• Expandir / Contraer índice sistemático
• PREÁMBULO
• CAPÍTULO I.  Disposiciones generales
  • Artículo 1  Objeto
  • Artículo 2  Definiciones
  • Artículo 3  Obligación de registrar
• CAPÍTULO II.  Ordenación de los registros
  • Artículo 4  Registros
  • Artículo 5  Registros de utilización de productos fitosanitarios y de análisis de residuos de productos fitosanitarios
  • Artículo 6  Registros de los planes y prácticas de fertilización o abonado nitrogenado y de análisis de suelos y aguas
  • Artículo 7  Registro del material vegetal procedente de organismos modificados genéticamente
  • Artículo 8  Registros del destino de la producción
• CAPÍTULO III.  Controles oficiales
  • Artículo 9  Controles oficiales
  • Artículo 10  Incumplimiento de obligaciones
• DISPOSICIÓN ADICIONAL
  • Única  Regla de no gasto público
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  • Única  Utilización de los anteriores libros de explotación agrícolas
• DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  • Única  Normas que se derogan
• DISPOSICIÓNES FINALES
  • Primera  Habilitación de desarrollo reglamentario
  • Segunda  Entrada en vigor
• ANEXO I .  Registros sobre la utilización de productos fitosanitarios
• ANEXO II .  Registros de planes y prácticas de fertilización o abonado nitrogenado
• ANEXO III .  Registro de material vegetal procedente de organismos modificados genéticamente
• ANEXO IV .  Registros del destino de la producción
• ANEXO V .  Información que debe constar en el contrato de compraventa o documento equivalente descrito en el artículo 8.5

Artículo 1 Objeto

1. El objeto del presente decreto es recopilar las distintas obligaciones que, respecto a la trazabilidad y a la primera comercialización, tienen los agricultores y empresas agrícolas de la Comunitat Valenciana en el ejercicio de su actividad.

2. El ámbito de aplicación de este decreto es el territorio de la

Comunitat Valenciana.

Artículo 2 Definiciones

A los efectos del presente decreto, se entenderá por:

• 1. Agricultor: cualquier persona física que produzca vegetales u hongos de forma comercial con destino a la alimentación humana o animal o a otros usos ornamentales o industriales.
• 2. Empresa agrícola: persona jurídica que produzca vegetales u hongos de forma comercial con destino a la alimentación humana o animal o a otros usos ornamentales o industriales.
• 3. Empresa alimentaria: definición del artículo 3.2 del Reglamento (CE) n^o 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002: toda empresa pública o privada que, con o sin ánimo de lucro, lleve a cabo cualquier actividad relacionada con cualquiera de las etapas de la producción, transformación o distribución de alimentos. Aquellos agricultores y empresas agrícolas que produzcan con destino a la alimentación humana tendrán la consideración de empresa alimentaria.
• 4. Empresa de piensos: definición del artículo 3.5 del Reglamento (CE) n^o 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002: toda empresa pública o privada que, con o sin ánimo de lucro, lleve a cabo cualquier actividad de producción, fabricación, transformación, almacenamiento, transporte o distribución de piensos; se incluye todo productor que produzca, transforme o almacene piensos para alimentar a los animales de su propia explotación. Aquellos agricultores y empresas agrícolas que produzcan con destino a la alimentación animal tendrán la consideración de empresa agrícola de piensos.
• 5. Registro: cualquier sistema de almacenamiento de datos, sea en soporte papel o en soporte informático, que representa resultados obtenidos o proporcione evidencia de las actividades desempeñadas según lo preestablecido.
• 6. Organismo de control: un tercero independiente en el que la autoridad competente ha delegado determinadas tareas de control.
• 7. Trazabilidad: la posibilidad de encontrar y seguir el rastro, a través de todas las etapas de producción, transformación y distribución, de un alimento, un pienso, un animal destinado a la producción de alimentos o una sustancia destinada a ser incorporada en alimentos o piensos, o con probabilidad de serlo.

Artículo 3 Obligación de registrar

1. Tendrán obligación de registrar los movimientos de los productos agrícolas y de los medios de producción todos aquellos agricultores y empresas agrícolas que estén en alguno de los supuestos que se detallan en cada uno de los tipos de registro.

2. Los agricultores y empresas agrícolas que tengan la obligación de llevar algún tipo de registro podrán encomendar su llevanza a una persona o entidad externa, aun cuando la responsabilidad de los registros siga siendo del agricultor o empresa agrícola.

3. Los agricultores y empresas agrícolas que tengan obligación de llevar algún tipo de registro deberán mantener a disposición de la autoridad competente, en caso de no disponer del número de registro de la explotación, el documento del número de identificación fiscal del titular de la explotación.

4. Los agricultores y empresas agrícolas que tengan el carácter de empresa alimentaria o empresa de piensos deberán mantener a disposición de la autoridad competente, de acuerdo con el artículo 4.b de la Orden APA/326/2007, de 9 de febrero: «Una relación de las parcelas que integran la explotación, identificadas mediante sus respectivas referencias en el Sistema de Información Geográfica de la Política Agrícola Común (SIGPAC)».

5. Los agricultores y empresa agrícolas que tengan obligación de llevar algún tipo de registro deben:

• a) Mantener los registros actualizados, es decir, que no transcurra un plazo superior a quince días naturales desde que se produjo el hecho que debió ser anotado hasta que se lleva a cabo la inscripción.
• b) Mantener los registros durante un periodo mínimo de dos años, excepto en lo relativo a los productos que contengan o estén compuestos por organismos modificados genéticamente, para los cuales el plazo mínimo de conservación será de cinco años.
• c) Poner los registros a disposición de las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas de inspección, control o supervisión.

Artículo 4 Registros

1. Los registros podrán llevarse en papel o en formato electrónico.

2. En todo caso, los datos mínimos a registrar serán los que figuran en los anexos del presente Decreto, sin perjuicio de que se empleen modelos más completos, como los facilitados por la Conselleria con competencias en agricultura, pesca, alimentación y agua u otros organismos en el ámbito de sus competencias.

3. Las anotaciones que se realicen en los registros deberán ser de tal forma que:

• a) No puedan ser modificadas sin que quede constancia de esta modificación.
• b) Permanezcan legibles durante todo el periodo en que deben conservarse los registros.
• c) No sea posible la introducción de datos previos a anotaciones ya realizadas (sin perjuicio de que, en los sistemas informáticos, el contenido de los registros pueda ordenarse de formas distintas a la cronológica).
• d) Se identifique a la persona que realizó cada anotación o inscripción.

Artículo 5 Registros de utilización de productos fitosanitarios y de análisis de residuos de productos fitosanitarios

1. Deberán llevar registros de utilización de productos fitosanitarios todos los agricultores o empresas agrícolas que se definen en el artículo 2 de la Orden APA/326/2007, de 9 de febrero, y aquellas empresas alimentarias que empleen productos fitosanitarios.

2. Los registros sobre la utilización de productos fitosanitarios deberán ajustarse a lo dispuesto en la Orden APA/326/2007, de 9 de febrero.

3. Los agricultores y empresas agrícolas que produzcan o cosechen productos vegetales con fines alimenticios deberán, como mínimo, llevar registros sobre los resultados de todos los análisis pertinentes efectuados en muestras tomadas de plantas u otras muestras que tengan importancia en la salud humana, tal y como establece el inciso III.9 de la parte A del anexo I del Reglamento (CE) n^o 852/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004. Estos análisis serán, en particular, los de residuos de productos fitosanitarios. El registro de los resultados de los análisis de residuos de productos fitosanitarios también está previsto en la Orden APA/326/2007, de 9 de febrero.

4. En el anexo I se detallan los datos que deben registrarse o los documentos relativos a los productos que deben conservarse y mantenerse a disposición de la autoridad competente.

Artículo 6 Registros de los planes y prácticas de fertilización o abonado nitrogenado y de análisis de suelos y aguas

1. Deberán llevar registros de los planes y de las prácticas de fertilización o abonado los agricultores y empresas agrícolas a quienes sea de aplicación lo dispuesto en la Orden de 12 de diciembre de 2008, de la entonces Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.

2. En el anexo II se detallan los datos que deben registrarse o los documentos relativos a la fertilización o abonado nitrogenado que deben conservarse y mantenerse a disposición de la autoridad competente.

3. La Orden de 12 de diciembre de 2008, de la entonces Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que aprobó el Programa de Actuación sobre Zonas Vulnerables, requiere que para la realización de los cálculos de las dosis de fertilización o abonado nitrogenado se realicen periódicamente análisis de suelos y aguas. Estos análisis pueden ser efectuados a iniciativa del agricultor o empresa agrícola o por la Administración, asociaciones de productores, comunidades de regantes, etc. En todo caso, si el agricultor o empresa agrícola tiene conocimiento de las concentraciones de nitrógeno en el suelo y de nitratos en el agua, deberá tenerlas en cuenta para hacer los planes de fertilización o abonado.

4. El registro consistirá en el archivo ordenado de los boletines de análisis, originales o copias.

Artículo 7 Registro del material vegetal procedente de organismos modificados genéticamente

1. Con el fin de asegurar la trazabilidad de los productos procedentes o elaborados con organismos modificados genéticamente, de acuerdo con el Reglamento (CE) n^o 1830/2003, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2003, todos aquellos agricultores o empresas agrícolas que utilicen semillas o plantones de organismos modificados genéticamente deberán llevar un registro de su empleo.

2. En el anexo III se detallan los datos que deben registrarse o los documentos relativos a los materiales vegetales procedentes de organismos modificados genéticamente que deben conservarse y mantenerse a disposición de la autoridad competente.

Artículo 8 Registros del destino de la producción

1. Están obligados a mantener el registro de las salidas de los productos de su explotación todos los agricultores y empresas agrícolas que produzcan alimentos, piensos y sustancias destinadas a ser incorporadas en un alimento o un pienso, o con probabilidad de serlo, de acuerdo con el artículo 18 del Reglamento (CE) n^o 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002. También están obligados a mantener registros de cada cosecha o partida de cosecha comercializada de acuerdo con el artículo 3.1.c) de la Orden APA/326/2007, de 9 de febrero.

2. Asimismo, en el caso de que se obtengan productos que contengan o estén compuestos por organismos modificados genéticamente, se deberá asegurar su trazabilidad de acuerdo con el Reglamento (CE) n^o 1830/2003, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2003.

3. Los datos que se conserven de las entregas de productos en primera comercialización deben poder rastrearse a través de los datos de entradas de las materias primas que se conserven en las empresas alimentarias y empresas no agrícolas de piensos, de acuerdo con los requisitos de trazabilidad establecidos en el artículo 18 del Reglamento (CE) n^o 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002.

4. En el anexo IV se detallan los datos que deben registrarse y los documentos relativos a los productos que deben conservarse y mantenerse a disposición de la autoridad competente.

5. La voluntariedad y legitimidad de las transacciones comerciales entre el agricultor o la empresa agrícola y la empresa no agrícola se reflejará mediante un contrato de compraventa o documento equivalente, excepto en el caso de entrega de producto a una cooperativa, sociedad agraria de transformación, comunidades de propietarios, sociedades agrícolas, etc. por parte de sus socios si sus Estatutos contienen disposiciones con efectos similares al contrato, en el que conste la identificación del propietario de los productos agrícolas, las características del producto que se comercializa, el origen de los productos y las condiciones de entrega y de pago y se manifieste fehacientemente la voluntad de ambas partes de intercambiar el producto. Dicho contrato se conservará tanto en la empresa agrícola como en la alimentaria o de piensos no agrícola en la que se produzca la primera comercialización. En el anexo V se recoge el contenido mínimo del citado contrato de compraventa.

Artículo 9 Controles oficiales

1. Las consellerias con competencias en el ámbito agroalimentario llevarán a cabo un sistema de controles para velar por el cumplimiento de la legislación agroalimentaria.

2. Dichos controles podrán efectuarse directamente por la Administración o por cualquiera de los mecanismos previstos en la legislación vigente.

3. El control del cumplimiento de las obligaciones contempladas en este decreto podrá ser realizado en labores de control específicas o de forma indirecta en otras actuaciones de la Conselleria.

Artículo 10 Incumplimiento de obligaciones

1. Los incumplimientos de las obligaciones establecidas en el presente decreto serán constitutivos de alguna infracción administrativa cuando estén tipificados en alguna de las Leyes siguientes, o en cualesquiera otras que sean de aplicación en virtud de la materia:

• a) Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal.
• b) Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el régimen jurídico de la utilización confinada, liberación voluntaria y comercialización de organismos modificados genéticamente.

2. Todo ello sin perjuicio de que el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Decreto puedan dar lugar a que el órgano competente acuerde la revocación o el reintegro de las ayudas públicas obtenidas con anterioridad por el infractor, si así se contempla en las bases reguladoras de las ayudas públicas.

Única Regla de no gasto público

La implementación y posterior desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a la Conselleria con competencias en agricultura, pesca, alimentación y agua, en la fecha de publicación del mismo, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la citada Conselleria.

Única Utilización de los anteriores libros de explotación agrícolas

Aquellos agricultores y empresas agrícolas que estén empleando libros de explotación dentro de otros sistemas obligatorios o voluntarios que contengan, al menos, los datos recogidos en los anexos podrán seguir empleándolos.

Única Normas que se derogan

Queda derogado el Decreto 100/2010, de 18 de junio, del Consell, por el que se regula la obligatoriedad de mantener la trazabilidad en los productos agrícolas de la Comunitat Valenciana y su primera comercialización.

Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.

Primera Habilitación de desarrollo reglamentario

Se faculta a la persona titular de la conselleria con competencias en agricultura, pesca, alimentación y agua para que emita los actos, Resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación del presente decreto.

Segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.