Art韈ulo 1 羗bito territorial

El 醡bito Territorial de la Demarcaci髇 comprende el territorio de Melilla, as� como sus aguas de transici髇 y costeras de acuerdo con el art韈ulo 3.8 del Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero por el que se fija el 醡bito territorial de las demarcaciones hidrogr醘icas.

Art韈ulo 2 Zonificaci髇 hidrogr醘ica del 醡bito territorial

Por su peque馻 extensi髇, no se zonifica el 醡bito territorial sino que se considera como zona o sistema 鷑ico.

Art韈ulo 3 Identificaci髇 y delimitaci髇 de masas de agua superficial

1. En la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica se han definido cuatro masas de agua superficial, tres de ellas costeras y una de tipo r韔. No se han identificado masas de tipo lago ni de transici髇, en aplicaci髇 de los criterios fijados en el apartado 2.2.1.1 de la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica, aprobada por la Orden ARM/2656/2008, de 16 de septiembre, a partir de los cuales se ha procedido a la delimitaci髇 de masas de agua.

2. La masa de la categor韆 r韔 identificada en la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica es el r韔 de Oro, cuya situaci髇 se recoge en la L醡ina L.1, del anexo 1. El Cuadro C.3.1 presenta su c骴igo, nombre, tipolog韆 y coordenadas X e Y del centroide de la masa de agua.

3. Las tres masas de aguas costeras se representan en la Lamina L.1 del anexo 1 y el Cuadro C.3.2 presenta su c骴igo, nombre, tipo y coordenadas X e Y del centroide de cada masa.

4. La identificaci髇 y delimitaci髇 de las masas de agua costeras se realiza a los efectos exclusivos de la planificaci髇 hidrol骻ica, de conformidad con la normativa vigente en Espa馻.

Art韈ulo 4 Identificaci髇 y delimitaci髇 de masas de agua subterr醤ea y relaci髇 de las de car醕ter estrat間ico

1. En la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica de Melilla se definen las tres masas de agua subterr醤ea que recoge la Lamina L.1 del anexo 1 y detalla el Cuadro C.4.1, con su nombre y las coordenadas X e Y de su centroide: masa del acu韋ero calizo, la masa del acu韋ero aluvial y la masa del acu韋ero volc醤ico.

2. Las masas de agua subterr醤eas enunciadas tienen un car醕ter estrat間ico en el presente Plan, por su importancia para el abastecimiento humano y como reserva frente al fallo de la planta desaladora o cualquier otras aver韆 en el sistema de suministro superficial. Consecuentemente y de acuerdo a lo que establece el art韈ulo 21, estas masas se reservar醤 fundamentalmente para el abastecimiento urbano.

Art韈ulo 5 Condiciones de referencia

1. Conforme a lo previsto en los art韈ulos 7 y 8 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, aprobado por Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, se establecen las condiciones de referencia y l韒ites del cambio de estado ecol骻ico, para los distintos tipos de masas de agua superficial. En los Cuadros C.5.1, C.5.2, y C.5.3.

2. Se establecen como valores l韒ites del buen estado cuantitativo y qu韒ico de las masas de aguas subterr醤eas, los indicados en el Cuadro C.5.4.

Art韈ulo 6 Masas de agua artificiales o muy modificadas

1. Se designa como masa de agua muy modificada de la categor韆 r韔 el r韔 de Oro, seg鷑 se recoge en el Cuadro C.6.1, habida cuenta de estar canalizado en su tramo urbano, que corresponde a un alto porcentaje de su longitud.

2. Se designa como muy modificada la masa Puerto de Melilla, seg鷑 se presenta en el Cuadro C.6.2. debido a la presencia de las infraestructuras y actividades portuarias.

3. En la Demarcaci髇 de Melilla no se han identificado masas de agua artificiales.

Art韈ulo 7 Definici髇 de los sistemas de explotaci髇

De acuerdo con el art韈ulo 19 de Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica se define la Demarcaci髇 como sistema de explotaci髇 鷑ico.

Art韈ulo 8 Evaluaci髇 de los recursos hidr醬licos disponibles, superficiales y subterr醤eos

1. Se entiende por recursos disponibles la cantidad de agua que es posible suministrar a la demanda, habida cuenta de las limitaciones impuestas por la infraestructura existente, por los objetivos de calidad, medioambiental y de sostenibilidad establecido en el Plan y reglas o normas de explotaci髇 que se deriven de la normativa vigente.

2. Los recursos de la demarcaci髇 pueden proceder de las cinco fuentes de suministro siguientes:

• – Captaci髇 del r韔 de Oro, procedente de la masa de agua superficial, categor韆 r韔.
• – Captaciones subterr醤eas, procedentes de las masas de agua subterr醤ea identificadas en la demarcaci髇.
• – Desalinizadora de agua de mar, con origen, por tanto, en las masas de agua costeras.
• – Reutilizaci髇 de las aguas residuales.
• – Suministro por barco para situaciones extremas.

Las dos primeras fuentes proporcionan recursos convencionales, en tanto que los tres 鷏timos se pueden epigrafiar como recursos no convencionales.

3. Las aportaciones naturales totales que recibe la cuenca de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica de Melilla se estiman en un valor medio de 11.96 hm3/a駉.

Esta aportaci髇 total se la suma de la escorrent韆 de los cauces y las infiltraciones en los acu韋eros –masas de agua subterr醤ea–. La escorrent韆 se cifra en 6,36 hm3 y la infiltraci髇 al terreno que alimenta los recursos subterr醤eos y los manantiales existentes en la cuenca en 6,60 hm3/a駉.

4. Los recursos subterr醤eos disponibles se han evaluado seg鷑 las masas de agua subterr醤ea del art韈ulo 4 y se recogen en el Cuadro C.8.1, defini閚dose la recarga media anual y el recurso disponible, entendiendo 閟te, en el sentido que establece la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica, como el valor medio interanual de la tasa de recarga total de la masa de agua subterr醤ea, menos el flujo interanual medio requerido para conseguir los objetivos de calidad ecol骻ica para el agua superficial asociada.

5. La producci髇 desde la planta desalinizadora es de 20.000 m³/d韆 de agua, en tres l韓eas de 6.670 m³/d韆 cada una y en un solo paso. Estos recursos, como su ampliaci髇 a 30.000 m³/d韆, ser醤 utilizados para el abastecimiento a la Ciudad de Melilla y permitir� la sustituci髇 de algunas captaciones de aguas subterr醤eas, contribuyendo a la recuperaci髇 de los acu韋eros.

6. En casos extremos de emergencia, por falta de agua, existe la posibilidad de entrada de buques desde la pen韓sula para suministrar agua potable a la Ciudad de Melilla.

7. El Organismo de cuenca estar� en contacto con la Oficina Espa駉la de Cambio Clim醫ico para, a la vista de la informaci髇 recibida, incorporar los cambios que puedan afectar los objetivos del Plan Hidrol骻ico y en su caso, a la evaluaci髇 de los recursos hidr醬licos disponibles.

Art韈ulo 9 Objetivos medioambientales

Los objetivos medioambientales a alcanzar en las diferentes masas de agua de la Demarcaci髇 son los que se definen en los Cuadros C.9.1, C.9.2 y C.9.3.

Art韈ulo 10 Deterioro temporal del estado de las masas de agua

1. En una situaci髇 de deterioro temporal del estado de una o varias masas de agua, las condiciones en virtud de las cuales pueden declararse circunstancias como razonablemente imprevistas o excepcionales, conforme al art韈ulo 38 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, son las siguientes:

• a) Avenidas de caudal superior al de la m醲ima crecida ordinaria definido en el art韈ulo 4.2 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, que desarrolla los t韙ulos preliminares, I, LV, V, XI, XII y XIII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobada por Real Decreto 849/1986 de 11 de abril.
• b) Sequ韆s prolongadas, entendi閚dose por tales las correspondientes al estado de alerta o el establecido, en el anejo 2, del Plan Especial de Actuaci髇 en Situaciones de Alerta y Eventual Sequ韆 de la Cuenca del Guadalquivir, aprobado por Orden MAM/698/2007, de 21 de marzo, por la que se aprueban los Planes Especiales de Actuaci髇 en Situaciones de Alerta y Eventual Sequ韆 en los 醡bitos de los planes hidrol骻icos de cuencas intercomunitarias.
• c) Se considerar醤 accidentes que no hayan podido preverse razonablemente los siguientes eventos, siempre que se hayan debido a causas fortuitas o de fuerza mayor: vertidos ocasionales, fallos en sistemas de almacenamiento de residuos, incendios en industrias y accidentes en el transporte. Asimismo se considerar醤 las circunstancias derivadas de incendios forestales.

2. Se deber醤 cumplir las condiciones que para situaciones de deterioro temporal establece la normativa vigente y en especial el art韈ulo 38 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica.

Art韈ulo 11 Condiciones para las nuevas modificaciones o alteraciones

1. Durante el per韔do de vigencia del presente Plan Hidrol骻ico podr醤 admitirse nuevas modificaciones de las caracter韘ticas f韘icas de una masa de agua superficial o alteraciones del nivel de las masas de agua subterr醤ea, aun cuando se produjera el deterioro del estado de una masa de agua o incluso la no consecuci髇 del buen estado o, en su caso, buen potencial, siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en el art韈ulo 4.7de la Directiva 2000/60/CE, del parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, por el que se establece un marco comunitario de actuaci髇 en el 醡bito de la pol韙ica de agua, as� como en el art韈ulo 39 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica.

2. Con fundamento en lo expuesto en el apartado anterior, se prev� la modificaci髇 de las caracter韘ticas f韘icas de las masas de aguas costeras recogidas en el Cuadro C.11.1. Las obras de ampliaci髇 del puerto, al tratarse de una obra de inter閟 p鷅lico, no siendo viable una opci髇 medioambiental significativamente mejor para obtener los beneficios socioecon髆icos que la actuaci髇 va a proporcionar a la Ciudad de Melilla. Para su ejecuci髇 deber醤 adoptarse todas las medidas factibles para paliar los efectos adversos en el estado de las masas de agua.

3. Con fundamento, en el apartado 1, se prev� la modificaci髇 de las caracter韘ticas f韘icas de la masa de agua tipo r韔 recogida en el cuadro C.11.2, atendiendo a las actuaciones contenidas en el Programa de Medidas de este Plan, siempre que sean t閏nicas, econ髆icas y medioambientalmente factibles.

Art韈ulo 12 Sobre los caudales ecol骻icos

1. Dado que permanentemente los reg韒enes de agua que discurren por los cauces son muy similares a los naturales, al no existir infraestructuras de regulaci髇 significativas o concesiones de aguas que puedan alterarlo, no cabe establecer caudales ecol骻icos, en el marco estipulado en la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica, y conforme a lo regulado en los art韈ulos 42 y 59 del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Teniendo en cuenta la interrelaci髇 que ha de existir entre las masas de agua subterr醤ea y las masas de agua superficiales – de la categor韆 r韔 –, el presente Plan, de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior no puede definir un r間imen de caudales ecol骻icos, sin embargo se garantizar� que la alteraci髇 sobre el flujo natural de las aguas subterr醤eas sea m韓ima. Consecuentemente, las extracciones futuras de los acu韋eros, se han de reservar exclusivamente para el abastecimiento urbano, prohibi閚dose, salvo casos excepcionales que sean estimados por el Organismo de cuenca, para otros usos.

Art韈ulo 13 Usos de las aguas continentales

1. Clasificaci髇 de usos:

• a) Abastecimiento de poblaci髇:
  • 1.� Abastecimiento a n鷆leos urbanos:
    • I. Consumo humano.
    • II. Otros usos dom閟ticos distintos del consumo humano.
    • III. Municipal.
    • IV. Industrias, comercios, ganader韆 y regad韔s de poco consumo de agua, situados en n鷆leos de poblaci髇 y conectados a la red municipal.
  • 2.� Otros abastecimientos fuera de los n鷆leos urbanos.
• b) Usos agropecuarios:
  • I. Regad韔s.
  • II. Ganader韆.
  • III. Otros usos agrarios.
• c) Usos industriales para producci髇 de energ韆 el閏trica:
  • I. Centrales t閞micas renovables: termosolares y biomasa.
  • II. Centrales t閞micas no renovables: nucleares, carb髇 y ciclo combinado.
  • III. Centrales hidroel閏tricas.
• d) Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores:
  • I. Industrias productoras de bienes de consumo.
  • II. Industrias del ocio y del turismo.
  • III. Industrias extractivas.
  • IV. Producci髇 de fuerza motriz.
• e) Acuicultura.
• f) Usos recreativos.
• g) Navegaci髇 y transporte acu醫ico, incluyendo navegaci髇 de transporte de mercanc韆s y personas.
• h) Otros aprovechamientos:
  • I. De car醕ter p鷅lico.
  • II. De car醕ter privado.

2. Se entiende como uso destinado al abastecimiento de poblaci髇 el que tiene por finalidad prestar esta clase de servicios. Incluye el abastecimiento a n鷆leos urbanos consolidados Identificados como todos con c骴igo de n鷆leo urbano por el Instituto Nacional de Estad韘tica (INE) y, diferenciadamente, el uso destinado a tender las necesidades de abastecimiento de nuevos desarrollos urban韘ticos, el de urbanizaciones y viviendas aisladas. El consumo humano es el correspondiente a beber, cocinar, preparar alimentos e higiene personal.

3. En los usos de industrias de ocio y turismo quedan incluidos los que implican derivar agua del medio natural y tiene como finalidad posibilitar esta actividad en instalaciones deportivas (campos de golf), parques asimilables, as� como las que tienen como finalidad el mantenimiento o rehabilitaci髇 de instalaciones culturales: fraguas, fuentes, aserraderos, lavaderos, m醧uinas y otros de este tipo, que no pueden ser atendidos por las redes urbanas de abastecimiento.

4. En los usos recreativos quedan incluidos los que no estando incluidos en el apartado anterior tienen un car醕ter recreativo privado o colectivo sin que exista actividad industrial o comercial, y, en concreto, los siguientes:

• a) Las actividades de ocio que usan el agua en r韔s y parajes naturales de un modo no consuntivo, como los deportes acu醫icos, el ba駉 y la pesca deportiva.
• b) Las actividades de ocio relacionadas con el agua de un modo indirecto, utilizada como centro de atracci髇 o punto de referencia para actividades afines, como acampadas, excursiones, ornitolog韆, caza, senderismo y todas aquellas actividades tur韘ticas o recreativas que se efect鷄n cerca de superficies y cursos de agua.

5. Los usos referidos en la letra h) del apartado 1 comprender� todos aqu閘los que no se encuentren en alguna de las categor韆s anteriores, que en ning鷑 caso implicar醤 la utilizaci髇 de agua con fines ambientales que sean condicionantes del estado de las masas de agua, ni se refieran a los supuestos previstos en el art韈ulo 59.7 del texto refundido de la Ley de Aguas.

Lo dispuesto en el presente apartado no impedir� la aplicaci髇 de la legislaci髇 de incendios forestales, protecci髇 civil, especies protegidas o conservaci髇 de humedales cuando estos usos resulten preferentes a los usos listados como prioritarios en el apartado 1.

Art韈ulo 14 Usos de las aguas costeras

En las masas de agua costeras y de transici髇, a efectos de la planificaci髇 hidrol骻ica, se diferencian los siguientes usos:

• a) Usos consuntivos: captaciones de aguas marinas para desalaci髇, refrigeraci髇, maricultura, acuarios y cualquier otro uso que implique captaci髇 o extracci髇.
• b) Usos no consuntivos: consistentes en fondeos, usos l鷇ico-recreativos, transporte, cr韆 de moluscos, almadrabas y cualquier otra actividad que implique usos u ocupaci髇 de una masa costeras.

Art韈ulo 15 Orden de preferencia de usos en las concesiones de aguas en general

Para el sistema 鷑ico definido en la presente Normativa, y con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 60 del texto refundido de la Ley de Aguas, se establece el siguiente orden de preferencia entre los diferentes usos del agua, teniendo en cuenta las exigencias para la protecci髇 y conservaci髇 del recurso y su entorno.

• a) Abastecimiento a poblaciones: no incluye la demanda de los grandes centros industriales.
• b) Uso Industrial para la producci髇 de energ韆 el閏trica.
• c) Otros usos industriales.
• d) Usos recreativos.
• e) Regad韔 y otros usos agropecuarios.
• f) Acuicultura.
• g) Navegaci髇 y transporte acu醫ico
• h) Otros usos.

Art韈ulo 16 Demanda de abastecimiento

1. El abastecimiento urbano a la Ciudad de Melilla incluye los aprovechamientos municipales, dom閟ticos, comerciales, industriales, de servicios y, en general, todos los conectados a la red de suministro.

2. Se establece una dotaci髇 bruta m醲ima de agua para abastecimiento urbano a la Ciudad de Melilla de 260 litros por habitante y d韆, en el horizonte 2021. Se entender� como dotaci髇 bruta el cociente entre el volumen dispuesto a la red de suministro en Alta y el n鷐ero de habitantes inscritos en el padr髇 municipal en la zona de suministro m醩 los habitantes equivalentes de poblaci髇 eventual.

3. Se fija como objetivo en las redes de distribuci髇 de abastecimiento urbano alcanzar una eficiencia m韓ima de 0,80, calculada como el cociente entre el recurso suministrado al usuario final y el desembalsado o captado, sin contabilizar el rechazo o p閞didas en la potabilizaci髇, antes del horizonte 2021.

4. Se adoptan los criterios de garant韆 y de retornos que establece la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica apartado 3.1.2.2.

5. Se establece la obligaci髇 de suministrar, al menos anualmente, la siguiente informaci髇 al Organismo de cuenca.

• a) Volumen de agua extra韉o en origen.
• b) Volumen de agua suministrado total.
• c) Volumen de agua suministrado y facturado.
• d) Volumen de agua suministrado y no facturado.

El volumen de agua extra韉o en origen debe definirse en cada uno de los puntos de captaci髇 de agua.

6. En todo caso, el abastecimiento a nuevos desarrollos urbanos deber醤 haber sido planificados de conformidad con el art韈ulo 15.3a) del texto refundido de la Ley del Suelo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008 de 20 de junio, y con el art韈ulo 25.4 del texto refundido de la Ley de Aguas.

Art韈ulo 17 Demanda agraria

Se adoptan las dotaciones de riego y los criterios de garant韆 y retorno que establece la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica, apartado 3.1.2.3, salvo justificaci髇 t閏nica en contrario.

Art韈ulo 18 De la mejora de los regad韔s existentes

En previsi髇 de una futura demanda agraria y ante la limitaci髇 de los recursos disponibles se tendr� en cuenta las siguientes prescripciones:

• a) Minimizar los consumos de los regad韔s, con la doble finalidad de contribuir a la reducci髇 del d閒icit global y, en segundo lugar, a reducir la contaminaci髇 de las aguas.
• b) Fomentar la modernizaci髇 de los m閠odos de riego y la formaci髇 continua de los regantes.

Art韈ulo 19 Previsiones sobre la transformaci髇 de tierras en regad韔

No se autorizar� un incremento de superficie en regad韔 con recursos procedentes de las masas de agua subterr醤ea, al objeto de reservarlos para el abastecimiento urbano, contribuyendo de esta manera a la sostenibilidad de los acu韋eros, en consonancia con lo establecido en el art韈ulo 12.2.

Art韈ulo 20 Demanda para otros usos industriales

1. En previsi髇 de que en el futuro se asista a la implantaci髇 de instalaciones industriales en la Ciudad de Melilla, se establecen las dotaciones que recoge el Cuadro C.20.1 que coinciden con las que recomienda la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica, en el apartado 3.1.2.5.4.

Nota: Datos de VAB a precios del a駉 2000.

2. Se podr�, a petici髇 del solicitante, considerar otras dotaciones industriales diferentes a las del Cuadro C.20.1, siempre que, a juicio del Organismo de cuenca, est閚 suficientemente justificadas.

3. La garant韆 y retornos a considerar, son los recomendados por la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica, salvo justificaci髇 t閏nica en contrario.

Art韈ulo 21 Asignaci髇 y reserva de recursos

1. Con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 42.1 b) c�) del texto refundido de la Ley de Aguas sobre asignaci髇 y reserva de recursos, este Plan Hidrol骻ico establece que todos los recursos actualmente disponibles se reservan para el abastecimiento urbano, respetando los que actualmente se utilizan en los peque駉s regad韔s y otras actividades de escasa relevancia en el conjunto total.

2. Cualquier otra actividad, que en el futuro pueda surgir que sea consumidora del recurso, deber� generar previamente su propia fuente de suministro, fundamentalmente mediante desalaci髇 del agua del mar o reutilizaci髇 de aguas regeneradas.

Art韈ulo 22 Uso privativo por disposici髇 legal

Las distancias m韓imas entre pozos o entre pozos y manantial, cuyo volumen total anual no sobrepase los 7.000 m³, atendiendo a lo dispuesto en el art韈ulo 87.2 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, ser醤 las siguientes:

• a) Masa de agua subterr醤ea acu韋ero aluvial r韔 de Oro:
  • 1. Para vol鷐enes anuales inferiores a 1.500 m³ anuales, cincuenta metros.
  • 2. Para vol鷐enes anuales superiores a 1.500 m³ anuales, cien metros.
• b) Resto de la Demarcaci髇: cien metros.

Art韈ulo 23 Instalaci髇 de dispositivos de medida

Para realizar un control efectivo, de los vol鷐enes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, de los retornos al citado Dominio P鷅lico Hidr醬lico y de los vertidos al mismo, se deber� atender a los requisitos establecidos en la Orden ARM/1312/2009, de 20 de mayo, de conformidad con el art韈ulo 55.4 del texto refundido de la Ley de Aguas.

Art韈ulo 24 Revisi髇 y caducidad de concesiones

1. La revisi髇 de las concesiones se atendr� a lo establecido en el art韈ulo 65 del texto refundido de la Ley de Aguas. Cuando, atendiendo a lo indicado en el punto 1 b) del mencionado art韈ulo 65, as� lo solicite el titular del derecho al uso privativo de las aguas, el Organismo de cuenca podr� modificar los usos de agua previstos en los t韙ulos concesionales a condici髇 de que no se alteren los derechos de otros concesionarios ni se perjudique el r間imen de explotaci髇 o el Dominio P鷅lico Hidr醬lico.

2. Atendiendo a lo previsto en el art韈ulo 65 apartados 1 a) y 2 del texto refundido de la Ley de Aguas, el Organismo de cuenca podr� revisar los derechos concesionales y, en particular, cuando de forma comprobada se hayan modificado los supuestos determinantes del otorgamiento de la concesi髇 o cuando de forma fehaciente se acredite que las alternativas productivas de la explotaci髇 o las tecnolog韆s disponibles permitan asegurar que el objeto de la concesi髇 puede cumplirse con una menor dotaci髇 o una mejora de la t閏nica de aplicaci髇 del recurso, que contribuya a un ahorro del mismo.

3. Al amparo del art韈ulo 66 del texto refundido de la Ley de Aguas las concesiones en las que, por causa imputable al titular del derecho, no se hubieran utilizado los caudales concedidos durante tres a駉s ininterrumpidos, ser醤 declaradas caducadas tras la pr醕tica del correspondiente procedimiento administrativo.

Art韈ulo 25 Vertidos procedentes de concesiones

Toda concesi髇 administrativa para uso de agua que fuera susceptible de generar un vertido deber� tramitarse de manera conjunta con la autorizaci髇 de dicho vertido.

Art韈ulo 26 Otros principios relativos al r間imen concesional

1. En los casos de nuevas concesiones de agua para abastecimiento de nuevas urbanizaciones o nuevos asentamientos urbanos en general, se exigir� la preceptiva autorizaci髇 de la autoridad urban韘tica competente.

2. Los pozos que, ya actualmente, se destinan al abastecimiento urbano, deber醤 inscribirse en el Registro de Aguas.

Art韈ulo 27 Autorizaciones o concesiones de aguas costeras

Las autorizaciones y concesiones para actividades consuntivas y no consuntivas en aguas costeras se regir醤 por su legislaci髇 espec韋ica. De conformidad con el art韈ulo 108 del texto refundido de la Ley de Aguas, con el fin de garantizar el buen estado ecol骻ico de las masas de agua costeras, la Administraci髇 responsable deber� imponer en las concesiones o autorizaciones, prescripciones que garanticen el 玭o deterioro� del estado ecol骻ico o del buen potencial y en su caso, que no impidan o dificulten su mejora, as� como de seguimiento, que permitan comprobar la evoluci髇 del mismo. Los resultados de estos seguimientos, ser醤 remitidos al Organismo de cuenca por la Administraci髇 competente de la concesi髇 o autorizaci髇, con una periodicidad m韓ima anual.

Art韈ulo 28 Declaraci髇 de utilidad p鷅lica

1. De conformidad con el art韈ulo 17.3 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, para la declaraci髇 de utilidad p鷅lica a efectos de la expropiaci髇 forzosa de los aprovechamientos de menor rango en el orden de preferencia establecido en el art韈ulo 15, se tendr醤 en cuenta las siguientes condiciones y requisitos:

• a) El empleo, directo e indirecto, creado por la actividad a la que se destina el agua de la nueva concesi髇, debe ser notablemente superior al de la que se pretende expropiar.
• b) La producci髇 de la nueva actividad debe ser acorde con lo previsto en los planes de ordenaci髇 del territorio y, si procede, con las directrices agrarias que dicte la administraci髇 competente.
• c) En el caso de que la expropiaci髇 venga motivada por un proceso de remodelaci髇, 閟te deber� venir acompa馻do de mejoras t閏nicas que redunden en un menor consumo de agua y en un mayor respeto del entorno.
• d) Cuando la concesi髇 que se pretende expropiar tenga un inter閟 art韘tico, arqueol骻ico o hist髍ico, se recabar醤 informes de los organismos con competencia en estas materias, cuyo contenido deber� ser analizado por el Organismo de cuenca, en el informe a que se refiere el apartado 3.

2. El solicitante de la concesi髇, en su caso y cuando as� lo pretenda, deber� presentar petici髇 de declaraci髇 de utilidad p鷅lica ante el Organismo de cuenca, acompa馻da de documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de las condiciones anteriores y de una valoraci髇 socioecon髆ica del efecto que producen.

3. El Organismo de cuenca, o韉o el titular de la concesi髇 existente, previo examen de la documentaci髇 presentada, emitir� informe en el que se exprese que la concesi髇 de agua para la que se solicita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica cumple las condiciones hasta aqu� se馻ladas y que no existe otra alternativa razonable, aparte de la expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 29 Plazos concesionales

1. De conformidad con el art韈ulo 59 del texto refundido de la Ley de Aguas, las concesiones de aprovechamiento de aguas se otorgar醤 por un plazo m醲imo de entre veinte y cuarenta a駉s. No obstante, podr醤 otorgarse por plazo superior cuando quede acreditado en el expediente de concesi髇 que las inversiones que deban realizarse para el desarrollo de la actividad econ髆ica exigen un plazo mayor para su recuperaci髇 y garant韆 de viabilidad, en cuyo caso se otorgar醤 por el tiempo necesario para ello, con el l韒ite temporal de sesenta y cinco a駉s.

2. Cuando el destino del uso fuese el riego o el abastecimiento a poblaci髇, el titular del derecho podr� obtener una nueva concesi髇 con el mismo uso y destino conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 53.3 del texto refundido de la Ley de Aguas.

Art韈ulo 30 Protecci髇 de las aguas subterr醤eas frente a la intrusi髇 de aguas salinas

1. De acuerdo con el art韈ulo 244 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico se considerar� que un acu韋ero o masa de agua subterr醤ea se encuentra en proceso de salinizaci髇 cuando, como consecuencia directa de las extracciones que se realicen, se registre un aumento progresivo y generalizado de la concentraci髇 salina de las aguas captadas, con peligro claro de convertirlas en inutilizables.

2. Para la protecci髇 de estas masas de aguas subterr醤eas frente a la intrusi髇 de aguas salinas se formulan los siguientes criterios b醩icos:

• a) En primer lugar, es necesario realizar los estudios geol骻icos e hidrogeol骻icos precisos para lograr un conocimiento adecuado del acu韋ero o masa de agua subterr醤ea y una informaci髇 sobre la piezometr韆 y caracter韘ticas fisicoqu韒icas de las aguas, especialmente estas 鷏timas a trav閟 de medidas de conductividad. Asimismo, ha de elaborarse un balance de recursos disponibles/demandas.
• b) Como consecuencia de los estudios del apartado a), cuando sea posible, se proceder� a realizar una zonificaci髇 de la masa de agua, estableciendo una primera zona, generalmente comprendida en una banda pr髕ima al mar, en la que se podr� prohibir la ejecuci髇 de nuevos pozos. Una segunda zona definir� el 醨ea en que se deber� introducir un estricto control de niveles piezom閠ricos y de conductividad de las aguas, elaborando mapas de isopiezas y de isoconductividad, en virtud de los cuales se adopten las medidas precisas. Una tercera zona podr韆 corresponder a 醨eas sin peligro inminente de intrusi髇, estableci閚dose, no obstante, un seguimiento de la piezometr韆 y de la conductividad de las aguas.
• c) Seguir� una primera fase de seguimiento en la que se ir醤 aplicando las normas de explotaci髇 definidas para cada zona.
• d) Si como consecuencia de la evoluci髇 desfavorable de los par醡etros bajo control se infiriera el riesgo futuro de intrusi髇 salina, se podr� dar comienzo a una segunda fase de alerta en la que se estudiar� la viabilidad de construir una barrera hidr醬lica contra la intrusi髇 salina, mediante la inyecci髇 de agua reutilizada o agua de la red, a cuyo fin se realizar醤 los estudios de campo y gabinete necesarios.
• e) La tercera fase consistir韆 en la gesti髇 de la barrera hidr醬lica conjuntamente con la explotaci髇 del acu韋ero, controlando, asimismo, la evoluci髇 de niveles y calidades fisicoqu韒icas de las aguas.

Art韈ulo 31 Planes de Seguimiento y Gesti髇

1. A lo largo del primer horizonte del Plan se proceder� para cada una de las masas de agua subterr醤ea a la redacci髇 de su correspondiente Plan de Seguimiento y Gesti髇. Estos planes permitir醤 obtener un mayor conocimiento de la masa de agua subterr醤ea y establecer una adecuada explotaci髇 de los recursos a medida que se integren las actuaciones y programas previstos en el Plan.

2. Los objetivos que deber醤 alcanzar los Planes de Seguimiento y Gesti髇 son:

• a) Mantenimiento de una explotaci髇 y gesti髇 compatible con criterios de sostenibilidad.
• b) Protecci髇 del dominio P鷅lico Hidr醬lico de las Masas de Agua.
• c) Cumplimiento de los criterios de calidad aplicables, especialmente en lo referente a intrusi髇 marina y contaminaci髇 difusa en aguas subterr醤eas y nutrientes y estado ecol骻ico en aguas superficiales.

3. Los Planes de Seguimiento y Gesti髇 constar醤 de los documentos siguientes:

• a) Memoria t閏nica y justificativa.
• b) Planos y esquemas.
• c) Propuesta de determinaciones para una explotaci髇 y gesti髇 sostenible.
• d) Medidas de protecci髇 en las 醨eas de recarga o cuenca vertiente respecto al uso del suelo y actividades potencialmente contaminantes.
• e) Medidas de gesti髇 sobre actividades y vertidos en superficie de agua libre.

4. Los resultados del Plan de Seguimiento y Gesti髇 se integrar醤 autom醫icamente en el Plan Hidrol骻ico sin necesidad de incoar un proceso de revisi髇 del mismo, salvo que, de conformidad con el art韈ulo 89 del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica, implique una modificaci髇 del contenido del Plan.

Art韈ulo 32 Masas de aguas subterr醤ea en riesgo de no alcanzar el buen estado cuantitativo o qu韒ico

Posteriormente a la elaboraci髇 de los Planes de Seguimiento y Gesti髇 indicados en el art韈ulo anterior, el Organismo de cuenca en aplicaci髇 del art韈ulo 56 del texto refundido de la Ley de Aguas, podr� proponer la declaraci髇 de masa de agua subterr醤ea en riesgo de no alcanzar el buen estado cuantitativo o qu韒ico, en los casos que proceda, o la adopci髇 de las medidas infraestructurales y de gesti髇 necesarias para la superaci髇 de los problemas existentes.

Art韈ulo 33 Normas espec韋icas de concesiones o autorizaciones de aguas subterr醤eas

1. En los per韒etros de protecci髇 de las captaciones de agua para abastecimiento que se definen en el art韈ulo 40, s髄o se admitir醤 nuevas captaciones de abastecimiento, sustitutivas o complementarias de las existentes.

2. En todas las masas de agua subterr醤ea, definidas como estrat間icas en el art韈ulo 4.2, s髄o se admitir醤, con car醕ter general, nuevas concesiones destinadas al abastecimiento. Cualquier otra solicitud de concesi髇, para uso distinto al abastecimiento, ser� objeto de an醠isis por parte del Organismo de cuenca, siendo preceptivo un informe de la Ciudad de Melilla sobre su impacto en las necesidades proyectadas de abastecimiento; la decisi髇 final del Organismo de cuenca estar� fundamentada en base a la sostenibilidad del medio, y al inter閟 social y econ髆ico del aprovechamiento solicitado.

Art韈ulo 34 Normas generales para la ordenaci髇 y control de vertidos

1. De acuerdo con los art韈ulos 104.1 del texto refundido de la Ley de Aguas y 261 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, a la vista de las exigencias en la lucha contra la contaminaci髇 que imponen los nuevos objetivos medioambientales del presente Plan Hidrol骻ico, la autoridad competente podr� revisar las autorizaciones de vertido para adecuarlas a la nueva situaci髇.

2. Anualmente el Organismo de cuenca podr� aprobar y ejecutar un programa de inspecciones de vertidos, con una frecuencia de inspecciones en base a los siguientes criterios:

• a) Adecuaci髇 de las instalaciones de tratamiento de los vertidos.
• b) Incumplimientos detectados con anterioridad.
• c) Poblaci髇 atendida o volumen que vierte la industria.
• d) Peligrosidad del vertido industrial.
• e) Existencia en n鷆leos urbanos de un n鷐ero importante de industrias o de industrias altamente contaminantes por la toxicidad potencial de sus vertidos o por el volumen de los mismos.
• f) Aprovechamientos situados sobre masas de agua subterr醤ea, especialmente sobre las identificadas en riesgo de no alcanzar el buen estado.
• g) Aprovechamientos que afecten a abastecimiento de poblaciones.
• h) Existencia de espacios naturales protegidos o especies en peligro.

En funci髇 de los resultados de la campa馻, el Organismo de cuenca proceder�, en su caso, a la aplicaci髇 de las determinaciones de la Secci髇 7�, cap韙ulo II del T韙ulo III del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, sobre suspensi髇 y revocaci髇 de las autorizaciones de vertidos, sin perjuicio del r間imen sancionador que corresponda.

3. En las autorizaciones de sistemas de saneamiento de zonas urbanas, se tendr醤 en cuenta en relaci髇 con a los desbordamientos en episodios de lluvia los criterios establecidos en el art韈ulo 259. ter.1 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico.

4. Las Administraciones Competentes, har醤 un seguimiento espec韋ico de la aplicaci髇 del Plan Nacional de Calidad de las Aguas en la Demarcaci髇 de la Ciudad de Melilla, as� como de las medidas contenidas en el presente Plan Hidrol骻ico para la reducci髇 de la contaminaci髇 difusa.

5. Los vertidos industriales en redes urbanas sin depuraci髇, deber醤 sujetarse a normas que no podr醤 ser menos estrictas que las de vertido a cauce p鷅lico, a excepci髇 hecha de aquellos vertidos que est閚 sujetos a un plan de reducci髇 de la contaminaci髇 en su autorizaci髇 de vertido. Se impulsar� el Plan de Regularizaci髇 de Vertidos Industriales, al Dominio P鷅lico Hidr醬lico � Mar韙imo Terrestre, que se contempla en el programa de medidas del presente Plan Hidrol骻ico, en el contexto de Convenios Marco a establecer entre el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente y los distintos Sectores Industriales con el objetivo de establecer Planes Sectoriales con plazos y programas concretos para que, por una parte, se regularice la situaci髇 de los vertidos actualmente no autorizados y, por otra, se universalice el cobro del canon de vertido.

6. Los proyectos de nuevos desarrollos urbanos deber醤 justificar la no conveniencia de establecer redes de saneamiento separativas de aguas residuales o pluviales, as� como plantear medidas que limiten la aportaci髇 de aguas de lluvia a los colectores.

7. A los efecto previstos en el art韈ulo 259.ter.1.a) del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, los proyectos de urbanizaciones incluir醤 las obras precisas de desv韔 de escorrent韆s o encauzamientos de cauces que eviten la incorporaci髇 de las aguas pluviales a la red de colectores.

8. La industria radicada en zona o suelo industrial, asegurar�, en todo caso, la conexi髇 de sus vertidos a redes de alcantarillado, ya sean propias o urbanas, as� como su tratamiento antes de su incorporaci髇 al cauce, en las condiciones que imponga su autorizaci髇 de vertido. Cuando por el volumen o caracter韘ticas del efluente industrial no sea posible cumplir con las Ordenanzas Municipales en cuanto a valores admisibles para aguas residuales urbanas sin depuraci髇, y cuando el municipio tenga carencias en cuanto a la depuraci髇 de sus vertidos, se deber醤 seguir los criterios establecidos en el apartado 5. Respetando, en todo caso, la autonom韆 local y consecuentemente lo que a tales efectos dicten las ordenanzas de vertidos establecidos por los entes locales.

9. Las industrias que incluyan procesos qu韒icos, biol骻icos o radioactivos, que sean capaces de provocar vertidos accidentales de sustancias t髕icas de medici髇 no habitual, tendr醤 dep髎itos o balsas que impidan esos eventuales vertidos al sistema fluvial o acu韋ero. Con esta finalidad, las estaciones depuradoras dispondr醤 de dispositivos que permitan el almacenamiento del agua sin tratar que pudiera originarse por paradas s鷅itas o programadas de las mismas. Estos dispositivos deber醤 dimensionarse de manera que se disponga de un tiempo de preaviso, que ser� funci髇 de las caracter韘ticas del vertido, las del cauce receptor y los medios adicionales de emergencia de que disponga la planta.

10. Los vertidos a masas de aguas costeras, se ajustar醤 a las siguientes reglas:

• a) Los par醡etros del vertido ser醤 determinados por la Administraci髇 competente en materia de litoral, en la pertinente autorizaci髇, que establecer� las condiciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental y la preservaci髇 o mejora, en su caso, del estado ecol骻ico y/o del buen potencial ecol骻ico del medio receptor o masa de agua, e incorporar medidas de vigilancia del mismo, control y seguimiento del propio vertido.
• b) La Administraci髇 competente deber� remitir al Organismo de cuenca los resultados del seguimiento y control, con una periodicidad m韓ima anual.

11. Conforme a lo establecido en el Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el 醡bito de la pol韙ica de aguas, se elaborar� y actualizar� el inventario de emisiones, vertidos y p閞didas de las sustancias para las que se han establecido Normas de Calidad Ambiental (NCA), y se delimitar醤 las zonas de mezcla adyacentes para los puntos en los que se viertan dichas sustancias.

Art韈ulo 35 Consideraci髇 de vertidos de escasa importancia

Un vertido l韖uido podr� ser considerado como de escasa importancia cuando su carga contaminante sea inferior a 15 habitantes equivalentes y se trate de aguas exclusivamente sanitarias, sin posibilidad de mezcla con otro tipo de agua residual, como las generadas en:

• a) Edificaciones aisladas para vivienda de tipo familiar, siempre que se ubiquen en suelo r鷖tico o bien que su conexi髇 a la red de saneamiento municipal sea excesivamente costosa o f韘icamente imposible.
• b) Estabulaciones de ganado mayor con menos de 10 cabezas y granjas av韈olas, cun韈olas o asimilables de menos de 100 unidades, siempre que realicen la gesti髇 y retirada de esti閞coles por procedimientos en seco.

Art韈ulo 36 Vertidos en cauces naturales con r間imen intermitente de caudal

De acuerdo con el art韈ulo 259 bis del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico:

• 1. Todo vertido de aguas residuales que se realice en los cauces naturales con r間imen intermitente de caudal y que no llegue a alcanzar una corriente permanente podr� ser considerado como vertido a aguas continentales o como vertido indirecto en aguas subterr醤eas mediante filtraci髇 a trav閟 del suelo.
• 2. El Organismo de cuenca, tras una valoraci髇 preliminar del r間imen de caudales y de las caracter韘ticas hidrogeol骻icas del terreno, decidir� bajo cual de las consideraciones, o en su caso ambas, ha de efectuarse la tramitaci髇 de la autorizaci髇 de vertidos.
• 3. En el caso de que proceda la tramitaci髇 como vertido indirecto a aguas subterr醤eas, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 253 del Reglamento de Dominio P鷅lico Hidr醬lico, el Organismo de cuenca, tras una valoraci髇 preliminar del riesgo de contaminaci髇, podr� decidir si el peticionario debe presentar el estudio hidrogeol骻ico previo, al que hacen referencia los art韈ulos 257 y 258 del Reglamento de Dominio P鷅lico Hidr醬lico.

Art韈ulo 37 Reutilizaci髇 de aguas residuales

1. La reutilizaci髇 de las aguas constituye una medida significativa para aumentar la fuente del recurso en la Demarcaci髇 y fomentado por el Programa de Medidas que precisar� la colaboraci髇 de la Ciudad de Melilla para su 閤ito.

2. Se debe extender su uso, adem醩 del riego del campo de golf que actualmente se suministra con esta agua, a todos otros usos susceptibles de aceptar estas aguas: parques y jardines de la Ciudad de Melilla, baldeo de calles, etc.

3. Se cumplir� con lo establecido en el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el r間imen jur韉ico de la reutilizaci髇 de las aguas depuradas. En su anexo IA este Real Decreto fija las caracter韘ticas de las aguas reutilizadas de acuerdo con su uso.

4. Todos los campos de golf de la Demarcaci髇 se tendr醤 que regar con aguas reutilizadas, supedit醤dose, a tal fin, a la disponibilidad de caudales de aguas residuales tratadas por EDAR.

Los titulares de campos de golf ya existentes o los promotores de nuevos campos deber醤 elaborar un plan de gesti髇 sostenible del agua que deber醤 presentar ante el Organismo de cuenca para su aprobaci髇. Estos planes ser醤 vinculantes para el titular de la actividad y contemplar醤 como m韓imo:

• a) La evaluaci髇 de las caracter韘ticas del suelo y potencial modificaci髇 para aumentar su capacidad de retenci髇 de agua y minimizar las p閞didas por infiltraci髇 y evaporaci髇.
• b) La limitaci髇 de las zonas de c閟ped y de especies con alto consumo de agua a las compatibles con el desarrollo del juego. El resto deber� plantarse con especies aut骳tonas.
• c) La optimizaci髇 de los sistemas de riego, teniendo en cuenta las distintas pendientes.
• d) El empleo de recursos h韉ricos alternativos como aguas pluviales, adem醩 de las aguas regeneradas.
• e) El Programa eficiente de riegos limitando el horario de los mismos entre los meses de junio a septiembre a las horas de menor irradiaci髇 solar, no permiti閚dose el riego entre las 10 y las 20 h.
• f) El programa de ahorro y eficiencia de uso de agua en edificios e instalaciones anexas.

En todo caso, los campos de golf que soliciten concesi髇 de aguas residuales con tratamiento secundario o los que dispongan de ella, deber醤 realizar y mantener, a su costa, los tratamientos necesarios para cumplir los par醡etros de reutilizaci髇 de aguas regeneradas.

5. Cualquier proyecto que se proponga al Organismo de cuenca para obtener una concesi髇 de reutilizaci髇 de aguas regeneradas, deber� incluir obligatoriamente, adem醩 de la prevista en el art韈ulo 8.3. y 4 del Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, la documentaci髇 siguiente:

• a) R間imen de producci髇 de efluentes y necesidad o no de regulaci髇.
• b) Estudio de calidad qu韒ica y biol骻ica de los efluentes.
• c) Cultivos permitidos y sistemas de aplicaci髇.
• d) Dotaciones, caracter韘ticas de los suelos, sistemas de riego, factores clim醫icos, etc.
• e) Caracter韘ticas hidrogeol骻icas del acu韋ero subyacente y de la zona no saturada.
• f) Informaci髇 sobre afecci髇 al abastecimiento.
• g) Definici髇 de las medidas de seguridad y control.
• h) Cartograf韆 edafol骻ica.

El punto de toma estar� en la salida de la planta depuradora o del colector directamente conectado a ella, sin que en ning鷑 momento y tramo el efluente discurra por cauce o terreno alguno, salvo que el vertido al torrente haya sido previamente autorizado.

6. El Organismo de cuenca podr� denegar la realizaci髇 de aquellos proyectos de riego con aguas residuales regeneradas, que puedan afectar negativamente a captaciones pr髕imas destinadas a abastecimientos urbanos, o que impliquen riesgo de deterioro de la calidad general del agua del acu韋ero o masas de agua superficial y de incumplimiento de los objetivos del presente Plan para los diferentes tipos de masas de agua.

Art韈ulo 38 Zonas protegidas

Con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 99 bis del texto refundido de la Ley de Aguas el art韈ulo 24 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, para la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica de Melilla se han declarado los siguientes tipos de zonas protegidas, que se incorporar醤 al Registro de zonas protegidas:

• a) Zonas de captaci髇 de agua para abastecimiento as� como, en su caso, los per韒etros de protecci髇 delimitados.
• b) Zonas de futura captaci髇 de agua para abastecimiento designadas en el presente Plan Hidrol骻ico. En el presente caso, no se han designado nuevas zonas para futura captaci髇 de agua.
• c) Zonas declaradas de protecci髇 de especies acu醫icas significativas desde el punto de vista socioecon髆ico. Tampoco se han identificado zonas protegidas de esta naturaleza.
• d) Masas de agua declaradas de uso recreativo.
• e) Zonas declaradas vulnerables en aplicaci髇 de las normas sobre protecci髇 de las aguas contra la contaminaci髇 producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias. No se han identificado zonas vulnerables.
• f) Zonas declaradas sensibles en aplicaci髇 de las normas sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas. No se han identificado zonas sensibles.
• g) Zonas declaradas de protecci髇 de h醔itat o especies en las que el mantenimiento o mejora del estado del agua constituya un factor importante para su protecci髇, incluidos los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), Zonas de Especial Conservaci髇 (ZEC) y Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves (ZEPA).
• h) Per韒etros de protecci髇 de aguas minerales y termales aprobados de acuerdo con su legislaci髇 espec韋ica. No se han identificado.
• i) Reservas naturales fluviales recogidas en el presente Plan Hidrol骻ico. No se han identificado.
• j) Zonas de protecci髇 especial recogidas en el presente Plan Hidrol骻ico. No se han identificado.
• k) Humedales de importancia internacional incluidos en la Lista del Convenio de Ramsar y zonas h鷐edas incluidas en el Inventario Nacional de Zonas H鷐edas. No se han identificado.

Art韈ulo 39 Relaci髇 de zonas protegidas en 醨eas de captaci髇 de agua para abastecimiento

1. La L醡ina L.2 del anexo 1 presenta las captaciones protegidas existentes para abastecimiento, tanto de aguas superficiales como subterr醤eas. Y se relacionan en los Cuadros C.39.1 y C.39.2.

2. Transitoriamente y hasta que el Organismo de cuenca apruebe la delimitaci髇 hidrogeol骻ica de los per韒etros de protecci髇 de las captaciones de aguas subterr醤eas este coincidir� con la masa de agua en el que se sit鷄n.

3. La delimitaci髇 de los per韒etros de protecci髇 en las masas de agua costera tendr� en cuenta la din醡ica litoral, el grado de confinamiento de la masa, as� como su estado qu韒ico y ecol骻ico, los vol鷐enes captados y las caracter韘ticas de la captaci髇. Hasta que se delimiten los per韒etros de protecci髇 se establece, con car醕ter provisional, un radio de protecci髇 de 500 m con centro en el punto de toma.

4. En las zonas protegidas en 醨eas de captaci髇 de aguas para abastecimiento, todas las actuaciones susceptibles de afectar el estado qu韒ico o ecol骻ico del medio acu醫ico, y la garant韆 del aprovechamiento, precisar� informe favorable del Organismo de cuenca. Y se proh韇en:

• a) Vertidos, l韖uidos o s髄idos, procedentes de asentamientos urbanos, actividades industriales, agr韈olas o ganaderas.
• b) La utilizaci髇 de abonos, pesticidas y otros productos qu韒icos que puedan afectar la calidad de las aguas.
• c) En las aguas costeras las maniobras de buque para aprovisionamiento, limpieza, pesca con redes de arrastre, etc.
• d) Dep髎ito de materiales procedentes de excavaciones o dragados.

Art韈ulo 40 Relaci髇 de zonas protegidas para uso recreativo

1. A los efectos del art韈ulo 24 del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica en las zonas de uso recreativo s髄o ser醤 contempladas como zonas protegidas los espacios de ba駉.

2. De conformidad con el art韈ulo 4 del Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gesti髇 de la calidad de las aguas de ba駉, a principios de cada a駉, la Autoridad Competente elaborar� un listado provisional de zonas de aguas de ba駉 y lo comunicar� a trav閟 del sistema de informaci髇 nacional. El 20 de marzo de cada a駉, como fecha l韒ite, las Autoridades Competentes incorporar醤 el conjunto de informaci髇 m韓ima del Censo de Zonas de Agua de Ba駉, para que el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad cumpla con lo dispuesto en el art韈ulo 14.1 del mencionado Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre. Las zonas de Aguas de Ba駉, actualmente identificadas se presentan en la L醡ina L.3 del anexo 1 y se relacionan en la Cuadro C.41.1.

3. Se aplican los siguientes criterios para la definici髇 de las zonas de protecci髇:

• a) En las zonas de ba駉 debidamente balizadas coincidir� con la zona se馻lizada.
• b) En los Tramos de costa que no est閚 balizadas como zona de ba駉 se entender� que esta ocupa una franja de mar contigua a la costa de una anchura de 200 metros en las playas y 50 metros en el resto de la costa.

4. Todas las instalaciones recreativas existentes en las zonas de ba駉 deber醤 adaptar sus caracter韘ticas a lo estipulado por la legislaci髇 vigente, a fin de obtener el preceptivo t韙ulo de derecho en el plazo de vigencia del presente Plan Hidrol骻ico.

Art韈ulo 41 Zonas de protecci髇 de h醔itat o especies

1. En la Demarcaci髇 se han declarado como zonas de protecci髇 de h醔itat o especies aqu閘las en las que el mantenimiento o mejora del estado del agua constituye un factor importante de su protecci髇, quedando integrados por:

• a) LIC regulados en la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la fauna y flora silvestre.
• b) ZEPA regulados en la Directiva 79/409/CEE, del Consejo de 2 de abril de 1979, relativa a la conservaci髇 de las aves silvestres.
• c) Las Zonas Especiales de Conservaci髇 integradas en la red Natura 2000 reguladas en la Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo.

El marco normativo para la protecci髇 de estas zonas a nivel nacional est� constituido por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

2. En la Demarcaci髇 se han identificado dos espacios ZEC: 1) la Zona Mar韙ima Terrestre de Los Acantilados de Aguad�, y, 2) el Barranco del Nano, cuya situaci髇 recoge la L醡ina L.2 del anexo 1.

Art韈ulo 42 Protecci髇 contra inundaciones

De acuerdo con los art韈ulos 92 e) y 92 qu醫er del texto refundido de la Ley de Aguas y el art韈ulo 59 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica y sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto 9/2008 por el que se modifica el Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico se adoptan las siguientes normas de protecci髇 contra inundaciones.

1. La protecci髇 contra inundaciones se atendr� a lo dispuesto en el Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluaci髇 y gesti髇 de riesgos de inundaciones y a las medidas que se incluyan en el programa de medidas del plan de gesti髇 del riesgo de inundaci髇 previsto en el citado Real Decreto.

2. En la gesti髇 de inundaciones se tendr� en cuenta el Acuerdo del Consejo de Ministros, de 29 de julio de 2011, por el que se aprueba el Plan Estatal de Protecci髇 Civil ante el riesgo de inundaciones, as� como el Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de diciembre de 1994, por el que se aprueba la Directriz B醩ica de Planificaci髇 de Protecci髇 Civil ante el Riesgo de Inundaciones, que establece el contenido y funciones b醩icas a tener en cuenta por la Ciudad de Melilla en la elaboraci髇 de su plan especial de gesti髇 de riesgo de inundaciones. La Ciudad de Melilla dispone de un Plan Territorial homologado por la Comisi髇 Nacional de Protecci髇 Civil el 19 de diciembre de 1997.

3. Transitoriamente, hasta que se disponga del citado plan de gesti髇 del riesgo de inundaci髇, se aplicar醤 las medidas de protecci髇 contra inundaciones aprobadas por las Administraciones competentes.

Art韈ulo 43 Protecci髇 frente a sequ韆s

1. En relaci髇 contra sequ韆s se estar� a lo dispuesto en el Plan Especial de Actuaci髇 en Situaciones de Alerta y Eventual Sequ韆 en la Cuenca Hidrogr醘ica del Guadalquivir aprobado por Orden Ministerial MAM/698/2007, de 21 de marzo.

2. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 10.8 del Plan Especial de Actuaci髇 en Situaciones de alerta y Eventual Sequ韆 acerca de su actuaci髇 y revisi髇, el Organismo de cuenca proceder�, una vez sea aprobado el presente Plan Hidrol骻ico, se deber� redactar una actualizaci髇 del Plan Especial Sequ韆, fundamentalmente en raz髇 a:

• a) La modificaci髇 que supone la entrada en servicio de la desalinizadora de agua de mar.
• b) Los cambios significativos en la tendencia de las demandas de agua.

3. En atenci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 62 del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica, la Memoria del presente Plan Hidrol骻ico incorpora un resumen del Plan Especial de Actuaci髇 en Situaciones de Alerta y Eventual Sequ韆, con el sistema de indicadores y umbrales de caracterizaci髇, as� como una s韓tesis de las medidas incluidas en el Plan Especial para la Prevenci髇 y Mitigaci髇 de la Sequ韆.

Art韈ulo 44 Excepciones a la aplicaci髇 del principio de recuperaci髇 de costes

De conformidad con el art韈ulo 111.bis.3 del texto refundido de la Ley de Aguas el Ministro de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente podr� establecer, motivadamente, excepciones al principio de recuperaci髇 de costes, en atenci髇 a los supuestos, que en virtud del art韈ulo 42.4 del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica, se establecen a continuaci髇:

• a) Al menos hasta la siguiente revisi髇 del Plan, respecto a la capacidad de pago de los usuarios urbanos, se comparan los costes de las medidas, con la renta de los hogares.

  Se consideran desproporcionadas aquellas medidas de recuperaci髇 de coste cuyo coste supere el 1,2% de la renta media disponible de los hogares.

• b) Se aplicar醤, asimismo, excepciones al principio de recuperaci髇 de costes cuando como consecuencia de la implantaci髇 de determinadas medidas para la satisfacci髇 de las demandas, tanto en servicios en alta, con recursos convencionales o no convencionales, como en baja, ya sea de abastecimiento, saneamiento o depuraci髇, el incremento repercutido, en t閞minos reales del coste, al ciudadano supere el 8% anual acumulativo.

  Tales supuestos servir醤 de justificaci髇 para la emisi髇 del informe del Organismo de cuenca, previsto en el mencionado art韈ulo 111.bis del texto refundido de la Ley de Aguas, siempre que se acredite que no se comprometen ni los fines ni los logros ambientales establecidos en el Plan.

Art韈ulo 45 Zonas protegidas designadas con posterioridad al Plan Hidrol骻ico de cuenca

Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 25 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, el Registro de Zonas Protegidas deber� revisarse y actualizarse regularmente y, espec韋icamente, junto con la actualizaci髇 del Plan Hidrol骻ico.

Se considera, cuando la autoridad competente por raz髇 de la materia designe una nueva Zona Protegida, a efectos de la planificaci髇 hidrol骻ica y con posterioridad a la elaboraci髇 de este Plan Hidrol骻ico, la misma se incorporar� al Registro de Zonas Protegidas del presente Plan Hidrol骻ico con los mismos efectos que las zonas protegidas incluidas en el mencionado registro, sin que sean necesarios los procedimientos de consulta y aprobaci髇 del Plan Hidrol骻ico definidos en los art韈ulos 80 y 83 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica.

Art韈ulo 46 Seguimiento y revisi髇 del Plan Hidrol骻ico

1. Para el seguimiento y revisi髇 del Plan Hidrol骻ico se tendr� en cuenta lo previsto en la disposici髇 adicional und閏ima del texto refundido de la Ley de Aguas y su desarrollo en el T韙ulo III del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica, este Plan ser� actualizado y revisado antes del 31 de diciembre de 2015.

2. En consonancia con lo indicado en el art韈ulo 88 del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica, ser醤 objeto de seguimiento espec韋ico las siguientes cuestiones:

• a) Estado de las masas de agua superficial y subterr醤ea y un an醠isis de su evoluci髇 hacia los objetivos medioambientales fijados en el Plan Hidrol骻ico, con un diagn髎tico acerca del riesgo potencial de incumplimiento.
• b) Evoluci髇 de los recursos h韉ricos naturales y disponibles y su calidad.
• c) Evoluci髇 de las demandas de agua.
• d) Evoluci髇 del grado de satisfacci髇 de la demanda y, espec韋icamente, evoluci髇 de las 玝rechas en el suministro�, con un diagn髎tico sobre el riesgo de incumplimiento de los objetivos del Plan Hidrol骻ico en esta materia.
• e) Aplicaci髇 del programa de medidas y sus efectos en la consecuci髇 de los objetivos del Plan Hidrol骻ico. A la luz de los diagn髎tico sobre los riesgos de incumplimiento de los objetivos –medioambientales, satisfacci髇 de demandas, etc.–, se revisar� el programa de medidas con la introducci髇, en su caso, de las modificaciones pertinentes, tanto en la tipolog韆 de las medidas, como en la intensidad de su aplicaci髇, con una evaluaci髇 de la repercusi髇 econ髆ica de tales modificaciones.

3. Para el desarrollo de las actividades del seguimiento del Plan Hidrol骻ico, de las que se derivar醤 los informes de car醕ter anual, trienal o cuatrienal que menciona el art韈ulo 87 del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica, el Organismo de cuenca deber� disponer de toda la informaci髇 pertinente y, muy especialmente, la que resulta de las mediciones en las redes de control. Por ello, con independencia de que la informaci髇 sea canalizada a trav閟 del Comit� de Autoridades Competentes, las instituciones que gestionan la diversa informaci髇, deber醤 facilitar al Organismo de cuenca el acceso a la misma.

Art韈ulo 47 Agentes del Plan

1. Son Autoridades Competentes de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica de Melilla:

• a) Los 髍ganos y entidades de la Administraci髇 General del Estado con competencias sobre el aprovechamiento, protecci髇 y control de las aguas en el 醡bito territorial del presente Plan Hidrol骻ico.
• b) Los 觬ganos y Entidades de la Ciudad de Melilla, con competencias sobre la protecci髇 y control de las aguas.

2. El Comit� de Autoridades Competentes de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica de Melilla tiene la funci髇 de garantizar la adecuada cooperaci髇 en la aplicaci髇 de las normas, comunitarias y nacionales, de protecci髇 de las aguas de su 醡bito territorial.

3. La actual composici髇 del Comit� de Autoridades Competente de la Demarcaci髇 de Melilla, designada de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regula la composici髇, funcionamiento y atribuciones de los Comit閟 de Autoridades Competentes de las Demarcaciones Hidrogr醘icas con cuencas intercomunitarias, se incluye en el Cuadro C.47.1.

Art韈ulo 48 Organizaci髇 y procedimiento para hacer efectiva la participaci髇 p鷅lica

1. El Organismo de cuenca establecer� el sistema organizativo y cronograma marco asociados al desarrollo de los procedimientos de informaci髇 p鷅lica, consulta p鷅lica y participaci髇 activa para el seguimiento y revisi髇 de este Plan Hidrol骻ico.

2. El Organismo de cuenca coordinar� los procesos de informaci髇 p鷅lica, consulta p鷅lica y participaci髇 activa, as� como el correspondiente al de evaluaci髇 ambiental estrat間ica para la revisi髇 del Plan Hidrol骻ico.

3. Los m閠odos y t閏nicas de participaci髇 a emplear en las distintas fases del proceso ser醤, entre otros, entrevistas, jornadas de puerta abiertas, reuniones bilaterales, talleres, participaci髇 interactiva, mesas sectoriales y multisectoriales, conferencias y mesas redondas.

4. Los puntos de contacto para la consulta y obtenci髇 de documentaci髇 e informaci髇 relacionada con el Plan durante los procesos de informaci髇 p鷅lica y participaci髇 activa de la planificaci髇 ser醤, en tanto no se disponga otra cosa:

• a) La sede del Organismo de cuenca en Sevilla.
• b) La p醙ina Web oficial del Organismo de cuenca.
• c) Delegaci髇 de Gobierno de Melilla.

Art韈ulo 49 Cuestiones generales del Programa de Medidas

1. En la Memoria del presente Plan Hidrol骻ico, que se desarrolla en su Anejo 3, se establece el Programa de Medidas cuyo contenido es de obligado cumplimiento.

El mencionado Programa de Medidas, de acuerdo con al art韈ulo 92 qu醫er 4, del texto refundido de la Ley de Aguas, se integra por, las medidas b醩icas y las complementarias necesarias para el logro de los objetivos del presente Plan Hidrol骻ico. A los efectos de determinar los efectos jur韉icos que unas y otras producen, se estar� a lo que se determina en los apartados siguientes.

2. En el presente Plan Hidrol骻ico, se han diferenciado dos tipos de Medidas B醩icas:

• – Medidas 獴醩icas I�, referidas en el art韈ulo 45 del Reglamento de la Planificaci髇 Hidrol骻ica. Corresponden a normativa de protecci髇 de las aguas derivadas de directivas europeas y son actuaciones que han de realizarse obligatoriamente, con independencia de su an醠isis de coste/eficacia.
• – Medidas 獴醩icas II�, correspondientes a los art韈ulos 46 a 54 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, relacionados con diferentes legislaciones. Se integran en el Programa de Medidas una vez seleccionadas las distintas posibilidades o alternativas para su cumplimiento mediante an醠isis coste-eficacia. Corresponden a las que figuran en el anexo VI de la Instrucci髇 de Planificaci髇 Hidrol骻ica y su grado de vinculaci髇 estar� sujeto a la disponibilidad presupuestaria de las distintas administraciones.

3. Las medidas complementarias son las contempladas en los art韈ulos 55 a 60 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, que las define como aquellas medidas que en cada caso deban aplicarse con car醕ter adicional para la consecuci髇 de los objetivos medioambientales o para alcanzar una protecci髇 adicional de las aguas, estando, asimismo, supeditadas a las disponibilidades presupuestarias de las distintas administraciones.

4. La selecci髇 de las Medidas B醩icas II y Complementarias se ha llevado a cabo con la utilizaci髇 del an醠isis coste-eficacia a que se refiere el art韈ulo 43.6 del Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, en el que se integran aspectos econ髆icos, sociales y ambientales de las medidas.

5. En el anexo 2 se presenta un resumen del Programa de Medidas en el que figuran dos tablas (T.II.1 y T.II.2) que contienen respectivamente un listado resumido y detallado del mismo. Para facilitar su presentaci髇 y comprensi髇 las medidas se han agrupado conforme a la siguiente clasificaci髇 general:

• a) Contaminaci髇 puntual: engloba todo lo relativo a actuaciones materiales de saneamiento y depuraci髇 (EDAR, colectores, tanques de tormenta, tratamiento de vertidos industriales, etc.).
• b) Satisfacci髇 de las demandas: engloba todo lo relativo al incremento de la oferta de recursos e incremento de garant韆 de suministro y coincidir韆 en buena parte con infraestructuras b醩icas (presas, desalaci髇 de agua marina y salobre, reutilizaci髇 para incremento de recursos, nuevas redes de abastecimiento, nueva infraestructura de riego, etc.; incluye tambi閚 las actuaciones y programas de mantenimiento que aseguren la operatividad de estas infraestructuras.
• c) Recuperaci髇 ambiental: engloba todo lo relativo a restauraci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico (restauraci髇 de riberas en r韔s, recuperaci髇 de zonas h鷐edas, restauraci髇 hidrol骻ico-forestal, actuaciones para la eliminaci髇 de especies invasoras, escalas de peces, retirada de infraestructuras obsoletas del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, delimitaci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico, actuaciones necesarias para la implantaci髇 de caudales ecol骻icos, etc.).
• d) Incremento de la eficiencia: engloba todo tipo de actuaciones encaminadas a este objetivo, tanto estructurales como de gesti髇 (modernizaci髇 de regad韔s, mejora de la eficiencia en redes de abastecimiento, instalaci髇 de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano, reutilizaci髇 de aguas en el mismo n鷆leo en el que se producen, ofertas p鷅licas para la adquisici髇 de derechos de agua, contratos de cesi髇 de derechos de agua, revisi髇 de concesiones, sistemas de asesoramiento al regante, etc.).
• e) Conocimiento, administraci髇 y gobernanza: incluye todas las medidas destinadas a incrementar la informaci髇 disponible sobre el agua as� como a mejorar los procedimientos administrativos para su gesti髇 (redes de medida de cantidad, calidad y biol骻icas, dispositivos de control de extracciones de masas de agua y del volumen derivado por cada usuario, actualizaci髇 del registro de concesiones, regularizaci髇 de concesiones, actualizaci髇 del censo de vertidos, incremento del personal de guarder韆 para control de extracciones y vertidos, delimitaci髇 y gesti髇 de zonas inundables, etc.).
• f) Recuperaci髇 de costes: engloba todo lo relativo a la modificaci髇 de tarifas de riego, abastecimiento, saneamiento y canon de vertido.
• g) Protecci髇 y recarga de acu韋eros: incluye aquellas medidas espec韋icas para aguas subterr醤eas (establecimiento de normas para las extracciones y el otorgamiento de concesiones en masas de agua subterr醤ea, definici髇 de los per韒etros de protecci髇, etc.).
• h) Prevenci髇 y mitigaci髇 de situaciones hidrol骻icas extremas: medidas dirigidas a paliar el riesgo de inundaci髇 (adecuaci髇 de cauces en zona urbana).