DECRETO 196/2012, de 27 de septiembre, por el que se crea la Agencia de Turismo de Galicia y se aprueban sus estatutos

Artículo 1 Naturaleza jurídica

La Agencia Turismo de Galicia es una agencia pública autonómica de las reguladas en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.

Artículo 2 Objeto

La Agencia tiene como objetivos básicos:

• a) Desarrollar el turismo en la Comunidad Autónoma de Galicia bajo los principios de calidad, accesibilidad y sostenibilidad, siguiendo parámetros de eficiencia y eficacia.
• b) La potenciación del turismo de Galicia como un factor de crecimiento económico, a través de la mejora de la competitividad de las empresas turísticas y la valorización de los recursos turísticos.
• c) El incremento de las magnitudes cuantitativas y cualitativas turísticas: participación en el PIB gallego, estancia media, número de visitantes y pernoctaciones, gasto medio, empleo turístico, certificaciones en sistemas de gestión de calidad.
• d) El fomento del turismo como un instrumento de reequilibrio territorial.
• e) El impulso a la innovación, investigación, formación y cualificación de las empresas y profesionales del sector turístico.
• f) La mejora del posicionamiento del turismo gallego en el panorama nacional e internacional.
• g) La diversificación de la oferta turística de Galicia con la consolidación de los productos turísticos clave para competir en el ámbito turístico nacional e internacional y la creación de nuevos productos que posibiliten una ventaja competitiva y permitan desestacionalizar la demanda turística.
• h) La promoción de la imagen marca-país de Galicia, desde una óptica integral y marca-país.Véase D [GALICIA] 159/2013, 10 octubre, por el que se regula la utilización de la imagen corporativa del VIII Centenario de la Peregrinación de San Francisco de Asís a Santiago de Compostela (1214-2014) («D.O.G.» 23 octubre).LE0000515165_20131024
• i) La colaboración entre todos los agentes turísticos tanto en el ámbito de la Administración pública como en el sector privado.

Artículo 3 Personalidad jurídica

La Agencia Turismo de Galicia tiene personalidad jurídica propia diferenciada respecto de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión, dentro de los límites que establezcan la normativa vigente y este estatuto.

Artículo 4 Potestades

Corresponde a la Agencia Turismo de Galicia, dentro de la esfera de su competencia, el ejercicio de las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines y funciones, en los términos establecidos en el presente estatuto y de acuerdo con la legislación aplicable.

Artículo 5 Adscripción y sede

1. La Agencia Turismo de Galicia está adscrita funcionalmente a la Presidencia de la Xunta de Galicia y orgánicamente a la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia.

2. La Agencia Turismo de Galicia tiene su sede institucional en Santiago de Compostela.

3. La Agencia cuenta con un Área de Turismo Termal en la ciudad de Ourense y con áreas de ámbito provincial en las ciudades de A Coruña, Lugo, Ourense y Pontevedra.

LE0000748280_20230225Número 3 del artículo 5 redactado por el apartado uno de la disposición final única del D 16/2023, 16 febrero, por el que se modifican los estatutos de la Agencia de Turismo de Galicia para la creación del Área de Turismo Termal con sede en Ourense («D.O.G.» 24 febrero).Vigencia: 25 febrero 2023

Artículo 6 Régimen jurídico

La Agencia ajustará su actuación a lo establecido en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, y al resto de ordenamiento jurídico. Su régimen jurídico interno se regulará por el derecho administrativo, y el régimen jurídico externo, por el derecho administrativo o el derecho privado según la normativa aplicable.

Artículo 7 Condición de medio propio y servicio técnico de la Comunidad Autónoma de Galicia

A los efectos previstos en el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, la Agencia tiene la consideración de medio propio y servicio técnico de los poderes adjudicadores dependientes de la Comunidad Autónoma para los que realice la parte esencial de su actividad cuando estos ejerzan sobre aquella un control análogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios. El régimen de las encomiendas o encargos a la Agencia será el definido en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre.

Artículo 8 Principios de actuación

La actuación de la Agencia se sujeta al principio de gestión transparente por objetivos, para lo cual se apoyará en el cumplimiento de objetivos claros, medibles y orientados de cara a la mejora en la prestación del servicio, de forma que sirva mejor a los/las usuarios/as y a la sociedad. Asimismo, la Agencia observará los principios básicos de actuación de las entidades instrumentales del sector público autonómico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre.

Artículo 9 Competencias y funciones

Para el cumplimiento de sus objetivos, la Agencia de Turismo de Galicia tiene las siguientes competencias y funciones sin perjuicio de las que correspondan a otras entidades integrantes del sector público autonómico:

• a) La planificación de la política de ordenación e inspección, fomento y competitividad del turismo dentro de la Comunidad Autónoma, determinando las líneas de actuación de política turística, equilibradas y sostenibles, que deben regir en el territorio gallego.
• b) La elaboración y propuesta de normativa en las materias de su competencia.
• c) La dirección y coordinación de las actuaciones que puedan tener incidencia en materia de turismo que se desarrollen en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma.
• d) La instauración de canales efectivos de comunicación con otros organismos locales, provinciales y de la Administración central y otras administraciones, así como con el sector privado.
• e) El desarrollo y gestión de planes integrales de turismo para aplicar en los geodestinos y/o establecimiento turísticos, apostando por la innovación, calidad y sostenibilidad de los productos turísticos que configuren el portafolio de productos turísticos de Galicia.
• f) El aprovechamiento y potenciación de los recursos turísticos de Galicia mediante la promoción, publicidad, relaciones públicas y otras acciones de notoriedad, tanto en el interior de Galicia como en el resto de España y en el exterior, sin perjuicio de las competencias de la Administración central del Estado.
• g) La coordinación, el impulso, la gestión y la ejecución de las actividades de promoción turística interior y exterior públicas y público-privadas.
• h) Las labores de información turística, tanto a nivel nacional como internacional, directamente o a través de convenios y conciertos con instituciones públicas y privadas para la creación, coordinación y desarrollo de estas acciones de información y promoción turística interior y exterior.
• i) Directamente o a través de la S.A. Xestión do Plan Xacobeo, la dirección y coordinación de las actuaciones relacionadas con la puesta en valor cultural y turístico del Camino de Santiago, su promoción, la gestión de la imagen corporativa del Xacobeo y de la red de albergues, y el mantenimiento y conservación de los caminos y su señalización, así como cualquier otra acción que redunde en beneficio del Camino de Santiago.
• j) La coordinación de la participación de la Comunidad Autónoma en las exposiciones universales.
• k) Dirigir y coordinar las actuaciones relativas al análisis, estudio, conocimiento y estadísticas en el campo turístico, así como el desarrollo de tareas de investigación, innovación y desarrollo tecnológico en el campo del turismo, sin perjuicio de otros organismos con competencias en estas materias.
• l) El impulso de la competitividad del sector turístico privado, fomentando la mejora de la gestión interna de las empresas turísticas, el I+D+i, la cooperación entre empresas y la formación.
• m) La aplicación de los mecanismos necesarios para mejorar las estructuras y los fundamentos de la formación profesional turística.
• n) La formación de formadoras o formadores vinculados a los estudios turísticos, tanto desde el punto de vista teórico como práctico, así como la formación continua de los trabajadores del sector turístico, sin perjuicio de las competencias que les puedan corresponder a otros organismos.
• ñ) Cualquier otra actividad orientada a mejorar la posición del sector turístico de Galicia en el marco español e internacional.
• o) El ejercicio de la función estadística de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de turismo, en el marco de lo previsto en el artículo 44 de la Ley 9/1988, de 19 de julio, de estadística de Galicia.
• p) Todas las operaciones que sean preparatorias, auxiliares o complementarias de las mencionadas.

Artículo 10 Régimen de funcionamiento

1. La Agencia Turismo de Galicia dictará las resoluciones y normas internas necesarias para el cumplimento de sus competencias y para su funcionamiento, que pueden adoptar la forma de:

• a) Resolución de la Presidencia de la Agencia.
• b) Acuerdos del Consejo Rector.
• c) Resoluciones, instrucciones y circulares de la Dirección de la Agencia.

Artículo 11 Impugnación de actos administrativos y reclamaciones administrativas

1. Los actos sujetos al derecho administrativo dictados por el Consejo Rector, por la persona titular de la Presidencia de la Agencia o por la persona titular de la Dirección de la Agencia en el ejercicio de sus competencias agotan la vía administrativa, sin perjuicio del posterior acceso a la jurisdicción contencioso-administrativa. Contra ellos se podrá interponer el recurso potestativo de reposición, sin perjuicio de su impugnación en la vía contencioso-administrativa, en los términos previstos en la legislación básica de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

2. Corresponde a la persona titular de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia, respecto de los actos dictados por los órganos superiores de gobierno de la Agencia, la competencia para resolver los procedimientos de revisión de oficio de los actos administrativos nulos, declarar la lesividad de los actos anulables y revocar los actos de gravamen o desfavorables.

Asimismo, corresponde a la persona titular de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia la resolución de las reclamaciones de la responsabilidad patrimonial.

Artículo 12 El contrato plurianual de gestión

1. El contrato plurianual de gestión tendrá por objeto regular la actividad de la Agencia Turismo de Galicia y las relaciones recíprocas entre esta y la Administración general de la Comunidad Autónoma, todo ello en el marco de la legislación general y específica vigente durante su período de aplicación.

2. La Dirección de la Agencia elaborará una propuesta de contrato plurianual de gestión, para su aprobación por el Consejo Rector de la Agencia y posterior elevación al Consello de la Xunta para su aprobación. El Consejo Rector de la Agencia aprobará la propuesta del primer contrato plurianual de gestión en el plazo de tres meses desde su constitución.

Los posteriores contratos plurianuales de gestión se presentarán en el último trimestre de vigencia del anterior. En el caso de no ser aprobado en este plazo, mantendrá su vigencia el contrato de gestión anterior.

3. El contrato de gestión se aprobará para períodos de cuatro años coincidentes con los ejercicios presupuestarios y comprenderá, al menos, los aspectos previstos en el artículo 80.2 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.

Artículo 13 El plan de acción anual, el informe de actividad y las cuentas anuales

1. La persona responsable de la Dirección de la Agencia propondrá al Consejo Rector de la Agencia Turismo de Galicia, para su aprobación:

• a) El plan de acción anual, sobre la base de los recursos disponibles.
• b) El informe general de actividad correspondiente al año inmediatamente anterior.
• c) Las cuentas anuales acompañadas del informe de auditoría de cuentas.

2. Los documentos a que se refiere este artículo serán públicos, y los/las ciudadanos/as tendrán acceso a su contenido desde su aprobación.

3. Para garantizar el libre acceso al contenido de estos documentos, deberán ser publicados en la sede electrónica de la Agencia, dentro de los 30 días siguientes al de su aprobación.

4. En el primer trimestre de cada año, la Agencia, a través de la persona titular de la Dirección, informará a las consellerías competentes en materia de administraciones públicas y de hacienda acerca de la ejecución y del cumplimiento de los objetivos fijados en el contrato de gestión durante el anterior ejercicio.

Artículo 14 Órganos de la Agencia Turismo de Galicia

1. Los órganos de la Agencia Turismo de Galicia son:

• a) De Gobierno:
  • – La Presidencia.
  • – El Consejo Rector.
• b) De gobierno y ejecutivo:
  • –- La Dirección.
• c) Otros órganos:
  • – La Gerencia.
  • – La Comisión de Control y Seguimiento.
  • – La Asesoría Jurídica.
  • – Las direcciones.
  • – Las áreas.
  • – La Secretaría De Coordinación Económica y Administrativa.

2. La composición y organización de los órganos de la Agencia se hará procurando conseguir una presencia equilibrada de mujeres y hombres en su composición total.

Artículo 15 La Presidencia

1. La Presidencia de la Agencia le corresponderá al/a la titular de la Presidencia de la Xunta de Galicia.

2. Le corresponde a la persona titular de la Presidencia de la Agencia, sin perjuicio de las delegaciones que, en su caso, puedan acordarse:

• a) Ejercer la máxima representación institucional de la Agencia Turismo de Galicia.
• b) Ejercer la presidencia del Consejo Rector, presidiendo sus sesiones, y desempeñar las demás competencias que, en ejercicio de esta función, le correspondan, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3 del decreto de creación de la Agencia Turismo de Galicia.
• c) Suscribir con entidades públicas y privadas, en nombre de la Agencia, convenios de colaboración excluidos de la legislación de contratos del sector público, sin perjuicio de su posible desconcentración.

3. La persona titular de la Presidencia podrá obtener de los órganos regulados en los presentes estatutos los informes y dictámenes precisos para el correcto ejercicio de las funciones que tiene encomendadas.

4. En el supuesto de ausencia, vacante, enfermedad u otro impedimento legal, la persona titular de la Dirección sustituirá a la persona titular de la Presidencia.

Artículo 16 El Consejo Rector

1. El Consejo Rector es el órgano colegiado de gobierno de la Agencia Turismo de Galicia. Estará compuesto por una presidencia, una vicepresidencia, los vocales y la secretaría.

2. La Presidencia del Consejo Rector corresponderá a la persona titular de la Presidencia de la Agencia.

3. La Vicepresidencia le corresponderá a la persona titular de la Dirección de la Agencia. Esta substituirá a la persona titular de la Presidencia en los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal.

4. Serán vocales del Consejo Rector un/una representante de cada una de las consellerías de la Xunta de Galicia designados/as por la persona titular de la consellería, de entre los/las titulares de sus órganos superiores o de dirección.

En caso de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, los/las vocales serán sustituidos/as por sus respectivos/as suplentes, propuestos/as por la misma persona que designó a las personas titulares.

5. La persona que ocupe la Secretaría del Consejo Rector será designada y nombrada por este, entre el personal que presta servicios en la Agencia, y asistirá a las reuniones con voz pero sin voto.

En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la Secretaría, el Consejo Rector nombrará a la persona que la substituya en los términos previstos en el apartado anterior.

6. Podrán participar con voz pero sin voto en las sesiones del Consejo Rector las siguientes administraciones territoriales y entidades públicas o privadas:

• a) Un representante de la Federación Gallega de Municipios y Provincias (Fegamp).
• b) Un/a representante por cada diputación provincial.
• c) Seis representantes de las organizaciones empresariales más representativas del sector turístico privado, propuestos por los miembros de estas, presentes en el Consejo de Turismo de Galicia.

  La participación de estas administraciones territoriales y entidades públicas o privadas tendrá lugar cuando en el orden del día de las reuniones del Consejo Rector se vaya a tratar cualquier punto en relación con las siguientes materias:

  • a) Acciones de promoción, publicidad, relaciones públicas y otras acciones de notoriedad.
  • b) Planes integrales de dinamización y competitividad turística en los geodestinos.
  • c) Acciones de comercialización, información turística, difusión de productos y servicios.
  • d) Actuaciones relacionadas con la puesta en valor cultural y turístico del Camino de Santiago, su promoción, red de albergues y mantenimiento de los caminos.
  • e) Estudios y estadísticas en el campo turístico.

7. Asistirá a las sesiones del Consejo Rector con voz y sin voto un/una letrado/a de la Xunta de Galicia, designado/a a propuesta de la persona titular de la Dirección General de la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia, con funciones de asesoramiento legal, de acuerdo con lo dispuesto en el convenio al que se refiere el artículo 23 de los presentes estatutos.

8. Con invitación previa de la Presidencia de la Agencia, podrán asistir a las sesiones del Consejo Rector, con voz pero sin voto, otras personas cualificadas o instituciones que, por razón de su actividad o conocimientos especializados, tengan relación relevante con las materias incluidas en el orden del día.

9. Los/las vocales del Consejo Rector serán nombrados/as por la persona titular de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia.

10. La pertenencia al Consejo Rector no genera derechos laborales ni económicos.

Artículo 17 Competencias del Consejo Rector

Corresponderán al Consejo Rector las siguientes funciones, sin perjuicio de las delegaciones que, en su caso, puedan acordarse:

• a) La dirección estratégica, seguimiento, supervisión y control superiores de la actuación de la Agencia y de la gestión de la persona titular de la Dirección.
• b) La aprobación de las propuestas de modificación de estatutos y la aprobación de las normas de régimen interno.
• c) La aprobación de la propuesta de contrato plurianual de gestión o de su modificación y la aprobación de los objetivos y planes de acción anuales y plurianuales de la Agencia y de los criterios cuantitativos y cualitativos de medición del cumplimiento de dichos objetivos y del grado de eficiencia en la gestión, en el marco establecido por el contrato de gestión.
• d) La aprobación de las propuestas de los instrumentos que regulen el funcionamiento del Centro Superior de Hostelería de Galicia y las relaciones jurídicas con el alumnado.
• e) A propuesta del/de la titular de la Dirección de la Agencia, la aprobación de un informe general anual de la actividad desarrollada por esta, así como de cuantos informes extraordinarios considere necesarios sobre su gestión, con la valoración de los resultados obtenidos y la consignación de las deficiencias observadas.
• f) A propuesta del/de la titular de la Dirección de la Agencia, la aprobación del plan de acción de cada año, sobre la base de los recursos disponibles.
• g) A propuesta del/de la titular de la Dirección de la Agencia, la aprobación de las cuentas anuales y, en su caso, la distribución del resultado del ejercicio, conforme a la legislación de régimen financiero y presupuestario de la Comunidad Autónoma de Galicia.
• h) Establecer la periodicidad de los informes que deben ser elaborados por la Comisión de Control.
• i) Evaluar la información de gestión y financiera remitida por la Comisión de Control.
• j) La aprobación del anteproyecto de presupuestos anuales.
• k) La aprobación de la contracción de obligaciones de carácter plurianual dentro de los límites que tenga fijados en el contrato de gestión.
• l) Las decisiones que sobre la administración del patrimonio y bienes de la Agencia le puedan corresponder de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurídico.
• m) Las decisiones que puedan corresponder a la Agencia en relación con las sociedades anónimas en que tenga participación.
• n) La aprobación de la iniciativa de creación o participación de sociedades mercantiles y fundaciones con carácter previo al procedimiento establecido en el artículo 104 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.
• ñ) La propuesta, cuando así corresponda, del nombramiento y substitución de los/las miembros de los órganos de gobierno o control de las entidades instrumentales del sector público autonómico que pudiesen ser creadas o participadas por la Agencia.
• o) Determinar los puestos de trabajo que pueden ser ocupados por personal directivo en atención a la especial responsabilidad, competencia técnica y relevancia de las labores asignadas a estos.
• p) Nombrar y separar al/a la gerente y al personal directivo de la Agencia, a propuesta motivada de la persona titular de la Dirección de esta.
• q) La propuesta de aprobación y modificación de la relación de los puestos de trabajo de la Agencia.
• r) Autorizar contratos laborales de duración determinada después de los informes favorables de los centros directivos competentes en materia de presupuestos y de función pública. La selección de este personal se realizará de acuerdo con lo previsto en el artículo 59 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.
• s) La resolución de reclamaciones previas en asuntos civiles y laborales, sin perjuicio de su posible delegación en otro órgano de la Agencia.
• t) Cualquier otra que le atribuyan estos estatutos o la normativa que resulte de aplicación.

Artículo 18 Funcionamiento del Consejo Rector

1. El Consejo Rector se reunirá, después de la convocatoria de la Presidencia, en todas las ocasiones que resulte necesario para el desarrollo de las funciones de la Agencia y, por lo menos, cada seis meses.

2. La convocatoria del Consejo Rector será realizada por el/la secretario/a con una antelación mínima de tres días e incorporará el orden del día y la documentación de los asuntos que se van a tratar. Por razones debidamente notificadas, el reparto de la documentación se podrá hacer en el mismo acto del consejo.

3. Para la válida constitución del Consejo Rector, además del/de la presidente/a y del/de la secretario/a o de quien los substituya, deberán estar presentes o representados/as, en la primera convocatoria, por lo menos la mitad de sus miembros y, en segunda convocatoria, la tercera parte de ellos.

4. Los acuerdos del Consejo Rector se tomarán por mayoría de votos de sus miembros presentes o representados. En caso de empate, la Presidencia tendrá voto de calidad.

5. Los demás aspectos relativos al funcionamiento del Consejo Rector se ajustarán a lo dispuesto en los estatutos y reglamento de régimen interno; en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y en la Ley 16/20910, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.

Artículo 19 La Dirección

1. La Dirección es el órgano ejecutivo de la Agencia Turismo de Galicia. La persona titular de la Dirección es responsable de la gestión ordinaria y ejerce las competencias inherentes a dicha dirección para alcanzar los objetivos definidos en el artículo 2 de los presentes estatutos.

2. La persona titular de la Dirección de la Agencia es nombrada y separada por decreto del Consello de la Xunta, a propuesta de la persona titular de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia, y tendrá la consideración de alto cargo de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia, con rango de secretario/a general.

3. La persona titular de la Dirección de la Agencia es la responsable de la dirección y gestión ordinaria de la Agencia y desarrolla las atribuciones establecidas en este estatuto, en las leyes y reglamentos aplicables, así como las que le delegue la persona titular de la Presidencia de la Agencia o el Consejo Rector.

4. Corresponden a la persona titular de la Dirección, en particular, las siguientes funciones:

• a) Proponer, para su aprobación por el Consejo Rector, el plan de acción anual sobre la base de los recursos disponibles y de acuerdo con el contrato plurianual de gestión, el informe general de actividad correspondiente al año inmediatamente anterior y las cuentas anuales junto con el informe de auditoría de cuentas.
• b) Elevar al Consejo Rector propuestas de desarrollo estatutario, en el marco organizativo y de gestión económica y administrativa, dentro de los límites del presente estatuto y de los compromisos del contrato plurianual de gestión.
• c) Impulsar, orientar, coordinar e inspeccionar las áreas, los servicios y las unidades adscritos a la Agencia, para lo que podrá emitir las instrucciones, circulares y demás instrumentos orientados a la gestión ordinaria de la Agencia.
• d) La propuesta de la relación de puestos de trabajo de la Agencia con sujeción a lo dispuesto en el artículo 58.2 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.
• e) Ejercer la jefatura del personal de la Agencia.
• f) La designación de comisiones de servicios con derecho a indemnización, prevista en el artículo 4 del Decreto 144/2001, de 7 de junio, de todo el personal de la Agencia.
• g) El ejercicio de la potestad sancionadora de conformidad con lo dispuesto en la Ley de turismo de Galicia. A estos efectos, y de acuerdo con lo dispuesto en la disposición final primera, se entenderá por titular del centro directivo correspondiente en la consellería competente en materia de turismo al titular de la Dirección de la Agencia Turismo de Galicia.
• h) Disponer los créditos y dotaciones, los reconocimientos de las obligaciones y la autorización y ordenación de los pagos de la Agencia dentro de los límites que le correspondan.
• i) Autorizar, de conformidad con el artículo 83.4 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, variaciones presupuestarias que no afecten a la cuantía global del presupuesto, ni a gastos de personal y de capital.
• j) Proponer la autorización de las variaciones que afecten a la cuantía global del presupuesto, o los gatos de personal y de capital, en los términos establecidos en el artículo 83.4 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.
• k) Acordar incorporar el remanente de tesorería no afectado al presupuesto del ejercicio siguiente, después del informe preceptivo y vinculante de la Dirección General de Presupuestos que se pronunciará respecto de sus efectos sobre la estabilidad presupuestaria. De dicho acuerdo se dará cuenta a la Comisión de Control.
• l) Informar, dentro del primer trimestre de cada año, a la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia y a la Consellería de Hacienda acerca de la ejecución y del cumplimiento de los objetivos fijados en el contrato de gestión durante el anterior ejercicio.
• m) Ejecutar los acuerdos de la Presidencia y del Consejo Rector y ejercer las funciones que, dentro de su ámbito, le sean asignadas o delegadas.
• n) Actuar, en el ámbito de los contratos del sector público, como órgano de contratación de la Agencia. Necesitará la autorización del Consello de la Xunta de Galicia cuando, por razón de cuantía, le corresponda autorizar el gasto.
• ñ) Elaborar propuestas de normativa turística y desarrollo reglamentario en el campo de sus competencias.
• o) Proponer al Consejo Rector un/una candidato/a a ocupar la Gerencia.
• p) Proponer al Consejo Rector el nombramiento del personal directivo de la Agencia.
• q) El establecimiento de líneas de ayuda y subvenciones a entidades públicas o privadas para el fomento de la actividad turística, así como su convocatoria y resolución.
• r) Designar el órgano estadístico de la Agencia según lo dispuesto en el Decreto 24/2008, de 21 de febrero, por el que se regulan los órganos estadísticos sectoriales y se establece el procedimiento de designación.
• s) Cualquier otra función que le pudiese ser delegada o que derive del resto del ordenamiento jurídico, así como cualquier otra competencia de la Agencia no encomendada a otro órgano de la misma.

5. La persona titular de la Dirección podrá delegar aquellas funciones propias que estime oportunas y sean susceptibles de delegación en la persona titular de la Gerencia o en las personas titulares de las direcciones.

6. En el supuesto de ausencia, vacante, enfermedad u otro impedimento legal, la persona titular de la Gerencia substituirá a la persona titular de la Dirección.

7. Depende de la Dirección el Área de Turismo Termal.

LE0000748280_20230225Número 7 del artículo 19 introducido por el apartado dos de la disposición final única del D 16/2023, 16 febrero, por el que se modifican los estatutos de la Agencia de Turismo de Galicia para la creación del Área de Turismo Termal con sede en Ourense («D.O.G.» 24 febrero).Vigencia: 25 febrero 2023

Artículo 20 La Gerencia

1. La persona que ejerza la titularidad de la Gerencia es personal directivo y será nombrada y separada por el Consejo Rector a propuesta de la Dirección de la Agencia.

2. La Gerencia es el órgano al que le corresponden las funciones de gestión y administración, y la coordinación y supervisión del resto de las direcciones, así como la elaboración del plan de acción anual sobre la base de los recursos disponibles y de acuerdo con el contrato plurianual de gestión.

3. Dependen de la Gerencia las áreas provinciales, la Secretaría de Coordinación Económica y Administrativa y las áreas con competencias sobre:

• a) Gestión económica, contratación, obras, presupuestos y gestión patrimonial de la Agencia.
• b) Recursos humanos, incluyendo la gestión de la relación de puestos de trabajo, el asesoramiento al Consejo Rector en la fijación de las retribuciones y la conducción de evaluaciones periódicas de desempeño y cumplimiento de objetivos.
• c) Funciones técnico-jurídicas y de apoyo legislativo en materia de turismo.
• d) Coordinación administrativa, gestión de los servicios comunes de la Agencia, mantenimiento y publicaciones.

Artículo 21 La Comisión de Control y Seguimiento

1. La Comisión de Control y Seguimiento, que funciona en el seno del Consejo Rector, estará compuesta por los siguientes miembros:

• a) Un representante de la Agencia.
• b) Un representante de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia.
• c) Un representante de la consellería que tiene las competencias en materia de presupuestos.
• d) Un representante de la consellería que tiene las competencias en materia de evaluación y reforma administrativa.

2. En ningún caso los miembros de la Comisión de Control y Seguimiento serán coincidentes con los miembros del Consejo Rector, a excepción de los miembros que no tengan voto en dicho consejo.

3. La presidencia de la Comisión la ostentará el/la representante de la Consellería que tiene competencias en materia de presupuestos.

4. La Secretaría de la Comisión será ejercida por el/la secretario/a del Consejo Rector de la Agencia, que dará comunicación de todas las propuestas y acuerdos, tanto al Consejo Rector, como a las consellería que forma parte de la Comisión.

5. Los miembros de la Comisión serán designados por el Consejo Rector y por los/las titulares de las consellerías con presencia en la Comisión, de entre su personal técnico con rango de subdirector/a general, jefe/a de servicio o equivalente.

Siempre que se justifique debidamente, podrá exigirse determinados conocimientos como requisito para formar parte de la Comisión de Control y Seguimiento.

6. Los miembros de la Comisión podrán asistir con un asesor, siempre que los asuntos a tratar lo justifiquen.

7. El cargo en la Comisión de Control y Seguimiento no será retribuido.

Artículo 22 Funciones de la Comisión de Control y Seguimiento

1. Corresponderá a la Comisión de Control y Seguimiento informar al Consejo Rector sobre la ejecución del contrato de gestión y, en general, sobre todos aquellos aspectos relativos a la gestión económico-financiera que deba conocer el propio Consejo, para lo que deberá:

• a) Supervisar el procedimiento y sistemas de elaboración de la información de gestión económica y financiera que se someterá al Consejo Rector. A tal efecto, formulará el marco normalizado de comunicación de esta información, analizará sus resultados y conocerá los informes de control de la gestión económico-financiera emitidos por los órganos de control externo e interno y propondrá las estrategias dirigidas a corregir las deficiencias observadas.
• b) Revisar las cuentas anuales que deben someterse al Consejo Rector para su formulación de acuerdo con la normativa aplicable.
• c) Supervisar las memorias e informes de la Gerencia, en las que se relacione el grado de cumplimiento de objetivos con los sistemas de responsabilidad, carrera profesional e incentivos que debe llevar asociados. En este ámbito, elaborará con la periodicidad que decida el Consejo Rector, y al menos una vez al semestre, informes sobre el desarrollo y ejecución del contrato de gestión.
• d) Vigilar el cumplimiento de las normas presupuestarias en la elaboración del presupuesto, así como en su ejecución, a través del análisis del estado de ejecución presupuestaria mensualmente remitido a la Comisión de Control y Seguimiento. En este ámbito emitirá informe sobre las autorizaciones de variaciones presupuestarias emitidas por el/la directora/a de la Agencia y conocerá los acuerdos de incorporación de los remanentes de tesorería.
• e) Informar al Consejo Rector sobre los asuntos que este le solicite.

2. Además de contener un pronunciamiento sobre las cuestiones formuladas, los informes emitidos por la Comisión podrán contener propuestas o recomendaciones para su toma en consideración por el Consejo Rector.

3. Los informes de la Comisión de Control y Seguimiento tienen carácter preceptivo en las materias señaladas, sin que se sean vinculantes para el Consejo Rector.

4. Corresponde a la Comisión de Control y Seguimiento elaborar su reglamento de régimen interno.

5. El funcionamiento de la Comisión de Control y Seguimiento se ajustará a lo dispuesto en su reglamento de régimen interno; en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones púbicas y procedimiento administrativo común, y en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.

Artículo 23 Asesoría y asistencia jurídica

1. El asesoramiento jurídico de la Agencia Turismo de Galicia corresponderá a la Asesoría Jurídica de la Agencia que estará integrada en la Agencia.

2. La Asesoría Jurídica de la Agencia dependerá, funcionalmente, de la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia y se regirá por lo dispuesto en el Decreto 343/2003, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento orgánico de la Asesoría Jurídica de la Xunta de Galicia. La Asesoría Jurídica de la Agencia estará integrada por funcionarios/as del cuerpo superior de la Administración de la Xunta de Galicia, escala de letrados.

3. Para la representación y defensa en juicio de la Agencia se formalizará un convenio con la Asesoría Jurídica de la Xunta de Galicia en los términos previstos en el citado reglamento orgánico.

Artículo 24 Las direcciones

1. La Agencia Turismo de Galicia se estructurará en direcciones, que tendrán carácter directivo con nivel orgánico equivalente al de subdirección general, dependientes directamente de la Dirección de la Agencia.

2. La estructura de las distintas direcciones de la Agencia responderá a la correcta ejecución de las competencias definidas en el artículo 9 del presente estatuto, para lo que contarán con las correspondientes áreas con nivel orgánico equivalente al de servicio.

Artículo 25 Secretaría de Coordinación Económica y Administrativa

Para el desarrollo de las funciones que le son encomendadas, la Gerencia contará con una Secretaría de Coordinación Económica y Administrativa, con nivel orgánico equivalente al de subdirección general a la que corresponde la coordinación, seguimiento y control de las áreas dependientes de la Gerencia:

• 1. Área de Gestión Económica y Presupuestaria, con las siguientes funciones:
  • a) La elaboración del borrador del anteproyecto de presupuestos de la Agencia, su seguimiento y control.
  • b) La coordinación, la supervisión y el seguimiento en materia de gestión económica de la ejecución de los presupuestos.
  • c) La tramitación y el seguimiento de las modificaciones presupuestarias.
  • d) La ejecución de la gestión presupuestaria, efectuando los trámites económico-administrativos de los expedientes de gastos y las propuestas de pago.
  • e) Tramitación de las autorizaciones para expedientes plurianuales y/o que superen los límites previstos en la normativa de régimen económico y financiero.
  • f) Coordinación de la gestión y recaudación de tasas, precios públicos y otros ingresos, sin perjuicio de las competencias de la Consellería de Hacienda.
  • g) Habilitación de pagos, excepto los correspondientes a los de personal, de servicios centrales y coordinación de las habilitaciones periféricas.
  • h) Gestión económica de convenios de colaboración y cooperación y de las convocatorias de ayudas.
  • i) En general, cuantos asuntos le sean encomendados en razón de sus competencias por la Dirección o por la Gerencia de la Agencia.
• 2. Área de Contratación, con las siguientes funciones:
  • a) La tramitación, seguimiento y control económico-administrativo de los expedientes de contratación sometidos a la normativa reguladora de los contratos del sector público, cualquiera que sea su tipo o forma de adjudicación, su seguimiento y control.
  • b) El impulso y desarrollo de herramientas de gestión en el Área de Contratación.
  • c) Registro, control y supervisión de las marcas y/o denominaciones de la Agencia.
  • d) En general, cuantos asuntos le sean encomendados en razón de su competencia por la Dirección o por la Gerencia de la Agencia.
• 3. Área de Apoyo Jurídico y Legislativo, que tendrá las siguientes funciones:
  • a) La tramitación administrativa de los convenios y programas de la Agencia con el sector público o privado, su control y seguimiento.
  • b) Estudio de los asuntos que tengan que elevarse al Consello de la Xunta de Galicia y a la Comisión de Secretarios Generales Técnicos.
  • c) La asistencia y apoyo jurídico en las materias de competencia de la Agencia, tanto en los proyectos de disposición que elabore como en el estudio, tramitación y propuestas de resolución de reclamaciones, recursos, requerimientos y peticiones formulados contra actos y resoluciones dictados por sus distintos órganos cuando no estén atribuidos a otros órganos de la misma.
  • d) Preparación, coordinación y propuesta de normativa reguladora en materia turística.
  • e) Tramitación de los expedientes de declaración de municipio turístico y de fiestas de interés turístico.
  • f) En general, cuantos asuntos le sean encomendados en razón de su competencia por la Dirección o por la Gerencia de la Agencia.
• 4. Área de Recursos Humanos, que tendrá las siguientes funciones:
  • a) La ordenación, gestión y administración ordinaria de los recursos humanos de la Agencia y el seguimiento y control del registro de personal.
  • b) La gestión del régimen interno de la Agencia, registro, archivo e información, control de la asistencia y puntualidad, siguiendo las indicaciones de la Dirección o de la Gerencia de la Agencia.
  • c) La gestión de los planes de formación del personal de la Agencia, en colaboración con la Escuela Gallega de Administración Pública.
  • d) La gestión de nóminas y habilitación de gastos de personal de la Agencia.
  • e) La programación de las necesidades del personal.
  • f) La elaboración del borrador de la propuesta de la relación de puestos de trabajo.
  • g) Elaboración de estudios e informes en materia de reclamaciones previas a la vía laboral y recursos, así como la ejecución de sentencias, en materia de personal funcionario y laboral de la Agencia.
  • h) Aquellas otras funciones que, dentro de su ámbito, le sean asignadas por la Dirección o por la Gerencia de la Agencia.
• 5. Área de Obras y Mantenimiento, que tiene las siguientes funciones:
  • a) Coordinación, asistencia y supervisión de las inversiones en la valorización de los recursos turísticos de Galicia que se promuevan desde la Agencia.
  • b) Apoyo técnico sobre las inversiones en infraestructuras como consecuencia de los planes o programas en los que participa la Agencia o a instancia de otro organismo que tenga establecidas líneas de apoyo al turismo.
  • c) Valoración técnica de proyectos presentados por empresas en relación con los expedientes de ayudas de fomento del turismo, o a solicitud de otros órganos.
  • d) Realización de informes de idoneidad turística de proyectos con incidencia especial en espacios turísticos.
  • e) Supervisión y mantenimiento de los inmuebles de su propiedad o adscritos a la Agencia.
  • f) Creación, mantenimiento y gestión de la red de albergues de la Xunta de Galicia.
  • g) Aquellas otras funciones que, dentro de su ámbito, le sean asignadas por la Dirección o por la Gerencia de la Agencia.

Artículo 26 Áreas provinciales de la Agencia

Las áreas de la Agencia en cada provincia, con nivel orgánico equivalente a servicio, tienen encomendada la gestión de competencias de esta en el respectivo ámbito territorial y, sin perjuicio de su integración en la Gerencia, ejercerán sus competencias de acuerdo con las instrucciones y directrices emitidas por los restantes órganos directivos de la Agencia.

Artículo 27 Dirección de Competitividad

La Dirección de Competitividad está integrada por las siguientes áreas:

• 1. Área de Inspección Turística, con las siguientes funciones:
  • a) Desarrollo de actuaciones de comprobación y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones legales en materia de turismo.
  • b) Tramitación de los expedientes sancionadores en materia turística según la legislación sectorial y sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros organismos en esta materia.
  • c) Supervisión de los mecanismos de conciliación previstos en la normativa vigente, aplicables a los conflictos y expedientes sancionadores en materia turística.
  • d) Asesoramiento a la iniciativa privada o pública y emisión del correspondiente informe previo previsto en la ley.
  • e) Propuesta del plan anual de inspección.
  • f) Control y seguimiento del plan de inspección a través de informes trimestrales.
  • g) Realización de otras actividades de turismo que le sean encomendadas.
  • h) Aquellas otras funciones que, dentro de su ámbito, le sean asignadas por la Dirección de la Agencia.
• 2. Área de Fomento y Desarrollo Empresarial, que tiene las siguientes funciones:
  • a) Propuestas y ejecución de la política de fomento del turismo mediante ayudas y subvenciones o estímulos a entidades, corporaciones y sector privado, sin perjuicio de las competencias de otros organismos.
  • b) Seguimiento y control de las subvenciones otorgadas.
  • c) Elaboración de informes sobre las líneas de apoyo al turismo que tengan establecidas otros organismos/comunidades autónomas/estados.
  • d) Preparación y gestión de los expedientes administrativos relacionados con empresas y actividades turísticas. Clasificaciones y autorizaciones turísticas, habilitaciones y revocaciones. Revisión de las mismas.
  • e) Gestión de las inscripciones y actualizaciones del Registro de Empresas y Actividades Turísticas.
  • f) Coordinación con otros departamentos de la Administración autonómica de las líneas de apoyo a proyectos turísticos del sector privado y/o público.
  • g) Aquellas otras funciones que, dentro de su ámbito, le sean asignadas por la Dirección de la Agencia.
• 3. Área de Calidad y Proyectos Europeos, con las siguientes funciones:
  • a) Informes de viabilidad de implantación de un proyecto turístico.
  • b) Prestación de asistencia a entidades y empresas turísticas para la mejora de la calidad y prestación de servicios.
  • c) Desarrollo de programas de mejora de la calidad turística en destino (SICTED).
  • d) Certificación del Sistema de calidad turística española (Q).
  • e) Presentación de candidaturas a proyectos de cooperación al desarrollo.
  • f) Propuesta de participación y coordinación de los proyectos europeos, así como la ejecución de los mismos.
  • g) Aquellas otras funciones que, dentro de su ámbito, le sean asignadas por la Dirección de la Agencia.
• 4. Área de Estudios e Investigación, con las siguientes funciones:
  • a) Realización y difusión de las operaciones y actividades estadísticas oficiales en materia turística del Plan gallego de estadística.
  • b) Realización de estudios de investigación de oferta, demanda, impacto económico, análisis de tendencias y estudios sectoriales estratégicos de la política turística gallega.
  • c) Análisis de la información y de la opinión del público cliente (opinión web, oficinas de turismo).
  • d) Explotación y análisis de datos de fuentes secundarias en materia turística.
  • e) Estudio de capacidad competitiva de las empresas del sector.
  • f) Participación en la transferencia de investigación entre los centros públicos de investigación y las empresas del sector turístico.
  • g) Aquellas otras que, dentro de su ámbito, le sean asignadas por la Dirección de la Agencia.

Artículo 28 Dirección de Promoción

La Dirección de Promoción estará integrada por las siguientes áreas:

• 1. Área de Productos, con las siguientes funciones:
  • a) Gestión de productos turísticos.
  • b) Diseño, propuesta y elaboración de nuevos productos turísticos.
  • c) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.
• 2. Área de Proyectos y Acciones Promocionales, con las siguientes funciones:
  • a) Gestión, coordinación y ejecución de las acciones promocionales del destino Galicia.
  • b) Coordinación de acciones promocionales específicas con otros departamentos de la Administración autonómica y local.
  • c) Coordinación de actuaciones con las oficinas españolas de turismo.
  • d) Propuestas y ejecución de actuación en mercados emisores.
  • e) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.
• 3. Área de Documentación e Información Turística, a la que le corresponden las siguientes funciones:
  • a) Gestión del fondo documental relativo al turismo de Galicia.
  • b) Publicación y divulgación de estudios, análisis e informes sobre el turismo de Galicia.
  • c) Elaboración, publicación, edición, reedición y diseño de materiales de difusión turística.
  • d) Dirección, coordinación, seguimiento y control de las oficinas de turismo de Galicia.
  • e) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.
• 4. Área de Comunicación, con las siguientes funciones:
  • a) Ejecución de campañas de publicidad.
  • b) Relaciones con los medios de comunicación.
  • c) Elaboración de planes de medios específicos para campañas.
  • d) Viajes de prensa.
  • e) Dirección y coordinación de los servicios y plataformas tecnológicas de atención a los/las usuarios/as.
  • f) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.
• 5. Área de Imagen y Gestión de Marca, con las siguientes funciones:
  • a) Planificación, elaboración y gestión de las campañas de promoción y publicidad.
  • b) Gestión y uso de la marca.
  • c) Diseño de acciones especiales.
  • d) Investigación en creatividad.
  • e) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.
• 6. Área de Innovación Turística, con las siguientes funciones:
  • a) Desarrollo, gestión, coordinación o ejecución de las iniciativas en materia de innovación tecnológica e innovación en la gestión del sector turístico.
  • b) Gestión de la utilización de las nuevas tecnologías de la información al servicio del turismo, páginas web, plataformas de recursos turísticos.
  • c) Cooperación con el sector privado en la aplicación de las nuevas tecnologías.
  • d) Vigilancia del cumplimiento de la Ley orgánica de protección de datos.
  • e) Central de reservas de turismo rural.
  • f) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.
• 7. Área de Ferias, con las siguientes funciones:
  • a) Gestión y coordinación del diseño de montaje de stands.
  • b) Gestión de la actividad de información en ferias.
  • c) Relación con proveedores y expositores.
  • d) Seguimiento y control de ferias internacionales y nacionales.
  • e) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.

Artículo 29 Dirección de Profesionalización

La Dirección de Profesionalización estará integrada por las siguientes áreas, con rango orgánico equivalente a servicio:

• 1. Área del Centro Superior de Hostelería de Galicia (CSHG), con las siguientes funciones:
  • a) Desarrollar la docencia y la investigación conforme a las exigencias metodológicas y substantivas propias de toda institución del ámbito universitario.
  • b) Canalizar, a través de los instrumentos necesarios, la cooperación entre el CSHG, el sector empresarial y entidades o instituciones relacionadas con la industria turística.
  • c) Todas aquellas funciones relacionas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.
• 2. Área de Formación Continua y Consultoría, con las siguientes funciones:
  • a) Elaboración de proyectos de consultoría a nivel autonómico, nacional e internacional.
  • b) Acciones formativas con el sector público y privado, universidades y centros de formación turística.
  • c) Colaboración con otros departamentos de la Administración autonómica e instituciones de carácter público para la implantación de un plan anual de formación continua con el sector.
  • d) Desarrollo de procesos de evaluación interna del rendimiento, su control y verificación.
  • e) Colaborar con la Xunta de Galicia en el desarrollo y gestión de actividades que contribuyan a la mejora de la cualificación profesional en materia turística.
  • f) Todas aquellas funciones relacionadas con su ámbito de actuación que le asigne la Dirección de la Agencia.

Artículo 29 bis Área de Turismo Termal

1. El Área de Turismo Termal, situada en la ciudad de Ourense, ejercerá sus competencias sobre todo el territorio gallego, de acuerdo con las instrucciones y directrices emitidas por la Dirección.

2. Será el área de la Agencia a la que corresponderá específicamente el ejercicio de las siguientes funciones en el ámbito concreto del turismo termal:

La gestión de la articulación de los recursos, servicios y oferta termales como productos turísticos competitivos, innovadores y desestacionalizadores, que comprenderá en particular:

• 1º. Promover la valorización patrimonial de los recursos.
• 2º. Diseñar e implantar campañas promocionales tanto para la comercialización de los establecimientos como de nuevos productos comerciales que creen imagen de destino.
• 3º. Apoyar la edición de publicaciones sobre turismo termal.
• 4º. Fomentar actuaciones dirigidas a la modernización de las infraestructuras existentes y a la creación de nuevas infraestructuras sostenibles.
• 5º. Estudiar e impulsar la creación de oferta complementaria.

La planificación y gestión de actuaciones para el posicionamiento de Galicia como destino termal a través de la potenciación de Galicia como destino termal que comprenderá, en particular:

• 1º. Impulsar la organización de modelos de negocio innovadores para diversificar el sector con el fin de ampliar la oferta hacia segmentos nuevos.
• 2º. Profundizar en el diseño de productos turísticos en la comunidad en colaboración con entidades públicas y privadas.
• 3º. Mejorar la información y divulgación en el sector.
• 4º. Promover la integración del termalismo gallego en proyectos europeos vinculados al turismo de salud.
• 5º. Potenciar el desarrollo de una marca propia que identifique el turismo termal y que posicione el sector en el panorama nacional e internacional.
• 6º. Garantizar la presencia de Galicia en foros y jornadas relacionadas con el fenómeno termal.
• 7º. Organizar simposios, conferencias y seminarios sobre salud y turismo.

El desarrollo de programas de mejora de la calidad turística en el ámbito termal, que comprenderá, en particular:

• 1º. Fomentar la colaboración con empresas e instituciones para desarrollar áreas de investigación vinculadas a la identificación genérica de las aguas mineromedicinales.
• 2º. Impulsar la introducción de las nuevas tecnologías y la creación de productos en el área de preparación de productos terapéuticos.
• 3º. Procurar una especialización de las instalaciones para diferenciar el producto turístico termal de otros productos turísticos.
• 4º. Continuar con las acciones dirigidas a la obtención de la marca Q de calidad turística y a implementar las normas ISO relacionadas con este sector turístico.
• 5º. Profundizar en la formación y capacitación de las personas profesionales de las instalaciones termales.
• 6º. Profundizar en las actuaciones de I+D+i tanto en la explotación de los recursos como en la investigación aplicada a la hidrología médica.

La coordinación de las actuaciones que puedan tener incidencia en materia de turismo termal que se desarrollen en el ámbito del sector público autonómico, en particular:

• 1º. Revisar la adecuación del marco normativo autonómico existente en esta materia en coordinación con las consellerías y entidades instrumentales del sector público autonómico con competencias en materia de industria, sanidad, medio ambiente, territorio, y en colaboración con las entidades locales.
• 2º. Desarrollar un plan de termalismo en coordinación con las consellerías y entidades instrumentales del sector público autonómico con competencias en materia de industria, sanidad, medio ambiente, territorio y aguas, y en colaboración con las entidades locales.

LE0000748280_20230225Artículo 29 bis introducido por el apartado tres de la disposición final única del D 16/2023, 16 febrero, por el que se modifican los estatutos de la Agencia de Turismo de Galicia para la creación del Área de Turismo Termal con sede en Ourense («D.O.G.» 24 febrero).Vigencia: 25 febrero 2023

Artículo 30 Recursos económicos

1. La Agencia Turismo de Galicia se financiará con los siguientes recursos:

• a) Las transferencias consignadas en los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia.
• b) Los ingresos propios que perciba como contraprestación por las actividades que pueda realizar en virtud de contratos, convenios o disposiciones legales para otras entidades públicas o privadas o personas físicas.
• c) El producto del enajenamiento de los bienes y valores que constituyan su patrimonio, de acuerdo con lo establecido en la legislación de patrimonio de la Comunidad Autónoma.
• d) El rendimiento procedente de sus bienes y valores.
• e) Las ayudas voluntarias, donaciones, herencias, legados y demás ayudas, a título gratuito de entidades privadas y particulares.
• f) Los ingresos recibidos de personas físicas y jurídicas como consecuencia del patrocinio de actividades o instalaciones.
• g) Los demás ingresos de derecho público o privado que esté autorizada a percibir.
• h) Cualquier otro recurso que se le pueda atribuir.

2. Podrá ser realizada por la Agencia, en el marco de lo establecido en el artículo 84 de la Lofagga y de las leyes de presupuestos anuales, la contratación de pólizas de crédito o préstamo, cuando esto sea necesario para atender desfases temporales de tesorería, entendiendo como tales las situaciones de falta de liquidez que se puedan producir de forma ocasional.

Artículo 31 Régimen presupuestario

1. El Consejo Rector elaborará y aprobará el anteproyecto de presupuesto, conforme a lo dispuesto en el contrato de gestión y con estructura y documentación establecida por la consellería competente en materia de hacienda. Una vez aprobado por el Consejo Rector, el anteproyecto será remitido a la Secretaría General de la Presidencia que lo aportará, junto con el propio, a la competente en materia de hacienda para su integración en el anteproyecto de ley de presupuestos de la Comunidad Autónoma de Galicia.

2. El presupuesto deberá estar equilibrado y tendrá carácter limitativo por su importe global y carácter estimativo para la distribución de los créditos en categorías económicas, excepto los correspondientes a gastos de personal y capital que, en todo caso, tienen carácter limitativo y vinculante por su cuantía total.

3. Corresponde a la persona titular de la consellería competente en materia de hacienda, a propuesta de la Dirección de la Agencia, la autorización de las variaciones de la cuantía global del presupuesto, así como las que afecten a gastos de personal y de capital. La autorización de las restantes variaciones que superen lo inicialmente presupuestado, incluso en la cuantía global, cuando sean financiadas con recursos derivados de los apartados b), e), f) y g) del artículo anterior, por encima de los inicialmente presupuestados y siempre que existan garantías suficientes de su efectividad y del correspondiente equilibrio presupuestario, corresponde al Consejo Rector, que deberá dar cuenta, posteriormente, a la consellería competente en materia de hacienda.

4. No se podrán adquirir compromisos de gastos que se extiendan más de cuatro ejercicios, y el gasto que se le impute a cada uno de ellos no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicarle al importe total de cada programa, excluidos el capítulo de personal y los restantes créditos que tengan carácter vinculante, los siguientes porcentajes: el 70 % en el ejercicio inmediato siguiente, el 60 % en el segundo y el 50 % en los ejercicios tercero y cuarto.

5. En casos especialmente justificados, el Consello de la Xunta, a propuesta de la consellería competente en materia de hacienda, podrá modificar los porcentajes y los importes anteriores, así como modificar el número de anualidades.

6. La Dirección de la Agencia podrá acordar incorporar el remanente de tesorería no afectado al presupuesto del ejercicio siguiente, previo informe preceptivo y vinculante del centro directivo de la Comunidad Autónoma competente en materia de presupuestos. De dicho acuerdo se dará cuenta a la Comisión de Control y Seguimiento.

7. Los déficits derivados del incumplimiento de las estimaciones de ingresos anuales se compensarán en la forma prevista en el contrato de gestión.

Artículo 32 Endeudamiento

La Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de cada ejercicio autorizará el límite máximo del endeudamiento a corto plazo.

Artículo 33 Contabilidad

1. El régimen de contabilidad será el establecido en la legislación de régimen financiero y presupuestario de Galicia. La Agencia deberá aplicar los principios contables que le correspondan, para lo cual contará con un sistema de información económico-financiera y presupuestario que tenga por objeto mostrar, a través de estados e informes, la imagen del patrimonio, de la situación financiera, de los resultados y de la ejecución del presupuesto, y que proporcione información de los costes sobre su actividad que sea suficiente para una correcta y eficiente adopción de decisiones.

2. Asimismo, la Agencia contará con un sistema de contabilidad de gestión que permita seguir el cumplimiento de los compromisos asumidos en el contrato de gestión.

Artículo 34 Régimen económico-financiero

El régimen económico-financiero de la Agencia Turismo de Galicia, en lo no previsto en estos estatutos y en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, será lo establecido en la legislación de régimen financiero y presupuestario de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Artículo 35 Control de la gestión económico-financiera

1. El control externo de la gestión económico-financiera de la Agencia corresponde al Consejo de Cuentas de Galicia, de acuerdo con su normativa específica.

2. El control interno de la actividad económico-financiera de la Agencia corresponde a la Intervención General de la Comunidad Autónoma y se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de régimen financiero y presupuestario de Galicia.

3. Sin perjuicio del control establecido en el número anterior, la Agencia estará sometida a un control de eficacia que será ejercido, a través del seguimiento del contrato de gestión, por la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia. Este control tiene por finalidad comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos e la adecuada utilización de los recursos asignados.

Artículo 36 Patrimonio

1. La Agencia Turismo de Galicia tiene, para el cumplimiento de sus fines, patrimonio propio, distinto del de la Xunta de Galicia, integrado por el conjunto de bienes y derechos de los que sea titular.

2. La Agencia podrá adquirir toda clase de bienes y derechos por cualquiera de los modos admitidos en el ordenamiento jurídico. La afectación de los bienes adquiridos, así como la adquisición y el enajenamiento de bienes inmuebles o de derechos sobre ellos, se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de patrimonio de la Comunidad Autónoma.

3. Asimismo, se podrá acordar la adscripción a la Agencia, para el cumplimiento de sus fines, de los bienes del patrimonio de la Administración general de la Comunidad Autónoma de cualquier titularidad, de conformidad con lo dispuesto en la normativa reguladora del patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia.

4. La gestión y administración de los bienes y derechos propios, así como del patrimonio de Administración general de la Comunidad Autónoma que se le adscriba para el cumplimiento de sus fines, será ejercida con sujeción a lo establecido para los organismos públicos en la legislación de patrimonio de la Administración pública gallega.

5. Para el mejor cumplimiento de sus fines y con un objeto acorde con sus objetivos, la Agencia, después de la aprobación por el Consejo Rector, podrá formular propuesta de creación o participación de sociedades mercantiles públicas autonómicas o fundaciones del sector público autonómico, de conformidad con el procedimiento establecido en los artículos 104 y siguientes de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia. Asimismo, el Consejo Rector podrá proponer la participación en toda clase de entidades que adopten la forma de sociedad mercantil o de fundación, no incluidas en el párrafo anterior, y cuyo objeto esté vinculado con los fines y objetivos de la Agencia, en los términos previstos por la legislación de la Comunidad Autónoma en materia de patrimonio y de fundaciones.

Artículo 37 Contratación

1. La contratación de la Agencia Turismo de Galicia se regirá por las normas generales de contratación del sector público.

2. La Dirección es el órgano de contratación de la Agencia, y precisará la autorización del Consello de la Xunta cuando, por razón de cuantía, le corresponda a este autorizar el gasto.

3. Para la celebración de los contratos cuyo valor estimado, calculado según establece el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, sea igual o superior a dos millones de euros será precisa la autorización del Consejo Rector.

Artículo 38 Personal de la Agencia Turismo de Galicia

1. La Agencia Turismo de Galicia contará con personal funcionario y laboral de la Xunta de Galicia, de acuerdo con lo previsto en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, y en la normativa aplicable al personal funcionario público. En todo caso, quedan reservadas al personal funcionario las funciones que impliquen la participación, directa o indirecta, en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguarda de los intereses generales de la Comunidad Autónoma de Galicia y de las administraciones públicas, así como aquellas que se determinen en la normativa aplicable en materia de empleo público.

2. El personal funcionario al servicio de la Agencia se regirá por lo dispuesto en la normativa reguladora de la función pública y en sus normas de desarrollo.

3. El personal laboral de la Xunta de Galicia al servicio de la Agencia se regirá por el Convenio colectivo único del personal laboral de la Xunta de Galicia, por el texto refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores y por la demás normativa que resulte de la aplicación al personal laboral al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia.

4. El personal funcionario y/o laboral de la Xunta de Galicia al servicio de la Agencia podrá percibir una parte de su retribución como incentivo de rendimiento, mediante el complemento correspondiente que valore la productividad, de conformidad con la normativa reguladora de la función pública de Galicia.

5. Los/las representantes del personal participarán en la determinación de las condiciones de trabajo de los empleados públicos de la Agencia Turismo de Galicia, incluyendo los aspectos relativos a la organización, formación, estructura y marco de actuación en materia de recursos humanos y retribuciones, en los términos previstos en la legislación vigente.

Artículo 39 Selección de personal, provisión de puestos de trabajo y movilidad

1. Los procesos de selección de personal funcionario y/o laboral de la Xunta de Galicia destinado en la Agencia serán realizados por la consellería competente en materia de función pública y les serán de aplicación las disposiciones de la legislación gallega sobre empleo público.

2. La provisión de puestos de trabajo del personal funcionario y/o laboral de la Xunta de Galicia destinado en la Agencia corresponde a la consellería competente en materia de función pública, de conformidad con los principios generales y procedimientos de provisión establecidos en la normativa de función pública.

3. La movilidad del personal funcionario y/o laboral de la Xunta de Galicia destinado en la Agencia se someterá al régimen general previsto en la normativa de función pública.

Artículo 40 Ordenación de puestos de trabajo

1. La relación de puestos de trabajo de la Agencia contendrá necesariamente los siguientes datos de cada puesto: el órgano o dependencia al que se adscribe, denominación, tipo de sistema de provisión, nivel y retribuciones complementarias del personal funcionario y categoría profesional y régimen jurídico aplicable a los puestos que vaya a desempeñar el personal laboral y los requisitos para su desempeño.

2. La propuesta de aprobación y modificación de la relación de puestos de trabajo de la Agencia será acordada por el Consejo Rector, a propuesta de la Dirección, previo informe favorable de los centros directivos competentes en materia de presupuestos y de función pública.

3. En todo caso, la aprobación y modificación de la relación de puestos de trabajo con personal funcionario y/o laboral de la Xunta de Galicia corresponderá al Consello de la Xunta y estará sometida en su tramitación a la normativa general establecida en la Comunidad Autónoma de Galicia sobre modificación o aprobaciones de estos instrumentos de planificación de personal.

Artículo 41 Personal directivo

1. Constituyen puestos que serán ocupados por personal directivo aquellos que, en su caso, vengan definidos como tales en la relación de puestos de trabajo de la Agencia, en atención a la especial responsabilidad, competencia técnica y relevancia de las tareas asignadas.

2. El personal directivo de la Agencia es nombrado y cesado por el Consejo Rector, a propuesta del titular de la Dirección, entre personas que acrediten competencia profesional e idoneidad mediante un procedimiento que garantice el respeto a los principios de mérito, capacidad, concurrencia y publicidad.

3. Cuando el personal directivo de la Agencia tenga al condición de funcionario/a, permanecerá en la situación administrativa que le corresponda según la normativa de función pública.

4. Cuando el personal directivo de la Agencia reúna la condición de personal laboral estará sometido a la relación laboral de carácter especial de alta dirección. En este caso, la fijación de sus retribuciones deberá contar con un informe previo favorable de los centros directivos competentes en materia de presupuestos y de función pública.

5. El personal directivo está sujeto, en el desarrollo de sus cometidos, a la evaluación de acuerdos con criterios de eficacia, eficiencia y cumplimiento de la legalidad, responsabilidad por su gestión y control de resultados en relación con los objetivos que le fueron fijados.

6. El personal directivo podrá percibir una parte de su retribución como incentivo de rendimiento, mediante el complemento correspondiente que valore la productividad, de acuerdo con los criterios y porcentajes que establezca el Consejo Rector y de conformidad con la normativa reguladora de la función pública de Galicia.

Artículo 42 Incompatibilidades

El personal de la Agencia Turismo de Galicia estará sujeto a la normativa y al régimen de incompatibilidades establecidos con carácter general para el personal al servicio de las administraciones públicas.

Artículo 43 Publicidad de información de interés público

1. Sin perjuicio de las demás obligaciones de información a la ciudadanía establecidas en la legislación vigente y de aquellas que los órganos de dirección consideren oportunas, la Agencia Turismo de Galicia deberá publicar en la sede electrónica de la Xunta de Galicia o en su propia sede, según lo establecido en el Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia, información actualizada sobre los siguientes aspectos:

• a) El contrato de gestión de la Agencia Turismo de Galicia, el plan de acción anual, el informe general de actividad y las cuentas anuales, acompañadas del informe de la auditoría de cuentas.
• b) Las redes de conocimiento e intercambio de información que impulse la Agencia Turismo de Galicia y, en su caso, otras que existan en el territorio de Galicia.
• c) Los recursos públicos destinados por la Xunta de Galicia para las políticas y competencias que desarrolle la Agencia Turismo de Galicia y, en su caso, condiciones y formas de acceso a ellos.
• d) Los recursos públicos o privados destinados a similares fines y disponibles en el ámbito de Galicia, de los que la Agencia Turismo de Galicia tenga conocimiento.
• e) Los procedimientos y medios de acceso de los interesados a los servicios de la Agencia Turismo de Galicia y los derechos que a estos efectos les puedan corresponder.
• f) La carta de servicios de la Agencia Turismo de Galicia, de conformidad con el artículo siguiente.

2. La publicación de los documentos a que se refiere la letra a) del apartado anterior deberá realizarse en un plazo de un mes desde su aprobación por el órgano que en cada caso le corresponda.

Artículo 44 Carta de servicios de la Agencia Turismo de Galicia

1. La Agencia Turismo de Galicia deberá elaborar una carta de servicios en la que den a conocer a la ciudadanía los servicios que ofrece, junto con los niveles de calidad que se compromete a garantizar.

2. La carta de servicios de la Agencia Turismo de Galicia se elaborará según el procedimiento de aprobación previsto en el Decreto 117/2008, de 22 de mayo, por el que se regulan las cartas de servicios de la Xunta de Galicia y el Observatorio de la Calidad y de la Administración Electrónica de Galicia, y responderá a los criterios de elaboración, difusión, contenido, imagen corporativa, evaluación y seguimiento previstos en dicho decreto.