Normas de actuaci髇 y de r間imen interior de la Oficina Antifraude de Catalu馻

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燦aturaleza, finalidad y 醡bito de actuaci髇
  • Art韈ulo 2燬ede
  • Art韈ulo 3營dentificaci髇 visual
  • Art韈ulo 4燫間imen jur韉ico
• CAP蚑ULO II.�Direcci髇 de la Oficina Antifraude
  • Art韈ulo 5燛l director o directora
  • Art韈ulo 6燜unciones del director o directora
  • Art韈ulo 7燚elegaci髇 de funciones
• CAP蚑ULO III.�Estructura organizativa
  • SECCI覰 PRIMERA.�Organizaci髇 de la direcci髇 de la Oficina Antifraude
    • Art韈ulo 8燛structura de la direcci髇
    • Art韈ulo 9犃rea de administraci髇, Recursos Humanos y Presupuesto
    • Art韈ulo 10犃rea de Relaciones Institucionales, Visibilidad y Participaci髇
    • Art韈ulo 11犃rea de Sector Privado, Gesti髇 蓆ica y Responsabilidad Social
  • SECCI覰 SEGUNDA.�Organizaci髇 de las direcciones funcionales
    • Art韈ulo 12燚irecciones funcionales
    • Art韈ulo 13燚irecci髇 de Prevenci髇
    • Art韈ulo 14燚irecci髇 de Investigaciones
    • Art韈ulo 15燚irecci髇 de An醠isis
• CAP蚑ULO IV.�Actuaciones de comprobaci髇, inspecci髇 y seguimiento
  • SECCI覰 PRIMERA.�Fase de evaluaci髇 previa
    • Art韈ulo 16燜orma de iniciaci髇
    • Art韈ulo 17燚eterminaci髇 previa de verosimilitud
  • SECCI覰 SEGUNDA.�Fase de investigaci髇
    • Art韈ulo 18營niciaci髇 de actuaciones de investigaci髇
    • Art韈ulo 19燛xpedientes de investigaci髇
    • Art韈ulo 20燙onclusi髇 de los expedientes de investigaci髇
    • Art韈ulo 21燫eapertura de los expedientes de investigaci髇
  • SECCI覰 TERCERA.�Disposiciones comunes a las fases de evaluaci髇 previa y de investigaci髇
    • Art韈ulo 22燩rincipios de actuaci髇
    • Art韈ulo 23燬ecreto de las actuaciones
    • Art韈ulo 24燫eserva de identidad
    • Art韈ulo 25燩rotecci髇 de la persona denunciante o informante
    • Art韈ulo 26燰isitas de inspecci髇
    • Art韈ulo 27燛ntrevistas personales
    • Art韈ulo 28營nformaciones bancarias
    • Art韈ulo 29燬olicitud de medidas cautelares
  • SECCI覰 CUARTA.�Fase de seguimiento
    • Art韈ulo 30燬eguimiento de las actuaciones
• CAP蚑ULO V.�Potestad indicativa
  • Art韈ulo 31燫ecomendaciones
  • Art韈ulo 32燩ropuestas
  • Art韈ulo 33燙onsultas no vinculantes
• CAP蚑ULO VI.�Relaciones institucionales y sociedad civil
  • SECCI覰 PRIMERA.�Relaciones con los poderes, las instituciones y los organismos p鷅licos
    • Art韈ulo 34營nstrumentos relacionales
    • Art韈ulo 35燩articipaci髇 y concienciaci髇 ciudadana
  • SECCI覰 SEGUNDA.�Formaci髇
    • Art韈ulo 36燗ctividad formativa
  • SECCI覰 TERCERA.�Memoria anual e informes extraordinarios
    • Art韈ulo 37燤emoria anual
    • Art韈ulo 38營nformes extraordinarios
• CAP蚑ULO VII.�Normas especiales aplicables al personal al servicio de la Oficina Antifraude y r間imen disciplinario
  • SECCI覰 PRIMERA.�Personal
    • Art韈ulo 39犃mbito de aplicaci髇 y r間imen jur韉ico
    • Art韈ulo 40燙ondici髇 del personal
    • Art韈ulo 41燗creditaci髇 profesional
    • Art韈ulo 42燩rotecci髇 del personal al servicio de la Oficina
    • Art韈ulo 43燫間imen retributivo
    • Art韈ulo 43 bis燩ercepci髇 por antig黣dad
  • SECCI覰 SEGUNDA.�Deberes e incompatibilidades
    • Art韈ulo 44燚eberes generales
    • Art韈ulo 45燚eberes espec韋icos
    • Art韈ulo 46燙onflicto de intereses. Deber de abstenci髇
    • Art韈ulo 47營ncompatibilidades
    • Art韈ulo 48燗portaci髇 de informaci髇 econ髆ica personal
    • Art韈ulo 49
  • SECCI覰 TERCERA.�Responsabilidad del personal
    • Art韈ulo 50燫esponsabilidad por la gesti髇 de los servicios
    • Art韈ulo 51燫esponsabilidad disciplinaria
    • Art韈ulo 52燛xpedientes disciplinarios
    • Art韈ulo 53燫間imen de impugnaci髇 de las resoluciones en materia de personal
• CAP蚑ULO VIII.�Gesti髇 econ髆ica y presupuestaria
  • Art韈ulo 54燩resupuesto y contabilidad
  • Art韈ulo 55犛rgano de contrataci髇 y ordenaci髇 de pagos
  • Art韈ulo 56燫ecursos econ髆icos
  • Art韈ulo 57燙ontrol financiero
  • Art韈ulo 58燣iquidaci髇 del presupuesto
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燚esarrollo de la estructura organizativa
  • Segunda燤odificaci髇 de las normas de actuaci髇 y de r間imen interior
  • Tercera燩rotecci髇 de datos
  • Cuarta燫egistro general
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final燛ntrada en vigor
• ANEXO

Art韈ulo 1 Naturaleza, finalidad y 醡bito de actuaci髇

La Oficina Antifraude de Catalu馻 es una entidad de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar, adscrita al Parlamento, que act鷄 con independencia de las autoridades, las instituciones y los organismos p鷅licos para cumplir con ecuanimidad y eficacia las funciones de control y prevenci髇 de la corrupci髇 en el 醡bito subjetivo legalmente establecido.

Art韈ulo 2 Sede

La Oficina Antifraude tiene su sede en la ciudad de Barcelona.

Art韈ulo 3 Identificaci髇 visual

1. El anagrama institucional de la Oficina Antifraude, que identifica visualmente a la entidad, goza de la protecci髇 que dispensa la normativa a los s韒bolos oficiales y es de uso exclusivo de la Oficina, que puede ejercer las acciones que crea pertinentes en caso de usos no autorizados.

2. El anagrama de la Oficina Antifraude, compuesto por s韒bolo y logotipo, es el que se reproduce en el anexo. El anagrama puede modificarse por resoluci髇 del director o directora de la Oficina.

3. Los escritos y las certificaciones de la Oficina Antifraude se autentican mediante la firma del director o directora, o del personal autorizado, sellada con el anagrama.

Art韈ulo 4 R間imen jur韉ico

La Oficina Antifraude se rige por la Ley 14/2008, de 5 de noviembre, de la Oficina Antifraude de Catalu馻, por las disposiciones que la desarrollan, por las presentes normas de actuaci髇 y de r間imen interior y, en cuanto le sean de aplicaci髇, por los Estatutos del r間imen y el gobierno interiores del Parlamento.

Art韈ulo 5 El director o directora

El director o directora de la Oficina Antifraude dirige la Oficina y ejerce su representaci髇 institucional y legal. En el ejercicio de sus funciones, el director o directora act鷄 con plena independencia y objetividad, no recibe instrucciones de ninguna autoridad y se somete a la Constituci髇, al Estatuto de autonom韆 y al resto del ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 6 Funciones del director o directora

Corresponden al director o directora de la Oficina Antifraude las siguientes atribuciones:

• a) Ejercer las superiores direcci髇, coordinaci髇 y supervisi髇 de las direcciones funcionales y de las 醨eas en las que se estructura la Oficina Antifraude, as� como controlar y evaluar las actuaciones realizadas por la Oficina.
• b) Seleccionar, nombrar y contratar al personal al servicio de la Oficina Antifraude, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 26.1 de la Ley 14/2008.
• c) Emitir informes, dict醡enes, propuestas, recomendaciones y exposiciones razonadas.
• d) Dictar resoluciones y acuerdos, emitir comunicaciones y solicitudes y realizar requerimientos y recordatorios, de acuerdo con la naturaleza y el alcance del acto.
• e) Firmar convenios, protocolos y acuerdos de colaboraci髇 y cooperaci髇 en las materias que son competencia de la Oficina.
• f) Ejercer las potestades rectoras, organizativas y disciplinarias.
• g) Aprobar el anteproyecto de presupuesto de la Oficina y enviarlo al Gobierno para que lo incorpore en una secci髇 espec韋ica de los presupuestos de la Generalidad.
• h) Establecer las directrices y los procedimientos para la ejecuci髇 del presupuesto.
• i) Dictar circulares, instrucciones y 髍denes de servicio dirigidas al personal al servicio de la Oficina.
• j) Cualquier otra que las presentes normas de actuaci髇 y de r間imen interior o la normativa vigente le atribuyan expresamente.

Art韈ulo 7 Delegaci髇 de funciones

El director o directora de la Oficina Antifraude puede delegar el ejercicio de sus funciones, excepto las que le atribuyen las letras a, b, e y h del art韈ulo 6 y las que las leyes consideren no delegables, en los siguientes t閞minos:

• a) La delegaci髇 debe realizarse por escrito, haci閚dose constar la persona o las personas en quien se delega y, si procede, el per韔do de vigencia de la misma.
• b) Las actuaciones que se desempe馿n por delegaci髇 deben indicarlo expresamente.
• c) La delegaci髇 es revocable en cualquier momento.

Art韈ulo 8 Estructura de la direcci髇

1. La direcci髇 de la Oficina Antifraude se organiza, bajo la dependencia directa del director o directora de la Oficina, en el Gabinete de Direcci髇, el 羠ea de Administraci髇, Recursos Humanos y Presupuesto, el 羠ea de Relaciones Institucionales, Visibilidad y Participaci髇 y el 羠ea de Sector Privado, Gesti髇 蓆ica y Responsabilidad Social, que dependen directamente del director o directora de la Oficina.

2. El Gabinete de Direcci髇 de la Oficina Antifraude, bajo la responsabilidad del jefe o jefa de gabinete, es responsable de la auditor韆 interna de la Oficina Antifraude, coordina la elaboraci髇 de la memoria anual, vela por el cumplimiento de las normas sobre protecci髇 de datos y asume las dem醩 funciones que el director o directora le encomienda.

Art韈ulo 9 羠ea de administraci髇, Recursos Humanos y Presupuesto

Corresponden al 羠ea de Administraci髇, Recursos Humanos y Presupuesto de la Oficina Antifraude las siguientes funciones:

• a) Ejecutar las tareas de administraci髇 y gesti髇 de los recursos humanos y materiales, de los servicios generales, de los bienes patrimoniales y de la contrataci髇 administrativa, y velar por la eficacia y la eficiencia de la organizaci髇 administrativa de la Oficina.
• b) Elaborar la propuesta de anteproyecto de presupuesto y gestionar su ejecuci髇, llevar la contabilidad de la entidad, preparar la informaci髇 financiera y contable, administrar los pagos y ejercer el control de cuentas de la tesorer韆.
• c) Cualquier otra que se le atribuya.

Art韈ulo 10 羠ea de Relaciones Institucionales, Visibilidad y Participaci髇

Corresponden al 羠ea de Relaciones Institucionales, Visibilidad y Participaci髇 de la Oficina Antifraude las siguientes funciones:

• a) Impulsar y gestionar las relaciones institucionales de la Oficina.
• b) Implementar las pol韙icas de comunicaci髇 externa, proyecci髇 y visibilidad institucionales y tutelar la creaci髇, el mantenimiento y la dinamizaci髇 de la p醙ina web institucional.
• c) Fomentar la conciencia y la implicaci髇 social en favor de la transparencia y la 閠ica en la actuaci髇 p鷅lica mediante la participaci髇 ciudadana.
• d) Cualquier otra que se le atribuya.

Art韈ulo 11 羠ea de Sector Privado, Gesti髇 蓆ica y Responsabilidad Social

Corresponden al 羠ea de Sector Privado, Gesti髇 蓆ica y Responsabilidad Social de la Oficina Antifraude, en el marco de lo establecido en el art韈ulo 15.4 de la Ley 14/2008, las siguientes funciones:

• a) Impulsar el establecimiento de mecanismos de autorregulaci髇 o corregulaci髇 en el sector privado a fin de evitar pr醕ticas irregulares o que puedan afectar negativamente la probidad de las personas o la integridad 閠ica de las instituciones p鷅licas sujetas al 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 14/2008.
• b) Velar porque las empresas privadas, teniendo en cuenta su estructura interna y dimensi髇, dispongan de suficientes controles contables internos para ayudar a prevenir y detectar actos de corrupci髇.
• c) Promover la formulaci髇 de normas y procedimientos dirigidos a preservar la integridad de las empresas privadas, incluidas las normas de responsabilidad social corporativa y los c骴igos de gesti髇 閠ica empresarial.
• d) Promover convenios de cooperaci髇 con la empresa privada en el 醡bito de la formaci髇 del personal m醩 expuesto al riesgo de verse implicado en conductas de corrupci髇, especialmente en relaci髇 con las empresas que desempe馻n una actividad comercial internacional.
• e) Cooperar t閏nicamente con la Direcci髇 de An醠isis y con la Direcci髇 de Investigaciones de la Oficina en la detecci髇 de estructuras y procedimientos contables, mercantiles o financieros utilizados para ocultar hechos, actos o conductas de corrupci髇.
• f) Cualquier otra que se le atribuya.

Art韈ulo 12 Direcciones funcionales

La Oficina Antifraude se organiza, bajo la dependencia del director o directora, en tres direcciones funcionales:

• a) La Direcci髇 de Prevenci髇.
• b) La Direcci髇 de Investigaciones.
• c) La Direcci髇 de An醠isis.

Art韈ulo 13 Direcci髇 de Prevenci髇

1. La Direcci髇 de Prevenci髇 de la Oficina Antifraude orienta su actividad a la generaci髇 de valores sociales, marcos normativos, incentivos y mecanismos de rendici髇 de cuentas que dificulten la aparici髇 de conductas contrarias a la probidad y a la integridad institucional, y presta su apoyo a organismos p鷅licos y privados en la implementaci髇 de iniciativas de transparencia y de buen gobierno.

2. Corresponden a la Direcci髇 de Prevenci髇 las siguientes funciones:

• a) Dirigir, coordinar y supervisar el funcionamiento y la organizaci髇 de las 醨eas que de ella dependen.
• b) Gestionar los programas de formaci髇 y apoyar a otros organismos en la ejecuci髇 de acciones formativas en los 醡bitos de la 閠ica y la integridad p鷅lica y del control de la corrupci髇 en organismos p鷅licos y privados.
• c) Asesorar en el dise駉 de programas de prevenci髇 y lucha contra la corrupci髇, en la elaboraci髇 de c骴igos 閠icos y en la adopci髇 de medidas de transparencia y de buen gobierno.
• d) Formular al director o directora de la Oficina propuestas y recomendaciones sobre disposiciones normativas vigentes o en tr醡ite de aprobaci髇 para que las eleve al Parlamento, al Gobierno, a los entes locales y, en aquellos t閞minos en que lo permita la normativa, a las instituciones y organismos estatales, comunitarios e internacionales.
• e) Realizar el seguimiento del resultado de las investigaciones finalizadas.
• f) Proponer mejoras en procedimientos y pr醕ticas administrativas para garantizar la transparencia y reducir las oportunidades de fraude.
• g) Preparar las respuestas a las consultas no vinculantes a las que se refiere el art韈ulo 33.
• h) Velar por la aplicaci髇 de los tratados y convenios internacionales y de la legislaci髇 de 醡bito catal醤, estatal y europeo en materia de corrupci髇.
• i) Concienciar a la ciudadan韆 y fortalecer el rechazo social de la corrupci髇 y dem醩 conductas il韈itas y promover la participaci髇 social y la colaboraci髇 ciudadana en esta materia.
• j) Realizar an醠isis de prospecci髇 de riesgos y promover estudios e investigaciones en relaci髇 con el fraude, con las causas que lo originan y con el impacto social y pol韙ico que genera.
• k) Prestar apoyo t閏nico especializado a las dem醩 direcciones funcionales de la Oficina.
• l) Cualquier otra que se le atribuya.

3. La Direcci髇 de Prevenci髇 se estructura en las siguientes 醨eas de especializaci髇 funcional:

• a) Formaci髇.
• b) Seguimiento de actuaciones y consultas no vinculantes.
• c) Determinaci髇, examen y prognosis de 醨eas de riesgo.
• d) Legislaci髇 y asuntos jur韉icos.

Art韈ulo 14 Direcci髇 de Investigaciones

1. La Direcci髇 de Investigaciones de la Oficina Antifraude tiene la misi髇, en el 醡bito que le es propio, de constatar y documentar casos concretos de uso o destino ilegales de fondos p鷅licos o cualquier otro aprovechamiento irregular derivado de conductas que comporten conflicto de intereses o el uso en beneficio privado de informaciones derivadas de las funciones propias del personal al servicio del sector p鷅lico, as� como las conductas opuestas a la probidad o contrarias a los principios de objetividad, eficacia y plena sumisi髇 a la ley y al derecho.

2. Corresponden a la Direcci髇 de Investigaciones las siguientes funciones:

• a) Dirigir, coordinar y supervisar el funcionamiento y la organizaci髇 de las 醨eas y los equipos de investigaci髇 que de ella dependen.
• b) Ejercer la direcci髇 t閏nica superior de las investigaciones de la Oficina.
• c) Tratar y explotar la informaci髇 obtenida por la Direcci髇 de An醠isis en la fase de evaluaci髇 previa.
• d) Ejercer las potestades de investigaci髇, inspecci髇 y examen que atribuye a la Oficina la Ley 14/2008.
• e) Proponer al director o directora de la Oficina la conclusi髇 o la reapertura de los expedientes de investigaci髇, en los t閞minos que establecen los art韈ulos 20 y 21.
• f) Velar por la preservaci髇 de la indemnidad personal y profesional de las personas denunciantes o informantes.
• g) Prestar apoyo t閏nico especializado a las dem醩 direcciones funcionales de la Oficina.
• h) Canalizar la cooperaci髇 t閏nica con otras instituciones de control de la Administraci髇.
• i) Cualquier otra que se le atribuya.

3. La Direcci髇 de Investigaciones se estructura en las siguientes 醨eas de especializaci髇 funcional:

• a) Parlamento, Gobierno y Administraci髇 de la Generalidad y dem醩 instituciones de la Generalidad.
• b) Entes locales.
• c) Universidades y empresas p鷅licas, fundaciones y consorcios.

Art韈ulo 15 Direcci髇 de An醠isis

1. La Direcci髇 de An醠isis de la Oficina Antifraude recoge, organiza, estructura y trata la informaci髇 que se genera en el 醡bito de actuaci髇 de la Oficina Antifraude, determina su relevancia, realiza un seguimiento proactivo de las actuaciones del sector p鷅lico, gestiona el conocimiento obtenido y vela por la seguridad y la integridad de los sistemas y de los datos obtenidos.

2. Corresponden a la Direcci髇 de An醠isis las siguientes funciones:

• a) Dirigir, coordinar y supervisar el funcionamiento y la organizaci髇 de las 醨eas que de ella dependen.
• b) Recibir y analizar las denuncias y las comunicaciones presentadas por personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, y las solicitudes razonadas de otros 髍ganos o instituciones de car醕ter p鷅lico.
• c) Realizar las determinaciones previas de verosimilitud derivadas de las denuncias y comunicaciones recibidas en la Oficina.
• d) Elaborar las propuestas de iniciaci髇 de actuaciones de investigaci髇, de derivaci髇 al 髍gano competente o de archivo, y someterlas a la aprobaci髇 del director o directora de la Oficina.
• e) Efectuar el tratamiento y el an醠isis de la informaci髇 de que tenga conocimiento que sea susceptible de dar lugar a actuaciones de investigaci髇.
• f) Asistir al director o directora de la Oficina Antifraude en el establecimiento y la aplicaci髇 de criterios en relaci髇 con los sistemas y las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇.
• g) Preparar y elaborar estudios estad韘ticos indicativos de par醡etros tendenciales.
• h) Desarrollar sistemas y planificar estrategias para obtener, organizar y centralizar la recogida y explotaci髇 de informaci髇 que permita identificar conductas contrarias a la probidad y riesgos de fraude financiero.
• i) Gestionar el mantenimiento de las bases de datos y controlar la seguridad de los sistemas de informaci髇.
• j) Prestar apoyo t閏nico especializado a las dem醩 direcciones funcionales de la Oficina.
• k) Cualquier otra que se le atribuya.

3. La Direcci髇 de An醠isis se estructura en las siguientes 醨eas de especializaci髇 funcional:

• a) Prospecci髇 factual y evaluaci髇 preliminar.
• b) An醠isis particularizado del gasto p鷅lico.
• c) Sistemas de informaci髇, documentaci髇 y comunicaci髇.

Art韈ulo 16 Forma de iniciaci髇

1. Las actuaciones de la Oficina Antifraude se inician siempre de oficio, mediante acuerdo del director o directora de la Oficina, tanto a iniciativa propia como a consecuencia de una denuncia o comunicaci髇 presentada por una persona f韘ica o jur韉ica, p鷅lica o privada, o de una solicitud razonada presentada por otros 髍ganos o instituciones de car醕ter p鷅lico.

2. De acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 1.1 y 8.3 de la Ley 14/2008, la solicitud razonada de un 髍gano o instituci髇 p鷅licos no obliga al director o directora a iniciar actuaciones, si bien, en el supuesto de que resuelva motivadamente no darle curso, debe comunicar la decisi髇 al 髍gano o instituci髇 solicitante, en el plazo que fija el art韈ulo 17.

Art韈ulo 17 Determinaci髇 previa de verosimilitud

1. La iniciaci髇 de actuaciones de la Oficina Antifraude o el archivo de denuncias o comunicaciones o de solicitudes razonadas de otros 髍ganos deben ir siempre precedidos del an醠isis de verosimilitud de los hechos o conductas que han sido objeto de la denuncia o comunicaci髇 o que han fundamentado la solicitud. Esta evaluaci髇 previa debe durar el tiempo indispensable, que no puede exceder en ning鷑 caso el plazo de treinta d韆s h醔iles desde la presentaci髇 a la Oficina Antifraude de la denuncia, comunicaci髇 o solicitud, bien entendido que la rectificaci髇 o la complementaci髇 de los datos aportados abre un nuevo plazo.

2. El director o directora de la Oficina Antifraude debe decidir, en el mismo plazo que establece el apartado 1, la iniciaci髇 de las actuaciones de investigaci髇 o el archivo.

Art韈ulo 18 Iniciaci髇 de actuaciones de investigaci髇

El acuerdo de iniciaci髇 de una actuaci髇 de investigaci髇 de la Oficina Antifraude incluye la descripci髇 circunstanciada de los hechos conocidos y las personas implicadas, siempre que puedan ser identificadas, y determina la apertura del correspondiente expediente, que debe cerrarse en los plazos que fija el art韈ulo 16.2 de la Ley 14/2008.

Art韈ulo 19 Expedientes de investigaci髇

1. Los expedientes de investigaci髇, como conjunto ordenado de actuaciones y documentaci髇, se forman mediante la incorporaci髇 sucesiva de acuerdos, notificaciones, informes, dict醡enes y otros documentos, en cualquier soporte f韘ico, y de las gestiones de comprobaci髇 que sean procedentes.

2. Los expedientes de investigaci髇 se identifican individualmente con una numeraci髇 propia y con la referencia a la fecha del acuerdo de iniciaci髇 de las actuaciones de investigaci髇.

Art韈ulo 20 Conclusi髇 de los expedientes de investigaci髇

Los expedientes de investigaci髇 terminan mediante resoluci髇 motivada del director o directora, que puede acordar:

• a) La denuncia ante la autoridad judicial o el Ministerio Fiscal.
• b) La comunicaci髇 a la autoridad administrativa competente para que inicie los procedimientos administrativos sancionadores o que correspondan.
• c) La presentaci髇 de un informe razonado a la correspondiente Administraci髇 local, a efectos de lo establecido en el art韈ulo 6.� de la Ley 14/2008.
• d) El archivo del expediente.

Art韈ulo 21 Reapertura de los expedientes de investigaci髇

El director o directora de la Oficina Antifraude, si se constatan datos, elementos o circunstancias determinantes de los que no se ten韆 conocimiento en el momento de acordar el archivo de un expediente de investigaci髇, puede acordar excepcionalmente su reapertura, hasta agotar los plazos que fija el art韈ulo 16.2 de la Ley 14/2008.

Art韈ulo 22 Principios de actuaci髇

Todas las actuaciones de la Oficina Antifraude est醤 sujetas a los principios de congruencia, necesidad y proporcionalidad. Las fases de evaluaci髇 previa y de investigaci髇 deben regirse, adem醩, por los criterios de celeridad, econom韆, simplicidad, eficacia y m醲ima discreci髇.

Art韈ulo 23 Secreto de las actuaciones

El director o directora de la Oficina Antifraude, para garantizar la eficacia de las actuaciones de la Oficina, puede acordar el secreto absoluto de las actuaciones, as� como dejarlo sin efecto, mediante resoluci髇 motivada, de conformidad con lo establecido en los apartados 3 y 4 del art韈ulo 18 de la Ley 14/2008 y con sujeci髇 a los principios que determina el art韈ulo 22 de las presentes normas.

Art韈ulo 24 Reserva de identidad

Cualquier persona denunciante o informante de aquellos hechos o conductas cuya comprobaci髇 corresponda a la Oficina Antifraude puede, si as� lo pide, y previo acuerdo motivado del director o directora, obtener el compromiso escrito de que su identidad no ser� revelada a terceras personas. En tal caso, los datos de la persona denunciante o informante y los detalles de los antecedentes aportados que permitan descubrir su identidad deben ser mantenidos en secreto por el personal al servicio de la Oficina.

Art韈ulo 25 Protecci髇 de la persona denunciante o informante

1. Junto a la reserva de identidad a la que se refiere el art韈ulo 24, la Oficina Antifraude debe proporcionar asistencia y asesoramiento a la persona denunciante o informante de buena fe.

2. Si la Oficina Antifraude tiene conocimiento de que una persona denunciante o informante ha sido objeto, directa o indirectamente, de actos de intimidaci髇 o de represalias, tales como ser sometida injustificadamente e ilegalmente a destituci髇, despido o remoci髇, a postergaci髇 de la promoci髇 profesional, a suspensi髇, a traslado, a reasignaci髇 o privaci髇 de funciones, a expedientes, calificaciones o informes negativos, a p閞dida de beneficios que le puedan corresponder o a cualquier otra forma de castigo, sanci髇 o discriminaci髇 por haber presentado la denuncia o la comunicaci髇, el director o directora de la Oficina debe promover o ejercer ante las autoridades competentes las acciones correctoras o de restablecimiento que sean precisas, y debe en cualquier caso dejar constancia de las mismas en la memoria anual.

3. Si una persona denunciante o informante ha actuado a sabiendas de la falta de veracidad de los datos aportados o con la finalidad 鷑ica de denigrar a la persona o instituci髇 que es objeto de la denuncia o la comunicaci髇, la Oficina Antifraude puede exigirle, si procede, las responsabilidades que correspondan.

Art韈ulo 26 Visitas de inspecci髇

1. El director o directora de la Oficina Antifraude o, por expresa delegaci髇, el director adjunto o directora adjunta o los funcionarios en quien delegue pueden presentarse, sin previo aviso, debidamente acreditados, en cualquier oficina o dependencia de la Administraci髇 o centro afecto a un servicio p鷅lico, a fin de obtener informaci髇 que pueda resultar relevante. En tal caso, deben entregar a la persona que entienda en la actuaci髇 una certificaci髇 del acuerdo por el que se ha dispuesto la visita de inspecci髇.

2. Todo el personal adscrito a una entidad inspeccionada por la Oficina Antifraude, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 14.4 de la Ley 14/2008, tiene el deber de facilitar las tareas de inspecci髇 y, en particular, de permitir el acceso a los lugares que se le indiquen, proporcionar los datos que le sean requeridos y facilitar los informes, documentos o expedientes que se le soliciten, bajo advertencia de incurrir, en caso de oposici髇, en las responsabilidades legalmente establecidas.

3. El personal al servicio de la Oficina Antifraude debe velar activamente, en las visitas de inspecci髇, para preservar la normalidad del servicio p鷅lico y los derechos de las personas, de acuerdo con los principios que establece el art韈ulo 22.

4. El director o directora de la Oficina Antifraude, al acordar una visita de inspecci髇, si la naturaleza de la informaci髇 perseguida lo hace aconsejable, puede designar a personas con conocimientos especializados para que presten asistencia t閏nica al personal al servicio de la Oficina.

5. Si una visita de inspecci髇 es obstaculizada contraviniendo a la legalidad, los miembros de la Oficina Antifraude pueden requerir el auxilio de la Polic韆 de la Generalidad - Mossos d'Esquadra.

6. Debe dejarse constancia, por el medio adecuado, del resultado de las visitas de inspecci髇 y de cualquier incidencia que se haya producido durante las mismas.

Art韈ulo 27 Entrevistas personales

1. La Oficina Antifraude puede convocar a una entrevista personal, por el medio adecuado, a cualquier persona que pueda proporcionarle informaci髇 relevante respecto a los hechos objeto de las actuaciones.

2. Si de una actuaci髇 en curso puede resultar implicaci髇 individual respecto a los hechos, la persona a entrevistar debe ser citada en la Oficina Antifraude con suficiente antelaci髇, en cualquier caso en un plazo no inferior a veinticuatro horas, y debe inform醨sele del derecho a comparecer acompa馻da por cualquier persona de su confianza o asistida por el profesional o la profesional que elija.

3. En caso de incomparecencia injustificada a una entrevista personal, la Oficina Antifraude debe promover que el 髍gano competente exija las correspondientes responsabilidades, sin ser ello 骲ice a la prosecuci髇 de las actuaciones, se hallen estas en el punto en que se hallen.

4. Para la documentaci髇 de las entrevistas personales, es de aplicaci髇 lo establecido en el art韈ulo 26.6.

5. Los gastos necesarios derivados directamente de la comparecencia a una entrevista personal pueden ser resarcidos, si as� se solicita y se justifica debidamente, con cargo al presupuesto de la Oficina.

Art韈ulo 28 Informaciones bancarias

1. En los t閞minos que establece el art韈ulo 17.2.c de la Ley 14/2008, el director o directora de la Oficina Antifraude o la persona en quien delegue puede requerir, siempre que sea relevante para la investigaci髇, a las entidades o los establecimientos que se dediquen a la actividad bancaria o crediticia que faciliten informaci髇 relativa a cuentas corrientes, dep髎itos de ahorro y a plazo, cuentas de pr閟tamos y cr閐itos, cuentas de valores, productos financieros y otras operaciones activas o pasivas, incluidas las que se reflejen en cuentas transitorias o cuentas de corresponsal, o bien las que se materialicen en la emisi髇 de cheques u otras 髍denes de pago. La informaci髇 debe referirse a las personas titulares y autorizadas y a los movimientos, origen y destino de los fondos.

2. Los datos a los que haya podido tener acceso la Oficina Antifraude en virtud de lo establecido en el apartado 1 s髄o pueden ser utilizados para las finalidades espec韋icas de investigaci髇 o examen y para la eventual denuncia ante las autoridades competentes, y gozan, en todos los casos, de la protecci髇 de confidencialidad legalmente establecida.

Art韈ulo 29 Solicitud de medidas cautelares

1. En cualquier momento de las actuaciones realizadas por la Oficina Antifraude, el director o directora de la Oficina, a propuesta del funcionario o funcionaria encargado de la investigaci髇 y mediante oficio y env韔 de un informe que justifique su necesidad, puede solicitar al 髍gano competente la adopci髇 de cualquier medida cautelar o anticipada de entre las que determina la normativa aplicable. En los mismos t閞minos, la Oficina Antifraude puede solicitar que las medidas adoptadas se dejen sin efecto en atenci髇 a circunstancias concurrentes sobrevenidas.

2. La Oficina Antifraude puede pedir al 髍gano a que se refiere el apartado 1 que le notifique sin dilaci髇 el acuerdo que haya tomado como consecuencia de su solicitud respecto a la iniciaci髇 o no del procedimiento administrativo, la adopci髇 y ulterior ratificaci髇 de medidas, las modificaciones, las pr髍rogas, la inscripci髇 en registros o el levantamiento, as� como respecto a la interposici髇 de recursos contra el procedimiento.

3. La iniciaci髇 del procedimiento administrativo a que se refiere el apartado 2 no es 骲ice para las actuaciones de la Oficina, que pueden proseguir. Al finalizar estas actuaciones, la Oficina debe comunicar su resultado al 髍gano competente.

Art韈ulo 30 Seguimiento de las actuaciones

1. La Oficina Antifraude, para comprobar si las autoridades competentes aplican las medidas administrativas, financieras, legislativas, judiciales o disciplinarias que les ha recomendado, realiza su seguimiento mediante las actuaciones que considere adecuadas. A tal efecto, la Oficina puede dirigir recordatorios a la autoridad m醲ima del organismo afectado y solicitarle la remisi髇 de un plan de implementaci髇 de las recomendaciones formuladas el en que se detallen las acciones, los plazos y las personas responsables de cada una de las actuaciones que hay que llevar a cabo, o bien las razones que le impiden adoptar las medidas propuestas.

2. La Oficina Antifraude, en caso de que las autoridades concernidas no apliquen las recomendaciones propuestas ni justifiquen su inaplicaci髇, debe hacerlo constar en la memoria anual o en un informe extraordinario al Parlamento, seg鷑 corresponda. En cualquier caso, antes de hacer constar expresamente el incumplimiento, la Oficina Antifraude debe comunicarlo, con la propuesta de memoria o informe que le afecte, a la persona u 髍gano afectados a fin de que aleguen lo que crean conveniente.

Art韈ulo 31 Recomendaciones

La Oficina Antifraude, mediante recomendaciones, sugiere a las administraciones p鷅licas, a las personas f韘icas y a las entidades y empresas privadas incluidas en su 醡bito de actuaci髇 la modificaci髇, anulaci髇 o incorporaci髇 de criterios que puedan evitar disfunciones o mejorar determinadas pr醕ticas, en los supuestos y las 醨eas de riesgo de conductas irregulares que se constaten como consecuencia de actuaciones llevadas a cabo por la Oficina.

Art韈ulo 32 Propuestas

Las propuestas de la Oficina Antifraude constituyen instrumentos de interacci髇 con el Parlamento, el Gobierno y la Administraci髇 de la Generalidad, los entes locales, las universidades y empresas p鷅licas, las fundaciones, los consorcios, las personas f韘icas y las entidades y empresas privadas, para promover e impulsar la aplicaci髇 de medidas contra la corrupci髇, contra las pr醕ticas fraudulentas y contra las conductas que atenten contra la integridad y la transparencia en el ejercicio de las funciones p鷅licas.

Art韈ulo 33 Consultas no vinculantes

1. Los entes integrantes del sector p鷅lico de Catalu馻, en los t閞minos que determina el art韈ulo 2 de la Ley 14/2008, pueden, a trav閟 de los 髍ganos de relaci髇 con la Oficina Antifraude que describe dicha ley y, en el caso de las universidades, fundaciones y consorcios, a trav閟 de sus m醲imos 髍ganos de representaci髇, formular consultas no vinculantes a la Oficina respecto a las materias que especifican los art韈ulos 1.2, 4, 5 y 6 de la citada ley.

2. Los 髍ganos legitimados para formular consultas en virtud del apartado 1 deben dirigirse por escrito al director o directora de la Oficina Antifraude para concretar los puntos sobre los cuales solicitan opini髇, deben fundamentar la conveniencia de reclamarla y deben adjuntar a la solicitud los antecedentes que estimen pertinentes, que la Oficina puede solicitar que ampl韊n. La consulta formulada, si as� lo solicitan quienes la formulan, tiene el car醕ter de reservada.

3. La Oficina Antifraude debe responder a las consultas no vinculantes en el plazo de un mes a contar desde la entrada de la solicitud en el registro general de la Oficina. Si la Oficina emite la respuesta fuera de plazo, el 髍gano o la persona consultante puede, en la resoluci髇 o en la actuaci髇 que adopte, no tener en cuenta esta respuesta.

4. Lo dispuesto en el presente art韈ulo es tambi閚 de aplicaci髇 a las personas f韘icas y entidades y empresas privadas a que se refiere el art韈ulo 2.4 de la Ley 14/2008.

Art韈ulo 34 Instrumentos relacionales

1. El director o directora de la Oficina Antifraude puede establecer convenios, protocolos, planes y programas conjuntos de actuaci髇 en materia de prevenci髇 y lucha contra la corrupci髇 con los poderes, instituciones y organismos p鷅licos de car醕ter local, auton髆ico, estatal, comunitario o internacional, siempre que lo permitan las normas aplicables a las instituciones que intervengan en los mismos.

2. Los instrumentos en los que se formalizan los convenios especifican, si procede:

• a) Los 髍ganos que los firman y la capacidad jur韉ica con la que act鷄 cada una de las partes.
• b) La competencia en virtud de la cual act鷄n las partes firmantes.
• c) Las actividades que se acuerda realizar.
• d) Los protocolos de actuaci髇.
• e) La financiaci髇.
• f) La posibilidad de establecer un 髍gano mixto de seguimiento.
• g) El plazo de vigencia, con las condiciones para una eventual pr髍roga, y la determinaci髇 de otros supuestos de extinci髇.
• h) La forma de terminaci髇 de las actuaciones en curso en el momento de la extinci髇.

3. Los planes o programas de actuaci髇 conjunta fijan finalidades y objetivos, establecen prioridades y armonizan y compatibilizan decisiones en 醡bitos de inter閟 concurrente.

4. La suscripci髇 de convenios, protocolos, planes y programas conjuntos debe hacerse p鷅lica en el correspondiente diario oficial.

Art韈ulo 35 Participaci髇 y concienciaci髇 ciudadana

La Oficina Antifraude adopta iniciativas destinadas a fomentar la conciencia y la participaci髇 ciudadanas en favor de la transparencia y la 閠ica en la actuaci髇 p鷅lica, y con esta finalidad puede:

• a) Incentivar valores y actitudes favorables a la integridad institucional y a la probidad p鷅lica, mediante campa馻s de comunicaci髇, publicaciones pedag骻icas y otras actividades de sensibilizaci髇 y generaci髇 de opini髇.
• b) Promover, en el marco de sus competencias, la adopci髇 de los instrumentos y medidas que hagan efectivo el derecho de la ciudadan韆 al acceso a la informaci髇 p鷅lica.
• c) Prestar asesoramiento y apoyo t閏nico para la elaboraci髇 participativa de manuales de probidad, c骴igos 閠icos y otras herramientas que fijen est醤dares de integridad o que orienten la conducta profesional de los servidores p鷅licos, as� como para la aplicaci髇, actualizaci髇 y seguimiento de esas herramientas.
• d) Establecer los instrumentos adecuados para que cualquier persona, colectivo o entidad pueda dirigirse a la Oficina Antifraude para formular sugerencias, propuestas o solicitudes de actuaci髇 en materia de prevenci髇 y control de la corrupci髇.
• e) Elaborar estudios de opini髇 e 韓dices de percepci髇 ciudadana.

Art韈ulo 36 Actividad formativa

La Oficina Antifraude desarrolla programas de formaci髇 y elabora materiales formativos en sus 醡bitos de actuaci髇, bien directamente, bien a trav閟 de convenios con otras instituciones. Las acciones formativas pueden dirigirse al personal al servicio de las administraciones p鷅licas, al personal de las empresas y entidades que se relacionan con el sector p鷅lico, a los alumnos de ense馻nza secundaria y de grados y posgrados universitarios y, en general, a las personas y colectivos que tengan inter閟 en las mismas.

Art韈ulo 37 Memoria anual

1. La Oficina Antifraude, a efectos de la rendici髇 de cuentas ante el Parlamento, debe elaborar una memoria anual descriptiva de la gesti髇 llevada a cabo durante el a駉 anterior en la que se reflejen sus actividades, tanto en el 醡bito de la prevenci髇 como en el de la investigaci髇, con un an醠isis global de los trabajos realizados y del curso dado a los expedientes en sus distintas fases. La memoria debe recoger tambi閚, si procede, las recomendaciones formuladas al Parlamento y a las administraciones p鷅licas y las propuestas que se consideren pertinentes para mejorar la transparencia en la gesti髇 p鷅lica, la integridad institucional y la probidad del personal al servicio de las administraciones p鷅licas.

2. El director o directora de la Oficina Antifraude presenta la memoria anual al Parlamento, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 22 de la Ley 14/2008, y realiza posteriormente difusi髇 p鷅lica de la misma en su p醙ina web, en los medios de comunicaci髇 y a trav閟 de presentaciones en departamentos y organismos de la Generalidad, en entes locales y en universidades p鷅licas.

Art韈ulo 38 Informes extraordinarios

Si la relevancia social o la importancia de los hechos que han motivado una actuaci髇 de la Oficina Antifraude lo requieren, el director o directora de la Oficina puede presentar a la correspondiente comisi髇 parlamentaria, a iniciativa propia o por resoluci髇 del Parlamento, el informe o los informes extraordinarios que correspondan.

Art韈ulo 39 羗bito de aplicaci髇 y r間imen jur韉ico

1. Las normas especiales que establece el presente cap韙ulo se aplican a todo el personal al servicio de la Oficina Antifraude.

2. El personal funcionario y el personal eventual al servicio de la Oficina Antifraude se rige por la Ley 14/2008, por las normas especiales que establece el presente cap韙ulo y por los Estatutos del r間imen y el gobierno interiores del Parlamento.

3. El personal laboral al servicio de la Oficina Antifraude se rige por la Ley 14/2008, por las normas especiales que establece el presente cap韙ulo, por la legislaci髇 laboral y por los Estatutos del r間imen y el gobierno interiores del Parlamento.

Art韈ulo 40 Condici髇 del personal

El personal al servicio de la Oficina Antifraude, cuando ejerce funciones de investigaci髇, goza a todos los efectos de la condici髇 de autoridad p鷅lica.

Art韈ulo 41 Acreditaci髇 profesional

El personal al servicio de la Oficina Antifraude acredita su condici髇, en el ejercicio de las funciones propias del cargo, mediante una tarjeta de identificaci髇 profesional.

Art韈ulo 42 Protecci髇 del personal al servicio de la Oficina

La Oficina Antifraude protege tanto personalmente como materialmente al personal a su servicio que, en el ejercicio de sus funciones, se ajuste a las normas especiales que establece el presente cap韙ulo. En particular, el personal al servicio de la Oficina Antifraude tiene el derecho individual a la defensa jur韉ica y a la protecci髇 en los procedimientos seguidos ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio leg韙imo de sus funciones, incluso tras haber cesado en el cargo.

Art韈ulo 43 R間imen retributivo

1. Las categor韆s y los grados establecidos por la relaci髇 de puestos de trabajo determinan las retribuciones del personal al servicio de la Oficina Antifraude, de acuerdo con los cr閐itos presupuestarios aprobados.

2. La estructura retributiva del personal al servicio de la Oficina Antifraude de Catalu馻 incluye los siguientes conceptos:

• a) Las retribuciones b醩icas, integradas por el sueldo que, de acuerdo con el apartado 1, es el correspondiente a la categor韆 y el grado del puesto que se ocupa y la percepci髇 por antig黣dad en los t閞minos de las normas especiales establecidas en este cap韙ulo.
• b) Las retribuciones complementarias, integradas por un complemento destinado a retribuir el grado de inter閟, la iniciativa y el esfuerzo, y la contribuci髇 a la mejora permanente del trabajo de la Oficina.

3. El director o directora de la Oficina determina, mediante resoluci髇, las tablas retributivas del personal al servicio de la Oficina Antifraude de Catalu馻.

LE0000684164_20210111Art韈ulo 43 redactado por el apartado 1 de la Res OAC/DIR/542/2020,�17燿iciembre, por la que se da publicidad a la modificaci髇 parcial de las Normas de actuaci髇 y de r間imen interior de la Oficina Antifraude de Catalu馻 (獶.O.G.C.� 22 diciembre).Vigencia: 11 enero 2021

Art韈ulo 43 bis Percepci髇 por antig黣dad

1. El personal funcionario que presta servicios en la Oficina Antifraude de Catalu馻 tiene derecho a percibir, en concepto de antig黣dad y por cada trienio que se le reconozca mientras preste servicios en la Oficina Antifraude de Catalu馻, la cantidad fijada para trienios de antig黣dad para el personal funcionario del Parlamento de Catalu馻.

2. El personal funcionario que presta servicios en la Oficina Antifraude de Catalu馻 tiene derecho a percibir, en concepto de antig黣dad y por cada trienio que se le haya reconocido previamente a iniciar la prestaci髇 de servicios en la Oficina Antifraude de Catalu馻, la cantidad establecida en concepto de trienios para cada administraci髇 y cuerpo en que se hayan devengado y reconocido los trienios previos.

3. La retribuci髇 por antig黣dad del personal laboral de la Oficina Antifraude de Catalu馻 se fija de acuerdo con lo establecido en el contrato laboral correspondiente.

LE0000684164_20210111Art韈ulo 43 bis introducido por el apartado�2 de la Res OAC/DIR/542/2020, 17 diciembre, por la que se da publicidad a la modificaci髇 parcial de las Normas de actuaci髇 y de r間imen interior de la Oficina Antifraude de Catalu馻 (獶.O.G.C.� 22 diciembre).Vigencia: 11 enero 2021

Art韈ulo 44 Deberes generales

El personal al servicio de la Oficina Antifraude, en el ejercicio de sus funciones, debe actuar con imparcialidad, debe velar por el inter閟 general, debe observar siempre la m醩 estricta neutralidad pol韙ica, debe impedir que los intereses de grupos econ髆icos, sociales, corporativos, ideol骻icos o religiosos o los criterios propugnados por estos grupos influyan sobre sus actuaciones, y debe observar pleno respeto a la Constituci髇, al Estatuto y al resto del ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 45 Deberes espec韋icos

1. El personal al servicio de la Oficina Antifraude, sin perjuicio de los deberes que le imponen los Estatutos del r間imen y el gobierno interiores del Parlamento, queda espec韋icamente obligado a:

• a) Guardar secreto sobre todas las informaciones vinculadas con las investigaciones llevadas a cabo por la Oficina Antifraude y guardar reserva sobre cualquier otra informaci髇 a la que haya tenido acceso con motivo o en ocasi髇 del ejercicio de sus funciones y que no deba ser divulgada.
• b) Cumplir las normas de funcionamiento interno y de seguridad de la Oficina.
• c) Evitar en la conducta profesional y personal situaciones determinantes de riesgo reputacional para la Oficina.
• d) No exhibir injustificadamente la acreditaci髇 profesional ni servirse de la condici髇 de personal al servicio de la Oficina para ganar influencia, obtener un trato de favor o defender intereses personales.
• e) Entregar la documentaci髇 que se especifica en los art韈ulos 47.2 y 48.

2. El personal al servicio de la Oficina Antifraude, a efectos de lo dispuesto en el apartado 1.a, debe firmar, al incorporarse al cargo, un compromiso de confidencialidad que garantice la plena asunci髇 de las responsabilidades, incluida la civil, derivadas de la revelaci髇 indebida de informaciones, datos, actos, documentos o asuntos. Este compromiso tiene car醕ter permanente y mantiene su vigencia incluso tras haber dejado de prestar servicios a la Oficina.

Art韈ulo 46 Conflicto de intereses. Deber de abstenci髇

1. Para preservar la independencia y la integridad de la Oficina Antifraude, el personal a su servicio no puede intervenir en ning鷑 asunto tramitado por la Oficina en el que, directa o indirectamente, tenga intereses de cualquier tipo que puedan comprometer su imparcialidad. El conflicto de intereses debe interpretarse en el sentido m醩 amplio posible.

2. En virtud de lo establecido en el apartado 1, el personal al servicio de la Oficina Antifraude debe abstenerse de intervenir, en el ejercicio de sus funciones:

• a) En aquellos asuntos en los que haya participado o que est閚 relacionados con empresas o sociedades en cuya direcci髇, asesoramiento o administraci髇 haya tomado parte. Esta limitaci髇 comprende los dos a駉s anteriores a su incorporaci髇 a la Oficina y se extiende a los c髇yuges, o personas convivientes vinculadas al mismo por una relaci髇 de pareja an醠oga, y a los familiares, hasta el segundo grado incluido.
• b) En aquellos asuntos en los que tenga un inter閟 personal, familiar o econ髆ico.

3. El personal al servicio de la Oficina Antifraude, si se da uno de los supuestos de abstenci髇 a que se refiere el apartado 2, debe informar de inmediato al director o directora de la Oficina, a quien corresponde en cualquier caso decidir.

4. La infracci髇 del deber de abstenci髇 que establece el apartado 2 da lugar a la exigencia de las correspondientes responsabilidades.

Art韈ulo 47 Incompatibilidades

1. El r間imen de incompatibilidades aplicable al director o directora y al director adjunto o directora adjunta de la Oficina Antifraude, as� como al personal al servicio de la Oficina que tenga la consideraci髇 de alto cargo, es el que determina la Ley 13/2005, de 17 de diciembre, del r間imen de incompatibilidades de los altos cargos al servicio de la Generalidad. El r間imen de incompatibilidades aplicable al resto de personal al servicio de la Oficina es el que determinan los Estatutos del r間imen y el gobierno interiores del Parlamento.

2. El personal al servicio de la Oficina Antifraude debe formular, antes de incorporarse al cargo, una declaraci髇 de actividades, seg鷑 el modelo establecido por la instituci髇.

3. El personal al servicio de la Oficina Antifraude, si quiere ejercer otra actividad, debe contar con la correspondiente autorizaci髇 de compatibilidad. Corresponde al director o directora de la Oficina resolver sobre las solicitudes de compatibilidad. En cualquier caso, en congruencia con lo establecido en el art韈ulo 46, debe denegar la autorizaci髇 para cualquier actividad susceptible de comportar conflictos de intereses al personal solicitante en el ejercicio de sus funciones al servicio de la Oficina.

4. El personal al servicio de la Oficina Antifraude no puede ser titular, directamente ni por personas interpuestas, de una participaci髇 significativa en sociedades que tengan conciertos o contratos administrativos o privados con la Oficina Antifraude. Esta limitaci髇 se extiende a los c髇yuges, o personas convivientes vinculadas al mismo por una relaci髇 an醠oga de pareja, a los hijos dependientes y a las personas bajo su tutela.

Art韈ulo 48 Aportaci髇 de informaci髇 econ髆ica personal

El personal al servicio de la Oficina Antifraude, para permitir la prevenci髇 y la detecci髇 de situaciones que puedan originar conflictos de intereses o incrementos de patrimonio injustificados, debe presentar anualmente al director o directora de la Oficina una copia de la declaraci髇 del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas, as� como la documentaci髇 acreditativa de la titularidad de bienes, obligaciones o derechos patrimoniales que el director o directora considere pertinente requerirle, en la forma y con la periodicidad que 閟te determine.

Art韈ulo 49

Regalos

Sin perjuicio de lo establecido en el C骴igo penal, el personal al servicio de la Oficina Antifraude no puede aceptar, ni directa ni indirectamente, ning鷑 trato de favor, privilegio o ventaja injustificada que le sea ofrecido con motivo o en ocasi髇 del ejercicio de sus funciones, y debe rechazar en este sentido cualquier regalo, cualquier favor o servicio en condiciones ventajosas y cualquier cesi髇 gratuita de uso o donaci髇 que vayan m醩 all� de los usos de cortes韆 interinstitucional, los cuales, si procede, deben inventariarse y en cualquier caso depositarse en la sede de la Oficina.

Art韈ulo 50 Responsabilidad por la gesti髇 de los servicios

El personal al servicio de la Oficina Antifraude es responsable de la buena gesti髇 de los servicios que se le encomiendan y debe procurar resolver por propia iniciativa las dificultades que encuentre en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de la responsabilidad exigible a los correspondientes superiores jer醨quicos.

Art韈ulo 51 Responsabilidad disciplinaria

1. El incumplimiento de los deberes propios del personal al servicio de la Oficina Antifraude, si implica la comisi髇 de faltas, por acci髇 u omisi髇, da lugar a la imposici髇 de las correspondientes sanciones, independientemente de las que puedan derivarse de la responsabilidad civil o criminal.

2. El r間imen disciplinario aplicable al personal al servicio de la Oficina Antifraude es el que establecen los Estatutos del r間imen y el gobierno interiores del Parlamento.

Art韈ulo 52 Expedientes disciplinarios

1. La imposici髇 de una sanci髇 disciplinaria al personal al servicio de la Oficina Antifraude requiere la instrucci髇 previa de un expediente disciplinario.

2. El acuerdo de iniciaci髇 de un expediente disciplinario corresponde al director o directora de la Oficina Antifraude, que debe designar a un instructor o instructora y a un secretario o secretaria del expediente.

3. El instructor o instructora de un expediente disciplinario puede ordenar cualquier actuaci髇 y practicar cualquier prueba que crea convenientes para esclarecer los hechos que son objeto del mismo, y debe en cualquier caso tomar declaraci髇 a la persona expedientada. Finalmente, a la vista de las actuaciones practicadas, debe formular el correspondiente pliego de cargos.

4. Tras haber formulado el instructor o instructora de un expediente disciplinario el pliego de cargos, la persona expedientada dispone de un plazo de ocho d韆s para presentar alegaciones al mismo; transcurrido dicho plazo, el instructor o instructora debe elevar una propuesta de resoluci髇 al director o directora de la Oficina, a quien corresponde resolver el expediente.

Art韈ulo 53 R間imen de impugnaci髇 de las resoluciones en materia de personal

Las resoluciones del director o directora de la Oficina Antifraude en materia de personal pueden ser objeto de recurso ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa o ante la jurisdicci髇 laboral, de conformidad con las leyes vigentes.

Art韈ulo 54 Presupuesto y contabilidad

1. El presupuesto de la Oficina Antifraude se rige, en aquello que le sea de aplicaci髇, por la normativa reguladora de las entidades del sector p鷅lico de la Generalidad, por la normativa reguladora de las finanzas p鷅licas y por las leyes de presupuestos de la Generalidad.

2. Corresponde al director o directora de la Oficina Antifraude elaborar el anteproyecto de presupuesto de funcionamiento, que debe ser enviado al Gobierno para que lo incorpore en una secci髇 espec韋ica de los presupuestos de la Generalidad y pueda ser sometido a la aprobaci髇 del Parlamento.

3. La Oficina Antifraude goza de autonom韆 de gesti髇 presupuestaria, de acuerdo con la Ley 14/2008.

4. La contabilidad de la Oficina Antifraude est� sujeta a los principios de la contabilidad p鷅lica y al sistema de autorizaci髇, disposici髇, obligaci髇 y pago para asegurar el control presupuestario en un contexto de presupuesto limitativo.

Art韈ulo 55 觬gano de contrataci髇 y ordenaci髇 de pagos

1. La contrataci髇 de la Oficina Antifraude se articula mediante procedimientos de licitaci髇, cuyo detalle depende de la cuant韆 y caracter韘ticas del proyecto de contrato, de acuerdo con la normativa vigente en materia de contratos del sector p鷅lico.

2. El director o directora de la Oficina Antifraude es el 髍gano de contrataci髇 de la Oficina y es quien ordena los pagos.

3. El director o directora de la Oficina Antifraude puede delegar en personal al servicio de la Oficina competencias de autorizaci髇 de gasto y de contrataci髇.

Art韈ulo 56 Recursos econ髆icos

Los recursos econ髆icos de la Oficina Antifraude est醤 integrados por:

• a) Las asignaciones con cargo a los presupuestos de la Generalidad.
• b) Los rendimientos procedentes de los bienes y derechos propios o que se le adscriban.
• c) Cualquier otro ingreso que le corresponda en virtud de ley o contrato.

Art韈ulo 57 Control financiero

Los actos de gesti髇 presupuestaria de la Oficina Antifraude quedan sometidos a la fiscalizaci髇 de la Auditor韆 de Cuentas del Parlamento mediante el sistema de control financiero permanente, formalizado en informes de fiscalizaci髇 de las actuaciones, con periodicidad como m韓imo trimestral.

Art韈ulo 58 Liquidaci髇 del presupuesto

La memoria anual de la Oficina Antifraude ha de contener la liquidaci髇 del presupuesto, la relaci髇 de puestos de trabajo y la situaci髇 de la plantilla.

Primera Desarrollo de la estructura organizativa

La estructura organizativa que establecen las presentes normas para la Oficina Antifraude debe desarrollarse progresivamente, de acuerdo con las necesidades derivadas de la actividad de la Oficina.

Segunda Modificaci髇 de las normas de actuaci髇 y de r間imen interior

El director o directora de la Oficina Antifraude puede proponer al Parlamento la modificaci髇 de las presentes normas de actuaci髇 y r間imen interior.

Tercera Protecci髇 de datos

1. La Oficina Antifraude recoge y trata, con sujeci髇 a la legislaci髇 sobre la protecci髇 de datos de car醕ter personal, los datos que resulten necesarios para el cumplimiento de sus funciones, que s髄o pueden transmitirse en los t閞minos que establece la Ley 14/2008.

2. El director o directora de la Oficina Antifraude crea mediante resoluci髇, previo informe de la autoridad que tenga atribuidas competencias en materia de protecci髇 de datos, los ficheros en los que deben inscribirse los datos de car醕ter personal que deba tratar la Oficina.

Cuarta Registro general

La Oficina Antifraude dispone de un registro general propio. Corresponde al director o directora de la Oficina establecer las normas de funcionamiento del mismo.

Disposici髇 final Entrada en vigor

Las presentes normas de actuaci髇 y de r間imen interior entran en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Generalidad de Catalu馻.