• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1

Aprobar el Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura, en los t閞minos de la aprobaci髇 provisional otorgada por el Cabildo Insular de Fuerteventura el 19 de febrero de 1999, definitivamente de modo parcial, a reserva de que se subsanen las deficiencias no sustanciales que se indican y sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo segundo:

1.- En cuanto a las determinaciones del Plan relativas a la Ordenaci髇 de los Recursos Naturales:

• a) En los planos normativos del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura (zonificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales y Ordenaci髇 Insular) se deber醤 representar las delimitaciones completas de los Espacios Naturales Protegidos, ajustadas a las del Anexo Literal y Cartogr醘ico del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenaci髇 del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias.
• b) El r間imen de usos del suelo que se requiere para los 醡bitos de protecci髇 de la Hubara, entra en contradicci髇 con el r間imen de usos previstos en algunas localizaciones, zonas C y D de la zonificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales. Como 醡bitos de protecci髇 de la Hubara, se deber醤 incorporar, por tanto al documento, clasific醤dolas como zonas Ba en la zonificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, las siguientes:
  • 1) El Cotillo.
  • 2) Llanos de Guisguey-Valle de Fimapaire.
  • 3) Llanos al Oeste de Triquivijate.
  • 4) El Saladar-Mafasca-Los Alares.

En el caso del 醨ea 2, de las alternativas planteadas en el Estudio Informativo 獵arretera Corralejo-Puerto del Rosario-Morro Jable�, clave AT-01-Fv-196, se deber醤 tomar en consideraci髇 aquellas que recojan la mayor superficie del 醡bito de protecci髇, procurando acercarse en su trazado lo m醩 posible a la carretera actual Puerto del Rosario-Corralejo, sin que en ning鷑 caso condicione la ejecuci髇 del trazado seleccionado en el estudio informativo.

En los Espacios Naturales Protegidos se incluyen suelos r鷖ticos de aptitud productiva (zona Bb), 醨eas de edificaci髇 dispersa (zona C), 醨eas extractivas y de vertidos (zona C). Ser醤 los Planes y Normas de los Espacios Naturales Protegidos los que establezcan las diferentes zonas y su r間imen de usos. Los Parques Naturales y Reservas Naturales se habr醤 de clasificar (de conformidad con la Disposici髇 Transitoria Quinta, del Texto Refundido ya mencionado) como suelo r鷖tico de protecci髇 natural hasta la entrada en vigor del correspondiente Plan Rector de Uso y Gesti髇.

2.- En relaci髇 con las actividades extractivas se deber醤 efectuar las siguientes correcciones:

• a) Eliminar el 醨ea extractiva de Barranco de Barlondo, por estar en el 醡bito de protecci髇 de la Hubara.
• b) Redelimitar el 醨ea extractiva de Lajares de acuerdo con el Anexo de Actividades Extractivas del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura.
• c) La Caldera Encantada (Morros de Bayuyo) deber� someterse exclusivamente a actividades de restauraci髇 de los conos volc醤icos por razones geomorfol骻icas y paisaj韘ticas integrada en un conjunto de calderas y conos volc醤icos de gran inter閟 geomorfol骻ico y paisaj韘tico cuyas erupciones originaron el Malpa韘 del Bayuyo que caracteriza la Unidad Ambiental de Llanos y malpa韘es de La Oliva. La Caldera de Liria, adem醩 de las razones geomorfol骻icas, constituye un elemento de gran fragilidad paisaj韘tica y queda totalmente integrada en zona A de ampliaci髇 del Espacio Natural Protegido de Malpa韘 Grande. Deber� incluirse en el documento como 醨ea sometida a restauraci髇, pudiendo dedicarse a vertederos de escombros inertes.
• d) Los Jables de Las Salinas y de Vigocho, la Caldera de Jacomar en los Cuchillos de Vig醤 y la Degollada de los Mojones en el Istmo de Jand韆, est醤 en enclaves de alto valor natural (zona A) y/o en Espacios Naturales Protegidos, por ello se deber�:
  • - Buscar emplazamientos alternativos en la zona perimetral de los Jables de Las Salinas y de Vigocho fuera de las 醨eas mejor conservadas y con mayor inter閟 y valores naturales.
  • - Las extracciones de pic髇 en la Caldera de Jacomar deber醤 limitarse exclusivamente a las actividades extractivas tradicionales y consuetudinarias para usos puntuales y con destino a peque馻s obras de arquitectura y agricultura tradicional. Este uso deber� regularse reglamentariamente.
  • - El 醨ea extractiva propuesta de la Degollada de los Mojones ser� lo m醩 restrictiva posible. Esta 醨ea se propone en el Estudio de Actividades Extractivas como 醨ea alternativa a la zona de Las Salinas-Vigocho para la zona Sur de Fuerteventura, pues, a pesar de estar incluida en el Parque Natural de Jand韆, la zona tiene unas caracter韘ticas que la hacen adecuada al uso propuesto con impactos cualitativamente peque駉s.

3.- En cuanto a la Ordenaci髇 del suelo r鷖tico, adem醩 de las reclasificaciones derivadas de los criterios de zonificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales y de la preservaci髇 de los 醡bitos de protecci髇 de la Hubara, se hacen las siguientes consideraciones:

• a) Se redelimitar醤 las 醨eas de edificaci髇 en disperso y se establecer醤 criterios de reconocimiento y delimitaci髇 de las formas tradicionales de poblamiento para que el planeamiento municipal pueda delimitar los asentamientos rurales y los asentamientos agr韈olas en el seno de dichas 醨eas, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 55.c) del Decreto Legislativo 1/2000 citado. Las zonas en las que s髄o existen edificaciones aisladas con un grado de dispersi髇 excesivo (densidades de 1 edificaci髇/ 20 Has y menores) o libres de edificaci髇, en las que no es posible reconocer formas tradicionales de poblamiento rural se mantendr醤 fuera de dichas 醨eas, debi閚dose clasificar en otro tipo de suelo las siguientes zonas: Llanos entre Monta馿ta Bermeja y El Alm醕igo, El Solador y La Vega de Abajo (entre Casillas del 羘gel y Puerto del Rosario), Llano al Norte de Antigua, el gran Llano Central situado entre Antigua, Triquivijate, Valles de Ortega, Casillas de Morales y Los Alares.
• b) El Plan Parcial 獷l Cangrejo� en la totalidad de su 醡bito y la parte del Plan Parcial 玈anta In閟� incluida en el Parque Rural de Betancuria deber醤 incluirse en la zona Ba de Valor Natural Dominante (SREP de Valor Natural Dominante), por los valores medioambientales reconocidos por el propio Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura, la falta de idoneidad como suelo destinado a urbanizaciones tur韘ticas y por la caducidad de estos planes parciales obsoletos tal como ha sido entendida por la Consejer韆 de Pol韙ica Territorial y Medio Ambiente. La zona D se deber� limitar a la urbanizaci髇 Aguas Verdes y su entorno inmediato, pudiendo quedar en zona C el 醡bito del Plan Parcial 玈anta In閟� situado fuera del l韒ite del Parque Rural sin perjuicio de lo que resulte de los recursos contencioso-administrativos pendientes sobre la vigencia o no de aquellos planes parciales.
• c) La subzona C Com鷑 (Suelo R鷖tico Com鷑) comprendida entre el l韒ite del Parque Natural de Jand韆 y las urbanizaciones tur韘ticas de la Costa de Sotavento, as� como la de Corralejo, se mantienen en los referidos 醡bitos. No obstante, se incluir� una Directriz de Ordenaci髇 relativa al establecimiento de zonas de transici髇 y otras medidas de tratamiento del borde de contacto entre las urbanizaciones y los espacios naturales para el caso de la reclasificaci髇 de estas zonas como suelo urbanizable por el planeamiento municipal.
• d) Se deber� adecuar el r間imen espec韋ico de las diferentes categor韆s o tipos de suelo r鷖tico propuesto por el Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura, recogido en los art韈ulos 100 a 105 de la normativa (ambos inclusive) al r間imen espec韋ico dispuesto en el art韈ulo 63 del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenaci髇 del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, con las determinaciones de ordenaci髇 de directa aplicaci髇 (art韈ulo 65) y con los usos, actividades y construcciones autorizables (art韈ulo 66) para las diferentes categor韆s de suelo r鷖tico. As� mismo, el documento deber� tener previsto que las actuaciones de inter閟 general de actividades tur韘ticas, que comprenden los establecimientos tur韘ticos con equipamiento complementario y los centros recreativos destinados a actividades de ocio o deportivas, s髄o se podr醤 implantar en suelo r鷖tico de protecci髇 territorial mediante Proyectos de Actuaci髇 Territorial. En el art韈ulo 102 apartados a) y b) se suprimir醤 lo referente a la posibilidad de construcciones de uso residencial que quedar醤 expl韈itamente excluidas. El planeamiento municipal clasificar� dichas zonas en una o varias de estas 4 categor韆s:
  • - Asentamiento Rural.
  • - Asentamiento Agr韈ola.
  • - Suelo Urbanizable Sectorizado excluyendo uso tur韘tico.
  • - Suelo R鷖tico de Protecci髇 Territorial.

    En el art韈ulo 101.b) se suprimir� la posibilidad de desarrollo de n鷆leo residencial o tur韘tico.

4.- Se deber� sustituir el proyecto de senda del mar por una senda tur韘tica vinculada a la recuperaci髇 de la red de caminos reales y tradicionales, que mantenga y recupere la conexi髇 de los viejos n鷆leos tradicionales y los viejos usos relacionados con la costa. En lo que esta senda afecta a Espacios Naturales Protegidos, ser� el Plan del Espacio Natural el que determine el trazado y dise駉.

5.- En cuanto a la documentaci髇 del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura. Se deber醤 corregir las deficiencias detectadas tanto en la documentaci髇 escrita como en la gr醘ica en los informes t閏nicos y en cualquier caso las siguientes:

• a) La zonificaci髇 (zonas y subzonas) propuesta en los textos no se corresponde con la de los planos, no tienen la misma denominaci髇 o correspondencia: la subzona Ba se denomina de forma diferente en textos y en planos, la subzona C-UTA (Urbanizaciones Tur韘ticas Alternativas) no se corresponde con ninguna de las subzonas C de los planos del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, la subzona C de 羠eas para realizar Actividades Mineras y Vertidos no se contempla en la zonificaci髇 propuesta en los textos del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, definici髇 incorrecta de la zona D del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, no se diferencian en los planos las subzonas Ba de Valor Natural Dominante de las de Agricultura Tradicional de Alto Valor Ambiental que s� se diferencian en la zonificaci髇 propuesta en los textos, las categor韆s del suelo r鷖tico que se recogen en las determinaciones vinculantes del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura no se corresponden con las categor韆s que se diferencian en los planos.
• b) Tanto en los planos de Zonificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales como en los planos de Ordenaci髇 Insular se deber� corregir la carencia o la incorrecci髇 de determinaciones en algunas de las hojas respecto de los l韒ites de los Espacios Naturales Protegidos, de las Unidades Ambientales, de las zonas, clases y categor韆s de suelo, as� como del trazado de las infraestructuras.
• c) Eliminar toda referencia en los Textos a la categor韆 de Suelo Urbanizable seg鷑 Planeamiento Municipal, y a las 羠eas de Suelo R鷖tico con capacidad de consolidar N鷆leo Tur韘tico Especial.
• d) En los planos de ordenaci髇 se deber醤 se馻lar las 醨eas destinadas a actividades extractivas (SRC-ME) y a vertidos (SRC-V) de conformidad con la clasificaci髇 del suelo, propuesta por el propio Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura (art韈ulo 95), as� como las 醨eas sometidas a restauraci髇.
• e) Se deber醤 corregir errores, omisiones y/o contradicciones entre algunas determinaciones del art韈ulo 103 conforme inform� la Ponencia T閏nica de la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio y Medio Ambiente de Canarias.
• f) Se deber� incorporar a la documentaci髇 del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura, como documento integrante del mismo, el Cat醠ogo de Patrimonio Cultural redactado por el Cabildo Insular en 1994, al que se hace referencia en el art韈ulo 108 DV, e identificar de forma inequ韛oca los elementos catalogados en los planos de ordenaci髇.
• g) Las Zonas de Inter閟 Arqueol骻ico y las 醨eas sometidas a Planes Especiales (delimitados o sin delimitar) y aquellas declaradas Bien Inter閟 Cultural o que tienen incoada su declaraci髇, deber醤 identificarse en las hojas del Plano de Patrimonio.

6.- Sobre la adecuaci髇 a la legislaci髇 sectorial, el documento definitivo del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura deber� contener la subsanaci髇 de los condicionantes que se recogen en el Informe de la Direcci髇 General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente de fecha 7 de mayo de 1999 y en el Informe de la Viceconsejer韆 de Infraestructuras de la Consejer韆 de Obras P鷅licas, Vivienda y Aguas del Gobierno de Canarias de fecha 20 de mayo de 1999.

7.- Consideraciones sobre la normativa.

Las determinaciones de la normativa se tendr醤 que adaptar a las determinaciones de aplicaci髇 del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenaci髇 del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, modificado por la Ley 2/2000, de 17 de julio, de medidas econ髆icas en materia de organizaci髇 administrativa y gesti髇 relativas al personal de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y de establecimiento de normas tributarias.

8.- Como r間imen transitorio los terrenos delimitados en las 醨eas de Suelo R鷖tico de Edificaci髇 Dispersa, por ser una delimitaci髇 m醩 acertada y obedecer a otro modelo de ocupaci髇 del suelo, se considerar醤 por plazo improrrogable de un a駉, como un cuarto tipo de Asentamiento Rural, en tanto se adapte el planeamiento municipal y se regir醤 por las condiciones establecidas en el art韈ulo 102.b) del Plan Insular de Ordenaci髇 aprobado provisionalmente. Transcurrido dicho plazo sin adaptaci髇 del planeamiento municipal, se aplicar� el r間imen general del Suelo R鷖tico de Edificaci髇 Dispersa, excluy閚dose cualquier uso residencial.

Art韈ulo 2

Suspender la aprobaci髇 definitiva respecto de las determinaciones relativas a la ordenaci髇 de la actividad tur韘tica, debi閚dose, en concordancia con lo estipulado por la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenaci髇 del Turismo en Canarias y en el marco de la adaptaci髇 al Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenaci髇 del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, redactar por el Cabildo Insular el documento que complete el Plan Insular de Ordenaci髇, cuyos trabajos deber醤 iniciarse en el plazo de 3 meses desde la aprobaci髇 definitiva parcial del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura, someti閚dose a aprobaci髇 inicial en el plazo de nueve meses desde dicha aprobaci髇, y a su aprobaci髇 definitiva antes del 16 de mayo de 2002, siendo su contenido orientado en funci髇 de las siguientes previsiones:

• a) Definici髇 del modelo de ordenaci髇 de la isla de Fuerteventura, estableciendo el esquema de distribuci髇 y priorizaci髇 de los usos y actividades estructurantes del territorio insular, con expresa localizaci髇 y regulaci髇 ordenada de las actividades relevantes para el desarrollo econ髆ico y social insular, espec韋icamente de las 醨eas aptas para el desarrollo de nuevos espacios tur韘ticos [art韈ulo 18.4.b).3 del Texto Refundido citado].
• b) Establecimiento de las 醨eas del territorio insular en las que no se deban permitir nuevos crecimientos tur韘ticos o de l韒ites de 醡bito insular a la autorizaci髇 de nuevos alojamientos tur韘ticos, en su caso (art韈ulo 18.5 del Texto Refundido citado).
• c) Establecimiento de las previsiones espec韋icas de desarrollo tur韘tico de la isla, la identificaci髇 de cada uno de los atractivos y n鷆leos tur韘ticos, la capacidad m醲ima, zona de influencia y l韒ites de la oferta alojativa, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 58.1 de la Ley 7/1995. De acuerdo con el art韈ulo 77 del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura, el documento establecer� la capacidad alojativa m醲ima insular deducida por el menor resultado de una de estas dos operaciones:
  • 1. Superficie total de suelo urbano y urbanizable de uso predominantemente tur韘tico vigente a la entrada en vigor del Plan Insular, de la que se deducir� un 35% en conceptos de viales y reservas para espacios libres y dotaciones, dividido por 50 m2 de suelo por plaza alojativa.
  • 2. Edificabilidad total del suelo urbano y urbanizable de uso predominantemente tur韘tico dividido entre 35 m2 construidos por plaza alojativa.
• d) Previsiones para las zonas o n鷆leos tur韘ticos a rehabilitar [art韈ulo 58.2.a) de la Ley 7/1995 y art韈ulo 18.5.� del Texto Refundido citado].
• e) Previsiones para aquellas zonas mixtas, donde la presencia de edificaciones no tur韘ticas pueda producir efectos que pongan en peligro la calidad tur韘tica de la zona [art韈ulo 58.2.b) de la Ley 7/1995 y art韈ulo 18.5.b) del Texto Refundido citado).
• f) Previsiones para zonas insuficientemente dotadas, en las que las infraestructuras, equipamientos y servicios no est閚 acordes con el n鷐ero de plazas alojativas [art韈ulo 58.2.c) de la Ley 7/1995 y art韈ulo 18.5.c) del Texto Refundido citado].
• g) Caracterizar las actividades tur韘ticas en el medio rural (alojamientos de turismo rural, establecimientos en Asentamientos Rurales y Urbanizaciones Tur韘ticas Alternativas) de conformidad con las modalidades tur韘ticas reguladas en la Ley 7/1995 y en las diferentes disposiciones reglamentarias de aplicaci髇 en materia tur韘tica, potenciando los recursos naturales y socioculturales del medio rural de la isla de Fuerteventura.
• h) Sin perjuicio de la plena aplicaci髇 del Decreto 10/2001, de 22 de enero (B.O.C. n� 17, de 5.2.01), por el que se regulan los est醤dares tur韘ticos, el anexo que al respecto contiene el Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura, deber� adaptarse a esta disposici髇 reglamentaria e incluirse con car醕ter de directriz de ordenaci髇.

Primera

El Plan aprobado en el art韈ulo 1 de este Decreto entrar� en vigor con la publicaci髇 de su normativa en el Bolet韓 Oficial de Canarias, una vez corregidas las deficiencias por el Cabildo Insular de Fuerteventura y previa daci髇 de cuenta al Consejo de Gobierno.

V閍se el D [CANARIAS] 159/2001, 23 julio, sobre subsanaci髇 de las deficiencias no sustanciales del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura (獴.O.I.C.� 22 agosto).

V閍se el D [CANARIAS] 55/2003, 30 abril, por el que se aprueban definitivamente las determinaciones relativas a la ordenaci髇 de la actividad tur韘tica del Plan Insular de Ordenaci髇 de Fuerteventura (獴.O.I.C.� 9 junio).

Segunda

Ordenar la publicaci髇 del presente Decreto en el Bolet韓 Oficial de Canarias y Bolet韓 Oficial del Estado.