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• PREÁMBULO
• CAPITULO 1.  Normas generales
  • Artículo 1  Objeto del Decreto
  • Artículo 2  Objetivos
  • Artículo 3  Definiciones
  • Artículo 4  Competencias
  • Artículo 5  Obligaciones del productor y poseedor
  • Artículo 6  Obligaciones del gestor
• CAPITULO 2.  Régimen del servicio de gestión
  • Artículo 7  Clasificación
  • Artículo 8  Acción preventiva
  • Artículo 9  Acción de producción de residuos
  • Artículo 10  Acción de la Administración de la Generalitat
  • Artículo 11  Instalaciones de reciclaje y disposición del desperdicio
  • Artículo 12  Infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposición 1
  • Disposición 2
  • Disposición 3

Artículo 1 Objeto del Decreto

1. Es objeto de este Decreto la regulación de las operaciones de gestión de los escombros y restos de la construcción en general que se destinen al abandono.

2 No se considerarán residuos destinados al abandono las tierras o materiales procedentes de la excavación que tengan que ser reutilizados como relleno para otra obra autorizada.

Artículo 2 Objetivos

Son objetivos de esta regulación:

• a) Obtener el máximo aprovechamiento de los subproductos, materias y substancias que se contienen en estos residuos.
• b) Garantizar que las operaciones de valorización y de disposición del desperdicio se lleven a cabo atendiendo a las exigencias y requerimientos de una alta protección del medio ambiente y de la preservación de la naturaleza y del paisaje.

Artículo 3 Definiciones

Al objeto de este Decreto se considera:

Productor del residuo: el propietario del inmueble o estructura que lo origina.

Poseedor del residuo: el titular de la empresa que efectúa las operaciones de derribo, construcción, reforma, excavación u otras generadoras de los residuos, o la persona física o jurídica que los tenga en posesión y no tenga la condición de gestor de residuos.

Gestores del residuo: el titular de las instalaciones donde se efectúen las operaciones de valorización de los residuos y el titular de las instalaciones donde se efectúa la disposición del desperdicio.

Artículo 4 Competencias

Los residuos objeto de este Decreto pueden ser gestionados como los residuos asimilables a los municipales y los ayuntamientos ostentan las competencias de control de su gestión, de acuerdo con la legislación vigente.

Artículo 5 Obligaciones del productor y poseedor

1 Son obligaciones del productor y del poseedor de los residuos:

a) Garantizar que las operaciones de valorización y disposición del desperdicio se lleven a cabo según las determinaciones de este Decreto.

b) Garantizar que en las operaciones de gestión in situ de los residuos se cumplen las determinaciones de este Decreto.

c) Abonar los costes que se originen en la gestión de los residuos.

2 Para dar cumplimiento a estas obligaciones el productor y poseedor de los residuos han de:

• a) Entregar los residuos a un gestor autorizado para su reciclaje o para la disposición del desecho y abonarle, si procede, los costes de gestión.

  El solicitante de la licencia de obras tiene que acreditar, ante el ayuntamiento, haber firmado con un gestor autorizado un documento de aceptación que garantice el correcto destino de los residuos separados por tipos. En este documento tiene que constar el código de gestor y el domicilio de la obra.

  El solicitante de la licencia tiene que presentar en el ayuntamiento, en el plazo de un mes a contar desde la finalización de la obra, un certificado del gestor en lo referente a la cantidad y tipo de residuos entregados.

  Letra a) del número 2 del artículo 5 redactada por el número 1 del artículo único del D [CATALUÑA] 161/2001, 12 junio, de modificación del Decreto 201/1994, de 26 de julio, regulador de los escombros y otros residuos de la construcción («D.O.G.C.» 21 junio).Vigencia: 11 julio 2001
• b) Facilitar a las administraciones competentes en la materia toda la información que se les solicite y las actuaciones de inspección que éstas ordenen.
• c) Afianzar, en su caso, en el momento de obtener la licencia urbanística municipal, los costes previstos de gestión de los residuos, salvo en el caso de que este afianzamiento sea aportado por el gestor del residuo.

  Estarán exentos de prestación de la fianza las empresas de la construcción que gestionen los residuos en plantas autorizadas de su titularidad o de titularidad de las organizaciones empresariales del sector de la construcción de la cual sea miembro. También estarán exentos si la planta es de titularidad del ente local que otorga la licencia.

Artículo 6 Obligaciones del gestor

Son obligaciones del gestor de residuos:

Obtener la licencia ambiental para el ejercicio de la actividad y la inscripción en el Registro de gestores de residuos de escombros de la Junta de Residuos Párrafo 2.º del artículo 6 redactado por el número 2 del artículo único del D [CATALUÑA] 161/2001, 12 junio, de modificación del Decreto 201/1994, de 26 de julio, regulador de los escombros y otros residuos de la construcción («D.O.G.C.» 21 junio).Vigencia: 11 julio 2001 Téngase en cuenta que, conforme establece la Disposición Adicional 1.ª de la Ley [CATALUÑA] 15/2003, 13 junio, de modificación de la Ley 6/1993, de 15 de julio, reguladora de los residuos («D.O.G.C.» 1 julio), la Junta de Residuos pasa a denominarse Agencia de Residuos de Cataluña.

Cumplir todas las determinaciones que consten en la licencia para el ejercicio de la actividad de reciclaje o de disposición del desperdicio, y específicamente las siguientes:

• a) Mantener las instalaciones en servicio de explotación durante todo el periodo de vigencia de la licencia. En caso de cese voluntario de la actividad antes de que expire el periodo de vigencia de la licencia, deberá ofrecer gratuitamente las instalaciones al ente público que ostente las competencias de control de la gestión para que se pueda subrogar en el ejercicio de la actividad durante todo el periodo de vigencia.
• b) Afianzar, mediante la subscripción de una póliza de seguros de responsabilidad civil, los posibles daños y perjuicios que puedan originarse en el ejercicio de las actividades de gestión y el cumplimiento de las condiciones especificadas en la licencia.
• c) Facilitar a los entes ambientales competentes toda la información que le soliciten y las actuaciones de inspección que éstos ordenen. Letra c) del artículo 6 introducida por el número 3 del artículo único del D [CATALUÑA] 161/2001, 12 junio, de modificación del Decreto 201/1994, de 26 de julio, regulador de los escombros y otros residuos de la construcción («D.O.G.C.» 21 junio). Su contenido literal se corresponde con el del anterior párrafo penúltimo.Vigencia: 11 julio 2001
• d) Garantizar que las operaciones de transporte de los residuos se llevan a cabo en correctas condiciones ambientales. Letra d) del artículo 6 introducida por el número 3 del artículo único del D [CATALUÑA] 161/2001, 12 junio, de modificación del Decreto 201/1994, de 26 de julio, regulador de los escombros y otros residuos de la construcción («D.O.G.C.» 21 junio). Su contenido literal se corresponde con el del anterior párrafo último.Vigencia: 11 julio 2001
• e) Emitir el correspondiente certificado en lo que se refiere a la cantidad y tipo de residuos entregados, una vez acabada la obra, y entregarlo al titular de la licencia Letra e) del artículo 6 introducida por el número 3 del artículo único del D [CATALUÑA] 161/2001, 12 junio, de modificación del Decreto 201/1994, de 26 de julio, regulador de los escombros y otros residuos de la construcción («D.O.G.C.» 21 junio). Vigencia: 11 julio 2001

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Artículo 7 Clasificación

1 A efectos de gestión, los residuos objeto de este Decreto se clasifican en:

a) Escombros: materiales y sustancias que se obtienen de la operación de derribo de edificios, instalaciones y obra de fábrica en general.

b) De la construcción: materiales y sustancias de desperdicio que se originan en la actividad de construcción.

c) De excavación: tierras, piedra u otros materiales que se originen en la actividad de excavación en el suelo.

2 A su vez, los residuos de escombros y de excavación se clasifican en:

a) Originados en una actividad específica e independiente sujeta a licencia urbanística municipal.

b) Originados en una actividad de derribo o excavación incluida en una actividad de construcción sujeta a licencia urbanística municipal.

c) Originados en actividades que no precisan de proyecto técnico.

Artículo 8 Acción preventiva

1 En el proyecto técnico que se acompaña a la solicitud de la licencia urbanística de derribo o excavación se deben evaluar el volumen y las características de los residuos que se originarán, y especificar la instalación o instalaciones de reciclaje y disposición del desperdicio donde se gestionarán en el caso de que no se utilicen o reciclen en la propia obra.

2 En el proyecto técnico que se acompaña a la solicitud de la licencia urbanística de construcción se tiene que evaluar:

a) El volumen y características de los residuos que se originarán, ya sean de la operación de derribo de construcciones existentes, ya sean de las operaciones de excavación y de construcción.

b) Las operaciones de separación o recogida selectiva proyectadas.

c) La instalación o instalaciones de reciclaje o disposición del desperdicio donde se gestionarán en el caso de que no se utilicen o reciclen en la propia obra.

3 La falta de las determinaciones fijadas en los dos números anteriores en el proyecto técnico será suficiente para denegar la licencia solicitada.

4 En la licencia urbanística se harán constar las condiciones específicas necesarias respecto a la gestión de los residuos y, especialmente, las que se refieran al afianzamiento previsto en el artículo 5.2 de este Decreto.

5 En la reglamentación del servicio de gestión de los residuos municipales se deben establecer los mecanismos de control de la adecuada gestión de los residuos que se originen en actividades que no precisen de proyecto técnico para su autorización.

Artículo 9 Acción de producción de residuos

1 En la licencia de derribo, construcción, reforma, movimiento de tierras u otra que genere residuos que son objeto de este Decreto se podrá imponer la obligación de separar en origen las materias que deben ser objeto de reciclaje siempre que concurran las siguientes circunstancias:

a) Que se disponga de plantas de reciclaje suficientes e idóneas.

b) Que la obra o construcción lo permita materialmente.

c) Que los costes sean asumibles en razón de la magnitud de las materias valorizables, sus características y la distancia a la planta o plantas de reciclaje.

2 El titular de la empresa que efectúa las operaciones que generan la producción de residuos debe dar cumplimiento estricto a las determinaciones que sobre la gestión de los residuos se fijen en la licencia municipal, y específicamente las de entregarlos a un gestor autorizado.

Artículo 10 Acción de la Administración de la Generalitat

La Administración de la Generalitat de Catalunya participará en la gestión del servicio mediante, entre otras, las acciones siguientes:

• a) Fomento de las plantas de reciclaje y de disposición del desperdicio.
• b) Fomento de las actuaciones de comercialización y uso de las fracciones residuales recuperadas.
• c) Velar para que el uso de los residuos se dirija prioritariamente a la recuperación de áreas degradadas por actividades extractivas y se utilice como materiales en las obras públicas.
• d) Ejercer las funciones de control ambiental de las actividades de gestión.

Artículo 11 Instalaciones de reciclaje y disposición del desperdicio

1 El ejercicio de las actividades de gestión de los residuos de escombros y otros residuos de la construcción queda sujeto a las determinaciones de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de intervención integral de la Administración ambiental, y del Reglamento que la desarrolla

2 Las instalaciones de disposición del desperdicio en el suelo de residuos inertes tendrán como requerimientos ambientales especiales sus afecciones al paisaje y el programa de restauración del territorio afectado.

3 El otorgamiento de la correspondiente licencia ambiental tendrá en cuenta los criterios establecidos en el apartado anterior y la suficiencia de las instalaciones de disposición del desecho, de acuerdo con los programas de gestión aprobados por la Generalidad de Cataluña

Artículo 12 Infracciones y sanciones

Las infracciones a las disposiciones de este Decreto serán sancionadas de acuerdo con lo que dispone la Ley 6/1993, de 15 de julio, reguladora de los residuos.

1

El importe de la fianza prevista en el artículo 5.2.c) de este Decreto, que tiene que depositarse en el momento de obtener la licencia urbanística municipal, se fija en las cuantías siguientes:

• a) Residuos de derribos y de la construcción, 2.000 ptas./m³ de residuos previstos en el proyecto, con un mínimo de 20.000 ptas.
• b) Residuos de excavaciones, 1.000 ptas./m³, con un mínimo de 50.000 ptas. y un máximo de 4 millones de ptas.

2

El Departament de Medi Ambient actualizará la cuantía de la fianza cada dos años.

3

Los proyectos de obras públicas no sujetos a licencia municipal se regirán por su normativa específica y concretarán, en todo caso, el sistema de gestión de las tierras y materiales sobrantes, de acuerdo con los objetivos de este Decreto.