de jornada completa supone el 51,70%.

El alto incremento de contratos de jornada parcial en las mujeres, se explica en parte, porque hay m醩 mujeres que hombres que aceptan este tipo de trabajo. Estas jornadas reducidas o parciales, permiten a las mujeres actuar en los dos 醡bitos, pero a medio y largo plazo es contraproducente para ellas, significa menos salario, menos valoraci髇 social, menos posibilidades de promoci髇 y ascenso en la empresa y posteriormente, pensiones m醩 reducidas que los hombres, con la consiguiente precarizaci髇 de la vida de las mujeres en la vejez, adem醩 de la perpetuaci髇 de los roles de g閚ero.

Se puede concluir que mientras trabajan, casi todas las mujeres, 8 da cada 10, lo compaginan con las tareas en el 醡bito dom閟tico, y una cuarta parte, una de cada cuatro, lo hace adem醩 con jornada reducida, que le permite compaginar con las tareas en el 醡bito privado.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
CONCILIACI覰 Y CORRESPONSABILIDAD	1. Avanzar en la conciliaci髇 de la vida laboral, familiar y personal de las mujeres y los hombres.
	2. Promover una mayor corresponsabilidad en el 醡bito familiar.
	3. Impulsar el conocimiento de la dimensi髇 socio-econ髆ica del trabajo no remunerado, espec韋icamente el trabajo dom閟tico y el de cuidados.

Objetivo 1.

Avanzar en la conciliaci髇 de la vida laboral, familiar y personal de las mujeres y hombres.

Medidas:

• 1.1. Impulso de actuaciones que faciliten la conciliaci髇 en el 醡bito laboral del personal de la Junta de Andaluc韆, (la flexibilizaci髇 horaria, jornada continua, formaci髇 continuada, etc), especialmente de aquellas personas que tuvieran menores de 3 a駉s a su cargo y/o personas en situaci髇 de dependencia.
• 1.2. Impulso de actuaciones destinadas a la conciliaci髇 de la vida laboral, familiar y personal de las personas trabajadoras en Andaluc韆, especialmente a trav閟 de la generaci髇 de Pactos Locales y de medidas de sensibilizaci髇.
• 1.3. Medidas para impulsar actividades destinadas a la conciliaci髇 de la vida laboral, familiar y personal de las personas trabajadoras a trav閟 de las Corporaciones Locales.
• 1.4. Facilitar a las Corporaciones Locales la utilizaci髇 de los centros docentes, fuera del horario escolar o en los periodos vacacionales, para la realizaci髇 de actividades de educaci髇 no formal.
• 1.5. Impulso de la creaci髇 de una red p鷅lica de Escuelas Infantiles para el ciclo 0-3 a駉s.
• 1.6. Realizaci髇 de las actuaciones necesarias para aumentar el n鷐ero de plazas, en escuelas infantiles y centros de educaci髇 infantil, para ni馻s y ni駉s menores de 3 a駉s.
• 1.7. Desarrollo de las medidas oportunas para aumentar los servicios de apoyo de aula matinal, comedor y taller de juego en los centros que impartan primer ciclo de educaci髇 infantil.
• 1.8. Culminaci髇 del Plan de Apertura de Centro en los centros docentes p鷅licos.
• 1.9. Ampliaci髇 progresiva del horario de atenci髇 de los Centros de D韆 (Unidades de Estancia Diurna) de personas en situaci髇 de dependencia.
• 1.10. Establecimiento de un horario de ma馻na y tarde en todos los servicios p鷅licos, propios o financiados por la Junta de Andaluc韆, de informaci髇, atenci髇 a la ciudadan韆 y registros de documentos mediante reorganizaci髇 interna del personal.
• 1.11. Promoci髇 de iniciativas de empresas de econom韆 social dirigidas al establecimiento en los Centros de Servicio de los pol韌onos industriales y parques tecnol骻icos, para el cuidado de menores en horario laboral, as� como en periodo vacacional escolar.
• 1.12. Promoci髇 de incentivos para la implantaci髇 de medidas de conciliaci髇 de la vida laboral y familiar en las entidades empleadoras.
• 1.13. Reconocimiento social y difusi髇 de las ideas innovadoras, as� como la promoci髇 de las buenas pr醕ticas en materia de conciliaci髇 de la vida laboral, familiar y personal.
• 1.14. Establecimiento de facilidades a las personas desempleadas para la conciliaci髇 de la asistencia a las acciones de formaci髇 profesional para el empleo, con el cuidado de hijos/as menores de 6 a駉s y/o familiares dependientes hasta el segundo grado, mediante la concesi髇 de una ayuda.
• 1.15. Incentivos para la creaci髇 de los 獳gentes para la igualdad en el empleo� en las organizaciones econ髆icas y sociales para la puesta en marcha de planes de igualdad y medidas de conciliaci髇.
• 1.16. Concesi髇 de ayudas a entidades empleadoras y organizaciones sindicales para el establecimiento de servicios que faciliten la conciliaci髇.
• 1.17. Establecimiento de actuaciones para facilitar conciliaci髇 familiar a trav閟 de la reagrupaci髇 familiar cuando las personas miembros de la pareja, (personal funcionario o laboral) se encuentren en localidades distintas.
• 1.18. Revisi髇 normativa de la Acci髇 Social de la Administraci髇 P鷅lica andaluza a fin de incorporar como personas beneficiarias aquellas que se encuentren en situaci髇 de excedencia por cuidado de familiares.
• 1.19. Impulsar en la negociaci髇 colectiva la incorporaci髇 de medidas para la conciliaci髇 de la vida laboral, personal y profesional, as� como la corresponsabilidad en el ejercicio de estos derechos.

Objetivo 2.

Promover una mayor corresponsabilidad en el 醡bito familiar.

Medidas:

• 2.1. Establecimiento de medidas de apoyo, asesoramiento y financiaci髇 de las empresas y entidades de econom韆 social en relaci髇 a la realizaci髇 de actuaciones formativas, dirigidas a los hombres y dentro del horario laboral, en materia de corresponsabilidad en el entorno familiar.
• 2.2. Acciones de sensibilizaci髇 dirigidas tanto al sector p鷅lico como al privado para avanzar en corresponsabilidad en el entorno familiar.
• 2.3. Establecimiento de un permiso de paternidad de hasta cuatro semanas, individual y no transferible, en la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• 2.4. Impulso de iniciativas que favorezcan que los hombres se acojan al permiso de paternidad.
• 2.5. Incentivos a las entidades empleadoras que contraten personal de sustituci髇 por causa de riesgo durante el embarazo; paternidad; maternidad y supuestos asimilados; excedencia o reducci髇 de jornada para cuidado de hijos o hijas, o de personas dependientes.
• 2.6. Realizaci髇 de estudios, acciones innovadoras y actividades de sensibilizaci髇 en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en relaci髇 con la conciliaci髇 de la vida familiar, personal y profesional, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el reparto de tareas y responsabilidades tanto en la esfera privada como en el 醡bito laboral.
• 2.7. Incentivos para la corresponsabilidad entre mujeres y hombres a trav閟 de la conservaci髇 de los recursos naturales y la promoci髇 de la sostenibilidad ambiental.

Objetivo 3.

Impulsar el conocimiento de la dimensi髇 socio-econ髆ica del trabajo no remunerado, especialmente el trabajo dom閟tico y el de cuidados.

Medidas:

• 3.1. An醠isis, publicaci髇 y difusi髇 del valor econ髆ico del trabajo dom閟tico y el cuidado de las personas.
• 3.2. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en los estudios que se realicen sobre la valoraci髇 del trabajo dom閟tico y del cuidado de las personas, con el fin de conocer y difundir la contribuci髇 de las mujeres y de los hombres en la econom韆 andaluza.
• 3.3. Promoci髇 de actividades que faciliten la incorporaci髇 de mujeres y hombres a aquellas actividades y sectores econ髆icos en los que se encuentren subrepresentados.
• 3.4. Analizar el valor econ髆ico del trabajo que las mujeres realizan en r間imen de colaboraci髇 en las empresas familiares.

L蚇EA DE ACTUACI覰 5. SALUD

La introducci髇 de la perspectiva de g閚ero en el 醡bito de la salud implica reconocer el papel que los roles y estereotipos de g閚ero juegan en el estado de salud de mujeres y hombres.

El g閚ero se configura en un determinante de la salud. As� mismo, es junto a otras variables sociodemogr醘icas un elemento potencialmente generador de desigualdades en salud, siendo estas por definici髇 injustas, innecesarias y sobre todo evitables.

Incorporar la perspectiva de g閚ero en la atenci髇 a la salud implica atender la integralidad de la salud de mujeres y hombres, visibilizando el papel que las concepciones socio-culturales sobre lo femenino y lo masculino tienen tanto sobre el estado de salud de mujeres y hombres como sobre la pr醕tica de los profesionales.

Desde el III Plan Andaluz de Salud ya se establece como uno de sus ejes transversales la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero, convirti閚dose este Plan Estrat間ico en una consolidaci髇 de este modelo social, pol韙ico y t閏nico basado en la igualdad.

Situaci髇 de partida: El abandono de concepciones androc閚tricas de la ciencia permite superar los marcos que tradicionalmente han reducido todo lo humano a lo masculino e impulsar el conocimiento sobre la salud de las propias mujeres, transcendiendo lo estrictamente reproductivo y ginecol骻ico. Asimismo, permite tambi閚 profundizar en las diferentes formas de manifestaci髇 de algunas enfermedades entre mujeres y hombres.

Entre los aspectos m醩 necesitados de una acci髇 espec韋ica se encuentran, el sesgo de g閚ero en las intervenciones diagn髎ticas y terap閡ticas, la sobrecarga relacionada con los cuidados, el estr閟 de la dominaci髇 masculina, el impacto sobre la salud del maltrato, la infrarrepresentaci髇 de las mujeres en los ensayos cl韓icos, la respuesta medicalizadora ante las vivencias femeninas en crisis y la atenci髇 a las mujeres con discapacidad.

El indicador de la salud percibida en las mujeres es peor que el de los hombres. Las variables que intervienen en la percepci髇 subjetiva de la salud son fundamentales para valorar el resultado de los datos que este indicador nos proporciona. En un estudio m醩 profundo, como el elaborado por el 玃rimer Informe sobre las Desigualdades y Salud en Andaluc韆, se demuestra que en esta percepci髇 intervienen variables derivadas de ejes como la edad, la clase social, la educaci髇 y la divisi髇 sexual del trabajo. Estas variables interact鷄n con el g閚ero para conformar un complejo entramado a trav閟 del cual la desigual distribuci髇 del poder, en sus distintas dimensiones, se refleja en la salud de las mujeres y de los hombres.

Seg鷑 la Encuesta Andaluza de Salud m醩 de la mitad de la poblaci髇 andaluza realiza actividad f韘ica en su tiempo libre. Si atendemos a las diferencias registradas para cada sexo, se observa como los hombres declaran realizar ejercicio f韘ico en una proporci髇 m醩 elevada que las mujeres. Si analizamos los motivos por los cuales no realizan el ejercicio f韘ico deseable, podemos observar que, aunque la distribuci髇 seg鷑 sexo est� bastante equilibrada en las distintas categor韆 de respuesta, los 鷑icos motivos en los cuales las mujeres representan un porcentaje superior son los referentes a impedimentos de salud (18% mujeres frente a 15% hombres) y a la falta de tiempo (42,5% mujeres frente a 41,5% hombres).

Otros comportamientos que inciden en la salud y muestran patrones diferentes asociados al constructo de g閚ero, son las conductas alimentarias o el consumo de alcohol y tabaco. En t閞minos generales los hombres, desde los modelos tradicionales de masculinidad, asumen mayores situaciones de riesgo aunque por otra parte tambi閚 duermen m醩 horas y practican m醩 deporte que las mujeres.

Por 鷏timo, dentro del personal del Servicio Andaluz de Salud encontramos un claro sesgo de g閚ero en determinadas profesiones que presentan un 韓dice de feminizaci髇 (en adelante IF) muy por encima de la unidad. Ejemplos de estas profesiones la constituyen: farmacia (con 237 mujeres por cada 100 hombres), trabajo social con un IF de 784,7 � auxiliar de enfermer韆 con un IF de 1.599,6. Por otra parte los datos muestran la existencia de segregaci髇 vertical en la distribuci髇 de puestos directivos del personal del Servicio Andaluz de Salud. Los cargos directivos est醤 masculinizados en un 65,73%, dentro de la jefatura de servicio, las mujeres suponen un 11,62 por ciento del total y la jefatura de secci髇 la componen un 84,9%.

La m醲ima direcci髇 de los servicios sanitarios, recogida en la figura de la direcci髇-gerencia, corresponde mayoritariamente a los hombres (74,6%). De igual forma, la distribuci髇 por sexos considerado como cargo intermedio revela el mayor peso relativo de los hombres.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
SALUD	1. Garantizar la igualdad de oportunidades en la mejora de los niveles de salud de la poblaci髇, en las actuaciones de promoci髇 y protecci髇 de la salud, y en la prevenci髇 y atenci髇 a los problemas de salud, desde la perspectiva de la recuperaci髇.
	2. Impulsar pol韙icas de igualdad de oportunidades para el conjunto de profesionales que forman parte del Sistema Sanitario P鷅lico de Andaluc韆 (SSPA), mediante medidas de conciliaci髇 y corresponsabilidad.
	3. Promover la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero al 醡bito de la investigaci髇 biom閐ica y social relacionada con la salud.

Objetivo 1.

Garantizar la igualdad de oportunidades en la mejora de los niveles de salud de la poblaci髇, en las actuaciones de promoci髇 y protecci髇 de la salud, y en la prevenci髇 y atenci髇 a los problemas de salud, desde la perspectiva de la recuperaci髇.

Medidas:

• 1.1. Aplicaci髇 de la perspectiva de g閚ero en todos los planes, programas, estrategias, actuaciones y procesos asistenciales integrados.
• 1.2. Atenci髇 adaptada a las necesidades de la poblaci髇, teniendo en cuenta las diferentes situaciones, estilos de vida, estereotipos en torno a colectivos sujetos a m鷏tiple discriminaci髇 y estereotipos de g閚ero en el proceso de atenci髇 directa.
• 1.3. Garant韆 de la equidad en la atenci髇 teniendo en cuenta la prevalencia de las enfermedades en funci髇 del sexo, as� como las diferentes formas de enfermar y las respuestas terap閡ticas de las mujeres y de los hombres.
• 1.4. Detecci髇 para la correcci髇 de posibles desigualdades entre hombres y mujeres en la utilizaci髇 de avances de tecnolog韆 aplicada sobre todo en los problemas de salud m醩 prevalentes y con mayor impacto, coincidentes con los seleccionados en los Planes Integrales de Salud (especialmente: cardiovasculares, c醤cer y diabetes).
• 1.5. Implantaci髇 general del programa Promoci髇 de la humanizaci髇 en la atenci髇 perinatal de Andaluc韆 (PHAPA), en el SSPA.
• 1.6. Desarrollo del Protocolo Andaluz de Atenci髇 Sanitaria ante la Violencia de G閚ero desde los centros del SSPA.
• 1.7. Articulaci髇 de medidas y estrategias para la prevenci髇 y detecci髇 de pr醕ticas que atenten contra la integridad y los derechos de las mujeres y las ni馻s, especialmente la mutilaci髇 genital femenina.
• 1.8. Establecimiento de garant韆s para los derechos y la dignidad de las personas en cuanto al desarrollo de su salud sexual y reproductiva y la prevenci髇 de las situaciones de riesgo derivadas de estas, incidiendo de forma especial en la etapa adolescente y juvenil.
• 1.9. Programas de promoci髇, sensibilizaci髇 y concienciaci髇 de la salud en el lugar de trabajo en los que se aborden temas sobre alimentaci髇, actividad f韘ica, tabaquismo, etc., bajo la perspectiva de g閚ero.
• 1.10. Fomento y mejora de medidas, dirigidas a las personas cuidadoras, que impulsen la corresponsabilidad y promuevan el autocuidado en los varones y la participaci髇 de 閟tos en las responsabilidades del cuidado familiar y que contemplen, asimismo, el conflicto entre los derechos de las personas cuidadoras y las personas en situaci髇 de dependencia.
• 1.11. Impulso de las medidas de salud contempladas en el I Plan de Acci髇 Integral para las Mujeres con Discapacidad en Andaluc韆.
• 1.12. Mejora de la accesibilidad a los centros de atenci髇 mediante la agilizaci髇 de los procedimientos, fomentando el uso de las herramientas telem醫icas, que mejoren los canales de coordinaci髇 interniveles, que fomenten el acto 鷑ico, etc.
• 1.13. Estudios y an醠isis de vigilancia de la salud de la poblaci髇, con perspectiva de g閚ero, incorporando informaci髇 tanto cualitativa como cuantitativa y contemplando variables sociodemogr醘icas en materia de salud.
• 1.14. Incorporaci髇 de la variable sexo en los sistemas de informaci髇 sanitarios que permitan identificar situaciones de desigualdad relacion醤dola con otras variables sociodemogr醘icas.
• 1.15. Inclusi髇 en todas las estad韘ticas de acceso y de actividad de los servicios sanitarios los resultados diferenciados para mujeres y hombres y por grupo de edad.
• 1.16. Asegurar la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero en los planes de formaci髇 en el 醡bito sanitario de grado, continuada y de post-grado.
• 1.17. Fomento de condiciones de igualdad en el acceso a los procesos formativos en el 醡bito sanitario.

Objetivo 2.

Impulsar pol韙icas de igualdad de oportunidades para el conjunto de profesionales que forman parte del Sistema Sanitario P鷅lico de Andaluc韆 (SSPA), mediante medidas de conciliaci髇 y corresponsabilidad.

Medidas:

• 2.1. Elaboraci髇 de Planes de Igualdad en centros e instituciones del SSPA.
• 2.2. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en el modelo de gesti髇 por competencias.
• 2.3. Desarrollo e implantaci髇 de un Sistema de Informaci髇 que permita el an醠isis con perspectiva de g閚ero (incluyendo ejes espec韋icos de desigualdad) del personal del Sistema Sanitario P鷅lico de Andaluc韆 (SSPA).
• 2.4. Elaboraci髇 de una 獹u韆 de buenas pr醕ticas para la implantaci髇 de medidas de conciliaci髇 en el SSPA�.
• 2.5. Elaboraci髇 de un protocolo para la identificaci髇, prevenci髇 y protecci髇 ante situaciones de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y acoso moral en el SSPA.
• 2.6. Acciones de formaci髇 y sensibilizaci髇 dirigidas a la prevenci髇 e identificaci髇 de situaciones de acoso sexual, acoso por raz髇 de sexo y acoso moral en el trabajo.
• 2.7. Evaluaci髇 del grado de integraci髇 del enfoque de g閚ero en los Servicios de Prevenci髇 de Riesgos Laborales del SSPA.
• 2.8. Desarrollar y comunicar las medidas de conciliaci髇 y corresponsabilidad dirigidas al personal del SSPA.
• 2.9. Desarrollo de investigaciones y aplicaciones tecnol骻icas adaptadas a las necesidades espec韋icas de las mujeres e impulso econ髆ico e institucional para su puesta en pr醕tica generalizada.
• 2.10. Establecer programas de formaci髇 espec韋icos en detecci髇 de enfermedades con mayor incidencia en las mujeres, dirigidos al personal de Atenci髇 Primaria.

Objetivo 3.

Promover la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero al 醡bito de la investigaci髇 biom閐ica y social relacionada con la salud.

Medidas:

• 3.1. Inclusi髇 de las variables sexo y edad en las herramientas de informaci髇 en el campo de la investigaci髇.
• 3.2. Identificaci髇 de las variables que afectan al acceso a la investigaci髇 por parte de hombres y de mujeres.
• 3.3. Identificaci髇 de los diferentes modelos de enfermar y de la respuesta terap閡tica de las mujeres y de los hombres.
• 3.4. An醠isis sobre la morbilidad de mujeres y hombres en los servicios de salud teniendo en cuenta variables sociodemogr醘icas clave.
• 3.5. Colaboraci髇 con otras instituciones implicadas en el estudio de temas relativos a la Igualdad de G閚ero tanto en el 醡bito estatal (Observatorio de Salud y G閚ero del Ministerio de Sanidad y Consumo) como en el 醡bito de otras Comunidades Aut髇omas.
• 3.6. Impulso a la realizaci髇 de estudios sobre la existencia (y causalidad) de desigualdad entre hombres y mujeres en materia de accesibilidad a los recursos sanitarios.
• 3.7. Realizaci髇 de investigaciones sobre problem醫icas de salud que afectan de forma diferente a mujeres o a hombres, y sobre tendencias a la medicalizaci髇 de la vida, especialmente en las mujeres, identificando las variables sociodemogr醘icas relevantes.
• 3.8. Determinaci髇 de prioridades en la investigaci髇 realizada en Andaluc韆 en base a las diferencias por sexos y a las desigualdades por g閚eros, con el consecuente apoyo a las l韓eas de investigaci髇 que generen conocimiento, que contribuya a reducir las desigualdades y a una justa atenci髇 diferencial.
• 3.9. Tomar en consideraci髇 las recomendaciones de la Uni髇 Europea y de las investigadoras feministas del estado espa駉l y de la comunidad andaluza para el dise駉, planificaci髇 y ejecuci髇 de estudios e investigaciones sensibles al g閚ero.

L蚇EA DE ACTUACI覰 6. BIENESTAR SOCIAL

Las Pol韙icas de Bienestar desarrolladas en nuestra Comunidad Aut髇oma est醤 siendo fundamentales en la consecuci髇 de una Igualdad real y efectiva.

El cambio que se est� produciendo en los roles sociales, familiares de las mujeres andaluzas (rol de cuidadora, dedicaci髇 en exclusividad a la funci髇 reproductiva de cuidados, etc.), y el fortalecimiento de una red de Servicios Sociales amplia que permite la atenci髇 profesionalizada de las personas que requieren de estos cuidados, est� permitiendo que las mujeres se incorporen a los espacios p鷅licos cada vez en mejores condiciones de igualdad de oportunidades.

La apuesta del Gobierno Andaluz en el desarrollo de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a personas en situaci髇 de dependencia ha sido decisiva y efectiva para la mejora de la calidad de vida de estas personas, as� como la aportaci髇 de soluciones a un asunto que afecta directamente a las mujeres como es el cuidado a las personas en situaci髇 de dependencia, un trabajo hasta la fecha invisibilizado y sin valoraci髇 social, laboral ni econ髆ica.

En cuanto a las pol韙icas dirigidas a las personas en situaci髇 de exclusi髇 social nos encontramos que los par醡etros de disparidad entre las ciudadanas y los ciudadanos, puede ser fuente de riqueza o de discriminaci髇. En este sentido el concepto de interseccionalidad es una herramienta que ayuda a representar c髆o se produce la convergencia de las m鷏tiples discriminaciones en las vidas individuales y colectivas, principalmente en las vidas de las mujeres.

Las mujeres, por el hecho de pertenecer a esta condici髇 de g閚ero, pueden encontrarse m醩 cerca de la dependencia econ髆ica y la pobreza. Esta posibilidad provoca mayores riesgos de explotaci髇, abuso y malos tratos, sobre todo, cuando se suman elementos de discriminaci髇 como pueden ser el origen social, la raza/etnia, discapacidades o llegar a la 鷏tima etapa de la vida sin haber podido participar en el mercado laboral productivo de manera formal.

A luz de la realidad encontrada, atender a colectivos de mujeres con necesidades espec韋icas, significa impulsar procesos de empoderamiento, as� como conquistar la equidad en la distribuci髇 de las responsabilidades del trabajo tanto productivo como reproductivo.

El I Plan Estrat間ico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluc韆 2010-2013 refuerza las diversas pol韙icas de Bienestar instrumentalizadas a trav閟 de los diferentes planes existentes como son:

• - II Plan Integral para la Inmigraci髇 en Andaluc韆 2006-2009.
• - Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008-2012.
• - I Plan de Acci髇 Integral para Mujeres con Discapacidad en Andaluc韆 2008-2013

Situaci髇 de partida: El bienestar social de las mujeres andaluzas atraviesa la consideraci髇 de su propia diversidad as� como la igualdad de derechos para la ciudadan韆 en general.

En enero de 2009, 375.450 personas tienen reconocido un 33% o m醩 grado de minusval韆 en Andaluc韆, teniendo en cuenta que la poblaci髇 existente en Andaluc韆 en 2008, es de 8.202.220 personas, supone que el 4,6% son personas con reconocimiento de minusval韆.

El 63,83% de las personas que tienen Resoluci髇 en la que se le reconoce alg鷑 grado de dependencia son mujeres, esto indica, que a pesar que las mujeres tienen una esperanza de vida mayor que los hombres, evidencia que se vive en peores condiciones, lo que ocasiona consecuencias sociales, sanitarias y econ髆icas, entre otras.

Si atendemos al tiempo semanal que las personas cuidadoras dedican a la ayuda var韆 seg鷑 el sexo y arroja luz sobre la distribuci髇 desigual de los costes del cuidado entre mujeres y hombres. Las mujeres engrosan el colectivo de personas cuidadoras que dedican m醩 de 40 horas semanales, mientras los hombres tienen un mayor porcentaje cuando la ayuda implica una dedicaci髇 de menos de 7 horas semanales.

El coste que asumen las mujeres en sus vidas por el hecho de ser cuidadoras es elevado en t閞minos de salud, calidad de vida, acceso al empleo y desarrollo profesional, relaciones sociales, disponibilidad del propio tiempo y repercusiones econ髆icas.

Por otro lado destacar que seg鷑 un avance de datos de la encuesta de discapacidad, autonom韆 personal y situaciones de dependencia (edad) a駉 2008, el 60% del total de la poblaci髇 con discapacidad son mujeres.

Las personas que se encuentran en un proceso de exclusi髇, sufren una serie de consecuencias y s韓tomas que bloquean su capacidad y su proyecto de vida, lo cual es una p閞dida de potencial que en nuestra sociedad no nos debemos permitir, lo que se traduce en una plena responsabilidad por parte de las Administraciones P鷅licas de garantizar que toda persona tenga el m韓imo necesario para cubrir las necesidades b醩icas, avanzando as� hacia el progreso social y una organizaci髇 racional. Un aspecto de estas realidades se revela en el estado de las prestaciones sociales en Andaluc韆, ya que, las personas beneficiarias de las pensiones de viudedad contributivas son mayoritariamente mujeres (93,3% de las personas beneficiarias son mujeres), las cuales son las de menor cuant韆. Por otro lado, las pensiones contributivas que suelen tener una mayor cuant韆 como las de incapacidad y jubilaci髇 son percibidas principalmente por hombres.

Las pensiones no contributivas est醤 bastante peor dotadas que las contributivas y las mujeres constituyen pr醕ticamente el 75% del total de las personas beneficiarias y pudiendo alcanzar hasta el 85% de las Asistenciales.

El Programa de Solidaridad para la erradicaci髇 de la marginaci髇 en Andaluc韆, nos muestra como en 2008 se han beneficiado del mismo 83.743 personas, siendo C醖iz y Sevilla las provincias en las que el n鷐ero de personas beneficiarias es mayor.

Otro dato a destacar es que el 59,65% de las personas solicitantes son mujeres, lo que confirma la existencia de una feminizaci髇 de la pobreza, con todas las consecuencias que ello conlleva.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
BIENESTAR SOCIAL	1. Integrar la perspectiva de g閚ero en el desarrollo de las pol韙icas de Bienestar Social.
	2. Incorporar la perspectiva de g閚ero en la promoci髇 de la autonom韆 y la atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, con discapacidad y personas mayores.
	3. Promover los derechos de la infancia desde una perspectiva de g閚ero.
	4. Combatir la m鷏tiple discriminaci髇 y la exclusi髇 social que sufren las mujeres.
	5. Prevenir y atender a mujeres v韈timas de la explotaci髇 sexual y trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual .
	6. Integrar la perspectiva de g閚ero en el dise駉, ejecuci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas y planes en materia de vivienda, planeamiento urban韘tico y transportes.

Objetivo 1.

Integrar la perspectiva de g閚ero en el desarrollo de las pol韙icas de Bienestar Social.

Medidas:

• 1.1. Garant韆s para la efectiva integraci髇 de la perspectiva de g閚ero, en el desarrollo de las pol韙icas de Bienestar Social.
• 1.2. Seguimiento de la integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en el dise駉, desarrollo y evaluaci髇 de diagn髎ticos, proyectos y estudios relativos a pol韙icas sociales e intervenci髇 social.
• 1.3. Establecimiento de programas espec韋icos para mujeres mayores, mujeres con discapacidad, en riesgo de exclusi髇 social, mujeres solas con responsabilidades familiares no compartidas y mujeres que se encuentren en situaci髇 de especial vulnerabilidad.
• 1.4. Incorporaci髇 de informaci髇 estad韘tica diferenciada por sexos en los sistemas de informaci髇 del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales de Andaluc韆.
• 1.5. Formaci髇 en materia de igualdad y violencia de g閚ero del personal del Sistema de Servicios Sociales
• 1.6. Elaboraci髇 y desarrollo de protocolos de coordinaci髇 entre los distintos Servicios de Informaci髇 a la Mujer y los Servicios Sociales Comunitarios.

Objetivo 2.

Incorporar la perspectiva de g閚ero en la promoci髇 de la autonom韆 y la atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, con discapacidad y personas mayores.

Medidas:

• 2.1. Incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero en el desarrollo normativo y seguimiento de la Ley 39/2006, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.
• 2.2. Incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero, en todos los planes, programas, estrategias, actuaciones y procesos dirigidos a promover la autonom韆 personal y atender a las personas en situaci髇 de dependencia.
• 2.3. Introducci髇 de la perspectiva de g閚ero, en los diferentes estudios y an醠isis relativos a los servicios y prestaciones de atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.
• 2.4. Inclusi髇 de la variable sexo en los sistemas de informaci髇 estad韘tica sobre las personas en situaci髇 de dependencia.
• 2.5. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en la formaci髇 de los y las profesionales del Sistema de Promoci髇 de la Autonom韆 y atenci髇 a las personas en situaci髇 de Dependencia (valoradores/as, trabajadores/as sociales, trabajadoras y trabajadores de los Servicios).
• 2.6. Incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero, en la valoraci髇, la elaboraci髇 del Informe Social y del Plan Individual de Atenci髇 de las personas en situaci髇 de dependencia.
• 2.7. Desarrollo de programas de informaci髇, promoci髇 y apoyo a personas cuidadoras, a personas en situaci髇 de dependencia, con la finalidad de incrementar su conocimiento, su red social y revalorizar su actividad por parte de la sociedad.
• 2.8. Desarrollo de actuaciones para la promoci髇 de la autonom韆 personal de las mujeres en situaci髇 de dependencia.
• 2.9. Impulso en la realizaci髇 de estudios y an醠isis sobre las diferentes situaciones que llevan a hombres y mujeres a encontrarse en situaci髇 de dependencia, as� como sobre las diversas formas que unos y otras tienen de afrontarla.
• 2.10. Elaboraci髇 de un informe anual sobre la situaci髇 de la igualdad de oportunidad en la estructura de gesti髇 de las pol韙icas de promoci髇 de la autonom韆 personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, tanto en la Administraci髇 auton髆ica como local.
• 2.11. Desarrollo de programas de formaci髇 para cuidadores/as de personas en situaci髇 de dependencia, con el objetivo de desarrollar sus habilidades para el cuidado a la vez que mejorar su autocuidado, integrando la perspectiva de g閚ero y la necesaria corresponsabilidad en las tareas de cuidado.
• 2.12. Promoci髇 de medidas que faciliten el acceso de las personas desde el cuidado informal a la formaci髇 profesional y el empleo en el sector de la atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.
• 2.13. Elaboraci髇 de informes sobre la igualdad de oportunidades en el empleo, en el sector de promoci髇 de la autonom韆 personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.
• 2.14. Investigaciones, desde la perspectiva de g閚ero, sobre la incidencia de los aspectos afectivos, emocionales y situaciones de soledad en las mujeres mayores.
• 2.15. Promoci髇 de programas y proyectos dirigidos a mujeres mayores, especialmente aquellos que atiendan las situaciones de soledad.
• 2.16. Fomento de la participaci髇 y empoderamiento de las mujeres mayores a trav閟 de programas de actividades socioculturales y asociativas dirigidos al envejecimiento activo.
• 2.17. Fomento y difusi髇 de los programas y proyectos dirigidos a mujeres con discapacidad, especialmente los enfocados hacia el empoderamiento, la inserci髇 e integraci髇 social fomentando su participaci髇, as� como los dirigidos a la intervenci髇 con las mujeres con discapacidad y enfermedad mental que no cuenten con apoyo familiar.

Objetivo 3.

Promover los derechos de la infancia desde una perspectiva de g閚ero.

Medidas:

• 3.1. Edici髇 y difusi髇 de materiales para la sensibilizaci髇 de la defensa de los derechos de la infancia desde una perspectiva de g閚ero.
• 3.2. Impulso de la investigaci髇, formaci髇 y elaboraci髇 de documentaci髇 desde una perspectiva de g閚ero que permita un adecuado conocimiento en materia de los derechos y deberes de la infancia, principalmente a trav閟 del Observatorio Andaluz de la Infancia.
• 3.3. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en los materiales, juegos, actividades y actuaciones que se desarrollen en las Escuelas Infantiles de Andaluc韆 financiadas con fondos p鷅licos.
• 3.4. Fomento de la adquisici髇 de habilidades sociales basadas en relaciones de igualdad y libre de estereotipos sexistas en los y las menores integrantes de aquellas familias en situaci髇 de riesgo, especialmente con las que se interviene desde los Equipos de Tratamiento Familiar.
• 3.5. Seguimiento de la integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en la prestaci髇 del servicio de Mediaci髇 Familiar.

Objetivo 4.

Combatir la m鷏tiple discriminaci髇 y la exclusi髇 social que sufren las mujeres.

Medidas:

• 4.1. Mejora de las condiciones de vida de mujeres en riesgo de exclusi髇 social, con especial incidencia en las mujeres que se encuentren sin hogar, en prisi髇, mujeres prostituidas y mujeres con problemas de adicci髇, a trav閟 de programas y proyectos dirigidos al avance en participaci髇, integraci髇, inserci髇 laboral as� como el acceso a la vivienda, a los recursos sociales y a las nuevas tecnolog韆s.
• 4.2. Sensibilizaci髇 para avanzar en la eliminaci髇 de la discriminaci髇 por opci髇 sexual e identidad de g閚ero.
• 4.3. Facilidades para la inserci髇 social y laboral de las j髒enes que han sido tuteladas por la Junta de Andaluc韆.
• 4.4. Fomento y difusi髇 de los programas y proyectos dirigidos a mujeres migrantes y minor韆s 閠nicas, especialmente los enfocados hacia el avance en participaci髇, integraci髇, inserci髇 laboral as� como el acceso a la vivienda, a los recursos sociales y a las nuevas tecnolog韆s.
• 4.5. Fomento y difusi髇 de programas de prevenci髇 y atenci髇 a las mujeres que residen en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social, especialmente los dirigidos a aquellas mujeres que sufren una mayor discriminaci髇 por ser migrante, pertenecer a una minor韆 閠nica, etc.
• 4.6. Aumento de las l韓eas de financiaci髇 dirigidas a entidades que lleven a cabo programas y proyectos dirigidos a mujeres en las que confluyan factores de m鷏tiple discriminaci髇 (edad, discapacidad, exclusi髇, migraci髇, minor韆 閠nica).
• 4.7. Refuerzo del Programa de Atenci髇 Jur韉ica a mujeres que se encuentren en situaci髇 de precariedad econ髆ica, derivada del impago de pensiones compensatorias y alimentarias fijadas para ellas y/o sus hijas e hijos.
• 4.8. Proporcionar a las mujeres solas en situaci髇 de dificultad econ髆ica y con menores o personas dependientes a su cargo de estancias de ocio y tiempo libre compartido.
• 4.9. Sensibilizaci髇 para promover el valor de la diversidad, a fin de garantizar la Igualdad y participaci髇 de las mujeres migrantes.
• 4.10. Impulso al conocimiento y la reflexi髇 sobre los nuevos fen髆enos migratorios a trav閟 de investigaciones desde la perspectiva de g閚ero.
• 4.11. Difusi髇 de informaci髇 especializada de inter閟 para las mujeres migrantes, independientemente del lugar donde residan, a trav閟 de las Comunidades Andaluzas y colectivos de emigrantes retornados.
• 4.12. Fomento de la coordinaci髇 p鷅lica-privada para la unificaci髇 de criterios y de actuaciones en la atenci髇 de mujeres en riesgo de exclusi髇.

Objetivo 5.

Prevenir y atender a mujeres v韈timas de la explotaci髇 sexual y trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual.

Medidas:

• 5.1. Elaboraci髇 y divulgaci髇 de investigaciones sobre las consecuencias de la explotaci髇 sexual y la trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual.
• 5.2. Coordinaci髇 de los programas de prevenci髇 y atenci髇 integral a mujeres v韈timas de explotaci髇 sexual y trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual, incluyendo la prostituci髇, como forma de violencia de g閚ero y explotaci髇 sexual.
• 5.3. Garantizar la inclusi髇 de las mujeres v韈timas de trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual entre los colectivos beneficiarios prioritarios de los programas de atenci髇 social, formaci髇 para el empleo e inserci髇 laboral y acceso a viviendas protegidas.
• 5.4. Divulgaci髇 de informaci髇 y conocimiento del fen髆eno de la trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual, especialmente en el 醡bito educativo: alumnado, familias y profesorado.
• 5.5. Distribuci髇 de material divulgativo espec韋ico sobre derechos y recursos a las v韈timas de explotaci髇 sexual y trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual, en los 醡bitos policial, legal, sanitario, de los servicios de extranjer韆, asilo y fronteras, y de los servicios sociales p鷅licos y no gubernamentales.
• 5.6. Formaci髇 en temas de g閚ero y violencia al personal policial, sanitario, educador, de la administraci髇 de justicia, de las oficinas de inmigraci髇 y de los servicios sociales p鷅licos y no gubernamentales que puedan intervenir en el proceso de prevenci髇, detecci髇 y atenci髇 a mujeres y ni馻s v韈timas de explotaci髇 sexual, trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual y mutilaci髇 genital femenina.
• 5.7. Participaci髇 en la elaboraci髇 de un protocolo de derivaci髇 y coordinaci髇 entre las distintas Administraciones P鷅licas y los recursos de atenci髇 a las mujeres v韈timas de explotaci髇 sexual y trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual.
• 5.8. Distribuci髇 de una gu韆 informativa para profesionales y/o voluntariado de los servicios y puntos de atenci髇 a las mujeres v韈timas de explotaci髇 sexual y trata de seres humanos con fines de explotaci髇 sexual.
• 5.9. Colaboraci髇 con la Administraci髇 General del Estado para la informaci髇, prevenci髇 y atenci髇 a v韈timas de la trata de mujeres en los lugares de origen y tr醤sito.

Objetivo 6.

Integrar la perspectiva de g閚ero en el dise駉, ejecuci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas y planes en materia de vivienda, planeamiento urban韘tico y transportes.

Medidas:

• 6.1. Elaboraci髇 de un estudio sobre la utilizaci髇 del espacio urbano con perspectiva de g閚ero.
• 6.2. Elaboraci髇 de un estudio sobre la situaci髇 de vivienda con perspectiva de g閚ero.
• 6.3. Evaluaci髇 del impacto de g閚ero del sistema de transporte, a trav閟 del Observatorio de la Movilidad.
• 6.4. Desarrollo e implantaci髇 de indicadores de g閚ero, as� como estad韘ticas desagregadas seg鷑 sexo, en materia de vivienda, planeamiento urban韘tico, carreteras y transportes.
• 6.5. Medidas de an醠isis del espacio urbano que proporcione la informaci髇 necesaria para la toma de decisiones y que permita una concepci髇 del entorno desde el punto de vista de g閚ero.
• 6.6. Planificaci髇 del planeamiento urban韘tico desde una perspectiva de g閚ero y de accesibilidad universal, priorizando el transporte p鷅lico y los equipamientos de car醕ter social, sanitario y educativo.
• 6.7. Establecimiento de un cupo de reserva de viviendas protegidas para mujeres v韈timas de violencia de g閚ero y/o se encuentren en situaci髇 de exclusi髇 social.
• 6.8. Utilizaci髇 de los Registros P鷅licos Municipales de personas demandantes de Viviendas Protegidas como instrumentos para reservar un cupo de viviendas para las mujeres v韈timas de violencia de g閚ero y/o en situaci髇 de exclusi髇 social, conforme a las necesidades detectadas en cada municipio de Andaluc韆.
• 6.9. Impulso de la visibilizaci髇 y reconocimiento de las mujeres, a trav閟 de la propuesta realizada a las Administraciones P鷅licas para la denominaci髇 de las v韆s y equipamientos p鷅licos.

L蚇EA DE ACTUACI覰 7. PARTICIPACI覰

En las 鷏timas d閏adas se ha logrado, no s髄o generar debate y reflexi髇 en torno a la Igualdad de G閚ero, sino tambi閚 se han marcado l韓eas estrat間icas en asuntos de gran relevancia como el aumento de la presencia femenina en los 醡bitos de poder p鷅lico y privado, la puesta en valor del derecho a la identidad sexual, la lucha por la erradicaci髇 de la feminizaci髇 de la pobreza, etc. En este camino, no debemos olvidar la relevancia que ha tenido y tiene la acci髇 del movimiento feminista que ha sido y es fundamental en el empoderamiento de las mujeres a trav閟 del impulso y fortalecimiento de todos los mecanismos de participaci髇, favoreciendo una mayor capacitaci髇 de las mujeres, la creaci髇 de redes y la generaci髇 de conocimiento.

El reto por tanto es compartir de forma equilibrada todos los espacios p鷅licos y privados tanto por la mujer como por el hombre, formando as� una nueva realidad social, econ髆ica y laboral que nos permita alcanzar una sociedad m醩 justa e igualitaria.

La Plataforma de Acci髇 que se aprob� en Pek韓 tras la Conferencia, la cual, adem醩 de consolidar el concepto de empoderamiento de las mujeres, como la necesidad de que 閟tas contribuyan en plenitud de condiciones a la construcci髇 de la sociedad, fija como un objetivo estrat間ico obligatorio para los Gobiernos firmantes de la Declaraci髇, 玡l adoptar medidas para garantizar a la mujer igualdad de acceso para la plena participaci髇 en las estructuras de poder y en la adopci髇 de decisiones�.

A su vez, la Plataforma establece, como directriz, que los Gobiernos y las dem醩 instituciones p鷅licas y privadas de los pa韘es firmantes han de adoptar 玬edidas positivas para conseguir que exista un n鷐ero decisivo de mujeres dirigentes ejecutivas y administradoras en puestos estrat間icos de adopci髇 de decisiones�.

En Espa馻, la democracia paritaria ha supuesto un impulso sustancial para la eliminaci髇 de estereotipos relacionados con las capacidades e intereses de las mujeres para el ejercicio de tareas pol韙icas de alto nivel.

No obstante hay que seguir trabajando para reforzar e impulsar, en el marco de garant韆s que incorpora la Ley, los cauces que permitan su participaci髇 en igualdad en los 醡bitos sociales, pol韙icos y econ髆icos. En definitiva, se trata tambi閚 de reconocer el importante papel que desempe馻 la mujer en todos los 醡bitos, as� como las asociaciones de mujeres como espacio desde el que se desarrollan los derechos de una ciudadan韆 plena y se participa en la vida local, teniendo especial importancia el II Plan Andaluz de Voluntariado 2006-2009.

Los datos que siguen, ejemplifican la necesidad de conquistar e impulsar escenarios de participaci髇 en los que, el g閚ero no sea una variable discriminante, as� como superar las barreras que impidieron la anexi髇 en el pasado de las mujeres en todas las parcelas 玴鷅licas� de la sociedad, sin limitaciones estereotipadas de g閚ero.

Este Plan Estrat間ico refuerza a su vez acci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 emanada de los siguientes planes:

• - Plan Integral para los Andaluces en el Mundo 2009-2012.
• - Plan Junta Joven 2009-2012

Situaci髇 de partida: La composici髇 de los Gobiernos auton髆icos, por t閞mino medio, tiene una representaci髇 masculina del 62,9% (151/240* 100 = 62,9%) (considerando personas titulares de Presidencia y Consejer韆s), lo cual excede la representaci髇 equilibrada (que en teor韆 se situar韆 entre el 40/50 por ciento) entre hombres y mujeres y por tanto no llega a la democracia paritaria. De entre todos los Gobiernos auton髆icos, tan s髄o uno de ellos est� presidido por una mujer (Madrid). Andaluc韆 se coloca como el segundo Gobierno auton髆ico con mayor representaci髇 de mujeres (con un 53,3%, antecedida por Castilla La Mancha: 57,14% y sucedida por Galicia: 46,15%).

A nivel Municipal encontramos una desigual distribuci髇 seg鷑 sexo en los grupos de alcaldes/as (83,3% son hombres frente al 16,2% de alcaldesas) y concejales/as (donde las mujeres alcanzan casi el 40% del total) en Andaluc韆. A pesar de que las alcald韆s est醤 masculinizadas, se ha vivido una evoluci髇 positiva hac韆 la disminuci髇 de la distancia de g閚ero observada: desde 1996 a 2007 la representaci髇 femenina crece un 12%, incremento significativo si consideramos que en 1996 se parte con una representaci髇 de mujeres que no alcanza el 4%.

La presencia femenina en otros 髍ganos constitucionales, tales como el Consejo Econ髆ico y Social, el Tribunal del Cuentas o el Tribunal Superior de Justicia, es baja. En este 鷏timo llama la atenci髇 que no haya ninguna mujer Presidenta de la sala y que la paridad se d� s髄o en el caso de secretarias/os.

En lo que al personal directivo de los medios de comunicaci髇 presentes en Andaluc韆 se refiere, los datos revelan la masculinizaci髇 de este sector; sobre todo en las Radios y los Diarios, con un 83,5% y 84,6% presencia masculina respectivamente.

Por otra parte, en el 醨ea de toma de decisiones relativo al conocimiento, la presencia de mujeres en los 髍ganos de direcci髇 de las universidades andaluzas sigue un curso ascendente. Respecto al a駉 2007, se ha aumentado en m醩 de un 10% la presencia femenina y son los puestos de Secretaria General y Vicerrectorado en los que m醩 se ha crecido. En t閞minos generales, en esta parcela de participaci髇, Andaluc韆 muestra una representaci髇 femenina que no alcanza al 30% del total. No obstante puede apreciarse un leve incremento de mujeres en los puestos de gerencia y un leve descenso en los de direcci髇, con respecto al a駉 anterior.

En lo que se refiere a los cuerpos de seguridad del Estado, los datos confirman que en el Cuerpo Nacional de Polic韆 y Guardia Civil se est� produciendo la incorporaci髇 de las mujeres aunque de forma lenta y progresiva, de forma que en el a駉 2008 a鷑 presentan un 韓dice de feminizaci髇 de 5 mujeres por cada 100 hombres en el Cuerpo Nacional de Polic韆 y en la Guardia Civil las mujeres no alcanzan la proporci髇 de3 por cada 100 hombres.

Centr醤donos en la diversidad de las mujeres, concretamente sobre la variable de diversificaci髇 que delimita al sector de la poblaci髇 en zonas rurales, podemos considerar ciertas particularidades relativas a la participaci髇 en Igualdad de G閚ero. En este sentido, el sector agr韈ola en Andaluc韆 es un sector que se ha caracterizado tradicionalmente por una fuerte masculinizaci髇. Los datos se馻lan a los hombres como los titulares principales de las explotaciones agr韈olas en m醩 de un 70%. Este dato pone de manifiesto el papel subordinado de la participaci髇 femenina en este sector, cuyo estatus laboral y social queda catalogado como 玜yuda familiar� (sin reconocimiento estad韘tico, social ni retributivo) frente al reconocimiento de un solo 玧efe de explotaci髇�.

Por otra parte, respecto a las personas beneficiarias de ayudas y empleo generado en el Programa de Desarrollo rural, encontramos que, en t閞minos generales, los hombres tienen una presencia mayor en todas las modalidades que se presentan. La m醩 llamativa es la que se deriva de las personas solicitantes de ayudas donde m醩 de las tres cuartas partes son hombres (78,7% hombres frente a 21,3% de mujeres), aunque esta diferencia se reduce en los datos de personas beneficiarias a t韙ulo personal (62% de hombres frente al 38% de mujeres).

La tendencia participativa en funci髇 del sexo/g閚ero de las anteriores parcelas de la realidad social, se invierte en el sector del voluntariado. La participaci髇 de las mujeres en el sector voluntario es mayor que la de los hombres (53% de mujeres frente al 47% de los hombres).

Otro de los espacios en los que la representaci髇 femenina se encuentra limitada es en el deporte. Este 醡bito est� fuertemente marcado por estereotipos que delimitan una configuraci髇 muy diferente en esta actividad entre hombres y mujeres. Analizando las licencias femeninas y las masculinas de las Federaciones Andaluzas, resultan llamativos los casos de personas federadas en deportes como Caza, donde las mujeres representan un 0,003% o el F鷗bol, con una representaci髇 femenina del 4% sobre el total.

As�, podemos pensar que las diferencias entre sexos, y la fuerte asociaci髇 que a鷑 predomina del deporte y la masculinidad, supone una barrera para las mujeres: la pr醕tica de modalidades deportivas practicadas por mujeres son menos difundidas en los medios de comunicaci髇; la presencia de la mujer en la direcci髇, organizaci髇 y gesti髇 del deporte es pr醕ticamente nula y la consideraci髇 social de los deportes practicados por mujeres dista considerablemente de tener el valor de los practicados por hombres, hecho que podemos ver reflejado en la diferencia respecto al refuerzo social y econ髆ico, y en la escasez de modelos femeninos.

En Andaluc韆, a partir de los datos obtenidos en la encuesta sobre equipamiento y uso de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 en los hogares, se estima que existen 6.102.767 usuarios/as de ordenador, internet y tel閒ono m髒il (55,5% usuarios/as de ordenador y 50,7% usuarios/as Internet y 86,8% usuarios/as de tel閒ono m髒il).

Si consideramos ahora las diferencias seg鷑 sexo en el uso de cada tecnolog韆 podemos observar que respecto a la frecuencia de uso, las pautas de mujeres y hombres son similares en m髒il y ordenador y menos en Internet. Para las personas que han usado el ordenador en alguna ocasi髇 en el plazo de los tres meses previos a la realizaci髇 de la encuesta, el porcentaje se sit鷄 en el 55,5% y presenta una distancia entre sexos de 9,2% (50,9% mujeres y 60,1% hombres). En las personas usuarias de Internet la distancia entre mujeres usuarias y hombres usuarios se estima del 3,2%, y respecto al uso del tel閒ono m髒il de 1,4%.

Entre las razones que se dibujan para la menor utilizaci髇 femenina de las nuevas tecnolog韆s se encuentra la menor tasa de actividad y empleo que estas presentan respecto a los hombres. As� en t閞minos generales, las mujeres usuarias de nuevas tecnolog韆s en situaci髇 laboral ocupada/empleada, suponen un total de 1.275.965 frente a 1.975.353 de hombres usuarios. No obstante los datos relativos sobre el total de poblaci髇 para cada sexo se馻lan como las mujeres ocupadas son usuarias de Internet en un 65% frente al 62,7% de hombres; y el 71,6% de las mujeres ocupadas es usuaria del ordenador frente al 68,8 de los hombres. Estos datos nos muestran como el uso de TIC (ordenador y sobre todo Internet) se ve afectado por factores estructurales tales como la situaci髇 laboral de las mujeres y hombres y que las diferencias por g閚ero en esta estructura se reflejan en las posibilidades de participaci髇 en la sociedad de informaci髇.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
PARTICIPACI覰	1. Promocionar el tejido asociativo de mujeres.
	2. Promocionar la participaci髇 equilibrada entre mujeres y hombres en el 醡bito social, ambiental, pol韙ico, econ髆ico, cultural y deportivo.
	3. Integrar la perspectiva de g閚ero en las actuaciones de desarrollo rural.
	4. Fomentar la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s, bas醤dose en criterios de igualdad y accesibilidad para promover la participaci髇 de las mujeres en la construcci髇 de la sociedad de la informaci髇 y el conocimiento.

Objetivo 1.

Promocionar el tejido asociativo de mujeres.

Medidas:

• 1.1. Apoyo al tejido asociativo de mujeres, con especial incidencia en las asociaciones que promuevan, favorezcan, impulsen y faciliten el empoderamiento y la participaci髇 de las mujeres en los espacios pol韙icos, consultivos y decisorios, as� como en los diferentes espacios sociales.
• 1.2. Elaboraci髇 peri骴ica de un diagn髎tico de g閚ero sobre el tejido asociativo.
• 1.3. Apoyo a la articulaci髇 del tejido asociativo por medio de la puesta en marcha de acciones conjuntas entre las distintas asociaciones de mujeres.
• 1.4. Creaci髇 de espacios de formaci髇, cuyos contenidos aborden el estudio de la mujer desde cualquier disciplina, para facilitar el empoderamiento, la influencia y la participaci髇 de las mujeres.
• 1.5. Creaci髇 de espacios de coordinaci髇 a trav閟 de una red activa de Asociaciones de Mujeres.
• 1.6. Apoyo a la puesta en marcha de proyectos de asociaciones juveniles y entidades sin 醤imo de lucro, dirigidos a j髒enes entre 14 y 30 a駉s, en los que se fomenten la igualdad entre mujeres y hombres.
• 1.7. Priorizaci髇 de forma directa, en el supuesto de empate entre varios proyectos en materia de juventud, presentados por asociaciones juveniles y entidades sin 醤imo de lucro, a los proyectos que promuevan el enfoque de g閚ero, y la participaci髇 social de personas inmigrantes, con discapacidad, etc.
• 1.8. Impulso a la celebraci髇 de encuentros entre asociaciones de mujeres y asociaciones de personas mediadoras juveniles en materia de Igualdad de G閚ero.
• 1.9. Reconocimiento del papel de las mujeres en el movimiento asociativo andaluz a trav閟 de las distintas convocatorias de Premios que se establezcan.
• 1.10. Incorporaci髇 de datos desagregados seg鷑 sexo en los distintos Registros oficiales de entidades.
• 1.11. Identificaci髇 de las entidades que trabajen por la Igualdad de G閚ero, a trav閟 de la creaci髇 de un censo sobre las mismas.
• 1.12. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en los materiales formativos en materia de voluntariado y juventud.
• 1.13. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en la convocatoria anual de subvenciones que financia a Entidades sin 醤imo de lucro y Universidades P鷅licas Andaluzas, para la realizaci髇 de proyectos dirigidos a la promoci髇, sensibilizaci髇, formaci髇 y estudios del Voluntariado.
• 1.14. Promoci髇 de la participaci髇 equilibrada de las mujeres en las Juntas Directivas de las Asociaciones.
• 1.15. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en los Estatutos de las Comunidades Andaluzas.
• 1.16. Garant韆 en la recogida de datos estad韘ticos desagregados por sexo relativo a las Andaluzas y Andaluces en el Mundo.
• 1.17. Asesoramiento a las Andaluzas y los Andaluces en el exterior, en relaci髇 a los servicios y recursos que promueven la igualdad de oportunidades, la erradicaci髇 de la violencia contra las mujeres y su atenci髇 social.
• 1.18. Promoci髇 de acciones positivas mediante la dotaci髇 de recursos a las entidades que potencien el papel de mujeres en las Comunidades Andaluzas.
• 1.19. Realizaci髇 de campa馻s de fomento de la participaci髇 de las mujeres inmigrantes en el movimiento asociativo, como el estudio de los factores que condicionan la participaci髇 pol韙ica, social y cultural de las mujeres, especialmente de las mujeres j髒enes inmigrantes.
• 1.20. Impulso de programas de difusi髇 y divulgaci髇 de la nueva realidad gitana, a trav閟 de referentes positivos que promuevan valores de igualdad de g閚ero en los sectores sociales m醩 resistentes al cambio social.

Objetivo 2.

Promocionar la participaci髇 equilibrada entre mujeres y hombres en el 醡bito social, ambiental, pol韙ico, econ髆ico, cultural y deportivo.

Medidas:

• 2.1. Creaci髇 del Consejo Andaluz de Participaci髇 de las Mujeres, como 髍gano de participaci髇 de las organizaciones de mujeres en las pol韙icas de Igualdad de G閚ero de la Junta de Andaluc韆.
• 2.2. Integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en el dise駉 y difusi髇 de las diversas acciones de sensibilizaci髇 que se lleven a cabo para fomentar la participaci髇 de mujeres y hombres en los diversos espacios, ofreciendo la informaci髇 en formatos accesibles y teniendo en cuenta la diversidad.
• 2.3. Desarrollo de acciones de sensibilizaci髇 sobre la importancia de participar en los diversos consejos de participaci髇, as� como en el 醡bito pol韙ico y potenciar la creaci髇 de los consejos locales de participaci髇 de las mujeres.
• 2.4. Medidas de sensibilizaci髇 para fomentar la participaci髇 equilibrada de mujeres y hombres en la pr醕tica deportiva, atendiendo a la necesidad de informaci髇 en formatos accesibles y contemplando la incidencia de la m鷏tiple discriminaci髇.
• 2.5. Fomento de la creaci髇 de equipos deportivos mixtos en edad escolar y de la superaci髇 de los estereotipos asociados al deporte, teniendo en cuenta la accesibilidad.
• 2.6. Realizaci髇 de acciones para incrementar la participaci髇 de las mujeres y de los hombres en los deportes que est醤 subrepresentadas.
• 2.7. Refuerzo de la formaci髇 del profesorado de Educaci髇 F韘ica sobre coeducaci髇 promoviendo la sensibilizaci髇 de madres y padres sobre el papel de los estereotipos de g閚ero como condicionantes de la pr醕tica deportiva de ni馻s y j髒enes, as� como la puesta en marcha de proyectos experimentales de actividad deportiva desde la perspectiva de la coeducaci髇.
• 2.8. Fomento del debate y la reflexi髇 en torno a los colectivos de andaluces en el mundo y los colectivos andaluces de emigrantes retornados/as, a trav閟 de la participaci髇 de las mujeres en los diversos encuentros que organicen las Comunidades Andaluzas.
• 2.9. Promoci髇 de la participaci髇 equilibrada de mujeres y hombres en las Juntas Directivas de las Comunidades Andaluzas.

Objetivo 3.

Integrar la perspectiva de g閚ero en las actuaciones de desarrollo rural

Medidas:

• 3.1. Apoyo a las empresas de mujeres como promotoras en el medio rural.
• 3.2. Dise駉 y difusi髇 de materiales sobre la Igualdad de G閚ero en el 醡bito rural, teniendo en cuenta las m鷏tiples discriminaciones que se enfrentan algunas de estas mujeres.
• 3.3. Apoyo al asociacionismo rural y a las federaciones de 醡bito regional, as� como a la creaci髇 de redes de asociaciones y federaciones, de modo que se creen 醡bitos de interlocuci髇 tanto entre ellas como con las distintas entidades y Administraciones
• 3.4. Incorporar criterios de ruralidad en el dise駉 de programas, proyectos e iniciativas espec韋icas en materia de acceso a la informaci髇, formaci髇 y servicios p鷅licos, al objeto de maximizar su cobertura territorial en las zonas rurales.
• 3.5. Dise駉 y puesta en marcha de servicios paralelos (transporte, guarder韆...) a las actuaciones de informaci髇 y formaci髇 para facilitar el acceso a las mismas de las mujeres residentes en las 醨eas rurales.
• 3.6. Fomentar el empoderamiento de las mujeres en el 醡bito rural.
• 3.7. Difundir el conocimiento de los derechos jur韉icos como la cotitularidad compartida de las explotaciones agrarias en la poblaci髇 rural para fomentar la participaci髇 de las mujeres en los diversos espacios.
• 3.8. Fomentar la implementaci髇 del Registro de Declaraciones de cotitularidad compartida recogido en el Real Decreto sobre cotitularidad compartida en las explotaciones agrarias.

Objetivo 4.

Fomentar la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s bas醤dose en criterios de igualdad y accesibilidad para promover la participaci髇 de las mujeres en la construcci髇 de la sociedad de la informaci髇 y el conocimiento.

Medidas:

• 4.1. Formaci髇 dirigida a las mujeres, en materia de nuevas tecnolog韆s, especialmente en el medio rural, con especial incidencia en las mujeres mayores y mujeres con discapacidad.
• 4.2. Ampliaci髇 y fomento del uso de la red Guadalinfo de Centros de Acceso P鷅lico a Internet y de Formaci髇 para la Sociedad de la Informaci髇, a trav閟 de la puesta en marcha de nuevos centros en todas las poblaciones de menos de 20.000 habitantes y con nuevos Centros en las barriadas de las ciudades de m醩 de 20.000 habitantes en las que existan colectivos de mayores dificultades de acceso, teniendo en cuenta criterios de accesibilidad universal.
• 4.3. Potenciar el despliegue de las redes y servicios de telecomunicaci髇 con tecnolog韆 inal醡brica para que puedan existir espacios de conexi髇 a internet, especialmente en el 醡bito rural.
• 4.4. Apoyo econ髆ico y t閏nico a las mujeres, asociaciones y empresas de mujeres, para favorecer el acceso y la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s.
• 4.5. Fomento de una participaci髇 cr韙ica de las mujeres en las nuevas tecnolog韆s que denuncie sexismos, violencias de g閚ero y una imagen cosificada, tales como, por ejemplo, pornograf韆, trata encubierta, prostituci髇 o explotaci髇 sexual de ni馻s y adolescentes.

L蚇EA DE ACTUACI覰 8. IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACI覰

Los medios de comunicaci髇 y las campa馻s publicitarias a trav閟 de sus programas y mensajes contribuyen a mantener modelos de relaci髇 y de organizaci髇 con respecto a las mujeres a veces obsoletos o desvinculados de la realidad social andaluza.

Con este Plan se pretende generar una mayor sensibilidad y cambio de actitud, as� como formaci髇 de la poblaci髇 andaluza. Esta formaci髇 ser� posible con una metodolog韆 activo-participativa, tratando de conseguir que las personas que pasen por la formaci髇 cambien de paradigma mental en cuanto a la igualdad de oportunidades, trato y condiciones entre mujeres y hombres. La formaci髇 en G閚ero e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres debe ser recibida por todas las personas que est醤 involucradas en el desarrollo de campa馻s de concienciaci髇.

L蚇EA DE ACTUACI覰	OBJETIVOS
IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACI覰	1. Recomendar la aplicaci髇 de un uso no sexista del lenguaje y promover la transmisi髇 de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las mujeres y hombres en todos los medios de comunicaci髇 y publicidad.
	2. Impulsar el reconocimiento de la contribuci髇 de las mujeres en los diversos 醡bitos sociales, pol韙icos, econ髆icos, educativos, sanitarios, empresariales, deportivos y culturales, tanto en el pasado como en el presente.
	3. Fomentar entornos o escenas, im醙enes y mensajes en los medios de comunicaci髇 y campa馻s de publicidad que promuevan la Igualdad de G閚ero.

Objetivo 1.

Recomendar la aplicaci髇 de un uso no sexista del lenguaje y promover la transmisi髇 de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las mujeres y hombres en todos los medios de comunicaci髇 y publicidad.

Medidas:

• 1.1. An醠isis, con perspectiva de g閚ero, del lenguaje, de los contenidos y de las im醙enes utilizados en los medios de comunicaci髇 y en las campa馻s de publicidad, as� como difusi髇 p鷅lica de los resultados.
• 1.2. Impulso a la elaboraci髇 de c骴igos de buenas pr醕ticas en los medios de comunicaci髇 y agencias de publicidad, desde la perspectiva de g閚ero.
• 1.3. Tramitaci髇 de las quejas de la ciudadan韆 a trav閟 del Observatorio Andaluz de la Publicidad no Sexista, sobre aquellos contenidos que atentan contra la dignidad de la mujer y/o transmiten una imagen estereotipada de las diferentes realidades a las que se enfrentan las mujeres.
• 1.4. Emisi髇 de los datos desagregados seg鷑 sexo por parte de todos los Observatorios dependientes de la Junta de Andaluc韆, que afecte a personas siempre que sea posible.
• 1.5. Divulgaci髇, entre los y las profesionales de los medios de comunicaci髇 y quienes se preparan para serlo, de materiales de informaci髇 y realizaci髇 de acciones formativas relacionadas con las formas de transmitir noticias, as� como utilizaci髇 de im醙enes y representaciones de las mujeres acordes con los nuevos roles y retos sociales.
• 1.6. Organizaci髇 de encuentros y jornadas con profesionales de los medios de comunicaci髇, y quienes se preparan para serlo, en las que participen las asociaciones de mujeres para que puedan aportar su visi髇 e intercambiar informaci髇 relativa a la igualdad de g閚ero.
• 1.7. Concesi髇 de un premio dirigido a los medios de comunicaci髇 que a lo largo del a駉 hayan reflejado adecuadamente los nuevos papeles emergentes de mujeres y de hombres en la sociedad actual.
• 1.8. Instar a los medios de comunicaci髇 p鷅licos el fomento de la emisi髇 de programas que transmitan, generen y promuevan una imagen positiva de las mujeres atendiendo a su diversidad y relaciones de g閚ero m醩 equitativa.
• 1.9. Colaboraci髇 del Instituto de la Mujer con la RTVA y el Consejo Audiovisual para la erradicaci髇 de una imagen distorsionada y estereotipada de la mujer en publicidad y contenidos.
• 1.10. Medidas que combatan la difusi髇 de mensajes relacionados con la violencia de g閚ero, el sexismo y toda clase de explotaci髇 de la mujer en espacios y medios de comunicaci髇 publicitarios.

Objetivo 2.

Impulsar el reconocimiento de la contribuci髇 de las mujeres en los diversos 醡bitos sociales, pol韙icos, econ髆icos, educativos, sanitarios, empresariales, deportivos y culturales, tanto en el pasado como en el presente.

Medidas:

• 2.1. Impulsar la elaboraci髇 y difusi髇 de investigaciones, estudios y gu韆s sobre la contribuci髇 de la mujer en los distintos 醡bitos, atendiendo a su diversidad, as� como sobre la situaci髇 de las mujeres que se enfrentan a una situaci髇 de m鷏tiple discriminaci髇.
• 2.2. Promover la edici髇 y difusi髇 de materiales y publicaciones, producciones art韘ticas y culturales cuyo contenido ponga de relieve la presencia de las mujeres en los diferentes 醡bitos sociales, hist髍icos, pol韙icos, econ髆icos, educativos, sanitarios, empresariales, deportivos y culturales.
• 2.3. Promoci髇 de eventos que pongan de manifiesto a la sociedad y a la democracia la contribuci髇 de mujeres.
• 2.4. Promoci髇 del conocimiento de la poblaci髇 andaluza en el mundo, mediante el reconocimiento de la Excelencia en Igualdad de determinadas iniciativas y trabajos desarrollados por las andaluzas y andaluces en el exterior.

Objetivo 3.

Fomentar entornos o escenas, im醙enes y mensajes en los medios de comunicaci髇 y campa馻s de publicidad que promuevan la Igualdad de G閚ero.

Medidas:

• 3.1. Rechazo de actitudes, comportamientos y situaciones discriminatorias y de violencia de g閚ero o que incluyan mensajes sexistas.
• 3.2. Emisi髇 de mensajes publicitarios, dentro de las campa馻s y acciones de comunicaci髇 institucionales, que promuevan un cambio de mentalidad y de actitud frente a las situaciones de desigualdad en las responsabilidades familiares.
• 3.3. Promoci髇 en medios de comunicaci髇 y campa馻s de publicidad de mensajes que transmitan las ventajas que reportan actitudes y comportamientos de igualdad y respeto.
• 3.4. Impulso a la generaci髇 de una imagen del hombre alternativa a la del modelo tradicional machista, hombres sensibilizados en materia de igualdad y que se posicionan en contra de la violencia de g閚ero.
• 3.5. Actuaciones orientadas a evitar modelos de mujer en la publicidad y en la sociedad que incitan a pautas de conducta y trastornos en la alimentaci髇 y la salud, por invitaci髇 a seguir dietas peligrosas asociadas al 閤ito personal, profesional o social.

IMPLEMENTACI覰 Y DESARROLLO

Seguimiento y evaluaci髇

El seguimiento y evaluaci髇 del Plan se considera un elemento clave y prioritario en todo el proceso del mismo para dar coherencia a todo el contenido del mismo.

Para conseguir avanzar en las Directrices Estrat間icas establecidas desde cada una de las L韓eas de Actuaci髇 y a trav閟 de sus objetivos, se ha dise馻do un sistema de seguimiento en el que tienen gran importancia una serie de estructuras que ser醤 las responsables de su impulso, desarrollo, coordinaci髇 y evaluaci髇, as� como de introducir las modificaciones que fueran necesarias para lograr un progreso real en igualdad en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Estas Estructuras son las siguientes:

• - Comisi髇 Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, la cual ser� el 髍gano colegiado para el seguimiento de las acciones y actuaciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en materia de igualdad de g閚ero, seg鷑 se establece en el art韈ulo 59 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre. A su vez seg鷑 el art韈ulo 3.c) del Decreto437/2008, de 2 de septiembre, por el que se crea la Comisi髇 Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, le corresponde analizar y debatir el Plan Estrat間ico para la Igualdad de mujeres y hombres que el Consejo de Gobierno aprobar� cada cuatro a駉s. Para facilitar el an醠isis y debate sobre el desarrollo del Plan Estrat間ico se crear醤 grupos de trabajo en el seno de la misma.
• - Unidades de Igualdad de G閚ero. Las Unidades de Igualdad de G閚ero, ser醤 las encargadas de promover, desde las competencias que cada Consejer韆 tiene asumidas, el desarrollo, ejecuci髇 y evaluaci髇 del Plan Estrat間ico; canalizar la informaci髇 tanto desde la Consejer韆 hacia las diversas estructuras activas en el Plan y viceversa; cumplimentar los distintos instrumentos de planificaci髇, seguimiento y evaluaci髇 que se establezcan; dar cuenta de las acciones priorizadas anualmente por su Consejer韆 en materia de Igualdad, as� como la elaboraci髇 de un Informe anual sobre las actuaciones llevadas a cabo.

  De todas estas actuaciones se dar� traslado a la Comisi髇 Interdepartamental de Hombres y Mujeres, a fin de que esta realice el seguimiento de la ejecuci髇 del citado Plan de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 3.c) del Decreto437/2008, de 2 de septiembre.

• - Consejo Andaluz de Participaci髇 de las Mujeres. Este Consejo, el cual seg鷑 establece el art韈ulo 62 de la Ley12/2007, de 26 de noviembre, se regular� mediante Decreto del Consejo de Gobierno, y ser� el cauce de la participaci髇 de la ciudadan韆 en el desarrollo y evaluaci髇 del Plan Estrat間ico, elevando las propuestas de innovaci髇, modificaci髇 o cancelaci髇 que consideren adecuadas.
• - Comisi髇 T閏nica del Plan Estrat間ico. Esta Comisi髇 se encargar� de promover y facilitar todas las medidas necesarias para la implantaci髇, ejecuci髇, evaluaci髇, coordinaci髇 y difusi髇 del Plan Estrat間ico. Dicha Comisi髇 cuya composici髇 y funcionamiento se aprobar� por la Comisi髇 Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres estar� ubicada en el Instituto Andaluz de la Mujer.

Programa bienal de trabajo

Para facilitar el desarrollo, seguimiento y evaluaci髇 del Plan Estrat間ico se elaborar� bienalmente un programa de trabajo con el fin de visibilizar, de forma concreta, las diversas acciones llevadas a cabo para lograr el cumplimiento de cada una de las medidas y objetivos establecidos.

Difusi髇

La difusi髇 del presente Plan Estrat間ico es de vital importancia, no s髄o para dar a conocer a los diversos sectores las l韓eas de actuaci髇 previstas para avanzar en el logro de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆, sino para continuar sensibilizando, a todas y todos, sobre la necesidad de trabajar en esta direcci髇 con car醕ter prioritario, como marco en el que gira el resto de relaciones que se dan en nuestra Comunidad Aut髇oma.

Tanto en la puesta en marcha del Plan, como los avances sucesivos del mismo, se contar� con la participaci髇 de los medios de comunicaci髇, radio, televisi髇 y prensa; p醙inas web de las diversas Consejer韆s, as� como elaboraci髇 de material divulgativo del mismo.

La Consejer韆 para la Igualdad y Bienestar Social, a trav閟 del Instituto Andaluz de la Mujer, ser� el soporte b醩ico tanto para la difusi髇 de la informaci髇 relativa al Plan Estrat間ico, como para la obtenci髇, por parte de los medios de comunicaci髇, de informaci髇 relativo a este.

El Seguimiento

Para hacer efectivo el seguimiento y evaluaci髇 del Plan Estrat間ico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluc韆 se hace imprescindible la implicaci髇 activa de todas las estructuras anteriormente mencionadas.

El proceso que se va a llevar a cabo para realizar el seguimiento y evaluaci髇 del Plan es el siguiente:

• 1. Las Unidades de Igualdad de G閚ero de cada una de las Consejer韆s promover醤 e impulsar醤 en los Departamentos y 觬ganos de la Consejer韆, la elaboraci髇 de los distintos instrumentos que se desarrollen para el seguimiento y evaluaci髇 del Plan.
• 2. Una vez realizado desde cada Unidad de Igualdad de G閚ero los informes anuales correspondientes, se remitir醤 a la Comisi髇 T閏nica del Plan Estrat間ico entre los meses de diciembre y enero.
• 3. La Comisi髇 T閏nica del Plan Estrat間ico sistematizar� los diferentes informes recibidos por las Unidades de Igualdad de G閚ero y elaborar� el Informe de Evaluaci髇 bienal, as� como la Programaci髇 bienal.
• 4. El Informe de Evaluaci髇 como la Programaci髇, ser� remitido por la Comisi髇 T閏nica del Plan Estrat間ico, previa aprobaci髇 de la Ilma. Directora del Instituto Andaluz de la Mujer y de la Excma. Consejera para la Igualdad y Bienestar Social a la Comisi髇 Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
• 5. La Comisi髇 Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, reflexionar�, analizar� y aprobar� los diferentes documentos, procediendo a su posterior presentaci髇 y difusi髇 p鷅lica finalizando el primer trimestre del a駉.

Con la finalidad de agilizar y simplificar el proceso de seguimiento y evaluaci髇 del Plan Estrat間ico, se desarrollar� e implantar� una aplicaci髇 inform醫ica capaz de recoger todas las variables tenidas en cuenta desde los indicadores de desempe駉, previamente definidos, a trav閟 de los informes y documentos, as� como el an醠isis de fuentes secundarias necesarias para conocer el desarrollo de lo establecido en el Plan.

EVALUACI覰 DEL PLAN ESTRAT蒅ICO DE IGUALDAD

El sistema de evaluaci髇 que se realizar� del Plan Estrat間ico para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Andaluc韆 permitir� hacer una aproximaci髇 a la evaluaci髇 del impacto de g閚ero e identificar en qu� medida las actuaciones realizadas permiten avanzar en la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. La evaluaci髇 del Plan permitir� conocer los avances que se van logrando en cada una de las Directrices Estrat間icas desde cada una de las l韓eas de actuaci髇 establecidas, favoreciendo una mayor calidad, eficacia y eficiencia a las diversas actuaciones. Para ello, se diferenciar醤 dos niveles:

• - Nivel de estructuras y procesos, valorando el grado de integraci髇 efectiva del enfoque de g閚ero y el cambio de actitudes sociales transmitido y difundido.
• - Nivel de personas, ciudadan韆, participantes y quienes reciben el efecto de las actuaciones desarrolladas.

Cometido de la evaluaci髇:

• - Ofrecer y obtener una informaci髇 鷗il sobre el desarrollo, efectos e impacto de la implantaci髇 del Plan Estrat間ico, para facilitar la toma de decisiones, la mejora continua de las actuaciones llevadas a cabo y un mayor conocimiento de las mismas por parte de los distintos agentes implicados.
• - Conocer si la utilizaci髇 que se est� haciendo de los recursos en cuanto a su eficacia y eficiencia es la adecuada.
• - Valorar la oportunidad de la puesta en marcha de una determinada actuaci髇.
• - Cuantificar los avances logrados y analizar las dificultades existentes.
• - Intercambio de experiencias y conocimientos de los y las agentes implicados/as mediante la realizaci髇 de un trabajo compartido y de un mayor conocimiento de las actuaciones desarrolladas.

Se realizar� un Informe de evaluaci髇 bienal y un Informe de evaluaci髇 final del periodo que abarca este I Plan Estrat間ico, poniendo especial atenci髇 a la evoluci髇 de los siguientes elementos:

• - Los perfiles profesionales en consonancia con las actuaciones que se est醤 desarrollando o que se tendr韆n que desarrollar.
• - La formaci髇 necesaria del personal para lograr los resultados.
• - La adecuaci髇 de la dotaci髇 de recursos humanos, t閏nicos y econ髆icos con el trabajo a llevar a cabo.
• - Procedimientos establecidos, as� como su adecuaci髇 a la realidad, tiempos de resoluci髇.
• - Criterios de funcionamiento interno.