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Ley 1/2003, de 9 de mayo, de los consejos sociales del sistema universitario de Galicia

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE GALICIA
  • Publicado en DOG nm. 104 de y BOE nm. 157 de
  • Vigencia desde 31 de Mayo de 2003. Revisin vigente desde 31 de Mayo de 2003
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma L 6/2013 de 13 Jun. CA Galicia (sistema universitario)
Ir a Norma derogadora Ley [GALICIA] 1/2003, 9 mayo, derogada por la letra c) del nmero 2 de la disposicin derogatoria nica de la Ley [GALICIA] 6/2013, 13 junio, del Sistema universitario de Galicia (D.O.G. 3 julio) el 4 de julio de 2013.

El artculo 27.10 de la Constitucin de 1978 consagr, por vez primera en nuestro derecho, la autonoma de las universidades, desarrollada, a su vez, por la Ley orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de reforma universitaria, y la Ley orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades.

La presente ley se fundamenta en la competencia plena que, segn el artculo 31 del Estatuto de autonoma, ejerce la Comunidad Autnoma de Galicia para la regulacin y administracin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, incluidos, por tanto, los estudios universitarios, a la vez que en lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley orgnica 6/2001, que atribuye a las comunidades autnomas la competencia legislativa para la regulacin de los consejos sociales de las universidades de su competencia, la cual ser ejercida con prontitud a tenor de las modificaciones introducidas en la configuracin del rgano, que dejan obsoleta la normativa autonmica vigente. Es sta, adems, una excelente oportunidad para aplicar a la nueva norma la experiencia acumulada desde la aprobacin de la Ley 5/1987, de 27 de mayo, del Consejo Social de la Universidad y del Consejo Universitario de Galicia, modificada por la Ley 11/1989, de 20 de julio, de ordenacin del sistema universitario de Galicia.

La presente ley se asienta en la firme conviccin de que los poderes pblicos, las universidades y la sociedad deben compartir esfuerzos y responsabilidades de cara al comn objetivo de alcanzar la mxima calidad y la mxima eficacia en la prestacin del servicio pblico de enseanza superior universitaria.

El Consejo Social es el rgano de gobierno de la universidad, el cual garantizar la participacin de las fuerzas sociales y colaborar en la obtencin de los recursos necesarios para conseguir la mxima autofinanciacin de la institucin universitaria.

Asimismo, el Consejo Social har posible que los miembros de la comunidad universitaria cumplan con sus respectivas responsabilidades, a fin de satisfacer las necesidades educativas, cientficas y profesionales de la sociedad y, al mismo tiempo, que las universidades rindan cuentas a la sociedad del uso de sus recursos. La legitimidad del rgano descansa, pues, en su pretensin de aproximar la universidad a la sociedad, de tender un puente entre ambas, que permita armonizar las preferencias acadmicas y las sociales y asegure el empleo adecuado de los medios puestos a disposicin de aqulla.

Es por ello que esta regulacin configura al Consejo Social como pieza angular de la estructura universitaria, en la medida en que su funcin es la de servir de instrumento para garantizar la participacin de las diversas fuerzas sociales en su gobierno y procurar la implicacin de las universidades en el desarrollo de Galicia.

El captulo I, tras acotar la extensin de la eficacia de la presente ley, procede a definir y fijar las funciones del Consejo Social, estableciendo con la mxima claridad las competencias del mismo, de acuerdo con las nuevas orientaciones de la Ley orgnica 6/2001. Finalmente, el artculo 6 se refiere a las relaciones del Consejo Social con las dems instancias de la universidad, los rganos autonmico y estatal de evaluacin externa y las restantes instituciones y organismos con los que comparta alguna de sus competencias.

En el captulo II se establece una composicin del Consejo Social que procura garantizar la mxima representatividad de los principales intereses sociales y el respeto a lo estipulado en la Ley orgnica 6/2001, y determina, adems, el estatuto jurdico de sus integrantes, prestando una especial atencin a sus derechos y deberes, todo ello en aras de la transparencia y operatividad en el funcionamiento del rgano.

El captulo III aborda los aspectos bsicos de la organizacin y funcionamiento del Consejo Social, remitiendo a un reglamento que elaborar el propio rgano.

Y el captulo IV completa la regulacin del Consejo Social en lo que se refiere a su presupuesto y organizacin de apoyo que le permita el ejercicio de sus funciones.

Por todo lo expuesto el Parlamento de Galicia aprobo (sic) y yo, de conformidad con el articulo 13.2 del Estatuto de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Xunta y de su presidente, promulgo en nombre del Rey la Ley de los consejos sociales del sistema universitario de Galicia.

Captulo I

Definicin, funciones y competencias del Consejo Social

Artculo 1 Objeto y mbito de aplicacin de la ley

La presente ley tiene por objeto la regulacin del Consejo Social de cada una de las universidades pblicas que integran el sistema universitario de Galicia.

Artculo 2 Definicin y funciones del Consejo Social

1. El Consejo Social es el rgano de participacin de la sociedad gallega en las universidades comprendidas en el artculo anterior que impulsa la colaboracin entre las mismas y aqulla mediante la satisfaccin por las universidades de las necesidades de su entorno, contribuyendo eficazmente al desarrollo social, profesional, econmico, tecnolgico y cultural de Galicia, a la mejora de la calidad del servicio pblico de la educacin superior universitaria y a la obtencin de los recursos precisos para procurar su suficiencia econmica y financiera.

2. Para el cumplimiento de estas funciones, el Consejo Social tendr las competencias determinadas en la presente ley y cualesquier otras que le reconozca la normativa vigente.

Artculo 3 Competencias de relacin entre la universidad y la sociedad

Corresponden al Consejo Social las siguientes competencias de relacin entre la universidad y la sociedad:

  • a) Promover el conocimiento mutuo entre la universidad y la sociedad, favoreciendo y organizando eventos que difundan en sta la labor universitaria y transmitiendo a aqulla las aspiraciones de las fuerzas sociales de Galicia.
  • b) Fomentar la colaboracin de la sociedad en la financiacin de la enseanza y de la investigacin de la universidad, contribuyendo a la captacin de recursos econmicos externos.
  • c) Aprobar, con carcter anual, una memoria de sus actividades, que remitir al Parlamento de Galicia y a la consellera competente en materia universitaria.
  • d) Realizar estudios sobre materias de su competencia, y, en particular, sobre la adecuacin de la oferta de titulaciones y el contenido de los planes de estudios de la universidad a las necesidades sociales, sobre el rendimiento acadmico del alumnado y la insercin laboral de los titulados universitarios, sobre la investigacin desarrollada en la universidad y la transferencia a la sociedad de los resultados de la misma y sobre cualquier otra cuestin propuesta por la consellera competente en materia universitaria, de acuerdo con las funciones propias de este rgano.
  • e) Impulsar aquellas actuaciones que permitan un mayor acercamiento de los estudiantes universitarios a las demandas del mercado laboral, y, en especial, la celebracin de convenios entre la universidad y otras entidades pblicas y privadas orientadas a completar la formacin de los alumnos y titulados de la universidad y facilitar el acceso de los mismos al mundo profesional.
  • f) Estimular la actividad investigadora de la universidad, especialmente en lo relativo a su vinculacin con los sectores productivos, apoyando los proyectos de investigacin y desarrollo compartidos entre la universidad, las empresas y el tejido social, as como las polticas de transferencia y difusin de los resultados obtenidos en las investigaciones universitarias.
  • g) Favorecer las actividades orientadas a completar la formacin cientfica, cultural y humanstica de los universitarios, apoyando sus manifestaciones en el seno de la universidad y asegurando su extensin al conjunto de la sociedad gallega.
  • h) Otorgar, en su caso, premios, distinciones y reconocimientos en el mbito de sus competencias.

Artculo 4 Competencias de carcter econmico, financiero y patrimonial

Corresponden al Consejo Social las siguientes competencias de carcter econmico, financiero y patrimonial:

  • a) Supervisar las actividades de carcter econmico de la universidad.
  • b) Aprobar, a propuesta del Consejo de Gobierno, la programacin plurianual de la universidad, as como realizar su seguimiento.
  • c) Aprobar, a propuesta del Consejo de Gobierno, el presupuesto de la universidad.

    Los rganos responsables de la ejecucin del presupuesto debern informar al Consejo Social del estado de ejecucin en las condiciones que determine su Reglamento de organizacin y funcionamiento.

  • d) Aprobar, con carcter previo a su rendicin ante el rgano de fiscalizacin de la Comunidad Autnoma, las cuentas anuales de la universidad y de las sociedades, fundaciones u otras entidades en cuyo capital o fondo patrimonial equivalente tenga participacin mayoritaria la universidad, cualquiera que sea la forma jurdica que adopten las mismas, pudiendo el Consejo Social acordar motivadamente la realizacin de auditoras externas.
  • e) Fijar los precios de las enseanzas propias, de los cursos de especializacin y los referentes a las dems actividades autorizadas por las universidades, as como informar en materia de precios pblicos de los estudios universitarios oficiales, dentro de los lmites que establezca el Consejo de Coordinacin Universitaria.
  • f) Aprobar, con carcter previo a su remisin a la Xunta de Galicia para su autorizacin, las propuestas de operaciones de endeudamiento.
  • g) Informar sobre la plantilla y la relacin de puestos de trabajo del personal docente e investigador de la universidad, especificando la totalidad de sus costes, sus modificaciones y los gastos que suponen, as como informar, con carcter previo a su celebracin, sobre los convenios colectivos del personal docente e investigador contratado por la universidad.
  • h) Acordar, a propuesta del Consejo de Gobierno de la universidad y dentro de los lmites fijados por la Comunidad Autnoma, la asignacin singular e individual de retribuciones adicionales ligadas a mritos individuales docentes, investigadores y de gestin a miembros del personal docente e investigador de la universidad, previa valoracin de los mismos por la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Galicia o, en su caso, por la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin, o por cualquier otro rgano de evaluacin que determinen leyes de otras comunidades autnomas, siempre que exista previo convenio o concierto con la Comunidad Autnoma gallega. El Consejo Social podr recabar informe de los centros a que pertenezca o est adscrito el profesorado afectado por tales acuerdos, al objeto de motivar su decisin.
  • i) Informar sobre la plantilla y la relacin de puestos de trabajo del personal de administracin y servicios de la universidad, sus modificaciones y los gastos que suponen, especificando la totalidad de sus costes, as como informar, con carcter previo a su formalizacin, sobre los convenios colectivos del personal de administracin y servicios en rgimen laboral de la universidad.
  • k) (sic) Aprobar, a propuesta del Consejo de Gobierno, los reglamentos internos que regulan la gestin contractual y patrimonial de la universidad.
  • l) Ser informado de los contratos o convenios en que la universidad sea parte y de aqullos que se celebren al amparo del artculo 83 de la Ley orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades.
  • m) Aprobar, con carcter previo a su realizacin, los actos de disposicin sobre bienes inmuebles y muebles de extraordinario valor de la universidad y la desafectacin de sus bienes de dominio pblico. A tal efecto las universidades contarn con un inventario, que habrn de remitir al Consejo Social de acuerdo con lo que se estipule en su reglamento de rgimen interno.
  • n) Aprobar, a propuesta del Consejo de Gobierno, la aceptacin por la universidad de herencias, donaciones o legados.
  • ) Informar sobre la creacin o adscripcin de colegios mayores y residencias universitarias.
  • o) Aprobar la creacin, modificacin sustancial o extincin de las sociedades, fundaciones u otras entidades en cuyo capital o fondo patrimonial tenga participacin la universidad, cualquiera que sea la forma jurdica que adopten, as como su integracin en las mismas.

Artculo 5 Competencias de supervisin de las actividades universitarias y relativas a la actividad del Consejo Social

Corresponden al Consejo Social las siguientes competencias de gestin universitaria y relativas a su propia actividad:

  • a) Supervisar el rendimiento y calidad de los servicios universitarios, formulando, en su caso, sugerencias y propuestas al Consejo de Gobierno de la universidad, orientadas a promover la excelencia de la enseanza, investigacin, gestin y servicios.
  • b) Solicitar, en su caso, de las administraciones pblicas la realizacin de informes e inspecciones de los servicios que presta la universidad, especialmente los de enseanza, investigacin, gestin y servicios, odo el Consejo de Gobierno.
  • c) Proponer motivadamente a la Xunta de Galicia, previo informe del Consejo de Gobierno de la universidad, la implantacin y supresin de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional. En caso de que la iniciativa partiera de la Comunidad Autnoma, deber contar con el acuerdo del Consejo Social.
  • d) Proponer motivadamente a la Xunta de Galicia, previo informe del Consejo de Gobierno de la universidad, la creacin, modificacin o supresin de facultades, escuelas tcnicas o politcnicas superiores y escuelas universitarias o escuelas universitarias politcnicas. En caso de que la iniciativa partiera de la Comunidad Autnoma, deber contar con el acuerdo del Consejo Social.
  • e) Proponer a la Xunta de Galicia, previo informe del Consejo de Gobierno de la universidad y antes de su celebracin, la aprobacin de los convenios de adscripcin o de los convenios o acuerdos de desadscripcin a la universidad de centros docentes para impartir estudios conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional.
  • f) Proponer a la Xunta de Galicia, previo informe del Consejo de Gobierno de la universidad, la creacin o supresin de institutos universitarios de investigacin. En caso de que la iniciativa partiera de la Comunidad Autnoma, deber contar con el acuerdo del Consejo Social.
  • g) Proponer a la Xunta de Galicia, previo informe del Consejo de Gobierno de la universidad y antes de su celebracin, la aprobacin de los convenios de adscripcin o de los convenios o acuerdos de desadscripcin a la universidad de instituciones o centros de investigacin como institutos universitarios de investigacin. En caso de que la iniciativa partiera de la Comunidad Autnoma, deber contar con el acuerdo del Consejo Social.
  • h) Proponer motivadamente, para su posterior aprobacin por la Xunta de Galicia, la creacin, modificacin o supresin en el extranjero de centros dependientes de la universidad para la imparticin de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, as como la imparticin en centros dependientes de la universidad de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos extranjeros de educacin superior universitaria.
  • i) Acordar, con el rector, en los trminos previstos en la Ley orgnica de universidades, el nombramiento del gerente.
  • k) (sic) Informar sobre los procedimientos que establezca la universidad para la admisin de estudiantes.
  • l) Aprobar, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, las normas que regulen el progreso y permanencia de los estudiantes en la universidad.
  • m) Promover, al objeto de que nadie quede excluido del estudio en la universidad por razones econmicas, las bases de la poltica de becas, ayudas y crditos para el estudio y la investigacin que, en su caso, otorgue la universidad con cargo a sus presupuestos, as como proponer a las restantes administraciones competentes la adopcin de medidas con relacin a sus polticas de becas, ayudas y crditos a los estudiantes universitarios.
  • n) Designar, de entre sus miembros pertenecientes a la representacin social, los representantes del Consejo Social en las entidades e instituciones que corresponda, y, en particular, los tres representantes del rgano en el Consejo de Gobierno de la universidad.
  • ) Proponer el cese de alguno de sus miembros a la autoridad, entidad o institucin que lo hubiera designado, previa declaracin de su situacin de incompatibilidad o incumplimiento grave o reiterado de sus obligaciones.
  • o) Informar a la Xunta de Galicia sobre el rgimen de retribuciones o indemnizaciones de sus miembros, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 11.2.f) de la presente ley.
  • p) Acordar la constitucin de comisiones temporales.
  • q) Aprobar y modificar su Reglamento de organizacin y funcionamiento, de acuerdo con lo establecido en el artculo 22.

Artculo 6 Relaciones de cooperacin

En ejercicio de sus funciones, el Consejo Social, a travs de su presidente, podr solicitar la colaboracin de personas fsicas y jurdicas, pertenecientes o no al mbito universitario, as como conseguir la informacin que precise de todos los rganos de la universidad, de la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Galicia y de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.

En el mbito de sus competencias, podr mantener relaciones de colaboracin con otras instituciones y organismos estatales o extranjeros.

Captulo II

Miembros del Consejo Social

Artculo 7 Composicin del Consejo Social

1. El Consejo Social est integrado por un mximo de veintiocho miembros, a designar conforme a lo dispuesto en los apartados siguientes.

2. Son miembros natos del Consejo Social el rector de la universidad, el secretario general y el gerente de la universidad.

Asimismo, sern miembros del Consejo Social un profesor, un estudiante y un representante del personal de administracin y servicios, elegidos por el Consejo de Gobierno de la universidad de entre sus miembros en la forma que determinen sus estatutos. En todo caso, los nombramientos sern publicados en el Diario Oficial de Galicia.

3. La representacin de los intereses sociales en el Consejo Social corresponde a personalidades de la vida cultural, profesional, econmica, laboral o social, de acuerdo con la siguiente distribucin:

  • a) El presidente del Consejo Social, designado con arreglo a lo dispuesto en el artculo 17.1.
  • b) Seis miembros designados por el Parlamento de Galicia.
  • c) Seis miembros designados por la Xunta de Galicia.
  • d) Dos miembros designados por los sindicatos ms representativos en el territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia.
  • e) Cuatro miembros designados por las organizaciones empresariales ms representativas de los sectores estratgicos de la economa gallega, en el rea de influencia de la universidad.
  • f) Un miembro designado por las corporaciones de los municipios en que se ubican los campus.

4. El presidente del Consejo Social ser nombrado por decreto del presidente de la Xunta de Galicia. Los restantes acuerdos de designacin de miembros del Consejo Social sern comunicados al conselleiro competente en materia universitaria, quien proceder a su nombramiento mediante orden de su consellera. El decreto y rdenes de nombramiento debern publicarse en el Diario Oficial de Galicia.

5. La condicin de miembro del Consejo Social se adquiere una vez cumplidos los requisitos de designacin, nombramiento y publicacin en el Diario Oficial de Galicia, surtiendo efectos a partir de esa fecha.

Artculo 8 Incompatibilidades

Los miembros del Consejo Social estarn sujetos al rgimen previsto en la vigente Ley de incompatibilidades y dems normas reguladoras.

Artculo 9 Duracin del mandato

1. La duracin del mandato de los miembros del Consejo Social sealados en el prrafo segundo del artculo 7.2 ser establecida por los estatutos de la universidad.

2. La duracin del mandato de los miembros del Consejo Social sealados en el artculo 7.3 ser de cuatro aos, renovable por una sola vez.

Artculo 10 Cese y sustitucin

1. Los miembros del Consejo Social cesarn:

  • a) Por expiracin del perodo de mandato.

    No obstante, continuarn en sus funciones hasta la toma de posesin de los nuevos miembros.

  • b) Por renuncia, incapacidad declarada por resolucin judicial firme, muerte o declaracin de fallecimiento.

    La renuncia habr de presentarse por escrito a la autoridad, entidad o institucin designante y al presidente del Consejo Social, quien se la comunicar a la consellera competente en materia universitaria, y se publicar en el Diario Oficial de Galicia, fecha desde la que surtir efectos.

  • c) Por condena judicial firme que ocasione la inhabilitacin o suspensin de empleo o cargo pblico.
  • d) Por decisin de la autoridad, entidad o institucin que lo hubiera designado, en los casos contemplados en el artculo 12.

2. Las vacantes que se produzcan antes de la finalizacin del mandato habrn de cubrirse por la autoridad, entidad o institucin correspondiente en el plazo mximo de tres meses. Si no se comunicara el acuerdo de designacin dentro del anterior plazo al conselleiro competente en materia universitaria, el puesto permanecer vacante hasta la finalizacin del correspondiente mandato.

En todo caso, el miembro sustituto se entender nombrado por el perodo que reste del anterior mandato.

Artculo 11 Derechos

1. Los miembros del Consejo Social desarrollarn sus competencias velando por los intereses generales de la institucin universitaria.

Desempearn sus cargos personalmente, sin que puedan delegar sus competencias ni su voto en ningn caso.

2. Adems de los que corresponden a los integrantes de un rgano colegiado y de los que pueda reconocerles el Reglamento de organizacin y funcionamiento y la restante normativa vigente, los miembros del Consejo Social tienen los siguientes derechos:

  • a) Presentar mociones o sugerencias para la deliberacin y adopcin de acuerdos o recomendaciones por el Pleno o para su estudio en una comisin.
  • b) Recibir, con una antelacin razonable, la convocatoria, la cual contendr el orden del da de las sesiones ordinarias y extraordinarias.
  • c) Asistir con voz a las sesiones de los rganos de que formen parte, ejercer su derecho de voto y formular votos particulares.
  • d) Ser informados de cuanto acontezca en el Consejo Social y que interese para su buen funcionamiento.
  • e) Conseguir, a travs del presidente del Consejo Social, cuanta informacin, datos o documentos consideren necesarios para el ejercicio de sus funciones.
  • f) Percibir las retribuciones o indemnizaciones que apruebe la Xunta de Galicia, previo informe de los consejos sociales de las universidades comprendidas en el artculo 1. En todo caso, los rganos unipersonales a que se refiere el artculo 13 slo percibirn dietas y gastos locomocin en ejercicio de sus cargos.

Artculo 12 Deberes

Adems de los que pueda establecer el Reglamento de organizacin y funcionamiento y la restante normativa vigente, los miembros del Consejo Social tienen los siguientes deberes:

  • a) Asistir a las sesiones del Pleno y a las de las comisiones de que formen parte.
  • b) Ejecutar cuantos cometidos les sean encomendados por razn de sus cargos.
  • c) Poner en conocimiento del consejo cualquier informacin que pueda afectar a las actuaciones o competencias del consejo.
  • d) Guardar secreto sobre las deliberaciones internas, as como sobre las materias y actuaciones que expresamente se declaren reservadas.
  • e) Observar en todo momento la normativa de incompatibilidades.

El Reglamento de organizacin y funcionamiento establecer un procedimiento para que, en caso de que algn miembro incumpliera grave o reiteradamente sus obligaciones, el Pleno proponga razonadamente su cese a la autoridad, entidad o institucin que lo hubiera designado.

Captulo III

Organizacin y funcionamiento del Consejo Social

Artculo 13 Estructura interna

1. El Consejo Social se estructura en rganos colegiados y unipersonales.

2. Son rganos colegiados el Pleno y, en su caso, la Comisin Ejecutiva y las dems comisiones que establezca el Reglamento de organizacin y funcionamiento o que el Pleno acuerde constituir.

3. Son rganos unipersonales la presidencia, la secretara y, en su caso, una o varias vicepresidencias, de acuerdo con lo que disponga el Reglamento de organizacin y funcionamiento.

Artculo 14 Pleno

El Pleno del Consejo Social es su mximo rgano de gobierno y est integrado por todos sus miembros. Ejerce con carcter indelegable la competencia decisoria en las materias a que se refieren los artculos 3 c) y h), 4, salvo las letras a), g), i), l) y n), y 5, salvo las letras a), h), k) y o), todos ellos de la presente ley, as como las restantes que tenga reconocidas el Consejo Social en tanto no se encuentren encomendadas a otros rganos del mismo.

Artculo 15 Periodicidad de las sesiones

El Pleno del Consejo Social se reunir con carcter ordinario al menos cuatro veces al ao, y podr hacerlo con carcter extraordinario cuando as lo acuerde el presidente o lo soliciten por escrito seis de sus miembros o el rector de la universidad. En el escrito de solicitud se harn constar, como mnimo, los motivos de la sesin extraordinaria y los asuntos que se deseen incluir en la orden del da, debiendo el presidente convocar al Pleno en el plazo mximo de siete das hbiles desde la recepcin de la solicitud.

Artculo 16 Comisiones

1. El Reglamento de organizacin y funcionamiento puede contemplar la existencia de una comisin ejecutiva, a la que corresponde la direccin ordinaria del Consejo Social, y cuantas comisiones permanentes se juzguen necesarias para el cumplimiento de las funciones del rgano. El reglamento determinar tambin el procedimiento para la constitucin por el Pleno de comisiones temporales.

2. La funcin de las comisiones consistir en estudiar, deliberar y proponer al Pleno la adopcin de decisiones sobre materias que les fueran atribuidas por el Reglamento de organizacin y funcionamiento o por el acuerdo de constitucin. No obstante, gozarn de capacidad decisoria en aquellos asuntos de su competencia que determine expresamente el reglamento o su acuerdo de constitucin o bien por delegacin del Pleno, en todo caso en materias susceptibles de la misma.

3. El Pleno podr, en todo momento, reclamar para s el conocimiento de cualquier asunto que estuviera examinndose en una comisin.

Artculo 17 Presidencia

1. El presidente del Consejo Social ser designado por el presidente de la Xunta de Galicia, entre personalidades de la vida cultural, profesional, econmica, laboral y social no pertenecientes a la comunidad universitaria, a propuesta del conselleiro competente en materia universitaria, previa comunicacin al rector de la universidad.

2. Su mandato es de cuatro anos, renovable por una sola vez, sindole de aplicacin lo dispuesto en el artculo 10.

3. Ejerce, en el Pleno y en todas las comisiones, las competencias propias de la presidencia de un rgano colegiado, con voto de calidad en caso de empate, y aqullas que le encomiendan la presente ley, el Reglamento de organizacin y funcionamiento y la restante normativa vigente.

Artculo 18 Vicepresidencia

El Reglamento de organizacin y funcionamiento podr contemplar la existencia de uno o varios vicepresidentes, designados entre los miembros a que se refiere el artculo 7.3, que, por el orden que se establezca en el mismo, sustituirn al presidente en caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal. En su defecto, ser suplido por el miembro del Consejo Social que, al poder ser legalmente presidente, goce de mayor antigedad en el rgano. Si existieran dos o ms miembros con la misma antigedad ejercer las funciones de la presidencia el de mayor edad.

Artculo 19 Secretara

1. El secretario del Consejo Social ser designado y cesado por decisin de su presidente. Si la designacin recayese en una persona que no fuera miembro del Consejo Social, actuar con voz pero sin voto.

2. Ejerce, en el Pleno y en todas las comisiones, las competencias propias de la secretara de un rgano colegiado y aqullas que le encomiendan la presente ley, el Reglamento de organizacin y funcionamiento del Consejo Social y la restante normativa vigente.

Artculo 20 Sesiones

1. Las sesiones del Pleno y de las comisiones podrn ser ordinarias y extraordinarias. De acuerdo con lo establecido en la presente ley, el Reglamento de organizacin y funcionamiento determinar el nmero y periodicidad de las sesiones ordinarias, con un mnimo de cuatro al ao, as como los requisitos y procedimiento para la convocatoria de las extraordinarias.

2. El qurum para la vlida constitucin de los rganos colegiados del Consejo Social, as como para la deliberacin y adopcin de decisiones en su seno, ser de la mitad ms uno del nmero de miembros del rgano con derecho a voto.

3. Adoptarn sus decisiones por mayora simple de votos, salvo en aquellas materias para las cuales el Reglamento de organizacin y funcionamiento la eleve. El reglamento tambin establecer los tipos y formalidades de las votaciones.

No podr ser objeto de deliberacin o decisin asunto alguno que no figure incluido en el orden del da, salvo que estn presentes todos los miembros del rgano colegiado y sea declarada la urgencia del asunto por voto favorable de la mayora absoluta.

4. La presidencia del Consejo Social, a iniciativa propia o, en su caso, a instancia de la Comisin Ejecutiva, puede invitar a asistir a las sesiones de los rganos colegiados, con voz y sin voto, a personas expertas y miembros de la comunidad universitaria, de acuerdo con la naturaleza de los asuntos a tratar.

Podr tambin solicitar la comparecencia ante el Pleno o las comisiones de los miembros del Consejo de Direccin de la universidad del personal o alumnado de la misma, o de representantes de cualquier entidad o institucin pblica o privada.

Artculo 21 Rgimen jurdico de las decisiones del Consejo Social

1. Las decisiones que tome el Pleno del Consejo Social en materias de su competencia, o las comisiones por delegacin del mismo, adoptarn la forma de acuerdos, que agotan la va administrativa y son impugnables directamente ante la jurisdiccin contencioso- administrativa, sin perjuicio de la previa interposicin de un recurso potestativo de reposicin. No obstante, las tomadas por las comisiones en ejercicio de competencias propias podrn recurrirse en alzada ante el Pleno del consejo en los trminos establecidos por la legislacin bsica del procedimiento administrativo comn.

En los dems casos, las decisiones del consejo adoptarn la forma de recomendaciones y no tendrn carcter vinculante.

2. Los acuerdos adoptados por el Consejo Social poseen ejecutividad inmediata. Su secretario, con el visto bueno de su presidente, remitir inmediatamente una certificacin de los acuerdos al rectorado, as como a cuantos rganos, servicios y dependencias de la universidad guarden relacin competencial con los asuntos aprobados.

Debern notificar a los interesados conforme a la normativa vigente y se publicarn en el Diario Oficial de Galicia con carcter previo a su entrada en vigor cuando as lo decida el rgano del Consejo Social que los aprobara o lo determine el Reglamento de organizacin y funcionamiento.

3. Aquellos acuerdos del Consejo Social, que hayan de serle elevados a los rganos de la Comunidad Autnoma de Galicia, se cursarn a travs de la consellera competente en materia universitaria.

Artculo 22 Reglamento de organizacin y funcionamiento

1. El Consejo Social elaborar, con sujecin a lo dispuesto en la presente ley, y elevar para su publicacin en el Diario Oficial de Galicia su Reglamento de organizacin y funcionamiento, que entrar en vigor el da siguiente a la publicacin.

Transcurridos tres meses desde la elevacin del reglamento sin que recayera resolucin expresa, se entender aprobado, debiendo proceder el presidente del Consejo Social a su publicacin en el Diario Oficial de Galicia.

Lo dispuesto en los prrafos anteriores se observar tambin para sus modificaciones.

2. En todo aquello que no est especficamente regulado en la presente ley y en el Reglamento de organizacin y funcionamiento ser de aplicacin la normativa reguladora de los rganos colegiados.

Captulo IV

Medios econmicos, materiales y personales al servicio del Consejo Social

Artculo 23 Presupuesto

El Consejo Social elaborar su partida especfica, que figurar dentro de los presupuestos de la universidad, y en la misma se garantizar en todo caso la suficiencia de los recursos asignados para el cumplimiento de sus funciones.

Artculo 24 Medios materiales y personales

El Consejo Social se valdr del personal de administracin y servicios adecuado para su funcionamiento, obligndose la universidad a garantizar lo dispuesto en el artculo 14.4 de la Ley orgnica de universidades.

Disposicin adicional

nica Consejos sociales de universidades de nueva creacin

Lo dispuesto en el apartado primero de las disposiciones transitorias primera y segunda ser de aplicacin, con las oportunas adaptaciones, a los consejos sociales de universidades de nueva creacin, y el plazo de tres meses establecido en la disposicin transitoria primera se computar desde la aprobacin de los estatutos de la universidad.

Disposiciones transitorias

Primera Designacin y nombramiento de los nuevos miembros

1. En el plazo mximo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente ley, las autoridades, entidades e instituciones sealadas en el artculo 7.3 debern comunicar a la Consellera de Educacin y Ordenacin Universitaria sus representantes en los consejos sociales, con arreglo a las condiciones previstas en el artculo 7.

En el mismo plazo debern hacerlo tambin las juntas de gobierno o, en su caso, los consejos de gobierno de las universidades de Santiago de Compostela, A Corua y Vigo, que designarn de entre sus miembros a sus representantes en el Consejo Social, de acuerdo con lo que dispongan sus propios estatutos o, si no estuvieran los mismos adaptados a las previsiones de la Ley orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades, mediante el procedimiento que apruebe al efecto la respectiva junta o consejo de gobierno.

Recibidas las comunicaciones a que se refieren los prrafos anteriores, se proceder a la renovacin de los consejos sociales mediante el nombramiento de sus nuevos miembros, segn lo dispuesto en el artculo 7.

2. En tanto no se produzca la renovacin de los consejos sociales, continuarn en funciones los actuales miembros.

Segunda Aprobacin de los nuevos reglamentos

1. Los consejos sociales de las universidades de Santiago de Compostela, A Corua y Vigo, en el plazo mximo de tres meses desde su completa renovacin, con arreglo a lo dispuesto en la disposicin transitoria primera, elaborarn y elevarn, para su publicacin en el Diario Oficial de Galicia, sus respectivos reglamentos de organizacin y funcionamiento, de acuerdo con lo establecido en el artculo 21.

2. En tanto no se produzca la aprobacin de los nuevos reglamentos, mantendrn su vigencia los actuales en cuanto no se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

Vase Res [GALICIA] 9 junio 2004 por la que se dispone la publicacin, en el Diario Oficial de Galicia, del Reglamento de organizacin y funcionamiento del Consejo Social de la Universidad de Vigo (D.O.G. 25 junio). Vase Res [GALICIA] 22 abril 2004 por la que se dispone la publicacin, en el Diario Oficial de Galicia, del Reglamento de organizacin y funcionamiento del Consejo Social de la Universidad de Santiago de Compostela (D.O.G. 11 mayo).

Disposicin derogatoria

nica Derogacin normativa

Quedan derogados el ttulo primero e las disposiciones adicionales, transitoria y finales de la Ley 5/1987, de 27 de mayo, del Consejo Social de la Universidad y el Consejo Universitario de Galicia, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley.

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Disposiciones finales

Primera Habilitacin normativa

El Consejo de la Xunta, en el mbito de sus competencias, podr dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente ley.

Segunda Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial de Galicia.