• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo primero 燤odificaci髇 de la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas
• Art韈ulo segundo 燤odificaci髇 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燜inanciaci髇 de la ejecuci髇 de sentencias firmes por parte de las Entidades locales
  • Disposici髇 adicional segunda 燙ompensaciones a entidades locales
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad
  • Disposici髇 final segunda 燤odificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑
  • Disposici髇 final tercera 燤odificaci髇 del art韈ulo 49 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
  • Disposici髇 final cuarta 燤odificaci髇 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesi髇 y calidad del Sistema Nacional de Salud
  • Disposici髇 final quinta 燤odificaci髇 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria
  • Disposici髇 final sexta 燤odificaci髇 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electr髇ica y creaci髇 del registro contable de facturas en el Sector P鷅lico
  • Disposici髇 final s閜tima 燫eordenaci髇 de la actividad de Loter韆s y Apuestas del Estado
  • Disposici髇 final octava 燗plicaci髇 de determinados beneficios a fusiones de municipios
  • Disposici髇 final novena 營ntercambio de informaci髇 sobre pensiones de clases pasivas
  • Disposici髇 final d閏ima 燚enominaci髇 del 獵entro Nacional de Informaci髇 Geogr醘ica�
  • Disposici髇 final und閏ima 燙ar醕ter ordinario de determinadas disposiciones
  • Disposici髇 final duod閏ima 燛ntrada en vigor

Art韈ulo primero Modificaci髇 de la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas

La Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas, queda modificada en los siguientes t閞minos:

• Uno. Se da una nueva redacci髇 a la letra b) del art韈ulo 2, apartado uno, que queda redactada como sigue:
  • 玝) La garant韆 del equilibrio econ髆ico, a trav閟 de la pol韙ica econ髆ica general, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 40.1, 131 y 138 de la Constituci髇, corresponde al Estado, que es el encargado de adoptar las medidas oportunas tendentes a conseguir la estabilidad econ髆ica interna y externa, la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera, as� como el desarrollo arm髇ico entre las diversas partes del territorio espa駉l. A estos efectos, se aplicar醤 los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera definidos en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.�
  
• Dos. Se introduce un nuevo art韈ulo 13 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 13 bis Principio de prudencia financiera

  1. Todas las operaciones financieras que suscriban las Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 2.1 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, est醤 sujetas al principio de prudencia financiera.

  Se entiende por prudencia financiera el conjunto de condiciones que deben cumplir las operaciones financieras para minimizar su riesgo y coste.

  2. Se consideran financieras todas aquellas operaciones que tengan por objeto los instrumentos siguientes:

  • a) Activos financieros. Est醤 incluidos en este concepto los instrumentos de capital o de patrimonio neto de otras entidades, los derechos a recibir efectivo u otro activo financiero de un tercero o de intercambiar con un tercero activos o pasivos financieros en condiciones potencialmente favorables.
  • b) Pasivos financieros. Est醤 incluidas en este concepto deudas representadas en valores, operaciones de cr閐ito, operaciones de derivados y cualquier otra obligaci髇 exigible e incondicional de entregar efectivo u otro activo financiero a un tercero o de intercambiar con un tercero activos o pasivos financieros en condiciones desfavorables.
  • c) La concesi髇 de avales, reavales u otra clase de garant韆s p鷅licas o medidas de apoyo extrapresupuestario.

  3. Las condiciones que deben cumplir las operaciones financieras previstas en la letra b) del apartado anterior se establecer醤 por Resoluci髇 de la Secretar韆 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera y las de las letras a) y c) anteriores por Resoluci髇 de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local.

  De la aplicaci髇 de dichas condiciones se informar� peri骴icamente al Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera.

  4. Las Comunidades Aut髇omas velar醤 por la aplicaci髇 del principio de prudencia financiera en el conjunto de su sector p鷅lico.

  5. Precisar� de autorizaci髇 del Estado la formalizaci髇 de las operaciones a las que se refiere la letra c) del apartado 2 de este art韈ulo, cuando no se ajusten a las condiciones del principio de prudencia financiera.�

  
• Tres. El art韈ulo 14 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 14 Endeudamiento de las Comunidades Aut髇omas

  1. Las Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 2.1 Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, sin perjuicio de lo que se establece en el apartado 4 del presente art韈ulo, podr醤 realizar operaciones de cr閐ito por plazo inferior a un a駉, con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorer韆.

  2. Asimismo, las Comunidades Aut髇omas podr醤 concertar operaciones de cr閐ito por plazo superior a un a駉, cualquiera que sea la forma como se documenten, siempre que cumplan los siguientes requisitos:

  • a) Que el importe total del cr閐ito sea destinado exclusivamente a la realizaci髇 de gastos de inversi髇.
  • b) Que el importe total de las anualidades de amortizaci髇, por capital e intereses no exceda del veinticinco por ciento de los ingresos corrientes de la Comunidad Aut髇oma en el presupuesto del ejercicio.

  3. Para concertar operaciones de cr閐ito en el extranjero y para la emisi髇 de deuda o cualquier otra apelaci髇 de cr閐ito p鷅lico, las Comunidades Aut髇omas precisar醤 autorizaci髇 del Estado. Para la concesi髇 de la referida autorizaci髇, el Estado tendr� en cuenta el cumplimiento los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera definidos en el art韈ulo 2.uno.b) de la presente Ley.

  Con relaci髇 a lo que se prev� en el p醨rafo anterior, no se considerar醤 financiaci髇 exterior, a los efectos de su preceptiva autorizaci髇, las operaciones de concertaci髇 o emisi髇 denominadas en euros que se realicen dentro del espacio territorial de los pa韘es pertenecientes a la Uni髇 Europea.

  En todo caso, las operaciones de cr閐ito a que se refieren los apartados uno y dos anteriores precisar醤 autorizaci髇 del Estado cuando, de la informaci髇 suministrada por las Comunidades Aut髇omas, se constate el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda p鷅lica y de la regla de gasto.

  4. Las operaciones de cr閐ito de las Comunidades Aut髇omas deber醤 coordinarse entre s� y con la pol韙ica de endeudamiento del Estado en el seno del Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera.

  5. La Deuda P鷅lica de las Comunidades Aut髇omas y los t韙ulos-valores de car醕ter equivalente emitidos por 閟tas estar醤 sujetos, en lo no establecido por la presente Ley, a las mismas normas y gozar醤 de los mismos beneficios y condiciones que la Deuda P鷅lica del Estado.

  6. Las Comunidades Aut髇omas deber醤 reducir el riesgo y coste que asuman con ocasi髇 de la concesi髇 de avales, reavales y cualquier otra clase de garant韆s para afianzar operaciones de cr閐ito de personas f韘icas y jur韉icas, p鷅licas o privadas.�

  
• Cuatro. Se da una nueva redacci髇 al apartado 1 del art韈ulo 21 en los siguientes t閞minos:

  �1. Los presupuestos de las Comunidades Aut髇omas tendr醤 car醕ter anual e igual per韔do que los del Estado, atender醤 al cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera e incluir醤 la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes de la misma, y en ellos se consignar� el importe de los beneficios fiscales que afecten a tributos atribuidos a las referidas Comunidades.�

  
• Cinco. Se modifica la numeraci髇 del apartado 3 sic que pasa a denominarse apartado 4, y se incorpora un nuevo apartado 5 en la disposici髇 adicional octava con la siguiente redacci髇:

  �5. El Estado podr� deducir o retener de los importes satisfechos por todos los recursos de los reg韒enes de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas no adheridas al compartimento Fondo Social del Fondo de Financiaci髇 a Comunidades Aut髇omas, las cantidades necesarias para abonar las obligaci髇 es pendientes de pago por parte de las Comunidades Aut髇omas con las Entidades Locales derivadas de transferencias y convenios suscritos en materia de gasto social que sean vencidas, l韖uidas y exigibles a 31 de diciembre de 2014.�

  
• Seis. Se da nueva redacci髇 a la disposici髇 adicional segunda, que queda redactada como sigue:

  獳l amparo de lo que establece la disposici髇 adicional primera de la Constituci髇, la actividad financiera y tributaria de Navarra, en virtud de su r間imen foral, se regular� por el sistema tradicional del Convenio Econ髆ico, y, en particular, de acuerdo con lo previsto en la Ley Org醤ica 13/1982, de 10 de agosto, de reintegraci髇 y amejoramiento del r間imen foral de Navarra.

  En el mismo se determinar醤 las aportaciones de Navarra a las cargas generales del Estado, as� como los criterios de armonizaci髇 de su r間imen tributario con el r間imen general del Estado.�

  

Art韈ulo segundo Modificaci髇 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

La Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, queda modificada en los siguientes t閞minos:

• Uno. Se introduce un nuevo apartado 3 en el art韈ulo 4 con la siguiente redacci髇:

  �3. Para el cumplimiento del principio de sostenibilidad financiera las operaciones financieras se someter醤 al principio de prudencia financiera.�

  
• Dos. Los apartados 1 y 4 del art韈ulo 18 quedan redactados como sigue:

  �1. Las Administraciones P鷅licas har醤 un seguimiento de los datos de ejecuci髇 presupuestaria y ajustar醤 el gasto p鷅lico para garantizar que al cierre del ejercicio no se incumple el objetivo de estabilidad presupuestaria.

  Asimismo, har醤 un seguimiento del riesgo y coste asumido en la concesi髇 de avales, reavales y cualquier otra clase de garant韆s que concedan para afianzar operaciones de cr閐ito de personas f韘icas y jur韉icas, p鷅licas o privadas.�

  �4. El Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas har� un seguimiento del cumplimiento de los periodos medios de pago a proveedores de las Comunidades Aut髇omas.

  Cuando el periodo medio de pago a los proveedores de la Comunidad Aut髇oma supere en m醩 de 30 d韆s el plazo m醲imo de la normativa de morosidad durante dos meses consecutivos a contar desde la actualizaci髇 de su plan de tesorer韆 de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 13.6, el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas formular� una comunicaci髇 de alerta indic醤dose el importe que deber� dedicar mensualmente al pago a proveedores y las medidas cuantificadas de reducci髇 de gastos, incremento de ingresos u otras medidas de gesti髇 de cobros y pagos, que deber� adoptar de forma que le permita generar la tesorer韆 necesaria para la reducci髇 de su periodo medio de pago a proveedores. La Comunidad Aut髇oma deber� incluir todo ello en su plan de tesorer韆 inmediatamente posterior a dicha comunicaci髇 de alerta.

  Una vez que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas realice la comunicaci髇 de alerta a la que se refiere el p醨rafo anterior, sus efectos se mantendr醤 hasta que la Comunidad Aut髇oma cumpla el plazo m醲imo de pago previsto en la normativa de morosidad.�

  
• Tres. El apartado 1 del art韈ulo 20 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. En el supuesto en que el Gobierno, de acuerdo con los informes a que se refiere el art韈ulo 17 de esta Ley, constate que existe incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda p鷅lica o de la regla de gasto, todas las operaciones de endeudamiento de la Comunidad Aut髇oma incumplidora precisar醤 de autorizaci髇 del Estado en tanto persista el citado incumplimiento. Esta autorizaci髇 podr� realizarse de forma gradual por tramos y ser� preceptiva hasta que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas constate que ha cumplido con los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda p鷅lica y regla de gasto.

  Una vez que el plan econ髆ico-financiero presentado por la Comunidad Aut髇oma por incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda p鷅lica o de la regla de gasto hubiera sido considerado id髇eo por el Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera, las operaciones de cr閐ito a corto plazo que no sean consideradas financiaci髇 exterior no precisar醤 de autorizaci髇 del Estado.

  Asimismo, la concesi髇 de avales, reavales u otra clase de garant韆s a las operaciones de cr閐ito de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, incluidas las entidades de la Comunidad Aut髇oma no incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del art韈ulo 2.1.b) de esta Ley, precisar� de autorizaci髇 del Estado. Esta autorizaci髇 se podr� realizar de forma gradual por tramos de importes a avalar y garantizar, y ser� preceptiva hasta que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas constate que se ha cumplido el objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda p鷅lica o de la regla de gasto.�

  
• Cuatro. La disposici髇 adicional primera queda redactada como sigue:

  獶isposici髇 adicional primera Mecanismos adicionales de financiaci髇 para las Comunidades Aut髇omas y Corporaciones Locales

  1. Las Comunidades Aut髇omas y Corporaciones Locales que soliciten al Estado el acceso a medidas extraordinarias o mecanismos adicionales de apoyo a la liquidez, vendr醤 obligadas a acordar con el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas un plan de ajuste, cuando sea preceptivo, que sea consistente con el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica.

  2. El acceso a estos mecanismos vendr� precedido de la aceptaci髇 por la Comunidad Aut髇oma o la Corporaci髇 Local de condiciones particulares en materia de seguimiento y remisi髇 de informaci髇 y de aquellas otras condiciones que se determinen en las disposiciones o acuerdos que dispongan la puesta en marcha de los mecanismos, as� como de adopci髇 de medidas de ajuste extraordinarias, en su caso, para cumplir con los objetivos de estabilidad presupuestaria, y deuda p鷅lica y con los plazos legales de pago a proveedores establecidos en esta Ley, la normativa sobre morosidad y en la normativa europea.

  3. El Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas publicar� informaci髇 relativa al plan de ajuste. El cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de ajuste determinar� el desembolso por tramos de la ayuda financiera establecida.

  4. Durante la vigencia del plan de ajuste, la Administraci髇 responsable deber� remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas informaci髇 con una periodicidad trimestral, sobre los siguientes extremos:

  • a) Avales p鷅licos otorgados, riesgo vivo total acumulado por los mismos y operaciones o l韓eas de cr閐ito contratadas identificando la entidad, total del cr閐ito disponible y el cr閐ito dispuesto.
  • b) Deuda comercial contra韉a clasificada por su antig黣dad y su vencimiento. Igualmente, se incluir� informaci髇 de los contratos suscritos con entidades de cr閐ito para facilitar el pago a proveedores.
  • c) Operaciones con derivados.
  • d) Cualquier otro pasivo contingente.

  5. La falta de remisi髇, la valoraci髇 desfavorable o el incumplimiento del plan de ajuste por parte de una Comunidad Aut髇oma o Corporaci髇 Local, cuando este sea preceptivo, dar� lugar a la aplicaci髇 de las medidas coercitivas de los art韈ulos 25 y 26 previstas para el incumplimiento del Plan Econ髆ico Financiero.

  6. Las Corporaciones Locales con periodicidad anual deber醤 presentar al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas un informe del interventor sobre la ejecuci髇 de los planes de ajuste.

  En el caso de las Entidades Locales incluidas en el 醡bito subjetivo definido en los art韈ulos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se deber� presentar el informe anterior con periodicidad trimestral.

  Las Comunidades Aut髇omas deber醤 enviar la informaci髇 prevista en el apartado 4 con periodicidad mensual, a trav閟 de su intervenci髇 general o unidad equivalente, y adicionalmente deber醤 presentar al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, la informaci髇 actualizada sobre la ejecuci髇 de su Plan de ajuste relativa al menos a los siguientes elementos:

  • a) Ejecuci髇 presupuestaria mensual de los cap韙ulos de gastos e ingresos.
  • b) Adecuaci髇 a la realidad del plan de ajuste y valoraci髇 de las medidas en curso.
  • c) Valoraci髇 de los riesgos a corto y medio plazo en relaci髇 con el cumplimiento de los objetivos que se pretenden con la aplicaci髇 del plan de ajuste. En particular, se analizar醤 las previsiones de liquidez y las necesidades de endeudamiento.
  • d) An醠isis de las desviaciones que se han producido en la ejecuci髇 del plan de ajuste.
  • e) Recomendaciones, en su caso, de modificaci髇 del plan de ajuste con el objetivo de cumplir los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
  • f) Informaci髇 actualizada de su plan de tesorer韆.

  El Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas ser� competente para realizar el seguimiento de la ejecuci髇 del mecanismo y de los planes de ajuste, para lo cual podr� solicitar toda la informaci髇 que resulte relevante, e informar� del resultado de dicha valoraci髇 al Ministerio de Econom韆 y Competitividad.

  Asimismo, en funci髇 del riesgo que se derive del seguimiento de los planes de ajuste, del grado de cumplimiento de las condiciones a las que hace referencia el apartado 2, o en caso de incumplimiento del plan de ajuste, el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas podr� acordar su sometimiento a actuaciones de control por parte de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, con el contenido y alcance que 閟ta determine. Para realizar las actuaciones de control, la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado podr� recabar la colaboraci髇 de otros 髍ganos p鷅licos y, en el caso de actuaciones de control en Comunidades Aut髇omas, concertar convenios con sus Intervenciones Generales.

  En el caso de actuaciones de control en Corporaciones Locales, la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, podr� contar con la colaboraci髇 de empresas privadas de auditor韆, que deber醤 ajustarse a las normas e instrucciones que aquella determine. La financiaci髇 necesaria para estas actuaciones se realizar� con cargo a los mismos fondos que se utilicen para dotar las medidas extraordinarias de apoyo a la liquidez.

  7. A partir de la aplicaci髇 de las medidas previstas en el apartado 5 del art韈ulo 20, el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas podr� proponer a la Comunidad Aut髇oma su acceso a los mecanismos adicionales de financiaci髇 vigentes. Si transcurrido un mes, desde la propuesta formulada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, la Comunidad Aut髇oma no manifestara de manera justificada su rechazo, se entender� autom醫icamente incluida en el mecanismo adicional de financiaci髇 propuesto. La Comunidad Aut髇oma s髄o podr� justificar su rechazo si acredita que puede obtener la liquidez y a un precio menor del que le proporciona el mecanismo propuesto por el Estado.

  8. Si a partir de la aplicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 18.5 las Corporaciones Locales incluidas en el 醡bito subjetivo definido en los art韈ulos 111 y 135 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales persisten en el incumplimiento del plazo m醲imo de pago previsto en la normativa de morosidad, el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas podr� determinar el acceso obligatorio de la Corporaci髇 Local a los mecanismos adicionales de financiaci髇 vigentes.

  9. Las operaciones de cr閐ito que las Comunidades Aut髇omas concierten con cargo a los mecanismos adicionales de financiaci髇 cuyas condiciones financieras hayan sido previamente aprobadas por la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos quedar醤 exceptuadas de la autorizaci髇 preceptiva del Estado, y no les resultar醤 de aplicaci髇 las restricciones previstas en el apartado dos del art韈ulo 14 de la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas y en la disposici髇 transitoria tercera de esta Ley.�

  

Disposici髇 adicional primera Financiaci髇 de la ejecuci髇 de sentencias firmes por parte de las Entidades locales

1. En los supuestos de ejecuci髇 de sentencias firmes de los Tribunales de Justicia, las entidades locales podr醤 incluir las necesidades financieras que sean precisas para dar cumplimiento a las obligaciones que se deriven de las mismas, en los compartimentos Fondo de Ordenaci髇 o Fondo de Impulso Econ髆ico, del Fondo de Financiaci髇 a Entidades locales, si se encuentran en las situaciones descritas en los art韈ulos 39 o 50 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las Comunidades Aut髇omas y Entidades locales y otras de car醕ter econ髆ico, siempre que se justifique la existencia de graves desfases de tesorer韆 como consecuencia de aquella ejecuci髇. A estos efectos se entender� por entidad local la Administraci髇 General de la misma, y el resto de entidades, organismos y entes dependientes de aqu閘la, incluidos en el sector Administraciones P鷅licas, subsector Corporaciones Locales, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Uni髇 Europea.

2. Las necesidades financieras citadas en el apartado anterior se incluir醤 en los compartimentos del Fondo de Financiaci髇 a Entidades Locales en los t閞minos que acuerde la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, y, en su caso, deber醤 recogerse en los planes de ajuste que acompa馿n a las solicitudes de adhesi髇.

3. Las entidades locales que se acojan a la medida regulada en esta disposici髇 est醤 obligadas a dotar en el proyecto de presupuesto general del ejercicio 2016 el Fondo de Contingencia de ejecuci髇 presupuestaria por una cuant韆 equivalente al 1 por ciento de sus gastos no financieros con el fin de atender posibles obligaciones de pago derivadas de futuras sentencias firmes que dicten los Tribunales de Justicia o necesidades imprevistas e inaplazables. El cumplimiento de este requisito es condici髇 necesaria para la adhesi髇 a los compartimentos del Fondo de Financiaci髇 a Entidades Locales.

Disposici髇 adicional segunda Compensaciones a entidades locales

Con cargo al cr閐ito consignado en la Secci髇 32, Servicio 02, Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local. Entidades Locales, Programa 942N, concepto 461.01, en el que se hace efectiva la compensaci髇 de las cuotas del Impuesto sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica objeto de condonaci髇 en el a駉 2015, como consecuencia de la aplicaci髇 de los beneficios fiscales establecidos en el vigente Convenio de Cooperaci髇 para la Defensa con los Estados Unidos, de fecha 1 de diciembre de 1988, se podr� reconocer a favor de los municipios a los que, teniendo una poblaci髇 superior a 20.000 habitantes e inferior a 50.000 habitantes, sea aplicable dicha medida, una compensaci髇 adicional equivalente a la diferencia existente entre la participaci髇 que les corresponda en tributos del Estado de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 79.tres.b).1 de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, y la que les corresponder韆 considerando la suma de su poblaci髇 de derecho y del n鷐ero de efectivos integrantes del personal civil y militar de las Fuerzas Armadas espa駉las, aplicando a este resultado el coeficiente multiplicador inmediatamente superior en la escala prevista en el art韈ulo 124.1.a) del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 27/2004, de 5 de marzo.

A los efectos de la compensaci髇 adicional anterior, se emplear� la poblaci髇 del Padr髇 municipal vigente y oficialmente aprobado por el Gobierno a 1 de enero del a駉 2015, y el n鷐ero de efectivos integrantes del personal civil y militar de las Fuerzas Armadas espa駉las deber� ser certificado por el Ministerio de Defensa, y no comprender� aquellos que, en su caso, est閚 incluidos en el Padr髇 de habitantes de los municipios a los que se refiere el apartado anterior, vigente y aprobado por el Gobierno en el momento de expedirse aqu閘.

La compensaci髇 adicional se reconocer� mediante resoluci髇 de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, una vez recibida la certificaci髇 mencionada en el p醨rafo anterior y se transferir� en un pago 鷑ico, sin que est� sujeto a liquidaci髇 definitiva alguna.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad

La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, queda modificada como sigue:

• Uno. El t韙ulo VII queda redactado con el siguiente tenor:

  玊蚑ULO VII
  
  Transparencia y sostenibilidad del gasto sanitario

  Art韈ulo 106 Seguimiento de la sostenibilidad del gasto farmac閡tico y sanitario de las Comunidades Aut髇omas

  Las Comunidades Aut髇omas remitir醤 peri骴icamente al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, para su seguimiento y publicaci髇 a trav閟 de la Central de Informaci髇 Econ髆ico-Financiera de las Administraciones P鷅licas, de acuerdo con lo que se prevea en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de informaci髇 previstas en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, con el principio de transparencia previsto en el art韈ulo 6 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril:

  • a) Los datos relativos a su gasto farmac閡tico hospitalario, su gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇 y su gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇, de acuerdo con lo previsto en esta Ley.
  • b) Datos relativos al gasto en inversiones reales en el 醡bito sanitario, especialmente en relaci髇 a equipos de alta tecnolog韆 sanitaria de uso hospitalario, as� como otros datos significativos en relaci髇 al gasto sanitario.
  • c) Las medidas adoptadas, as� como su grado de avance, para mejorar la eficiencia y sostenibilidad del sistema sanitario.

  Art韈ulo 107 Delimitaci髇 del gasto farmac閡tico

  A los efectos previstos en este T韙ulo, se entiende por gasto farmac閡tico la suma del gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios, derivado de la expedici髇 de la receta oficial u orden de dispensaci髇 del Sistema Nacional de Salud en oficinas de farmacia, y del gasto farmac閡tico hospitalario por suministro de medicamentos a hospitales del Sistema Nacional de Salud.

  Art韈ulo 108 Delimitaci髇 del gasto farmac閡tico hospitalario

  Se entiende por gasto farmac閡tico hospitalario el gasto devengado por las unidades clasificadas como Administraci髇 P鷅lica en t閞minos de contabilidad nacional derivado de medicamentos financiados con fondos p鷅licos en los hospitales y centros de atenci髇 sanitaria y sociosanitaria del Sistema Nacional de Salud.

  Art韈ulo 109 Delimitaci髇 del gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇

  Se entiende por gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇 el gasto devengado por las unidades clasificadas como Administraci髇 P鷅lica en t閞minos de contabilidad nacional derivado de medicamentos y/o productos sanitarios que, financiados con fondos p鷅licos, se dispensen en oficinas de farmacia a trav閟 de receta oficial u orden de dispensaci髇 del Sistema Nacional de Salud en territorio nacional.

  Art韈ulo 110 Delimitaci髇 del gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇

  Se entiende por gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇 el gasto devengado por las unidades clasificadas como Administraci髇 P鷅lica en t閞minos de contabilidad nacional derivado de la adquisici髇 de los productos previstos en el art韈ulo 2, apartado 1, letras a) a e) del Real Decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios, siempre que no tengan la condici髇 de bienes de capital o de naturaleza inventariable, por quedar los mismos registrados en los gastos o presupuestos de capital de las correspondientes entidades, ni hayan sido dispensados en oficinas de farmacia a trav閟 de receta oficial u orden de dispensaci髇 del Sistema Nacional de Salud.

  Art韈ulo 111 Medidas para mejorar la eficiencia y sostenibilidad del sistema sanitario

  Por Acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, que se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, se aprobar� un conjunto de medidas que contribuyan a mejorar la sostenibilidad y eficiencia del gasto farmac閡tico y sanitario para que puedan ser adoptadas por aquellas Comunidades Aut髇omas que as� lo consideren.

  Art韈ulo 112 Incumplimiento de la obligaci髇 de remisi髇 de informaci髇

  Sin perjuicio de la posible responsabilidad personal que corresponda, el incumplimiento de las obligaciones de remisi髇 de informaci髇 a las que se refiere este t韙ulo, en lo referido a los plazos establecidos, al correcto contenido e idoneidad de los datos requeridos o al modo de env韔, dar� lugar a un requerimiento de cumplimiento.

  El requerimiento de cumplimiento indicar� el plazo, no superior a quince d韆s naturales, para atender la obligaci髇 incumplida con apercibimiento de que transcurrido el mencionado plazo se proceder� a dar publicidad al incumplimiento y a la adopci髇 de las medidas autom醫icas de correcci髇 previstas en el art韈ulo 20 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 27.7 de la mencionada Ley.

  Art韈ulo 113 Creaci髇 del instrumento de apoyo a la sostenibilidad del gasto farmac閡tico y sanitario

  1. Se crea un instrumento de apoyo a la sostenibilidad del gasto farmac閡tico y sanitario de las Comunidades Aut髇omas, con vigencia durante 2015, salvo que por Acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos se decida prorrogar este plazo.

  2. Para adherirse a este instrumento la Comunidad Aut髇oma adoptar� un Acuerdo de Consejo de Gobierno en el que conste su voluntad de adhesi髇 a este instrumento y su compromiso de cumplir con lo previsto en este t韙ulo.

  Art韈ulo 114 L韒ites de gasto sanitario

  1. Cuando una Comunidad Aut髇oma se haya adherido a este instrumento la variaci髇 interanual, a ejercicio cerrado, del gasto farmac閡tico, tanto hospitalario como en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇, y del gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇 no podr� ser superior a la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la econom韆 espa駉la prevista en el art韈ulo 12.3 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de acuerdo con el 鷏timo informe elaborado por el Ministerio de Econom韆 y Competitividad y publicado en la Central de Informaci髇 Econ髆ico-Financiera de las Administraciones P鷅licas.

  2. Publicada, a cierre del ejercicio, la informaci髇 referida al gasto farmac閡tico hospitalario, al gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇, y al gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇 a la que se refieren los art韈ulos 107 a 110, la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos evaluar� el grado de cumplimiento de lo previsto en el apartado 1.

  Anualmente en el Consejo interterritorial del Sistema Nacional de Salud se informar� sobre el grado de cumplimiento previsto en el p醨rafo anterior.

  Art韈ulo 115 Consecuencias de la superaci髇 del l韒ite de gasto farmac閡tico o del gasto en productos sanitarios

  Cuando el gasto farmac閡tico o el gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇 de una Comunidad Aut髇oma adherida a este instrumento supere el l韒ite previsto en el art韈ulo 114:

  • a) La Comunidad Aut髇oma no podr� aprobar la cartera de servicios complementaria de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 8 quinquies.tres de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesi髇 y calidad del Sistema Nacional de Salud y no podr醤 prestar servicios distintos de la cartera com鷑 de servicios del sistema nacional de salud.
  • b) El acceso de la Comunidad Aut髇oma al reparto de recursos econ髆icos que en materia sanitaria se realice por parte de la Administraci髇 General del Estado, estar� sujeto al informe previsto en el art韈ulo 20.3 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.
  • c) La Comunidad Aut髇oma deber� aplicar las medidas de mejora de la eficiencia y sostenibilidad del sistema sanitario que sean acordadas por la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos.

  Art韈ulo 116 Transparencia y sostenibilidad del gasto sanitario estatal

  1. El Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria, la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, las Instituciones penitenciarias y la Mutualidad General Judicial deber醤 calcular y hacer p鷅lico a trav閟 de la Central de Informaci髇 Econ髆ico-Financiera de las Administraciones P鷅licas, dependiente del Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, su gasto farmac閡tico hospitalario, su gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇 y el gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇, de acuerdo con la delimitaci髇 definida en los art韈ulos 108 a 110 de esta Ley.

  2. La variaci髇 interanual del gasto farmac閡tico, tanto hospitalario como en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇 extrahospitalario, y del gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇 no farmac閡ticos del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria, la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado y la Mutualidad General Judicial, no podr� ser superior a la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la econom韆 espa駉la prevista en el art韈ulo 12.3 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.

  3. Cuando alguno de los sujetos citados en el apartado 2 supere el l韒ite del gasto farmac閡tico o el gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇 previsto en el citado apartado 2, aplicar� las medidas de mejora de la eficiencia y sostenibilidad del sistema sanitario que sean acordadas por la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos.�

  
• Dos. Se a馻de una nueva disposici髇 transitoria sexta con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 transitoria sexta Remisi髇 de informaci髇 y publicaci髇 del gasto farmac閡tico y del gasto en productos sanitarios no farmac閡ticos de las Comunidades Aut髇omas

  1. Mientras no se produzca la modificaci髇 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, las Comunidades Aut髇omas remitir醤 al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, para su publicaci髇 y seguimiento, antes del d韆 15 de cada mes, la informaci髇 referida al mes anterior de su gasto farmac閡tico hospitalario, de su gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇 y su gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇 a la que se refiere los art韈ulos 107 a 110, junto a la informaci髇 relativa al mismo mes del ejercicio anterior.

  La informaci髇 relativa al mes de diciembre de cada ejercicio se remitir� hasta el 31 de enero siguiente, siendo dicha informaci髇 la base del c髆puto del cumplimiento del l韒ite establecido en el art韈ulo 114.

  2. La primera remisi髇 de informaci髇 mensual relativa al ejercicio 2015 se producir� el 30 de junio de 2015, comprensiva de los cinco primeros meses del ejercicio 2015, junto con los mismos meses de 2014. La publicaci髇 en la Central de Informaci髇 Econ髆ico-Financiera de las Administraciones P鷅licas se producir� en el mes siguiente a la finalizaci髇 del plazo para la remisi髇 de los datos mensuales, salvo los datos relativos al cierre del ejercicio que se publicar醤 antes del 1 de abril.

  3. Esta informaci髇 ser� remitida por la intervenci髇 general o unidad equivalente que tenga competencias en materia de contabilidad por medios electr髇icos a trav閟 de los modelos normalizados y sistema que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas habilite al efecto, y mediante firma electr髇ica avanzada basada en un certificado reconocido, de acuerdo con la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electr髇ica, salvo en aquellos casos en los que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas considere que no es necesaria su utilizaci髇.�

  
• Tres. Se a馻de una nueva disposici髇 final decimosexta con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 final decimosexta Habilitaci髇 normativa

  Por Orden Conjunta del Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas y del Ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, por acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, previa consulta a las Comunidades Aut髇omas, se podr� modificar lo previsto en los art韈ulos 107 a 110 sobre la delimitaci髇 del gasto farmac閡tico hospitalario, gasto en productos farmac閡ticos y sanitarios por recetas m閐icas u orden de dispensaci髇 y gasto en productos sanitarios sin receta m閐ica u orden de dispensaci髇.�

  

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑

Se modifica el apartado quinto de la disposici髇 adicional vig閟ima de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 del art韈ulo 49 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social

El art韈ulo 49 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, queda redactado en los siguientes t閞minos:

Disposici髇 final cuarta Modificaci髇 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesi髇 y calidad del Sistema Nacional de Salud

Se modifica el apartado tercero del art韈ulo 8 quinquies de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesi髇 y calidad del Sistema Nacional de Salud, que queda redactado como sigue:

Disposici髇 final quinta Modificaci髇 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria

Se modifica la disposici髇 adicional novena de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que queda redactada en los siguientes t閞minos:

Disposici髇 final sexta Modificaci髇 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electr髇ica y creaci髇 del registro contable de facturas en el Sector P鷅lico

La Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electr髇ica y creaci髇 del registro contable de facturas en el Sector P鷅lico queda modificada como sigue:

• Uno. Se modifica el art韈ulo 4 que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 4 Uso de la factura electr髇ica en el sector p鷅lico

  1. Todos los proveedores que hayan entregado bienes o prestado servicios a la Administraci髇 P鷅lica podr醤 expedir y remitir factura electr髇ica. En todo caso, estar醤 obligadas al uso de la factura electr髇ica y a su presentaci髇 a trav閟 del punto general de entrada que corresponda, las entidades siguientes:

  • a) Sociedades an髇imas;
  • b) Sociedades de responsabilidad limitada;
  • c) Personas jur韉icas y entidades sin personalidad jur韉ica que carezcan de nacionalidad espa駉la;
  • d) Establecimientos permanentes y sucursales de entidades no residentes en territorio espa駉l en los t閞minos que establece la normativa tributaria;
  • e) Uniones temporales de empresas;
  • f) Agrupaci髇 de inter閟 econ髆ico, Agrupaci髇 de inter閟 econ髆ico europea, Fondo de Pensiones, Fondo de capital riesgo, Fondo de inversiones, Fondo de utilizaci髇 de activos, Fondo de regularizaci髇 del mercado hipotecario, Fondo de titulizaci髇 hipotecaria o Fondo de garant韆 de inversiones.

  No obstante, las Administraciones P鷅licas podr醤 excluir reglamentariamente de esta obligaci髇 de facturaci髇 electr髇ica a las facturas cuyo importe sea de hasta 5.000 euros y a las emitidas por los proveedores a los servicios en el exterior de las Administraciones P鷅licas hasta que dichas facturas puedan satisfacer los requerimientos para su presentaci髇 a trav閟 del Punto general de entrada de facturas electr髇icas, de acuerdo con la valoraci髇 del Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, y los servicios en el exterior dispongan de los medios y sistemas apropiados para su recepci髇 en dichos servicios.

  2. Todos los proveedores tienen derecho a ser informados sobre el uso de la factura electr髇ica a trav閟 del 髍gano, organismo p鷅lico o entidad que determine cada Administraci髇 P鷅lica.�

  
• Dos. El art韈ulo 6 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 6 Punto general de entrada de facturas electr髇icas

  1. El Estado, las Comunidades Aut髇omas y las Entidades locales, dispondr醤 de un Punto general de entrada de facturas electr髇icas, a trav閟 del cual se recibir醤 todas las facturas electr髇icas que correspondan a entidades, entes y organismos vinculados o dependientes.

  No obstante lo anterior, las Entidades Locales podr醤 adherirse a la utilizaci髇 del Punto general de entrada de facturas electr髇icas que proporcione su Diputaci髇, Comunidad Aut髇oma o el Estado.

  Asimismo, las Comunidades Aut髇omas podr醤 adherirse a la utilizaci髇 del Punto general de entrada de facturas electr髇icas que proporcione el Estado.

  2. El Punto general de entrada de facturas electr髇icas de una Administraci髇 proporcionar� una soluci髇 de intermediaci髇 entre quien presenta la factura y la oficina contable competente para su registro.

  3. El Punto general de entrada de facturas electr髇icas permitir� el env韔 de facturas electr髇icas en el formato que se determina en esta Ley. El proveedor o quien haya presentado la factura podr� consultar el estado de la tramitaci髇 de la factura.

  4. Todas las facturas electr髇icas que re鷑an los requisitos previstos en esta Ley y su normativa b醩ica de desarrollo, sin perjuicio de ulteriores requisitos que en la fase de conformidad deban cumplirse, ser醤 presentadas a trav閟 del Punto general de entrada de facturas electr髇icas, donde ser醤 admitidas, y producir醤 una entrada autom醫ica en un registro electr髇ico de la Administraci髇 P鷅lica gestora de dicho Punto general de entrada de facturas electr髇icas, proporcionando un acuse de recibo electr髇ico con acreditaci髇 de la fecha y hora de presentaci髇.

  5. El Punto general de entrada de facturas electr髇icas proporcionar� un servicio autom醫ico de puesta a disposici髇 o de remisi髇 electr髇ica de las mismas a las oficinas contables competentes para su registro.

  6. La Secretar韆 de Estado de Administraciones P鷅licas y la Secretar韆 de Estado de Presupuestos y Gastos determinar醤 conjuntamente las condiciones t閏nicas normalizadas del Punto general de entrada de facturas electr髇icas as� como los servicios de interoperabilidad entre el resto de Puntos con el Punto general de entrada de facturas electr髇icas de la Administraci髇 General del Estado.

  7. Cuando una Administraci髇 P鷅lica no disponga de Punto general de entrada de facturas electr髇icas ni se haya adherido al de otra Administraci髇, el proveedor tendr� derecho a presentar su factura en el Punto general de entrada de facturas electr髇icas de la Administraci髇 General del Estado, quien depositar� autom醫icamente la factura en un repositorio donde la Administraci髇 competente ser� responsable de su acceso, y de la gesti髇 y tramitaci髇 de la factura.

  8. Las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares ofrecer醤 a los municipios con poblaci髇 inferior a 20.000 habitantes la colaboraci髇 y los medios t閏nicos necesarios para posibilitar la aplicaci髇 de lo dispuesto en este art韈ulo, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 36.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local.�

  
• Tres. Se modifica el art韈ulo 9, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 9 Procedimiento para la tramitaci髇 de facturas

  1. El registro administrativo en el que se reciba la factura la remitir� inmediatamente a la oficina contable competente para la anotaci髇 en el registro contable de la factura.

  Las facturas electr髇icas presentadas en el correspondiente Punto general de entrada de facturas electr髇icas, ser醤 puestas a disposici髇 o remitidas electr髇icamente, mediante un servicio autom醫ico proporcionado por dicho Punto, al registro contable de facturas que corresponda en funci髇 de la oficina contable que figura en la factura. En la factura deber醤 identificarse los 髍ganos administrativos a los que vaya dirigida de conformidad con la disposici髇 adicional trig閟ima tercera del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. No obstante, el Estado, las Comunidades Aut髇omas y los municipios de Madrid y Barcelona, podr醤 excluir reglamentariamente de esta obligaci髇 de anotaci髇 en el registro contable a las facturas en papel cuyo importe sea de hasta 5.000 euros, as� como las facturas emitidas por los proveedores a los servicios en el exterior de cualquier Administraci髇 P鷅lica hasta que dichas facturas puedan satisfacer los requerimientos para su presentaci髇 a trav閟 del Punto general de entrada de facturas electr髇icas, de acuerdo con la valoraci髇 del Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, y los servicios en el exterior dispongan de los medios y sistemas apropiados para su recepci髇 en dichos servicios.

  Los registros contables de facturas se podr醤 conectar con distintos Puntos generales de entrada de facturas electr髇icas y en todo caso se conectar醤 con el Punto general de entrada de facturas electr髇icas de la Administraci髇 General del Estado cuando la Administraci髇 correspondiente se hubiera adherido al uso del mismo.

  2. La anotaci髇 de la factura en el registro contable de facturas dar� lugar a la asignaci髇 del correspondiente c骴igo de identificaci髇 de dicha factura en el citado registro contable. En el caso de las facturas electr髇icas dicho c骴igo ser� autom醫icamente asignado y comunicado inmediatamente a los Puntos generales de entrada de facturas electr髇icas con los que est� interconectado el registro contable, pudiendo rechazarse la factura en esta fase solamente cuando no se cumplan los requisitos previstos en esta Ley y su normativa b醩ica de desarrollo.

  3. El 髍gano o unidad administrativa que tenga atribuida la funci髇 de contabilidad la remitir� o pondr� a disposici髇 del 髍gano competente para tramitar, si procede, el procedimiento de conformidad con la entrega del bien o la prestaci髇 del servicio realizada por quien expidi� la factura y proceder al resto de actuaciones relativas al expediente de reconocimiento de la obligaci髇, incluida, en su caso, la remisi髇 al 髍gano de control competente a efectos de la preceptiva intervenci髇 previa.

  4. Una vez reconocida la obligaci髇 por el 髍gano competente que corresponda, la tramitaci髇 contable de la propuesta u orden de pago identificar� la factura o facturas que son objeto de la propuesta, mediante los correspondientes c骴igos de identificaci髇 asignados en el registro contable de facturas.�

  
• Cuatro. Se incluye un nuevo apartado 3 en el art韈ulo 12, con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 12 Facultades y obligaciones de los 髍ganos de control interno

  1. La Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado y los 髍ganos de control equivalentes en los 醡bitos auton髆ico y local tendr醤 acceso a la documentaci髇 justificativa, a la informaci髇 que conste en el registro contable de facturas, y a la contabilidad en cualquier momento.

  2. Anualmente, el 髍gano de control interno elaborar� un informe en el que evaluar� el cumplimiento de la normativa en materia de morosidad. En el caso de las Entidades Locales, este informe ser� elevado al Pleno.

  3. Las Intervenciones Generales u 髍ganos equivalentes de cada Administraci髇 realizar醤 una auditor韆 de sistemas anual para verificar que los correspondientes registros contables de facturas cumplen con las condiciones de funcionamiento previstas en esta Ley y su normativa de desarrollo y, en particular, que no quedan retenidas facturas presentadas en el Punto general de entrada de facturas electr髇icas que fueran dirigidas a 髍ganos o entidades de la respectiva Administraci髇 en ninguna de las fases del proceso. En este informe se incluir� un an醠isis de los tiempos medios de inscripci髇 de facturas en el registro contable de facturas y del n鷐ero y causas de facturas rechazadas en la fase de anotaci髇 en el registro contable.�

  
• Cinco. Se modifica la disposici髇 adicional sexta, que queda redactada en los siguientes t閞minos:

  獶isposici髇 adicional sexta Publicidad de los Puntos generales de entrada de facturas electr髇icas y de los registros contables

  1. A la creaci髇 de los Puntos generales de entrada de facturas electr髇icas y de los registros contables se le dar� publicidad.

  2. El Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas mantendr� actualizado un Directorio en el que la Administraci髇 General del Estado, las Comunidades Aut髇omas y las Entidades Locales consignar醤, al menos, la direcci髇 electr髇ica de su Punto general de entrada de facturas electr髇icas y el resto de informaci髇 complementaria que pueda ser 鷗il para que sea consultado por los proveedores.

  3. Las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares ofrecer醤 a los municipios con poblaci髇 inferior a 20.000 habitantes la colaboraci髇 y los medios t閏nicos necesarios para posibilitar la aplicaci髇 de lo previsto en esta disposici髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 36.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.�

  

Disposici髇 final s閜tima Reordenaci髇 de la actividad de Loter韆s y Apuestas del Estado

Con efectos desde 3 de diciembre de 2010, se establece lo siguiente:

• Uno. Se crea la 玈ociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado�, adscrita al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas. El Consejo de Ministros, antes del 31 de marzo de 2011, aprobar� sus estatutos sociales y designar� a su 髍gano de administraci髇.

  La entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado, creada a trav閟 del Real Decreto 2069/1999, de 30 de diciembre, se extinguir� con la inscripci髇 de la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado en el Registro Mercantil.

  Con efectos desde la fecha de la extinci髇 de la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado, la rama de actividad relacionada con los juegos de 醡bito estatal incluyendo todos los activos y pasivos, bienes y derechos, as� como los t韙ulos habilitantes que hasta la fecha eran de su titularidad se aportar� como capital social a la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado.

  Esta aportaci髇 incluye la totalidad de los derechos y obligaciones en relaci髇 con los puntos de venta y delegaciones comerciales a los que, en virtud de la disposici髇 adicional trig閟ima cuarta de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2010, les sigue siendo de aplicaci髇 transitoria la normativa administrativa, manteni閚dose en vigor la totalidad de las garant韆s recogidas en la citada disposici髇.

  A la aportaci髇 recogida en los p醨rafos anteriores no le ser� de aplicaci髇 lo establecido en el art韈ulo 67 del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, en relaci髇 con el informe del experto independiente, siendo sustituida por la tasaci髇 pericial prevista en el art韈ulo 114 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas.

  Corresponder� a la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado el ejercicio de la totalidad de las facultades que ten韆 atribuidas el ente p鷅lico empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado para la gesti髇 exclusiva de los juegos de titularidad estatal, quedando as� mismo subrogada en todos los derechos y obligaciones derivados de la aportaci髇 de los citados activos y pasivos, bienes y derechos desde la fecha de efectividad de la misma.

  A todas las transmisiones patrimoniales, operaciones societarias y actos derivados directa o indirectamente de la aplicaci髇 de la presente disposici髇 adicional que tengan como sujeto pasivo a la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado o la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado, les ser� de aplicaci髇 el r間imen de exenciones tributarias y reducciones arancelarias previsto en los apartados 4 y 5 del art韈ulo 168 de la Ley 33/2003, de 3 noviembre, de Patrimonio de las Administraciones P鷅licas.

  En el supuesto de inmuebles arrendados y a los efectos previstos en el art韈ulo 32 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, en las transferencias que se puedan realizar no se reputar醤 cesiones de los contratos de arrendamiento en vigor, ni los arrendadores tendr醤 derecho a ninguna clase de elevaci髇 de renta en relaci髇 a las mismas.

• Dos. Los funcionarios en activo destinados en la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado podr醤 integrarse como personal laboral en la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado, con reconocimiento en todo caso de la antig黣dad que les corresponda y quedando en sus Cuerpos de origen en la situaci髇 de Servicios Especiales prevista en el art韈ulo 87 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico. Esta opci髇 deber� ser ejercitada en el plazo de un a駉 a contar desde la fecha de la extinci髇 de la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado.

  Hasta que transcurra dicho plazo o se ejerza el derecho de opci髇, los funcionarios en activo destinados en la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado se adscribir醤 en su misma condici髇 a la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado, con excepci髇 de los que ejerzan las funciones de regulaci髇 del mercado del juego a nivel estatal que se adscribir醤 al 髍gano del Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas al que se refiere el apartado cuatro, subsistiendo transitoriamente la vigente relaci髇 de puestos de trabajo.

  El ejercicio de todas las facultades respecto de los funcionarios que transitoriamente se adscriban a la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado corresponder� a la propia Sociedad, con excepci髇 de las que supongan extinci髇 de la relaci髇 funcionarial que corresponder� al Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas.

  Transcurrido el plazo de opci髇, aquellos funcionarios que no la hubieran ejercitado se integrar醤 en el 髍gano administrativo que determine la Subsecretar韆 de Hacienda y Administraciones P鷅licas.

  El personal laboral de la extinta entidad p鷅lica se integrar�, sin soluci髇 de continuidad, en la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado en los t閞minos establecidos en el vigente convenio colectivo de la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado con reconocimiento de su antig黣dad y dem醩 derechos que le correspondan.

• Tres. Se encomienda a la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado el ejercicio de las competencias administrativas que pudieran corresponder en relaci髇 con los puntos de venta de la red comercial de la extinta entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado que, en virtud de la disposici髇 adicional trig閟ima cuarta de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2010, contin鷈n rigi閚dose transitoriamente por la normativa administrativa que resultare de aplicaci髇. A estos efectos, el personal de la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado ejercer�, en virtud de la presente encomienda de gesti髇, las potestades administrativas necesarias en relaci髇 con los citados puntos de venta, con excepci髇 de las de car醕ter sancionador que se ejercer醤 por el 髍gano al que se refiere el apartado Cuatro siguiente.
• Cuatro. Una vez se extinga la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado las competencias relacionadas con el ejercicio de las funciones reguladoras del mercado del juego a nivel estatal, y especialmente, las recogidas en el art韈ulo 5, 5 bis y 3.1 in fine del Estatuto de la entidad p鷅lica empresarial Loter韆s y Apuestas del Estado, aprobado por Real Decreto 2069/1999, de 30 de diciembre, se atribuir醤 al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, y ser醤 ejercidas por el 髍gano directivo del departamento que se designe en el Acuerdo del Consejo de Ministros al que se refiere el apartado Uno de esta disposici髇.
• Cinco. Con car醕ter transitorio, desde el 3 de diciembre de 2010 y durante el a駉 2011, la Sociedad Estatal Loter韆s y Apuestas del Estado asumir� las obligaciones de abono de las asignaciones financieras a favor de la Organizaci髇 Nacional de Ciegos Espa駉les (ONCE), que pudieran derivarse de la disposici髇 adicional d閏imo octava de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y las obligaciones derivadas del Real Decreto 419/1991, de 27 de marzo, por el que se regula la distribuci髇 de la recaudaci髇 y premios de las Apuestas Deportivas del Estado. A partir del a駉 2012, estas obligaciones ser醤 asumidas por la Administraci髇 General del Estado, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de regulaci髇 del juego de 醡bito estatal.

Disposici髇 final octava Aplicaci髇 de determinados beneficios a fusiones de municipios

En el caso de fusiones de municipios que se hayan aprobado y entrado en vigor en el a駉 2013, los nuevos municipios se podr醤 acoger a las medidas establecidas en las letras f) y g) del art韈ulo 13.4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, en la redacci髇 dada por el apartado cinco del art韈ulo primero de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalizaci髇 y Sostenibilidad de la Administraci髇 Local.

Los municipios que hayan resultado de aquellas fusiones y que se acojan a dichos incentivos deber醤 comunicarlo al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas y no podr醤 segregarse hasta transcurridos diez a駉s desde su aprobaci髇.

Disposici髇 final novena Intercambio de informaci髇 sobre pensiones de clases pasivas

Se habilita a la Direcci髇 General de Costes de Personal y Pensiones P鷅licas a la cesi髇 de informaci髇 a la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, relativa a datos personales de perceptores de pensiones y prestaciones gestionadas por aquella, a fin de garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones de gesti髇 encomendadas a la citada Agencia.

Disposici髇 final d閏ima Denominaci髇 del 獵entro Nacional de Informaci髇 Geogr醘ica�

Las referencias que en la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2015, se hacen al organismo aut髇omo 17.102 獵entro Nacional de Investigaci髇 Geogr醘ica�, deben entenderse efectuadas al organismo aut髇omo 17.102 獵entro Nacional de Informaci髇 Geogr醘ica�.

Disposici髇 final und閏ima Car醕ter ordinario de determinadas disposiciones

La disposici髇 final primera, modificaci髇 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, la disposici髇 final segunda, modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, la disposici髇 final tercera, modificaci髇 del art韈ulo 49 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, la disposici髇 final cuarta, modificaci髇 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesi髇 y calidad del Sistema Nacional de Salud, la disposici髇 final quinta, modificaci髇 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la disposici髇 final sexta, modificaci髇 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electr髇ica y creaci髇 del registro contable de facturas en el Sector P鷅lico, la disposici髇 final s閜tima, reordenaci髇 de la actividad de Loter韆s y Apuestas del Estado, la disposici髇 final octava, aplicaci髇 de determinados beneficios a fusiones de municipios, la disposici髇 final novena, intercambio de informaci髇 sobre pensiones de clases pasivas, la disposici髇 final d閏ima, denominaci髇 獵entro Nacional de Informaci髇 Geogr醘ica�, la disposici髇 adicional primera, financiaci髇 de la ejecuci髇 de sentencias firmes por parte de las Entidades locales y la disposici髇 adicional segunda, compensaciones a Entidades locales, tienen car醕ter de ley ordinaria.

Disposici髇 final duod閏ima Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.