Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protecci髇 de la atm髎fera

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
  • Art韈ulo 4燩rincipios rectores
  • Art韈ulo 5燙ompetencias de las Administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 6燙ooperaci髇 y colaboraci髇 interadministrativa
  • Art韈ulo 7燨bligaciones de los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
  • Art韈ulo 8營nformaci髇 al p鷅lico
• CAP蚑ULO II.�Evaluaci髇 y gesti髇 de la calidad del aire
  • Art韈ulo 9燙ontaminantes atmosf閞icos y objetivos de calidad del aire
  • Art韈ulo 10燛valuaci髇 de la calidad del aire
  • Art韈ulo 11燴onificaci髇 del territorio
• CAP蚑ULO III.�Prevenci髇 y control de las emisiones
  • Art韈ulo 12燙ontrol de las emisiones
  • Art韈ulo 13燗ctividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
  • Art韈ulo 14燤odificaci髇 sustancial de la instalaci髇
  • Art韈ulo 15燙ontaminaci髇 intercomunitaria y transfronteriza
• CAP蚑ULO IV.�Planificaci髇
  • Art韈ulo 16燩lanes y programas para la protecci髇 de la atm髎fera y para minimizar los efectos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica
  • Art韈ulo 17燩articipaci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 18營ntegraci髇 de la protecci髇 de la atm髎fera en pol韙icas sectoriales
  • Art韈ulo 19營ndicadores ambientales
• CAP蚑ULO V.�Instrumentos de fomento de protecci髇 de la atm髎fera
  • Art韈ulo 20燗cuerdos voluntarios
  • Art韈ulo 21燬istemas de gesti髇 y auditor韆s ambientales
  • Art韈ulo 22營nvestigaci髇, desarrollo e innovaci髇
  • Art韈ulo 23燙ontrataci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 24燜ormaci髇 y sensibilizaci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 25燜iscalidad ambiental
• CAP蚑ULO VI.�Control, inspecci髇, vigilancia y seguimiento
  • Art韈ulo 26燙ontrol e inspecci髇
  • Art韈ulo 27燬istema espa駉l de informaci髇, vigilancia y prevenci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica
  • Art韈ulo 28燛staciones, redes y otros sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire
• CAP蚑ULO VII.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 29燫esponsabilidad
  • Art韈ulo 30燭ipificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 31燬anciones
  • Art韈ulo 32燝raduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 33燫esponsabilidad penal
  • Art韈ulo 34燙oncurrencia de sanciones
  • Art韈ulo 35燤edidas de car醕ter provisional
  • Art韈ulo 36燨bligaci髇 de reponer, multas coercitivas y ejecuci髇 subsidiaria
  • Art韈ulo 37燩otestad sancionadora
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燫間imen sancionador relativo a comercio internacional e intracomunitario
  • Disposici髇 adicional segunda燗ctividades e instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 y de la legislaci髇 auton髆ica
  • Disposici髇 adicional tercera營nstalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el r間imen del comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero
  • Disposici髇 adicional cuarta燙ontaminaci髇 lum韓ica
  • Disposici髇 adicional quinta燗plicaci髇 de las leyes reguladoras de la Defensa Nacional
  • Disposici髇 adicional sexta燤ovilidad m醩 sostenible
  • Disposici髇 adicional s閜tima燣ey de movilidad sostenible
  • Disposici髇 adicional octava燫eestructuraci髇 del Impuesto sobre determinados medios de transporte
  • Disposici髇 adicional novena營nformaci髇 relativa a las emisiones de los veh韈ulos
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen aplicable a las instalaciones existentes
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos
  • Disposici髇 final segunda燤odificaci髇 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
  • Disposici髇 final tercera燤odificaci髇 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇
  • Disposici髇 final cuarta燤odificaci髇 de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea
  • Disposici髇 final quinta燫eferencias a la normativa derogada
  • Disposici髇 final sexta燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final s閜tima燩lazo para la aprobaci髇 del texto refundido de evaluaci髇 de impacto ambiental
  • Disposici髇 final octava燚esarrollo reglamentario de la legislaci髇 estatal en las Ciudades de Ceuta y Melilla
  • Disposici髇 final novena燞abilitaci髇 para el desarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final d閏ima燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� Relaci髇 de contaminantes atmosf閞icos
• ANEXO II.� Directrices para la selecci髇 de los contaminantes atmosf閞icos
• ANEXO III.� Factores a tener en cuenta para el establecimiento de los objetivos de calidad del aire y los umbrales de alerta
• ANEXO IV.� Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera. CAPCA-2010

Art韈ulo 1 Objeto

Esta ley tiene por objeto establecer las bases en materia de prevenci髇, vigilancia y reducci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica con el fin de evitar y cuando esto no sea posible, aminorar los da駉s que de 閟ta puedan derivarse para las personas, el medio ambiente y dem醩 bienes de cualquier naturaleza.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Est醤 sujetas a las prescripciones de esta ley todas las fuentes de los contaminantes relacionados en el anexo I correspondientes a las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera enumeradas en el anexo IV ya sean de titularidad p鷅lica o privada.

2. Quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de esta ley y se regir醤 por su normativa espec韋ica:

• a) Los ruidos y vibraciones.
• b) Las radiaciones ionizantes y no ionizantes.
• c) Los contaminantes biol骻icos.

3. Quedan excluidas, asimismo, del 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y las actividades correspondientes de protecci髇 de personas y bienes, que se regir醤 por la normativa espec韋ica de protecci髇 civil.

Art韈ulo 3 Definiciones

A efectos de lo dispuesto por esta ley se entender� por:

• a) 獳ctividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera�: Aquellas que por su propia naturaleza, ubicaci髇 o por los procesos tecnol骻icos utilizados constituyan una fuente de contaminaci髇 cuyas caracter韘ticas pueden requerir que sean sometidas a un r間imen de control y seguimiento m醩 estricto.
• b) 獳glomeraci髇�: Conurbaci髇 de poblaci髇 superior a 250.000 habitantes o bien, cuando la poblaci髇 sea igual o inferior a 250.000 habitantes, con la densidad de poblaci髇 por km� que se determine por las comunidades aut髇omas.
• c) 獳menaza inminente de da駉�: Una probabilidad suficiente de que se produzcan da駉s para la salud humana o el medio ambiente en un futuro pr髕imo.
• d) 獳utorizaci髇 administrativa�: Es la resoluci髇 del 髍gano competente que determine la comunidad aut髇oma en la que se ubique la instalaci髇 por la que se permite, con el objeto de prevenir, vigilar y reducir la contaminaci髇 atmosf閞ica, explotar la totalidad o parte de una instalaci髇 bajo determinadas condiciones, destinada a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley. Tal autorizaci髇 podr� ser v醠ida para una o m醩 instalaciones que tengan la misma ubicaci髇 y sean explotadas por el mismo titular.
• e) 獵ontaminaci髇 atmosf閞ica�: La presencia en la atm髎fera de materias, sustancias o formas de energ韆 que impliquen molestia grave, riesgo o da駉 para la seguridad o la salud de las personas, el medio ambiente y dem醩 bienes de cualquier naturaleza.
• f) 獵ontaminaci髇 lum韓ica�: El resplandor luminoso nocturno o brillo producido por la difusi髇 y reflexi髇 de la luz en los gases, aerosoles y part韈ulas en suspensi髇 en la atm髎fera, que altera las condiciones naturales de las horas nocturnas y dificultan las observaciones astron髆icas de los objetos celestes, debiendo distinguirse el brillo natural, atribuible a la radiaci髇 de fuentes u objetos celestes y a la luminiscencia de las capas altas de la atm髎fera, del resplandor luminoso debido a las fuentes de luz instaladas en el alumbrado exterior.
• g) 獷misi髇�: Descarga a la atm髎fera continua o discontinua de materias, sustancias o formas de energ韆 procedentes, directa o indirectamente, de cualquier fuente susceptible de producir contaminaci髇 atmosf閞ica.
• h) 獷misiones procedentes de fuentes naturales�: Emisiones de contaminantes no producidos directa o indirectamente por actividades humanas, incluyendo fen髆enos naturales tales como erupciones volc醤icas, actividades s韘micas, actividades geot閞micas, incendios no intencionados en la naturaleza, vientos fuertes, sales marinas o la resuspensi髇 atmosf閞ica o el transporte de part韈ulas naturales de regiones 醨idas.
• i) 獷valuaci髇�: El resultado de aplicar cualquier m閠odo que permita medir, calcular, predecir o estimar las emisiones, los niveles o los efectos de la contaminaci髇 atmosf閞ica.
• j) 獻nstalaci髇�: Cualquier unidad t閏nica fija, m髒il o transportable donde se desarrolle una o m醩 de las actividades enumeradas en el anexo IV de esta ley, as� como cualesquiera otras actividades directamente vinculadas con aquellas que guarden relaci髇 de 韓dole t閏nica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminaci髇.
• k) 獻nstalaci髇 existente�: Cualquier instalaci髇 en funcionamiento y autorizada con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley, o que haya solicitado las correspondientes autorizaciones exigibles por la normativa aplicable, siempre que se ponga en funcionamiento a m醩 tardar 12 meses despu閟 de dicha fecha.
• l) 玀ejores t閏nicas disponibles�: La fase m醩 eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotaci髇, que demuestran la capacidad pr醕tica de determinadas t閏nicas para constituir, en principio, la base de los valores l韒ite de emisi髇 destinados a evitar o, cuando ello no sea posible, reducir en general las emisiones de contaminantes y el impacto en el conjunto del medio ambiente y de la salud de las personas. Para su determinaci髇 se deber醤 tomar en consideraci髇 los aspectos que se enumeran en el anejo 4 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇. A estos efectos se entender� por:
  • 玊閏nicas�: La tecnolog韆 utilizada, junto con la forma en que la instalaci髇 est� dise馻da, construida, mantenida, explotada o paralizada.
  • 獶isponibles�: Las t閏nicas desarrolladas a una escala que permita su aplicaci髇 en el contexto del correspondiente sector, en condiciones econ髆icas y t閏nicamente viables, tomando en consideraci髇 los costes y los beneficios, tanto si las t閏nicas se utilizan o producen en Espa馻, como si no, siempre que el titular pueda tener acceso a ellas en condiciones razonables.
  • 玀ejores�: Las t閏nicas m醩 eficaces para alcanzar un alto nivel general de protecci髇 del medio ambiente en su conjunto y de la salud de las personas.
• m) 玀odificaci髇 sustancial�: Cualquier modificaci髇 realizada en una instalaci髇 que, de acuerdo con los criterios establecidos en el art韈ulo 14, pueda tener repercusiones negativas significativas sobre la contaminaci髇 atmosf閞ica.
• n) 玁ivel de contaminaci髇�: Cantidad de un contaminante en el aire o su dep髎ito en superficies con referencia a un periodo de tiempo determinado.
• �) 玂bjetivo de calidad del aire�: La cuant韆 de cada contaminante en la atm髎fera, aisladamente o asociado con otros, cuyo establecimiento conlleva obligaciones conforme las condiciones que se determinen para cada uno de ellos.
• o) 玃M10�: Part韈ulas que pasan a trav閟 del cabezal de muestreo definido en la norma EN 12341, con un rendimiento de separaci髇 del 50% para un di醡etro aerodin醡ico de 10 μm.
• p) 玃M2,5�: Part韈ulas que pasan a trav閟 del cabezal de muestreo definido en la norma EN 14907, con un rendimiento de separaci髇 del 50% para un di醡etro aerodin醡ico de 2,5 μm.
• q) 玊itular�: Cualquier persona f韘ica o jur韉ica que explote o posea la instalaci髇.
• r) 玌mbral de alerta�: Nivel a partir del cual una exposici髇 de breve duraci髇 supone un riesgo para la salud humana que afecta al conjunto de la poblaci髇 y que requiere la adopci髇 de medidas inmediatas.
• s) 玌mbral de informaci髇�: Nivel a partir del cual una exposici髇 de breve duraci髇 supone un riesgo para la salud de los sectores especialmente vulnerables de la poblaci髇 y que requiere el suministro de informaci髇 inmediata y apropiada.
• t) 玍alor l韒ite de emisi髇�: Cuant韆 de uno o m醩 contaminantes en emisi髇 que no debe sobrepasarse dentro de uno o varios per韔dos y condiciones determinados, con el fin de prevenir o reducir los efectos de la contaminaci髇 atmosf閞ica.
• u) 玓ona�: Parte del territorio delimitada por la Administraci髇 competente para la evaluaci髇 y gesti髇 de la calidad del aire.

Art韈ulo 4 Principios rectores

1. La aplicaci髇 de esta ley se basar� en los principios de cautela y acci髇 preventiva, de correcci髇 de la contaminaci髇 en la fuente misma y de quien contamina paga.

2. Dentro de sus respectivas competencias, los poderes p鷅licos adoptar醤 cuantas medidas sean necesarias para alcanzar y mantener un nivel de protecci髇 elevado de las personas y del medio ambiente. Por su parte, los particulares se esforzar醤 en contribuir a evitar y reducir la contaminaci髇 atmosf閞ica.

3. En la aplicaci髇 y desarrollo de esta ley se promover� la integraci髇 de las consideraciones relativas a la protecci髇 de la atm髎fera en las distintas pol韙icas sectoriales como una variable clave para conseguir un desarrollo sostenible.

4. Con miras a lograr un desarrollo sostenible en materia de calidad del aire y protecci髇 de la atm髎fera, se promocionar醤 y difundir醤 las modalidades m醩 eficaces para el desarrollo, la aplicaci髇 y la difusi髇 de tecnolog韆s, conocimientos especializados, pr醕ticas y procesos ecol骻icamente racionales en lo relativo a la protecci髇 de la atm髎fera y se adoptar醤 las medidas necesarias para promover, facilitar y apoyar, seg鷑 corresponda, el acceso a esos recursos.

Art韈ulo 5 Competencias de las Administraciones p鷅licas

1. Corresponden a la Administraci髇 General del Estado en las materias relacionadas con esta ley, las siguientes competencias:

• a) Actualizar, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, la relaci髇 de contaminantes y el cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera.
• b) Definir y establecer, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, los objetivos de calidad del aire, los umbrales de alerta y de informaci髇 y los valores l韒ite de emisi髇, sin perjuicio de los valores l韒ite de emisi髇 que puedan establecer las comunidades aut髇omas en aplicaci髇 de la Ley 16/2002 de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇.
• c) Definir, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, los requisitos m韓imos a los que deben ajustarse las estaciones, redes, m閠odos y otros sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire.
• d) Definir con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas las metodolog韆s para estimar las fuentes naturales y los procedimientos para conocer su incidencia en los valores registrados de ciertos contaminantes.
• e) Elaborar, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, y aprobar los planes y programas de 醡bito estatal necesarios para cumplir la normativa comunitaria y los compromisos que se deriven de los acuerdos internacionales sobre contaminaci髇 atmosf閞ica transfronteriza.
• f) Elaborar y actualizar peri骴icamente los inventarios espa駉les de emisiones. Realizar la evaluaci髇, el seguimiento y la recopilaci髇 de la informaci髇 t閏nica sobre la contaminaci髇 de fondo para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de Convenios u otro tipo de compromisos internacionales sobre contaminaci髇 transfronteriza. La informaci髇 obtenida se integrar� en el sistema espa駉l de informaci髇, vigilancia y prevenci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica y ser� facilitada peri骴icamente a las comunidades aut髇omas.
• g) Coordinar el sistema espa駉l de informaci髇, vigilancia y prevenci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica.
• h) Coordinar, con el fin de lograr la coherencia de las actuaciones de las administraciones p鷅licas afectadas, la adopci髇 de las medidas necesarias para afrontar situaciones adversas relacionadas con la protecci髇 de la atm髎fera o relativas a la calidad del aire, cuya dimensi髇 exceda el territorio de una comunidad aut髇oma.

2. Las comunidades aut髇omas, en el ejercicio de sus competencias, evaluar醤 la calidad del aire, podr醤 establecer objetivos de calidad del aire y valores l韒ite de emisi髇 m醩 estrictos que los que establezca la Administraci髇 General del Estado de acuerdo con el art韈ulo 5.1, adoptar醤 planes y programas para la mejora de la calidad del aire y el cumplimiento de los objetivos de calidad en su 醡bito territorial, adoptar醤 las medidas de control e inspecci髇 necesarias para garantizar el cumplimiento de esta ley, y ejercer醤 la potestad sancionadora.

En este sentido, establecer醤, dentro del 醡bito de su territorio, criterios comunes que definan los procedimientos de actuaci髇 de los organismos de control autorizados (OCAs) con los que cuenten, as� como las relaciones de estos con las diferentes administraciones competentes de su comunidad aut髇oma.

3. Corresponde a las entidades locales ejercer aquellas competencias en materia de calidad del aire y protecci髇 de la atm髎fera que tengan atribuidas en el 醡bito de su legislaci髇 espec韋ica, as� como aquellas otras que les sean atribuidas en el marco de la legislaci髇 b醩ica del Estado y de la legislaci髇 de las comunidades aut髇omas en esta materia.

Las entidades locales, en el 醡bito de sus competencias, deber醤 adaptar las ordenanzas existentes y el planeamiento urban韘tico a las previsiones de esta ley y de sus normas de desarrollo.

4. Cada una de las administraciones citadas en el presente art韈ulo, en el 醡bito de sus competencias, elaborar� un sistema de control y garant韆 de calidad que asegure la exhaustividad, la coherencia, transparencia, comparabilidad y confianza en todo el proceso comprendido desde las mediciones o estimaciones de los contaminantes hasta la elaboraci髇 de los informes relativos a esos contaminantes, as� como la implantaci髇 de las recomendaciones derivadas de la aplicaci髇 del sistema de control y garant韆 de calidad.

Art韈ulo 6 Cooperaci髇 y colaboraci髇 interadministrativa

1. Para garantizar la aplicaci髇 de esta ley las Administraciones p鷅licas ajustar醤 sus actuaciones a los principios de informaci髇 mutua, cooperaci髇 y colaboraci髇. En particular deber醤 prestarse la debida asistencia para asegurar la eficacia y coherencia de sus actuaciones, especialmente en los supuestos en que la contaminaci髇 atmosf閞ica afecte a un 醡bito territorial superior al de un municipio o comunidad aut髇oma.

2. En el supuesto de que se sobrepasen los objetivos de calidad del aire fijados en un 醡bito territorial superior al de una comunidad aut髇oma, las comunidades aut髇omas afectadas se prestar醤 asistencia mutua, en los t閞minos previstos en los respectivos planes para reducir los niveles de contaminaci髇. La Administraci髇 General del Estado colaborar� a este fin con las comunidades aut髇omas afectadas o que, sin estarlo, hayan contribuido a generar dicha situaci髇.

3. En los supuestos en que la superaci髇 de los objetivos de calidad del aire afecten a zonas fronterizas con otro Estado, la comunidad aut髇oma informar� de ello y de las medidas adoptadas al Ministerio de Medio Ambiente para su env韔 al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci髇. Este departamento lo comunicar� al Estado afectado para su informaci髇 y en su caso para llevar a cabo la colaboraci髇 que se estime pertinente.

Art韈ulo 7 Obligaciones de los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

1. Sin perjuicio de aquellas otras obligaciones que puedan establecer las comunidades aut髇omas, los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera recogidas en el cat醠ogo que figura en el anexo IV, deber醤:

• a) Cumplir las obligaciones que se deriven de lo dispuesto en el art韈ulo 13.
• b) Respetar los valores l韒ite de emisi髇 en los casos en los que reglamentariamente est閚 establecidos.
• c) Poner en conocimiento inmediato de la comunidad aut髇oma competente y adoptar, sin demora y sin necesidad de requerimiento alguno, las medidas preventivas necesarias cuando exista una amenaza inminente de da駉 significativo por contaminaci髇 atmosf閞ica procedente de la instalaci髇 del titular.
• d) Adoptar sin demora y sin necesidad de requerimiento alguno y poner en conocimiento inmediato de la comunidad aut髇oma competente, las medidas de evitaci髇 de nuevos da駉s cuando se haya causado una contaminaci髇 atmosf閞ica en la instalaci髇 del titular que haya producido un da駉 para la seguridad o la salud de las personas y para el medio ambiente.
• e) Cumplir los requisitos t閏nicos que le sean de aplicaci髇 conforme establezca la normativa y, en todo caso, salvaguardando la salud humana y el medio ambiente.
• f) Cumplir las medidas contenidas en los planes a los que se refiere el art韈ulo 16.
• g) Realizar controles de sus emisiones y, cuando corresponda, de la calidad del aire, en la forma y periodicidad prevista en la normativa aplicable.
• h) Facilitar la informaci髇 que les sea solicitada por las Administraciones p鷅licas en el 醡bito de sus competencias.
• i) Facilitar los actos de inspecci髇 y de comprobaci髇 que lleve a cabo la comunidad aut髇oma competente, en los t閞minos y con las garant韆s que establezca la legislaci髇 vigente.

2. Los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera recogidas en los grupos A y B del anexo IV de esta ley deber醤 cumplir adem醩, con las siguientes obligaciones:

• a) Notificar al 髍gano competente que determine la comunidad aut髇oma la transmisi髇, cese o clausura de las actividades e instalaciones.
• b) En los casos en los que reglamentariamente se haya fijado la obligaci髇 de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminaci髇, integrar dichas estaciones en las redes de las comunidades aut髇omas a las que se refiere el art韈ulo 27.
• c) Mantener un registro de los controles de emisiones y niveles de contaminaci髇, y someterse a las inspecciones regulares relativas a los mismos, en los casos y t閞minos en los que est� previsto en la normativa aplicable.

Art韈ulo 8 Informaci髇 al p鷅lico

1. Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, tomar醤 cuantas medidas sean necesarias para garantizar que el p鷅lico en general y las entidades interesadas tales como las organizaciones ecologistas, empresariales, de consumidores y sanitarias, reciban informaci髇 adecuada y oportuna acerca de la calidad del aire, de los indicadores ambientales elaborados por el Ministerio de Medio Ambiente, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 19.1 y de los planes y programas para la protecci髇 de la atm髎fera y para minimizar los efectos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica. Esta informaci髇 se suministrar� de forma clara y comprensible a trav閟 de medios de difusi髇 f醕ilmente accesibles, incluido Internet.

Esta informaci髇 incluir� obligatoriamente:

• - La situaci髇 de la calidad del aire en relaci髇 con los objetivos de calidad vigentes para cada contaminante.
• - Informaci髇 peri骴ica sobre la contaminaci髇 de fondo.
• - En caso de que para determinados contaminantes se establezcan descuentos debidos a emisiones de fuentes naturales para el c醠culo respecto del incumplimiento de objetivos de calidad se informar� adecuadamente de la metodolog韆 seguida y de la justificaci髇 para la aplicaci髇 de tales descuentos.
• - La informaci髇 sobre la calidad del aire que Espa馻 remite anualmente a la Comisi髇 Europea en cumplimiento de las obligaciones previstas en la normativa comunitaria en materia de calidad del aire.

2. Las Administraciones p鷅licas tambi閚 har醤 p鷅licos por los medios se馻lados los estudios sobre calidad del aire y salud que se encarguen en el 醡bito de sus competencias.

3. Las comunidades aut髇omas informar醤 peri骴icamente a la poblaci髇 del nivel de contaminaci髇 y, de manera espec韋ica, cuando se sobrepasen los objetivos de calidad del aire. En los supuestos en que se sobrepasen los umbrales de informaci髇 y alerta previstos reglamentariamente, la comunidad aut髇oma afectada informar� tambi閚 a los 髍ganos competentes en cada caso en materia sanitaria, de medio ambiente y de protecci髇 civil conforme a los planes de acci髇 y protocolos establecidos en el marco de protecci髇 civil.

4. Los municipios con poblaci髇 superior a 100.000 habitantes y los que formen parte de una aglomeraci髇, de acuerdo con la definici髇 de esta ley, dispondr醤 de datos para informar a la poblaci髇 sobre los niveles de contaminaci髇 y la calidad del aire.

Art韈ulo 9 Contaminantes atmosf閞icos y objetivos de calidad del aire

1. El Gobierno, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, con el fin de prevenir o reducir la contaminaci髇 atmosf閞ica y sus efectos, revisar� al menos cada cinco a駉s la relaci髇 de contaminantes que figura en el anexo I y en su caso la actualizar� tomando en consideraci髇 las directrices relacionadas en el anexo II y definir� y establecer�, conforme a los factores que figuran en el anexo III, los objetivos de calidad del aire as� como las condiciones y plazos para alcanzarlos.

2. Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, adoptar醤 las medidas necesarias para mantener y, en su caso, mejorar la calidad del aire y cumplir los objetivos que se establezcan, de conformidad con lo establecido en esta ley.

3. Cuando se sobrepasen los objetivos de calidad del aire o exista un riesgo de que esto ocurra, la comunidad aut髇oma competente adoptar� las medidas adecuadas para evitar o mitigar la contaminaci髇.

4. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, estar醤 obligadas a velar por que la calidad del aire se mantenga dentro de los l韒ites legales establecidos. Los ciudadanos y las organizaciones sociales que velen por la salud y la preservaci髇 del medio ambiente podr醤 demandarlo con los instrumentos legales que prev� el ordenamiento jur韉ico espa駉l.

V閍se la disposici髇 transitoria 鷑ica del R.D. 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire (獴.O.E.� 29 enero), sobre objetivos de calidad del aire de determinados contaminantes.LE0000443290_20230126

Art韈ulo 10 Evaluaci髇 de la calidad del aire

1. Las comunidades aut髇omas y, en su caso, las entidades locales en los t閞minos del art韈ulo 5.3, evaluar醤 regularmente la calidad del aire en su correspondiente 醡bito territorial, con arreglo a lo dispuesto en la normativa vigente que en cada caso sea de aplicaci髇, a los criterios espec韋icos que reglamentariamente se establezcan en relaci髇 a los distintos objetivos de calidad del aire, y a los m閠odos establecidos por la Uni髇 Europea en esta materia.

A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 8.3, las aglomeraciones deber醤 disponer, por s� mismas o en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, de estaciones y redes de evaluaci髇 de la calidad del aire.

2. Una vez establecidos los objetivos de calidad del aire a los que se refiere el art韈ulo anterior, las comunidades aut髇omas y, en su caso, las entidades locales en los t閞minos del art韈ulo 5.3, deber醤 realizar una evaluaci髇 preliminar de los niveles de contaminaci髇 en relaci髇 con los contaminantes a los que se refieran los objetivos de calidad del aire, en aquellas partes de sus territorios donde no existan mediciones representativas de dichos niveles.

Art韈ulo 11 Zonificaci髇 del territorio

1. De acuerdo con las evaluaciones a las que se refiere el art韈ulo 10, las comunidades aut髇omas, con la participaci髇 de las entidades locales, zonificar醤 su territorio seg鷑 los niveles de los contaminantes para los que se hayan establecido objetivos de calidad del aire y conforme a las mismas elaborar醤 listas diferenciadas de zonas y aglomeraciones.

2. La Administraci髇 General del Estado, de acuerdo con la informaci髇 que le sea suministrada por las comunidades aut髇omas en los t閞minos regulados en el art韈ulo 28, integrar� las zonas del territorio del Estado.

3. La informaci髇 utilizada para la zonificaci髇 a que hace referencia este art韈ulo deber� ser tenida en cuenta por las Administraciones p鷅licas en la elaboraci髇 y aprobaci髇 de planes urban韘ticos y de ordenaci髇 del territorio, as� como en la tramitaci髇 de los procedimientos de autorizaci髇 de actividades e instalaciones potencialmente contaminadoras de la atm髎fera.

Art韈ulo 12 Control de las emisiones

1. El Gobierno, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, podr� establecer mediante real decreto valores l韒ite de emisi髇 para los contaminantes, en particular para los enumerados en el anexo I y para las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera enumeradas en el anexo IV de esta ley.

2. El Gobierno, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, podr� establecer mediante real decreto obligaciones espec韋icas para la fabricaci髇, importaci髇, adquisici髇 intracomunitaria, transporte, distribuci髇, puesta en el mercado o utilizaci髇 y gesti髇 durante su ciclo de vida de aquellos productos que puedan generar contaminaci髇 atmosf閞ica.

3. Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, velar醤 para que se adopten las medidas necesarias y las pr醕ticas adecuadas en las actividades e instalaciones, que permitan evitar o reducir la contaminaci髇 atmosf閞ica aplicando, en la medida de lo posible, las mejores t閏nicas disponibles y empleando los combustibles menos contaminantes. Asimismo las entidades privadas y los particulares se esforzar醤 en el ejercicio de sus actividades cotidianas, en contribuir a la reducci髇 de los contaminantes de la atm髎fera.

Art韈ulo 13 Actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

1. A los efectos de esta ley se consideran como actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera las incluidas en el cat醠ogo que figura en el anexo IV.

El Gobierno con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas revisar�, al menos cada cinco a駉s, el anexo IV y, en su caso, lo actualizar�.

2. Sin perjuicio de los dem醩 medios de intervenci髇 administrativa en la actividad de los ciudadanos exigibles por otras disposiciones, quedan sometidas a procedimiento de autorizaci髇 administrativa de las comunidades aut髇omas y en los t閞minos que estas determinen, la construcci髇, montaje, explotaci髇, traslado o modificaci髇 sustancial, de aquellas instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en el cat醠ogo recogido en el anexo IV de esta ley y que figuran en dicho anexo como pertenecientes a los grupos A y B. Las actividades incluidas en el grupo A estar醤 sujetas a unos requisitos de control de emisiones m醩 exigentes que aqu閘las incluidas en el grupo B.

Estas autorizaciones, se conceder醤 por un tiempo determinado que en ning鷑 caso ser� superior a ocho a駉s, pasado el cual podr醤 ser renovadas por periodos sucesivos.

El 髍gano competente para otorgar la autorizaci髇 dictar� la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento en el plazo m醲imo de nueve meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resoluci髇 expresa, podr� entenderse desestimada la solicitud presentada.

LE0000559397_20151007 N鷐ero 2 del art韈ulo 13 modificado conforme establece la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, por la que se modifica la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad (獴.O.E.� 22 septiembre).Vigencia: 7 octubre 2015

3. La construcci髇, montaje, explotaci髇, traslado, modificaci髇 sustancial, cese o clausura de aquellas instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en el cat醠ogo recogido en el anexo IV y que figuran como pertenecientes al grupo C, deber� ser notificada al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma en las condiciones que determine su normativa.

4. La autorizaci髇 a la que hace referencia el apartado 2 tendr� el contenido m韓imo siguiente:

• a) Los valores l韒ite de emisi髇 de los contaminantes, en particular los enumerados en el anexo I, que puedan ser emitidos por la instalaci髇 y en su caso los par醡etros o las medidas t閏nicas que los complementen o sustituyan.
• b) Las prescripciones para reducir la contaminaci髇 a larga distancia o transfronteriza en su caso.
• c) Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control, con especificaci髇 de la metodolog韆 de medici髇, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones.
• d) Las medidas relativas a las condiciones de explotaci髇 en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como la puesta en marcha, fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o cierre definitivo.
• e) El plazo por el que se otorga la autorizaci髇.

5. La comunidad aut髇oma competente no podr� autorizar la construcci髇, montaje, explotaci髇, traslado o modificaci髇 sustancial de instalaciones en las que se desarrollen actividades recogidas en el cat醠ogo incluido en el anexo IV de esta ley y que figuran en dicho anexo como pertenecientes a los grupos A y B, si queda demostrado que el incremento de la contaminaci髇 de la atm髎fera previsto por la instalaci髇 de que se trate, en raz髇 de las emisiones que su funcionamiento ocasione, da lugar a que se sobrepasen los objetivos de calidad del aire.

6. Cuando corresponda al 髍gano ambiental de la Administraci髇 General del Estado la formulaci髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluaci髇 de impacto ambiental, y su normativa de desarrollo, no podr� otorgarse la autorizaci髇 a la que se refiere este art韈ulo, sin que previamente se haya dictado dicha declaraci髇.

A estos efectos, el 髍gano ambiental estatal, tan pronto como haya formulado la declaraci髇 de impacto ambiental o tras la resoluci髇, en su caso, por el Consejo de Ministros de discrepancias con el 髍gano sustantivo, remitir� una copia de la misma al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma que deber� incorporar su condicionado al contenido de dicha autorizaci髇.

Art韈ulo 14 Modificaci髇 sustancial de la instalaci髇

1. A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 13, corresponder� a las comunidades aut髇omas concretar en qu� t閞minos la modificaci髇 de una instalaci髇 es calificada como sustancial.

2. A fin de calificar la modificaci髇 de una instalaci髇 como sustancial las comunidades aut髇omas considerar醤 la incidencia de la modificaci髇 proyectada sobre la contaminaci髇 atmosf閞ica, de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) El tama駉 y producci髇 de la instalaci髇.
• b) Su consumo de energ韆.
• c) La cuant韆 y tipolog韆 de contaminaci髇 producida.
• d) El nivel de contaminaci髇 existente en la zona respecto de los objetivos de calidad del aire establecidos.

Art韈ulo 15 Contaminaci髇 intercomunitaria y transfronteriza

1. Cuando una instalaci髇 pueda tener repercusiones significativas sobre la calidad del aire de otra comunidad aut髇oma, de otro Estado miembro de la Uni髇 Europea o de terceros Estados, el 髍gano competente de la comunidad aut髇oma donde vaya a ubicarse aqu閘la remitir� una copia de la solicitud de autorizaci髇 y de toda la documentaci髇 que sea relevante a la comunidad aut髇oma afectada o al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci髇, para su remisi髇 al Estado potencialmente afectado, para que puedan formular alegaciones antes de que recaiga resoluci髇 definitiva.

La resoluci髇 que finalmente se adopte ser� comunicada a la comunidad aut髇oma afectada o, a trav閟 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci髇, al Estado afectado.

2. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci髇 mantendr� informado al Ministerio de Medio Ambiente sobre las actuaciones desarrolladas, y 閟te trasladar� a la comunidad aut髇oma afectada la citada informaci髇.

Art韈ulo 16 Planes y programas para la protecci髇 de la atm髎fera y para minimizar los efectos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica

1. El Gobierno, en el 醡bito de sus competencias, a fin de cumplir la normativa comunitaria y los compromisos que se deriven de los acuerdos internacionales de los que Espa馻 sea parte, aprobar� los planes y programas de 醡bito estatal que sean necesarios para prevenir y reducir la contaminaci髇 atmosf閞ica y sus efectos transfronterizos, as� como para minimizar sus impactos negativos. Estos planes y programas fijar醤 objetivos espec韋icos, las medidas necesarias para la consecuci髇 de los mismos y el procedimiento para su revisi髇, y ser醤 elaborados y actualizados con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas. Podr醤 incluir adem醩 actuaciones para fomentar la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇, as� como el intercambio de informaci髇, la cooperaci髇 institucional y la cooperaci髇 internacional.

2. Las comunidades aut髇omas, en los plazos reglamentariamente establecidos, adoptar醤 como m韓imo los siguientes planes y programas para la mejora de la calidad del aire y el cumplimiento de los objetivos de calidad del aire en su 醡bito territorial, as� como para minimizar o evitar los impactos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica:

• a) De mejora de la calidad del aire para alcanzar los objetivos de calidad del aire en los plazos fijados, en las zonas en las que los niveles de uno o m醩 contaminantes regulados superen dichos objetivos.

  En estos planes se identificar醤 las fuentes de emisi髇 responsables de los objetivos de calidad, se fijar醤 objetivos cuantificados de reducci髇 de niveles de contaminaci髇 para cumplir la legislaci髇 vigente, se indicar醤 las medidas o proyectos de mejora, calendario de aplicaci髇, estimaci髇 de la mejora de la calidad del aire que se espera conseguir y del plazo previsto para alcanzar los objetivos de calidad.

  Los planes tambi閚 prever醤 procedimientos para el seguimiento de su cumplimiento y para su revisi髇. La revisi髇 de estos planes deber� producirse cuando la situaci髇 de la calidad del aire as� lo aconseje o cuando exista constancia de que con las medidas aplicadas no se alcanzar醤 los objetivos de calidad en los plazos estipulados.

  En estos planes se integrar醤 planes de movilidad urbana, que, en su caso, podr醤 incorporar los planes de transporte de empresa que se acuerden mediante negociaci髇 colectiva, con vistas al fomento de modos de transporte menos contaminantes.

• b) De acci髇 a corto plazo en los que se determinen medidas inmediatas y a corto plazo para las zonas y supuestos en que exista riesgo de superaci髇 de los objetivos de calidad del aire y los umbrales de alerta.

  En estos planes se identificar� la Administraci髇 que en cada caso sea responsable para la ejecuci髇 de las medidas. Adem醩, en estos planes se podr醤 prever medidas de control o suspensi髇 de aquellas actividades que sean significativas en la situaci髇 de riesgo, incluido el tr醘ico.

3. Para la elaboraci髇 de sus planes y programas, las comunidades aut髇omas deber醤 tener en cuenta los planes y programas a los que se refiere el apartado 1. Asimismo, aplicar醤 los principios de cooperaci髇 y colaboraci髇 respecto de las previsiones que se establezcan para los supuestos en que la contaminaci髇 atmosf閞ica afecte a un 醡bito territorial superior al de una comunidad aut髇oma, o su 醡bito incluya actividades, infraestructuras o zonas de competencia de otras Administraciones p鷅licas.

4. Las entidades locales podr醤 elaborar, en el 醡bito de sus competencias, sus propios planes y programas. Para la elaboraci髇 de estos planes y programas se deber� tener en cuenta los planes de protecci髇 de la atm髎fera de las respectivas comunidades aut髇omas.

Asimismo, las entidades locales, con el objeto de alcanzar los objetivos de esta ley, podr醤 adoptar medidas de restricci髇 total o parcial del tr醘ico, incluyendo restricciones a los veh韈ulos m醩 contaminantes, a ciertas matr韈ulas, a ciertas horas o a ciertas zonas, entre otras.

Los municipios con poblaci髇 superior a 100.000 habitantes y las aglomeraciones, en los plazos reglamentariamente establecidos, adoptar醤 planes y programas para el cumplimiento y mejora de los objetivos de calidad del aire, en el marco de la legislaci髇 sobre seguridad vial y de la planificaci髇 auton髆ica.

5. Para la revisi髇 de los planes regulados en este art韈ulo se tendr醤 en cuenta, entre otros aspectos, los indicadores ambientales a que hace referencia el art韈ulo 19.

6. Los planes y programas regulados en este art韈ulo ser醤 determinantes para los diferentes instrumentos de planeamiento urban韘tico y de ordenaci髇 del territorio. Si tales instrumentos contradicen o no acogen el contenido de los planes y programas regulados en este art韈ulo, esta decisi髇 deber� motivarse y hacerse p鷅lica.

Asimismo estos planes y programas podr醤 incluir prescripciones de obligado cumplimiento para los ciudadanos. Para ello, dichos planes y programas deber醤 ser objeto de publicaci髇.

7. Los citados planes y programas incorporar醤 las evidencias epidemiol骻icas y la perspectiva de protecci髇 de salud p鷅lica en las decisiones que afectan a la calidad del aire.

Art韈ulo 17 Participaci髇 p鷅lica

Los planes a los que se refiere el art韈ulo anterior deber醤 ser elaborados y modificados garantizando la participaci髇 p鷅lica, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 16 y 17 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

Art韈ulo 18 Integraci髇 de la protecci髇 de la atm髎fera en pol韙icas sectoriales

1. Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, deber醤 integrar las consideraciones relativas a la protecci髇 de la atm髎fera en la planificaci髇, desarrollo y ejecuci髇 de las distintas pol韙icas sectoriales.

2. En los supuestos en que las actuaciones sectoriales puedan tener efectos significativos en la conservaci髇 de la atm髎fera, y sin perjuicio de lo establecido por otras disposiciones, las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, velar醤 para que dichas actuaciones no sobrepasen los objetivos de calidad del aire establecidos y para que, en todo caso, sus posibles impactos sean debidamente minimizados en las fases de dise駉 y planificaci髇 de la actuaci髇, debiendo figurar dicha valoraci髇 en la memoria correspondiente de la actuaci髇 de que se trate.

Art韈ulo 19 Indicadores ambientales

1. Para facilitar un mejor conocimiento del estado de la contaminaci髇 atmosf閞ica y sus efectos, y evaluar la eficacia de las medidas que se adopten para su prevenci髇 y reducci髇 de conformidad con lo establecido en esta ley y en su normativa de desarrollo, el Ministerio de Medio Ambiente, en colaboraci髇 con los departamentos ministeriales afectados y las comunidades aut髇omas, elaborar� los indicadores que sean precisos, y efectuar� la revisi髇 anual de los mismos.

2. En la elaboraci髇 y revisi髇 de los indicadores se tendr醤 en cuenta las directrices y criterios vigentes en el 醡bito comunitario e internacional y la informaci髇 obtenida del seguimiento de los planes de protecci髇 de la atm髎fera a los que se refiere el art韈ulo 16.

Art韈ulo 20 Acuerdos voluntarios

Los acuerdos voluntarios que las comunidades aut髇omas suscriban con los agentes econ髆icos y particulares tendr醤 fuerza ejecutiva cuando su objetivo sea la reducci髇 de la carga contaminante emitida en las condiciones m醩 estrictas a las previstas en la legislaci髇 que sea de aplicaci髇 y, en particular, indistintamente:

• a) El cumplimiento de unos valores l韒ite de emisi髇 m醩 estrictos que los establecidos por la legislaci髇.
• b) El cumplimiento de los valores l韒ite de emisi髇 en un plazo inferior al que, en su caso, establezca la normativa.

Los acuerdos voluntarios se publicar醤 en los respectivos diarios oficiales y los resultados obtenidos ser醤 objeto de publicidad y de seguimiento peri骴ico por las comunidades aut髇omas.

Art韈ulo 21 Sistemas de gesti髇 y auditor韆s ambientales

La Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas, en el 醡bito de sus competencias, fomentar醤 la implantaci髇 voluntaria de sistemas de gesti髇 y auditor韆s ambientales en todos los sectores de actividad p鷅licos y privados que sean fuentes de emisi髇, al objeto de promover una producci髇 y un mercado m醩 sostenible y contribuir as� a la reducci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica.

Art韈ulo 22 Investigaci髇, desarrollo e innovaci髇

La Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas, en el 醡bito de sus competencias, fomentar醤 e incentivar醤, en su caso, la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇 para prevenir y reducir la contaminaci髇 atmosf閞ica y sus efectos en las personas, el medio ambiente y dem醩 bienes de cualquier naturaleza, prestando particular atenci髇 a promover:

• a) El conocimiento sobre los contaminantes, la contaminaci髇 atmosf閞ica, sus causas y din醡ica, as� como la metodolog韆 de evaluaci髇.
• b) El conocimiento sobre los efectos de la contaminaci髇 atmosf閞ica en la salud, los sistemas naturales, sociales y econ髆icos, su prevenci髇 y la adaptaci髇 a los mismos.
• c) El desarrollo de tecnolog韆s y productos m醩 respetuosos con el medio ambiente.
• d) El fomento del ahorro y la eficiencia energ閠ica y el uso racional de los recursos naturales.
• e) El dise駉 y aplicaci髇 de instrumentos jur韉icos, econ髆icos, sociales e institucionales que contribuyan a un desarrollo sostenible.
• f) La colaboraci髇 multidisciplinar en la investigaci髇 de los aspectos relativos a la interacci髇 entre la calidad del aire y la salud de la poblaci髇.

Art韈ulo 23 Contrataci髇 p鷅lica

Las Administraciones p鷅licas y dem醩 entidades sujetas a la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica promover醤, en el 醡bito de sus competencias, la aplicaci髇 de medidas de prevenci髇 y reducci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica de acuerdo con la normativa vigente sobre contratos del sector p鷅licos.

Art韈ulo 24 Formaci髇 y sensibilizaci髇 p鷅lica

La Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas, en el 醡bito de sus competencias, fomentar醤 la formaci髇 y sensibilizaci髇 del p鷅lico al objeto de propiciar que los ciudadanos se esfuercen en contribuir, desde los diferentes 醡bitos sociales, a la protecci髇 de la atm髎fera. A tal fin prestar醤 especial inter閟 a:

• a) El apoyo al movimiento asociativo y el fomento del voluntariado.
• b) La formaci髇 en los 醡bitos educativos, profesionales y empresariales.
• c) La difusi髇 de campa馻s de sensibilizaci髇 p鷅lica y concienciaci髇, tendentes al conocimiento de la calidad del aire, en general, y al impacto de la misma, de acuerdo con los h醔itos y estilos de vida en particular.
• d) La orientaci髇 al consumidor sobre los productos energ閠icamente m醩 eficientes y menos contaminantes.

  A tal efecto, la Administraci髇 General del Estado podr� colaborar mediante la suscripci髇 de los oportunos convenios con las comunidades aut髇omas, en las actuaciones que se proyecten.

Art韈ulo 25 Fiscalidad ambiental

Las Administraciones P鷅licas promover醤, en el 醡bito de sus competencias, el uso de la fiscalidad ecol骻ica y de otros instrumentos de pol韙ica econ髆ica ambiental para contribuir a los objetivos de esta ley.

Art韈ulo 26 Control e inspecci髇

1. Las comunidades aut髇omas y, en su caso, las entidades locales en los t閞minos del art韈ulo 5.3, ser醤 las competentes para adoptar las medidas de inspecci髇 necesarias para garantizar el cumplimiento de esta ley.

2. Los funcionarios que realicen las tareas de inspecci髇 a las que se refiere el punto anterior, tendr醤 el car醕ter de agentes de la autoridad a los efectos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y, en el ejercicio de sus funciones, podr醤 acceder a cualquier lugar de la instalaci髇 o dependencia de titularidad p鷅lica o privada, con respeto, en todo caso, a la inviolabilidad del domicilio.

Art韈ulo 27 Sistema espa駉l de informaci髇, vigilancia y prevenci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica

1. El Ministerio de Medio Ambiente coordinar� el sistema espa駉l de informaci髇, vigilancia y prevenci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica que tendr� por finalidad permitir el intercambio rec韕roco de informaci髇 entre las distintas Administraciones p鷅licas para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de esta ley y de la normativa comunitaria e internacional.

2. Este sistema se abastecer� de la informaci髇 generada por las Administraciones p鷅licas y por los titulares, a trav閟 de aquellas, as� como de cualquier otro dato relevante a efectos de esta ley. A fin de que el sistema sea lo m醩 eficiente posible las Administraciones p鷅licas se esforzar醤 en actuar de manera coordinada.

3. La Administraci髇 General del Estado elaborar� y actualizar� peri骴icamente los inventarios espa駉les de emisiones y dem醩 informes que el Estado deba cumplimentar con objeto de cumplir las obligaciones de informaci髇 asumidas por 閟te en el marco de la normativa comunitaria e internacional, as� como para disponer de una fuente esencial de informaci髇 para el conocimiento del estado del medio ambiente, el dise駉 de pol韙icas ambientales y la evaluaci髇 de su efectividad o el desarrollo de estudios e investigaciones ambientales sociales y econ髆icas entre otras finalidades.

4. Para la elaboraci髇 y actualizaci髇 peri骴ica de los inventarios espa駉les el Gobierno establecer� reglamentariamente un Sistema Espa駉l de Inventario acorde con las directrices y criterios comunitarios e internacionales vigentes, todo ello sin perjuicio de que las comunidades aut髇omas puedan elaborar sus propios inventarios auton髆icos.

5. De acuerdo con la normativa comunitaria e internacional, el Gobierno regular� el contenido y los plazos de la informaci髇 que debe ser facilitada para la elaboraci髇 de los informes peri骴icos que deba cumplimentar el Estado en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley, para el cumplimiento de las obligaciones de informaci髇 asumidas en el marco de la Uni髇 Europea y los convenios internacionales.

6. El Ministerio de Sanidad y Consumo realizar� el seguimiento del impacto de la contaminaci髇 del aire en la salud, mediante la realizaci髇 de estudios epidemiol骻icos, e integrar� en su sistema de alertas y vigilancia la informaci髇 proporcionada por el Sistema espa駉l de informaci髇, vigilancia y prevenci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica que pueda suponer riesgo para la salud.

Art韈ulo 28 Estaciones, redes y otros sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire

1. Las comunidades aut髇omas y, en su caso, las entidades locales en los t閞minos de los art韈ulos 5.3 y 10.1, deber醤 disponer de estaciones de medida u otros sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire que sean suficientes para permitir el cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo dispuesto en esta ley.

2. Las comunidades aut髇omas remitir醤, con la periodicidad que reglamentariamente se determine, al Ministerio de Medio Ambiente informaci髇 validada y actualizada acerca de las estaciones, redes y otros sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire, p鷅licos y privados, y sobre los datos obtenidos en ellos mismos, con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones comunitarias e internacionales.

3. Los requisitos m韓imos a los que deben ajustarse las estaciones, redes y otros sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire ser醤 definidos mediante real decreto por el Gobierno, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, y estar醤 referidos a los criterios de ubicaci髇 y n鷐ero m韓imo de estaciones, a los m閠odos para el muestreo y an醠isis de contaminantes y a criterios relacionados con el control y garant韆 de calidad de las evaluaciones.

4. Para la instalaci髇 de las estaciones de medida de la calidad del aire de titularidad p鷅lica, se podr醤 imponer las servidumbres forzosas que se estimen necesarias en cada caso, previa la indemnizaci髇 que corresponda legalmente.

Art韈ulo 29 Responsabilidad

Incurrir醤 en responsabilidad, a los efectos del presente cap韙ulo, las personas f韘icas o jur韉icas que realicen por acci髇 u omisi髇 hechos constitutivos de infracci髇 conforme a esta ley.

Art韈ulo 30 Tipificaci髇 de las infracciones

1. A los efectos de esta ley, y sin perjuicio de las infracciones que, en su caso, establezca la legislaci髇 sectorial y de las que puedan establecer las comunidades aut髇omas, las infracciones administrativas se clasifican en muy graves, graves y leves.

2. Son infracciones muy graves:

• a) Incumplir el r間imen de autorizaci髇 y notificaci髇 previsto en el art韈ulo 13 para las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, siempre que ello haya generado o haya impedido evitar una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• b) Incumplir las obligaciones espec韋icas que, conforme lo dispuesto en el art韈ulo 12.2, de esta ley, hayan sido establecidas para productos que puedan generar contaminaci髇 atmosf閞ica, siempre que ello haya dado lugar o haya impedido evitar una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• c) Incumplir los valores l韒ite de emisi髇, siempre que ello haya generado o haya impedido evitar una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• d) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminaci髇 atmosf閞ica en la autorizaci髇 o aprobaci髇 del proyecto sometido a evaluaci髇 de impacto ambiental o en los medios de intervenci髇 administrativa en la actividad de los ciudadanos establecidos para las actividades clasificadas, siempre que ello haya generado o haya impedido evitar una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.LE0000457669_20140101 Letra d) del n鷐ero 2 del art韈ulo 30 redactada por el n鷐ero dos del art韈ulo 33 del R.D.-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto p鷅lico y cancelaci髇 de deudas con empresas y aut髇omos contra韉as por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitaci髇 y de simplificaci髇 administrativa (獴.O.E.� 7 julio).Vigencia: 7 julio 2011
• e) Incumplir los requisitos t閏nicos que le sean de aplicaci髇 a la actividad, instalaci髇 o producto cuando ello haya generado o haya impedido evitar, una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• f) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes de acci髇 a corto plazo a los que se refiere el art韈ulo 16.2.
• g) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes para la protecci髇 de la atm髎fera y para minimizar los efectos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica, siempre que ello haya generado o haya impedido evitar, una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• h) Ocultar o alterar maliciosamente la informaci髇 exigida en los procedimientos regulados en esta ley, cuando ello haya generado o haya impedido evitar, una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• i) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspecci髇 o control, cuando ello haya generado o haya impedido evitar una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• j) Incumplir las obligaciones previstas en el art韈ulo 7.1.b) y d) cuando haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• k) Incumplir las obligaciones derivadas de las medidas provisionales previstas en el art韈ulo 35 de esta ley.

3. Son infracciones graves:

• a) Incumplir el r間imen de autorizaci髇 y notificaci髇 previsto en el art韈ulo 13 para las actividades potencialmente m醩 contaminadoras de la atm髎fera cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.
• b) Incumplir las obligaciones espec韋icas que, conforme lo dispuesto en el art韈ulo 12.2 de esta ley, hayan sido establecidas para productos que puedan generar contaminaci髇 atmosf閞ica, cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.
• c) Incumplir los valores l韒ite de emisi髇, cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.
• d) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminaci髇 atmosf閞ica en la autorizaci髇 o aprobaci髇 del proyecto sometido a evaluaci髇 de impacto ambiental o en los medios de intervenci髇 administrativa en la actividad de los ciudadanos establecidos para las actividades clasificadas cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.LE0000457669_20140101 Letra d) del n鷐ero 3 del art韈ulo 30 redactada por el n鷐ero tres del art韈ulo 33 del R.D.-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto p鷅lico y cancelaci髇 de deudas con empresas y aut髇omos contra韉as por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitaci髇 y de simplificaci髇 administrativa (獴.O.E.� 7 julio).Vigencia: 7 julio 2011
• e) Incumplir los requisitos t閏nicos que le sean de aplicaci髇 a la actividad, instalaci髇 o producto cuando ello afecte significativamente a la contaminaci髇 atmosf閞ica producida por dicha actividad, instalaci髇 o producto, cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.
• f) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes para la protecci髇 de la atm髎fera y para minimizar los efectos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica, cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.
• g) Ocultar o alterar maliciosamente la informaci髇 exigida en los procedimientos regulados en esta ley, cuando ello haya generado o haya impedido evitar una contaminaci髇 atmosf閞ica sin que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas ni haya producido un da駉 o deterioro grave para el medio ambiente.
• h) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspecci髇 o control, cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.
• i) No cumplir las obligaciones relativas a las estaciones de medida de los niveles de contaminaci髇 y al registro de los controles de emisiones y niveles de contaminaci髇 a los que se refiere el art韈ulo 7.2.b) y c).
• j) No realizar controles de las emisiones y de la calidad del aire en la forma y periodicidad establecidas legalmente.
• k) Incumplir las obligaciones en materia de informaci髇 a las que se refiere el art韈ulo 7.1.h), cuando de ello pueda afectar significativamente al cumplimiento, por parte de las Administraciones p鷅licas, de sus obligaciones de informaci髇.
• l) Incumplir las obligaciones previstas en el art韈ulo 7.1.b) y d) cuando no est� tipificado como infracci髇 muy grave.

4. Son infracciones leves:

• a) Incumplir los requisitos t閏nicos que le sean de aplicaci髇 a la actividad, instalaci髇 o producto cuando ello no est� tipificado como infracci髇 grave.
• b) Ocultar o alterar maliciosamente la informaci髇 exigida en los procedimientos regulados en esta ley, cuando ello no est� tipificado como infracci髇 grave.
• c) Incumplir las obligaciones en materia de informaci髇 a las que se refiere el art韈ulo 7.1.h), cuando ello no est� tipificado como infracci髇 grave.

Art韈ulo 31 Sanciones

1. Las infracciones tipificadas en el art韈ulo anterior podr醤 dar lugar a la imposici髇 de alguna o varias de las siguientes sanciones:

• a) En el caso de infracci髇 muy grave:
  • 1.� Multa desde 200.001 hasta 2.000.000 de euros.
  • 2.� Prohibici髇 o clausura definitiva, total o parcial de las actividades e instalaciones.
  • 3.� Prohibici髇 o clausura temporal, total o parcial de las actividades o instalaciones por un periodo no inferior a dos a駉s ni superior a cinco.
  • 4.� El precintado de equipos, m醧uinas y productos, por un periodo no inferior a dos a駉s.
  • 5.� Inhabilitaci髇 para el ejercicio de la actividad por un periodo no inferior a un a駉 ni superior a cinco.
  • 6.� Extinci髇, o suspensi髇 de las autorizaciones en las que se hayan establecido condiciones relativas a la contaminaci髇 atmosf閞ica por un tiempo no inferior a dos a駉s.
  • 7.� Publicaci髇 a trav閟 de los medios que se consideren oportunos, de las sanciones impuestas, una vez que estas hayan adquirido firmeza en v韆 administrativa o, en su caso jurisdiccional, as� como los nombres, apellidos o denominaci髇 o raz髇 social de las personas f韘icas o jur韉icas responsables y la 韓dole y naturaleza de las infracciones.
• b) En el caso de infracci髇 grave:
  • 1.� Multa desde 20.001 hasta 200.000 euros.
  • 2.� Prohibici髇 o clausura temporal, total o parcial, de las actividades o instalaciones por un periodo m醲imo de dos a駉s.
  • 3.� Inhabilitaci髇 para el ejercicio de la actividad por un periodo m醲imo de un a駉.
  • 4.� El precintado temporal de equipos, m醧uinas y productos por un periodo m醲imo de dos a駉s.
  • 5.� Suspensi髇 de las autorizaciones en las que se hayan establecido condiciones relativas a la contaminaci髇 atmosf閞ica por un periodo m醲imo de dos a駉s.
• c) En el caso de infracci髇 leve: multa de hasta 20.000 euros.

2. En cualquier caso, la cuant韆 de la multa impuesta ser�, como m韓imo, igual al doble del importe en que se haya beneficiado el infractor.

Art韈ulo 32 Graduaci髇 de las sanciones

1. En la imposici髇 de las sanciones se deber� guardar la debida adecuaci髇 entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇 y la sanci髇 aplicada, con consideraci髇 de los siguientes criterios para la graduaci髇 de la sanci髇:

• a) Existencia de intencionalidad o reiteraci髇.
• b) La medida en la que el valor l韒ite de emisi髇 haya sido superado.
• c) Las molestias, riesgos o da駉s causados respecto de las personas, el medio ambiente y dem醩 bienes de cualquier naturaleza.
• d) La grave dificultad, cuando no imposibilidad de reparar los da駉s ocasionados a la atm髎fera.
• e) La reincidencia por comisi髇 de m醩 de una infracci髇 tipificada en esta ley cuando as� haya sido declarada por resoluci髇 firme.
• f) El beneficio obtenido por la comisi髇 de la infracci髇.
• g) Las diferencias entre los datos facilitados y los reales.

2. En todo caso, la prohibici髇, suspensi髇 o clausura de actividades o instalaciones, se acordar� sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones a los trabajadores que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garant韆, de acuerdo con la normativa laboral que sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 33 Responsabilidad penal

1. Cuando la infracci髇 pudiera ser constitutiva de delito o falta, la Administraci髇 instructora lo pondr� en conocimiento del 髍gano jurisdiccional competente, suspendi閚dose la tramitaci髇 del procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no hubiera dictado sentencia firme o resoluci髇 que ponga fin al proceso.

2. La sanci髇 penal excluir� la imposici髇 de sanci髇 administrativa en los casos en que se aprecie la identidad del sujeto, del hecho y del fundamento. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, el 髍gano competente continuar� la tramitaci髇 del expediente sancionador.

Art韈ulo 34 Concurrencia de sanciones

Cuando por unos mismos hechos y fundamentos jur韉icos, el infractor pudiese ser sancionado con arreglo a esta ley y a otra u otras leyes que fueran de aplicaci髇, de las posibles sanciones se le impondr� la de mayor gravedad.

Art韈ulo 35 Medidas de car醕ter provisional

1. En los supuestos de amenaza inminente de da駉 o para evitar nuevos da駉s, el 髍gano competente podr� acordar, a鷑 antes de la iniciaci髇 del procedimiento sancionador, con los l韒ites y condiciones de los art韈ulos 72 y 136 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, mediante acuerdo motivado y previa audiencia del interesado, entre otras, alguna o algunas de las siguientes medidas provisionales:

• a) Medidas de correcci髇, seguridad o control que impidan la continuidad en la producci髇 del riesgo o del da駉.
• b) Precintado temporal de aparatos, equipos o productos.
• c) Clausura temporal, parcial o total de las instalaciones.
• d) Parada temporal de las instalaciones.
• e) Suspensi髇 temporal de la autorizaci髇 para el ejercicio de la actividad.

2. La medida provisional que se adopte antes de la iniciaci髇 del procedimiento sancionador, deber� ser confirmada, modificada o levantada en el acuerdo de iniciaci髇, que deber� efectuarse dentro de los quince d韆s siguientes a su adopci髇, el cual podr� ser objeto del recurso que proceda.

Art韈ulo 36 Obligaci髇 de reponer, multas coercitivas y ejecuci髇 subsidiaria

1. Sin perjuicio de la sanci髇 penal o administrativa que se imponga, el infractor estar� obligado a adoptar todas las medidas posibles para la reposici髇 o restauraci髇 de las cosas al estado anterior de la infracci髇 cometida, as� como a abonar la correspondiente indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados en el caso de que 閟tos se hayan producido. La indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados a las Administraciones p鷅licas se determinar� y recaudar� en v韆 administrativa.

2. En caso de incumplimiento de la sanci髇 o de la obligaci髇 a que se refiere el apartado anterior, el 髍gano competente requerir� al infractor para su cumplimiento. Si el requerimiento fuera desatendido, el 髍gano competente podr� acordar la imposici髇 de multas coercitivas por el importe que determine la normativa auton髆ica.

3. La imposici髇 de multas coercitivas exigir� que en el requerimiento se indique el plazo de que se dispone para el cumplimiento de la obligaci髇 y la cuant韆 de la multa que puede ser impuesta. En todo caso, el plazo deber� ser suficiente para cumplir la obligaci髇. En el caso de que, una vez impuesta la multa coercitiva, se mantenga el incumplimiento que la ha motivado, podr� reiterarse las veces que sean necesarias hasta el cumplimiento de la obligaci髇, sin que, en ning鷑 caso, el plazo fijado en los nuevos requerimientos pueda ser inferior al fijado en el primero. Las multas coercitivas son independientes y compatibles con las que se puedan imponer en concepto de sanci髇.

4. Cuando se produzca una amenaza inminente de da駉 o se haya producido un da駉, en el caso de que el titular no adopte las medidas preventivas, correctivas, paliativas o reparadoras necesarias, o estas hayan sido insuficientes para que desaparezca la amenaza, para contener o eliminar el da駉 o evitar mayores da駉s y efectos adversos o cuando la gravedad y trascendencia de los eventuales da駉s o da駉s producidos as� lo aconsejen, la administraci髇 p鷅lica competente podr� ejecutar subsidiariamente y a costa del sujeto responsable las medidas preventivas y reparadoras que deba adoptar.

Art韈ulo 37 Potestad sancionadora

Corresponde a las comunidades aut髇omas y, en su caso, a las entidades locales en los t閞minos del art韈ulo 5.3, el ejercicio de la potestad sancionadora.

Disposici髇 adicional primera R間imen sancionador relativo a comercio internacional e intracomunitario

El incumplimiento de las disposiciones de esta ley relativas a comercio internacional e intracomunitario ser� sancionado con arreglo al r間imen establecido en la Ley Org醤ica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represi髇 del Contrabando.

Disposici髇 adicional segunda Actividades e instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 y de la legislaci髇 auton髆ica

Quedan exceptuadas de lo dispuesto en los art韈ulos 13 y 14 aquellas instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, que estar醤 sometidas a la autorizaci髇 ambiental integrada regulada en la misma, as� como aqu閘las que, por desarrollo legislativo de las comunidades aut髇omas, queden afectadas por procedimientos de intervenci髇 integrada de similar naturaleza.

Disposici髇 adicional tercera Instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el r間imen del comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero

En el supuesto de instalaciones sujetas a la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el r間imen del comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero, la autorizaci髇 a la que se refiere el art韈ulo 13 no incluir� valores l韒ite para las emisiones directas de aquellos gases especificados en el anexo I de la citada Ley 1/2005, a menos que sea necesario para garantizar que no se provoque ninguna contaminaci髇 local significativa.

Disposici髇 adicional cuarta Contaminaci髇 lum韓ica

Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, promover醤 la prevenci髇 y reducci髇 de la contaminaci髇 lum韓ica, con la finalidad de conseguir los siguientes objetivos:

• a) Promover un uso eficiente del alumbrado exterior, sin menoscabo de la seguridad que debe proporcionar a los peatones, los veh韈ulos y las propiedades.
• b) Preservar al m醲imo posible las condiciones naturales de las horas nocturnas en beneficio de la fauna, la flora y los ecosistemas en general.
• c) Prevenir, minimizar y corregir los efectos de la contaminaci髇 lum韓ica en el cielo nocturno, y, en particular en el entorno de los observatorios astron髆icos que trabajan dentro del espectro visible.
• d) Reducir la intrusi髇 lum韓ica en zonas distintas a las que se pretende iluminar, principalmente en entornos naturales e interior de edificios.

Disposici髇 adicional quinta Aplicaci髇 de las leyes reguladoras de la Defensa Nacional

Lo establecido en esta Ley se entiende sin perjuicio de lo establecido en las leyes reguladoras de la Defensa Nacional.

Disposici髇 adicional sexta Movilidad m醩 sostenible

Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, promover醤 los sistemas de transporte p鷅lico y privado menos contaminantes.

Disposici髇 adicional s閜tima Ley de movilidad sostenible

El Gobierno, en desarrollo de las medidas urgentes a adoptar contra el cambio clim醫ico, elaborar� una ley de movilidad sostenible que incluir�, en el marco del di醠ogo social establecido, la obligaci髇 de la puesta en marcha de planes de transporte de empresa que reduzcan la utilizaci髇 del autom髒il en el transporte de sus trabajadores, fomenten otros modos de transporte menos contaminantes y contribuyan a reducir el n鷐ero y el impacto de estos desplazamientos.

Disposici髇 adicional octava Reestructuraci髇 del Impuesto sobre determinados medios de transporte

Primero.- Modificaci髇 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales.

Con efectos a partir del d韆 1 de enero de 2008 se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales:

Uno. Se modifican los apartados 1 y 2 del art韈ulo 65, que quedar醤 redactados de la siguiente manera:

LE0000008243_20230510

Dos. Se modifica el art韈ulo 70, que quedar� redactado de la siguiente manera:

LE0000008243_20230510

Tres. Queda derogado el art韈ulo 70 bis, 玠educci髇 en la cuota�, de acuerdo con lo previsto en el p醨rafo a) del apartado cuatro de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, seg鷑 la redacci髇 dada al mismo por la disposici髇 derogatoria 鷑ica del Real Decreto-ley 13/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen medidas urgentes en relaci髇 con el programa PREVER para la modernizaci髇 del parque de veh韈ulos autom髒iles, el incremento de la seguridad vial y la defensa y la protecci髇 del medio ambiente.

LE0000008243_20230510L 38/1992 de 28 Dic. (Impuestos Especiales)LE0000010847_20080101L 39/1997 de 8 Oct. (programa PREVER para la modernizaci髇 del parque de veh韈ulos autom髒iles, el incremento de la seguridad vial y la protecci髇 del medio ambiente)

Cuatro. Se modifica el art韈ulo 71, que quedar� redactado de la siguiente manera:

LE0000008243_20230510

Cinco. Quedan derogados los apartados 3 y 4 de la disposici髇 transitoria s閜tima.

LE0000008243_20230510

LE0000253343_20130101 Apartado primero de la disposici髇 adicional octava redactado, con efectos desde el d韆 1 de enero de 2008, por la disposici髇 adicional sexag閟ima segunda de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008 (獴.O.E.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2008

Segundo.- Modificaci髇 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas de r間imen com鷑 y Ciudades con Estatuto de Autonom韆.

Con efectos a partir del d韆 1 de enero de 2008 se modifica el art韈ulo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas de r間imen com鷑 y Ciudades con Estatuto de Autonom韆, que quedar� redactado como sigue:

LE0000164558_20071117

Disposici髇 adicional novena Informaci髇 relativa a las emisiones de los veh韈ulos

El Gobierno, en desarrollo de las medidas urgentes a adoptar contra el cambio clim醫ico, incluir� la obligatoriedad de la Etiqueta informativa de eficiencia energ閠ica referida al consumo de combustible y emisiones de CO₂, prevista en el Anexo I.2 del Real Decreto 837/2002, de 2 de agosto, por el que se regula la informaci髇 relativa al consumo de combustible y a las emisiones de C02 de los turismos nuevos que se pongan a la venta o se ofrezcan en arrendamiento financiero en territorio espa駉l.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen aplicable a las instalaciones existentes

La legislaci髇 de las comunidades aut髇omas establecer� los t閞minos y plazos de adaptaci髇 a lo establecido en esta ley de las instalaciones existentes, definidas en el art韈ulo 3.h), as� como de aqu閘las que hayan solicitado la autorizaci髇 antes de su entrada en vigor.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Queda derogado el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, aprobado por Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre.

No obstante, el citado Reglamento mantendr� su vigencia en aquellas comunidades y ciudades aut髇omas que no tengan normativa aprobada en la materia, en tanto no se dicte dicha normativa.

Sin perjuicio de lo anterior, la regulaci髇 contenida en los art韈ulos 4, 11, 15 y 20 sobre emplazamientos y distancias que en el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas se establece, no ser� de aplicaci髇 a las instalaciones de tratamiento de aguas, instalaciones de depuraci髇 de aguas residuales, instalaciones desalobradoras y desalinizadoras, siempre que tal cuesti髇 hubiera sido objeto de an醠isis y correcci髇, en su caso, mediante las medidas procedentes con arreglo a las mejores t閏nicas disponibles o que se ajusten a lo que al respecto determine la evaluaci髇 ambiental o, en su caso, la autorizaci髇 ambiental integrada correspondiente o t韙ulo administrativo equivalente.LE0000532740_20140705 趌timo p醨rafo del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica introducido por la disposici髇 final primera de la Ley 11/2014, de 3 de julio, por la que se modifica la ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental (獴.O.E.� 4 julio).Vigencia: 5 julio 2014

LE0000007724_20010505

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley y en particular, la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico y los anexos II y III del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico.

LE0000008062_20020703

LE0000008064_20170901

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos

Se a馻de un nuevo p醨rafo al apartado 1 del art韈ulo 11 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, con la siguiente redacci髇:

LE0000011138_20101231

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social

Uno. Se a馻den cuatro nuevas definiciones al apartado 6 del art韈ulo 11 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, con la siguiente redacci髇:

LE0000096901_20231109

Dos. Se a馻de un nuevo p醨rafo D al apartado 8 del art韈ulo 11 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, con la siguiente redacci髇:

LE0000096901_20231109

Tres. Se modifica el apartado 10.2 del art韈ulo 11 de la Ley 14/2000 de 29 de diciembre, con la siguiente redacci髇:

LE0000096901_20231109

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇

El apartado 2 del art韈ulo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, queda redactado del siguiente modo:

Dos. Se suprime el apartado 3 del art韈ulo 25.

LE0000175004_20130613

LE0000175004_20130613

Disposici髇 final cuarta Modificaci髇 de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea

...

Disposici髇 final quinta Referencias a la normativa derogada

Las referencias del ordenamiento jur韉ico vigente a la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico y a los anexos II y III del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla aquella, se entender醤 realizadas a esta ley y a sus anexos I y IV.

Disposici髇 final sexta T韙ulo competencial

Esta ley se dicta al amparo de las competencias exclusivas del Estado previstas en el art韈ulo 149.1.23.� de la Constituci髇 en materia de legislaci髇 b醩ica sobre protecci髇 del medio ambiente.

Disposici髇 final s閜tima Plazo para la aprobaci髇 del texto refundido de evaluaci髇 de impacto ambiental

El Gobierno elaborar� y aprobar� en el plazo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de esta ley un texto refundido en el que se regularicen, aclaren y armonicen las disposiciones legales vigentes en materia de evaluaci髇 de impacto ambiental.

Disposici髇 final octava Desarrollo reglamentario de la legislaci髇 estatal en las Ciudades de Ceuta y Melilla

Las disposiciones sobre actividades clasificadas y r間imen de disciplina ambiental contenidas en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, en esta ley y en cualquier otra norma, se considerar醤 legislaci髇 general del Estado, a los efectos previstos en el art韈ulo 21.2 de la Leyes Org醤icas 1/1995 y 2/1995, de 13 de marzo, por las que se aprueban, respectivamente, los Estatutos de Autonom韆 de las Ciudades de Ceuta y Melilla.

Disposici髇 final novena Habilitaci髇 para el desarrollo reglamentario

1. Se habilita al Gobierno para que en el 醡bito de sus competencias y previa consulta con las Comunidades Aut髇omas, apruebe cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci髇, ejecuci髇 y desarrollo de lo establecido en esta ley, as� como a actualizar sus anexos.

2. El Gobierno, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta ley, previa consulta con las comunidades aut髇omas, actualizar� el anexo IV.

V閍se el R.D. 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y se establecen las disposiciones b醩icas para su aplicaci髇 (獴.O.E.� 29 enero).LE0000443278_20170219

V閍se el R.D. 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire (獴.O.E.� 29 enero).LE0000443290_20230126

3. El Gobierno, mediante real decreto, podr� actualizar la cuant韆 de las multas establecidas en el art韈ulo 31.

Disposici髇 final d閏ima Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.