Sumario

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE LA RIOJA

Sepan todos los ciudadanos que el Parlamento de La Rioja ha aprobado, y yo, en nombre de su Majestad el Rey y de acuerdo con el que establece la Constituci髇 y el Estatuto de Autonom韆, promulgo la siguiente Ley:

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

El art韈ulo 148.1.5�. de la Constituci髇 Espa駉la se馻la que las Comunidades Aut髇omas podr醤 asumir competencias en materia de carreteras cuyo itinerario se desarrolle 韓tegramente en el territorio de la Comunidad Aut髇oma.

Por su parte, el art韈ulo 8.Uno.15 del Estatuto de Autonom韆 de La Rioja aprobado por Ley Org醤ica 3/1982, de 9 de junio, reconoce la competencia exclusiva de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en materia de carreteras cuyo itinerario se desarrolle 韓tegramente dentro del territorio de La Rioja.

Con el fin de gestionar de una manera adecuada los intereses p鷅licos a trav閟 de la planificaci髇, fue elaborado el Plan Regional de Carreteras de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, aprobado por Ley 8/2000, de 28 de diciembre, con una duraci髇 inicialmente prevista de diez a駉s, y prorrogado hasta el 2011 por la Ley 9/2004, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2005, mediante el cual se pretend韆 analizar la funcionalidad de las distintas carreteras que compon韆n la red de carreteras de La Rioja, su incidencia en la ordenaci髇 del territorio y en los flujos regionales de transporte, definir los objetivos a alcanzar y establecer los medios para su logro. Antes de que su horizonte temporal finalizase, se ha considerado conveniente proceder a una revisi髇 del mismo, con la pretensi髇 鷏tima de analizar los objetivos alcanzados, incorporar las nuevas necesidades de actuaci髇 y planificar las inversiones presupuestarias necesarias hasta el final de su vigencia, que se ampliar� hasta el a駉 2021. Todo ello aplicando criterios de prioridad y de previsi髇 de evoluci髇 de las necesidades, para llevar a cabo el conjunto de actuaciones de reparaci髇, construcci髇 y conservaci髇 que garanticen el correcto funcionamiento de la red de carreteras auton髆icas al finalizar el periodo de ejecuci髇 del plan.

Por el conjunto de necesidades descritas, el Gobierno de La Rioja, a trav閟 de la Consejer韆 de Vivienda y Obras P鷅licas, ha redactado la presente revisi髇 y actualizaci髇 del Plan Regional de Carreteras de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, que, por tratarse de un instrumento de gesti髇, permitir� ordenar, planificar actuaciones y programar inversiones, es decir, gestionar la totalidad de la red viaria.

Su elaboraci髇 surge como respuesta a la necesidad de avance en la modernizaci髇 de la red viaria riojana y su adaptaci髇 a la demanda real, bajo los principios de maximizaci髇 de la utilidad y optimizaci髇 de los recursos invertidos. De este modo, se continuar� con la pretensi髇 con la que naci� el Plan de Carreteras en el a駉 2000, consistente, fundamentalmente, en promover las condiciones favorables para el progreso social y econ髆ico de los riojanos, contribuir al desarrollo de una pol韙ica territorial equilibrada y adecuada a las caracter韘ticas de La Rioja, mejorar la funcionalidad de las carreteras riojanas contribuyendo as� al desarrollo arm髇ico del territorio y mejorar la conexi髇 con la red de carreteras del Estado. Todo ello partiendo del necesario respeto al medio ambiente.

En definitiva, se pretende contribuir a la adecuada articulaci髇 y vertebraci髇 de La Rioja, favoreciendo el proceso de ordenaci髇 del territorio y el proceso socioecon髆ico de sus ciudades, y procurando que las condiciones de accesibilidad en cada comarca no sean nunca un freno del referido proceso.

De este modo, ha sido elaborada la Revisi髇 y Actualizaci髇 del Plan Regional de Carreteras de La Rioja, documento que consta de seis tomos, de los cuales el primero de ellos est� dedicado a la propuesta de revisi髇 y actualizaci髇 del Plan de Carreteras de La Rioja y el segundo al informe de sostenibilidad ambiental. A partir de ah�, los tomos tercero a sexto contienen diez anejos.

La propuesta definitiva ha tratado de adecuar el horizonte temporal del Plan a las fechas m醩 probables de aprobaci髇 del mismo, teniendo en cuenta su compleja tramitaci髇, por lo que la planificaci髇 definitiva se ha ajustado al periodo 2010-2021.

La Ley se estructura en cuatro art韈ulos, una disposici髇 derogatoria, dos finales y seis anexos. El art韈ulo 1 se refiere al objeto de la misma, mientras que el art韈ulo 2 hace menci髇 a la vigencia del Plan Regional de Carreteras de La Rioja, el art韈ulo 3 modifica el anexo de la Ley 2/1991, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, y el art韈ulo 4 modifica parte del articulado de la Ley 8/2000, de 28 de diciembre, necesario para que el mismo pueda contemplarse.

Los anexos incluidos en la presente Ley han sido extra韉os de los seis tomos en que consiste el documento anteriormente descrito, y contienen, de una manera resumida, una referencia al conjunto de actuaciones a desarrollar durante el periodo total de vigencia del Plan, incluyendo programas econ髆icos y de inversiones, as� como tambi閚 analizan y resumen los criterios de clasificaci髇 y jerarquizaci髇 de la red de carreteras.

DISPOSICIONES FINALES

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos cumplan y cooperen al cumplimiento de la presente Ley y a los Tribunales y Autoridades la hagan cumplir.