Sumario

V�ase el D [CANARIAS] 277/1990, 27 diciembre, que aprueba el Reglamento de Colegios Profesionales (�B.O.I.C.� 11 enero 1991).

Pre�mbulo

La Constituci�n Espa�ola, en su art�culo 36, reconoce la existencia de los Colegios Profesionales, exige su regulaci�n y la de las profesiones tituladas mediante Ley e impone que la estructura interna y funcionamiento de los Colegios sean democr�ticos.

Este reconocimiento constitucional de los Colegios y su sometimiento a la Ley y al r�gimen democr�tico no implica la necesaria configuraci�n de estas entidades de base asociativa como Administraciones P�blicas, sino que, como se�al� el Tribunal Constitucional en su Sentencia n�mero 23/1984, de 20 de febrero (�Bolet�n Oficial del Estado� de 9 de marzo), es fruto de la caracterizaci�n constitucional del Estado como social de Derecho, lo que determina una interpenetraci�n entre Estado y sociedad, traducida, no s�lo en la participaci�n de los ciudadanos en la organizaci�n del Estado, sino tambi�n en la ordenaci�n por el Estado de entidades de car�cter social en cuanto su actividad presenta un inter�s p�blico relevante.

La actividad de los Colegios Profesionales responde a este criterio pues, si bien persigue la promoci�n de los leg�timos intereses de los profesionales titulados que las componen, tambi�n busca esencialmente controlar la formaci�n y actividad de aqu�llos para que la pr�ctica de cada profesi�n colegiada responda a los par�metros deontol�gicos y de calidad exigidos por la sociedad a la que sirve.

Cu�l sea la Ley que, por imperativo constitucional, deba regular los Colegios Profesionales, es una cuesti�n a la que da respuesta en Canarias el juego conjunto de los art�culos 36 y 139 de la Constituci�n, el art�culo 34, A, 8, del Estatuto de Autonom�a, la Ley Org�nica 11/1982, de Transferencias Complementarias a Canarias, y el art�culo 15.2 de la Ley de Proceso Auton�mico, de 14 de octubre de 1983. Con arreglo a estos preceptos, los Colegios Profesionales est�n sujetos a la legislaci�n b�sica del Estado (hoy, la Ley de Colegios Profesionales de 13 de febrero de 1974, modificada por la Ley 74/1978, de 26 de diciembre), que configura a los mismos como Corporaciones de Derecho P�blico, y a la Ley del Parlamento Regional que, en desarrollo de esas bases, precise las peculiaridades del r�gimen colegial canario.

Esa precisi�n es el objeto de la presente Ley que, por razones de t�cnica normativa, huye de reproducir en su articulado las normas b�sicas del Estado -necesariamente aplicables a los Colegios de Canarias y sobre las cuales el Parlamento Aut�nomo no se puede pronunciar-, centr�ndose cn la regulaci�n de las especificidades y singularidades que deben conformar su organizaci�n y funcionamiento en la regi�n.