Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 3/1998, de 27 de febrero, de protecci髇 general del Medio Ambiente

Art韈ulo 38 Medio ambiente y salud p鷅lica

1. La ordenaci髇 de las actividades con incidencia en el medio ambiente se llevar� a cabo atendiendo a la necesaria protecci髇 de la sanidad ambiental y a la valoraci髇 de los riesgos que del ejercicio de aqu閘las se deriven en la salud humana.

2. De acuerdo con lo expuesto en el apartado anterior, las funciones atribuidas al 髍gano ambiental para la ejecuci髇 de lo contemplado en este T韙ulo se ejercitar醤 sin perjuicio de las que desarrolle el Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco.

Art韈ulo 39 Control integrado de la contaminaci髇

1. Con el fin de lograr una correcta ordenaci髇 de las actividades con incidencia en el medio ambiente y en aras asimismo de hacer efectivo el principio de control integrado de la contaminaci髇, y en el supuesto de intervenci髇 de varios 髍ganos competentes, se impulsar� la adopci髇 de todas aquellas medidas necesarias para coordinar los procedimientos administrativos destinados a la obtenci髇 de las licencias y autorizaciones contempladas en la normativa sectorial medioambiental, as� como las condiciones que en las mismas se impongan.

2. Asimismo, en aquellas materias competencia del 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma se impulsar� por 閟te la refundici髇 de las autorizaciones y procedimientos contemplados en la legislaci髇 sectorial de medio ambiente.

Art韈ulo 40 Concepto

Se entiende por evaluaci髇 de impacto ambiental el conjunto de estudios y sistemas t閏nicos que permiten estimar y corregir los efectos que sobre el medio ambiente puedan ser originados por la ejecuci髇 de los planes y proyectos contenidos en el Anexo I de esta ley.

Art韈ulo 41 Ambito de aplicaci髇

1. Deber醤 someterse preceptivamente al correspondiente procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental los planes y proyectos, bien fueran p鷅licos o privados, que, encontr醤dose recogidos en el Anexo I de esta ley, se pretendan llevar a cabo en el territorio de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

2. En casos excepcionales el Gobierno de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco podr� exceptuar, mediante acuerdo motivado, en su totalidad o en parte a alguno de los planes y proyectos citados en el Anexo I de la aplicaci髇 de los procedimientos de evaluaci髇 de impacto ambiental recogidos en esta ley. El citado acuerdo ser� publicado en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 42 Objetivos

Las evaluaciones de impacto ambiental garantizar醤 de forma adecuada el cumplimiento de los siguientes objetivos:

• a) introducir en las primeras fases del proceso de planificaci髇, y en orden a la elecci髇 de las alternativas m醩 adecuadas, el an醠isis relativo a las repercusiones sobre el medio ambiente teniendo en cuenta los efectos acumulativos y sin閞gicos derivados de las diversas actividades.
• b) facilitar al promotor de la actividad cuanta informaci髇 sea posible para que 閟te se halle en condiciones de poder realizar el estudio de impacto ambiental.
• c) informar al promotor sobre los criterios de calidad ambiental necesarios para la valoraci髇 de las repercusiones de los planes y proyectos en el medio ambiente.
• d) favorecer la participaci髇 p鷅lica y privada.

Art韈ulo 43 Procedimientos para la evaluaci髇 de impacto ambiental

A efectos de la presente ley se establecen tres procedimientos de evaluaci髇 de impacto ambiental:

• a) Evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental, destinada a valorar los efectos que sobre el medio ambiente se deriven de la aplicaci髇 de un plan, de acuerdo con el procedimiento que se desarrollar� reglamentariamente.
• b) Evaluaci髇 individualizada de impacto ambiental, destinada a valorar los efectos de la ejecuci髇 de un proyecto sobre el medio ambiente de acuerdo con el procedimiento contemplado en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, y su normativa de desarrollo.
• c) Evaluaci髇 simplificada de impacto ambiental, a destinada a valorar los efectos que sobre el medio ambiente se deriven de la ejecuci髇 de un proyecto de menor incidencia en el entorno y respecto del cual la detecci髇 o correcci髇 de impactos ambientales pueda ser simple.

Art韈ulo 44 Competencias

1. A los efectos de lo previsto en los art韈ulos 46 a y 47 se entender� como 髍gano competente para la a emisi髇 del informe y de la declaraci髇 de impacto ambiental el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 44.1, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

2. No obstante tal atribuci髇, en aquellos casos en los que la competencia sustantiva para la aprobaci髇 del plan o autorizaci髇 del proyecto resida en los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos, la competencia reconocida en el p醨rafo anterior queda atribuida a estos 鷏timos, excepto cuando el plan o proyecto que se pretenda ejecutar supere o afecte al 醡bito territorial de m醩 de un territorio hist髍ico, supuesto 閟te en el que se garantizar� la participaci髇 en el procedimiento de los 髍ganos forales.

Art韈ulo 45 Estudio de impacto ambiental

En orden a su sometimiento al procedimiento contemplado en el apartado b) del art韈ulo 43, los proyectos contenidos en el Anexo I.B) deber醤 incluir un estudio de impacto ambiental, que contendr� al menos los siguientes datos:

• a) Descripci髇 del proyecto y acciones que de 閘 se deriven.
• b) Resumen de las alternativas y justificaci髇 de la soluci髇 adoptada.
• c) Inventario ambiental y descripci髇 de las interacciones ecol骻icas o ambientales claves.
• d) Identificaci髇 y valoraci髇 de impactos tanto en la soluci髇 propuesta como en sus alternativas.
• e) Establecimiento de medidas correctoras.
• f) Programa de vigilancia ambiental.
• g) Documento de s韓tesis.

Art韈ulo 46 Evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental

1. En relaci髇 con los planes contemplados en el apartado A) del Anexo I, y con car醕ter previo a su aprobaci髇, el 髍gano responsable de su formulaci髇 proceder� a realizar una evaluaci髇 conjunta, correspondiendo al 髍gano competente de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 44 la emisi髇 de un informe de impacto ambiental que exprese, a los solos efectos ambientales, su parecer sobre aqu閘los y sobre su evaluaci髇 ambiental, as� como sobre las medidas de car醕ter preventivo, corrector o compensatorio que, en su opini髇, debieran acompa馻r a la ejecuci髇 de los mismos.

2. El plazo m醲imo para la evacuaci髇 del informe de impacto ambiental a que se refiere el apartado anterior ser� de cuatro meses. Dicho informe deber� ser tenido en cuenta por los 髍ganos responsables de la elaboraci髇 y aprobaci髇 de los planes en el proceso de toma de decisi髇.

3. La resoluci髇 administrativa por la que se apruebe el plan, y, en su caso, la norma legal que dicte la aprobaci髇, deber� motivar la decisi髇 adoptada cuando la misma discrepe del contenido del informe de impacto ambiental.

4. Los informes de impacto ambiental de los planes contendr醤 las directrices generales para la evaluaci髇 individualizada de impacto ambiental de los proyectos en ellos contemplados.

Art韈ulo 47 Evaluaci髇 individualizada de impacto ambiental

1. Con car醕ter previo a la resoluci髇 administrativa que se adopte para la realizaci髇 o, en su caso, autorizaci髇 de los proyectos contemplados en el apartado B) del Anexo I de esta ley, 閟tos se someter醤 a un procedimiento de evaluaci髇 individualizada que culminar� con una declaraci髇 de impacto ambiental del 髍gano competente de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 44 y determinar�, a los solos efectos ambientales, la conveniencia o no de tal actuaci髇 y, en caso afirmativo, fijar� las condiciones en que deba realizarse.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 47.1, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

2. El contenido de la declaraci髇 de impacto ambiental tendr� efectos vinculantes en lo relativo a las medidas y condiciones para la ejecuci髇 de los proyectos contemplados en el apartado B) del Anexo I as� como respecto a la imposibilidad de su ejecuci髇 como consecuencia de una declaraci髇 desfavorable.

3.- En los supuestos de actividades incluidas en el apartado A del anexo II de la presente Ley y sometidas a su vez al procedimiento de evaluaci髇 individualizada de impacto ambiental, dicha evaluaci髇 suplir�, a todos los efectos, al tr醡ite de imposici髇 de medidas correctoras al que se refiere el art韈ulo 59 de esta ley

LE0000480999_20120501 N鷐ero 3 del art韈ulo 47 redactado por el art韈ulo septuag閟imo primero de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

4. El plazo m醲imo para la emisi髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental ser� de cuatro meses, a contar desde la remisi髇 del estudio de impacto ambiental al 髍gano competente de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 44. Transcurrido dicho plazo sin que existiera pronunciamiento expreso podr� proseguirse con el procedimiento.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 47.4, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

5. El plazo contemplado en el apartado anterior ser� de un mes en el supuesto de que el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica contemplado en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, hubiera sido sustanciado por el 髍gano que resuelva sobre la autorizaci髇 o realizaci髇 del proyecto.

6. El 髍gano competente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 44, podr� prorrogar, mediante resoluci髇 motivada, los plazos para la emisi髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental a los que se refieren los apartados 4 y 5 del presente art韈ulo.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 47.6, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

7. A todos los efectos, y en especial a los de vigilancia y seguimiento del cumplimiento de la declaraci髇 de impacto ambiental, el contenido de 閟ta tendr� el mismo valor y eficacia que el resto del contenido de la resoluci髇 administrativa que se adopte para la realizaci髇 o, en su caso, autorizaci髇 de los proyectos.

8. La declaraci髇 de impacto ambiental contendr� un plazo para el inicio de la ejecuci髇 de los proyectos, transcurrido el cual sin haberse procedido al mismo, por causas imputables a su promotor, aqu閘la perder� toda su eficacia. No obstante, si existieran causas debidamente justificadas, el 髍gano competente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 44, podr� prorrogar el plazo de inicio de ejecuci髇.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 47.8, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

9. Sin perjuicio de su notificaci髇 al promotor del proyecto y a cuantos interesados hubiesen formulado alegaciones en la fase de informaci髇 p鷅lica del procedimiento de evaluaci髇 individualizada de impacto ambiental, la declaraci髇 de impacto ambiental se publicar� en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco y/o en el del territorio hist髍ico donde corresponda.

10. Las condiciones generales o espec韋icas recogidas en la declaraci髇 de impacto ambiental deber醤 adaptarse a las innovaciones aportadas por el progreso cient韋ico o t閏nico que incidan sobre la actividad evaluada, siempre que sean econ髆icamente viables, tomando en consideraci髇 los costes y beneficios y que el promotor del proyecto pueda tener acceso a ellas en condiciones razonables.

11. Ser醤 nulas de pleno derecho las autorizaciones, licencias y dem醩 resoluciones adoptadas sin observar el procedimiento de evaluaci髇 individualizada de impacto ambiental, cuando 閟te sea exigible.

Art韈ulo 48Resoluci髇 de discrepancias

Las discrepancias que pudieran generarse entre los 髍ganos citados en el apartado primero del art韈ulo anterior ser醤 resueltas por el Gobierno de la Comunidad Aut髇oma o en su caso por la Diputaci髇 Foral correspondiente.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 48, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

Art韈ulo 49 Evaluaci髇 simplificada de impacto ambiental

Con car醕ter previo a la resoluci髇 administrativa que se adopte para la realizaci髇 o, en su caso, autorizaci髇 de los proyectos contemplados en el apartado C) del Anexo I y no incluidos en el apartado B) del mismo, el 髍gano competente para emitir dicha resoluci髇 someter� el proyecto a una evaluaci髇 simplificada, la cual culminar� en un informe de impacto ambiental que identifique las afecciones ambientales m醩 significativas y exprese las medidas correctoras para minimizarlas y cuyo contenido deber� incorporarse al de la resoluci髇 administrativa mencionada.

Art韈ulo 50 Cambios o ampliaciones de planes y proyectos

1. Cualquier cambio o ampliaci髇 de un plan o proyecto que, encontr醤dose recogido en el Anexo I de esta ley, se halle ya autorizado, ejecutado o en proceso de ejecuci髇, ser� sometido a alguno de los procedimientos de evaluaci髇 de impacto ambiental que en ella se contemplan, en el caso de que pueda tener efectos negativos significativos sobre el medio ambiente.

2. Reglamentariamente se establecer� el procedimiento para que el 髍gano competente para emitir la resoluci髇 administrativa que se adopte para la realizaci髇 o, en su caso, autorizaci髇 de los planes o proyectos contemplados en el p醨rafo anterior determine si los posibles efectos negativos sobre el medio ambiente derivados de los cambios o ampliaciones propuestos tienen un car醕ter significativo.

3. El procedimiento al que se refiere el p醨rafo anterior podr� contemplar un estudio caso por caso o el establecimiento previo de umbrales o criterios, debiendo tener en cuenta los criterios de selecci髇 establecidos en el Anexo III de la Directiva 97/11/CE.

Art韈ulo 51 Zonas ambientalmente sensibles

1. Se entender� por zona ambientalmente sensible la que por sus especiales caracter韘ticas en cuanto a valores ambientales contenidos y fragilidad de los mismos sea susceptible de un mayor deterioro ambiental.

2. A efectos de la aplicaci髇 de lo dispuesto en este cap韙ulo, y exceptu醤dose en todo caso el territorio clasificado como suelo urbano en el momento de la promulgaci髇 de la presente ley, se entender醤, al menos, como zonas sensibles las siguientes:

• a) El dominio p鷅lico mar韙imo terrestre y su servidumbre de protecci髇.
• b) El dominio p鷅lico hidr醬lico que incluye los cauces naturales de corriente continua, los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces p鷅licos. Las 醨eas pertenecientes a la zona de polic韆 y zona de servidumbre de m醨genes siempre y cuando se encuentren catalogadas.
• c) Areas de recarga de acu韋eros, as� como zonas que presenten alta vulnerabilidad a la contaminaci髇 de los mismos, siempre y cuando se encuentren catalogadas.
• d) Areas o enclaves de elevado inter閟 natural韘tico siempre y cuando se encuentren catalogadas.
• e) Las 醨eas o enclaves catalogados o inventariados por constituir parte del patrimonio hist髍ico art韘tico, incluy閚dose su entorno.

3. Corresponder� al Gobierno de la Comunidad Aut髇oma la aprobaci髇, a propuesta del 髍gano ambiental y previo informe de la Comisi髇 Ambiental del Pa韘 Vasco, de un cat醠ogo de zonas ambientalmente sensibles.

4. Reglamentariamente se determinar� el procedimiento de revisi髇 y modificaci髇 de los cat醠ogos a fin de mantenerlos permanentemente actualizados.

Art韈ulo 52 Relaciones intercomunitarias y transfronterizas

1. En el supuesto de actuaciones sometidas a impacto ambiental que, teniendo lugar en otra Comunidad Aut髇oma, tuvieran incidencia en el territorio de la Comunidad Aut髇oma vasca, esta 鷏tima solicitar� de aquella Comunidad informaci髇 sobre dicha actividad.

Asimismo, en el supuesto de que una actividad desarrollada en la Comunidad Aut髇oma vasca tenga efectos sobre el medio ambiente de otra Comunidad Aut髇oma colindante, aqu閘la proceder� a facilitar informaci髇 sobre dicha actividad.

2. En el supuesto de que la ejecuci髇 de las actuaciones contempladas en el Anexo I de esta ley causara efectos transfronterizos sobre el medio ambiente de otro Estado, el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma facilitar� a las autoridades competentes del territorio afectado el estudio de impacto ambiental que a tal efecto se elabore.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 52.2, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

Art韈ulo 53 Inspecci髇 y control

1. El 髍gano competente para emitir la resoluci髇 administrativa que se adopte para la realizaci髇 o, en su caso, autorizaci髇 de los planes o proyectos asumir� la vigilancia y control del cumplimiento de las condiciones impuestas en el informe o en la declaraci髇 de impacto ambiental.

2. El 髍gano competente de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 44 podr� ordenar la suspensi髇 de la ejecuci髇 de los proyectos ya autorizados contemplados en el apartado B) del Anexo I cuando no hubiera tenido lugar la preceptiva evaluaci髇 o se descubra falseamiento, manipulaci髇 u ocultaci髇 de datos en el procedimiento de evaluaci髇, as� como un incumplimiento o transgresi髇 de las condiciones ambientales contempladas en la declaraci髇.

Conforme establece la Sentencia del Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 30 marzo 2006, el art韈ulo 53.2, en su conexi髇 con el Anexo I b), vulnera las competencias del Estado, y es por tanto inconstitucional exclusivamente en cuanto se refiere a obras o actuaciones competencia de 閟te.JU0002269231

3. Cuando, como consecuencia de la ejecuci髇 de los proyectos a que se refiere el apartado anterior, resultara una alteraci髇 de la realidad f韘ica o biol骻ica, el responsable de la misma deber� proceder al restablecimiento a la situaci髇 anterior, en la forma y plazos que disponga el 髍gano competente de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 44.

Art韈ulo 54 Financiaci髇 p鷅lica

No podr� otorgarse financiaci髇 p鷅lica a los proyectos sometidos a los procedimientos de evaluaci髇 de impacto ambiental que se hubieran realizado con ausencia del procedimiento o contraviniendo las determinaciones resultantes del mismo.

Art韈ulo 55 Ambito de aplicaci髇

1.- Las actividades e instalaciones p鷅licas o privadas susceptibles de originar da駉s al medio ambiente, a las personas o a sus bienes, generar riesgos de producir tales da駉s o causar molestias a las personas adoptar醤 la denominaci髇 gen閞ica de clasificadas.

2.- Dichas actividades e instalaciones, en funci髇 de la mayor o menor afecci髇 que las mismas puedan causar al medio ambiente, a las personas o a sus bienes, deber醤 sujetarse al r間imen de licencia administrativa o de comunicaci髇 previa contemplados en los art韈ulos siguientes, con car醕ter preceptivo y previo a su puesta en funcionamiento, ampliaci髇 o reforma.

3.- En el anexo II de la presente Ley se recoge el listado de actividades e instalaciones sujetas al r間imen de licencia administrativa o de comunicaci髇 previa, habi閚dose realizado la clasificaci髇 sobre la base de la mayor o menor afecci髇 de las actividades e instalaciones teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

• a) La dimensi髇 y capacidad de producci髇 de la instalaci髇.
• b) El consumo de agua, energ韆 y otros recursos.
• c) La cantidad, peso y tipolog韆 de los residuos generados.
• d) Las potenciales emisiones a la atm髎fera y a las aguas.
• e) El riesgo de accidente.
• f) El uso de sustancias peligrosas.

4.- En el supuesto de que una actividad o instalaci髇 englobe actividades o instalaciones sometidas a cada uno de los reg韒enes de intervenci髇 administrativa, la actividad o instalaci髇 en su conjunto deber� sujetarse al r間imen de licencia

LE0000480999_20120501 Art韈ulo 55 redactado por el art韈ulo septuag閟imo segundo de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

Art韈ulo 56 Competencia y denominaci髇

1.- La competencia para actuar sobre la implantaci髇 de una actividad clasificada, as� como para su ampliaci髇 o reforma, corresponde al ayuntamiento en cuyo territorio fuera a ubicarse.

2.- La licencia municipal se denominar� licencia de actividad clasificada y se atendr� en su formalizaci髇 a lo especificado en los siguientes art韈ulos y en la normativa de desarrollo que se dicte.

3.- La comunicaci髇 se denominar� comunicaci髇 previa de actividad clasificada y se atendr� en su formalizaci髇 a lo especificado en esta ley y en la normativa de desarrollo que se dicte

LE0000480999_20120501 Art韈ulo 56 redactado por el art韈ulo septuag閟imo tercero de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

Art韈ulo 57 Solicitud de licencia de actividad

1. Con antelaci髇 a la propia solicitud de licencia de actividad, el promotor de la actividad p鷅lica o privada podr� realizar una consulta al Ayuntamiento, dirigida a que se le proporcione informaci髇 de los requisitos jur韉icos y t閏nicos de la licencia y de las medidas correctoras previsibles, as� como sobre la viabilidad formal de la actividad.

2. La solicitud de la licencia deber� acompa馻rse de proyecto t閏nico y memoria descriptiva, firmados por t閏nico competente, en los que se detallar醤 las caracter韘ticas de la actividad, la descripci髇 del medio sobre el que se emplace, su posible repercusi髇 ambiental y las medidas correctoras que se propongan utilizar, con expresi髇 de su grado de eficacia y garant韆 de seguridad.

3. En los supuestos de proyectos sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental, la documentaci髇 citada en el apartado anterior deber� incorporar un estudio de impacto ambiental, a efectos de la aplicaci髇 de lo dispuesto en el Cap韙ulo II de este t韙ulo.

Art韈ulo 58 Informaci髇 p鷅lica y emisi髇 de informes

1. Salvo que proceda la denegaci髇 expresa de la licencia de actividad por razones de competencia municipal basadas en el planeamiento urban韘tico o en las ordenanzas municipales, el Alcalde o Alcaldesa, en el plazo de 15 d韆s, someter� el expediente relativo a la solicitud de establecimiento de actividad a exposici髇 p鷅lica en el Bolet韓 Oficial del Territorio Hist髍ico y la notificar� personalmente a los vecinos inmediatos al lugar donde haya de emplazarse.

2. El per韔do de exposici髇 p鷅lica ser� de 15 d韆s, al objeto de que puedan presentarse alegaciones por quienes se consideren afectados. Asimismo, se incorporar� al expediente un informe sanitario de car醕ter preceptivo y vinculante, debiendo incluirse, igualmente, aquellos informes t閏nicos que resulten necesarios seg鷑 la naturaleza de la actividad.

3. La emisi髇 del informe sanitario y del resto de informes t閏nicos se llevar� a cabo en el plazo m醲imo de 15 d韆s una vez agotado el periodo de exposici髇 p鷅lica. Realizados los tr醡ites se馻lados anteriormente, el Ayuntamiento emitir� informe razonado sobre el establecimiento de la mencionada actividad en el plazo m醲imo de 10 d韆s.

4. En el caso de establecimientos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas se estar� a lo previsto en dicha normativa respecto a la remisi髇 de los proyectos t閏nicos e informe del 髍gano auton髆ico competente en materia de espect醕ulos.

LE0000566074_20160108 N鷐ero 4 del art韈ulo 58 introducido por el n鷐ero Uno de la disposici髇 final primera de la Ley [PA蚐 VASCO] 10/2015, 23 diciembre, de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas (獴.O.P.V.� 7 enero 2016).Vigencia: 8 enero 2016

Art韈ulo 59 Imposici髇 de medidas correctoras

1. A la vista de la documentaci髇 presentada y de las actuaciones municipales indicadas y previamente al otorgamiento de la licencia de actividad por el Alcalde o Alcaldesa, el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma u 髍gano foral competente emitir� informe imponiendo, cuando procediere, medidas correctoras al proyecto de instalaci髇 o ampliaci髇 de la actividad solicitada, en el plazo m醲imo de quince d韆s.

2. El informe al que se refiere el apartado anterior ser� vinculante para la autoridad municipal cuando sea contrario a la concesi髇 de la licencia de actividad, as� como cuando determine la necesidad de imposici髇 de medidas correctoras.

Art韈ulo 59 bis Concesi髇, modificaci髇 y revocaci髇 de la licencia de actividad clasificada

1.- Una vez recibido el correspondiente informe de medidas correctoras, el ayuntamiento, en el plazo de seis meses desde la solicitud inicial, conceder�, en su caso, la licencia de actividad clasificada.

2.- Las licencias quedar醤 sin efecto si se incumplieran las condiciones a que estuvieran subordinadas.

3.- Las licencias podr醤 ser modificadas de oficio cuando se produzca la entrada en vigor de nueva normativa sectorial o cuando se acredite la insuficiencia de las medidas correctoras implantadas en relaci髇 con la afecci髇 que se puede causar al medio ambiente, a las personas o sus bienes. Esta modificaci髇 no dar� derecho a indemnizaci髇 alguna.

4.- Las licencias deber醤 ser revocadas cuando se conozcan circunstancias que hubieran justificado su denegaci髇 de acuerdo con los procedimientos de revisi髇 de los actos administrativos contemplados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑

LE0000480999_20120501 Art韈ulo 59 bis introducido por el art韈ulo septuag閟imo cuarto de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

Art韈ulo 60 Silencio administrativo

Transcurridos seis meses desde que se present� formalmente la solicitud de licencia ante el Ayuntamiento sin haberse emitido resoluci髇 expresa por el 髍gano decisorio, y no mediando paralizaci髇 del procedimiento imputable al solicitante, se entender� otorgada la licencia en los t閞minos del art韈ulo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sobre R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, salvo en aquellos casos en que el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma u 髍gano foral competente hubiere notificado su informe desfavorable y se hallase 閟te pendiente de ejecuci髇 por parte del respectivo Ayuntamiento.

Art韈ulo 61 Relaci髇 entre la licencia de actividad clasificada y el resto de licencias urban韘ticas

1.- Los ayuntamientos no podr醤 conceder licencias de obras para actividades sujetas a licencia de actividad clasificada en tanto no se haya concedido la licencia de actividad.

2.- Una vez implantadas las medidas correctoras impuestas en la licencia de actividad clasificada y habilitadas las instalaciones, el inicio de la actividad se sujetar� a un r間imen de comunicaci髇 previa.

3.- La comunicaci髇 vendr� acompa馻da de certificaci髇 expedida por persona t閏nica competente que acredite que la actividad y/o las instalaciones se adecuan al proyecto constructivo y a la documentaci髇 t閏nica presentada y que se han cumplido las medidas correctoras impuestas.

No obstante, los establecimientos p鷅licos sujetos a la Ley de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas pueden iniciar su funcionamiento en las condiciones expresadas en el p醨rafo anterior cuando el certificado t閏nico que acompa馿 a la comunicaci髇 previa acredite que ello no supone riesgo para la seguridad de personas y bienes o el medio ambiente, aun cuando no se acredite el cumplimiento de alguno de los requisitos exigidos en la licencia del establecimiento. En tal supuesto, la persona titular del establecimiento debe acreditar el cumplimiento del resto de requisitos exigidos en la licencia, en un plazo de seis meses. Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse acreditado el cumplimiento de tales requisitos, la licencia quedar� sin efecto.LE0000566074_20160108 P醨rafo segundo del n鷐ero 3 del art韈ulo 61 introducido por el n鷐ero Dos de la disposici髇 final primera de la Ley [PA蚐 VASCO] 10/2015, 23 diciembre, de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas (獴.O.P.V.� 7 enero 2016).Vigencia: 8 enero 2016

4.- Una vez efectuada la comunicaci髇, el ejercicio de la actividad se podr� iniciar desde el d韆 de su presentaci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑

LE0000480999_20120501 Art韈ulo 61 redactado por el art韈ulo septuag閟imo quinto de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

Art韈ulo 62 Delegaci髇 competencial

El Gobierno de la Comunidad Aut髇oma y los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos, en el 醡bito de sus respectivas competencias, podr醤 delegar en aquellos Ayuntamientos que cuenten con servicios adecuados, previa petici髇 expresa, la emisi髇 de informes sobre imposici髇 de medidas correctoras para las actividades que se determinen. En todo caso, se admitir� que el ejercicio efectivo de estas competencias pueda llevarse a cabo a trav閟 de 髍ganos mancomunados, consorciados o en otra forma de asociaciones locales.

Art韈ulo 62 bis Comunicaci髇 previa de actividad clasificada

1.- Quienes promuevan actividades clasificadas sometidas al r間imen de comunicaci髇 previa podr醤 realizar ante el ayuntamiento la consulta prevista en el art韈ulo 57.1 de esta ley.

2.- La comunicaci髇 por la parte promotora de la actividad se deber� formalizar ante el ayuntamiento respectivo cuando las instalaciones se encuentren habilitadas para su inicio, debiendo contar, en su caso, con las licencias o autorizaciones sectoriales necesarias.

Si la habilitaci髇 de la instalaci髇 requiriese la realizaci髇 de obras, estas deber醤 estar amparadas por la licencia urban韘tica correspondiente.

3.- La comunicaci髇 vendr� acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• - Una memoria en la que se incorpore la descripci髇 de la actividad y de las medidas implantadas para minimizar el posible impacto de la actividad en el medio ambiente, las personas o sus bienes.
• - La certificaci髇 expedida por persona t閏nica competente que acredite que la actividad y/o las instalaciones se adecuan al proyecto constructivo y a la documentaci髇 t閏nica presentada y que cumple todos los requisitos ambientales, incluidos, en su caso, los recogidos en la correspondiente declaraci髇 de impacto ambiental.

4.- Una vez efectuada la comunicaci髇, el ejercicio de la actividad se podr� iniciar desde el d韆 de su presentaci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

5.- El inicio de la actividad se realizar� bajo la exclusiva responsabilidad de las personas titulares de la actividad y del personal t閏nico que haya emitido la certificaci髇, sin perjuicio de que para iniciar las actividades se deba disponer de los t韙ulos administrativos habilitantes o de controles previos que sean preceptivos de acuerdo con la normativa sectorial aplicable.

6.- En el supuesto de que una actividad de las contempladas en el apartado B del anexo II de esta ley sobrepase en su funcionamiento cualquiera de los umbrales que para ellas se fijan en dicho apartado, tal circunstancia supondr� la aplicaci髇 a la misma del r間imen de licencia de actividad clasificada

LE0000480999_20120501 Art韈ulo 62 bis introducido por el art韈ulo septuag閟imo sexto de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

Art韈ulo 63 Actividades de inter閟 general

El Gobierno dispondr� de facultades decisorias en relaci髇 con aquellas infraestructuras de gesti髇 medioambiental que afecten directamente a intereses generales de la Comunidad Aut髇oma, previo informe municipal y declaraci髇 motivada sobre la singularidad del supuesto.

Art韈ulo 64 Inspecci髇 y control

1.- Ser醤 competencia municipal las funciones a desarrollar para la efectiva inspecci髇 y control de las actividades clasificadas, hall醤dose facultados los alcaldes o alcaldesas respectivos para decretar la suspensi髇 o clausura de las actividades il韈itas, la revocaci髇 de las licencias y la imposici髇 de las sanciones legalmente determinadas.

2.- Advertidas deficiencias en el funcionamiento de una actividad, el alcalde o alcaldesa requerir� a la persona titular de la misma para que corrija aquellas en un plazo determinado que, salvo casos especiales debidamente justificados, no podr� ser superior a seis meses.

3.- Cuando exista amenaza inminente de que se produzcan da駉s graves o irreversibles al medio ambiente o peligro inmediato para las personas o sus bienes, el alcalde o alcaldesa podr�, con car醕ter preventivo, imponer la adopci髇 de medidas, incluida en su caso la suspensi髇 de la actividad total o parcialmente, en tanto no desaparezcan las circunstancias que generen la amenaza o el peligro.

4.- En el supuesto del apartado anterior, cuando la persona titular de una actividad se niegue a adoptar alguna medida que le haya sido impuesta, la autoridad que haya requerido la acci髇, previo apercibimiento, podr� ejecutarla con car醕ter subsidiario, siendo a cargo de la persona titular los costes derivados, que ser醤 exigibles por v韆 de apremio

LE0000480999_20120501 Art韈ulo 64 redactado por el art韈ulo septuag閟imo s閜timo de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

Art韈ulo 65 Actividades sin licencia o comunicaci髇 previa

Sin perjuicio de las sanciones que procedan, cuando el alcalde o alcaldesa tenga conocimiento de que una actividad funciona sin haber obtenido las licencias pertinentes o sin haber realizado la comunicaci髇 previa correspondiente, efectuar� las siguientes actuaciones:

LE0000480999_20120501 Art韈ulo 65 redactado por el art韈ulo septuag閟imo octavo de la Ley [PA蚐 VASCO] 7/2012, de 23 de abril, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.P.V.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2012

Art韈ulo 66 Registro de actividades clasificadas

1. Los Ayuntamientos tendr醤 el deber de informar al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma u 髍gano foral competente de la concesi髇 de licencias y dem醩 decisiones adoptadas por parte del ente local en relaci髇 con las actividades clasificadas.

2. Los Ayuntamientos mantendr醤 un registro de actividades clasificadas, en el que deber� incluirse cualquier actuaci髇 p鷅lica que se refiera a esta materia.

Art韈ulo 67 Definiciones

A los efectos de la presente ley, se entender� por residuo cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intenci髇 u obligaci髇 de desprenderse. En todo caso, ser醤 considerados residuos las sustancias que, incluidas en el Cat醠ogo Europeo de Residuos (C.E.R), establecido por decisi髇 de la Comisi髇 de 20 de diciembre de 1993 (94/3/CE), se ajusten a la definici髇 legal anterior.

Art韈ulo 68 Exclusiones

A efectos de lo dispuesto en el presente cap韙ulo, quedan excluidos, sin perjuicio de su aplicaci髇 subsidiaria como derecho supletorio en los aspectos no regulados por su legislaci髇 espec韋ica:

• a) Los residuos radiactivos.
• b) Los residuos derivados de recursos minerales y canteras.
• c) Los explosivos desclasificados.
• d) Las aguas residuales que no constituyan residuos peligrosos.
• e) Los efluentes gaseosos emitidos a la atm髎fera

Art韈ulo 69 Principios

La pol韙ica de la Comunidad Aut髇oma en materia de residuos se inspirar� en los siguientes principios, enumerados por orden jer醨quico:

• a) Prevenci髇 y minimizaci髇 en origen, reduciendo la producci髇 y nocividad.
• b) Incentivaci髇 de la reutilizaci髇, reciclado y cualesquiera otras formas de valorizaci髇 y cierre de ciclos.
• c) Eliminaci髇 adecuada de los residuos que no puedan valorizarse e implantaci髇 de los medios necesarios para su correcta gesti髇.

V閍se D [PA蚐 VASCO] 21/2015, 3 marzo, sobre gesti髇 de los residuos sanitarios en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi (獴.O.P.V.� 9 marzo).LE0000547990_20150310

Art韈ulo 70 Planes de residuos

1. Con el fin de hacer efectivos los principios contenidos en el art韈ulo anterior, las Administraciones p鷅licas elaborar醤 planes de residuos que contendr醤, entre otras, especificaciones relativas a objetivos a cumplimentar, estrategias a desarrollar, creaci髇 de infraestructuras y sistemas de financiaci髇.

2. Los planes deber醤 contener pronunciamientos expresos sobre vinculaci髇 y rango, as� como su duraci髇 y vigencia, que deber� acomodarse a los ciclos y actividades econ髆icas industriales, al objeto de garantizar la deseable estabilidad y la eficacia de la planificaci髇.

3. La elaboraci髇 de los planes de residuos garantizar� la participaci髇 y colaboraci髇 de los agentes e instituciones representados en el Consejo Asesor de Medio Ambiente.

V閍se Res [PA蚐 VASCO] 14/2003, 30 julio, del Director de la Secretar韆 del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento por la que se dispone la publicaci髇 del Acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se aprueba el Plan de Gesti髇 de Residuos Peligrosos de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, 2003-2006 (獴.O.P.V.� 8 septiembre).LE0000192461_20030928

Art韈ulo 71 Reg韒enes de autorizaci髇 espec韋icos

Reglamentariamente se podr醤 establecer reg韒enes de autorizaci髇 espec韋icos para las distintas actividades de producci髇 y/o gesti髇 de residuos. Entre otras exigencias, el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco podr� condicionar la autorizaci髇 a:

• a) La constituci髇 de un seguro de responsabilidad civil por da駉s.
• b) La prestaci髇 de una fianza para responder ante la Administraci髇 autorizante de posibles responsabilidades en el ejercicio de la actividad.
• c) La aplicaci髇 de planes de minimizaci髇 a los productores y, en su caso, a los gestores.
• d) La incorporaci髇 de alternativas t閏nicas y econ髆icas, con arreglo a los criterios y prioridades establecidos en la presente ley.

Art韈ulo 72 Residuos s髄idos urbanos. Acciones

En materia de residuos s髄idos urbanos, las Administraciones p鷅licas competentes desarrollar醤 acciones dirigidas a:

• a) Promover la implantaci髇 en todo el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco de sistemas de recogida selectiva de residuos s髄idos urbanos que posibiliten su reciclado u otras formas de valorizaci髇.
• b) Desarrollar campa馻s de formaci髇 y concienciaci髇 ciudadana dirigidas a promover la participaci髇 activa en la implantaci髇 de la recogida selectiva y fomentar la disminuci髇 del uso de envases de productos, principalmente de los de dif韈il reutilizaci髇 o reciclado.
• c) Establecer los mecanismos de actuaci髇 y promover las infraestructuras necesarias para la correcta gesti髇 de envases y residuos de envases.
• d) Fomentar y coordinar la gesti髇 consorciada o mancomunada de los servicios municipales de recogida y tratamiento de residuos s髄idos urbanos.
• e) Apoyar el desarrollo t閏nico y la comercializaci髇 de productos de consumo y formas de prestaci髇 de servicios que permitan la reutilizaci髇, minimicen los residuos generados o reduzcan su impacto.
• f) Impulsar la implantaci髇 de infraestructuras de recuperaci髇 y valorizaci髇 de materiales.
• g) Fomentar la reutilizaci髇 de materiales y de envases preferentemente dentro de los mismos ciclos productivos que los originarios.
• h) Instaurar una pol韙ica de compras p鷅licas que priorice la adquisici髇 de productos que incorporen materiales reciclados.

Art韈ulo 73 Competencias del 髍gano ambiental

1. En materia de residuos s髄idos urbanos, y sin perjuicio de las competencias que puedan corresponder a los entes locales en virtud de la normativa en vigor, corresponder� al 髍gano ambiental de la Comunidad aut髇oma del Pa韘 Vasco la elaboraci髇 de la planificaci髇 marco de la gesti髇 de residuos s髄idos urbanos.

Se atribuye, igualmente, al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma la autorizaci髇, inspecci髇 y sanci髇 de los sistemas integrados de gesti髇 definidos en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.

2. Asimismo corresponder� al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco:

• a) la definici髇 de los requisitos t閏nicos de ubicaci髇, implantaci髇 y explotaci髇 de infraestructuras de gesti髇 de residuos que garanticen altos est醤dares de protecci髇 medioambiental y la uniformidad de criterios dentro del 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
• b) la validaci髇 desde una 髉tica medioambiental de los sistemas emergentes de gesti髇 de residuos.

Art韈ulo 74 Competencias de los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos

En materia de residuos s髄idos urbanos corresponden a los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos las siguientes competencias:

• a) El desarrollo, en cada territorio hist髍ico, de la planificaci髇 marco de gesti髇 de residuos s髄idos urbanos, a trav閟 de los correspondientes planes forales.V閍se N. Foral [BIZKAIA] 10/2005, 16 diciembre, por la que se aprueba el Plan Integral de Gesti髇 de Residuos Urbanos de Bizkaia 2005-2016 (BOB 13 enero 2006).LE0000223800_20060114V閍se D. Foral [罫AVA] 77/2005, 13 diciembre, que regula el procedimiento para la aprobaci髇 del Plan de Gesti髇 de Residuos Urbanos del Territorio Hist髍ico de 羖ava (BOTHA 9 enero 2006).LE0000223496_20060110V閍se D. Foral [BIZKAIA] 164/2004, 28 septiembre, por el que se establece el procedimiento de aprobaci髇 del 玃lan de Residuos Urbanos del Territorio Hist髍ico de Bizkaia� (獴.O.B.� 6 octubre).LE0000205665_20041006
• b) La coordinaci髇, en el 醡bito de cada territorio hist髍ico, de las actuaciones municipales en orden a garantizar la prestaci髇 integral de servicios en esta materia.V閍se N. Foral [BIZKAIA] 6/2003, 26 marzo, por la que se crea el Consejo Territorial de Gesti髇 de los Residuos Urbanos de Bizkaia (獴.O.B.� 10 abril).LE0000187261_20030411
• c) El impulso de infraestructuras supramunicipales de gesti髇 de residuos.

Art韈ulo 75 Residuos peligrosos y otras tipolog韆s de residuos. Acciones

Con el fin de dar cumplimiento a los principios enumerados en el art韈ulo 69 en materia de residuos peligrosos y otras tipolog韆s de residuos, las Administraciones p鷅licas competentes desarrollar醤 acciones dirigidas a:

• a) Impulsar la introducci髇 de tecnolog韆s limpias que permitan un uso m醩 eficiente de los recursos naturales, minimizando la cantidad y peligrosidad de los residuos generados.
• b) Apoyar el desarrollo t閏nico y la comercializaci髇 de productos que, por sus caracter韘ticas de fabricaci髇, utilizaci髇 y eliminaci髇, reduzcan la cantidad y peligrosidad de los residuos generados y los riesgos de contaminaci髇.
• c) Promover la sustituci髇 progresiva de materias primas y productos auxiliares que contemplen elementos peligrosos o generen importantes cantidades de residuos de tal car醕ter, por otros de menor impacto.
• d) Potenciar una gesti髇 tecnol骻icamente avanzada de los residuos que conlleve costes crecientes en la eliminaci髇 o vertido de los mismos, con el fin de incentivar a los productores a orientar sus esfuerzos hacia una pol韙ica de minimizaci髇, aplicando medidas de prevenci髇 y de reciclaje-recuperaci髇.
• e) Promover la suficiencia de las infraestructuras de gesti髇 para los residuos peligrosos que se generen en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y evitar, acorde con el principio de proximidad, el traslado de contaminaci髇 de unas a otras 醨eas geogr醘icas cuando exista esta suficiencia.
• f) Fomentar la multiplicidad y flexibilidad de soluciones para las distintas corrientes de residuos peligrosos, dentro del marco general de los principios de autosuficiencia y proximidad establecidos en el apartado anterior.
• g) Evitar el vertido de los residuos peligrosos que dispongan de infraestructuras de valorizaci髇.

Art韈ulo 76 Competencias del 髍gano ambiental

1. En materia de residuos peligrosos y restantes tipolog韆s de residuos, corresponder� al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco la autorizaci髇, inspecci髇 y sanci髇 de las actividades de producci髇 y gesti髇 de residuos, sin perjuicio de las competencias que puedan corresponder a los entes locales en virtud de la normativa en vigor.

2. Asimismo corresponder� al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco:

• a) la definici髇 de los requisitos t閏nicos de ubicaci髇, implantaci髇 y explotaci髇 de infraestructuras de gesti髇 de residuos que garanticen altos est醤dares de protecci髇 medioambiental y la uniformidad de criterios dentro del 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
• b) la validaci髇 desde una 髉tica medioambiental de los sistemas emergentes de gesti髇 de residuos.

Art韈ulo 77 Planes

Corresponder� al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco la elaboraci髇 de planes directores de residuos peligrosos y otras tipolog韆s de residuos, a cuyas directrices deber醤 someterse las actividades de producci髇 y gesti髇 p鷅licas o privadas que se desarrollen en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 78 Servicios de gesti髇

1. Las actuaciones de las Administraciones en el 醡bito de la gesti髇 de residuos peligrosos y otras tipolog韆s de residuos se acomodar醤 al principio de subsidiariedad respecto de la gesti髇 privada. La gesti髇 de determinados residuos podr� realizarse mediante la constituci髇 del servicio p鷅lico correspondiente.

2. El servicio p鷅lico de gesti髇, cuando resulte objetivamente esencial para los fines de la protecci髇 ambiental, podr� constituirse en r間imen de monopolio, cre醤dose a tal efecto la correspondiente tasa.

Art韈ulo 79 Tributos medioambientales

1. En orden a la minimizaci髇 y valorizaci髇 de los residuos peligrosos se podr� establecer un r間imen espec韋ico de tributos medioambientales de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 87 de la presente ley.

2. Los tributos medioambientales contemplados en el apartado anterior podr醤 repercutirse a los productores y gestores de residuos peligrosos, a cualquier otro agente interviniente o intermediario en el ciclo de vida de los residuos y a los fabricantes, adquirentes o importadores de productos de cuyo uso pudieran derivarse residuos peligrosos.

Art韈ulo 80 Suelos contaminados

1. Son suelos contaminados aquellos que presenten una alteraci髇 de sus caracter韘ticas qu韒icas incompatible con sus funciones, debido a que supongan un riesgo inaceptable para la salud p鷅lica o el medio ambiente, y as� sean declarados por el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

2. La declaraci髇 de un suelo como contaminado ser� objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad a iniciativa del 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco. Dicha nota marginal se cancelar� cuando el 髍gano ambiental declare que el suelo ha dejado de tener tal consideraci髇.

Art韈ulo 81 Obligaciones

1. La declaraci髇 de un suelo como contaminado conllevar� la obligaci髇 de adoptar medidas de recuperaci髇 en la forma que determine el 髍gano ambiental. Tal obligaci髇 corresponder� a los causantes de la contaminaci髇, que cuando sean varios responder醤 de forma solidaria, y subsidiariamente a los propietarios del suelo contaminado.

2. En todo caso, si la adopci髇 de las medidas de recuperaci髇 de suelos contaminados fuera realizada con financiaci髇 p鷅lica, s髄o se podr醤 recibir ayudas previo compromiso de que las posibles plusval韆s que adquieran los suelos revertir醤 en la cuant韆 subvencionada en favor de la Administraci髇 p鷅lica que haya financiado las citadas ayudas.

Art韈ulo 82 Reparaci髇 en v韆 convencional

Las actuaciones para proceder a la recuperaci髇 de los suelos declarados como contaminados podr醤 llevarse a cabo mediante acuerdos voluntarios suscritos entre los obligados a realizar dichas actuaciones y las Administraciones p鷅licas competentes.

Art韈ulo 83 Principios de la pol韙ica de suelos contaminados

La pol韙ica de la Comunidad Aut髇oma en materia de suelos contaminados se inspirar� en los siguientes principios:

• a) La conservaci髇 de las funciones naturales del suelo.
• b) El mantenimiento del m醲imo de sus funciones.
• c) La recuperaci髇 del suelo, acorde con el uso a que vaya a ser destinado.
• d) La asignaci髇 de usos que permitan absorber los costes de una acci髇 recuperadora adecuada del suelo.
• e) La exigencia de soluci髇 ambiental para la totalidad del suelo comprendido en el 醡bito de gesti髇 urban韘tica cuando se asigne un uso a un suelo contaminado.
• f) La protecci髇 jur韉ica del suelo, que se estructurar� teniendo en consideraci髇 las caracter韘ticas qu韒icas, biol骻icas o f韘icas que son elementos definitorios del bien y forman parte del contenido normal del derecho de propiedad.
• g) La prioridad del conocimiento y control de la alteraci髇 de la calidad de los suelos de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 84 Competencias

1. Para el cumplimiento de los principios anteriormente descritos, corresponde al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma:

• a) La elaboraci髇 de una lista de actividades e instalaciones potencialmente contaminantes del suelo.
• b) La definici髇 e imposici髇 de las medidas de prevenci髇, defensa y recuperaci髇 de suelos contaminados y la aprobaci髇 de planes de saneamiento y recuperaci髇 cuando aqu閘las resulten de especial complejidad o gravedad.
• c) El establecimiento de los valores m醲imos tolerables de los distintos componentes del suelo, en relaci髇 con los distintos usos del mismo.
• d) El establecimiento de un sistema progresivo de evaluaci髇 y control de las alteraciones del suelo y de un sistema de valores de evaluaci髇.
• e) La propuesta de declaraci髇 de utilidad p鷅lica en aquellos supuestos de imposici髇 de mecanismos de control y de medidas de protecci髇 o recuperaci髇, previo expediente en que se acredite la urgencia o necesidad de la intervenci髇 administrativa.
• f) La creaci髇 de inventarios y registros administrativos que garanticen la seguridad jur韉ica, el derecho a la informaci髇 y la fe p鷅lica en relaci髇 con la actuaci髇 administrativa en la materia.

2. Corresponde a los Ayuntamientos:

• a) La recepci髇 en el planeamiento urban韘tico de los principios recogidos en el art韈ulo 83.
• b) La incorporaci髇 de dichos principios en la gesti髇 urban韘tica.
• c) La aplicaci髇 de estos principios desde la disciplina urban韘tica.