Real Decreto 128/2022, de 15 de febrero, sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos de buques

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.�Disponibilidad de instalaciones portuarias receptoras adecuadas
  • Art韈ulo 4燚isponibilidad de instalaciones portuarias receptoras
  • Art韈ulo 5燙apacidad de las instalaciones portuarias receptoras
  • Art韈ulo 6燝esti髇 de las instalaciones portuarias receptoras
  • Art韈ulo 7燙ertificado de aptitud de medios flotantes
  • Art韈ulo 8燙lasificaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras
  • Art韈ulo 9燫egistro de servicios de recepci髇 de desechos de buques
  • Art韈ulo 10燦otificaci髇 e investigaci髇 de supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias receptoras
  • Art韈ulo 11燩lanes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques
  • Art韈ulo 12燝u韆s de Usuario
  • Art韈ulo 13燩lanes conjuntos de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques
  • Art韈ulo 14燛xenci髇 del Plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques
  • Art韈ulo 15燜ormaci髇 del personal
• CAP蚑ULO III.�Entrega de desechos de buques
  • Art韈ulo 16燦otificaci髇 previa de desechos de buques
  • Art韈ulo 17燛ntrega de los desechos de buques
  • Art韈ulo 18燬istemas de recuperaci髇 de costes
  • Art韈ulo 19營nformaci髇 sobre las tarifas
  • Art韈ulo 20燬eguimiento sobre los desechos pescados de manera no intencionada
  • Art韈ulo 21燛xenciones de notificaci髇 y entrega de desechos de buque
• CAP蚑ULO IV.�Control de cumplimiento
  • Art韈ulo 22營nspecciones de buques
  • Art韈ulo 23營nmovilizaci髇 de buques
  • Art韈ulo 24燬upervisi髇 de cumplimiento
  • Art韈ulo 25燫egistro de inspecciones
  • Art韈ulo 26燫間imen sancionador
• CAP蚑ULO V.�Sistema de informaci髇 y seguimiento
  • Art韈ulo 27燬istema de notificaciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燚escarga de desechos realizada por los buques exceptuados del 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto
  • Disposici髇 adicional segunda燦otificaci髇 previa de buques pesqueros de eslora comprendida entre 24 y 45 metros
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燗ctualizaci髇 de las instalaciones existentes
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 del Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre, sobre las formalidades informativas exigibles a los buques mercantes que lleguen a los puertos espa駉les o que salgan de 閟tos
  • Disposici髇 final segunda燭韙ulos competenciales
  • Disposici髇 final tercera營ncorporaci髇 del Derecho de la Uni髇 Europea
  • Disposici髇 final cuarta燗ctualizaci髇 de tarifas
  • Disposici髇 final quinta燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final sexta燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燫equisitos de los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos
• ANEXO II.燜ormulario de notificaci髇 previa
• ANEXO III.燤odelo de recibo de entrega de desechos
• ANEXO IV.燙ategor韆s de costes y de ingresos netos relacionados con la explotaci髇 y gesti髇 de las instalaciones portuarias receptoras
• ANEXO V.燤odelo de certificado de exenci髇
• ANEXO VI.燤odelo de certificado de aptitud de medios flotantes de instalaciones receptoras portuarias

Art韈ulo 1 Objeto

Este real decreto tiene por objeto la protecci髇 del medio ambiente marino de los efectos negativos de las descargas de desechos realizadas por los buques que utilizan los puertos espa駉les, al tiempo que se garantiza el buen funcionamiento del tr醘ico mar韙imo, mejorando la disponibilidad y la utilizaci髇 de instalaciones portuarias receptoras adecuadas y la entrega de desechos a dichas instalaciones.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de lo dispuesto en este real decreto, se entiende por:

• a) 獳rqueo bruto�: El tonelaje del buque (GT), en su forma definida en el Convenio internacional de arqueo de buques, hecho en Londres el 23 de junio de 1969, seg鷑 figura consignado en el certificado de arqueo.
• b) 獴uque�: Cualquier buque, embarcaci髇 o artefacto naval, con o sin desplazamiento, apto para la navegaci髇 mar韙ima.
• c) 獴uque de Estado�: Buques afectos a la Defensa Nacional u otros de titularidad o uso p鷅lico, siempre que presten con car醕ter exclusivo servicios p鷅licos de car醕ter no comercial.
• d) 獴uque pesquero�: Buque equipado o utilizado para la captura comercial de los recursos pesqueros.
• e) 獴uque de recreo�: Buque de cualquier tipo, con independencia de su modo de propulsi髇, que tengan una eslora superior a 24 metros y un arqueo bruto inferior a 3.000, proyectado y destinado para fines recreativos o deportivos, con capacidad para transportar hasta 12 pasajeros sin contar la tripulaci髇.
• f) 獴uque tradicional�: Cualquier buque hist髍ico y sus reproducciones singulares, incluidas las dise馻das para fomentar y promover los oficios tradicionales y la n醬tica, que sirven como monumentos culturales vivos, gobernados con arreglo a los principios tradicionales de la n醬tica y la t閏nica.
• g) 獵apacidad de almacenamiento suficiente�: La capacidad suficiente para almacenar desechos a bordo desde el momento de salir del puerto hasta el siguiente puerto de escala, incluidos los que probablemente vayan a generarse durante el viaje.
• h) �Convenio MARPOL�: El Convenio internacional para prevenir la contaminaci髇 ocasionada por los buques, 1973, modificado por los protocolos de 1978 y de 1997, en su versi髇 vigente.
• i) 獶esechos de buques�: Los desechos generados por buques, los residuos de carga y los desechos pescados de manera no intencionada. Los desechos de buques se consideran residuos con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 3.a) de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
• j) 獶esechos generados por buques�: Los desechos que se producen durante el servicio de un buque, distintos de los residuos de carga, contemplados en los anexos I, IV, V y VI del Convenio MARPOL.
• k) 獶esechos pescados de manera no intencionada�: Los desechos recogidos en las artes de pesca de forma no intencionada durante operaciones de pesca.
• l) 獷mbarcaci髇 de recreo�: Cualquier embarcaci髇, con independencia de su medio de propulsi髇, que tenga una eslora comprendida entre 2,5 y 24 metros, proyectada y destinada para fines recreativos o deportivos, y que no transporte m醩 de 12 pasajeros.
• m) 獷ntidad gestora del puerto�: La entidad p鷅lica a cuyo cargo se encuentra la administraci髇 y gesti髇 de un puerto. Dentro de esta denominaci髇 se engloban las autoridades portuarias de los puertos de titularidad estatal y las autoridades competentes en los puertos bajo jurisdicci髇 de una comunidad aut髇oma litoral.
• n) 獷scala�: La entrada, estancia y salida de un buque en un puerto.
• �) 獷scalas frecuentes�: Las escalas de un buque en el mismo puerto al menos una vez por quincena.
• o) 獷scalas regulares�: Los trayectos repetidos del mismo buque que formen un patr髇 constante entre puertos determinados o una serie de viajes con salida y destino en el mismo puerto sin escalas intermedias.
• p) 獹ISIS�: El sistema mundial integrado de informaci髇 mar韙ima establecido por la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional (OMI).
• q) 獻nstalaci髇 portuaria receptora�: Toda instalaci髇 fija, flotante o m髒il capaz de prestar el servicio de recepci髇 de desechos de buques.
• r) 玃uerto�: Un lugar o zona geogr醘ica que re鷑a condiciones f韘icas, naturales o artificiales y de organizaci髇 que permitan la realizaci髇 de operaciones de tr醘ico portuario de buques, y sea autorizado para el desarrollo de estas actividades por la Administraci髇 p鷅lica competente, incluido el fondeadero dentro de la competencia del puerto.
• s) 玆esiduos de carga�: Los restos de cualquier material de carga embarcado que queden en la cubierta, en las bodegas o en los tanques tras las operaciones de carga y descarga, incluidos el exceso o el derramamiento en la carga y descarga, ya sea en estado seco o h鷐edo o arrastrados en el agua de lavado, excluido el polvo de la carga que quede en la cubierta tras el barrido o el polvo depositado en las superficies exteriores del buque, contemplados en los anexos I, II y V del Convenio MARPOL.
• t) 玊arifa directa�: Una tarifa abonada por los buques directamente a la instalaci髇 portuaria receptora por las cantidades efectivas entregadas de desechos de buques que no est醤 cubiertas en el pago de la tarifa indirecta.
• u) 玊arifa indirecta o fija�: Una tarifa abonada por los buques por la puesta a disposici髇 y prestaci髇 de servicios por parte de las instalaciones portuarias receptoras, independientemente de la entrega efectiva de los desechos de buques.
• v) 玊r醘ico regular�: El tr醘ico basado en una lista publicada o programada de horas de salida y de llegada entre puertos determinados o las traves韆s recurrentes que constituyan un programa horario reconocido.
• w) 玊ratamiento�: Las operaciones de valorizaci髇 o eliminaci髇, incluida la preparaci髇 anterior a la valorizaci髇 o eliminaci髇.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. Las disposiciones de este real decreto se aplicar醤 a:

• a) Los buques, cualquiera que sea el pabell髇 que enarbolen, que hagan escala u operen en un puerto espa駉l, excepto los buques que est閚 afectos a la prestaci髇 de servicios portuarios y los buques de Estado.
• b) Todos los puertos espa駉les en los que hagan escala los buques incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 previsto en el p醨rafo anterior.

2. A los efectos de evitar demoras innecesarias a los buques, las obligaciones de entrega de desechos de buques y de pago de la tarifa indirecta previstas en los art韈ulos 17 y 18 no ser醤 de aplicaci髇 a los fondeaderos, siempre y cuando los buques no realicen durante el fondeo actividades comerciales de embarque y desembarque de pasajeros o de carga y descarga de mercanc韆s, y la escala en fondeadero sea inferior a siete d韆s y no se den las circunstancias previstas en el art韈ulo 17.6.

Art韈ulo 4 Disponibilidad de instalaciones portuarias receptoras

1. Todos los puertos espa駉les dispondr醤 de instalaciones portuarias receptoras que satisfagan las necesidades de los buques que habitualmente utilicen el puerto y de aquellos tipos de buques que, aunque no utilicen habitualmente el puerto, participen en el tr醘ico m醩 relevante con dicho puerto, sin causarles demoras innecesarias.

2. Las entidades gestoras de los puertos garantizar醤 la puesta a disposici髇 del servicio mediante instalaciones adecuadas, conforme a su r間imen jur韉ico propio, bien a trav閟 de empresas autorizadas para el ejercicio de la actividad, bien a trav閟 de la gesti髇 directa o indirecta cuando, con arreglo a la legislaci髇 aplicable, sea titular de aqu閘.

3. Las entidades gestoras de los puertos garantizar醤 que los tr醡ites y las disposiciones pr醕ticas para la utilizaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras sean sencillos y r醦idos para evitar demoras innecesarias a los buques, y que las tarifas aplicadas a las entregas no desincentiven la utilizaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras por parte de los buques.

Igualmente, garantizar醤 que las operaciones de entrega y recepci髇 de desechos de buques se realicen con las suficientes medidas de seguridad para evitar riesgos tanto personales como ambientales en los puertos y su 醨ea de influencia.

4. Cualquier parte implicada en la entrega o recepci髇 de desechos de buques podr� exigir una indemnizaci髇 por los da駉s causados por una demora injustificada, interponiendo la correspondiente reclamaci髇 de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 5 Capacidad de las instalaciones portuarias receptoras

1. Las instalaciones portuarias receptoras de cada puerto deber醤 tener capacidad de recibir los tipos y las cantidades de desechos de los buques mencionados en el art韈ulo 4.1, tomando en consideraci髇 las necesidades operativas de los usuarios de ese puerto, el tama駉 y la situaci髇 geogr醘ica del puerto, los tipos de buques que hagan escala en aqu閘 y las exenciones previstas con arreglo al art韈ulo 21.

2. Los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques, a los que se refiere el art韈ulo 11, determinar醤 las caracter韘ticas y condiciones de las operaciones e instalaciones portuarias receptoras de desechos de buques y deber醤 cumplir las normas b醩icas, t閏nicas y de servicio establecidas por las administraciones competentes y suministrar a los usuarios la informaci髇 necesaria relativa a dichas operaciones e instalaciones.

A tal fin, la entidad gestora del puerto determinar� las necesidades de recepci髇 de desechos de buques en cada uno de los puertos bajo su competencia, en funci髇 de las caracter韘ticas del tr醘ico mar韙imo previsto, estableciendo las condiciones t閏nicas y de servicio m韓imas exigibles a cada tipo de instalaci髇 receptora. Para ello, la citada entidad solicitar� informe preceptivo a la capitan韆 mar韙ima, que ser� vinculante en lo relativo a la capacidad de recepci髇 necesaria por operaci髇 y por jornada, tipos y cantidades de desechos de buques a recepcionar y, en general, en todos aquellos aspectos de las operaciones de entrega o recepci髇 de desechos de buques relacionados con la seguridad y la prevenci髇 de riesgos tanto personales como medioambientales.

Art韈ulo 6 Gesti髇 de las instalaciones portuarias receptoras

Los gestores de las instalaciones portuarias receptoras de cada puerto que recojan, transporten, manipulen o traten desechos de buques har醤 posible la gesti髇 de los desechos de forma respetuosa con el medio ambiente de conformidad con lo dispuesto en el t韙ulo III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, y en las restantes normas de la Uni髇 Europea y nacionales en materia de residuos.

En especial, los gestores de las instalaciones portuarias receptoras deber醤 garantizar la recogida separada de los desechos de buques en los puertos para facilitar su reutilizaci髇 y reciclado, tal y como exigen las normas de la Uni髇 Europea y nacionales en materia de residuos, en particular la Ley 22/2011, de 28 de julio, el Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gesti髇 ambiental de sus residuos, y el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos el閏tricos y electr髇icos. A fin de facilitar este proceso, las instalaciones portuarias receptoras tendr醤 capacidad para recoger las fracciones de desechos de buques por separado de conformidad con las categor韆s definidas en el Convenio MARPOL, teniendo en cuenta las directrices relativas a este convenio.

As� mismo, ser醤 de aplicaci髇 los requisitos m醩 estrictos en lo que respecta a la gesti髇 de los residuos de cocina procedentes del transporte internacional establecidos en el Reglamento (CE) n.^o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 1774/2002.

Art韈ulo 7 Certificado de aptitud de medios flotantes

1. Los gestores de las instalaciones portuarias receptoras que utilicen medios flotantes para prestar el servicio de recepci髇 a los buques, sin perjuicio de las dem醩 autorizaciones que puedan resultar preceptivas, deber醤 obtener un certificado de aptitud expedido por el Capit醤 Mar韙imo correspondiente, seg鷑 el modelo que figura en el anexo VI.

2. El certificado de aptitud deber� ser solicitado por medios electr髇icos por el gestor de la instalaci髇 portuaria receptora ante la capitan韆 mar韙ima correspondiente. La solicitud deber� ser resuelta y su resoluci髇 notificada en un plazo m醲imo de tres meses, previo informe favorable de los servicios de inspecci髇 de la capitan韆 mar韙ima. Transcurrido este plazo, el solicitante podr� entender desestimada su solicitud por silencio administrativo. Contra la desestimaci髇 de la solicitud podr� interponerse recurso de alzada ante el Director General de la Marina Mercante.

3. El certificado se mantendr� vigente mientras no se modifiquen las caracter韘ticas de los medios flotantes utilizados por la instalaci髇 portuaria receptora, sujeto al resultado de las inspecciones que la capitan韆 mar韙ima determine.

Art韈ulo 8 Clasificaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras

Atendiendo a los tipos de desechos de buques que reciban, las instalaciones portuarias receptoras se clasifican en las siguientes categor韆s:

• a) Convenio MARPOL anexo I: Las que reciben desechos generados por buques y/o residuos de carga oleosos de los buques, incluidos en el anexo I del Convenio MARPOL.
• b) Convenio MARPOL anexo II: Las que reciben residuos de carga de sustancias nocivas l韖uidas de los buques, incluidas en el anexo II del Convenio MARPOL.
• c) Convenio MARPOL anexo IV: Las que reciben aguas sucias de los buques, incluidas en el anexo IV del Convenio MARPOL.
• d) Convenio MARPOL anexo V: Las que reciben desechos generados por buques y/o residuos de carga, incluidos en el anexo V del Convenio MARPOL.
• e) Convenio MARPOL anexo VI: Las que reciben sustancias que agotan la capa de ozono y equipos que las contienen, y residuos de los sistemas de limpieza de los gases de escape, incluidos en el anexo VI del Convenio MARPOL.
• f) Desechos pescados de forma no intencionada: Las que reciben los desechos recogidos en las artes de pesca de forma no intencionada durante operaciones de pesca, conforme a la definici髇 del art韈ulo 2.k).

Art韈ulo 9 Registro de servicios de recepci髇 de desechos de buques

1. Los gestores de las instalaciones portuarias receptoras deber醤 cumplimentar documentalmente un registro de los servicios que prestan a los buques, donde habr醤 de figurar, como m韓imo, los siguientes datos:

• a) Fecha y hora de comienzo de la prestaci髇 del servicio.
• b) Fecha y hora de finalizaci髇 del servicio.
• c) Nombre, n鷐ero OMI, bandera y tipo de buque.
• d) Cantidad, naturaleza y destino de los desechos de buques recibidos; se inscribir� tambi閚 el medio de recogida y transporte.
• e) Incidencias acaecidas durante la prestaci髇 del servicio.

Lo establecido en este apartado no se aplicar� en los puertos exceptuados de la obligaci髇 establecida en el art韈ulo 17.2, los cuales solo deber醤 llevar un registro de las cantidades globales recogidas y de las incidencias acaecidas en la prestaci髇 del servicio.

2. El registro deber� documentarse en un registro informatizado que re鷑a las debidas garant韆s de fiabilidad. A efectos de facilitar la interoperabilidad, los intercambios de datos de registro con autoridades nacionales seguir醤 la estructura y formatos que se determinen por Puertos del Estado.

3. El registro podr� ser consultado por las autoridades competentes. La informaci髇 en ellos contenida estar� disponible para dichas consultas durante un per韔do de cinco a駉s.

4. El registro actuar� como el archivo cronol骻ico de la instalaci髇 portuaria receptora en el 醡bito de la recogida de residuos, previsto en el art韈ulo 40 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, siempre y cuando incorpore las restantes informaciones necesarias para constituir el mismo y la acreditaci髇 documental de las operaciones de gesti髇 de residuos.

Los gestores de las instalaciones portuarias receptoras deber醤 cumplir asimismo con las restantes obligaciones de informaci髇 previstas en el art韈ulo 41.1 de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

Art韈ulo 10 Notificaci髇 e investigaci髇 de supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias receptoras

1. El capit醤, la compa耥a naviera o, en su caso, el armador de un buque espa駉l que vaya a notificar las supuestas deficiencias de una instalaci髇 portuaria receptora situada fuera del territorio nacional, dirigir� a la Direcci髇 General de la Marina Mercante, debidamente cumplimentado y firmado, el formulario contenido en el ap閚dice 1 de las 玂rientaciones refundidas para los proveedores y usuarios de las instalaciones portuarias de recepci髇� de la OMI (MEPC.1/Circ.834/Rev.1), o, en su caso, el formulario de la OMI que lo sustituya. Dicho formulario estar� disponible en el portal de internet del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

2. La Direcci髇 General de la Marina Mercante notificar� a las autoridades del Estado rector del puerto correspondiente y a la OMI, mediante los formularios y procedimientos definidos por esta 鷏tima, las supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias receptoras comunicadas a Espa馻 en su calidad de Estado de abanderamiento.

3. Las administraciones portuarias adoptar醤 las medidas necesarias para que se investiguen y se notifiquen los resultados de estas investigaciones mediante los formularios y procedimientos de la OMI, todos los casos de supuestas deficiencias de instalaciones portuarias receptoras comunicados a Espa馻 en su calidad de Estado rector del puerto, correspondiendo a Puertos del Estado actuar como punto de contacto nacional.

Cuando se trate de puertos de titularidad estatal, corresponder� a las autoridades portuarias realizar la investigaci髇 y notificar el resultado de la misma a Puertos del Estado. Cuando se trate de puertos de titularidad de una comunidad aut髇oma estas funciones corresponder醤 a las autoridades auton髆icas competentes. En ambos casos Puertos del Estado notificar� los resultados de estas investigaciones a la OMI y al Estado de abanderamiento que inform�.

Las administraciones portuarias podr醤 recabar la cooperaci髇 de la administraci髇 mar韙ima, en el 醡bito de sus competencias, para el ejercicio de las funciones anteriores.

Art韈ulo 11 Planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques

1. La entidad gestora del puerto aprobar� y aplicar� un plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos, previa consulta a las partes interesadas y de conformidad con lo establecido en este real decreto, en especial con los requisitos que figuran en el anexo I. El contenido del plan garantizar� la correcta gesti髇 ambiental de los mismos.

2. La entidad gestora del puerto deber� aprobar un nuevo plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques al menos cada cinco a駉s y, en todo caso, cuando se introduzcan cambios significativos que afecten al funcionamiento del puerto o a la prestaci髇 del servicio. Si en esos cinco a駉s no se produce ning鷑 cambio significativo, el nuevo proceso de aprobaci髇 podr� consistir en la validaci髇 del plan existente.

Se entiende por cambios significativos todas aquellas circunstancias sobrevenidas que afecten de modo relevante a las condiciones de prestaci髇 del servicio, y en particular, los relativos a los cambios estructurales en el tr醘ico del puerto, el desarrollo de nuevas infraestructuras, las modificaciones en la demanda y en la oferta de instalaciones portuarias receptoras y las nuevas t閏nicas de tratamiento de los desechos a bordo de los buques.

3. En el procedimiento de aprobaci髇 y de modificaci髇 de los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques deber� abrirse un periodo de informaci髇 p鷅lica con arreglo al art韈ulo 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y un periodo de audiencia a las partes interesadas, con arreglo al art韈ulo 82 de la misma ley, entre las que han de contarse los usuarios de puerto y los gestores de las instalaciones portuarias receptoras de desechos, a trav閟 de las asociaciones m醩 representativas cuyos fines guarden relaci髇 directa con el servicio as� como, entre otras, cuando proceda, las organizaciones que apliquen las obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor, las ONG, las entidades representantes de consumidores y usuarios, las organizaciones empresariales y sindicales y dem醩 entidades cuyos fines, acreditados en sus estatutos, pudieran verse afectados.

As� mismo, se solicitar� informe preceptivo de las Administraciones p鷅licas territoriales con competencia en materia de gesti髇 de residuos. Este informe deber� emitirse en el plazo de un mes desde la recepci髇 de la documentaci髇 correspondiente pudi閚dose proseguir las actuaciones sin ser tenido en cuenta para la aprobaci髇 del plan si no fuera remitido en dicho plazo.

En el caso de los puertos de titularidad estatal, las autoridades portuarias solicitar醤 informe preceptivo a Puertos del Estado previo a la aprobaci髇 del Plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques.

4. La entidad u 髍gano que ejerza las competencias de control de la entidad gestora del puerto supervisar� la aplicaci髇 de los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques y su actualizaci髇 conforme a lo previsto en los apartados 1 y 2.

Art韈ulo 12 Gu韆s de Usuario

1. La entidad gestora del puerto elaborar� una Gu韆 de Usuario de los elementos esenciales de los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques, que contendr�, de una manera sencilla y abreviada, la siguiente informaci髇:

• a) Situaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras correspondientes a cada muelle, y, cuando proceda, el horario de apertura.
• b) Lista de los desechos de buques, gestionados normalmente por el puerto.
• c) Lista de los puntos de contacto, los gestores de las instalaciones portuarias receptoras y los servicios ofrecidos.
• d) Descripci髇 de los procedimientos de entrega de desechos de buques.
• e) Descripci髇 de los sistemas de recuperaci髇 de los costes, incluyendo los sistemas de gesti髇 de residuos y de financiaci髇, mencionados en el anexo IV.

2. Las Gu韆s de Usuario estar醤 actualizadas y disponibles, al menos, en castellano y en ingl閟.

3. Dicha informaci髇 estar� disponible por medios electr髇icos en el sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet y se har� p鷅lica a trav閟 del portal de internet de la entidad gestora del puerto y de las instalaciones portuarias receptoras de desechos de buques.

Art韈ulo 13 Planes conjuntos de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques

Cuando as� lo aconsejen razones de eficiencia, dos o m醩 puertos vecinos de la misma regi髇 geogr醘ica podr醤 elaborar conjuntamente los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos, con la adecuada participaci髇 de cada puerto, siempre que se especifique la necesidad y disponibilidad de instalaciones portuarias receptoras para cada uno de los puertos.

Art韈ulo 14 Exenci髇 del Plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques

1. Las entidades gestoras de los puertos peque駉s no comerciales caracterizados por un tr醘ico raro o escaso constituido exclusivamente por embarcaciones y buques de recreo que no realicen actividades comerciales, podr醤 eximir a estos puertos de las obligaciones establecidas en los art韈ulos 11, 12 y 13, si las instalaciones portuarias receptoras del puerto est醤 integradas en el sistema municipal de gesti髇 de residuos y se garantiza que la informaci髇 sobre el sistema de gesti髇 de residuos se pone a la disposici髇 de los usuarios de dichos puertos. Previamente, la entidad gestora del puerto deber� recabar el informe de la capitan韆 mar韙ima al que se refiere el art韈ulo 5.2, que en estos casos ser� tambi閚 vinculante en lo relativo a la caracterizaci髇 del tr醘ico mar韙imo como raro o escaso.

2. Las entidades gestoras de los puertos indicados en el apartado anterior notificar醤 el nombre y la ubicaci髇 de los puertos eximidos a trav閟 del sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet.

Art韈ulo 15 Formaci髇 del personal

Las entidades gestoras de los puertos y los gestores de las instalaciones portuarias receptoras garantizar醤 que todo el personal reciba la formaci髇 necesaria al objeto de adquirir los conocimientos esenciales para su trabajo en lo que respecta al manejo de desechos, prestando una atenci髇 particular a los aspectos de salud y seguridad relacionados con la manipulaci髇 de materiales peligrosos, y que los requisitos de formaci髇 se actualicen peri骴icamente para responder a los desaf韔s de la innovaci髇 tecnol骻ica.

Para tal finalidad, las entidades gestoras de los puertos determinar醤 los requisitos m韓imos exigibles para garantizar la formaci髇 necesaria del personal de las instalaciones portuarias receptoras de cada uno de los puertos bajo su competencia, en funci髇 de sus caracter韘ticas.

Art韈ulo 16 Notificaci髇 previa de desechos de buques

1. Este art韈ulo se aplicar� a los buques de arqueo bruto igual o superior a 300, siempre que expresamente no se establezca otra cosa distinta, exceptuando los buques pesqueros, los buques tradicionales, las embarcaciones de recreo y los buques de recreo, todos ellos, de eslora inferior a 45 metros.

2. La naviera o en su caso el armador, el consignatario o el capit醤 de un buque que se dirija a un puerto espa駉l deber� cumplimentar con veracidad y exactitud el formulario de notificaci髇 previa de desechos que figura en el anexo II y comunicar toda la informaci髇 contenida en dicho formulario a la capitan韆 mar韙ima correspondiente, a la entidad gestora del puerto y a las restantes autoridades competentes, incluidas las aduaneras, con la siguiente antelaci髇:

• a) Como m韓imo veinticuatro horas antes de la llegada prevista del buque, si se conoce el puerto de escala;
• b) En cuanto se conozca el puerto de escala, si se dispone de esa informaci髇 con menos de veinticuatro horas de antelaci髇 a la llegada; o
• c) A m醩 tardar en el momento de salir del 鷏timo puerto, si la duraci髇 del viaje es inferior a veinticuatro horas.

La notificaci髇 de la informaci髇 contenida en el formulario de notificaci髇 previa de desechos se realizar� por medios electr髇icos a trav閟 de la ventanilla 鷑ica nacional, de conformidad con el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero, por el que se establece un sistema de seguimiento y de informaci髇 sobre el tr醘ico mar韙imo, y el Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre, sobre las formalidades informativas exigibles a los buques mercantes que lleguen a los puertos espa駉les o que salgan de 閟tos.

3. La informaci髇 contenida en el formulario de notificaci髇 previa de desechos estar� disponible a bordo, preferiblemente en formato electr髇ico, al menos hasta el siguiente puerto de escala y se facilitar� a petici髇 de las autoridades mar韙imas y portuarias, as� como de las autoridades competentes de los dem醩 Estados miembros de la Uni髇 Europea.

4. La informaci髇 contenida en la notificaci髇 previa de los buques ser� compartida sin demora con las autoridades competentes en materia de control del cumplimiento a trav閟 de la ventanilla 鷑ica, teniendo la capitan韆 mar韙ima a su cargo el examen de dicha informaci髇.

Art韈ulo 17 Entrega de los desechos de buques

1. El capit醤 de un buque que haga escala en un puerto espa駉l entregar� obligatoriamente en una instalaci髇 portuaria receptora, antes de abandonar el puerto, todos los desechos de buques que lleve a bordo, de conformidad con las normas pertinentes en materia de descargas, en especial las establecidas en el Convenio MARPOL.

2. Tras la entrega, el gestor de la instalaci髇 portuaria receptora cumplimentar� con veracidad y exactitud el formulario que figura en el anexo III y expedir� y entregar�, sin demora innecesaria, el recibo de entrega de desechos al capit醤 del buque.

La obligaci髇 establecida en el p醨rafo anterior no se aplicar� a las instalaciones sin dotaci髇 de personal para la recepci髇 de desechos de los puertos peque駉s ni de los que se sit鷈n en lugares remotos, siempre que estas circunstancias est閚 contempladas en los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos y se haya comunicado el nombre y ubicaci髇 del puerto a trav閟 del sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet. Esta excepci髇 se podr� aplicar parcialmente, afectando solo a determinados tipos de desechos o buques.

Los espacios y d醨senas pesqueras, as� como los espacios destinados a usos n醬tico-deportivos, integrados en la unidad de gesti髇 de un puerto comercial podr醤 ser considerados como puertos peque駉s y acogerse a la excepci髇 contemplada en este apartado cuando, en consideraci髇 a su tama駉 y a las necesidades operativas de sus usuarios, se haya establecido que el servicio de recogida de desechos se prestar� mediante instalaciones sin dotaci髇 de personal.

3. Cuando los desechos del anexo V del Convenio MARPOL que se hubieran entregado contengan desechos de subproductos animales no destinados al consumo humano (SANDACH) o de artes de pesca que contienen pl醩tico, tal y como se definen en el anexo III, se expedir� y entregar�, adem醩, el recibo complementario de entrega de desechos que figura en dicho anexo, con los mismos requisitos del apartado 2.

4. La naviera o en su caso el armador, el consignatario o el capit醤 de los buques a los que se refiere el art韈ulo 16.1, comunicar� a la capitan韆 mar韙ima y a la entidad gestora del puerto por medios electr髇icos a trav閟 de la ventanilla 鷑ica nacional, antes de salir del puerto o en cuanto haya recibido el recibo de entrega de desechos, la informaci髇 contenida en 閟te de acuerdo con el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero, y el Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre. De la misma forma, comunicar� por medios electr髇icos a trav閟 de la ventanilla 鷑ica a la entidad gestora del puerto y a la autoridad medioambiental y aduanera competentes la informaci髇 contenida en el recibo complementario de entrega de desechos.

La informaci髇 del recibo de entrega de desechos de buques estar� disponible a bordo durante al menos dos a駉s, en su caso, junto con el correspondiente Libro de registro de hidrocarburos, Libro de registro de carga y Libro de registro de basuras o con el plan de gesti髇 de basuras, y se facilitar� a petici髇 de las autoridades mar韙imas y portuarias espa駉las, as� como de las autoridades competentes de los dem醩 Estados miembros de la Uni髇 Europea.

5. No obstante lo expuesto en el apartado 1, el buque podr� salir del puerto de escala sin entregar los desechos de buques, cuando:

• a) De la informaci髇 facilitada de conformidad con los anexos II y III se deduzca que existe una capacidad espec韋ica de almacenamiento suficiente para todos los desechos de buques que se hayan acumulado y que vayan a acumularse durante el viaje previsto del buque hasta el siguiente puerto de escala, debi閚dolo autorizar expresamente la capitan韆 mar韙ima;
• b) de la informaci髇 disponible a bordo de los buques exceptuados de la obligaci髇 de notificaci髇 regulada en el art韈ulo 16 se deduzca que existe una capacidad espec韋ica de almacenamiento suficiente para todos los desechos de buques que se hayan acumulado y que vayan a acumularse durante el viaje previsto del buque hasta el siguiente puerto de escala; o
• c) se limite a hacer escala en fondeadero durante menos de siete d韆s en las condiciones establecidas en el art韈ulo 3.2 y en todo caso, durante menos de veinticuatro horas o en condiciones meteorol骻icas adversas.

6. La capitan韆 mar韙ima exigir� al buque la entrega de todos sus desechos de buques antes de salir de puerto cuando se desconozca el siguiente puerto de escala o no se pueda determinar seg鷑 la informaci髇 disponible, en especial aquella disponible en el sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet y en el GISIS, que el siguiente puerto de escala dispone de instalaciones portuarias receptoras adecuadas.

La misma resoluci髇 se adoptar� cuando el buque haya incumplido las obligaciones establecidas en el art韈ulo 16 o cuando estando el buque fondeado se compruebe que las condiciones de almacenamiento a bordo no son las adecuadas o la capacidad espec韋ica de almacenamiento es insuficiente para todos los desechos que se hayan acumulado y que vayan a acumularse durante el viaje previsto.

7. De la resoluci髇 adoptada por la capitan韆 mar韙ima a tenor de lo dispuesto en los apartados 5 y 6, as� como de las exenciones concedidas en virtud del art韈ulo 21, se informar� sin demora a la entidad gestora del puerto.

8. Lo dispuesto en el apartado 5 se aplicar� sin perjuicio de disposiciones m醩 rigurosas para los buques adoptadas de conformidad con el Derecho internacional.

Art韈ulo 18 Sistemas de recuperaci髇 de costes

1. Los costes del servicio de recepci髇 de los desechos de buques, excluidos los residuos de carga, ser醤 sufragados mediante el pago de tarifas por parte de los buques, con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 espec韋ica. Esos costes incluir醤 los elementos enumerados en el anexo IV.

2. Los sistemas de recuperaci髇 de los costes no deber醤 constituir un incentivo para que los buques descarguen sus desechos en el mar. A tal fin, las entidades gestoras de los puertos aplicar醤 en el dise駉 y funcionamiento de los sistemas de recuperaci髇 de los costes los principios que figuran a continuaci髇:

• a) Los buques abonar醤 una tarifa indirecta, con independencia de si se entregan o no desechos a una instalaci髇 portuaria receptora.
• b) La tarifa indirecta cubrir�:
  • 1.� Los costes administrativos indirectos; y
  • 2.� Una proporci髇 significativa de los costes operativos directos indicados en el anexo IV que representar� al menos el 30 % del total de los costes directos de la entrega efectiva de desechos del a駉 anterior, pudiendo tener en cuenta tambi閚 los costes relativos al volumen de tr醘ico previsto para el a駉 siguiente.
• c) No se cobrar� ninguna tarifa directa sobre los desechos del anexo V del Convenio MARPOL distintos de los residuos de carga, a fin de garantizar un derecho de entrega sin ning鷑 coste adicional basado en el volumen de desechos entregados, excepto cuando dicho volumen supere la capacidad m醲ima espec韋ica de almacenamiento indicada en el formulario establecido en el anexo II, o se desv韊 significativamente del volumen a entregar notificado en dicho formulario. Este r間imen cubrir� los desechos pescados de manera no intencionada, en particular en lo relativo al derecho de entrega sin coste adicional.
• d) Para evitar que los costes de recogida y tratamiento de los desechos pescados de manera no intencionada corran exclusivamente a cargo de los usuarios de los puertos de entrega, las entidades gestoras de los puertos cubrir醤, cuando proceda, dichos costes a partir de los ingresos generados por sistemas de financiaci髇 alternativos, entre ellos, por los sistemas de gesti髇 de residuos, por la financiaci髇 disponible de la Uni髇 Europea, de la Administraci髇 General del Estado o de las comunidades aut髇omas y, en su caso, por los sistemas de responsabilidad ampliada del productor.
• e) Las entidades gestoras de los puertos podr醤 proporcionar incentivos financieros adicionales, mediante los sistemas de financiaci髇 alternativos que se habiliten, a los buques que entreguen desechos pescados de manera no intencionada, siempre que pueda demostrarse que el buque participa en una iniciativa organizada de entrega de estos desechos, a los efectos de fomentar su participaci髇 en estas iniciativas.
• f) Las entidades gestoras de los puertos podr醤 proporcionar incentivos financieros adicionales para la entrega de residuos procedentes del lavado de tanques que contengan sustancias flotantes persistentes de gran viscosidad, a los efectos de fomentar su entrega.
• g) La tarifa indirecta no incluir� los desechos de los sistemas de limpieza de los gases de escape, cuyos costes se cubrir醤 en funci髇 de los tipos y cantidades de desechos entregados.

3. En su caso, la parte de los costes no cubierta por la tarifa indirecta se cubrir� en funci髇 de los tipos y cantidades de desechos entregados realmente por el buque.

4. Seg鷑 la legislaci髇 aplicable en cada caso, se podr醤 establecer tarifas diferenciadas en funci髇 de los siguientes elementos:

• a) La categor韆, el tipo y el tama駉 del buque;
• b) la prestaci髇 de servicios a buques fuera de los horarios normales de funcionamiento del puerto; o
• c) la naturaleza peligrosa de los desechos.

5. Las tarifas se reducir醤 en funci髇 de los siguientes elementos:

• a) El tipo de actividad comercial que realice el buque, en particular cuando se trate de transporte mar韙imo comercial de corta distancia; y
• b) El dise駉, el equipo y la explotaci髇 del buque demuestren que el buque genera cantidades limitadas de desechos y gestiona sus desechos de manera sostenible y respetuosa del medio ambiente, de conformidad con los criterios establecidos en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/91 de la Comisi髇 de 21 de enero de 2022 por el que se definen los criterios para determinar que un buque genera cantidades limitadas de desechos y los gestiona de manera sostenible y correcta desde el punto de vista medioambiental, de conformidad con la Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo.

Podr醤 aplicarse reducciones de las tarifas cuando se entreguen, conforme a lo establecido en los apartados 2.e) y 2.f), desechos pescados de manera no intencionada, siempre que pueda demostrarse que el buque participa en una iniciativa organizada de entrega de estos desechos, as� como por la entrega de residuos procedentes del lavado de tanques.

Art韈ulo 19 Informaci髇 sobre las tarifas

Para garantizar que las tarifas sean equitativas, transparentes, f醕iles de identificar y no discriminatorias, y reflejen los costes de las instalaciones y los servicios que se ofrecen y, en su caso, se utilizan, los importes de las tarifas y las bases de c醠culo correspondientes se pondr醤 a disposici髇 de los usuarios del puerto en los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos en castellano y, cuando proceda, en ingl閟.

Dicha informaci髇 estar� tambi閚 disponible a trav閟 del portal de internet y otros medios electr髇icos de las entidades gestoras de los puertos y de las instalaciones receptoras de desechos.

Art韈ulo 20 Seguimiento sobre los desechos pescados de manera no intencionada

1. Las entidades gestoras de los puertos recoger醤 los datos de seguimiento sobre el volumen y la cantidad de desechos pescados de manera no intencionada y los comunicar醤 a la Direcci髇 General de la Costa y el Mar del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico, con periodicidad anual.

La metodolog韆 aplicable a los datos de seguimiento y el formato de su comunicaci髇 ser醤 los establecidos en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/92 de la Comisi髇 de 21 de enero de 2022 por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 de la Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las metodolog韆s aplicables a los datos de seguimiento y el formato de notificaci髇 de los desechos pescados de manera no intencionada.

2. La Direcci髇 General de la Costa y el Mar transmitir� dichos datos de seguimiento a:

• a) La Comisi髇 Europea; y
• b) Los organismos responsables de los Convenios Marinos Regionales de Protecci髇 del Medio Marino, seg鷑 las instrucciones acordadas en el marco de estos Convenios.

Art韈ulo 21 Exenciones de notificaci髇 y entrega de desechos de buque

1. La Direcci髇 General de la Marina Mercante podr� eximir del cumplimiento de las obligaciones establecidas en los art韈ulos 16 y 17.1 a los buques que hagan escala en los puertos espa駉les y operen en tr醘ico regular con escalas frecuentes y regulares, siempre que el otorgamiento de la exenci髇 no tenga repercusiones negativas en la seguridad mar韙ima, la salud, las condiciones de vida o de trabajo a bordo o el medio marino y exista un acuerdo que asegure la entrega de los desechos y el pago de las tarifas en uno de los puertos situados en la ruta del buque. El acuerdo de entrega y pago deber� cumplir con los requisitos siguientes:

• a) Estar acreditado por un contrato firmado con el gestor de una instalaci髇 portuaria receptora y por recibos de entrega de desechos;
• b) Haber sido comunicado a todas las entidades gestoras de los puertos situados en la ruta del buque; y
• c) Haber sido aceptado por la entidad gestora del puerto donde se realiza la entrega y el pago, que podr� ser un puerto de la Uni髇 Europea u otro puerto en el que se disponga de instalaciones adecuadas, seg鷑 se haya determinado sobre la base de la informaci髇 disponible en el sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet y en el GISIS. Cuando se trate de un puerto espa駉l, la entidad gestora comunicar� la aceptaci髇 del acuerdo de entrega y pago a la capitan韆 mar韙ima del puerto.

2. La solicitud de exenci髇, dirigida al Director General de la Marina Mercante, deber� ser presentada, por medios electr髇icos, por el capit醤 o, en su nombre, por el representante del buque ante la capitan韆 mar韙ima de cualquiera de los puertos de escala, incluyendo claramente en ella los puertos de escala entre los que el buque realiza el tr醘ico regular con escalas frecuentes y regulares, especificando aquellos en los que solicita exenci髇 y los tipos de desechos para los que la solicita, con indicaci髇 expresa de si la solicitud de exenci髇 se refiere a todos los desechos del buque o solamente a determinados tipos.

La solicitud deber� ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• a) Documentaci髇 acreditativa de que el buque opera en tr醘ico regular con escalas frecuentes y regulares entre los puertos para los que solicita exenci髇.
• b) Plan de gesti髇 y entrega de desechos que justifique, para cada tipo de desecho para el que solicita exenci髇 y puerto de la ruta, que en ning鷑 momento se va a sobrepasar la m醲ima capacidad espec韋ica de almacenamiento. El plan incluir� la determinaci髇 de las cantidades de desechos que se prev閚 que se van a generar y a entregar.
• c) Copia de los contratos firmados con los gestores de las instalaciones portuarias receptoras del puerto o puertos en los que tiene previsto descargar los desechos de conformidad con lo dispuesto en el plan de gesti髇 y entrega de desechos.
• d) Copia de la comunicaci髇 realizada a las entidades gestoras de los puertos de la ruta de conformidad con el apartado 1.b).
• e) Documentos de aceptaci髇 de los acuerdos de entrega y pago por las entidades gestoras de los puertos de entrega.
• f) Tabla de capacidades espec韋icas de almacenamiento de cada tipo de desechos MARPOL.
• g) Copia del Certificado internacional de prevenci髇 de la contaminaci髇 por hidrocarburos (IOPP) y su suplemento.
• h) Copia del Libro registro de hidrocarburos.
• i) Copia del Certificado internacional de prevenci髇 de la contaminaci髇 por aguas sucias.
• j) Copia del Libro registro de basuras.
• k) Copia del Plan de gesti髇 de basuras.

Las solicitudes, tras ser informadas por la capitan韆 mar韙ima, ser醤 remitidas a la Direcci髇 General de la Marina Mercante.

La capitan韆 mar韙ima podr� llevar a cabo una inspecci髇 a bordo con objeto de constatar la veracidad de la informaci髇 facilitada por el capit醤 del buque y el cumplimiento de las condiciones para la concesi髇 de la exenci髇, pudiendo recabar, a efectos de verificar que la exenci髇 solicitada no tiene repercusiones negativas en la salud, las condiciones de vida o de trabajo a bordo, la cooperaci髇 de los 髍ganos competentes en estas materias en el caso de que lo considere necesario.

3. Cuando la Direcci髇 General de la Marina Mercante estime que se cumplen las condiciones para la concesi髇 de la exenci髇, expedir� un certificado de exenci髇 conforme al modelo que figura en el anexo V. El plazo para resolver la solicitud y notificar su resoluci髇 ser� de tres meses. Transcurrido este plazo, el solicitante podr� entender desestimada su solicitud por silencio administrativo. Contra la desestimaci髇 de la solicitud podr� interponerse recurso de alzada ante la Secretar韆 General de Transportes y Movilidad del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

La validez del certificado de exenci髇 no superar� la del acuerdo de entrega y pago y ser� como m醲imo de dos a駉s, contados desde su fecha de expedici髇 y en tanto en cuanto se mantengan las condiciones en virtud de las cuales se concedi� la exenci髇. Para la renovaci髇 del certificado se deber� presentar un recibo de entrega de desechos expedido por la instalaci髇 portuaria receptora, en el que conste el total de desechos efectivamente entregados durante el periodo de validez del certificado, as� como una certificaci髇 de haber realizado los pagos correspondientes y acreditar que las condiciones originales se mantienen sin variaci髇.

4. No obstante la exenci髇 concedida, el capit醤 de un buque no podr� dirigirse hacia el siguiente puerto de escala si la capacidad espec韋ica de almacenamiento del buque es insuficiente para todos los desechos que se hayan acumulado y que vayan a acumularse durante el viaje previsto, debiendo hacer entrega de los desechos antes de abandonar el puerto.

El capit醤 deber� informar puntualmente a la Direcci髇 General de la Marina Mercante de cualquier variaci髇 en relaci髇 con los puertos de escala entre los que el buque realiza tr醘ico regular y facilitar, a requerimiento de los servicios de inspecci髇 de la capitan韆 mar韙ima, el acceso a los justificantes de entrega de desechos, as� como a los libros de registro correspondientes.

Si el buque var韆 su ruta, sufre modificaciones significativas en sus sistemas de gesti髇 de desechos o 閟tos quedan fuera de servicio, la exenci髇 quedar� sin efecto.

5. El capit醤 del buque beneficiario de una exenci髇 podr� obtener de las entidades gestoras de los puertos donde no se efect鷈 la descarga una bonificaci髇, conforme a lo que se determine por la administraci髇 competente en materia de regulaci髇 de las tarifas correspondientes.

6. La Direcci髇 General de la Marina Mercante comunicar� las exenciones otorgadas a las entidades gestoras de los puertos situados en la ruta del buque. La informaci髇 contenida en el certificado de exenci髇 se comunicar� al sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet, por medios electr髇icos.

7. La Direcci髇 General de la Marina Mercante garantizar� la eficacia de la supervisi髇 y el control del cumplimiento de los acuerdos de entrega y pago vigentes para los buques exentos que visiten los puertos nacionales, de conformidad con el cap韙ulo IV.

Art韈ulo 22 Inspecciones de buques

1. Los buques que hagan escala u operen en un puerto espa駉l estar醤 sometidos a las inspecciones que determine la Direcci髇 General de la Marina Mercante con objeto de comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en este real decreto.

Estas inspecciones se realizar醤 siguiendo los criterios y tr醡ites procedimentales establecidos en el Reglamento de inspecci髇 y certificaci髇 de buques civiles, aprobado por el Real Decreto 1837/2000, de 10 de noviembre, as� como en el Reglamento por el que se regulan las inspecciones de buques extranjeros en puertos espa駉les, aprobado por el Real Decreto 1737/2010, de 23 de diciembre, en aquellos aspectos que les sea de aplicaci髇.

2. La Direcci髇 General de la Marina Mercante, a trav閟 de las capitan韆s mar韙imas, inspeccionar� anualmente, como m韓imo, el quince por ciento del promedio del n鷐ero anual de buques individuales que hayan hecho escala en puertos espa駉les durante los tres 鷏timos a駉s, seg鷑 lo registrado en el sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet.

3. Para cumplir con el objetivo anual de inspecciones, las capitan韆s mar韙imas seleccionar醤 los buques en funci髇 de su perfil de riesgo con arreglo al mecanismo de selecci髇 de la Uni髇 Europea.

4. A fin de garantizar, en la medida de lo posible y con independencia del estado de pabell髇 del buque, el cumplimiento del presente real decreto por los buques exceptuados de la aplicaci髇 del art韈ulo 16, las capitan韆s mar韙imas realizar醤 inspecciones de car醕ter selectivo.

Previamente a la selecci髇 de un buque para su inspecci髇, la capitan韆 mar韙ima podr� solicitar al consignatario o al capit醤 la presentaci髇 de la informaci髇 de los 鷏timos recibos de entrega de desechos, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 17, apartados 2 y 3.

5. Corresponder� a la Direcci髇 General de la Marina Mercante definir los criterios de selecci髇 aplicables a las inspecciones previstas en el apartado 4, para lo cual podr� tener en cuenta el mecanismo de selecci髇 de la Uni髇 Europea.

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 3 y 5, las capitan韆s mar韙imas proceder醤 a inspeccionar un buque si existen motivos fundados para pensar que ha incumplido el requisito de entrega obligatoria dispuesto en el art韈ulo 17.1 o las normas en materia de descargas, en especial, las establecidas en el Convenio MARPOL.

7. Cuando los incumplimientos est閚 relacionados con la informaci髇 contenida en el formulario de notificaci髇 previa de desechos de buques del art韈ulo 16 o en el recibo de entrega de desechos de buques del art韈ulo 17 o cualquier otra circunstancia relacionada con la entrega de desechos, la capitan韆 mar韙ima los comunicar� inmediatamente a la entidad gestora del puerto correspondiente.

Art韈ulo 23 Inmovilizaci髇 de buques

1. Si la capitan韆 mar韙ima considera que los resultados de una inspecci髇 acreditan el incumplimiento del requisito de entrega de desechos conforme a lo dispuesto en este real decreto, prohibir� al buque, como medida provisional, salir del puerto hasta que haya entregado sus desechos a una instalaci髇 portuaria receptora conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 17, sin perjuicio de la incoaci髇 del correspondiente procedimiento administrativo sancionador de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 26.

2. La inmovilizaci髇 de un buque se llevar� a cabo utilizando los procedimientos especiales regulados en el art韈ulo 40 del Reglamento de inspecci髇 y certificaci髇 de buques civiles, aprobado por el Real Decreto 1837/2000, de 10 de noviembre, y el art韈ulo 20 del Reglamento por el que se regulan las inspecciones de buques extranjeros en puertos espa駉les, aprobado por el Real Decreto 1737/2010, de 23 de diciembre, cuando proceda.

Art韈ulo 24 Supervisi髇 de cumplimiento

Las administraciones p鷅licas que ejerzan las competencias de control de los puertos ser醤 las encargadas de la supervisi髇 del cumplimiento de las normas contenidas en este real decreto y de la aplicaci髇, en su caso, de las medidas correctoras correspondientes, de acuerdo con las competencias que tengan atribuidas por la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 25 Registro de inspecciones

Las capitan韆s mar韙imas transferir醤 a la base de datos de inspecciones elaborada por la Comisi髇 Europea la informaci髇 relativa a las inspecciones realizadas en el marco del presente real decreto, incluida la informaci髇 sobre los casos de incumplimiento y sobre las prohibiciones de salida acordadas, tan pronto como se haya completado el informe de inspecci髇, levantado la prohibici髇 de salida, o concedido una exenci髇.

Art韈ulo 26 R間imen sancionador

La autoridad mar韙ima y las autoridades portuarias de los puertos de inter閟 general sancionar醤, en el 醡bito de sus competencias, los incumplimientos de las obligaciones establecidas en este real decreto, de conformidad con lo establecido en el t韙ulo IV del libro tercero del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, y sin perjuicio del r間imen sancionador aplicable en el caso de las entidades gestoras de los puertos de titularidad auton髆ica, y del r間imen sancionador previsto en el cap韙ulo II del t韙ulo VII de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

Art韈ulo 27 Sistema de notificaciones

1. Las comunicaciones e intercambio de informaci髇 a que se refiere este real decreto se basar醤 en el sistema de intercambio de informaci髇 mar韙ima SafeSeaNet y se establecer醤 a trav閟 de Puertos del Estado conforme a lo establecido en el Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre, y la Orden FOM/1194/2011, de 29 de abril, por la que se regula el procedimiento integrado de escala de buques en los puertos de inter閟 general.

2. En particular, se comunicar� por medios electr髇icos, en un plazo razonable, la siguiente informaci髇:

• a) La relativa a la hora de llegada real y la hora de salida real de todo buque comprendido en el 醡bito de aplicaci髇 del art韈ulo 16.1, que haga escala en un puerto, junto con un identificador 玪ocode� de dicho puerto;
• b) la contenida en la notificaci髇 previa de desechos, seg鷑 figura en el anexo II;
• c) la contenida en el recibo de entrega de desechos, seg鷑 figura en el anexo III; y
• d) la contenida en el certificado de exenci髇, seg鷑 figura en el anexo V.

3. Las entidades gestoras de los puertos comunicaran en el formato que establezca Puertos del Estado:

• a) Las Gu韆s de Usuario previstas en el art韈ulo 12.
• b) El nombre y las coordenadas geogr醘icas (longitud y latitud) de los puertos eximidos del Plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos de buques de conformidad a lo establecido en el art韈ulo 14 y de los exceptuados de la obligaci髇 de expedici髇 del recibo de entrega de desechos conforme al art韈ulo 17.2.

4. La informaci髇 contenida en el certificado de exenci髇 se comunicar� a SafeSeaNet a trav閟 de Puertos del Estado conforme al procedimiento que se establezca de com鷑 acuerdo entre este y la Direcci髇 General de la Marina Mercante.

5. Puertos del Estado establecer� y mantendr� el sistema SafeSeaNet nacional, bajo la responsabilidad del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, como autoridad nacional competente, y el de ventanilla 鷑ica mar韙imo portuaria, conforme a lo establecido en el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero, y el Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre.

Disposici髇 adicional primera Descarga de desechos realizada por los buques exceptuados del 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto

1. Los titulares u operadores de los buques no incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto adoptar醤 las medidas necesarias para garantizar que se descarguen los desechos de estos buques de forma que resulte compatible con lo establecido en el mismo.

2. Las entidades gestoras de los puertos adoptar醤 medidas para garantizar que los buques afectos a la prestaci髇 de servicios portuarios descarguen sus desechos de forma que resulte compatible con lo establecido en este real decreto.

Disposici髇 adicional segunda Notificaci髇 previa de buques pesqueros de eslora comprendida entre 24 y 45 metros

1. El armador, el consignatario o el capit醤 de un buque pesquero de eslora comprendida entre 24 y 45 metros que se dirija a puerto espa駉l cumplimentar� con veracidad y exactitud el formulario de notificaci髇 previa de desechos que figura en el anexo II y comunicar� toda la informaci髇 contenida en dicho formulario a la capitan韆 mar韙ima y a la entidad gestora del puerto, por medios electr髇icos a trav閟 de la ventanilla 鷑ica nacional, de conformidad con el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero, y el Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre, con la antelaci髇 prevista en el art韈ulo 16.2.

2. La obligaci髇 establecida en el apartado anterior no se aplicar� a los buques pesqueros procedentes de caladero o puerto nacional, as� como, si la duraci髇 de la navegaci髇 es inferior a cuatro d韆s, a los procedentes de puerto extranjero.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Actualizaci髇 de las instalaciones existentes

1. Los titulares de las instalaciones receptoras portuarias que actualmente se encuentran prestando sus servicios en los puertos espa駉les en r間imen de licencia, autorizaci髇 o concesi髇 deber醤 adecuarse a los requisitos establecidos por este real decreto en el plazo de nueve meses contados a partir de su entrada en vigor.

2. Los certificados de aptitud de medios flotantes expedidos por la Direcci髇 General de la Marina Mercante antes de la entrada en vigor de este real decreto seguir醤 siendo v醠idos hasta su caducidad.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en cuanto contradigan o se opongan a lo establecido en este real decreto y, en particular, las siguientes:

• a) El Real Decreto 1381/2002, de 20 de diciembre, sobre instalaciones portuarias de recepci髇 de desechos generados por los buques y residuos de carga.LE0000182373_20210510
• b) La Orden FOM/1392/2004, de 13 de mayo, relativa a la notificaci髇 y entrega de desechos generados por los buques.LE0000201564_20040621

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre, sobre las formalidades informativas exigibles a los buques mercantes que lleguen a los puertos espa駉les o que salgan de 閟tos

Se modifica el punto 4 de la secci髇 A del anexo del Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre, que queda redactado de la forma siguiente:

LE0000489370_20220217

Disposici髇 final segunda T韙ulos competenciales

El presente real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el art韈ulo 149.1.20.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de marina mercante y puertos de inter閟 general, as� como en el art韈ulo 149.1.23.� que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci髇 b醩ica sobre protecci髇 del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades aut髇omas de establecer normas adicionales de protecci髇.

Disposici髇 final tercera Incorporaci髇 del Derecho de la Uni髇 Europea

Mediante este real decreto se incorpora al Derecho espa駉l la Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de abril de 2019, relativa a las instalaciones portuarias receptoras a efectos de la entrega de desechos generados por buques, por la que se modifica la Directiva 2010/65/UE y se deroga la Directiva 2000/59/CE.

Disposici髇 final cuarta Actualizaci髇 de tarifas

En el plazo de dieciocho meses, a contar desde la entrada en vigor de este real decreto, las Administraciones p鷅licas que ejerzan las competencias de control de las entidades gestoras de los puertos adecuar醤 sus sistemas tarifarios a los principios previstos en el art韈ulo 18.

En tanto no se produzca la adecuaci髇, las tarifas reguladas por dichas administraciones p鷅licas ser醤 las actualmente vigentes.

Disposici髇 final quinta Habilitaci髇 normativa

1. Con el fin de ejercer una mejor protecci髇 del medio marino, se faculta a la Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y a la Ministra para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico para dictar de forma conjunta, en el 醡bito de sus competencias, las normas precisas para el desarrollo y aplicaci髇 de este real decreto, as� como para modificar el contenido de sus anexos I al V cuando sea necesario recoger en ellos nuevos aspectos t閏nicos o actualizarlos de conformidad con cambios aprobados por la OMI o la Uni髇 Europea.

2. Se faculta a la Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana a modificar el contenido del anexo VI, cuando sea necesario recoger nuevos aspectos t閏nicos, con el fin de ejercer una mejor protecci髇 del medio marino.

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

Este real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.