Art韈ulo 1 Objeto

El objeto del presente reglamento es el establecimiento del r間imen jur韉ico regulador de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 que se generen y/ o gestionen en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria de Arag髇.

Art韈ulo 2 Finalidad

El presente reglamento tiene como finalidad:

• a) Garantizar que las operaciones de recogida, transporte, reciclado, valorizaci髇 y eliminaci髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 se ejecuten con las mejores t閏nicas disponibles en cada momento, de manera que se asegure el respeto al medio ambiente, la conservaci髇 de la naturaleza y el paisaje y la salud humana.
• b) Promover las condiciones t閏nicas y administrativas precisas para asegurar el cumplimiento de los objetivos de reducci髇 en la generaci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇, reutilizaci髇, reciclado, valorizaci髇 y su eliminaci髇 establecidos en los Planes de residuos vigentes, tanto de 醡bito comunitario, estatal o auton髆ico.
• c) Recuperar los recursos contenidos en dichos residuos contribuyendo a un desarrollo sostenible de las actividades de construcci髇 y de demolici髇.
• d) Garantizar la eliminaci髇 ordenada de los residuos de la construcci髇 y demolici髇, impidiendo su abandono, vertido y, en general, cualquier acto que suponga su disposici髇 no autorizada ni controlada.
• e) Establecer el r間imen b醩ico de prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria y las instalaciones t閏nicas en las que se realizar醤 las operaciones de gesti髇 de dicho servicio.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos de aplicaci髇 del presente reglamento, se entiende por:

• a) Residuos de construcci髇 y demolici髇: Cualquier sustancia u objeto que, cumpliendo la definici髇 de residuo establecida en la normativa b醩ica estatal, se generen en una obra de construcci髇 o de demolici髇. No tendr醤 esta consideraci髇 los excedentes de excavaci髇 constituidos por piedras y tierras no contaminadas, cuando sean reutilizados, sin transformaci髇 previa, en la misma obra en la que se generaron.
• b) Escombros: Residuos s髄idos generados en los procesos de construcci髇 o demolici髇 con excepci髇 de las tierras y piedras producidas como excedentes de excavaci髇 y de los residuos peligrosos segregados que precisen de operaciones de desmontaje y gesti髇 espec韋icas.
• c) Residuos inertes: Aquellos residuos de la construcci髇 y demolici髇 no peligrosos que no experimentan transformaciones f韘icas, qu韒icas o biol骻icas significativas. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan f韘ica ni qu韒icamente ni de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminaci髇 del medio ambiente o perjudicar a la salud humana. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes de los residuos y la ecotoxicidad del lixiviado deber醤 ser insignificantes, y en particular no deber醤 suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales y/o subterr醤eas.
• d) Residuos peligrosos: Aqu閘los que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada por el Real Decreto 952/1997, as� como los recipientes y envases que los hayan contenido; los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar en el futuro el Gobierno de la Naci髇, de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en Convenios internacionales de los que Espa馻 sea parte.
• e) Residuos urbanos o municipales: Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios as� como todos aquellos que no tengan la calificaci髇 de peligrosos y que por su naturaleza o composici髇 puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades. Tendr醤 tambi閚 la consideraci髇 de residuos urbanos los siguientes:
  • - Residuos procedentes de la limpieza de v韆s p鷅licas, zonas verdes, 醨eas recreativas y playas.
  • - Animales dom閟ticos muertos, as� como muebles, enseres y veh韈ulos abandonados.
  • - Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria.
• f) Obra menor de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria: Obra de construcci髇 y/o demolici髇 de sencilla t閏nica y escasa entidad constructiva y econ髆ica, que no suponga alteraci髇 del volumen, del uso, de las instalaciones de uso com鷑 o del n鷐ero de viviendas y locales, y que no precisa de proyecto firmado por profesionales titulados.
• g) Productor de residuos de construcci髇 y demolici髇: La persona f韘ica o jur韉ica titular de la licencia urban韘tica en una obra. En aquellas obras en que no se requiera licencia urban韘tica, tendr� la consideraci髇 de productor del residuo la persona f韘ica o jur韉ica titular del bien inmueble o estructura que lo origine. Tambi閚 tendr醤 consideraci髇 de productor del residuo la persona f韘ica o jur韉ica que efect鷈 operaciones de tratamiento previo, de mezcla o de otro tipo, que ocasionen un cambio en la naturaleza o de composici髇 de los residuos y el importador o adquirente de residuos de construcci髇 y demolici髇 en cualquier Estado miembro de la Uni髇 Europea.
• h) Poseedor de los residuos de construcci髇 y demolici髇: El productor de residuos de construcci髇 y demolici髇 o la persona f韘ica o jur韉ica que los tenga en su poder y no tenga la consideraci髇 de gestor. En todo caso, tendr醤 la consideraci髇 de poseedor, la persona f韘ica o jur韉ica que ejecute la obra de construcci髇 y demolici髇.
• i) Recogida: Toda operaci髇 consistente en recoger, clasificar, agrupar o preparar residuos de la construcci髇 o demolici髇 para su transporte.
• j) Recogida selectiva: El sistema de recogida diferenciada de residuos generados en una obra de construcci髇 o demolici髇 que permita diferenciar la distinta naturaleza de los mismos y los materiales valorizables contenidos en aqu閘los.
• k) Almacenamiento: El dep髎ito temporal de residuos de construcci髇 y demolici髇 con car醕ter previo a su valorizaci髇 o eliminaci髇 por tiempo inferior a un a駉 o a seis meses cuando tengan la consideraci髇 de residuos peligrosos. No se incluye en este concepto el dep髎ito por per韔dos de tiempo inferiores a un a駉 de aquellos productos o materiales de la construcci髇 y demolici髇 que vayan a ser reutilizados en los mismos inmuebles o estructuras en los que se generaron.
• l) Reutilizaci髇: El empleo de un producto o material de la construcci髇 recuperado en un proceso de demolici髇, restauraci髇 o rehabilitaci髇, para el mismo fin para el que fue utilizado originariamente.
• m) Transporte: La operaci髇 de traslado sucesivo de los residuos de construcci髇 y demolici髇 desde el lugar de recogida hasta su lugar definitivo de valorizaci髇 o eliminaci髇.
• n) Gesti髇: La recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorizaci髇 y la eliminaci髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇, incluida la vigilancia de estas actividades, as� como la vigilancia de los lugares de dep髎ito o vertido despu閟 de su cierre.
• o) Gestor: La persona o entidad, p鷅lica o privada, que realice cualquiera de las operaciones que componen la gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇, sea o no el productor de los mismos.
• p) Usuario del servicio p鷅lico: Aquel productor, poseedor o gestor de residuos de construcci髇 y demolici髇 que, habiendo recibido el correspondiente documento de aceptaci髇, pretenda entregar tales residuos en las instalaciones donde se preste el servicio p鷅lico de valorizaci髇 y eliminaci髇 de los mismos.
• q) Valorizaci髇: Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos de la construcci髇 y la demolici髇 sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar m閠odos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. En todo caso, estar醤 incluidos en este concepto los procedimientos enumerados en el Anejo 1.B de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos.
• r) Eliminaci髇: Todo procedimiento dirigido, bien al vertido de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇 en vertederos, o bien a su destrucci髇 total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar m閠odos que puedan causar prejuicios al medio ambiente. En todo caso, estar醤 incluidos en este concepto los procedimientos enumerados en el Anejo 1.A de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos.
• s) Vertedero: Instalaci髇 de eliminaci髇 que se destine al dep髎ito de residuos de construcci髇 y demolici髇 en la superficie o bajo tierra por periodos de tiempo superiores a los previstos en la letra k) para el almacenamiento. Letra s) del art韈ulo 3 redactada por el n鷐ero 4 del art韈ulo 鷑ico del D [ARAG覰] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
• t) Estaci髇 de Transferencia: Instalaci髇 en la cual se descargan y almacenan residuos de construcci髇 y demolici髇 para poder, posteriormente, transportarlos a otro lugar para su valorizaci髇 o eliminaci髇, con o sin agrupamiento previo.
• u) Reciclado: La transformaci髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇, dentro de un proceso de producci髇, para su fin inicial o para otros fines, pero no la incineraci髇 con recuperaci髇 de energ韆.
• v) Prevenci髇: Conjunto de medidas destinadas a evitar la generaci髇 de residuos de la construcci髇 o demolici髇 o a conseguir su reducci髇, o la de la cantidad o peligrosidad de las sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos.
• w) Excedente de excavaci髇: Aquellos materiales producidos al realizar los desmontes o las excavaciones correspondientes a los terrenos que vayan a ser ocupados por obras, infraestructuras o edificaciones.
• x) Actividades extractivas: Explotaciones o aprovechamientos de yacimientos o recursos minerales que se realicen o hayan sido realizados en virtud de derecho o t韙ulo minero. Letra x) del art韈ulo 3 redactada por el n鷐ero 5 del art韈ulo 鷑ico del D [ARAG覰] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
• y) Espacio degradado: Cualquier 醡bito territorial que haya resultado afectado por obras o vertidos de cualquier tipo, con excepci髇 de las actividades extractivas, y que precise de restauraci髇 o acondicionamiento para la recuperaci髇 de sus valores naturales o para su adecuaci髇 a cualquier otro uso del suelo al que se encuentre expresamente destinado y autorizado conforme al planeamiento urban韘tico vigente y a la norma sectorial que resulte de aplicaci髇. Letra y) del art韈ulo 3 introducida por el n鷐ero 6 del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009

Art韈ulo 4 羗bito de aplicaci髇

El presente reglamento ser� de aplicaci髇 en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 a las actividades de producci髇, posesi髇 y gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇, incluidas las relativas a la prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal.

Art韈ulo 5 Principios generales de la gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇

Los principios que inspiran la gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 y, por tanto, el presente reglamento y las pol韙icas p鷅licas y administrativas sobre gesti髇 de estos residuos, son los siguientes:

• a) La proximidad en la gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇.
• b) La incentivaci髇 de la reducci髇 en origen de los residuos.
• c) La asunci髇 de los costes de la adecuada gesti髇 de los residuos por aquellos que los generan.
• d) La reutilizaci髇, reciclado y valorizaci髇 de los residuos por medio de la utilizaci髇 de la tecnolog韆 menos contaminante posible.
• e) La suficiencia y capacidad para la gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• f) El fomento de la investigaci髇 para la reducci髇 en origen, el reciclado y la valorizaci髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇.
• g) El fomento de la colaboraci髇 entre la Administraci髇 y los responsables de la generaci髇 de los residuos.
• h) El respeto de las competencias en materia de residuos de las entidades locales, y el fomento de la colaboraci髇 y coordinaci髇 con 閟tas.
• i) La transparencia en la gesti髇 del servicio p鷅lico de titularidad auton髆ica.

Art韈ulo 6 Competencias administrativas

Corresponde al Departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno de Arag髇 y a los organismos p鷅licos que tiene adscritos:

• a) Otorgar autorizaciones para las actividades de gesti髇 y traslado de residuos de construcci髇 y demolici髇 que no est閚 sujetos a su prestaci髇 en r間imen de servicio p鷅lico y, en su caso, las autorizaciones de sistemas organizados de gesti髇, la llevanza de los correspondientes registros administrativos, la planificaci髇 y la realizaci髇 de inspecciones y controles, y el ejercicio, en su caso, de la potestad sancionadora en la materia.
• b) Implantar el servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria de Arag髇, el seguimiento posterior, su inspecci髇 y control.
• c) Definir cu醠es son las instalaciones necesarias y determinar las especificaciones t閏nicas de las mismas al objeto de que resulten suficientes y apropiadas para conseguir una adecuada prestaci髇 del servicio p鷅lico.
• d) Promover la suscripci髇 de acuerdos y de cualquier otro instrumento de colaboraci髇 en las materias reguladas en este reglamento.
• e) Cualesquiera otras competencias que, en relaci髇 con la materia que regula este reglamento, le sean atribuidas por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 7 Titularidad de los residuos de construcci髇 y demolici髇

A los efectos de lo establecido en el presente reglamento, los residuos de construcci髇 y demolici髇 tendr醤 siempre un titular responsable, cualidad que corresponder� al productor, poseedor o gestor de los mismos.

Art韈ulo 8 Prohibiciones

Quedan prohibidas las siguientes actividades:

• a) El abandono y vertido incontrolado de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇.
• b) La eliminaci髇 total o parcial de los residuos de construcci髇 y demolici髇 que no est閚 debidamente autorizadas, y especialmente, la eliminaci髇 de estos residuos, independientemente de su estado, que se lleve a cabo mediante la simple incineraci髇 o sin haberse realizado una selecci髇 y clasificaci髇 previa de los mismos.
• c) La mezcla de cualquier clase de residuos de construcci髇 y demolici髇 que dificulte su gesti髇.

Art韈ulo 9 Obligaciones de los productores de residuos de la construcci髇 y demolici髇

Los productores de residuos de la construcci髇 y demolici髇 cumplir醤, en general, con las obligaciones que resulten de lo dispuesto en el presente reglamento, de todas aquellas establecidas en la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de residuos y, en particular::

• a) Elaborar, con el contenido que establece este reglamento, el estudio de gesti髇 de residuos de la construcci髇 y demolici髇, que se incluir� en el proyecto t閏nico que acompa馿 a la solicitud de la licencia o autorizaci髇 que haya de obtenerse para su ejecuci髇 siempre que se vayan a realizar cualesquiera otras actividades susceptibles de generar residuos de tal naturaleza, prestando en fianza o garant韆 que asegure su cumplimiento.
• b) Atender a la jerarqu韆 impuesta por la normativa comunitaria en la determinaci髇 de su pol韙ica de gesti髇 de los residuos que producen, y seg鷑 la cual se primar� por este orden la reutilizaci髇, el reciclado, la valorizaci髇 y en 鷏timo caso, la eliminaci髇 de los mismos.
• c) Siempre que no procedan a gestionarlos por s� mismos, entregar los residuos de construcci髇 y demolici髇 a un gestor debidamente autorizado o, en su caso, al servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria de Arag髇.
• d) Solicitar un compromiso documental de aceptaci髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇, antes de proceder a su entrega, a un gestor y conservar un ejemplar del documento de aceptaci髇 durante un periodo m韓imo de tres a駉s desde la fecha de emisi髇 del documento.
• e) Garantizar que en las actuaciones de construcci髇 o demolici髇 en las que se generen los residuos se cumplen las determinaciones de este reglamento.
• f) Separar y entregar a un gestor debidamente autorizado o, cuando corresponda, al gestor del servicio p鷅lico, los residuos producidos a las resultas de la actividad realizada y que tengan la consideraci髇 de residuos peligrosos, de conformidad con lo establecido en la Orden del Ministerio de Medio Ambiente MAM/304/2002 por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos Orden MAM/ 304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos, o de sus modificaciones posteriores.
• g) Hacerse cargo de los costes de gesti髇 de los residuos que produzcan, y en su caso, contribuir econ髆icamente a la financiaci髇 del servicio p鷅lico de valorizaci髇 y eliminaci髇 de escombros que no procedan de obra menor de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria de Arag髇 mediante el abono de las correspondientes tarifas.
• h) Facilitar a la Administraci髇 la informaci髇, la inspecci髇, la toma de muestras y la supervisi髇 de las instalaciones que tenga por conveniente para asegurar el cumplimiento de las previsiones de la legislaci髇 aplicable y de las obligaciones se馻ladas en el presente reglamento.
• i) Cualesquier otra exigida por la normativa vigente en materia de residuos.

Art韈ulo 10 Estudio de gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇

1. El estudio de gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 que se incluya en el proyecto t閏nico de la obra en la que vayan a generarse deber� contener, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Una cuantificaci髇 del volumen y caracterizaci髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 as� como un inventario de los residuos peligrosos que se generar醤 en la obra, codificados con arreglo a la Lista Europea de Residuos publicada por la Orden MAM/304/2002, del Ministerio de Medio Ambiente, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos, o sus modificaciones posteriores. Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 10 redactada por el n鷐ero 7 del art韈ulo 鷑ico del D [ARAG覰] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
• b) Las medidas para la prevenci髇 de residuos en la obra objeto del proyecto y las operaciones de gesti髇 a las que se destinar醤 los residuos Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 10 redactada por el n鷐ero 7 del art韈ulo 鷑ico dle D [ARAG覰] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
• c) Las operaciones de separaci髇 o retirada selectiva proyectadas.
• d) Las prescripciones t閏nicas y los planos de las instalaciones previstas para la realizaci髇 de las operaciones de gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y demolici髇 cuando 閟tas se realicen en la propia obra.
• e) Un presupuesto estimado del coste de la gesti髇 de los residuos.

2. El estudio de gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 podr� no incluir lo indicado en el punto d) 鷑icamente en el caso de obras de edificaci髇 en las que la solicitud de la licencia urban韘tica se acompa馿 de un proyecto b醩ico.

3. Para garantizar la ejecuci髇 del estudio y responder del destino de los residuos conforme a las disposiciones de este reglamento, el productor deber� otorgar garant韆 o fianza equivalente.

4. La fianza o garant韆 equivalente se cancelar�, procediendo a su devoluci髇, cuando el productor de los residuos acredite su entrega al gestor autorizado o a aqu閘 al que se le ha encomendado la prestaci髇 del servicio p鷅lico mediante la presentaci髇 de los certificados de gesti髇 previstos en este reglamento.

Art韈ulo 11 Obligaciones del poseedor de residuos de construcci髇 y demolici髇

1. El poseedor de residuos de construcci髇 y demolici髇 estar� obligado, siempre que no proceda a gestionarlos por s� mismo, a entregarlos a un gestor debidamente autorizado o, en su caso, al servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria de Arag髇.

2. En todo caso, el poseedor de los residuos estar� obligado, mientras se encuentren en su poder, a mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad, as� como a evitar la mezcla de fracciones ya seleccionadas que impida o dificulte su posterior valorizaci髇 o eliminaci髇.

3. En la determinaci髇 de su pol韙ica de gesti髇 de residuos, los poseedores de residuos de construcci髇 y demolici髇 deber醤 atender a la jerarqu韆 impuesta por la normativa comunitaria, y seg鷑 la cual se primar� por este orden la reutilizaci髇, el reciclado, la valorizaci髇 y en 鷏timo caso, la eliminaci髇 de los mismos.

4. En su caso, cuando el poseedor de los residuos lo sea por raz髇 de la ejecuci髇 de una obra por cuenta ajena, vendr� obligado a presentar a la propiedad de la obra un plan que, sobre la base del estudio de gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇, especifique la forma de cumplir las obligaciones impuestas por la normativa en materia de residuos.

5. El poseedor de los residuos de construcci髇 y demolici髇 estar� obligado a transmitir los documentos de aceptaci髇 emitidos por un gestor cuando actuara por cuenta de un productor de residuos de construcci髇 y demolici髇.

Articulo 12 Minimizaci髇 de la producci髇 de residuos, clasificaci髇 y retirada selectiva

1. Los productores y poseedores de residuos de construcci髇 y demolici髇, siempre que sea t閏nicamente posible y no suponga costes desorbitados no justificados por los beneficios ambientales, adoptar醤 las medidas que sean necesarias para reducir su generaci髇.

2. Los productores o poseedores de residuos de construcci髇 y demolici髇 deber醤 adoptar las medidas necesarias para garantizar la clasificaci髇 en la propia obra y la retirada selectiva de estos residuos debiendo entregar los residuos impropios y los residuos peligrosos a gestores debidamente autorizados o, en su caso, al gestor del servicio p鷅lico que corresponda en funci髇 de su respectiva naturaleza.

3. Para el cumplimiento de la obligaci髇 prevista en el apartado anterior, el productor o poseedor podr� entregar los residuos a un gestor autorizado en una instalaci髇 de tratamiento de residuos de construcci髇 y demolici髇 ajena a la obra. En este caso, el productor o poseedor deber� obtener del gestor de la instalaci髇 la documentaci髇 acreditativa de que este ha cumplido, en su nombre, la obligaci髇 recogida en el presente apartado.

4. Excepcionalmente, cuando la clasificaci髇 y retirada selectiva de los residuos suponga un coste desorbitado frente a los beneficios ambientales que con ellas se consiguieran en las posteriores operaciones de tratamiento, el Departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno de Arag髇 podr�, de forma justificada, eximir al productor o poseedor de los residuos de esta obligaci髇 para alguna o todas las fracciones de residuos de construcci髇 y demolici髇.

Art韈ulo 13 R間imen de registro y autorizaci髇

...

Art韈ulo 14 Obligaciones de los gestores de los residuos de la construcci髇 y demolici髇

Los gestores de residuos de la construcci髇 y demolici髇 cumplir醤, en general, con las obligaciones que resulten de lo dispuesto en el presente reglamento, de todas aquellas establecidas en la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de residuos, y, en particular:

• a) Obtener las autorizaciones e inscribirse en los registros administrativos que correspondan, como gestor de residuos de construcci髇 y demolici髇, conforme a lo establecido en el art韈ulo anterior.
• b) Gestionar los residuos conforme a la autorizaci髇 otorgada, a las determinaciones del cat醠ogo de residuos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y de conformidad a lo dispuesto en este reglamento y en el resto de la normativa vigente.
• c) Entregar aquellos residuos peligrosos que pudieran llegar a las instalaciones de gesti髇 de mezclados con otros residuos de construcci髇 y demolici髇 a gestores debidamente autorizados, cuando no cuenten con la autorizaci髇 para gestionarlos por s� mismos.
• d) Formalizar los documentos de aceptaci髇 y emitir los certificados de gesti髇
• e) Informar inmediatamente al Departamento competente en materia de medio ambiente de cualquier incidencia significativa que se produzca en sus instalaciones, sobre todo si afecta al proceso de gesti髇.
• f) Comunicar al Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental, en el plazo m醲imo de diez d韆s desde su producci髇, cualquier cambio que afecte a los datos que justificaron la autorizaci髇 o inscripci髇 en el registro.
• g) Cumplir las condiciones de salubridad y seguridad establecidas por la normativa vigente para el almacenamiento de residuos, sin que 閟te pueda tener lugar por un periodo superior a un a駉 o a seis meses, si se trata de residuos peligrosos.
• h) Garantizar que las operaciones de transporte de los residuos se llevan a cabo en correctas condiciones ambientales y de seguridad, en particular, asegurando la estabilidad de la carga y protegiendo 閟ta con lonas o con cualquier otro sistema equivalente que impida la ca韉a o p閞dida de residuos.
• i) Facilitar a la Administraci髇 la informaci髇, la inspecci髇, la toma de muestras y la supervisi髇 de las instalaciones de gesti髇 para asegurar el cumplimiento de las previsiones de la legislaci髇 aplicable y de las obligaciones establecidas en el presente reglamento.
• j) Presentar una memoria anual, antes del 31 de marzo y, conforme al modelo que establezca el Departamento competente en materia de medio ambiente, aprobado mediante orden del Consejero, que contendr� los datos que se indican en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 15 Memoria anual de actividades de gesti髇 de residuos de la construcci髇 y demolici髇

La memoria anual que debe ser presentada ante el Departamento competente en materia de medio ambiente deber� contener la informaci髇 relativa a:

• a) Cantidad de residuos de construcci髇 y demolici髇 clasificados seg鷑 la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos o sus modificaciones posteriores, que hayan sido generados, transportados o gestionados.
• b) Origen.
• c) Destino.
• d) Fechas de entrada o salida de los residuos de la construcci髇 y demolici髇.
• e) Datos del gestor autorizado a quien se entregan los residuos de construcci髇 y demolici髇 y tipo de gesti髇 a realizar.
• f) Incidencias u observaciones.
• g) Acreditaci髇, en su caso, del pago de las tarifas satisfechas por raz髇 de la valorizaci髇 o eliminaci髇 de los escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria por el servicio p鷅lico de titularidad de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 16 Gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 procedentes de obra menor de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria

1. Los residuos y escombros que procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria se consideran residuos urbanos y, en consecuencia, compete a las entidades locales su gesti髇 de acuerdo con la normativa vigente en materia de residuos.

2. La reglamentaci髇 que las entidades locales establezcan, en el ejercicio de sus competencias, de los residuos de construcci髇 y demolici髇 considerados como urbanos se inspirar� en los principios establecidos en la legislaci髇 vigente sobre residuos y podr� establecer los mecanismos de control de la adecuada gesti髇 de los residuos que se originen en actividades que no precisen de proyecto t閏nico para su autorizaci髇.

3. Las entidades locales podr醤 participar en sistemas de colaboraci髇 con los gestores del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria a los efectos de facilitar el cumplimiento de sus obligaciones y la gesti髇 de estos residuos.

Art韈ulo 17 Documento de aceptaci髇

1. Los productores o poseedores de residuos de construcci髇 y demolici髇 se hallar醤 obligados, antes de proceder a su entrega a un gestor autorizado, a solicitar un compromiso documental de aceptaci髇 previa por parte de este 鷏timo.

2. El gestor, en el plazo m醲imo de diez d韆s a partir de la recepci髇 de la correspondiente solicitud, deber� manifestar la aceptaci髇 y los t閞minos de 閟ta o, en su caso, su denegaci髇. Dicho compromiso documental de aceptaci髇 ser� requisito imprescindible y de car醕ter previo al traslado de los residuos desde su lugar de origen.

3. La obligaci髇 de solicitud de un compromiso documental de aceptaci髇 en la forma y plazos establecidos anteriormente, resulta igualmente de aplicaci髇 a los gestores de residuos de construcci髇 y demolici髇, cuando procedan a su entrega a otro gestor.

4. Tanto los productores o poseedores, como los gestores, conservar醤 un ejemplar del documento de aceptaci髇 durante un periodo m韓imo de tres a駉s desde la fecha de emisi髇 del documento.

Articulo 18 Certificado de gesti髇

1. El gestor se convierte en titular de los residuos de construcci髇 y demolici髇 aceptados, a la recepci髇 de los mismos, en cuyo acto se proceder� a la formalizaci髇 de un certificado de gesti髇 de los residuos en el que constar醤, al menos, la identificaci髇 del poseedor y del productor, la obra de procedencia y, en su caso, el n鷐ero de licencia de la obra, la cantidad, expresada en toneladas o en metros c鷅icos, o en ambas unidades cuando sea posible, el tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, o norma que la sustituya, y la identificaci髇 del gestor de las operaciones de destino.

2. Tanto los productores o poseedores, como los gestores, conservar醤 un ejemplar de los certificados de gesti髇 durante un periodo m韓imo de cinco a駉s desde la fecha de emisi髇 del documento

Art韈ulo 19 Aplicaci髇 de los principios de proximidad y suficiencia

En virtud de la aplicaci髇 de los principios de proximidad y suficiencia, todo residuo de construcci髇 y demolici髇 generado en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 ser� eliminado dentro de la Comunidad Aut髇oma cuando lo requiera el cumplimiento de los objetivos marcados en la planificaci髇 auton髆ica vigente en materia de residuos.

Art韈ulo 20 Entrada y salida de residuos de construcci髇 y demolici髇 con origen o destino fuera de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1. La entrada o salida de residuos de construcci髇 y demolici髇 para su valorizaci髇 o eliminaci髇 que tenga origen o destino en otras Comunidades Aut髇omas distintas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 se someter� a control previo del Departamento competente en materia de medio ambiente, que deber� autorizar o, en su caso, aprobar con car醕ter previo la entrada o salida de residuos de construcci髇 y demolici髇 desde o hacia la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. Lo previsto en el apartado anterior ser� independiente de cualquier otra autorizaci髇 que se hubiera de otorgar para el desenvolvimiento de la actividad o de su prestaci髇 en r間imen de servicio p鷅lico.

3. El Departamento competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 podr� denegar la autorizaci髇 de traslado de los residuos de construcci髇 y demolici髇 para su valorizaci髇 o eliminaci髇 fuera del territorio de la Comunidad, siempre y cuando estos traslados puedan suponer el incumplimiento de los objetivos establecidos en la planificaci髇 auton髆ica vigente de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 16.3 de la Ley 10/1998, de Residuos.

4. El Departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno de Arag髇, podr� denegar la autorizaci髇 del traslado de residuos de construcci髇 y demolici髇 cuando tengan como destino las instalaciones de valorizaci髇 o eliminaci髇 emplazadas en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en los supuestos previstos en el art韈ulo 16.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

Art韈ulo 21 Entrada y salida de residuos de construcci髇 y demolici髇 en la Comunidad Aut髇oma con origen o destino en otros estados de la Uni髇 Europea

Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal para la entrada y salida de residuos del territorio nacional, los sujetos que por cuenta propia o de terceros realicen traslados desde territorios del interior de la Uni髇 Europea de los residuos de construcci髇 y demolici髇 regulados en el Reglamento (CEE) 259/1.993, de 1 de febrero, del Consejo, cuyo origen o destino final radique en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, estar醤 sujetos al previo control del Departamento competente en materia de medio ambiente en las condiciones y t閞minos establecidos en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 22 Procedimiento de autorizaci髇 para la entrada o salida de residuos de construcci髇 y demolici髇 en el territorio e la Comunidad Aut髇oma

1. El interesado, en la solicitud de autorizaci髇, har� constar, al menos, los siguientes datos:

• a) Cantidad, composici髇, estado y c骴igo de identificaci髇 de los residuos.
• b) Descripci髇 de las operaciones a realizar y justificaci髇 de contar con las correspondientes autorizaciones para su realizaci髇.
• c) Destino final previsto para los residuos.
• d) Copia del documento de aceptaci髇 de los residuos por gestor autorizado.

2. En el caso en el que la autorizaci髇 se interese para la salida de residuos desde la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 hacia el territorio de otra Comunidad Aut髇oma, el Departamento competente en materia de medio ambiente podr� requerir al interesado para que aporte, adem醩 de los documentos exigidos en el anterior apartado, testimonio o certificaci髇 documental fehaciente y previa que acredite la autorizaci髇 o aceptaci髇 de la recepci髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 por la Administraci髇 ambiental de la Comunidad Aut髇oma de destino, siempre que 閟ta fuese exigible conforme al ordenamiento jur韉ico de aplicaci髇.

3. El transporte de residuos de construcci髇 y demolici髇 deber� estar sujeto a registro en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 b醩ica estatal y en el reglamento auton髆ico de ordenaci髇 de los residuos no peligrosos.

4. El registro del transporte ser� independiente y en su caso, anterior, a la obtenci髇 de la autorizaci髇 previa para el traslado de residuos de construcci髇 y demolici髇 que tengan su origen o destino en el territorio de otras Comunidades Aut髇omas distintas a la de Arag髇.

Art韈ulo 23 Bolsa de tierras

1. La Bolsa de tierras se establece como un servicio de informaci髇 y mediaci髇 cuya finalidad es la de promover y facilitar la restauraci髇 medioambiental de los espacios degradados y que, mediante un registro de car醕ter voluntario y en la forma dispuesta en este reglamento, pondr� en conocimiento de los operadores econ髆icos la demanda y la oferta de excedentes no contaminados de piedras y tierras procedentes de excavaci髇.

2. A tal fin, se crea un registro administrativo dependiente del Departamento competente en materia de medio ambiente, cuya llevanza se encomienda a la Direcci髇 General competente en materia de residuos, en el que se har醤 constar a solicitud de los interesados, los excedentes de piedras y tierras no contaminadas procedentes de excavaci髇 para promover los intercambios en el mercado y, con ello, para favorecer la restauraci髇 de los espacios ambientalmente degradados.

3. La inclusi髇 de esos excedentes en el registro administrativo, a los meros efectos de su publicidad, no determinar� la atribuci髇 de su titularidad a la Comunidad Aut髇oma, ni tampoco implicar� responsabilidad alguna de la Administraci髇 sobre su gesti髇, no estando obligada a responder del buen fin de las operaciones en cuya intermediaci髇 haya intervenido.

Art韈ulo 24 Finalidad de la Bolsa de tierras

Los objetivos de la Bolsa de tierras son los siguientes:

• a) Potenciar el aprovechamiento m醲imo de excedentes de tierras y piedras para la restauraci髇 de espacios degradados.
• b) Realizar los estudios necesarios para la identificaci髇 de canteras y minas abandonadas as� como de otros espacios degradados, a los efectos de determinar su situaci髇 real y las posibilidades de utilizaci髇 como 醨eas de destino para los excedentes de piedras y tierras de excavaci髇.
• c) Administrar el Inventario de espacios degradados para fomentar la restauraci髇 de estos espacios.
• d) Servir de instrumento para facilitar la comunicaci髇 entre demandantes y oferentes de piedras y tierras procedentes de excedentes de excavaci髇.
• e) Garantizar que las operaciones de restauraci髇 de espacios degradados se lleve a cabo atendiendo a la protecci髇 del medio ambiente y la preservaci髇 de la naturaleza y el paisaje.

Art韈ulo 25 Oferta y demanda de excedentes de piedras y tierras no contaminadas procedentes de excavaci髇

1. Podr醤 solicitar de forma voluntaria la intervenci髇 de la Bolsa de tierras los operadores econ髆icos, sean personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, que generen excedentes de excavaci髇 o que precisen de ellos para atender a las exigencias de restauraci髇 ambiental de espacios naturales degradados.

2. Los interesados dirigir醤 a tal fin su solicitud a la Direcci髇 General de Calidad Ambiental en la que, junto a la formulaci髇 de la petici髇 con el contenido concreto que para cada caso se establece, se obligar醤 expresamente a asumir su responsabilidad respecto de la veracidad de los datos incluidos en su declaraci髇 y en los asientos del registro, autorizando expresamente a esa direcci髇 general el uso de la informaci髇 suministrada conforme a lo dispuesto en este reglamento y en la legislaci髇 en materia de tratamiento y protecci髇 de datos de car醕ter personal.

3. Los interesados en desprenderse de los excedentes de excavaci髇 declarar醤, respecto de dichos residuos inertes adecuados:

• a) Su fuente y origen.
• b) Su cantidad, composici髇, estado y c骴igo de identificaci髇.
• c) Su comportamiento de lixiviaci髇 y contenido de humedad expresado en porcentaje.
• d) Su emplazamiento.

4. Los interesados en obtener excedentes de excavaci髇 declarar醤 la cantidad y naturaleza de los requeridos y la finalidad y el emplazamiento al que se destinen.

5. La Direcci髇 General competente en materia de residuos verificar�, mediante el ejercicio de una potestad de inspecci髇 y control, la certeza e idoneidad de las declaraciones, as� como la de los excedentes de excavaci髇 sometidos a oferta.

Art韈ulo 26 Procedimiento de actuaci髇 de la Bolsa de tierras

1. De las ofertas y las demandas de excedentes de excavaci髇 se tomar� raz髇 en el registro de la Bolsa de tierras, haci閚dose constar en sus asientos los datos de las respectivas solicitudes.

2. En el plazo m醲imo de quince d韆s desde la formulaci髇 de una solicitud, la Direcci髇 General de Calidad Ambiental informar� a los oferentes de la disponibilidad de espacios degradados susceptibles de ser restaurados o sobre los gestores autorizados para la valorizaci髇 o eliminaci髇 de estos residuos. En el mismo plazo informar� a los demandantes de la existencia de excedentes no contaminados de tierras y piedras procedentes de excavaci髇.

3. Concertada una operaci髇 en la que ha intervenido la Bolsa de tierras, los interesados deber醤 comunicarlo a la Direcci髇 General de Calidad Ambiental en plazo de cinco d韆s para que se cancelen los correspondientes asientos del registro, siendo de su cuenta las responsabilidades que, frente a terceros, pudiera dar lugar el incumplimiento de dicha obligaci髇 y el mantenimiento de la inexactitud de los asientos del registro de la Bolsa de tierras

Art韈ulo 27 Concepto de residuos inertes adecuados

1. Se consideran residuos inertes adecuados para su utilizaci髇 en obras de restauraci髇, acondicionamiento y relleno o con fines de construcci髇, los siguientes:

• a) Los excedentes de excavaci髇 no aprovechados de tierras y piedras no contaminadas.
• b) Los residuos derivados de procesos de reciclado de residuos de construcci髇 y demolici髇 que, aunque no cumplan con los requisitos establecidos por la legislaci髇 sectorial aplicable a determinados materiales de construcci髇, sean aptos para su utilizaci髇 en otras obras de restauraci髇, acondicionamiento y relleno.
• c) Aquellos otros residuos inertes de construcci髇 y demolici髇 cuando sean declarados adecuados para estos usos espec韋icos mediante orden del Consejero competente en materia de medio ambiente.

2. En ning鷑 caso podr醤 utilizarse residuos distintos de los expresados en el apartado anterior para la restauraci髇, acondicionamiento y relleno u otros fines de construcci髇.

3. ...

Art韈ulo 28 Utilizaci髇 de los residuos inertes adecuados

1. Los residuos inertes adecuados se utilizar醤 con sujeci髇 a lo dispuesto en este reglamento y en la normativa sectorial que sea de aplicaci髇, y podr醤 destinarse a una finalidad constructiva en la ejecuci髇 de las obras siguientes:

• a) Obras de clausura y sellado de vertederos de conformidad con la normativa reguladora del dep髎ito de residuos en vertedero, y otras obras de acondicionamiento, recuperaci髇 o restauraci髇 de espacios degradados y de restauraci髇 de zonas afectadas por actividades extractivas. Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 28 redactada por el n鷐ero 12 del art韈ulo 鷑ico del D [ARAG覰] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
• b) Obras de acondicionamiento tales como la regularizaci髇 topogr醘ica de superficies, con fines constructivos, urban韘ticos o agropecuarios.
• c) Obras de relleno tales como las actuaciones desarrolladas en el marco de obras p鷅licas o privadas para la colmataci髇 de zanjas o cualquier otra excavaci髇.
• d) En cualesquiera otras obras ejecutadas bajo supervisi髇 de t閏nico competente, y para aquellos otros usos que pudieran determinarse por la legislaci髇 sectorial sobre materiales de construcci髇.

2. El dep髎ito de residuos inertes adecuados para restauraci髇, acondicionamiento y relleno o con fines de construcci髇 no se considerar� operaci髇 de eliminaci髇 de residuos en vertedero.

Art韈ulo 29 Autorizaci髇 para la utilizaci髇 de residuos inertes adecuados

1. Est� sometida a autorizaci髇 administrativa del Departamento competente en materia de medio ambiente, la utilizaci髇 de residuos inertes adecuados en obras de restauraci髇, acondicionamiento y relleno o con otros fines de construcci髇.

2. El procedimiento para la obtenci髇 de esta autorizaci髇 administrativa se ajustar� a lo previsto en la normativa estatal y auton髆ica para la realizaci髇 de operaciones de tratamiento de residuos, o en el caso de que se solicite un uso concreto de una partida espec韋ica de este tipo de residuos por parte del productor o poseedor de los mismos, se podr� obtener la autorizaci髇 de acuerdo a lo dispuesto en los art韈ulos siguientes.

3. La utilizaci髇 de excedentes de excavaci髇 no aprovechados de tierras y piedras no contaminadas definidos en el art韈ulo 27.1.a) del presente Reglamento queda sometida al r間imen de comunicaci髇 previa seg鷑 el procedimiento regulado en el art韈ulo 33.bis.

Art韈ulo 29 redactado por el n鷐ero 1 de la Disposici髇 Final 1� del D [ARAG覰] 133/2013, 23 julio, del Gobierno de Arag髇, de simplificaci髇 y adaptaci髇 a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente (獴.O.A.� 2 agosto).Vigencia: 3 agosto 2013

Art韈ulo 30 Procedimiento para la autorizaci髇 de utilizaci髇 de residuos inertes adecuados

1. El procedimiento se iniciar� mediante solicitud del interesado a la que se deber� acompa馻r la siguiente documentaci髇, acreditativa de:

• a) Identificaci髇 del solicitante y, en su caso, acreditaci髇 de la representaci髇 que ostenta.
• b) Fuente y origen del residuo.
• c) Vol鷐enes, cantidades, datos sobre la composici髇 y c骴igo de identificaci髇 de los residuos.
• d) Los resultados del an醠isis de residuos expedidos por t閏nico competente.
• e) Ubicaci髇 y descripci髇 del uso pretendido, mediante referencia catastral y las coordenadas UTM.
• f) Estudio del emplazamiento de la ejecuci髇 de la actuaci髇 con indicaci髇 de las afecciones que causar� en espacios naturales, v韆s pecuarias, clasificaci髇 y calificaci髇 del suelo afectado, inundabilidad, cuencas drenantes, afecci髇 al Dominio P鷅lico Hidr醬lico, geolog韆 e hidrogeolog韆 local, geomorfolog韆 y paisajismo.
• g) Duraci髇 prevista de la actuaci髇.
• h) La obtenci髇 de las autorizaciones y licencias que sean exigibles por el ordenamiento jur韉ico para la ejecuci髇 de la actuaci髇.

2. Sin perjuicio de cualesquiera otras autorizaciones que fueran exigibles por el ordenamiento jur韉ico, el Departamento competente en materia de medio ambiente, resolver� motivadamente sobre la autorizaci髇 interesada, declarando la idoneidad del residuo para su utilizaci髇 en el emplazamiento de acuerdo con la finalidad propuesta, pudiendo imponer las condiciones y medidas de control que resulten necesarias para garantizar su adecuada utilizaci髇 y la protecci髇 ambiental del espacio, o, en otro caso, deneg醤dola.

Art韈ulo 31 Modificaci髇 y transmisi髇 de la autorizaci髇

1. El Departamento competente en materia de medio ambiente podr� modificar, de oficio, las condiciones de la autorizaci髇, siempre que tal modificaci髇 venga determinada por la necesidad sobrevenida de establecer nuevas medidas correctoras o de adaptar el condicionado a la modificaci髇 de la normativa sectorial que resulte de aplicaci髇, d醤dose siempre audiencia previa al interesado.

2. Las condiciones de autorizaci髇 podr醤 modificarse, tambi閚, a instancia de su titular en los casos en los que se hayan producido variaciones sustanciales en las circunstancias que determinaron su otorgamiento.

3. La autorizaci髇 podr� transmitirse a tercero a instancia de su titular, previa audiencia del cesionario, siempre que se mantengan las circunstancias que determinaron su otorgamiento.

Art韈ulo 32 Obligaciones derivadas de la autorizaci髇

1. La utilizaci髇 de los residuos inertes adecuados se ajustar� estrictamente al contenido de la autorizaci髇 y a lo dispuesto en la normativa sectorial aplicable, sin que puedan destinarse a emplazamientos, usos o finalidades distintas de las autorizadas en cada caso.

2. El titular de una autorizaci髇 para la utilizaci髇 de residuos inertes adecuados queda obligado a facilitar las labores de inspecci髇, vigilancia y control que permitan al Departamento competente en materia de medio ambiente verificar que la ejecuci髇 de las actuaciones previstas se desarrolla en los t閞minos previstos en la resoluci髇 autorizatoria.

Art韈ulo 33 Deber de informaci髇

1. El autorizado para la utilizaci髇 de residuos inertes adecuados deber� remitir, antes del 31 de marzo, al Departamento competente en materia de medio ambiente un informe anual sobre la ejecuci髇 de las actuaciones previstas y en el que se justifique, al menos, el grado de desarrollo de la actividad autorizada, cantidades de residuos empleados hasta el momento, los tratamientos efectuados y cualquier incidencia relevante acaecida en el per韔do informado.

2. Cuando la duraci髇 prevista para la actuaci髇 autorizada sea inferior a un a駉, el informe a que se refiere el apartado anterior deber� remitirse una vez finalice la ejecuci髇 de la misma.

Art韈ulo 33.bis Procedimiento para la comunicaci髇 previa de utilizaci髇 de excedentes de excavaci髇 no aprovechados de tierras y piedras no contaminadas

1. El procedimiento se iniciar� mediante comunicaci髇 previa, suscrita por los responsables de las obras de origen y destino de los excedentes de excavaci髇 no aprovechados de tierras y piedras no contaminadas, que deber� contener la siguiente documentaci髇:

• a) Identificaci髇 de los responsables de las obras de origen y destino de los excedentes y, en su caso, acreditaci髇 de la representaci髇 que ostentan.
• b) Descripci髇 de las obras de origen y destino de los excedentes y ubicaci髇 mediante referencia catastral y coordenadas UTM.
• c) Vol鷐enes, cantidades y otros datos sobre la composici髇 e identificaci髇 de los excedentes.
• d) Duraci髇 prevista de la actuaci髇.
• e) Licencia municipal de obra y otras autorizaciones o licencias exigibles por el ordenamiento jur韉ico para la ejecuci髇 de las obras de origen y de destino.

2. Recibida la comunicaci髇 en el Servicio Provincial del departamento competente en materia de medio ambiente, ser� examinada en el plazo de quince d韆s, pudiendo girarse visita al emplazamiento de origen o/y destino de los excedentes de excavaci髇. Si la documentaci髇 presentada no estuviera completa o adoleciera de defectos o errores, se formular� un requerimiento para su subsanaci髇, concediendo para ello un plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su comunicaci髇 y 閟ta quedar� sin efectos. Si no se formulase requerimiento de subsanaci髇 en el plazo previsto, se entender� que la comunicaci髇 es v醠ida.

3. En el caso de que el Servicio Provincial no considerase adecuado el uso de los excedentes de excavaci髇 para su utilizaci髇 en esa obra, se comunicar� a los interesados indicando los motivos y, en su caso, las condiciones y medidas de control que resultar韆n necesarias para su utilizaci髇 y la protecci髇 del medio ambiente

4. En el supuesto que las obras de origen y destino de los citados excedentes est閚 ubicadas en diferentes provincias, la comunicaci髇 previa se presentar� en el Servicio Provincial competente donde se encuentren las obras de destino.

Art韈ulo 33 bis introducido por el n鷐ero 2 de la Disposici髇 Final 1� del D [ARAG覰] 133/2013, 23 julio, del Gobierno de Arag髇, de simplificaci髇 y adaptaci髇 a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente (獴.O.A.� 2 agosto).Vigencia: 3 agosto 2013

Art韈ulo 34 Colaboraci髇 con las entidades locales

1. Las entidades locales en el 醡bito de sus propias competencias podr醤 colaborar mediante los correspondientes instrumentos con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma en la formulaci髇, desarrollo y ejecuci髇 de los planes y programas necesarios para el cumplimiento de los principios y objetivos enunciados en materia de producci髇, posesi髇 y gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇.

2. Se promover� el otorgamiento de convenios de colaboraci髇 con las entidades locales, a los efectos de coordinar las diferentes competencias en materia de gesti髇 de residuos, facilitar la implantaci髇 de estaciones de transferencia o de cualquier otra instalaci髇 y/o utilizar las instalaciones municipales existentes para la recogida controlada y/o gesti髇 de los escombros.

3. En particular, se promover� la colaboraci髇 con las entidades locales con la finalidad de facilitar el acceso al servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria desde poblaciones aisladas, entendi閚dose por tales las que cumplan con los requisitos que a tal fin se establecen en la normativa de eliminaci髇 de residuos mediante dep髎ito en vertedero

Art韈ulo 35 Actuaciones de las entidades locales relativas al control de la gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇

Las entidades locales podr醤 condicionar el inicio de la ejecuci髇 de las obras y, con ello, la eficacia de la licencia urban韘tica, a la prestaci髇 efectiva por parte del productor de los residuos de la fianza o garant韆 que asegure su adecuada gesti髇 conforme al estudio correspondiente, en los t閞minos previstos en sus respectivas ordenanzas y en la legislaci髇 sectorial aplicable.

Art韈ulo 36 Remisi髇 de informaci髇

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 podr�, a trav閟 del Departamento competente en materia de medio ambiente, recabar informaci髇 concreta sobre la actividad de las entidades locales a fin de comprobar la efectividad de la aplicaci髇 del presente reglamento y del resto de normativa auton髆ica en materia de residuos, pudiendo solicitar incluso la remisi髇 de informes, la exhibici髇 de expedientes y la remisi髇 de copias certificadas de los mismos.

Art韈ulo 37 Colaboraci髇 con el sector privado

1. El Gobierno de Arag髇, con la finalidad de garantizar la gesti髇 eficaz de los residuos de construcci髇 y demolici髇, promover su reducci髇 en origen y fomentar un uso responsable de los mismos, podr� suscribir convenios de colaboraci髇 con las organizaciones empresariales y con las asociaciones y entidades titulares de intereses leg韙imos en la materia.

2. Con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislaci髇 vigente, el Gobierno de Arag髇 promover� un sistema de colaboraci髇 con el gestor del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros no procedentes de obra menor de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria de Arag髇 al que los productores de residuos podr醤 voluntariamente adherirse.

Art韈ulo 38 Medidas tendentes a la minimizaci髇 de la producci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇

1. El Gobierno de Arag髇 impulsar� la minimizaci髇 en origen de la producci髇 de residuos a trav閟 de los siguientes mecanismos:

• a) El establecimiento de convenios con los productores de residuos de construcci髇 y demolici髇, a trav閟 de los cuales y cumplidos los tr醡ites legales oportunos, se puedan establecer ventajas econ髆icas de naturaleza financiera o tributaria, cuando estos se comprometieran a reducir progresivamente la cantidad de residuos de construcci髇 y demolici髇 generados. Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 38 redactada por el n鷐ero 13 del art韈ulo 鷑ico del D [ARAG覰] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
• b) Mediante el establecimiento de convenios con Entidades p鷅licas y privadas, incluidas las asociaciones empresariales y comerciales afectadas, que est閚 desarrollando t閏nicas, procesos, sistemas o cualquier otra innovaci髇 tecnol骻ica que redunde en la mejora de las posibilidades de reutilizaci髇 y valorizaci髇 o, directamente, en la reducci髇 de la generaci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (I+D+I).

2. Con el mismo fin, el Gobierno de Arag髇, bien directamente, bien a trav閟 del propio gestor del servicio p鷅lico, podr� adoptar las siguientes medidas:

• a) La promoci髇 de campa馻s de concienciaci髇 empresarial, con el objetivo de promover la implantaci髇 de t閏nicas de construcci髇 y demolici髇 que redunden en la reducci髇 de la generaci髇 de residuos y en su correcta gesti髇.
• b) Cualquier otra medida de car醕ter fiscal, social o administrativa que redunde en la reducci髇 de la producci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Art韈ulo 39 Del fomento de la utilizaci髇 de productos derivados de la valorizaci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇

El Gobierno de Arag髇 fomentar�, en las obras en que intervenga como promotor, la utilizaci髇 de productos procedentes de la valorizaci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 con el objeto de contribuir al ahorro de recursos naturales.

Art韈ulo 40 觬ganos competentes

Corresponde al Departamento competente en materia de medio ambiente la inspecci髇, vigilancia y control del cumplimiento de este reglamento, todo ello sin perjuicio de las competencias que otros 髍ganos tuviesen atribuidas por aplicaci髇 de la normativa vigente.

Art韈ulo 41 Inspecci髇 y vigilancia

El deber de colaboraci髇 de los distintos sujetos y agentes que realicen la actividad o que presten el servicio derivado de la gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 y las funciones y potestades de vigilancia, control e inspecci髇 a tal fin se regir醤 por lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal.

Art韈ulo 42 Infracciones y sanciones

1. Las actividades de producci髇, posesi髇 y gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 est醤 sujetas al r間imen de responsabilidad administrativa y sanciones regulado en el t韙ulo VI de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

2. Asimismo, el incumplimiento de cualesquiera otras obligaciones establecidas en este reglamento y, en particular, de lo dispuesto para la utilizaci髇 de residuos inertes adecuados en obras de restauraci髇, acondicionamiento y relleno o con fines de construcci髇 generar� la responsabilidad de su titular en los t閞minos previstos por la normativa vigente en materia de residuos y de protecci髇 del medio ambiente.

Art韈ulo 43 Delimitaci髇 del servicio p鷅lico

1. Conforme al mandato legal, constituye servicio p鷅lico de titularidad de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, la eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria.

2. Quedan exceptuadas de la declaraci髇 de servicio p鷅lico, las actividades de gesti髇 de este tipo de residuos debidamente autorizadas llevadas a cabo por sus propios productores.

3. En todo caso, constituyen actividades a prestar en r間imen de servicio p鷅lico las de:

• a) Eliminaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria mediante las operaciones D1, D5, D12 y D15 y realizaci髇 de las operaciones de valorizaci髇 R3, R4, R5, R11, R12 y R13 de entre las enumeradas en las partes A y B respectivamente del anejo 1 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos. Letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 43 redactada por el n鷐ero 14 del art韈ulo 鷑ico del D [ARAG覰] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 y valorizaci髇 de escombros que no procedan de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
• b) Realizaci髇 de cualquier otra actividad complementaria precisa para el buen funcionamiento del servicio p鷅lico y para la consecuci髇 de los objetivos de eliminaci髇 y valorizaci髇 fijados por el 髍gano ambiental competente de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Art韈ulo 44 R間imen jur韉ico

1. El r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico se someter� a lo dispuesto en la legislaci髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica, a lo establecido en la normativa estatal en materia de residuos de construcci髇 y demolici髇 y, en particular, al presente reglamento.

2. Mediante acuerdo motivado del Gobierno de Arag髇 se establecer� la forma de prestaci髇 del servicio p鷅lico bajo cualquiera de los modos de gesti髇 indirecta atendiendo a los diferentes tipos de tratamiento que las distintas categor韆s de residuo requieran para su eliminaci髇 o valorizaci髇

Art韈ulo 45 Instalaciones destinadas al servicio p鷅lico

1. La gesti髇 del servicio p鷅lico se llevar� a cabo a trav閟 de una red p鷅lica e integrada de instalaciones cuyo 醡bito de actuaci髇 abarcar� todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. El n鷐ero, ubicaci髇 y alcance territorial de cada una de las diferentes instalaciones ser� determinado mediante orden del Consejero competente en materia de medio ambiente.

3. En cualquier caso, el n鷐ero y la ubicaci髇 de las diferentes instalaciones se elaborar� tomando en consideraci髇 las necesidades objetivas de los productores de este tipo de residuos que desarrollan su actividad en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, el principio de proximidad, las condiciones de eficacia y econom韆 en la prestaci髇 del servicio p鷅lico, la accesibilidad de las instalaciones, as� como la idoneidad geol骻ica, paisaj韘tica y urban韘tica de los emplazamientos.

4. En su caso, y siempre y cuando sea t閏nicamente viable y se haya suscrito con anterioridad el oportuno convenio, se podr醤 integrar en la red p鷅lica infraestructuras preexistentes de valorizaci髇 y de eliminaci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇.

5. El Gobierno de Arag髇 podr� promover la construcci髇 de una o m醩 estaciones de transferencia en distintos lugares dentro del territorio de la Comunidad Aut髇oma para agilizar la prestaci髇 del servicio.

Art韈ulo 46 Condiciones de las instalaciones destinadas al servicio p鷅lico

1. Las instalaciones destinadas a la prestaci髇 del servicio p鷅lico se ajustar醤, en todo momento, a la normativa aplicable vigente para el tipo de actividad e instalaciones de las que se trata y a las instrucciones t閏nicas dictadas por el Departamento competente en materia de medio ambiente.

2. Las instalaciones que se destinen a la prestaci髇 del servicio p鷅lico deber醤 tener capacidad suficiente para satisfacer las necesidades de eliminaci髇 y valorizaci髇 del volumen de residuos que se genere en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 conforme a las previsiones y objetivos que se fijen para cada momento en el plan auton髆ico vigente.

Art韈ulo 47 Ubicaci髇 de las instalaciones destinadas al servicio p鷅lico

Las instalaciones del servicio p鷅lico se ubicar醤 en entornos que urban韘tica y medioambientalmente sean compatibles con estos usos espec韋icos.

Art韈ulo 48 Condiciones de la prestaci髇 del servicio p鷅lico

1. El servicio p鷅lico deber� prestarse con sujeci髇 a las siguientes condiciones:

• a) El 醡bito territorial ser� la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) La prestaci髇 ser� continua, con sujeci髇 al calendario laboral.
• c) Se deber醤 adoptar las mejores t閏nicas disponibles, que no impliquen costes excesivos.
• d) Los usuarios ser醤 tratados en condiciones de igualdad y no discriminaci髇.

Art韈ulo 49 Acceso al servicio p鷅lico

Para acceder al servicio p鷅lico, el productor del residuo o el gestor debidamente autorizado deber� contar, antes de su transporte desde el lugar de origen hasta una instalaci髇 del servicio p鷅lico, como requisito imprescindible y previo, con un compromiso documental de aceptaci髇 por parte del gestor del servicio p鷅lico

Art韈ulo 50 Contestaci髇 a la solicitud de admisi髇

1. En caso de admisi髇 de los residuos, los gestores del servicio p鷅lico deber醤 manifestar documentalmente la aceptaci髇 y los t閞minos de 閟ta, en el plazo de diez d韆s a partir de la recepci髇 de la correspondiente solicitud.

2. En caso de no admisi髇, el gestor del servicio p鷅lico, en el mismo plazo establecido en el apartado anterior, comunicar� al solicitante las razones de su decisi髇.

Art韈ulo 51 Documento de aceptaci髇

1. El documento de aceptaci髇 emitido por los gestores del servicio p鷅lico deber� expresar la admisi髇 de los escombros cuya entrega solicita el usuario del servicio p鷅lico figurando la fecha de admisi髇 de los escombros y un n鷐ero de orden de aceptaci髇 del residuo.

2. En caso de admisi髇 de escombros que deban ser enviados por el usuario del servicio p鷅lico solicitante peri骴ica o parcialmente, figurar� el mismo n鷐ero de orden de aceptaci髇 en todos los env韔s peri骴icos o parciales:

Art韈ulo 52 Responsabilidad de los datos declarados

1. El usuario del servicio p鷅lico es responsable de la veracidad de los datos declarados relativos a los residuos y est� obligado a suministrar la informaci髇 necesaria que le sea requerida para facilitar su gesti髇.

2. El falseamiento demostrado de los datos suministrados para conseguir la aceptaci髇 de los residuos obliga al productor a sufragar los gastos del transporte de retorno al lugar de producci髇 de los residuos no aceptados por dicha causa, sin perjuicio de las responsabilidades penales o de cualquier otra 韓dole en que pudiera incurrir.

Art韈ulo 53 Transferencia de titularidad

1. Los gestores que presten el servicio p鷅lico se convierten en titulares de los escombros aceptados en el momento de la recepci髇 de los mismos, en cuyo acto se proceder� a la formalizaci髇 del documento de control y seguimiento de los escombros.

2. En dicho documento constar醤, como m韓imo, los datos identificadores del productor y de los gestores y, en su caso, de los transportistas, as� como los referentes a los residuos que se transfieren.

Art韈ulo 54 Registro de actividades

1. Los gestores que presten el servicio p鷅lico est醤 obligados a llevar un registro comprensivo de todas las operaciones en que intervengan y en el que figuren, al menos, los datos siguientes:

• a) Procedencia de los residuos.
• b) Cantidades, naturaleza, composici髇 y c骴igo de identificaci髇 de los residuos tratados.
• c) Fecha de aceptaci髇 y de recepci髇 de los mismos.
• d) Tiempo de almacenamiento y fechas.
• e) Procedimientos de eliminaci髇 y valorizaci髇 de los residuos, fechas, par醡etros, datos relativos a los diferentes procesos y cantidades y destino posterior de los residuos y materiales obtenidos.

2. Asimismo deber醤 registrar todas las solicitudes de admisi髇 y conservar toda la documentaci髇 registrada y una copia de los documentos de aceptaci髇 emitidos durante un per韔do de tres a駉s.

Art韈ulo 55 Memoria anual de actividades

1. Antes del 31 de marzo de cada a駉, los gestores que presten el servicio p鷅lico deber醤 presentar, ante el Departamento competente en materia de medio ambiente, una memoria anual de actividades.

2. La memoria anual deber� contener, al menos, referencia suficiente de las cantidades y caracter韘ticas de los residuos gestionados, su procedencia, los tratamientos efectuados y el destino posterior, la relaci髇 de los que se encuentran almacenados, as� como las incidencias relevantes acaecidas en el a駉 inmediatamente anterior.

3. Los gestores del servicio p鷅lico deber醤 conservar copia de la memoria anual durante un per韔do no inferior a tres a駉s.

Art韈ulo 56 R間imen de tarifas

1. Los usuarios del servicio p鷅lico asumir醤 los costes derivados de la eliminaci髇 y valorizaci髇 de los escombros, atendiendo a la naturaleza y cantidad de los mismos y conforme al r間imen de tarifas que a tal fin se establezca.

2. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma establecer�, en ejercicio de su potestad tarifaria, las tarifas que deber醤 garantizar, como m韓imo, la restituci髇 de los costes de gesti髇, de establecimiento y de explotaci髇 del servicio, de los gastos derivados de la prestaci髇 de garant韆s que sean exigibles y de los que se prevean derivados de la ulterior clausura, mantenimiento y vigilancia posterior de las instalaciones, as� como de cualquier otro que derive necesariamente del desarrollo de la actividad en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

3. Las tarifas del servicio p鷅lico se revisar醤 anualmente de conformidad con el r間imen jur韉ico que se establezca a esos efectos.

Art韈ulo 57 Derechos de los usuarios del servicio p鷅lico

Sin perjuicio de otros derechos que les pueda reconocer el ordenamiento jur韉ico vigente, en todo caso los usuarios del servicio p鷅lico tendr醤 derecho a:

• a) Recibir la prestaci髇 del servicio, con los medios t閏nicos adecuados, de conformidad a las prescripciones t閏nicas establecidas y a la normativa aplicable.
• b) La continuidad en la prestaci髇 del servicio salvo en los casos de fuerza mayor.
• c) Recibir un detalle de los tratamientos a los que se someten los residuos admitidos y de las tarifas a abonar por la gesti髇 de sus residuos.
• d) Cualquier otro derecho que se derive de la aplicaci髇 de este reglamento o venga fijado en disposiciones normativas en materia de residuos.

Art韈ulo 58 Obligaciones de los usuarios del servicio p鷅lico

Sin perjuicio de otras obligaciones que les pueda imponer el ordenamiento jur韉ico vigente, en todo caso, los usuarios del servicio p鷅lico estar醤 obligados a:

• a) Cumplir con las condiciones de admisi髇 de escombros no procedentes de obras menores de construcci髇 o reparaci髇 domiciliaria para su eliminaci髇 y valorizaci髇 en instalaciones del servicio p鷅lico derivadas de las normativas aplicables y de las disposiciones establecidas en el presente reglamento.
• b) Conservar durante un tiempo no inferior a tres a駉s, los documentos de aceptaci髇 de los residuos y los documentos de control y seguimiento de los mismos que le correspondan.
• c) Separar adecuadamente, los escombros de otros residuos de construcci髇 y demolici髇 que requieran de un tratamiento distinto.
• d) Suministrar a los gestores que presten el servicio p鷅lico, la informaci髇 necesaria para una adecuada eliminaci髇 y valorizaci髇 de los escombros.
• e) Satisfacer las tarifas en la cuant韆 y forma previstas en la regulaci髇 del sistema tarifario del servicio y de conformidad con lo estipulado en el presente reglamento.
• f) Cumplir con cualquier otra obligaci髇 que se derive de su condici髇 de usuario y de las disposiciones establecidas en el presente reglamento.

Art韈ulo 59 R間imen del gestor del servicio p鷅lico

El gestor del servicio p鷅lico deber� efectuar la prestaci髇 del mismo, siendo de su cargo la gesti髇 de las instalaciones necesarias y afectas a tal fin en la forma y durante el t閞mino convenido con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, conforme a lo dispuesto en el contrato y con pleno sometimiento al ordenamiento jur韉ico vigente y, en particular, a la legislaci髇 de contrataci髇 p鷅lica, a la normativa estatal y auton髆ica en materia de residuos, y a lo dispuesto en el presente reglamento.

Art韈ulo 60 Derechos del gestor del servicio p鷅lico

El gestor del servicio p鷅lico, con car醕ter general, tendr� los siguientes derechos:

• a) Percibir de los usuarios del servicio las tarifas establecidas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, para la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• b) La revisi髇 anual de las tarifas.
• c) Percibir la correspondiente indemnizaci髇 en el caso de rescate del servicio p鷅lico por parte del 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, en el caso de que aqu閘la fuera procedente.
• d) Cualquier otro derecho establecido por la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 61 Obligaciones del gestor del servicio p鷅lico

El gestor del servicio p鷅lico, con car醕ter general, tendr� las siguientes obligaciones:

• a) Gestionar y desarrollar la actividad del servicio, en los t閞minos y condiciones que se establezcan por el 髍gano ambiental competente de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, de conformidad con la normativa vigente, garantizando a los usuarios el derecho a su utilizaci髇 en las condiciones que se regulan en el presente reglamento mediante el abono de las tarifas que se aprueben al efecto.
• b) Cuidar del buen orden del servicio, pudiendo dictar las oportunas instrucciones, sin perjuicio de los poderes de inspecci髇 y polic韆 reservados a la Administraci髇 c) Prestar el servicio p鷅lico de forma precisa, continuada, de acuerdo con el horario y calendario que se estipule y sin causar molestias o riesgos a usuarios, a terceros o al medio ambiente.
• d) Cubrir las necesidades del servicio en todo momento y, por tanto, asumir las inversiones necesarias para la correcta prestaci髇 del servicio p鷅lico, as� como realizar las operaciones de mantenimiento y conservaci髇 de los bienes afectos al servicio que sean precisas para garantizar su perfecto estado hasta la finalizaci髇 del plazo acordado para la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• e) Prestar el servicio a su cuenta y riesgo, sin trasladar a la Administraci髇 la responsabilidad derivada de las obligaciones contra韉as, ni por los da駉s y perjuicios que eventualmente se pudieran causar a usuarios, a terceros o al medio ambiente.
• f) Indemnizar los da駉s y perjuicios que, eventualmente, se pudieran ocasionar a usuarios, a terceros o al medio ambiente, como consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo del servicio.
• g) No gravar, alienar o destinar los bienes afectos a la prestaci髇 del servicio p鷅lico a otros usos o actividades diferentes de las propias del servicio h) Ejercer por s� mismos la gesti髇 del servicio y no cederla, transmitirla o traspasarla sin autorizaci髇 del Departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno de Arag髇.
• i) Establecer mecanismos para la gesti髇 de las posibles reclamaciones que pudieran plantear los usuarios del servicio.
• j) Adoptar un sistema de control de calidad de las actividades desarrolladas que permita ofrecer una informaci髇 actualizada y precisa sobre las condiciones y requisitos para la prestaci髇 del servicio.
• k) Facilitar a la Administraci髇 la informaci髇 sobre la evoluci髇 de la prestaci髇 del servicio y las incidencias acaecidas en la explotaci髇 del mismo para adecuado control de la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• l) Implantar el Sistema Comunitario de Gesti髇 y Auditor韆 Medioambientales (EMAS) y obtener las certificaciones pertinentes en la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• m) Elaborar un protocolo de actuaci髇 que determine los procedimientos de gesti髇 de los escombros que se admitan en las instalaciones en las que se preste el servicio p鷅lico y actuar conforme al mismo una vez haya sido aprobado por la Administraci髇.
• n) Comprobar la clasificaci髇 de los residuos, con car醕ter previo a su recepci髇.
• o) Realizar una separaci髇 primaria de los residuos antes de efectuar ninguna actividad de eliminaci髇 o valorizaci髇 de los residuos, destin醤dolos al tratamiento m醩 adecuado en funci髇 de su naturaleza y, en particular, destinando los residuos peligrosos al gestor encargado de la prestaci髇 del servicio p鷅lico.
• p) Mantener la necesaria coordinaci髇 con los organismos de la Administraci髇 P鷅lica, as� como con los entes privados con el objeto de conseguir los fines propios del servicio p鷅lico.
• q) En general, todas las que, conforme a la normativa vigente, les sean de aplicaci髇 a los gestores de residuos de construcci髇 y demolici髇.
• r) Cualquier otra obligaci髇 establecida por la normativa vigente.

Art韈ulo 62 Gesti髇 de otros residuos de construcci髇 y demolici髇

1. Los gestores del servicio p鷅lico podr醤 solicitar autorizaci髇, conforme al r間imen previsto en la normativa vigente, para realizar actividades de gesti髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 distintas de las declaradas servicio p鷅lico.

2. El ejercicio de las actividades en r間imen de autorizaci髇 se someter� a la ordenaci髇 general prevista en este reglamento para los gestores de residuos de esa clase, as� como a la normativa vigente que resulte de aplicaci髇, sin que en ning鷑 caso su desarrollo pueda obstaculizar, limitar o impedir el cumplimiento de las obligaciones asumidas por la adquisici髇 de la condici髇 de gestor del servicio p鷅lico.

Art韈ulo 63

Potestades de polic韆 de la Administraci髇 La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, por medio del Departamento competente en materia de medio ambiente, de conformidad con la normativa vigente, ejercer� las potestades de polic韆 necesarias para asegurar la buena marcha del servicio p鷅lico.

Art韈ulo 64 Control de la Administraci髇 sobre la prestaci髇 del servicio p鷅lico

La prestaci髇 del servicio, independientemente de su forma de gesti髇, est� sujeta a supervisi髇 por el Departamento competente en materia de medio ambiente, pudiendo llevarse a cabo el control mediante las formas que se estimen m醩 adecuadas y, en particular, a trav閟 de:

• a) La emisi髇 de informes que trimestralmente deber� remitir cada uno de los gestores del servicio p鷅lico a la Administraci髇, constando en ellos la evoluci髇 de la prestaci髇 del servicio y las incidencias acaecidas en el desarrollo de la explotaci髇 del servicio en las zonas que tengan encomendadas.
• b) El examen de los libros, estados contables y justificantes y, en particular, de las facturas justificativas del pago del precio por los usuarios del servicio, que deber醤 estar a disposici髇 del titular del servicio.
• c) La remisi髇 al titular del servicio de los documentos en los que se constaten los resultados de los controles realizados por los gestores del servicio y otras incidencias producidas.
• d) La aplicaci髇 de los sistemas que se establezcan en la normativa comunitaria, estatal o auton髆ica.
• e) La realizaci髇 por parte de la Administraci髇 de inspecciones conforme a la normativa vigente.
• f) El examen de la memoria anual que deber� presentar el gestor del servicio p鷅lico, en la forma y con el contenido que se establece en el art韈ulo 55.

Art韈ulo 65 Suspensi髇 o secuestro de la prestaci髇 del servicio p鷅lico

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma podr� acordar la suspensi髇 de la prestaci髇 del servicio p鷅lico o la intervenci髇 del mismo por cualquiera de las siguientes causas:

• a) Fuerza mayor.
• b) Incumplimiento grave de las condiciones establecidas para la explotaci髇 del servicio p鷅lico.
• c) El cobro por parte del gestor del servicio p鷅lico de tarifas distintas de las estipuladas conforme al esquema tarifario vigente del servicio.
• d) Cuando se apreciara la existencia de un riesgo cierto y grave para el medio ambiente o se pusiera en peligro grave la salud de las personas.
• e) Cuando as� venga previsto en las disposiciones aplicables.

2. La suspensi髇 o secuestro se acordar� por el Consejero competente en materia de medio ambiente a petici髇 motivada de los 髍ganos del Departamento que tengan atribuida la competencia para el ejercicio de la potestad sancionadora en la materia o, en su caso, de cualquier otro que pudiera tener atribuidas funciones de inspecci髇, vigilancia y control en materia de residuos.

3. El acto por el que se acuerde la suspensi髇 general de la actividad o el secuestro, previa audiencia del gestor del servicio p鷅lico, deber� ser motivado con expresi髇 de la causa, duraci髇 y efectos temporales.

Art韈ulo 66 Clases de suspensi髇 de la prestaci髇 del servicio p鷅lico

La suspensi髇 del servicio podr� ser:

• a) Total, cuando la interrupci髇 del servicio se produzca para la totalidad de la actividad propia objeto de contrato en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) Parcial, cuando la cesaci髇 en la prestaci髇 s髄o se acuerde para un determinado 醡bito de actuaci髇 de un gestor del servicio p鷅lico o cuando se refiera a una o varias instalaciones destinadas a la prestaci髇 del servicio p鷅lico.

Art韈ulo 67 Efectos del secuestro

1. El acuerdo de suspensi髇 del servicio determinar�, en su caso, la interrupci髇 inmediata de la direcci髇 del gestor en la actividad dirigida a la prestaci髇 del servicio p鷅lico.

2. No obstante lo anterior, el acuerdo de suspensi髇 deber� garantizar la continuidad y regularidad de la prestaci髇 del servicio frente al usuario en las mismas condiciones en que se ven韆 prestando, mediante la designaci髇 de un interventor t閏nico por parte de la Administraci髇 que asuma la direcci髇 de la actividad empresarial del gestor, evitando cualquier riesgo para el medio ambiente o para la salud de las personas.

3. El secuestro tendr� car醕ter temporal y no podr� exceder de un a駉, reanud醤dose la prestaci髇 del servicio cuando hubieran desaparecido las causas que motivaron la intervenci髇 administrativa.

Art韈ulo 68 Responsabilidad del gestor del servicio p鷅lico

1. Ser醤 de cuenta del gestor del servicio todos los gastos a los que hubiera dado lugar el secuestro por causas que le fueran imputables, incluidos las retribuciones del interventor designado por la Administraci髇, respondiendo igualmente de los da駉s y perjuicios que se hubieran causado por la interrupci髇 o por las irregularidades habidas en la prestaci髇 del servicio desde que se constat� la concurrencia de la causa de suspensi髇 o secuestro o por la producci髇 efectiva y cierta de riesgos que hubieran afectado al medio ambiente o a la salud de las personas.

2. El cr閐ito resultante a favor de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma en tal concepto se deducir�, en su caso y con car醕ter previo a la entrega de la direcci髇 a sus gestores, de los resultados de la cuenta de liquidaci髇 durante el tiempo en el que se prolong� la intervenci髇 administrativa en la explotaci髇 del servicio p鷅lico.

Art韈ulo 69 Resoluci髇 del contrato

1. Si hubiera transcurrido el plazo de un a駉 desde la fecha en la que se hizo efectivo el secuestro o la intervenci髇 sin que hubieran desaparecido las causas que la justificaron, manteni閚dose los riesgos en la continuidad y prestaci髇 del servicio p鷅lico o de producci髇 de da駉s para la salud y para el medio ambiente, se proceder� a la resoluci髇 del contrato en la forma y atendiendo al procedimiento establecido en la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

2. Si concurriera causa de suspensi髇 de la prestaci髇 del servicio que no pudiera solventarse, de forma inmediata, mediante la intervenci髇 o secuestro del gestor, se proceder� tambi閚 a la resoluci髇 del contrato de id閚tico modo.