Orden ICT/738/2022, de 28 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas a actuaciones de fortalecimiento industrial del sector agroalimentario dentro del Proyecto Estrat間ico para la Recuperaci髇 y Transformaci髇 Econ髆ica Agroalimentario, en el marco del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
  • Art韈ulo 2犃mbito geogr醘ico
  • Art韈ulo 3燫間imen jur韉ico aplicable
  • Art韈ulo 4燜inanciaci髇 por el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia
  • Art韈ulo 5燘eneficiarios
  • Art韈ulo 6燨bligaciones de los beneficiarios
  • Art韈ulo 7燫egistro estatal de entidades interesadas en el PERTE
  • Art韈ulo 8燬ubcontrataci髇
  • Art韈ulo 9燙ompatibilidad de las ayudas
• CAP蚑ULO II.�Actuaciones financiables y caracter韘ticas de las ayudas
  • Art韈ulo 10燛structura m韓ima del proyecto tractor
  • Art韈ulo 11燗ctuaciones previstas en el bloque de competitividad
  • Art韈ulo 12燗ctuaciones previstas en el bloque de sostenibilidad
  • Art韈ulo 13燗ctuaciones previstas para el bloque de trazabilidad y seguridad alimentaria
  • Art韈ulo 14燣韓eas de actuaci髇 y tipos de proyectos primarios
  • Art韈ulo 15燣imitaciones impuestas por la aplicaci髇 del principio de 玭o causar da駉 significativo� (DNSH) a aplicar sobre las l韓eas de definidas en el art韈ulo 14
  • Art韈ulo 16燙onceptos de gasto financiable
  • Art韈ulo 17燩lazo de realizaci髇 de las actuaciones
  • Art韈ulo 18燛fecto incentivador
  • Art韈ulo 19燩resupuesto m韓imo de conceptos financiables
  • Art韈ulo 20燫間imen de concesi髇 y caracter韘ticas de las ayudas
  • Art韈ulo 21燙aracter韘ticas de los pr閟tamos
  • Art韈ulo 22燣韒ites e intensidades m醲imas de ayuda
  • Art韈ulo 23燫間imen de garant韆s
• CAP蚑ULO III.�Procedimiento de gesti髇
  • Art韈ulo 24犛rganos competentes para convocar, instruir y resolver el procedimiento de concesi髇 y 髍gano responsable del seguimiento
  • Art韈ulo 25燙onvocatorias e inicio del procedimiento
  • Art韈ulo 26燭ramitaci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 27燫epresentaci髇
  • Art韈ulo 28燩lazo de presentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 29燜ormalizaci髇 y presentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 30燙riterios de evaluaci髇 de las solicitudes
  • Art韈ulo 31燙omisi髇 de evaluaci髇
  • Art韈ulo 32營nstrucci髇 del procedimiento y resoluci髇
  • Art韈ulo 33燩ago
  • Art韈ulo 34燤odificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇
  • Art韈ulo 35燫ecursos
  • Art韈ulo 36燡ustificaci髇, seguimiento y control de la realizaci髇 de las actuaciones
  • Art韈ulo 37營ncumplimientos, reintegros y sanciones
  • Art韈ulo 38燙riterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos
  • Art韈ulo 39燙ontrol de la ayuda en el caso de convocatorias financiadas con el Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia
  • Art韈ulo 40燫efinanciaci髇 de los pr閟tamos concedidos
  • Art韈ulo 41燩ublicidad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燦o incremento del gasto p鷅lico en el funcionamiento de la Comisi髇 de Evaluaci髇
  • Disposici髇 adicional segunda燦o incremento del gasto de personal
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燚efiniciones a efectos de aplicaci髇 de esta orden
• ANEXO II.燗ctividades incluidas para promotores industriales en el 醡bito de esta orden
• ANEXO III.燗lcance de los bloques que configuran el Eje 1 del PERTE Agroalimentario
• ANEXO IV.燙riterios de evaluaci髇 de las solicitudes
• ANEXO V.燤etodolog韆 para la calificaci髇 financiera de las entidades
• ANEXO VI.燫equisitos exigibles al acuerdo de agrupaci髇
• ANEXO VII.燚eclaraciones responsables y compromisos a acreditar para cada entidad que forma parte de la agrupaci髇
• ANEXO VIII.燚eclaraci髇 de ausencia de conflicto de intereses (DACI). Beneficiario

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. Constituye el objeto de esta orden el establecimiento de las bases reguladoras, en r間imen de concurrencia competitiva, para la concesi髇 de ayudas a actuaciones de fortalecimiento industrial del sector agroalimentario dentro del Proyecto Estrat間ico para la Recuperaci髇 y Transformaci髇 Econ髆ica para la modernizaci髇 y diversificaci髇 del sector agroalimentario (PERTE Agroalimentario).

2. Las ayudas reguladas en esta orden de bases tienen como finalidad contribuir a los objetivos marcados en la Inversi髇 2 del Componente 12 玃rograma de impulso de la Competitividad y Sostenibilidad Industrial� del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia (en adelante, Plan de Recuperaci髇).

Art韈ulo 2 羗bito geogr醘ico

Lo dispuesto en esta orden de bases ser� de aplicaci髇 en todo el territorio nacional, y las ayudas se conceder醤 solo a aquellas entidades beneficiarias cuyos proyectos e inversiones asociadas se desarrollen en el mismo.

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico aplicable

1. En todo lo no previsto en esta orden o en las respectivas convocatorias, ser� de aplicaci髇 lo establecido en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernizaci髇 de la Administraci髇 P鷅lica y para la ejecuci髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, as� como en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, as� como toda la normativa europea y nacional relativa al Plan de Recuperaci髇 y al mecanismo de recuperaci髇 y resiliencia, y dem醩 disposiciones que resulten de aplicaci髇. Ser� tambi閚 de aplicaci髇 la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en caso de que en la ejecuci髇 de los proyectos se celebren contratos que deban someterse a esta Ley.

2. Ser� de aplicaci髇 lo establecido en la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la informaci髇 a proporcionar por las Entidades del Sector P鷅lico Estatal, Auton髆ico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecuci髇 presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia.

3. De acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional sexta de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los pr閟tamos financieros que se otorguen al amparo de esta orden se regir醤 por su normativa espec韋ica, y, en su defecto, por las prescripciones de la citada Ley que resulten adecuadas a la naturaleza de estas operaciones.

4. Las ayudas concedidas a proyectos incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta orden respetar醤 lo establecido en el Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado o en sus modificaciones.

Art韈ulo 4 Financiaci髇 por el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia

Estas ayudas se financiar醤, en su componente de subvenci髇, con cr閐itos vinculados al Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 2022, y en el art韈ulo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre. Su financiaci髇 estar� vinculada al cumplimiento de los objetivos previstos en el Plan de Recuperaci髇, as� como a la estimaci髇 de costes vinculada al mismo.

En su componente de pr閟tamo, se financiar醤 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Las aplicaciones presupuestarias, as� como el presupuesto m醲imo de las ayudas a conceder se determinar醤 en las correspondientes convocatorias.

Art韈ulo 5 Beneficiarios

1. Podr醤 acogerse a las ayudas establecidas en esta orden las agrupaciones sin personalidad jur韉ica propia que hayan establecido, antes de la presentaci髇 de la solicitud, un acuerdo interno (en adelante, acuerdo de agrupaci髇) que regule el funcionamiento de la misma, y que cumpla los requisitos establecidos en este art韈ulo y en el anexo VI de esta orden, conforme con lo establecido en el art韈ulo 67.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.

2. S髄o podr醤 ser miembros de la agrupaci髇 las sociedades mercantiles privadas, sociedades cooperativas y sociedades agrarias de transformaci髇 (SAT) con personalidad jur韉ica propia, legalmente constituidas en Espa馻 y debidamente inscritas en el registro correspondiente, con independencia de su forma jur韉ica y su tama駉.

3. Adicionalmente, las agrupaciones deber醤 reunir los siguientes requisitos:

• a) Estar organizada en torno al sector de la industria agroalimentaria con una combinaci髇, como m韓imo, de seis entidades jur韉icas diferenciadas que no pertenezcan al mismo grupo empresarial, ni ser empresas controladas por cualesquiera de las entidades que formen parte de la agrupaci髇. Si participan m醩 de seis entidades, las adicionales pueden formar parte de un grupo al que pertenezca otra entidad participante.
• b) Las entidades que formen parte de la agrupaci髇 deber醤 de desarrollar alguna o varias de las actividades incluidas en el anexo II de esta orden de bases, y deber醤 de formar parte de la cadena de elaboraci髇, manipulaci髇 o transformaci髇 de uno o varios productos agroalimentarios. Adicionalmente, al menos el 75 por ciento del presupuesto del proyecto tractor presentado deber� imputarse a las actividades recogidas en alguna de las letras a) y b) del citado anexo.
• c) De entre las seis entidades que como m韓imo deben conformar la agrupaci髇, al menos una ser� una gran empresa, y adem醩 deber� estar integrada por un m韓imo de 4 peque馻s y medianas empresas (en adelante PYMES). Alternativamente tambi閚 ser醤 v醠idas aquellas agrupaciones constituidas 鷑icamente por PYMES siempre que dos de ellas sean medianas empresas.
• d) Deber醤 tener implantaci髇 en un 醡bito geogr醘ico que abarque al menos a dos comunidades aut髇omas. A estos efectos, tambi閚 se tendr醤 en cuenta las actuaciones que sean subcontratadas por la agrupaci髇 en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 8 de esta orden de bases.
• e) Todas las entidades miembros de la agrupaci髇 tendr醤 la condici髇 de beneficiarios de la ayuda y ser醤 solidariamente responsables, en proporci髇 a sus respectivas participaciones, en relaci髇 al conjunto de actividades a desarrollar por la agrupaci髇 en el marco del proyecto tractor, incluyendo la obligaci髇 de justificar, el deber de reintegro o de reembolso de cuotas de pr閟tamos, y las responsabilidades por infracciones, de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 40.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como el art韈ulo 67.4 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.

4. En el Acuerdo de Agrupaci髇, todas las entidades integrantes de la misma tendr醤 el rol de promotor industrial. Adicionalmente, uno de los promotores industriales ostentar� la figura de interlocutor con la administraci髇.

El interlocutor con la administraci髇 ser� la entidad responsable de canalizar con 閟ta las relaciones y comunicaciones que se indiquen en la convocatoria en cada una de las fases del procedimiento de concesi髇. El interlocutor tiene la obligaci髇 de trasladar al resto de participantes todas las notificaciones o comunicaciones que el 髍gano concedente notifique a trav閟 de los medios electr髇icos establecidos en la convocatoria. En cada agrupaci髇 solo habr� un 鷑ico interlocutor con la Administraci髇.

En casos en los que la agrupaci髇 lo considere apropiado, y como tal se recoja en el acuerdo de agrupaci髇, esta figura podr� ser asumida por un tercero no perteneciente a ninguna de las entidades de la agrupaci髇, en cuyo caso deber� de contar con poderes bastantes para poder ejercer las funciones de representaci髇 de la agrupaci髇 ante la administraci髇.

5. En ning鷑 caso podr醤 formar parte de la agrupaci髇 ni obtener la condici髇 de beneficiario entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias detalladas en el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, o que no est閚 al corriente de pago de las obligaciones de rembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos anteriormente concedidos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, ni aquellas empresas que se encuentren sujetas a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda al beneficiario ilegal e incompatible con el mercado interior.

6. Asimismo, tampoco podr醤 formar parte de la agrupaci髇 y obtener la condici髇 de beneficiario aquellas entidades que se encuentren en crisis, a tenor de lo dispuesto en los art韈ulos 1.4.c) y 2.18 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014, o sus posibles modificaciones posteriores que puedan producirse.

Art韈ulo 6 Obligaciones de los beneficiarios

1. Los beneficiarios deben cumplir con las obligaciones recogidas en el art韈ulo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como las establecidas en esta orden de bases, las que se determinen en cada convocatoria y las que figuren en la resoluci髇 de concesi髇 de las ayudas.

2. Espec韋icamente, son obligaciones de cada una de las entidades beneficiarias que integran la agrupaci髇, las siguientes:

• a) Ejecutar su participaci髇 en el proyecto tractor a trav閟 de los proyectos primarios en los que participen bien sea de forma individual o la parte que le corresponde si 閟te es en colaboraci髇, cumpliendo con el plan de trabajo o programa de actuaciones establecido en la memoria descriptiva del proyecto tractor.
• b) Acreditar, en los plazos estipulados, la realizaci髇 de las actuaciones, as� como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinaron la concesi髇 de la ayuda.
• c) Colaborar con las actuaciones de evaluaci髇, comprobaci髇 y control, aportando, en cualquier momento que se solicite, cuanta documentaci髇, informaci髇 o datos le sea requerida en el ejercicio de mismas.
• d) Comunicar a trav閟 del Interlocutor con la Administraci髇, a la Direcci髇 General de Industria y Peque馻 y Mediana Empresa (en adelante, DGIPYME) que no ha obtenido cualquier otra financiaci髇 p鷅lica concurrente con los gastos susceptibles de ayuda al amparo de esta orden.
• e) Acreditar en cualquier momento que se solicite, que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

  Cada miembro de la agrupaci髇, acompa馻r� la presentaci髇 de la solicitud de ayuda una autorizaci髇 al 髍gano administrativo concedente para que pueda consultar directamente dicha informaci髇 de forma directa con la Administraci髇 tributaria o de la Seguridad Social. No obstante, el solicitante podr� denegar expresamente el consentimiento de algunos o de todos los miembros de la Agrupaci髇, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.

• f) Acreditar en cualquier momento que se solicite, el cumplimiento de obligaciones de dep髎ito de cuentas ante el Registro Mercantil, o el registro correspondiente.
• g) Para aquellos proyectos de inversi髇 en procesos sometidos en el momento de la concesi髇 a comercio de derechos de emisiones seg鷑 se define en el anexo I, ser� obligaci髇 del beneficiario acreditar, para el a駉 de finalizaci髇 del proyecto, que dicho proceso emite gases de efecto invernadero por debajo de los par醡etros de referencia (benchmark) establecidos en 2021 para la asignaci髇 gratuita de derechos de emisi髇 para dicho proceso y aportar en cualquier momento que se solicite, los Informes de Emisiones Verificados para dichos procesos.
• h) Contribuir醤 a fomentar en Espa馻 la creaci髇 del empleo necesario para la realizaci髇 de la actividad.
• i) Deber醤 contribuir al objetivo de autonom韆 estrat間ica y digital de la Uni髇 Europea, as� como garantizar la seguridad de la cadena de suministro teniendo en cuenta el contexto internacional y la disponibilidad de cualquier componente o subsistema tecnol骻ico sensible que pueda formar parte de la soluci髇, mediante la adquisici髇 de equipos, componentes, integraciones de sistemas y software asociado a proveedores ubicados en la Uni髇 Europea.

3. En el caso de las convocatorias que se financien en el marco del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia de la Uni髇 Europea, las entidades beneficiarias de la agrupaci髇 deben cumplir, adem醩, con las obligaciones, europeas y nacionales, relativas a la financiaci髇 del mismo. A tal efecto, deber醤 atenerse a lo siguiente:

• a) Se someter醤 a las actuaciones de control de las instituciones de la Uni髇, en virtud del art韈ulo 22.2.e) del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero.
• b) Ser醤 responsables de la fiabilidad y el seguimiento de la ejecuci髇 de las actuaciones subvencionadas, de manera que pueda conocerse en todo momento el nivel de consecuci髇 de cada actuaci髇.
• c) Deber醤 establecer mecanismos que aseguren que las actuaciones a desarrollar por terceros contribuyen al logro de las actuaciones previstas y que dichos terceros aporten la informaci髇 que, en su caso, fuera necesaria para determinar el valor de los indicadores, hitos y objetivos pertinentes del Plan de Recuperaci髇.
• d) Asumen el mantenimiento de una adecuada pista de auditor韆 de las actuaciones realizadas en el marco de esta orden y la obligaci髇 de mantenimiento de la documentaci髇 soporte. El suministro de la informaci髇 se realizar� en los t閞minos que establezca el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica de conformidad con la normativa nacional y de la Uni髇 Europea.
• e) Toda referencia en cualquier medio de difusi髇 a inversiones financiadas por el Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, se publicitar醤 conforme lo establecido en el art韈ulo 41 de la presente orden.
• f) Conservar los documentos en formato electr髇ico durante un periodo de cinco a駉s a partir de la operaci髇, de acuerdo con el art韈ulo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Uni髇, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 1296/2013, (UE) n鷐ero 1301/2013, (UE) n鷐ero 1303/2013, (UE) n鷐ero 1304/2013, (UE) n鷐ero 1309/2013, (UE) n鷐ero 1316/2013, (UE) n鷐ero 223/2014 y (UE) n鷐ero 283/2014 y la Decisi髇 n鷐ero 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n鷐ero 966/2012. Este per韔do ser� de tres a駉s si la financiaci髇 no supera los 60.000 euros.
• g) Tienen la obligaci髇 de asegurar la regularidad del gasto subyacente y la adopci髇 de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupci髇, prevenir el conflicto de inter閟 y la doble financiaci髇
• h) En el dise駉 y ejecuci髇 de las actuaciones subvencionadas, las entidades beneficiarias garantizar醤 el respeto al principio de 籲o causar un perjuicio significativo�, conforme a lo previsto en el Plan de Recuperaci髇, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, y su normativa de desarrollo, en particular la Comunicaci髇 de la Comisi髇 Gu韆 t閏nica sobre la aplicaci髇 del principio de 玭o causar un perjuicio significativo� en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, as� como con lo requerido en la Decisi髇 de Ejecuci髇 del Consejo relativa a la aprobaci髇 de la evaluaci髇 del plan de recuperaci髇 y resiliencia de Espa馻.

Art韈ulo 7 Registro estatal de entidades interesadas en el PERTE

Las entidades interesadas en los PERTE se inscribir醤, seg鷑 lo establecido en la Orden HFP/168/2022, de 7 de marzo, por la que se regula el funcionamiento y estructura del Registro Estatal de las entidades interesadas en los Proyectos Estrat間icos para la Recuperaci髇 y Transformaci髇 Econ髆ica (REPERTE) y de acuerdo al cap韙ulo II del t韙ulo II del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, en la secci髇 correspondiente del PERTE Agroalimentario, una vez que adquieran la condici髇 de beneficiarios, indicando, en su caso, la agrupaci髇 de la que forman parte, as� como su denominaci髇.

Art韈ulo 8 Subcontrataci髇

1. Podr醤 subcontratarse las actuaciones objeto de las ayudas respetando los requisitos y prohibiciones establecidos en el art韈ulo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art韈ulo 68 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

2. Se podr� subcontratar con terceros hasta el 50 por ciento de cada uno de los proyectos denominados primarios, definidos en los art韈ulos 10,11,12 y 13, de la actividad objeto de la ayuda, de conformidad con el art韈ulo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En todo caso, se habr醤 de prever mecanismos para asegurar que los subcontratistas cumplan con el principio de 玭o causar da駉 significativo� y el resto de condiciones establecidas en esta orden de bases y en la convocatoria correspondiente.

3. Se entender� que las actuaciones subcontratadas computar醤 a efectos del requisito de implantaci髇 territorial recogido en el art韈ulo 5.3.d) de esta orden de bases.

Art韈ulo 9 Compatibilidad de las ayudas

1. Las ayudas reguladas en esta orden son incompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.

2. El solicitante deber� declarar no haber recibido ayudas de cualquier tipo de fondos p鷅licos para financiar el desarrollo de actividades que tengan la misma finalidad que las enmarcadas dentro de los distintos proyectos primarios. Adem醩, deber� actualizar esta declaraci髇, si en cualquier momento ulterior de la instrucci髇 se produce una modificaci髇 de lo inicialmente declarado.

Art韈ulo 10 Estructura m韓ima del proyecto tractor

1. La l韓ea de ayudas regulada en esta orden de bases est� destinada al apoyo a proyectos tractores integrados por proyectos primarios estructurados en torno a tres bloques que reflejan los aspectos m醩 importantes con vistas al futuro desarrollo de la industria agroalimentaria. Estos bloques son los siguientes:

• a) Competitividad.
• b) Sostenibilidad.
• c) Trazabilidad y seguridad alimentaria.

2. Cada agrupaci髇 de empresas, constituida seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 5, podr� presentar un 鷑ico proyecto tractor, que de forma obligatoria se compondr� de distintos proyectos primarios.

3. Para cada uno de los tres bloques definidos en el apartado 1 de este art韈ulo, se contemplan actuaciones que requieren un desarrollo y ejecuci髇 en cooperaci髇 por parte de al menos varios de los miembros de la agrupaci髇, y otras donde resulta v醠ida una ejecuci髇 individual por alguno de los miembros de la misma. Estas actuaciones se llevar醤 a cabo a trav閟 de proyectos, denominados primarios.

4. El proyecto tractor deber� incluir proyectos primarios que cubran el desarrollo y ejecuci髇 de actuaciones de un m韓imo de dos de los tres bloques definidos en el apartado 1 de este art韈ulo, debiendo ser uno de ellos el de trazabilidad y seguridad alimentaria.

5. Algunas de las actuaciones contempladas en los art韈ulos 11, 12 y 13 de esta orden de bases tendr醤 el car醕ter de obligatorias, siendo necesario su inclusi髇 en el proyecto tractor a trav閟 de proyectos primarios si la agrupaci髇 opta por considerar el bloque al que pertenece tal actuaci髇 obligatoria. Ser� opcional la consideraci髇 de actuaciones del bloque restante.

6. Cada proyecto primario habr� de encuadrarse en alguna de las l韓eas de actuaci髇 que se definen en el art韈ulo 14, y en ning鷑 caso podr� un proyecto primario percibir ayuda con cargo a m醩 de una l韓ea de actuaci髇.

En el caso de los proyectos primarios destinados a cubrir actuaciones individuales, se podr� presentar un 鷑ico proyecto primario por actuaci髇 y entidad miembro de la agrupaci髇 que lo desarrolle y ejecute, o tambi閚 ser� v醠ida la presentaci髇 de proyectos primarios que cubran varias actuaciones individuales siempre que estas pertenezcan al mismo bloque y se encuadren dentro de la misma l韓ea de las definidas en el art韈ulo 14.

En el caso de proyectos primarios que cubran actuaciones en cooperaci髇, las entidades interesadas en cooperar deber醤 de presentar proyectos conjuntos e indicar la parte que corresponda desarrollar y ejecutar a cada una de las entidades.

Art韈ulo 11 Actuaciones previstas en el bloque de competitividad

1. Dentro de este bloque, las entidades que integran la agrupaci髇 deber醤 llevar a cabo actuaciones a nivel individual, as� como en cooperaci髇. Las mismas se clasifican en actuaciones de car醕ter voluntario y actuaciones de car醕ter obligatorio. Estas 鷏timas se tendr醤 que llevar a cabo si la agrupaci髇 opta por considerar este bloque como uno de los dos a los que hace referencia el art韈ulo 10.4 de esta orden.

En el anexo III A.1) se especifican, de forma indicativa, alguna de las actividades que se pueden desarrollar en el marco de las actuaciones definidas en este art韈ulo.

2. Las actuaciones individuales que se contemplan para este bloque y que, de forma obligatoria, deben ser llevadas a cabo por, al menos, alguna de las entidades que integran la agrupaci髇 son:

• a) Automatizaci髇 de procesos.
• b) Sensorizaci髇 de procesos y toma y tratamiento masivo de datos.

3. Las actuaciones individuales que se contemplan, de forma voluntaria, para este bloque, y que deben ser ejecutadas por, al menos, alguna de las entidades que integran la agrupaci髇, en caso de considerarse son:

• a) Introducci髇 de rob髏ica.
• b) Implantaci髇 de sistemas de visi髇 artificial en los procesos productivos.
• c) Innovaci髇 en la gesti髇 de aprovisionamientos y la log韘tica interna de la empresa.
• d) Implantaci髇 de soluciones de inteligencia artificial y simulaci髇 de procesos.

4. La actuaci髇 en cooperaci髇 que se contempla para este bloque, y que de forma obligatoria se tiene que llevar a cabo garantizando la participaci髇 de, al menos, dos de las entidades que integran la agrupaci髇 es:

Integraci髇 a trav閟 de la digitalizaci髇 para la mejora en la eficiencia de los procesos.

5. Las actuaciones en cooperaci髇 que se contemplan para este bloque, de forma voluntaria, que deben ser ejecutadas garantizando la participaci髇 de, al menos, dos de las entidades que integran la agrupaci髇, en caso de que se consideren, son:

• a) Dise駉 de mecanismos de toma de decisi髇 conjunta basados en digitalizaci髇.
• b) Optimizaci髇 del manteniendo a lo largo de la cadena de valor de un producto.

Art韈ulo 12 Actuaciones previstas en el bloque de sostenibilidad

1. Dentro de este bloque, las entidades que integran la agrupaci髇 deber醤 llevar a cabo actuaciones a nivel individual, as� como en cooperaci髇. Las mismas se clasifican en actuaciones de car醕ter voluntario y actuaciones de car醕ter obligatorio. 蓅tas 鷏timas se tendr醤 que llevar a cabo si la agrupaci髇 opta por considerar este bloque como uno de los dos a los que hace referencia el art韈ulo 10.4 de esta orden.

En el anexo III A.2) se especifican, de forma indicativa, alguna de las actividades que se pueden desarrollar en el marco de las actuaciones definidas en este art韈ulo.

2. Las actuaciones individuales que se contemplan para este bloque y que, de forma obligatoria, deben ser llevadas a cabo por, al menos, alguna de las entidades que integran la agrupaci髇 son:

• a) Actuaciones de ahorro energ閠ico en planta.
• b) Reducci髇 de los consumos de recursos.

3. Las actuaciones individuales que se contemplan, de forma voluntaria, para este bloque, y que deben ser ejecutadas por, al menos, alguna de las entidades que integran la agrupaci髇, en caso de considerarse son:

• a) Implantaci髇 de instalaciones de energ韆 renovable y autoconsumo.
• b) Puesta en marcha de sistemas de aprovisionamiento sostenible.
• c) Introducci髇 de sistemas de reutilizaci髇 y depuraci髇 de agua.
• d) En procesos de envasado, introducci髇 de nuevos materiales y dise駉s.

4. Las actuaciones en cooperaci髇 que se contemplan para este bloque, de forma obligatoria, que tienen que ser llevadas a cabo garantizando la participaci髇 de al menos, dos de las entidades que integran la agrupaci髇, son:

• a) Gesti髇 ambiental conjunta.
• b) Adopci髇 de compromisos globales de reducci髇 de huella ambiental de un producto.

5. La actuaci髇 en cooperaci髇 que se contempla para este bloque, de forma voluntaria, que tiene que ser llevada a cabo garantizando la participaci髇 de, al menos, dos de las entidades que integran la agrupaci髇, en caso de que se consideren, es:

Propuestas para el dise駉 del ciclo de vida integral de un producto. Ninguna de las actuaciones previstas en este art韈ulo podr醤 contemplar inversiones que est閚 destinadas a realizar una adecuaci髇 de la entidad a normas de la Uni髇 Europea ya adoptadas, y que a鷑 no hayan entrado en vigor.

Art韈ulo 13 Actuaciones previstas para el bloque de trazabilidad y seguridad alimentaria

Este bloque debe de incluirse obligatoriamente en el proyecto tractor, y en el mismo se prev� una 鷑ica actuaci髇 que habr� de ser llevada a cabo en cooperaci髇 con la participaci髇 de todas las entidades que integren la agrupaci髇, siempre que pertenezcan a la cadena de valor sobre el que se desarrolla el proyecto tractor.

La actuaci髇 comprende la elaboraci髇 y ejecuci髇 de un plan integral de trazabilidad y seguridad alimentaria (PITSA).

En el anexo III A.3) se especifican de forma m醩 detallada los aspectos m醩 concretos de la actuaci髇 definida en este art韈ulo.

Art韈ulo 14 L韓eas de actuaci髇 y tipos de proyectos primarios

Dentro de un proyecto tractor, ser醤 susceptibles de ayuda los proyectos primarios que desarrollen las actuaciones definidas en los art韈ulos 11, 12 y 13 de esta orden de bases, siempre que se engloben en alguna de las siguientes l韓eas:

• 1. L韓ea de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇: proyectos de investigaci髇 industrial, desarrollo experimental y proyectos de innovaci髇 en materia de organizaci髇 y procesos, seg鷑 se define a continuaci髇:
  • a) Proyectos de investigaci髇 industrial: La investigaci髇 planificada o los estudios cr韙icos encaminados a adquirir nuevos conocimientos y aptitudes que puedan ser 鷗iles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios, o permitan mejorar considerablemente los ya existentes; comprende la creaci髇 de componentes de sistemas complejos y puede incluir la construcci髇 de prototipos en un entorno de laboratorio o en un entorno con interfaces simuladas con los sistemas existentes, as� como l韓eas piloto, cuando sea necesario para la investigaci髇 industrial y, en particular, para la validaci髇 de tecnolog韆 gen閞ica.

    Las entidades de la agrupaci髇 que sean beneficiarias de este tipo de proyectos primarios, deber醤 garantizar una difusi髇 amplia y en todo el Espacio Econ髆ico Europeo de los resultados de investigaci髇 no protegidos por protecci髇 industrial derivados de los proyectos subvencionados. Esto se realizar� a trav閟 de conferencias, compartiendo conocimientos con no participantes, u otras formas que tengan un nivel de difusi髇 equivalente.

  • b) Proyectos de desarrollo experimental: La adquisici髇, combinaci髇, configuraci髇 y empleo de conocimientos y t閏nicas ya existentes, de 韓dole cient韋ica, tecnol骻ica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboraci髇 de planes y estructuras o dise駉s de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. Podr� incluir, por ejemplo, otras actividades de definici髇 conceptual, planificaci髇 y documentaci髇 de nuevos productos, procesos y servicios. Entre las actividades podr� figurar la elaboraci髇 de proyectos, dise駉s, planes y dem醩 tipos de documentaci髇 siempre y cuando no vaya destinada a usos comerciales.

    El desarrollo experimental podr� comprender la creaci髇 de prototipos, la demostraci髇, la elaboraci髇 de proyectos piloto, el ensayo y la validaci髇 de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados, en entornos representativos de condiciones reales de funcionamiento, siempre que el objetivo principal sea aportar nuevas mejoras t閏nicas a productos, procesos o servicios que no est閚 sustancialmente asentados.

    El desarrollo de prototipos y proyectos piloto que puedan destinarse a usos comerciales tambi閚 estar� incluido si el prototipo es necesariamente el producto comercial final y resulta demasiado costoso producirlo para utilizarlo solamente a efectos de demostraci髇 y validaci髇.

    El desarrollo experimental no incluye las modificaciones habituales o peri骴icas efectuadas en productos, l韓eas de producci髇, procesos de fabricaci髇, servicios existentes y otras operaciones en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos.

  • c) Proyectos de innovaci髇 en materia de organizaci髇: La aplicaci髇 de un nuevo m閠odo organizativo a las pr醕ticas comerciales, la organizaci髇 del centro de trabajo o las relaciones exteriores.

    No se incluyen los cambios basados en m閠odos organizativos ya empleados en la empresa, los cambios en la estrategia de gesti髇, las fusiones y adquisiciones, el abandono de un proceso, la mera sustituci髇 o ampliaci髇 de capital, los cambios exclusivamente derivados de variaciones del precio de los factores, la producci髇 personalizada, la adaptaci髇 a los usos locales, los cambios peri骴icos de car醕ter estacional u otros cambios c韈licos ni el comercio de productos nuevos o significativamente mejorados.

  • d) Proyectos de innovaci髇 en materia de procesos. La aplicaci髇 de un m閠odo de producci髇 o suministro nuevo o significativamente mejorado (incluidos cambios significativos en cuanto a t閏nicas, equipos o programas inform醫icos).

  No se incluyen los cambios o mejoras de importancia menor, los aumentos de las capacidades de producci髇 o servicio mediante la introducci髇 de sistemas de fabricaci髇 o log韘tica muy similares a los ya utilizados, el abandono de un proceso, la mera sustituci髇 o ampliaci髇 de capital, los cambios exclusivamente derivados de variaciones del precio de los factores, la producci髇 personalizada, la adaptaci髇 a los usos locales, los cambios peri骴icos de car醕ter estacional u otros cambios c韈licos ni el comercio de productos nuevos o significativamente mejorados.

  En los proyectos de innovaci髇 en materia de procesos y organizaci髇 realizados por grandes empresas se habr� de garantizar que las PYMES [definidas seg鷑 lo establecido en el anexo I del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014] colaboren de forma efectiva en al menos el 30 por ciento de los costes subvencionables, bien como subcontratistas en el caso de proyectos individuales, o bien como integrantes de un proyecto en colaboraci髇.

• 2. L韓ea de innovaci髇 en sostenibilidad y eficiencia energ閠ica:
  • a) Inversiones con car醕ter innovador destinadas a la protecci髇 del medio ambiente que cumplan al menos una de las siguientes condiciones:
    • 1.� Inversiones que permitan a la entidad incrementar el nivel de protecci髇 del medio ambiente derivado de sus actividades superando las normas de la Uni髇 Europea, independientemente de la existencia de normas nacionales obligatorias m醩 estrictas que las de la Uni髇;
    • 2.� Inversiones que permitan a la entidad incrementar el nivel de protecci髇 del medio ambiente derivado de sus actividades en ausencia de normas de la Uni髇 Europea.
  • b) Inversiones con car醕ter innovador en medidas de ahorro energ閠ico o energ韆s renovables. Se considerar醤 aquellas inversiones destinadas a mejoras que permitan lograr un nivel m醩 elevado de eficiencia energ閠ica en los procesos de producci髇 de la entidad o sustituci髇 de fuentes de energ韆 f髎il por renovable.

    Para los equipos que se alimenten con biomasa deber醤 cumplir con lo siguiente:

    • 1.� El beneficiario de las instalaciones de menos de 1 MW mantendr� un registro documental suficiente que permita acreditar que el combustible empleado en el equipo dispone de un certificado otorgado por una entidad independiente acreditada relativo al cumplimiento de la clase I1, I2 e I3, seg鷑 lo establecido en la norma UNE-EN-ISO 17225-2, de la clase A o B de la norma UNE-EN-ISO 17225-6, de la clase A2 o B de la norma UNE-EN-ISO 17225-7, de la clase B de la norma 164003 o de la clase B de la norma 164004. Este registro se mantendr� durante un plazo de cinco a駉s. Solo se podr� subvencionar los equipos que funcionen exclusivamente con estos combustibles.
    • 2.� Asimismo, los beneficiarios de instalaciones de 1 MW o superior y menores de 50 MW deber醤 cumplir, a partir del momento de concesi髇 de la subvenci髇, con los requisitos de emisiones establecidos en el Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre, sobre la limitaci髇 de las emisiones a la atm髎fera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones de combusti髇 medianas y por el que se actualiza el anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protecci髇 de la atm髎fera, as� como con cualquier otra legislaci髇 nacional que les sea de aplicaci髇.

Quedan excluidas de las categor韆s recogidas en las letras a) y b) anteriores, las inversiones destinadas a realizar una adecuaci髇 de la entidad a normas de la Uni髇 Europea ya adoptadas, y que a鷑 no hayan entrado en vigor.

Art韈ulo 15 Limitaciones impuestas por la aplicaci髇 del principio de 玭o causar da駉 significativo� (DNSH) a aplicar sobre las l韓eas de definidas en el art韈ulo 14

1. Se considerar醤 excluidos, para cualquiera de las l韓eas definidas en el art韈ulo 14, los proyectos primarios que incumplan el principio de 玭o causar un perjuicio significativo� (DNSH), y en concreto se excluir醤 las actividades que se enumeran a continuaci髇:

• a) Las actividades relacionadas con los combustibles f髎iles, incluida la utilizaci髇 ulterior de los mismos excepto los proyectos en el marco de esta medida relacionados con la generaci髇 de electricidad o calor utilizando gas natural, as� como con la infraestructura de transporte y distribuci髇 conexa, que cumplan las condiciones establecidas en el anexo III de la Gu韆 t閏nica sobre la aplicaci髇 del principio de 玭o causar un perjuicio significativo� (DO C 58 de 18 de febrero de 2021, p. 1).
• b) Las actividades en el marco del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de la UE (RCDE) en relaci髇 con las cuales se prevea que las emisiones de gases de efecto invernadero que van a provocar no se situar醤 por debajo de los par醡etros de referencia pertinentes en el a駉 de finalizaci髇 del proyecto. Cuando se prevea que las emisiones de gases de efecto invernadero provocadas por la actividad subvencionada no van a ser significativamente inferiores a los par醡etros de referencia pertinentes, deber� facilitarse una explicaci髇 motivada al respecto. Par醡etros de referencia establecidos para la asignaci髇 gratuita de derechos de emisi髇 en relaci髇 con las actividades que se inscriben en el 醡bito de aplicaci髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇, de conformidad con el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2021/447 de la Comisi髇.
• c) La compensaci髇 de los costes indirectos del RCDE.
• d) Las actividades relacionadas con vertederos de residuos, incineradoras y plantas de tratamiento mec醤ico-biol骻ico. La exclusi髇 sobre incineradoras no se aplica a las acciones emprendidas en plantas dedicadas exclusivamente al tratamiento de residuos peligrosos no reciclables, ni a las plantas existentes, cuando dichas acciones tengan por objeto aumentar la eficiencia energ閠ica, capturar los gases de escape para su almacenamiento o utilizaci髇, o recuperar materiales de las cenizas de incineraci髇, siempre que tales acciones no conlleven un aumento de la capacidad de tratamiento de residuos de las plantas o a una prolongaci髇 de su vida 鷗il. Asimismo, no se aplica la exclusi髇 sobre plantas de tratamiento mec醤ico-biol骻ico existentes, cuando dichas acciones tengan por objeto aumentar su eficiencia energ閠ica o su reacondicionamiento para operaciones de reciclaje de residuos separados, como el compostaje y la digesti髇 anaerobia de biorresiduos, siempre que tales acciones no conlleven un aumento de la capacidad de tratamiento de residuos de las plantas o a una prolongaci髇 de su vida 鷗il. Todos estos pormenores deber醤 explicarse motivadamente y documentalmente en cada planta.
• e) Las actividades en las que la eliminaci髇 a largo plazo de residuos pueda causar da駉s al medio ambiente.

Asimismo, se exigir� que solo puedan seleccionarse aquellas actividades que cumplan con la legislaci髇 medioambiental nacional y europea pertinente.

2. Sin perjuicio de lo anterior, se considerar� que los proyectos primarios de la l韓ea de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 cumplen lo dispuesto en la Gu韆 t閏nica sobre la aplicaci髇 del principio de 玭o causar un perjuicio significativo� (DO C 58 de 18 de febrero de 2021, p. 1) si son proyectos exclusivamente dedicados a aumentar sustancialmente la sostenibilidad medioambiental de las empresas (como la descarbonizaci髇, la reducci髇 de la contaminaci髇 y la econom韆 circular) siempre que el objetivo principal de las acciones de investigaci髇, desarrollo o innovaci髇 en el marco de este proyecto primario sea desarrollar o adaptar alternativas con el menor impacto medioambiental posible en el sector, y que deber醤 ir m醩 all� de replicar productos o procesos de negocio ya disponibles desde o hacia otras empresas u organizaciones del sector, con muy pocos cambios adicionales por parte de la entidad beneficiaria.

Art韈ulo 16 Conceptos de gasto financiable

1. Tendr醤 la consideraci髇 de gastos financiables los que satisfagan lo establecido en el art韈ulo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y se encuadren en alguna de las categor韆s que se detallan en los siguientes apartados.

2. Para los proyectos primarios enmarcados en la L韓ea de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 se podr醤 financiar las siguientes partidas de gastos:

• a) Costes de personal. Los costes relacionados con los investigadores, t閏nicos y dem醩 personal auxiliar, en la medida en que est閚 dedicados al proyecto o actividad pertinente. Podr醤 imputarse gastos al proyecto tanto de personal con contrato laboral, personal aut髇omo socio de la empresa y personal aut髇omo econ髆icamente dependiente, seg鷑 lo establecido en la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo aut髇omo. Las entidades beneficiarias deber醤 confeccionar partes horarios firmados por los empleados.

  La convocatoria podr� establecer el coste m醲imo imputable por categor韆 profesional.

• b) Costes de instrumental y material inventariable. Se aceptar醤 los gastos de amortizaci髇 de instrumental y material inventariable en la medida y durante el per韔do en que se utilicen para el proyecto. En caso de que el instrumental y el material inventariable no se utilicen en toda su vida 鷗il para el proyecto, 鷑icamente se considerar醤 subvencionables los costes de amortizaci髇 correspondientes a la duraci髇 del proyecto, calculados de acuerdo con los principios contables generalmente aceptados y dentro de los l韒ites marcados por la resoluci髇 de concesi髇.

  Para ser financiables, los costes de instrumental y material inventariable deber醤 ir asociados a un proyecto primario en cuyo presupuesto financiable se incluyan otras partidas de las indicadas en este apartado.

  Los costes de amortizaci髇 y material inventariable no superar醤 el 60 por ciento del presupuesto financiable del proyecto primario.

• c) Costes de investigaci髇 contractual, conocimientos t閏nicos y patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia. Se imputar醤 a este concepto los gastos de colaboraci髇 externa exclusivamente derivados del proyecto, as� como otros gastos ocasionados por la prestaci髇 de servicios TIC, consultor韆 para el dise駉 o redise駉 de productos o servicios derivados del proyecto por parte de terceros, y la adquisici髇 de patentes que contribuyan a la ejecuci髇 del proyecto. Queda expresamente excluida cualquier forma de consultor韆 asociada a la gesti髇 y tramitaci髇 de la ayuda solicitada.
• d) Gastos generales: son aquellos que forman parte de los gastos del proyecto en I+D+i, pero que por su naturaleza no se pueden imputar de forma directa por no poder individualizarse como, por ejemplo, el consumo el閏trico o de tel閒ono. Para su c醠culo se aplicar� un porcentaje del 15 por ciento sobre los costes de personal v醠idamente justificados, sin necesidad de aportar justificantes de gasto, de acuerdo con lo que dispone el art韈ulo 83.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3. Para los proyectos primarios enmarcados en la L韓ea de innovaci髇 en sostenibilidad y eficiencia se podr醤 financiar los siguientes conceptos y en los t閞minos en los que se especifica a continuaci髇:

• a) Costes financiables:
  • 1.� Aparatos y equipos de producci髇: adquisici髇 de activos fijos materiales vinculados a la producci髇 y a los objetivos del proyecto. Quedan excluidos los elementos de transporte exterior.
  • 2.� Edificaci髇 e instalaciones: inversiones materiales para la adecuaci髇 de naves industriales, as� como de sus instalaciones y equipos no vinculados directamente al proceso productivo.
  • 3.� Activos inmateriales: inversiones en activos vinculados a la transferencia de tecnolog韆 mediante la adquisici髇 de derechos de patentes, licencias, 玨now-how� o conocimientos t閏nicos no patentados.
  • 4.� Colaboraciones externas: colaboraciones externas necesarias para el dise駉 y/o redise駉 de procesos directamente vinculados con las inversiones vinculadas a la protecci髇 del medio ambiente o al incremento del nivel de eficiencia energ閠ica. Queda expresamente excluida cualquier forma de ingenier韆 civil o consultor韆 asociada a la gesti髇 y tramitaci髇 de la ayuda solicitada.
• b) Para ser financiables, los costes imputados deber醤 ser costes de inversi髇 adicionales necesarios para ir m醩 all� de las normas de la Uni髇 aplicables para incrementar el nivel de protecci髇 medioambiental relacionado con el proceso de producci髇 o en ausencia de normas de la Uni髇, o bien para lograr un nivel m醩 elevado de eficiencia energ閠ica del proceso productivo.
• c) La determinaci髇 de los costes financiables se realizar� de la siguiente forma:
  • 1.� Cuando los costes de la inversi髇 en protecci髇 medioambiental/eficiencia energ閠ica puedan identificarse en los costes totales de la inversi髇 como inversi髇 separada, estos costes relacionados con la protecci髇 medioambiental o la eficiencia energ閠ica ser醤 subvencionables.
  • 2.� En todos los dem醩 casos, los costes de la inversi髇 en protecci髇 medioambiental o eficiencia energ閠ica se determinar醤 por referencia a una inversi髇 similar, menos respetuosa con el medio ambiente o que implique menor eficiencia energ閠ica, que se habr韆 podido realizar de forma cre韇le sin la ayuda. La diferencia entre los costes de ambas inversiones determinar� el coste relacionado con la protecci髇 medioambiental o la eficiencia energ閠ica y ser� el coste financiable.

Los costes de edificaci髇 e instalaciones no podr醤 suponer m醩 del 20 por ciento del coste financiable del proyecto.

4. Quedan excluidos de la consideraci髇 de gastos financiables aquellos conceptos de gasto que contribuyan a clasificar el proyecto primario en alguna de las categor韆s que detalla el art韈ulo 15.1.

5. Los conceptos de gasto, para ser considerados financiables, deber醤 detallarse individualmente tanto en la memoria siguiendo el modelo que se establezca en la correspondiente convocatoria, como en el cuestionario de solicitud. Asimismo, deber醤 imputarse a la partida correspondiente en el cuestionario de solicitud.

S髄o podr醤 considerarse financiables aquellos conceptos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad a financiar y resulten estrictamente necesarios, con base en la descripci髇 de las actuaciones aportada en la memoria de solicitud.

6. Son reglas aplicables a los conceptos de gasto financiable, las siguientes:

• a) El equipamiento f韘ico asociado al presupuesto financiable deber� ir provisto del correspondiente marcado CE o declaraci髇 de conformidad y n鷐ero de serie.
• b) Los costes de adquisici髇 de activos fijos de segunda mano no ser醤 financiables.
• c) Para los gastos de colaboraciones externas, consultor韆 o ingenier韆, no se podr醤 fraccionar las tareas que realice un mismo proveedor.
• d) En el caso de que puedan existir operaciones con personas o entidades vinculadas al beneficiario, entendi閚dose estas conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, s髄o ser醤 admisibles aquellas inversiones que cuenten con autorizaci髇 expresa por parte del 髍gano gestor y se realicen de acuerdo con las condiciones normales de mercado, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• e) La adquisici髇 de empresas no es financiable.
• f) No se consideran gastos financiables los impuestos indirectos.
• g) Cuando el importe del gasto supere las cuant韆s que se establezcan en cada momento en el art韈ulo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el beneficiario deber� solicitar como m韓imo tres ofertas de diferentes proveedores con car醕ter previo a la contracci髇 del compromiso para la obra, la prestaci髇 del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales caracter韘ticas no exista en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que los realicen, presten o suministren.

  La elecci髇 entre las ofertas presentadas, que deber醤 aportarse en la justificaci髇, o, en su caso, en la solicitud, se realizar� conforme a criterios de eficiencia y econom韆, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elecci髇 cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa.

• h) Respecto a los bienes inventariables, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del art韈ulo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En particular, la entidad beneficiaria deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la ayuda al menos cinco a駉s en caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, y dos a駉s para el resto de bienes. En el caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, deber� hacerse constar en la escritura esta circunstancia, as� como el importe de la ayuda concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente.
• i) En ning鷑 caso ser醤 financiables los gastos financieros derivados del pago aplazado de inversiones o de otros motivos, las inversiones en terrenos, locales y obra civil, gastos de despliegue de infraestructuras para prestaci髇 de servicios, gastos de promoci髇 y difusi髇 del proyecto.

7. En las convocatorias que se deriven de esta orden de bases y que se financien con cr閐itos vinculados al Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2022, y en el art韈ulo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, la financiaci髇 correspondiente estar� vinculada al cumplimiento de los objetivos previstos en el Plan de Recuperaci髇, as� como a la estimaci髇 de costes vinculada al mismo.

Art韈ulo 17 Plazo de realizaci髇 de las actuaciones

Ser醤 financiables las inversiones y gastos realizados desde el d韆 siguiente a la presentaci髇 de la solicitud y hasta el 30 de junio de 2025, salvo que la correspondiente convocatoria indique otros plazos.

Art韈ulo 18 Efecto incentivador

Las ayudas reguladas en esta orden solo ser醤 aplicables si tienen efecto incentivador sobre la actividad de la entidad objeto de la ayuda.

Solo podr� concederse ayuda si esta tiene efecto incentivador, para lo cual, la agrupaci髇 solicitante debe presentar la solicitud de ayuda antes del inicio de los trabajos del proyecto tractor.

Se entender� por inicio de los trabajos, o bien el inicio de los trabajos de construcci髇 en la inversi髇, o bien el primer compromiso en firme para el pedido de equipos u otros compromisos que hagan la inversi髇 irreversible, si esta fecha es anterior; la compra de terrenos y los trabajos preparatorios como la obtenci髇 de permisos y la realizaci髇 de estudios previos de viabilidad no se consideran el inicio de los trabajos; en el caso de los traspasos, 玦nicio de los trabajos� es el momento en que se adquieren los activos vinculados directamente al establecimiento adquirido.

El comienzo del proyecto tractor se producir� con el comienzo de cualquiera de los proyectos primarios contenido en 閘, seg鷑 la definici髇 anterior.

Art韈ulo 19 Presupuesto m韓imo de conceptos financiables

El presupuesto financiable m韓imo ser� de 15 millones de euros por proyecto tractor. En las correspondientes convocatorias que se deriven de esta orden de bases se podr� especificar el m韓imo para cada uno de los proyectos primarios que est閚 integrados en dicho proyecto tractor. En todo caso se respetar醤 los l韒ites previstos en el Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014.

Art韈ulo 20 R間imen de concesi髇 y caracter韘ticas de las ayudas

1. La concesi髇 de estas ayudas se efectuar� en r間imen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇 que rigen en la gesti髇 de ayudas y subvenciones p鷅licas, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 23 de la Ley 38/2003, en las convocatorias correspondientes se establecer� la cuant韆 m醲ima del total de las ayudas a conceder. Tanto la concesi髇 como la cuant韆 de las ayudas estar醤 supeditadas a la disponibilidad del cr閐ito correspondiente.

2. Las ayudas reguladas mediante esta orden se formalizar醤 como subvenciones, pr閟tamos o una combinaci髇 de ambos, de acuerdo con lo que establezca cada convocatoria.

3. A efectos del reparto de la ayuda en forma de subvenci髇, ser� necesario que se alcance en la convocatoria un compromiso m韓imo medio global de contribuci髇 del 40 por ciento a los objetivos relacionados con el cambio clim醫ico, seg鷑 lo establecido en la Decisi髇 de Ejecuci髇 del Consejo de 13 de julio de 2021, derivado de la metodolog韆 establecida en el Reglamento del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia y comprometido en el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia. Para ello, la concesi髇 de ayuda en forma de subvenci髇 se adjudicar� del siguiente modo:

• a) Se seguir� el orden de prelaci髇 asignado a cada proyecto tractor, que ser� el que resulte de la puntuaci髇 obtenida como suma de los criterios de evaluaci髇 definidos en el art韈ulo 30 y en el anexo IV, siempre que exista disponibilidad presupuestaria para ello.
• b) Para cada proyecto tractor ordenado seg鷑 el apartado anterior, se propondr� subvenci髇 para sus proyectos primarios que contribuyan individualmente de forma efectiva (coeficiente clim醫ico superior al 0 %) al cumplimiento del compromiso del 40 por ciento de contribuci髇 a los objetivos relacionados con el cambio clim醫ico, seg鷑 los criterios de etiquetado definidos en el anexo IV.
• c) Posteriormente, para el resto de sus proyectos primarios, se propondr� ayuda en forma de subvenci髇, por estricto orden de puntuaci髇, hasta alcanzar dicho l韒ite de un m韓imo de contribuci髇 m韓ima media del 40 por ciento del proyecto tractor a los objetivos relacionados con el cambio clim醫ico, siempre y cuando exista disponibilidad presupuestaria.
• d) En el caso que existiera disponibilidad presupuestaria una vez repartida la ayuda en forma de subvenci髇 seg鷑 lo establecido en los apartados a), b) y c) anteriores, se podr� seguir asignando ayuda en forma de subvenci髇, por estricto orden de prelaci髇 de los proyectos tractores, hasta agotar la disponibilidad presupuestaria, siempre que se respete la contribuci髇 m韓ima media global de la convocatoria del compromiso del 40 por ciento a los objetivos relacionados con el cambio clim醫ico.

4. La concesi髇 de ayuda en forma de pr閟tamo se adjudicar�, siguiendo el orden de prelaci髇 asignado a cada proyecto tractor, que ser� el que resulte de la puntuaci髇 obtenida como suma de los criterios de evaluaci髇 definidos en el art韈ulo 30 y en el anexo IV, y por estricto orden de puntuaci髇 de los proyectos primarios, siempre que exista disponibilidad presupuestaria para ello.

5. Asimismo, las actuaciones financiadas por la ayuda en forma de subvenci髇 tambi閚 podr醤 contribuir con el objetivo de transformaci髇 digital, incluyendo por lo tanto actividades de digitalizaci髇 del sector industrial –PYMES y grandes empresas– (etiqueta 10 del anexo VI del Reglamento del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia).

6. Las correspondientes convocatorias establecer醤 la forma espec韋ica de la ayuda y el importe m醲imo de pr閟tamo y de subvenci髇 a conceder en cada anualidad en funci髇 de la disponibilidad presupuestaria, que podr� estar ligado al tama駉 de la empresa, la tipolog韆 de proyecto, la l韓ea de actuaci髇 o el tipo de gasto financiable, respetando, en todo caso y para cada tipo de proyecto, los umbrales m醲imos previstos en el art韈ulo 22 de esta orden, y de conformidad con el Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014, o sus posibles modificaciones vigentes en el momento de las convocatorias.

Art韈ulo 21 Caracter韘ticas de los pr閟tamos

1. Cuando las ayudas tengan la forma de pr閟tamos, sus caracter韘ticas ser醤 las siguientes:

• a) Importe del pr閟tamo: El que resulte de la aplicaci髇 de los porcentajes y l韒ites establecidos en el art韈ulo 22 de esta orden. Adem醩, el importe del pr閟tamo a conceder estar� acotado de acuerdo al riesgo vivo acumulado de la entidad con la DGIPYME, que no podr� superar en cinco veces los fondos propios de la entidad en el 鷏timo ejercicio cerrado. En el caso de empresas que en el momento de la solicitud a鷑 no hubieran depositado sus cuentas anuales del 鷏timo ejercicio cerrado en el registro correspondiente, este l韒ite se referir� al importe de los fondos propios de sus cuentas del ejercicio inmediatamente anterior, que deber醤 estar depositadas en el registro correspondiente. En el caso de empresas de reciente creaci髇, que no dispongan, en el momento de presentaci髇 de la solicitud, de cuentas anuales depositadas en el registro correspondiente de ning鷑 ejercicio anterior, este l韒ite se referir� al importe de los fondos propios a fecha de presentaci髇 de la solicitud, para lo que deber醤 aportar documento p鷅lico acreditativo de los fondos propios debidamente inscrito en el registro que corresponda. A este respecto, se entender� por fondos propios la definici髇 recogida en el anexo I de esta orden.
• b) Plazo de amortizaci髇: Diez a駉s, con un plazo de carencia de tres a駉s.
• c) Tipo de inter閟 de aplicaci髇: Se establecer� en las correspondientes convocatorias, siendo en cualquier caso igual o superior al tipo de inter閟 Euribor a un a駉 publicado por el Banco de Espa馻 correspondiente al mes anterior a la aprobaci髇 de la convocatoria o, en su caso, al mes anterior a su concesi髇.
• d) El m閠odo de amortizaci髇 seguir� el siguiente sistema: Las cuotas de amortizaci髇 de principal ser醤 anuales y de igual cuant韆, y deber醤 satisfacerse una vez finalizado el plazo de carencia. La liquidaci髇 de los intereses ser� anual desde la fecha de entrega del principal, satisfaci閚dose anualmente junto, en su caso, con la cuota de amortizaci髇 correspondiente al final de cada per韔do. Los intereses de cada per韔do se calcular醤 sobre el capital vivo al inicio del mismo y se devengar醤 desde la fecha de entrega del principal, entendi閚dose como tal, la fecha en la que el Tesoro P鷅lico realiza la transferencia del importe concedido al beneficiario.

2. En el caso de que las ayudas se realicen a trav閟 de una combinaci髇 de pr閟tamo y subvenci髇, los pr閟tamos tendr醤 las mismas caracter韘ticas que se recogen en el apartado 1 de este art韈ulo, pero su importe estar� asimismo limitado por los l韒ites de intensidad de ayuda total establecidos en el art韈ulo 22 de esta orden, teniendo en consideraci髇, a efectos del c醠culo de la intensidad de ayuda, la subvenci髇 que se otorgue.

3. Aquellas entidades beneficiarias que deseen realizar un pago a cuenta o una devoluci髇 anticipada del pr閟tamo deber醤 iniciar el correspondiente procedimiento mediante presentaci髇 de solicitud en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, asociada a la Sede Electr髇ica de la Administraci髇 General del Estado (en adelante, sede electr髇ica asociada del Ministerio de Industria Comercio y Turismo), accediendo a trav閟 del registro electr髇ico.

Art韈ulo 22 L韒ites e intensidades m醲imas de ayuda

1. Los l韒ites e intensidades m醲imos de ayuda a conceder se calcular醤 para cada proyecto primario y entidad beneficiaria.

2. Para cada proyecto primario y entidad beneficiaria dentro de la agrupaci髇, la financiaci髇 total a conceder, pr閟tamo nominal m醩 subvenci髇, ser� como m醲imo del 80 por ciento sobre el presupuesto financiable.

3. El porcentaje m韓imo del importe total a conceder (subvenci髇 m醩 pr閟tamo), en forma de pr閟tamo, ser� el establecido en la siguiente tabla:

4. El importe de la subvenci髇 m醲ima a conceder por proyecto primario y entidad beneficiaria dentro de la agrupaci髇, se podr� limitar por las condiciones establecidas en el apartado 3 de este art韈ulo, por el cumplimiento del compromiso de contribuci髇 a los objetivos relacionados con el cambio clim醫ico y la transformaci髇 digital a los que se refieren los art韈ulos 20.3 y 20.4 de esta orden, y por otras causas que se establezcan en las correspondientes convocatorias.

La suma de subvenci髇 bruta equivalente del pr閟tamo y la subvenci髇 concedida por proyecto primario y entidad beneficiaria dentro de la agrupaci髇, no podr� superar los l韒ites establecidos en los apartados 5 y 7 de este art韈ulo.

5. Se aplican los siguientes l韒ites m醲imos a la cuant韆 de las ayudas concedidas:

• a) Para los proyectos predominantemente de investigaci髇 industrial, 20.000.000 de euros por entidad y proyecto primario. Si se trata de un proyecto Eureka o de un proyecto ejecutado por una entidad com鷑, establecida sobre la base del art韈ulo 185 o del art韈ulo 187 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, este l韒ite ser� de 40.000.000 euros por entidad y proyecto.
• b) Para los proyectos predominantemente de desarrollo experimental, 15.000.000 de euros por entidad y proyecto primario. Si se trata de un proyecto Eureka o de un proyecto ejecutado por una entidad com鷑, establecida sobre la base del art韈ulo 185 o del art韈ulo 187 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, este l韒ite ser� de 30.000.000 euros por entidad y proyecto.
• c) Para los proyectos de innovaci髇 en materia de organizaci髇 y procesos, 7.500.000 euros por entidad y proyecto primario.
• d) Para los proyectos de protecci髇 del medio ambiente, 15.000.000 de euros por entidad y proyecto primario.
• e) Para los proyectos de eficiencia energ閠ica, 15.000.000 de euros por entidad y proyecto primario.
• f) Para cada proyecto tractor, un m韓imo del 30 por ciento de la ayuda total concedida deber� beneficiar a PYMES.

  Para el c醠culo del beneficio total concedido se tendr� en cuenta tanto la ayuda total concedida directamente a las PYMES que pertenezcan a la agrupaci髇, como la ayuda que beneficie a la PYMES no incluidas en la agrupaci髇 y sean subcontratadas por 閟ta para la ejecuci髇 de los proyectos primarios integrados en el proyecto tractor. En este 鷏timo caso, el c醠culo se realizar� multiplicando el importe contratado con PYMES en cada proyecto primario por la intensidad de ayuda equivalente recibida en dicho proyecto primario.

• g) El importe m醲imo de ayuda para un mismo grupo empresarial en el conjunto de proyectos primarios y tractores en el que participe, no podr� superar el 15 por ciento del presupuesto total establecido en cada una de las convocatorias, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 20.5 de esta orden.

6. La intensidad de la ayuda correspondiente a los pr閟tamos concedidos por entidad y proyecto primario deber� expresarse en t閞minos de su equivalente en subvenci髇 bruta. El tipo de inter閟 que debe emplearse a efectos tanto del c醠culo del coeficiente de actualizaci髇 como del c醠culo del importe de las ayudas en s� mismo, debe ser respectivamente, el tipo de actualizaci髇 y el tipo de referencia aplicables en el momento de la concesi髇, tal como se establece en la Comunicaci髇 de la Comisi髇 (2008/C 14/02) relativa a la revisi髇 del m閠odo de fijaci髇 de los tipos de referencia y de actualizaci髇.

La metodolog韆 de c醠culo a seguir para la obtenci髇 del importe de la ayuda, en la que entran como factores los tipos de inter閟 anteriores, ser� la indicada en la Comunicaci髇 de la Comisi髇 (2008/C 14/02) o en la normativa que pudiera sucederle y utilizando los criterios de calificaci髇 financiera establecidos en el anexo V de esta orden.

7. Seg鷑 los tipos de proyectos, las intensidades brutas m醲imas por proyecto primario y entidad beneficiaria ser醤 las siguientes:

La intensidad de la ayuda para los proyectos de investigaci髇 industrial y desarrollo experimental podr� aumentarse en 15 puntos porcentuales, hasta un m醲imo de 80 por ciento, si se cumplen algunas de las condiciones definidas en el art韈ulo 25.6.b) del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio.

La intensidad de la ayuda para los proyectos de innovaci髇 en protecci髇 del medio ambiente y eficiencia energ閠ica podr� incrementarse en 15 puntos porcentuales en el caso de las inversiones situadas en zonas asistidas que cumplan las condiciones del art韈ulo 107, apartado 3, letra a), del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, y en 5 puntos porcentuales en el caso de las situadas en zonas asistidas que cumplan las condiciones del art韈ulo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, de conformidad con los art韈ulos 36.8 y 38.5 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio.

Art韈ulo 23 R間imen de garant韆s

1. Las garant韆s se constituir醤 para cada proyecto primario y entidad beneficiaria dentro de la agrupaci髇, a disposici髇 del 髍gano concedente, en la Caja General de Dep髎itos o en sus sucursales, encuadradas en las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda, en las modalidades y con las caracter韘ticas y requisitos que se determinen en las convocatorias de acuerdo con los establecidos en el Reglamento de la Caja General de Dep髎itos, aprobado por Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre, y por el importe que establece el apartado 2 de este art韈ulo.

Se exigir� para cada entidad propuesta como beneficiaria dentro de la agrupaci髇, la presentaci髇 del resguardo de constituci髇 de garant韆 antes de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, estableci閚dose un plazo de quince d韆s h醔iles para presentarla desde la notificaci髇 de su requerimiento, seg鷑 establece el art韈ulo 32.3, 鷏timo p醨rafo, de esta orden, tanto para el pr閟tamo como para la subvenci髇 propuesta, en su caso. La falta de constituci髇 y acreditaci髇 ante el 髍gano competente de las garant韆s tendr� como efecto la consideraci髇 de la entidad miembro de la agrupaci髇 solicitante como desistida de la solicitud, lo que implicar� que tambi閚 se tendr� por desistida la solicitud completa del proyecto tractor.

2. El porcentaje de garant韆 a constituir antes de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda para cada proyecto primario y tipo de ayuda (pr閟tamo y subvenci髇) se determinar� en las correspondientes convocatorias.

3. Las garant韆s ser醤 liberadas, con car醕ter general, una vez que tenga lugar la acreditaci髇 de que se hayan realizado las actividades del proyecto tractor y las de cada proyecto primario objeto de la ayuda, seg鷑 establece el art韈ulo 36.5 de esta orden, y se haya realizado el ingreso del reintegro que proceda en su caso. Adicionalmente, las diferentes convocatorias podr醤 exigir a las empresas con una calificaci髇 financiera 玈atisfactoria�, calculada seg鷑 la metodolog韆 establecida en el anexo V de esta orden, el mantenimiento de las garant韆s correspondientes al importe de la ayuda en forma de pr閟tamo hasta la devoluci髇 total del mismo. El r間imen de cancelaci髇 de las garant韆s se ajustar� a lo establecido en la normativa de la Caja General de Dep髎itos.

4. Las garant韆s se incautar醤 cuando:

• a) se produzca el impago del reintegro que proceda por incumplimiento de cualquier condici髇 impuesta al beneficiario en esta orden de bases, y, en la convocatoria o en la propia resoluci髇 de concesi髇.
• b) se produzca el impago de alguna de las cuotas de correspondientes a la devoluci髇 del pr閟tamo en el caso que las diferentes convocatorias exijan el mantenimiento de las garant韆s una vez acreditada la realizaci髇 de la actividad

Art韈ulo 24 觬ganos competentes para convocar, instruir y resolver el procedimiento de concesi髇 y 髍gano responsable del seguimiento

1. Ser� competente para convocar las ayudas reguladas en esta orden y resolver los procedimientos de concesi髇 de los mismos, la persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre la materia.

2. El 髍gano competente para ordenar e instruir los procedimientos de concesi髇, as� como para su seguimiento y control y para gesti髇 econ髆ica-presupuestaria de los gastos e ingresos de este programa, del seguimiento de su ejecuci髇 y de la aplicaci髇 del r間imen sancionador es la persona titular de DGIPYME.

3. Con car醕ter general y de acuerdo con las normas establecidas para la prevenci髇 del fraude, todas las personas que intervengan en el procedimiento de concesi髇 de las ayudas, as� como en la selecci髇 de beneficiarios y verificaci髇 del cumplimiento de condiciones reforzar醤 su implicaci髇 en este objetivo a trav閟 de una declaraci髇 de ausencia de conflicto de intereses, comprometi閚dose a mantenerla actualizada en el caso de que se modifique la situaci髇 respecto de la declaraci髇 original, motivo que les impedir� participar en el procedimiento. A estos efectos, y en el caso de que la convocatoria se financie en el marco del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, se utilizar� el modelo previsto en el anexo IV.A de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia.

Art韈ulo 25 Convocatorias e inicio del procedimiento

El procedimiento para la concesi髇 de las ayudas se iniciar� de oficio, mediante la publicaci髇 de la correspondiente convocatoria cuyo texto completo deber� publicarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y un extracto de la misma en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la BDNS y la publicidad de las subvenciones y dem醩 ayudas p鷅licas.

Art韈ulo 26 Tramitaci髇 electr髇ica

1. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, la tramitaci髇 electr髇ica ser� obligatoria en todas las fases del procedimiento. Las solicitudes, comunicaciones y dem醩 documentaci髇 exigible se deber醤 presentar electr髇icamente en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo: https://sede.serviciosmin.gob.es, (en adelante, sede electr髇ica del Departamento), que tiene la consideraci髇 de sede electr髇ica asociada de la sede electr髇ica de Punto de Acceso General electr髇ico de la Administraci髇 General del Estado, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional sexta del Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos, aprobado por Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo.

2. La agrupaci髇 podr� acceder, con el certificado con el que present� la solicitud, a la sede electr髇ica del Departamento, donde podr� consultar los documentos presentados y el estado de tramitaci髇 del expediente.

La pr醕tica de notificaciones electr髇icas se ajustar� a lo previsto en el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Adicionalmente, se pondr� a disposici髇 del interesado un sistema complementario de alertas por medio de correo electr髇ico, siendo 閟tos meramente informativos. En la sede electr髇ica del Departamento, los interesados, tras identificarse electr髇icamente de forma segura, podr醤 consultar los actos del procedimiento que les sean notificados y efectuar la presentaci髇 de la documentaci髇 adicional que pudiera ser requerida por el 髍gano actuante.

3. La publicaci髇 de las propuestas de resoluci髇, as� como la publicaci髇 de las resoluciones de desestimaci髇, de concesi髇 y sus posibles modificaciones y dem醩 actos del procedimiento, tendr醤 lugar en el portal de ayudas y en la sede electr髇ica del Departamento, y surtir� todos los efectos de la notificaci髇 practicada seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en relaci髇 con los procedimientos de concurrencia competitiva.

4. En aquellos casos en los que tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las notificaciones relacionadas con dicho procedimiento se realizar醤 bajo la modalidad de notificaci髇 por comparecencia electr髇ica, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

5. Los formularios, las declaraciones responsables y los dem醩 documentos y tr醡ites electr髇icos a cumplimentar en las diferentes fases del procedimiento, estar醤 disponibles en el portal de ayudas y en la sede electr髇ica del Ministerio, a trav閟 del registro electr髇ico, y deber醤 ser obligatoriamente utilizados cuando proceda.

6. En aquellas fases del procedimiento en las que en aras de la simplificaci髇 administrativa se permita la presentaci髇 de declaraciones responsables en lugar de determinada documentaci髇, dichas declaraciones deber醤 presentarse en formato electr髇ico firmado electr髇icamente por el declarante.

7. Las entidades que formen parte de la agrupaci髇 solicitante no estar醤 obligadas a presentar los documentos que ya obren en poder del 髍gano competente para la concesi髇, de conformidad con lo previsto por el art韈ulo 23.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, debi閚dose cumplimentar espec韋icamente en el cuestionario de solicitud en qu� momento y ante qu� 髍gano administrativo present� los citados documentos, para lo cual indicar� el n鷐ero del expediente que le fue comunicado en aquella ocasi髇, siempre y cuando no hayan transcurrido m醩 de cinco a駉s desde la finalizaci髇 del procedimiento al que correspondan.

En cumplimiento del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protecci髇 de Datos), se solicitar� el consentimiento expreso para el tratamiento por parte del Ministerio, de los datos incluidos en el formulario por el beneficiario. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento o cuando el interesado manifestar� la negativa para la consulta de sus datos de car醕ter personal, el 髍gano competente requerir� al solicitante su presentaci髇, o, en su defecto, la acreditaci髇 por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.

Art韈ulo 27 Representaci髇

1. Las personas f韘icas que realicen la firma o la presentaci髇 electr髇ica de documentos en representaci髇 de las entidades que formen parte de la agrupaci髇 o que sean propuestas como beneficiarias de las ayudas, deber醤 ostentar la representaci髇 necesaria para cada actuaci髇, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. El firmante de la solicitud de ayudas deber� acreditar que en el momento de la presentaci髇 de la solicitud tiene representaci髇 suficiente para el acto. El incumplimiento de esta obligaci髇, de no subsanarse, dar� lugar a que se le tenga por desistido de la solicitud, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre y en el art韈ulo 32 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos.

Art韈ulo 28 Plazo de presentaci髇 de solicitudes

1. El plazo de presentaci髇 de solicitudes y de la correspondiente documentaci髇 ser� el que establezcan las convocatorias que se deriven de esta orden de bases.

2. Las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido dar醤 lugar a su inadmisi髇.

Art韈ulo 29 Formalizaci髇 y presentaci髇 de solicitudes

1. Las solicitudes para la obtenci髇 de ayuda se dirigir醤 a la DGIPYME, 髍gano competente para instruir el procedimiento, y estar醤 disponibles para su cumplimentaci髇 y presentaci髇 en la sede electr髇ica del Departamento, donde se dispondr醤 los medios electr髇icos de ayuda necesarios.

2. Las agrupaciones deber醤 aportar, a trav閟 del interlocutor con la Administraci髇, la siguiente documentaci髇:

• a) Documentaci髇 relativa a la agrupaci髇:
  • 1.� Formulario de solicitud de ayuda para el proyecto tractor y cuestionario electr髇ico: Este fichero habr� sido firmado electr髇icamente por el representante designado por la agrupaci髇 tras su cumplimentaci髇 con los medios electr髇icos disponibles en el portal de ayudas y la sede electr髇ica del Departamento.
  • 2.� Acreditaci髇 v醠ida del poder del firmante de la solicitud por cualquier medio v醠ido en derecho que deje constancia fidedigna de su existencia para la presentaci髇 de la solicitud en nombre de cada miembro de la agrupaci髇.
  • 3.� Acuerdo de agrupaci髇 que contenga los requisitos indicados en el anexo VI de esta orden.
• b) Documentaci髇 que se tiene que presentar por cada una de las entidades que forman parte de la agrupaci髇:
  • 1.� Informe de riesgos de la Central de informaci髇 de Riesgos del Banco de Espa馻 (CIRBE) agregado de la deuda financiera, si procede, en el momento de la solicitud o con una antig黣dad m醲ima de tres meses contados desde la emisi髇 de la CIRBE hasta la fecha de presentaci髇 de la solicitud.
  • 2.� Acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, y s髄o en el caso en el que 閟ta no autorice que el 髍gano concedente obtenga de forma directa dicha acreditaci髇 a trav閟 de certificados electr髇icos, conforme a lo establecido en el art韈ulo 22.4 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

    Dicho consentimiento expreso se deber� de indicar en la solicitud, de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protecci髇 de Datos).

  • 3.� Cuentas anuales del ejercicio que se indique en la convocatoria, correctamente depositadas en el Registro Mercantil, o el registro que corresponda, junto con el justificante de dep髎ito, y si est� obligado a ello, los pertinentes informes de auditor韆.

    En el caso de entidades de reciente creaci髇 que no dispongan, en el momento de presentaci髇 de la solicitud, de cuentas anuales depositadas en el registro correspondiente de ning鷑 ejercicio anterior, documento p鷅lico acreditativo de los fondos propios debidamente inscrito en el registro correspondiente.

  • 4.� Acreditaci髇 de la declaraci髇 y liquidaci髇 del Impuesto de Sociedades en la forma que se especifique en la convocatoria.
  • 5.� Las declaraciones responsables y compromisos establecidos en el anexo VII de esta orden de bases.
  • 6.� Declaraci髇 responsable relativa al compromiso de cumplimiento de los principios transversales establecidos en el Plan de Recuperaci髇 y que pudieran afectar al 醡bito objeto de gesti髇, conforme al modelo establecido en el anexo IV.C de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.
  • 7.� Para las entidades que desarrollen actividades econ髆icas, inscripci髇 en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria o en el censo equivalente de la Administraci髇 Tributaria Foral, que debe reflejar la actividad econ髆ica efectivamente desarrollada a la fecha de solicitud de la ayuda.
  • 8.� Justificaci髇 de que la cantidad de ayuda requerida se limita a la cantidad m韓ima necesaria para estimularla a llevar a cabo los proyectos primarios en los que interviene, y como consecuencia participar en el proyecto tractor; y que las ayudas en dichos proyectos no conducir醤 a la creaci髇 de sobrecapacidades ni reforzar醤 sobrecapacidades existentes en mercados en declive absoluto. Estas justificaciones se incluir醤 en un apartado de la correspondiente memoria a presentar para cada proyecto primario. Esta justificaci髇 deber� estar avalada por una planificaci髇 adecuada de actividades, as� como por documentos internos, que podr醤 ser requeridos en caso de una eventual auditor韆 posterior.
  • 9.� Declaraci髇, en la solicitud, de no haber percibido cualquier tipo de fondos p鷅licos para financiar las actividades para las que solicita ayuda. Adem醩, deber� actualizar esta declaraci髇 si en cualquier momento ulterior de la instrucci髇 se produce una modificaci髇 de lo inicialmente declarado.

    Asimismo, aportar� informaci髇 relativa al importe y condiciones de los pr閟tamos vivos que hubiera obtenido de cualquier Administraci髇 y/o ente p鷅lico, as� como una breve descripci髇 del objeto financiado.

  • 10.� Compromiso por escrito de conceder los derechos y los accesos necesarios para garantizar que la Comisi髇 Europea, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscal韆 Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias.
  • 11.� Otras declaraciones responsables determinadas en la convocatoria o a las que se haya dado la debida publicidad normativa con anterioridad a la finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes, cuyos modelos pudieran ser aprobados por las autoridades competentes conforme a la normativa nacional y europea, dando cumplimiento a las obligaciones exigibles en el marco del Plan de Recuperaci髇.
• c) Documentaci髇 t閏nica:
  • 1.� Memoria descriptiva del proyecto tractor y de cada uno de los proyectos primarios, seg鷑 la estructura y contenido establecido en la convocatoria, firmada electr髇icamente. Estas memorias podr醤 integrarse parcial o totalmente en el cuestionario electr髇ico definido en el apartado a) anterior, siempre que lo prevea la correspondiente convocatoria.

    Para proyectos primarios de la l韓ea de sostenibilidad y eficiencia energ閠ica, la convocatoria determinar� la documentaci髇 adicional que deber� acompa馻r a las memorias descriptivas de la actuaci髇 y que deber醤 presentarse para justificar la adicionalidad de los costes imputados al proyecto, que podr� incluir ofertas en firme de diferentes proveedores, referencias a estudios o informes de terceros, etc.

    Se deber� especificar en la memoria t閏nica los dos bloques m韓imos que hayan sido seleccionados por la agrupaci髇 para ser desarrollados en el proyecto tractor, y en su caso, se definir� si la agrupaci髇 considera realizar alguna actuaci髇 del bloque restante, de acuerdo con lo recogido en el art韈ulo 10.4 de esta orden.

  • 2.� Calendario de ejecuci髇 del proyecto tractor y de cada uno de los proyectos primarios.
  • 3.� Para proyectos primarios de la l韓ea de Investigaci髇 industrial y Desarrollo experimental, ser� necesario aportar un informe de calificaci髇 de las actividades del proyecto emitido por una entidad de certificaci髇 acreditada por la Entidad Nacional de Acreditaci髇 (ENAC), o entidad equivalente de otro Estado Miembro de la Uni髇 Europea. El informe determinar� la naturaleza tecnol骻ica de las actividades del proyecto, conforme a lo establecido en esta orden.
  • 4.� Para cada entidad que forme parte de la agrupaci髇, el Plan Espec韋ico de Eficiencia y Transici髇 Energ閠ica, con la estructura y contenido y en los t閞minos que se indiquen en las correspondientes convocatorias.
  • 5.� Para cada proyecto primario, memoria de evaluaci髇 sustantiva de las actividades del proyecto, que determine el cumplimiento del principio de 玭o causar un perjuicio significativo�. La evaluaci髇 sustantiva se realizar� siguiendo las directrices y modelos establecidos por la Comunicaci髇 de la Comisi髇 Europea (2021/C 58/01), relativa a la Gu韆 t閏nica sobre la aplicaci髇 del principio de 玭o causar un perjuicio significativo� en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, y en la forma que se especifique en las correspondientes convocatorias. Adicionalmente, se solicitar� antes de la resoluci髇 de concesi髇, la acreditaci髇 de dicho cumplimiento, mediante la presentaci髇 de un informe emitido por una entidad de certificaci髇 acreditada (dictamen del Principio DNSH-Do No Significant Harm), en los t閞minos que se indiquen en las correspondientes convocatorias.
  • 6.� En el caso de instalaciones afectadas por el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero seg鷑 se define en el anexo I, informe de emisiones del 鷏timo per韔do disponible verificado por entidad acreditada.

3. Si la documentaci髇 aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerir� a la entidad correspondiente de la agrupaci髇, a trav閟 del Interlocutor con la Administraci髇, para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles desde el siguiente al de la publicaci髇 del requerimiento en la sede electr髇ica del Departamento, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendr� por desistido de su solicitud, previa resoluci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. A esos efectos, se tendr� por subsanada la omisi髇 documental cuando se presenten documentos cuya existencia, antes de expirar el plazo de presentaci髇 de las solicitudes, resulte acreditada, pero no as� en el supuesto de aportaci髇 de documentos de fecha posterior a dicho vencimiento, aunque tiendan a adverar el cumplimiento de dicho requisito.

4. A efectos de la pr醕tica de las notificaciones por medios electr髇icos, ser� obligaci髇 del Interlocutor con la Administraci髇 informar a los 髍ganos actuantes de los cambios en la representaci髇 de cualquiera de las entidades en cuanto se produzcan. El cambio se har� efectivo para aquellas notificaciones que se emitan a partir del d韆 siguiente a la recepci髇 de la comunicaci髇 del cambio de representante de la entidad. Se considerar醤 correctamente practicadas las notificaciones anteriores a esa fecha dirigidas al representante que figure en el expediente.

Art韈ulo 30 Criterios de evaluaci髇 de las solicitudes

1. La evaluaci髇 se realizar� exclusivamente sobre la informaci髇 aportada en la fase de admisi髇 de solicitudes. Por tratarse de procedimientos de concesi髇 en concurrencia competitiva y, como tales iniciados de oficio, no se admitir醤 las mejoras voluntarias de la solicitud. No obstante, el 髍gano instructor podr� requerir aclaraciones sobre aspectos de la solicitud que no supongan reformulaci髇 ni mejora de esta.

2. La evaluaci髇 se realizar� bas醤dose en los criterios que se especifican en este art韈ulo. La puntuaci髇 total de la evaluaci髇 estar� normalizada en el rango entre 0 y 130 puntos. En los casos en los que se establezcan umbrales de puntuaci髇, ser� necesario alcanzarlos para poder optar a la ayuda. En ning鷑 caso se podr� conceder ayuda a aquellas inversiones cuya puntuaci髇, en los correspondientes criterios, no alcance los referidos umbrales.

3. En los casos de solicitudes con igualdad de puntuaci髇, tendr� preferencia la solicitud que se haya presentado antes.

4. Para la evaluaci髇 del proyecto tractor ser醤 de aplicaci髇 los criterios definidos en la siguiente tabla de decisi髇:

En la aplicaci髇 de estos criterios se tomar� en consideraci髇 lo establecido en el anexo IV de esta orden. La convocatoria establecer� tramos de graduaci髇 para las ratios definidas en el criterio de an醠isis de viabilidad econ髆ica-financiera por la entidad, as� como para la calificaci髇 financiera de la misma.

5. Ser醤 criterios excluyentes para ser objeto de la ayuda, los que se indican a continuaci髇:

• a) Solicitudes cuyas caracter韘ticas no se adecuen a alguno de los requisitos siguientes:
  • 1.� Los requisitos exigidos a las entidades de la agrupaci髇 para ser beneficiarios seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 5 de esta orden.
  • 2.� La estructura y alcance m韓imo de las propuestas definidas en el art韈ulo 10, en el anexo III, y en su caso, el desarrollo que se haga en la convocatoria.
  • 3.� Las l韓eas de actuaci髇 y los tipos de proyectos susceptibles de ayuda establecidos en el art韈ulo 14 de la orden.
  • 4.� Cumplimiento del principio de 玭o causar un perjuicio significativo�.
• b) Que las posibles ayudas no tengan efecto incentivador, tal y como se especifica en el art韈ulo 18 de la presente orden, que deber� ser justificado en la forma que establezcan las correspondientes convocatorias.

Art韈ulo 31 Comisi髇 de evaluaci髇

1. Las solicitudes ser醤 objeto de un procedimiento de evaluaci髇 cuya ejecuci髇 se encomienda a la Comisi髇 de evaluaci髇, que tendr� como funci髇 emitir informe en el que se concrete el resultado de la evaluaci髇 efectuada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. La Comisi髇 de evaluaci髇 se integrar� administrativamente en el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y estar� presidida por la persona titular de la DGIPYME, 髍gano instructor del procedimiento.

3. Ser醤 Vocales, la persona titular de la Subdirecci髇 General de Pol韙icas Sectoriales Industriales, la de la Subdirecci髇 General de Gesti髇 y Ejecuci髇 de Programas, la de la Subdirecci髇 General de 羠eas y Programas Industriales y la de la Subdirecci髇 General de Digitalizaci髇 de la Industria y Entornos Colaborativos, as� como un funcionario que ocupe un puesto de trabajo de nivel 30 por cada uno de los siguientes 髍ganos: Gabinete T閏nico de la Subsecretar韆 del Departamento y Gabinete T閏nico de la Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa. Actuar� como Secretario un funcionario de la DGIPYME, que no tendr� la consideraci髇 de miembro de la descrita comisi髇, y que, por tanto, tendr� voz, pero no voto, conforme a lo establecido en el art韈ulo 19.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

4. Ser醤 competentes para la designaci髇 de los diferentes Vocales:

• a) El Director General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa para el funcionario que act鷈 como secretario.
• b) El Director del Gabinete T閏nico de la Subsecretaria para su representante.
• c) El Jefe del Gabinete T閏nico de la Secretar韆 General de Industria para su representante.

El nombramiento de los miembros del comit� de evaluaci髇 se realizar� de acuerdo con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo que por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas no sea posible.

5. El r間imen jur韉ico de la citada comisi髇 ser� el establecido en la secci髇 tercera, del cap韙ulo II, del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

6. La Comisi髇 podr� contar cuando as� lo estime oportuno con la necesaria asistencia t閏nica para emitir el informe e invitar a representantes de otros Organismos, que tendr醤 voz, pero no voto.

7. De acuerdo con las normas establecidas para la prevenci髇 del fraude, los miembros de la comisi髇 de evaluaci髇 reforzar醤 su implicaci髇 en este objetivo a trav閟 de una declaraci髇 de ausencia de conflicto de intereses, comprometi閚dose a mantenerla actualizada en el caso de que se modifique la situaci髇 respecto de la declaraci髇 original, pasando a cesar como vocal. A estos efectos, se utilizar� el modelo previsto en el anexo IV.A de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia.

Art韈ulo 32 Instrucci髇 del procedimiento y resoluci髇

1. El 髍gano competente para la instrucci髇 realizar�, de oficio, cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Una vez efectuada la evaluaci髇, el 髍gano instructor, a la vista del expediente y del informe del 髍gano colegiado, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional, debidamente motivada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3. Esta propuesta se notificar� al interlocutor con la administraci髇 para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, formulen las alegaciones que estimen convenientes.

Junto con la notificaci髇 de propuesta de resoluci髇 provisional, se conceder� un plazo de diez d韆s h醔iles, para que las entidades de la agrupaci髇 propuestas como beneficiarios actualicen, en su caso, la siguiente informaci髇 aportada en el momento de la solicitud:

• a) Certificados que acrediten el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en el caso de que alguno de los interesados haya denegado expresamente su consentimiento para que el 髍gano obtenga de forma directa la acreditaci髇 de tal cumplimiento, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 29.b).2.� de esta orden.
• b) No tener deudas por reintegro de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇, ni estar sujeta a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
• c) Estar al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, como se establece en el art韈ulo 61.3 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.
• d) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones a las que se refiere el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en cumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 26 y 27 del Reglamento de la citada Ley, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Los p醨rafos b), c) y d) anteriores, podr醤 acreditarse por medio de declaraci髇 responsable del solicitante, salvo en lo relativo al requisito previsto en la letra e) del art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en cuyo caso se tendr� en cuenta lo previsto en la letra a) de este mismo apartado.

4. Una vez examinadas las alegaciones aducidas, en su caso, por los interesados, el 髍gano instructor formular� la propuesta de resoluci髇 definitiva que ser� notificada, a trav閟 del interlocutor con la administraci髇, a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, comuniquen su aceptaci髇 a la ayuda propuesta, entendi閚dose que decaen en su solicitud de no producirse contestaci髇 en dicho plazo, y acrediten el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en el caso de que el interesado haya denegado expresamente su consentimiento para que el 髍gano obtenga de forma directa la acreditaci髇 de tal cumplimiento, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 29.b).2.� de esta orden.

La aceptaci髇 de la ayuda deber� acompa馻rse de la cumplimentaci髇 de una declaraci髇 de ausencia de conflicto de inter閟, conforme con el modelo que se facilita en el anexo VIII de esta orden.

La aceptaci髇 a la ayuda implicar� el consentimiento de la cesi髇 de datos entre las Administraciones P鷅licas implicadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea, y en cumplimiento del art韈ulo 8.1 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, y de conformidad con la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.

Los modelos de aceptaci髇 se facilitar醤 junto con la propuesta de resoluci髇 definitiva.

Transcurrido dicho plazo sin que se haya comunicado la aceptaci髇 expresa por parte de cada entidad miembro de la agrupaci髇 que haya sido propuesta como beneficiaria, se entender� que la agrupaci髇 en su conjunto renuncia a la ayuda.

Adem醩 de la aceptaci髇, para poder ser beneficiario, ser� necesario presentar, en un plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles desde la propuesta de resoluci髇 definitiva, el resguardo de constituci髇 de garant韆s a las que se refiere el art韈ulo 23 de esta orden, as� como un informe emitido por una entidad de certificaci髇 acreditada en el que se acredite que cada uno de los proyectos primarios cumplen con el principio de 玭o causar un perjuicio significativo�, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 29.2.c).

5. En cualquier momento del procedimiento, las entidades que forman parte de la Agrupaci髇 deber醤 comunicar al 髍gano instructor, en su caso y tan pronto como tengan conocimiento de ello, la obtenci髇 de otra ayuda p鷅lica para la ejecuci髇 de las actividades para las que se haya solicitado ayuda en el marco de esta orden.

6. En cualquier momento del procedimiento, si el 髍gano instructor detectara que ha variado el cumplimiento de las condiciones necesarias de cualquiera de las entidades de la agrupaci髇 para ser beneficiario, podr� requerir a los interesados a trav閟 del interlocutor con la Administraci髇 la acreditaci髇 de las mismas para que en el plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles, desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 del requerimiento en la sede electr髇ica, aporten los oportunos certificados, declaraciones responsables o informaci髇 requerida, todo ello sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 29.3 En caso de no responder al requerimiento, no aportar la informaci髇 requerida o hacerlo fuera de plazo, se le tendr� por desistido de su solicitud.

7. Una vez elevada la propuesta de resoluci髇 definitiva al 髍gano competente para resolver, este dictar� la correspondiente resoluci髇 en el plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles, que ser� motivada y pone fin a la v韆 administrativa, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 63 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

La resoluci髇 de concesi髇, adem醩 de contener las solicitudes a las que se concede la ayuda y su importe, as� como la desestimaci髇 expresa de las restantes solicitudes, podr� incluir una relaci髇 ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y t閏nicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condici髇 de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuant韆 m醲ima del cr閐ito fijado en la convocatoria, con indicaci髇 de la puntuaci髇 otorgada a cada una de ellas en funci髇 de los criterios de valoraci髇 previstos en la misma, a efectos de lo previsto en el art韈ulo 63.3 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

8. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva y la resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de ayuda se publicar醤 en el portal de ayudas y en la sede electr髇ica del Departamento. Adicionalmente, cada agrupaci髇 beneficiaria, a trav閟 del interlocutor con la Administraci髇, y cada entidad beneficiaria de ayudas dentro de una agrupaci髇 recibir� aviso de tales publicaciones mediante correo electr髇ico, seg鷑 los datos consignados en el formulario de solicitud.

9. El plazo m醲imo para la resoluci髇 del procedimiento y su publicaci髇 ser� de seis meses contados a partir de la publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado� del extracto de la respectiva convocatoria, salvo que esta posponga sus efectos a una fecha posterior en los t閞minos que establece el art韈ulo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Si transcurrido dicho plazo el 髍gano competente para resolver no hubiese publicado dicha resoluci髇, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimada la solicitud.

10. La ayuda concedida se publicar� en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con lo estipulado en el art韈ulo 30 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

11. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci髇 mientras no se le haya publicado la resoluci髇 de concesi髇.

12. A la vista del informe que se indica en el art韈ulo 31.1 de esta orden y del resultado de la propia evaluaci髇, la resoluci髇 de concesi髇 informar� de manera expresa sobre la naturaleza fiscal de las actividades del proyecto como investigaci髇 y desarrollo o innovaci髇 tecnol骻ica para su posible utilizaci髇 por el beneficiario ante la Administraci髇 Tributaria.

Art韈ulo 33 Pago

1. El pago de la ayuda se realizar� a cada entidad beneficiaria dentro de la agrupaci髇 y quedar� condicionado a que exista constancia por parte del 髍gano instructor de que cada entidad beneficiaria cumple los requisitos establecidos en esta orden, as� como los se馻lados en el art韈ulo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, entre ellos: estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, realizar sus correspondientes obligaciones de presentaci髇 de cuentas ante el Registro Mercantil, o el registro que corresponda, y la liquidaci髇 del Impuesto de Sociedades, estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones por resoluci髇 de procedencia de reintegro y estar al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, as� como no estar sujeto a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.

Corresponde a la DGIPYME comprobar el cumplimiento de tales condiciones con anterioridad al pago, exigiendo a tal efecto, cuando no pueda acreditarse de otro modo, una certificaci髇 de cada entidad beneficiaria dentro de la agrupaci髇.

2. En el caso de que no conste la situaci髇 del beneficiario respecto a las obligaciones rese馻das en el apartado anterior, se le requerir� para que, en el plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles, desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 del requerimiento en la sede electr髇ica, aporte los oportunos certificados, declaraciones responsables o informaci髇 requerida, todo ello sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 29.3 de esta orden. La no aportaci髇 o aportaci髇 fuera de plazo de los mismos, conllevar� la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda, conforme a lo dispuesto en el t韙ulo I, cap韙ulo V de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como el art韈ulo 89 de su Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

3. La ayuda regulada en esta orden se realizar� en un 鷑ico pago por tipo de ayuda (pr閟tamo y subvenci髇). Dicho pago tendr� el car醕ter de anticipado, se efectuar� tras la resoluci髇 de concesi髇 y una vez constituida la garant韆 que corresponda. En cualquier caso, en la convocatoria se podr醤 establecer requisitos adicionales.

Art韈ulo 34 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇

1. Las actuaciones financiadas deber醤 ejecutarse en el tiempo y forma que se recojan en la resoluci髇 de concesi髇. No obstante, cuando surjan circunstancias concretas, debidamente justificadas, que alteren las condiciones t閏nicas o econ髆icas recogidas en la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, el interlocutor con la Administraci髇 podr� solicitar la modificaci髇 de la citada resoluci髇 de concesi髇, siempre que dicha modificaci髇 no afecte a los objetivos perseguidos con la ayuda, a sus aspectos fundamentales, a la determinaci髇 del beneficiario, ni da馿 derechos de terceros, ni afecte al cumplimiento del principio de 玭o causar un perjuicio significativo�. Asimismo, el 髍gano concedente podr� acordar una pr髍roga del plazo de ejecuci髇 de las actuaciones financiadas con car醕ter justificado y de acuerdo con lo dispuesto en el presente art韈ulo.

Dicha solicitud deber� efectuarse como m醲imo tres meses antes de que finalice el plazo de ejecuci髇 del proyecto tractor inicialmente previsto y deber� ser aceptada de forma expresa por el 髍gano que dict� la resoluci髇 de concesi髇, notific醤dose al interesado. El plazo para emitir la resoluci髇 ser� de dos meses desde la presentaci髇 de la solicitud. Si transcurrido dicho plazo el 髍gano competente para resolver no hubiese notificado dicha resoluci髇, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimada la solicitud.

2. Se podr� alegar como circunstancias que justifican la necesidad de una modificaci髇 de la resoluci髇 las siguientes:

• a) Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud, y que no fuesen previsibles con anterioridad, aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena pr醕tica profesional en la elaboraci髇 del proyecto o en la redacci髇 de las especificaciones t閏nicas.
• b) Que se justifique la conveniencia de incorporar a la actividad avances t閏nicos que la mejoren notoriamente, siempre que su disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado de la t閏nica, se haya conocido con posterioridad a la concesi髇 de la ayuda.
• c) Fuerza mayor que hiciese imposible la ejecuci髇 de la actuaci髇 o proyecto en los t閞minos inicialmente definidos.

3. En el caso de modificaciones significativas, o en el caso de que el centro gestor lo considere necesario, podr� solicitarse, antes de la concesi髇 de la modificaci髇 solicitada, un informe emitido por una entidad de certificaci髇 acreditada, que certifique que la modificaci髇 propuesta cumple con el principio de 玭o causar un perjuicio significativo�.

4. No podr醤 autorizarse modificaciones que conlleven:

• a) Pr髍rogas del plazo de justificaci髇 de los proyectos que no respeten los l韒ites establecidos en el art韈ulo 70 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, o que comprometan los hitos establecidos por la Uni髇 Europea en la Decisi髇 de Ejecuci髇 del Consejo del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia espa駉l. Asimismo, las pr髍rogas no podr醤 extender el plazo de ejecuci髇 m醩 all� del 30 de junio de 2025.
• b) La aprobaci髇 de condiciones que no hubieran superado la evaluaci髇 inicial, o que hubieran afectado a la determinaci髇 del beneficiario. No obstante, ser醤 alegables las alteraciones relacionadas con la fusi髇, absorci髇 y escisi髇 de sociedades, siempre y cuando se garantice un nivel de protecci髇 de la ejecuci髇 del proyecto y reintegro del pr閟tamo equivalente.
• c) Reducciones del presupuesto financiable de la actuaci髇 en un porcentaje igual o superior al establecido en el art韈ulo 38.3 para entender el incumplimiento total de los fines para los que se concedi� la financiaci髇.
• d) Dar autorizaci髇 de nuevas condiciones a expedientes cuyos pr閟tamos no est閚 al corriente de los pagos con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo o no cumplan sus obligaciones de presentaci髇 de cuentas en el Registro Mercantil, o el registro que le sea de aplicaci髇.
• e) Cambios en los proyectos que supongan el incumplimiento del principio de 玭o causar un perjuicio significativo�.

5. En ocasiones excepcionales, la agrupaci髇 podr� presentar un cambio de participantes en proyectos primarios definidos, seg鷑 las instrucciones y formularios indicados en la Gu韆 de Procedimiento que se encontrar� disponible en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. El 髍gano concedente reevaluar� el proyecto tractor para garantizar el cumplimiento de todas las exigencias establecidas en esta orden de bases, tanto para la entidad propuesta como nuevo miembro de la agrupaci髇, como para el proyecto primario y, asimismo, para el proyecto tractor.

Este cambio, nunca podr� suponer un incremento de los importes concedidos inicialmente, y en su caso, podr韆 implicar un reintegro de parte de la ayuda, si se incurre en alguna de las causas de los art韈ulos 37 y 38 de esta orden.

En todo caso, no podr� concederse ning鷑 cambio de entidades miembros de la agrupaci髇 que no se ajuste a las condiciones de participaci髇, que perjudique a la ejecuci髇 de la acci髇, o que vaya en contra del principio de igualdad de trato. Adem醩, deber� garantizarse un nivel de protecci髇 de la ejecuci髇 del proyecto y reintegro del pr閟tamo y/o de la subvenci髇 equivalente.

6. La solicitud de modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 se realizar� siguiendo las instrucciones de la Gu韆 de Procedimiento que se encontrar� disponible en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

7. Si como consecuencia de la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 resultara un exceso de capital percibido en la concesi髇 inicial, se proceder� de manera inmediata a iniciar el procedimiento de reintegro del pago anticipado m醩 los intereses de demora desde el momento del pago hasta la fecha en que se acuerde el reintegro, por importe del citado exceso.

8. La sustituci髇 de elementos del presupuesto financiable por otros con funcionalidad equivalente dentro de las siguientes categor韆s no requerir� la solicitud de modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇, siempre que se cumplan las condiciones que se especifican:

• a) En el caso de colaboraciones externas, podr� sustituirse el colaborador inicialmente previsto por otro, siempre y cuando las actividades en las que colabore sean las originales, y el nuevo colaborador tenga capacidad t閏nica y legal de acometerlas.
• b) En el caso de los gastos de personal, podr醤 sustituirse personas por otras con igual categor韆 profesional y funciones dentro de la empresa.

Art韈ulo 35 Recursos

Contra la resoluci髇 del procedimiento, que pondr� fin a la v韆 administrativa, podr� interponerse recurso potestativo de reposici髇 ante el 髍gano que la dict�, en el plazo de un mes contado desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇, o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el d韆 siguiente a la fecha de publicaci髇, conforme lo previsto en los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

La interposici髇 de recursos de reposici髇 deber� realizarse a trav閟 de la sede electr髇ica del Departamento a trav閟 del interlocutor.

Art韈ulo 36 Justificaci髇, seguimiento y control de la realizaci髇 de las actuaciones

1. Cada agrupaci髇 deber� presentar la documentaci髇 justificativa de las actividades financiadas en el marco de esta orden en los tres meses siguientes a la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 del conjunto de actuaciones del proyecto tractor, de acuerdo con lo establecido en la resoluci髇 de concesi髇 y las sucesivas de modificaci髇 que pudieran existir. Esta documentaci髇 tambi閚 incluir� la informaci髇 relativa a la evoluci髇 de los indicadores que se utilicen para la evaluaci髇 de los impactos del plan de evaluaci髇 de ayudas estatales.

Transcurrido el plazo establecido sin haberse presentado la documentaci髇 justificativa ante el 髍gano competente, 閟te requerir� a cada beneficiario e informar� al interlocutor de la Agrupaci髇, para que en el plazo improrrogable de quince d韆s h醔iles dicha documentaci髇 sea presentada, con apercibimiento de que la falta de presentaci髇 exigencia del reintegro y dem醩 responsabilidades establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en esta orden.

2. La justificaci髇 se realizar� seg鷑 la modalidad de cuenta justificativa, con aportaci髇 de informe de auditor, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 74 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. No obstante, lo anterior, ser� necesaria la presentaci髇 de documentos justificativos de gasto y pago.

Para la presentaci髇 de la cuenta justificativa, cada beneficiario deber� seguir las instrucciones y formularios indicados en la Gu韆 de Justificaci髇 que se encontrar� disponible en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Esta Gu韆 de Justificaci髇 desarrollar� el proceso operativo de presentaci髇 de los documentos justificativos de inversi髇 y pago, as� como de los indicadores de evoluci髇 de impactos.

Toda la documentaci髇 de justificaci髇 de la realizaci髇 de las actividades de la inversi髇 se deber� presentar por v韆 registro electr髇ico accesible desde la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y con firma electr髇ica, de acuerdo con lo establecido en la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo de medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en la justificaci髇 de las subvenciones.

La presentaci髇 electr髇ica de la documentaci髇 justificativa, se entender� que comprende tanto a la presentaci髇 inicial, en el plazo indicado anteriormente, como a las posibles subsanaciones que sean solicitadas a los beneficiarios por el 髍gano gestor.

La presentaci髇 electr髇ica no exime a los beneficiarios de conservar los originales de los justificantes de gasto y pago, informes de auditor韆, etc., por si les fueran requeridos posteriormente o en el momento de presentar la cuenta justificativa seg鷑 lo establecido en el apartado 2 de este art韈ulo por el 髍gano gestor y responsable del seguimiento o, al realizar las actividades de control legalmente previstas, por la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado o el Tribunal de Cuentas.

3. La DGIPYME, por s� misma o a trav閟 del 髍gano o entidad que designe, verificar� el cumplimiento de cada proyecto primario objeto de la ayuda y del proyecto global, as� como que 閟ta se ha aplicado a la concreta finalidad para la que fue concedida.

4. Tras la correspondiente comprobaci髇 t閏nico-econ髆ica, el 髍gano responsable del seguimiento emitir�, para cada proyecto primario y para el proyecto tractor, la correspondiente certificaci髇 acreditativa del grado de cumplimiento de los fines que justificaron la concesi髇 de la ayuda, la adecuada justificaci髇 de la subvenci髇, as� como la realizaci髇 de la actividad. Dicha certificaci髇 determinar�, en su caso, el acuerdo de la procedencia de reintegro a los efectos establecidos en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

5. Una vez emitida la certificaci髇 acreditativa definida en el apartado anterior, y en su caso, realizados los correspondientes reintegros de las cantidades no justificadas, se podr� resolver previa petici髇 del interesado la subrogaci髇 de una entidad de cr閐ito en la obligaci髇 de devoluci髇 del pr閟tamo por parte de los beneficiarios que as� lo soliciten. El plazo para la resoluci髇 de subrogaci髇 ser� de 3 meses desde la presentaci髇 de la solicitud. Si transcurrido dicho plazo el 髍gano competente para resolver no hubiese notificado dicha resoluci髇, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimada la solicitud.

6. Cada agrupaci髇 y entidad beneficiaria estar� sometido a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano gestor y responsable del seguimiento de las actuaciones financiadas, as� como al control financiero de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas y a cualquier otra normativa aplicable. La notificaci髇 de dichas actuaciones se realizar� a cada beneficiario y ser� notificada al interlocutor de la agrupaci髇.

7. La justificaci髇 se ajustar� tambi閚 a las exigencias de la normativa de la Uni髇 Europea y nacional relativa al Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia.

Asimismo, se podr� requerir documentaci髇 justificativa complementaria para la justificaci髇 del gasto realizado, as� como para dar cumplimiento al adecuado sistema de gesti髇 y seguimiento del Plan de Recuperaci髇, informando de lo que sea preciso para alimentar dicho sistema, as� como las aplicaciones inform醫icas o bases de datos que la normativa nacional o europea prevea para la gesti髇, el seguimiento y control de la financiaci髇 y los objetivos.

Art韈ulo 37 Incumplimientos, reintegros y sanciones

1. Una vez finalizada la fase de justificaci髇, la certificaci髇 del grado de cumplimiento se realizar� en dos fases:

• a) Certificaci髇 del grado de cumplimiento por proyecto primario: se certificar� el grado de cumplimiento de cada uno de los proyectos primarios de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 38 de esta orden.

  Los incumplimientos de ejecuci髇 en esta fase de an醠isis se tratar醤 de manera individual para cada entidad beneficiaria que participe de dicho incumplimiento.

• b) Grado de cumplimiento por proyecto tractor: se comprobar� que se han cumplido las condiciones m韓imas exigidas para que el proyecto tractor sea susceptible de ayuda, conforme a la estructura y alcance definida en el art韈ulo 10 de esta orden. Para ello:
  • 1.� Deber� existir al menos grado de cumplimiento de ejecuci髇 total o de cumplimiento de ejecuci髇 parcial superior al 60 por ciento del presupuesto financiable total del proyecto tractor.
  • 2.� Adicionalmente, se deber� justificar un grado de cumplimiento del 60 por ciento del presupuesto financiable de los proyectos primarios que cubren las actuaciones calificadas como obligatorias.

En caso contrario, se considerar� que no se habr醤 cumplido las condiciones exigidas bajo las que se concedi� la ayuda, por lo que se tratar� como un incumplimiento total del proyecto y, por lo tanto, de cada uno de los proyectos incluidos en la propuesta.

2. Para cada entidad beneficiaria y cada proyecto primario, el incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden y en las dem醩 normas aplicables tanto por la normativa espa駉la como la derivada del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, as� como de las condiciones que, en su caso, se hayan establecido en las correspondientes resoluciones de concesi髇, dar� lugar, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligaci髇 de devolver los importes percibidos m醩 los intereses de demora correspondientes e intereses financieros si proceden, en el momento de detectarse el incumplimiento, conforme a lo dispuesto en el t韙ulo II, cap韙ulo I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el t韙ulo III de su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

3. Se considerar� incumplimiento t閏nico de los requisitos establecidos en esta orden, y generar� el correspondiente reintegro del proyecto primario afectado o de la totalidad del proyecto tractor seg鷑 los criterios establecidos en el apartado 1 de este art韈ulo, as� como el derecho a incautar garant韆s ante impago del beneficiario en caso de que 閟tas sean efectivas, cualquiera de los siguientes casos:

• a) La resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa por parte de cualquiera de los beneficiarios de las ayudas, a las actuaciones de comprobaci髇 que pueda realizar el centro gestor desde el momento del pago de la ayuda hasta que se produzca el cierre administrativo del expediente del proyecto tractor, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades financiadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• b) La obtenci髇 de la ayuda falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• c) El incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 36 de esta orden.
• d) El incumplimiento, para aquellos proyectos desarrollados en instalaciones reguladas en el momento de la concesi髇 por el comercio de derechos de emisiones seg鷑 la definici髇 del anexo I de esta orden, del objetivo de acreditar, para el a駉 de finalizaci髇 del proyecto, que dicha instalaci髇 emite gases de efecto invernadero por debajo de los par醡etros de referencia (benchmark) establecidos en 2021 para la asignaci髇 gratuita.
• e) El incumplimiento en la ejecuci髇 del proyecto del principio de 玭o causar un perjuicio significativo�.

4. Se considerar� incumplimiento financiero, y generar� el correspondiente reintegro del proyecto primario afectado, as� como el derecho a incautar garant韆s ante impago del beneficiario en caso de que estas est閚 efectivas, cualquiera de los siguientes casos:

• a) La no satisfacci髇 de dos cuotas consecutivas de amortizaci髇 del principal o de los intereses debidos correspondientes a los pr閟tamos concedidos en dos periodos consecutivos, supondr� el vencimiento anticipado de dichos pr閟tamos.
• b) Para cada beneficiario de ayuda en forma de pr閟tamo, las descapitalizaciones o las disminuciones de aportaciones de socios de la empresa, durante los ejercicios correspondientes al a駉 del pago del pr閟tamo y los dos siguientes, que hagan que el pr閟tamo concedido incumpla los l韒ites establecidos para el riesgo vivo acumulado de la entidad en el art韈ulo 21.1.a) de esta orden, exigi閚dose el reintegro del exceso de pr閟tamo concedido para cumplir con el citado l韒ite de financiaci髇.

5. Ser� de aplicaci髇 lo previsto en el t韙ulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el t韙ulo IV de su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, si concurriesen los supuestos de infracciones administrativas en materia de subvenciones y ayudas p鷅licas.

Las infracciones podr醤 ser calificadas como leves, graves o muy graves de acuerdo con los art韈ulos 56, 57 y 58 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. La potestad sancionadora por incumplimiento se ejercer� de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 66 de la misma Ley.

El plazo m醲imo para la resoluci髇 del procedimiento sancionador y su notificaci髇 ser� de seis meses contados de la fecha en que se firme el acuerdo de iniciaci髇 del procedimiento sancionador.

6. El acuerdo por el que se inicie el procedimiento de reintegro deber� indicar la causa que determina su inicio, las obligaciones incumplidas y el importe de la ayuda afectada, determinando la parte de ayuda en forma de pr閟tamo y la parte de ayuda en forma de subvenci髇 que debe reintegrarse.

Recibida notificaci髇 del inicio del procedimiento de reintegro, el interesado podr� presentar las alegaciones y documentaci髇 que estime pertinentes, en un plazo de quince d韆s h醔iles.

Corresponder� dictar la resoluci髇 del expediente del beneficiario al 髍gano concedente, debiendo ser notificada al interesado en un plazo m醲imo de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇. La resoluci髇 indicar� qui閚 es la persona obligada al reintegro, las obligaciones incumplidas, la causa del procedimiento entre las previstas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y el importe a reintegrar junto a los intereses de demora.

7. De conformidad con el art韈ulo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se entiende por devoluci髇 voluntaria del principal de la ayuda en forma de pr閟tamo, a aquella que es realizada por el beneficiario sin el previo requerimiento de la Administraci髇. Cuando dicha devoluci髇 voluntaria se produzca por alguna de las causas establecidas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los intereses de demora y financieros se calcular醤 hasta el momento en que se produjo la devoluci髇 efectiva por parte del beneficiario.

Para poder realizar el ingreso correspondiente, ser� de aplicaci髇 lo establecido en la Orden de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci髇 General del Estado.

El interesado deber� informar de su intenci髇 de practicar una devoluci髇 voluntaria y su importe al servicio gestor concedente, y esperar la recepci髇 del correspondiente documento de ingreso 069, para hacer efectivo el pago.

8. En el caso de convocatorias financiadas con cargo al Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, y de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, y el art韈ulo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, en caso de no realizarse el gasto o en caso de incumplimiento total o parcial de los objetivos previstos, las entidades beneficiarias deber醤 reintegrar los fondos recibidos al Tesoro P鷅lico de manera total o parcial, en cada caso.

Art韈ulo 38 Criterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos

1. Para cada proyecto primario, el incumplimiento total de los fines para los que se concedi� la ayuda, de la realizaci髇 de los gastos financiables, de la obligaci髇 de justificaci髇 o, de los requisitos establecidos en los apartados 2 y 3 del art韈ulo 37 de esta orden, dar� lugar al reintegro de la ayuda concedida y pagada, as� como de los intereses de demora desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde el reintegro.

2. Si los incumplimientos totales a nivel de proyecto primario diesen lugar al incumplimiento de las condiciones establecidas en los art韈ulos 10, 11, 12 y 13 de esta orden de respecto a la estructura y alcance de la l韓ea de actuaciones de la cadena industrial dentro del eje 1 del PERTE Agroalimentario (fortalecimiento industrial del Sector agroalimentario), se considerar� que el grado de incumplimiento es total para el proyecto tractor, lo que dar� lugar al reintegro total de la ayuda concedida a cada uno de los beneficiarios, m醩 los intereses de demora correspondientes.

3. Cuando el cumplimiento en cada proyecto primario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por 閟te una actuaci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos y de las condiciones de otorgamiento de la ayuda, el incumplimiento parcial de los fines para los que se concedi� la ayuda, de la realizaci髇 del proyecto financiable, o de la obligaci髇 de justificaci髇, dar� lugar al reintegro de la ayuda concedida m醩 los intereses de demora correspondientes, en la proporci髇 correspondiente a la inversi髇 no efectuada o no justificada.

4. A los efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores se considerar� incumplimiento total para cada uno de los proyectos primarios que componen el proyecto tractor, el equivalente a un porcentaje inferior al 60 por ciento de realizaci髇 del presupuesto financiable del proyecto, y cumplimiento aproximado de modo significativo al total el equivalente a un 60 por ciento o superior. No obstante, estos l韒ites podr韆n no aplicare si concurren circunstancias excepcionales acreditadas por las entidades beneficiarias, siempre que el 髍gano instructor acuerde aceptar.

5. En todo caso, el alcance del incumplimiento ser� total en los siguientes casos:

• a) El falseamiento, la inexactitud o la omisi髇 en los datos suministrados por el beneficiario que hayan servido de base para la concesi髇 o para la determinaci髇 de condiciones espec韋icas de la resoluci髇 de concesi髇.
• b) Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda fue concedida.
• c) La no inscripci髇 en los registros oficiales exigidos por la legislaci髇 para el desarrollo de la actividad financiada.
• d) En las instalaciones reguladas en el momento de la concesi髇 por el comercio de derechos de emisiones, el incumplimiento del objetivo de acreditar, para el a駉 de finalizaci髇 del proyecto, que dicha instalaci髇 emite gases de efecto invernadero por debajo de los par醡etros de referencia (benchmark) establecidos en 2021 para la asignaci髇 gratuita.

6. Adicionalmente, en el caso de proyectos primarios de innovaci髇 de procesos u organizativa realizados por grandes empresas, se considerar� que existe incumplimiento total si, tomando como base el importe de los gastos validados como financiables, el porcentaje del coste de colaboraci髇 con empresas consideradas como PYMES es inferior al 30 por ciento.

7. En el caso en que la fase de justificaci髇 se compruebe que el beneficio para las PYMES, determinado seg鷑 el c醠culo fijado en el art韈ulo 22.5.f), no alcanzara el 30 por ciento del total de la ayuda concedida a un proyecto tractor, se aplicar� a las grandes empresas que formen parte de la agrupaci髇, un reintegro en la cuant韆 correspondiente hasta alcanzar ese umbral del 30 por ciento. Dicho reintegro se aplicar� a la ayuda concedida a las grandes empresas en cada uno de los proyectos primarios en los que sea beneficiaria, haya sido ejecutado en solitario o en cooperaci髇 con PYMES, aplicando, en cada uno de ellos, el mismo porcentaje de descuento sobre la parte de ayuda correspondiente al importe del proyecto que haya sido realizado por empresas no PYMES, de forma que se alcance el objetivo comprometido, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 22.5.f).

8. La no presentaci髇 de las ofertas alternativas exigidas de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se considerar� incumplimiento parcial proporcional a los gastos para los que no se hubieran presentado dichas ofertas.

Art韈ulo 39 Control de la ayuda en el caso de convocatorias financiadas con el Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia

1. Tanto en la fase de concesi髇 de las ayudas como en la de pago de las mismas o con posterioridad a 閟te, el 髍gano concedente, as� como los 髍ganos de control competentes, incluidos los recogidos en el art韈ulo 22.2.e) del Reglamento (UE) 2021/241, de 12 de febrero de 2021, y el art韈ulo 129 del Reglamento Financiero [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 de 18 de julio de 2018], podr醤 realizar todos aquellos controles e inspecciones que consideren convenientes, con el objeto de asegurar el buen fin de la ayuda concedida, estando los solicitantes obligados a prestar colaboraci髇 y proporcionar cualquier otra documentaci髇 e informaci髇 que se estime necesaria para la verificaci髇 del cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente orden. Asimismo, las entidades beneficiarias se comprometen a facilitar las inspecciones y comprobaciones que, en su caso, se efect鷈n. La oposici髇 a la realizaci髇 de estas comprobaciones e inspecciones podr� constituir causa de reintegro de la ayuda, sin perjuicio de la tramitaci髇 del correspondiente procedimiento sancionador.

2. El 髍gano concedente de la subvenci髇 aplicar� medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupci髇, prevenir el conflicto de intereses y la doble financiaci髇.

3. La Administraci髇 y cualquier otro 髍gano de entre los contemplados en el art韈ulo 22 del Reglamento (UE) 2021/241, de 12 de febrero de 2021, podr醤 acceder a la informaci髇 contenida en los Registros de Titularidades Reales, as� como a cualquier otra base de datos de la Administraci髇 a efectos de suministrar dichos datos sobre los titulares reales.

4. A efectos de informaci髇 y control de estas ayudas, se ceder� la informaci髇 entre los sistemas establecidos para la gesti髇 y control de estas subvenciones con los Sistemas de los Fondos Europeos.

Art韈ulo 40 Refinanciaci髇 de los pr閟tamos concedidos

1. Las entidades de la agrupaci髇 que sean beneficiarias de concesiones de pr閟tamos otorgados con base en esta norma, podr醤 solicitar modificaciones del cuadro de amortizaci髇, cuando concurran causas econ髆icas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud, y que no fuesen previsibles con anterioridad, aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena pr醕tica profesional.

La solicitud se realizar� a trav閟 de la sede electr髇ica del Departamento y deber� ser resuelta de forma expresa por el 髍gano que dict� la resoluci髇 de concesi髇. El plazo para la resoluci髇 ser� de dos meses desde la presentaci髇 de la solicitud. Si transcurrido dicho plazo el 髍gano competente para resolver no hubiese notificado dicha resoluci髇, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimada la solicitud.

2. La solicitud deber� presentarse al menos dos meses antes del primer vencimiento del pr閟tamo que se quiere modificar, y deber� incorporar:

• a) Una memoria justificativa en la que se motive adecuadamente la dificultad de atender al calendario de pagos vigente. Esta justificaci髇 deber� incluir una explicaci髇 cualitativa y cuantitativa de las causas que han generado la situaci髇 a que se refiere el apartado 1, una valoraci髇 econ髆ica y financiera, las cuentas anuales del ejercicio anterior a la solicitud, as� como un balance y cuenta de p閞didas y ganancias provisionales justo antes de que se produjese la situaci髇 que motiva la solicitud, y un plan de actuaci髇 para paliar esos efectos.
• b) En el caso de que el plazo de realizaci髇 de las inversiones no hubiera finalizado, deber� incluirse una memoria t閏nica y econ髆ica justificativa de las inversiones realizadas con cargo al pr閟tamo hasta ese momento y desglosado por partidas. Se incluir� una tabla con los datos de las inversiones y gastos ejecutados (facturas y pagos), as� como de los compromisos de gasto realizados, todo ello debidamente acreditado.
• c) Una declaraci髇 responsable de que la empresa est� al corriente de sus obligaciones con la seguridad social, de que no tiene deudas por reintegros de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇, y de que ha cumplido con sus obligaciones de presentaci髇 de cuentas ante el Registro Mercantil, o el que corresponda. La empresa deber� acreditar que est� al corriente de sus obligaciones tributarias. La presentaci髇 de la solicitud de refinanciaci髇 de los pr閟tamos concedidos se acompa馻r� de la autorizaci髇 del solicitante para que el 髍gano concedente obtenga de forma directa la acreditaci髇 de la circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias, a trav閟 de certificados telem醫icos, en cuyo caso el solicitante no deber� aportar las correspondientes certificaciones.

  No obstante, el solicitante podr� denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.

• d) El detalle de la modificaci髇 del cuadro solicitada.

3. No podr醤 autorizarse modificaciones del calendario en los siguientes casos:

• a) Que no exista una afectaci髇 suficientemente acreditada que justifique esa modificaci髇.
• b) Que la empresa no est� al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y al corriente en sus obligaciones por reintegro de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇 y de que no haya cumplido con sus obligaciones de presentaci髇 de cuentas ante el Registro Mercantil o el que corresponda, en su caso.
• c) Que el vencimiento de deuda sea consecuencia de un reintegro por incumplimiento o renuncia.
• d) Que en el caso de proyectos que se encuentren dentro del plazo de justificaci髇 de inversiones, no exista un grado de avance suficiente y que no garantice el cumplimiento de los objetivos comprometidos en la resoluci髇 de concesi髇.

4. Las modificaciones del cuadro de amortizaci髇 podr醤 consistir en:

• a) Aumento del plazo m醲imo de amortizaci髇.
• b) Aumento del plazo m醲imo de carencia, si a鷑 no se hubiera producido vencimiento de alguna cuota de principal.
• c) Otras modificaciones que cumplan con lo establecido en el apartado 5 de este art韈ulo.

5. Las modificaciones que se concedan se realizar醤 de forma que se respeten los mismos niveles m醲imos de intensidad de ayuda y mismos niveles de riesgo que en el momento de la concesi髇. La ayuda equivalente se calcular� en el momento de la concesi髇 de la modificaci髇 del cuadro de amortizaci髇. Para ello podr醤 realizarse modificaciones del tipo de inter閟 y/o de las garant韆s asociadas a los pr閟tamos.

6. Una vez estudiada la solicitud, se notificar� una propuesta de modificaci髇 del calendario de reembolso para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, la entidad solicitante acepte la propuesta o presente las alegaciones que estime oportunas. En el caso de que se presenten alegaciones, se notificar� una segunda y definitiva propuesta de modificaci髇 de calendario de reembolsos, la cual solo podr� ser aceptada o rechazada por el beneficiario, sin perjuicio de que el beneficiario pueda presentar una nueva solicitud de refinanciaci髇.

7. La presentaci髇 de una solicitud de refinanciaci髇 no supone la suspensi髇 de los vencimientos de los pr閟tamos. Si se produjera el vencimiento de alguna cuota antes de dictarse la resoluci髇 de modificaci髇 del calendario de reembolsos, 閟ta seguir� el procedimiento recaudatorio habitual establecido.

Art韈ulo 41 Publicidad

1. Toda referencia en cualquier medio de difusi髇 a inversiones financiadas a partir de las convocatorias que se deriven de esta orden deber醤 incluir que han sido financiadas por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, tal como establece el art韈ulo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Asimismo, en las convocatorias financiadas en el 醡bito del Plan de Recuperaci髇, se deber醤 cumplir las obligaciones de publicidad relativas a la financiaci髇 del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, conforme a lo establecido en el art韈ulo 9 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre. En particular, en las medidas de informaci髇 y comunicaci髇 de las actuaciones que desarrollan las inversiones (carteles informativos, placas, publicaciones impresas y electr髇icas, material audiovisual, p醙inas web, anuncios e inserciones en prensa, certificados, entre otros), se deber醤 incluir los siguientes logos:

• a) El emblema de la Uni髇 Europea.
• b) Junto con el emblema de la Uni髇, se incluir� el texto 獸inanciado por la Uni髇 Europea-Next Generation EU�.

  Se tendr醤 en cuenta las normas gr醘icas y los colores normalizados establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecuci髇 n鷐ero 821/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n鷐ero 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las modalidades concretas de transferencia y gesti髇 de las contribuciones del programa, la presentaci髇 de informaci髇 sobre los instrumentos financieros, las caracter韘ticas t閏nicas de las medidas de informaci髇 y comunicaci髇 de las operaciones, y el sistema para el registro y el almacenamiento de datos. Tambi閚 se puede consultar la siguiente p醙ina web: http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm y descargar distintos ejemplos del emblema en: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_es#download

• c) Toda referencia en cualquier medio de difusi髇 sobre las inversiones aprobadas deber� usar como medio de difusi髇 el logo del Plan de Recuperaci髇, disponible en el link http://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual.

3. El incumplimiento de esta obligaci髇 se considerar� infracci髇 leve de acuerdo con el art韈ulo 56.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y se sancionar� con una multa fija en los t閞minos previstos en el art韈ulo 59 de la misma ley. Asimismo, si tras el procedimiento sancionador se persiste o reincide en el incumplimiento de esta obligaci髇, podr� ser causa de reintegro de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 37.1.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y art韈ulo 93 de su Reglamento de Desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

4. La publicidad de las concesiones de ayudas se realizar� de acuerdo con lo establecido para la publicidad de subvenciones y ayudas p鷅licas de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

Disposici髇 adicional primera No incremento del gasto p鷅lico en el funcionamiento de la Comisi髇 de Evaluaci髇

El funcionamiento de la Comisi髇 de Evaluaci髇 ser� atendido con los medios personales, t閏nicos y presupuestarios asignados a la Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

Disposici髇 adicional segunda No incremento del gasto de personal

Las medidas incluidas en esta norma no podr醤 suponer incremento de dotaciones, ni de retribuciones, ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.13.� y 15.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia sobre bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica y para el fomento y la coordinaci髇 general de la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.