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Decreto 37/2007, de 19 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para la Protecci髇 del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇

Ficha:
  • 觬gano CONSEJERIA DE CULTURA Y TURISMO
  • Publicado en BOCL n鷐. 79 de
  • Vigencia desde 25 de Julio de 2007. Revisi髇 vigente desde 12 de Julio de 2012
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
12/7/2012
Ir a Norma D 26/2012, de 5 Jul., CA Castilla y Le髇 (creaci髇 y regulaci髇 del Consejo para las Pol韙icas Culturales)
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Art韈ulo 30 derogado por la letra a) del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria del D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Ir a Norma Art韈ulo 31 derogado por la letra a) del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria del D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Ir a Norma Art韈ulo 32 derogado por la letra a) del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria del D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Ir a Norma Art韈ulo 33 derogado por la letra a) del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria del D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Ir a Norma Art韈ulo 34 derogado por la letra a) del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria del D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Ir a Norma T韙ulo de la Secci髇 1. del Cap韙ulo III del T韙ulo I redactado por la disposici髇 final segunda del D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Ir a Norma T韙ulo del Cap韙ulo III del T韙ulo I redactado por la disposici髇 final segunda del D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Ir a Norma Art韈ulo 29 redactado por el D [CASTILLA Y LE覰] 26/2012, de 5 Jul., por el que se crea y regula el Consejo para las Pol韙icas Culturales de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 11 julio). Tengase en cuenta que la modificaci髇 del art韈ulo 29.1.c) de la presente norma entrar en vigor en el momento en que se produzca la vigencia del decreto por el que se cree el Consejo de Archivos, Bibliotecas y Centros Muse韘ticos de Castilla y Le髇. Ir a Norma

El art韈ulo 32.1.12 del Estatuto de Autonom韆 atribuye a la Comunidad de Castilla y Le髇 competencia exclusiva en materia de patrimonio hist髍ico, art韘tico, monumental, arqueol骻ico, arquitect髇ico y cient韋ico, correspondi閚dole la potestad legislativa y reglamentaria, as como la funci髇 ejecutiva, incluida la inspecci髇, en todo lo referente a dichas materias, que sea de inter閟 para la Comunidad y no se encuentre reservado al Estado.

En el ejercicio de la potestad legislativa se dicta la Ley 12/2002, de 11 de julio, de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, cuya finalidad es la de proteger, acrecentar y difundir el Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, as como su investigaci髇 y transmisi髇 a las generaciones futuras. Pero la Ley no agota por s sola la regulaci髇 en materia de patrimonio cultural, exigiendo para alguno de sus contenidos el correspondiente desarrollo reglamentario.

As en virtud de la habilitaci髇 normativa contenida en la Disposici髇 Final Tercera de la Ley 12/2002, de 11 de julio, se dicta este Decreto que consta de un 鷑ico art韈ulo que contiene el Reglamento para la protecci髇 del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, estructurado en seis t韙ulos que tratan respectivamente de la organizaci髇 administrativa, de los Bienes de Inter閟 Cultural e Inventariados, de la conservaci髇 y protecci髇 de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, del patrimonio arqueol骻ico, de los espacios culturales y por 鷏timo del r間imen inspector, adem醩 de una parte final compuesta por siete disposiciones adicionales, siete transitorias, una derogatoria y dos finales.

El objetivo principal de este Reglamento es el desarrollo de aquellas materias que en la pr醕tica requieren de una pronta regulaci髇. Nos encontramos ante un texto normativo eminentemente pr醕tico para la Administraci髇 y el ciudadano, que trata de evitar la dispersi髇 y proliferaci髇 de normas. Pretende asimismo mejorar el funcionamiento de los 髍ganos encargados de la protecci髇 del patrimonio, el procedimiento que han de seguir en su actuaci髇 y un mayor acercamiento en su relaci髇 con los ciudadanos, lo que en definitiva contribuir a una mejora de la protecci髇 del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇.

El T韙ulo I, bajo la r鷅rica 玂rganizaci髇 administrativa, pretende conseguir una adecuada distribuci髇 de las competencias recogidas en la Ley, diferenciando entre organizaci髇 central, perif閞ica y consultiva. Se crea la Comisi髇 de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇 como 髍gano colegiado de car醕ter deliberante y decisorio, encargado de la tutela del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇 y destinado a asegurar la coordinaci髇 administrativa. Se desconcentran algunas competencias en 髍ganos de la Administraci髇 perif閞ica de la Comunidad. Se adaptan a la nueva legislaci髇 vigente las competencias, procedimientos y funcionamiento de los 髍ganos territoriales encargados de la tutela del Patrimonio Cultural. Se regula la composici髇, competencias y funcionamiento del Consejo de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇 y se modifica la composici髇 y funcionamiento de la ya existente Junta de Valoraci髇 y Adquisici髇 de Bienes Culturales, creada por la Ley 10/1994 de 8 de julio, de Museos de Castilla y Le髇, adapt醤dola a la normativa existente en la actualidad.

El T韙ulo II adecua a la Ley la tramitaci髇 de los procedimientos que en materia de declaraci髇 de Bienes de Inter閟 Cultural se ven韆 realizando, complet醤dola en aquellos extremos que la pr醕tica ha revelado como necesarios. Asimismo se detallan los tr醡ites del procedimiento de inclusi髇 de un bien en el Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, y se regula la organizaci髇 y funcionamiento del Registro de Bienes de Inter閟 Cultural y del citado Inventario.

El T韙ulo III regula los deberes y obligaciones de todo titular o poseedor de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇 as como los procedimientos en materia de acceso al Patrimonio Cultural, ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, expropiaci髇 forzosa, ordenaci髇 del territorio y evaluaci髇 de impacto ambiental, medidas cautelares, declaraci髇 de ruina y planeamiento urban韘tico.

Con el T韙ulo IV, que lleva por r鷅rica 玃atrimonio Arqueol骻ico, se potencia la protecci髇 y conservaci髇 del Patrimonio Arqueol骻ico en la Comunidad y se adecua a la normativa vigente la materia relacionada con la actividad arqueol骻ica, desarrollando lo relativo al r間imen de autorizaciones administrativas para la realizaci髇 de actividades arqueol骻icas, el procedimiento para la tramitaci髇 de su concesi髇, as como el registro de lugares arqueol骻icos y el r間imen de los hallazgos casuales.

El T韙ulo V desarrolla la exigencia que la Ley prev para los espacios culturales, como es el procedimiento de declaraci髇 de espacio cultural de aquellos inmuebles declarados Bienes de Inter閟 Cultural que, por sus especiales valores culturales y naturales, requieran para su gesti髇 y difusi髇 una atenci髇 preferente; el contenido del plan de adecuaci髇 y usos y el funcionamiento y composici髇 del 髍gano gestor responsable del cumplimiento de este 鷏timo.

Y finalmente el T韙ulo VI, que regula en materia de r間imen inspector todo lo relacionado con la competencia, el objeto de la actividad inspectora, las funciones, facultades y deberes del personal encargado de la actividad inspectora, el contenido de las actas de inspecci髇 y de la tarjeta de identificaci髇, entre otros.

En su virtud, la Junta de Castilla y Le髇, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Castilla y Le髇 y previa deliberaci髇 del Consejo de Gobierno, en su reuni髇 de 19 de abril de 2007

DISPONE

Art韈ulo 趎ico

Se aprueba el Reglamento para la protecci髇 del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, para el desarrollo parcial de la Ley 12/2002, de 11 de julio, de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, cuyo texto se inserta a continuaci髇.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera 觬ganos consultivos

La composici髇 y funcionamiento del Consejo de Archivos de Castilla y Le髇, el Consejo de Bibliotecas de Castilla y Le髇 y el Consejo de Museos de Castilla y Le髇, se regir por su normativa espec韋ica.

Segunda Departamentos Territoriales

1. Los Jefes de los Servicios Territoriales competentes en las respectivas materias, ser醤 miembros de los 髍ganos regulados en el presente Decreto hasta tanto se produzca el nombramiento de los Jefes de los Departamentos Territoriales, quienes sustituir醤 a aquellos como miembros de las Comisiones Territoriales de Patrimonio Cultural.

2. Tras la creaci髇 de los Departamentos Territoriales, las referencias efectuadas en este Decreto al Servicio Territorial de Cultura se entender醤 realizadas al Departamento Territorial competente en materia de Cultura.

Tercera Indemnizaciones

El Comisionado de Patrimonio Cultural y los vocales elegidos entre personas de reconocido prestigio en la materia, por su condici髇 de miembros de los correspondientes 髍ganos colegiados regulados en el presente Decreto, tendr醤 derecho a percibir las indemnizaciones que en cada caso establezca la normativa de la Comunidad.

Cuarta T閏nico con competencia profesional

Cualquier obra o intervenci髇 que precise de autorizaci髇 o informe de alguno de los 髍ganos colegiados regulados en este Decreto, deber ir acompa馻do de proyecto firmado por t閏nico con competencia profesional en la materia.

Quinta Remisi髇 legal

El funcionamiento de los 髍ganos colegiados regulados en este Decreto, se regir por las normas b醩icas del r間imen jur韉ico de las Administraciones P鷅licas, por las normas contenidas en el Cap韙ulo IV de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, y por las normas contenidas en este Decreto.

Sexta Adaptaci髇 a la normativa

Se inscribir醤 de oficio en el Registro de Bienes de Inter閟 Cultural de Castilla y Le髇 y en el Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, los bienes que a la entrada en vigor de este Decreto est閚 incluidos en las categor韆s correspondientes. El procedimiento de inscripci髇 se iniciar en el a駉 siguiente al de la creaci髇 del Registro e Inventario citados.

S閜tima Espacio cultural

1. La declaraci髇 de espacio cultural ser compatible con la declaraci髇 de espacio natural protegido para un mismo 醡bito territorial, coordin醤dose las actuaciones entre las Consejer韆s competentes en materia de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Cultura para la planificaci髇 y gesti髇 conjunta.

2. Cuando en un mismo territorio coexistan o se pretendan crear las figuras de 獷spacio Cultural y de 獷spacio Natural Protegido, se promover la integraci髇 de los 髍ganos de gesti髇 y consultivos o de participaci髇 social de ambas figuras y la existencia de un 鷑ico director o gerente.

3. Para la gesti髇 de los espacios culturales, la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 podr celebrar convenios de colaboraci髇 con otras administraciones, entidades cient韋icas o universitarias relacionadas con la conservaci髇 del Patrimonio Cultural. En el convenio de colaboraci髇 se podr crear una organizaci髇 com鷑 para la gesti髇 del espacio cultural. En este caso, esta organizaci髇 com鷑, sustituir a los 髍ganos de gesti髇 del espacio cultural.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera Comisi髇 de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇

La Comisi髇 de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇 se constituir en el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto. Hasta entonces sus funciones ser醤 desempe馻das por los 髍ganos que las ven韆n ejerciendo.

Segunda Las Comisiones Territoriales de Patrimonio Cultural

1. Las Comisiones Territoriales de Patrimonio Cultural se constituir醤 en el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto. Hasta entonces tendr醤 la composici髇 regulada en el Decreto 273/1994, de 1 de diciembre, sobre competencias y procedimientos en materia de Patrimonio Hist髍ico en la Comunidad de Castilla y Le髇.

2. Los nombramientos de los miembros de las actuales Comisiones Territoriales de Patrimonio Cultural quedar醤 sin efecto a partir de ese momento.

Tercera El Consejo del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇

El Consejo del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇 se constituir en el plazo de cuatro meses a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto.

Cuarta La Junta de Valoraci髇 y Adquisici髇 de Bienes Culturales

1. La Junta de Valoraci髇 y Adquisici髇 de Bienes Culturales se constituir en el plazo de cuatro meses a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto. Hasta entonces tendr醤 la composici髇 regulada en el Decreto 92/1995, de 18 de mayo, por el que se regula la composici髇, funciones y normas de actuaci髇 de la Junta de Valoraci髇 y Adquisici髇 de Bienes Culturales de Castilla y Le髇.

2. Los nombramientos de los miembros de la actual Junta de Valoraci髇 y Adquisici髇 de Bienes Culturales quedar醤 sin efecto a partir de ese momento.

Quinta El Registro de Bienes de Inter閟 Cultural y el Inventario de Bienes de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇

El Registro de Bienes de Inter閟 Cultural y el Inventario de Bienes de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇 se constituir醤 en el plazo de un a駉 contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto.

Sexta Visita p鷅lica a los Bienes de Inter閟 Cultural o inventariados

Los propietarios, poseedores y dem醩 titulares de derechos reales sobre Bienes de Inter閟 Cultural o inventariados que a鷑 no hubieran comunicado a la Administraci髇 el calendario de visita p鷅lica a esos bienes, deber醤 comunicarlo al Delegado Territorial de la Junta de Castilla y Le髇 para su aprobaci髇 en el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de este Decreto.

S閜tima Comercio de bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇

Las personas y entidades que se dediquen habitualmente al comercio de bienes entre los que se encuentren bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, deber醤 legalizar el libro de registro en el plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto, y en particular:

  • a) El Decreto 273/1994, de 1 de diciembre, sobre competencias y procedimientos en materia de Patrimonio Hist髍ico en la Comunidad de Castilla y Le髇.
  • b) El Decreto 92/1995, de 18 de mayo, por el que se regula la composici髇, funciones y normas de actuaci髇 de la Junta de Valoraci髇 y Adquisici髇 de Bienes Culturales de Castilla y Le髇.
  • c) El Decreto 58/1994, de 11 de marzo, sobre prospecciones arqueol骻icas, utilizaci髇 y publicidad de aparatos detectores de metales en actividades que afecten al Patrimonio Arqueol骻ico de la Comunidad de Castilla y Le髇.
  • d) La Orden de 14 de octubre de 1986 de la Consejer韆 de Educaci髇 y Cultura por la que se dictan instrucciones para el funcionamiento administrativo de las Comisiones Territoriales de Patrimonio Cultural.
  • e) La Orden de 27 de abril de 1992, de la Consejer韆 de Cultura y Turismo, por la que se crea el Consejo Asesor de Etnograf韆 de Castilla y Le髇.
  • f) La Orden de 24 de noviembre de 1993, de la Consejer韆 de Cultura y Turismo, por la que se regulan la composici髇 y funciones del Consejo Asesor de Arqueolog韆 de Castilla y Le髇.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Desarrollo del Reglamento

Se faculta al titular de la Consejer韆 competente en materia de Cultura para dictar cuantas disposiciones sean precisas para la aplicaci髇 y desarrollo de lo establecido en este Decreto.

Segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar en vigor a los 3 meses de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇.

Valladolid,

19 de abril de 2007.

El Presidente de la Junta de Castilla y Le髇,

Fdo.: JUAN VICENTE HERRERA CAMPO

La Consejera, de Cultura y Turismo,

Fdo.: SILVIA CLEMENTE MUNICIO