• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo primero 燤odificaci髇 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico
• Art韈ulo segundo 燤odificaci髇 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales
• Art韈ulo tercero 燤odificaci髇 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燫間imen de los 髍ganos competentes para resolver los recursos de la Administraci髇 General del Estado y Entidades Contratantes adscritas a ella
  • Disposici髇 adicional segunda 燗poyo t閏nico y administrativo al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
  • Disposici髇 adicional tercera 燙omunicaciones y notificaciones
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燩rimer nombramiento y constituci髇 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
  • Disposici髇 transitoria segunda 燫間imen supletorio para las Comunidades Aut髇omas
  • Disposici髇 transitoria tercera 燩rocedimientos en curso
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燚educci髇 por doble imposici髇 sobre dividendos de fuente interna en el Impuesto sobre Sociedades
  • Disposici髇 final segunda 燤odificaci髇 de la Ley 29/2006, de 26 de julio, de Garant韆s y Uso Racional de los medicamentos y productos sanitarios
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo primero Modificaci髇 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico

Se modifica la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico en los t閞minos que resultan de los apartados siguientes:

• Uno. En el Cap韙ulo V del T韙ulo I, del Libro Primero de la Ley se crea la Secci髇 Primera con el r髏ulo

  玆間imen General

  comprensiva de los art韈ulos 31 a 36 ambos inclusive.
• Dos. Se suprime el Cap韙ulo VI, del T韙ulo I, del Libro Primero de la Ley y se crea la Secci髇 Segunda del Cap韙ulo V del T韙ulo I del Libro Primero con el r髏ulo 玈upuestos especiales de nulidad� comprendiendo los art韈ulos 37, 38 y 39 de la misma, que quedan redactados de la siguiente forma:

  玈ecci髇 Segunda
  
  Supuestos especiales de nulidad

  Art韈ulo 37 Supuestos especiales de nulidad contractual

  1. Los contratos sujetos a regulaci髇 armonizada a que se refieren los art韈ulos 13 a 17, ambos inclusive, de esta Ley as� como los contratos de servicios comprendidos en las categor韆s 17 a 27 del Anexo II cuyo valor estimado sea igual o superior a 193.000 euros ser醤 nulos en los siguientes casos:

  • a) Cuando el contrato se haya adjudicado sin cumplir previamente con el requisito de publicaci髇 del anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, en aquellos casos en que sea preceptivo, de conformidad con el art韈ulo 126.
  • b) Cuando no se hubiese respetado el plazo de quince d韆s h醔iles previsto en el art韈ulo 140.3 para la formalizaci髇 del contrato siempre que concurran los dos siguientes requisitos:
    • 1.�) Que por esta causa el licitador se hubiese visto privado de la posibilidad de interponer el recurso regulado en los art韈ulos 310 y siguientes y,
    • 2.�) Que, adem醩, concurra alguna infracci髇 de los preceptos que regulan el procedimiento de adjudicaci髇 de los contratos que le hubiera impedido obtener 閟ta.
  • c) Cuando a pesar de haberse interpuesto el recurso especial en materia de contrataci髇 a que se refieren los art韈ulos 310 y siguientes, se lleve a efecto la formalizaci髇 del contrato sin tener en cuenta la suspensi髇 autom醫ica del acto de adjudicaci髇 en los casos en que fuera procedente, y sin esperar a que el 髍gano independiente hubiese dictado resoluci髇 sobre el mantenimiento o no de la suspensi髇 del acto recurrido.
  • d) Trat醤dose de un contrato basado en un acuerdo marco del art韈ulo 180 celebrado con varios empresarios que por su valor estimado deba ser considerado sujeto a regulaci髇 armonizada, si se hubieran incumplido las normas sobre adjudicaci髇 establecidas en p醨rafo segundo del art韈ulo 182.4.
  • e) Cuando se trate de la adjudicaci髇 de un contrato espec韋ico basado en un sistema din醡ico de contrataci髇 en el que estuviesen admitidos varios empresarios, siempre que el contrato a adjudicar est� sujeto a regulaci髇 armonizada y se hubieran incumplido las normas establecidas en el art韈ulo 186 sobre adjudicaci髇 de tales contratos.

  2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no proceder� la declaraci髇 de nulidad a que se refiere este art韈ulo en el supuesto de la letra a) del apartado anterior si concurren conjuntamente las tres circunstancias siguientes:

  • a) Que de conformidad con el criterio del 髍gano de contrataci髇 el contrato est� incluido en alguno de los supuestos de exenci髇 de publicaci髇 del anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea previstos en esta Ley.
  • b) Que el 髍gano de contrataci髇 publique en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea un anuncio de transparencia previa voluntaria en el que se manifieste su intenci髇 de celebrar el contrato y que contenga los siguientes extremos:
    • - identificaci髇 del 髍gano de contrataci髇
    • - descripci髇 de la finalidad del contrato
    • - justificaci髇 de la decisi髇 de adjudicar el contrato sin el requisito de publicaci髇 del art韈ulo 126
    • - identificaci髇 del adjudicatario del contrato
    • - cualquier otra informaci髇 que el 髍gano de contrataci髇 considere relevante
  • c) Que el contrato no se haya perfeccionado hasta transcurridos diez d韆s h醔iles a contar desde el siguiente al de publicaci髇 del anuncio.

  3. No proceder� la declaraci髇 de nulidad a que se refiere este art韈ulo en los supuestos de las letras d) y e) si concurren conjuntamente las dos condiciones siguientes:

  • a) Que el 髍gano de contrataci髇 haya notificado a todos los licitadores afectados la adjudicaci髇 del contrato y, si lo solicitan, los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposici髇 y de las caracter韘ticas de la proposici髇 del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicaci髇 a su favor, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 137 en cuanto a los datos cuya comunicaci髇 no fuera procedente.
  • b) Que el contrato no se hubiera perfeccionado hasta transcurridos quince d韆s h醔iles desde el siguiente al de la remisi髇 de la notificaci髇 a los licitadores afectados.

  Art韈ulo 38 Consecuencias jur韉icas de la declaraci髇 de nulidad en los supuestos del art韈ulo anterior

  1. La declaraci髇 de nulidad por las causas previstas en el art韈ulo anterior producir� los efectos establecidos en el art韈ulo 35.1 de esta Ley.

  2. El 髍gano competente para declarar la nulidad, sin embargo, podr� no declararla y acordar el mantenimiento de los efectos del contrato, si, atendiendo las circunstancias excepcionales que concurran, considera que existen razones imperiosas de inter閟 general que lo exijan.

  S髄o se considerar� que los intereses econ髆icos constituyen las razones imperiosas mencionadas en el primer p醨rafo de este apartado en los casos excepcionales en que la declaraci髇 de nulidad del contrato d� lugar a consecuencias desproporcionadas.

  Asimismo, no se considerar� que constituyen razones imperiosas de inter閟 general, los intereses econ髆icos directamente vinculados al contrato en cuesti髇, tales como los costes derivados del retraso en la ejecuci髇 del contrato, de la convocatoria de un nuevo procedimiento de contrataci髇, del cambio del operador econ髆ico que habr� de ejecutar el contrato o de las obligaciones jur韉icas derivadas de la nulidad.

  La resoluci髇 por la que se acuerde el mantenimiento de los efectos del contrato deber� ser objeto de publicaci髇 en el perfil de contratante previsto en el art韈ulo 42 de esta Ley.

  3. En el caso previsto en el apartado anterior, la declaraci髇 de nulidad deber� sustituirse por alguna de las sanciones alternativas siguientes:

  • a) La imposici髇 de multas al poder adjudicador por un importe que no podr� ser inferior al 5 por ciento ni superar el 20 por ciento del precio de adjudicaci髇 del contrato. Cuando se trate de poderes adjudicadores cuya contrataci髇 se efect鷈 a trav閟 de diferentes 髍ganos de contrataci髇, la sanci髇 alternativa recaer� sobre el presupuesto del departamento, consejer韆 u 髍gano correspondiente que hubiera adjudicado el contrato.

    Para determinar la cuant韆 en la imposici髇 de las multas, el 髍gano competente tomar� en consideraci髇 la reiteraci髇, el porcentaje del contrato que haya sido ejecutado o el da駉 causado a los intereses p鷅licos o, en su caso, al licitador, de tal forma que 閟tas sean eficaces, proporcionadas y disuasorias.

  • b) La reducci髇 proporcionada de la duraci髇 del contrato. En este caso, el 髍gano competente tomar� en consideraci髇 la reiteraci髇, el porcentaje del contrato que haya sido ejecutado o el da駉 causado a los intereses p鷅licos o, en su caso, al licitador. Asimismo determinar� la indemnizaci髇 que corresponda al contratista por el lucro cesante derivado de la reducci髇 temporal del contrato, siempre que la infracci髇 que motive la sanci髇 alternativa no le sea imputable.

  4. Lo dispuesto en todos los apartados anteriores se entender� sin perjuicio de las sanciones de car醕ter disciplinario que corresponda imponer al responsable de las infracciones legales.

  Art韈ulo 39 Interposici髇 de la cuesti髇 de nulidad

  1. La cuesti髇 de nulidad, en los casos a que se refiere el art韈ulo 37.1, deber� plantearse ante el 髍gano previsto en el art韈ulo 311 que ser� el competente para tramitar el procedimiento y resolverla.

  2. Podr� plantear la cuesti髇 de nulidad, en tales casos, toda persona f韘ica o jur韉ica cuyos derechos o intereses leg韙imos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por los supuestos de nulidad del art韈ulo 37. El 髍gano competente, sin embargo, podr� inadmitirla cuando el interesado hubiera interpuesto recurso especial regulado en los art韈ulos 310 y siguientes sobre el mismo acto habiendo respetado el 髍gano de contrataci髇 la suspensi髇 del acto impugnado y la resoluci髇 dictada.

  3. El plazo para la interposici髇 de la cuesti髇 de nulidad ser� de treinta d韆s h醔iles a contar:

  • a) desde la publicaci髇 de la adjudicaci髇 del contrato en la forma prevista en el art韈ulo 138.2, incluyendo las razones justificativas de la no publicaci髇 de la licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea,
  • b) o desde la notificaci髇 a los licitadores afectados, de los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposici髇 y de las caracter韘ticas de la proposici髇 del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicaci髇 a su favor, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 137 en cuanto a los datos cuya comunicaci髇 no fuera procedente.

  4. Fuera de los casos previstos en el apartado anterior, la cuesti髇 de nulidad deber� interponerse antes de que transcurran seis meses a contar desde la formalizaci髇 del contrato.

  5. La cuesti髇 de nulidad se tramitar� de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 314 y siguientes con las siguientes salvedades:

  • a) No ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 314.1 en cuanto a la exigencia de anunciar la interposici髇 del recurso.
  • b) La interposici髇 de la cuesti髇 de nulidad no producir� efectos suspensivos de ninguna clase por s� sola.
  • c) El plazo establecido en el art韈ulo 313.2, p醨rafo segundo y en el 316.3 para que el 髍gano de contrataci髇 formule alegaciones en relaci髇 con la solicitud de medidas cautelares se elevar� a siete d韆s h醔iles.
  • d) El plazo establecido en el art韈ulo 316.2 para la remisi髇 del expediente por el 髍gano de contrataci髇, acompa馻do del correspondiente informe, se elevar� a siete d韆s h醔iles.
  • e) En la resoluci髇 de la cuesti髇 de nulidad, el 髍gano competente para dictarla deber� resolver tambi閚 sobre la procedencia de aplicar las sanciones alternativas si el 髍gano de contrataci髇 lo hubiera solicitado en el informe que debe acompa馻r la remisi髇 del expediente administrativo.
  • f) Cuando el 髍gano de contrataci髇 no lo hubiera solicitado en la forma establecida en la letra anterior podr� hacerlo en el tr醡ite de ejecuci髇 de la resoluci髇. En tal caso el 髍gano competente, previa audiencia por plazo de cinco d韆s a las partes comparecidas en el procedimiento, resolver� sobre la procedencia o no de aplicar la sanci髇 alternativa solicitada dentro de los cinco d韆s siguientes al transcurso del plazo anterior. Contra esta resoluci髇 cabr� interponer recurso en los mismos t閞minos previstos para las resoluciones dictadas resolviendo sobre el fondo.�
  
• Tres. Se a馻de un Libro VI conteniendo los art韈ulos 310 a 320, ambos inclusive, con la redacci髇 que consta a continuaci髇:

  獿IBRO VI
  
  R間imen especial de revisi髇 de decisiones en materia de contrataci髇 y medios alternativos de resoluci髇 de conflictos

  Art韈ulo 310 Recurso especial en materia de contrataci髇: Actos recurribles

  1. Ser醤 susceptibles de recurso especial en materia de contrataci髇 previo a la interposici髇 del contencioso-administrativo, los actos relacionados en el apartado 2 de este mismo art韈ulo, cuando se refieran a los siguientes tipos de contratos que pretendan concertar las Administraciones P鷅licas y las entidades que ostenten la condici髇 de poderes adjudicadores:

  • a) Contratos de obras, concesi髇 de obras p鷅licas, de suministro, de servicios, de colaboraci髇 entre el Sector P鷅lico y el Sector Privado y acuerdos marco, sujetos a regulaci髇 armonizada.
  • b) Contratos de servicios comprendidos en las categor韆s 17 a 27 del Anexo II de esta Ley cuyo valor estimado sea igual o superior a 193.000 euros y
  • c) Contratos de gesti髇 de servicios p鷅licos en los que el presupuesto de gastos de primer establecimiento, excluido el importe del Impuesto sobre el Valor A馻dido, sea superior a 500.000 euros y el plazo de duraci髇 superior a cinco a駉s.

  Ser醤 tambi閚 susceptibles de este recurso los contratos subvencionados a que se refiere el art韈ulo 17.

  2. Podr醤 ser objeto del recurso los siguientes actos:

  • a) Los anuncios de licitaci髇, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la contrataci髇,
  • b) Los actos de tr醡ite adoptados en el procedimiento de adjudicaci髇, siempre que 閟tos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicaci髇, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensi髇 o perjuicio irreparable a derechos o intereses leg韙imos. Se considerar醤 actos de tr醡ite que determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento los actos de la Mesa de Contrataci髇 por los que se acuerde la exclusi髇 de licitadores.
  • c) Los acuerdos de adjudicaci髇 adoptados por los poderes adjudicadores.

  3. Los defectos de tramitaci髇 que afecten a actos distintos de los contemplados en el apartado 2 podr醤 ser puestos de manifiesto por los interesados al 髍gano al que corresponda la instrucci髇 del expediente o al 髍gano de contrataci髇, a efectos de su correcci髇, y sin perjuicio de que las irregularidades que les afecten puedan ser alegadas por los interesados al recurrir el acto de adjudicaci髇.

  4. No se dar� este recurso en relaci髇 con los procedimientos de adjudicaci髇 que se sigan por el tr醡ite de emergencia regulado en el art韈ulo 97 de esta Ley.

  5. No proceder� la interposici髇 de recursos administrativos ordinarios contra los actos enumerados en este art韈ulo, salvo la excepci髇 prevista en el siguiente con respecto a las Comunidades Aut髇omas.

  Los actos que se dicten en los procedimientos de adjudicaci髇 de contratos administrativos que no re鷑an los requisitos del apartado 1, podr醤 ser objeto de recurso de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso Administrativa.

  6. El recurso especial regulado en este art韈ulo y los siguientes tendr� car醕ter potestativo.

  Art韈ulo 311 觬gano competente para la resoluci髇 del recurso

  1. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado, el conocimiento y resoluci髇 de los recursos a que se refiere el art韈ulo anterior estar� encomendado a un 髍gano especializado que actuar� con plena independencia funcional en el ejercicio de sus competencias. Este Tribunal conocer� tambi閚 de los recursos especiales que se susciten de conformidad con el art韈ulo anterior contra los actos de los 髍ganos competentes del Consejo General del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional y del Tribunal de Cuentas.

  A estos efectos se crea el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales que estar� adscrito al Ministerio de Econom韆 y Hacienda y compuesto por un Presidente y un m韓imo de dos vocales. Reglamentariamente podr� incrementarse el n鷐ero de vocales que hayan de integrar el Tribunal cuando el volumen de asuntos sometidos a su conocimiento lo aconseje.

  Podr醤 ser designados vocales de este Tribunal los funcionarios de carrera de cuerpos y escalas a los que se acceda con t韙ulo de licenciado o de grado y que hayan desempe馻do su actividad profesional por tiempo superior a quince a駉s, preferentemente en el 醡bito del Derecho Administrativo relacionado directamente con la contrataci髇 p鷅lica.

  El Presidente del Tribunal deber� ser funcionario de carrera, de cuerpo o escala para cuyo acceso sea requisito necesario el t韙ulo de licenciado o grado en Derecho y haber desempe馻do su actividad profesional por tiempo superior a quince a駉s, preferentemente en el 醡bito del Derecho Administrativo relacionado directamente con la contrataci髇 p鷅lica.

  En el caso de que los Vocales o el Presidente fueran designados entre funcionarios de carrera incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 7/2007, 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, 閟tos deber醤 pertenecer a cuerpos o escalas clasificados en el Subgrupo A1 del art韈ulo 76 de dicha Ley.

  La designaci髇 del Presidente y los Vocales de este Tribunal se realizar� por el Consejo de Ministros a propuesta conjunta de los Ministros de Econom韆 y Hacienda y de Justicia.

  Los designados tendr醤 car醕ter independiente e inamovible, y no podr醤 ser removidos de sus puestos sino por las causas siguientes:

  • a) Por expiraci髇 de su mandato.
  • b) Por renuncia aceptada por el Gobierno.
  • c) Por p閞dida de la nacionalidad espa駉la.
  • d) Por incumplimiento grave de sus obligaciones.
  • e) Por condena a pena privativa de libertad o de inhabilitaci髇 absoluta o especial para empleo o cargo p鷅lico por raz髇 de delito.
  • f) Por incapacidad sobrevenida para el ejercicio de su funci髇.

  La remoci髇 por las causas previstas en las letras c), d), e) y f) se acordar� por el Gobierno previo expediente.

  La duraci髇 del nombramiento efectuado de conformidad con este apartado ser� de seis a駉s y no podr� prorrogarse. Ello no obstante, la primera renovaci髇 del Tribunal se har� de forma parcial a los tres a駉s del nombramiento. A este respecto, antes de cumplirse el plazo indicado se determinar�, mediante sorteo, los vocales que deban cesar.

  En cualquier caso, cesado un vocal, 閟te continuar� en el ejercicio de sus funciones hasta que tome posesi髇 de su cargo el que lo haya de sustituir.

  Ser醤 de aplicaci髇 al r間imen de constituci髇 y funcionamiento del Tribunal las disposiciones de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

  2. En el 醡bito de las Comunidades Aut髇omas, as� como en el de los 髍ganos competentes de sus Asambleas Legislativas y de las instituciones auton髆icas an醠ogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo la competencia para resolver los recursos ser� establecida por sus normas respectivas, debiendo crear un 髍gano independiente cuyo titular, o en el caso de que fuera colegiado al menos su Presidente, ostente cualificaciones jur韉icas y profesionales que garanticen un adecuado conocimiento de las materias de que deba conocer. El nombramiento de los miembros de esta instancia independiente y la terminaci髇 de su mandato estar醤 sujetos en lo relativo a la autoridad responsable de su nombramiento, la duraci髇 de su mandato y su revocabilidad a condiciones que garanticen su independencia e inamovilidad.

  Las Comunidades Aut髇omas podr醤 prever la interposici髇 de recurso administrativo previo al contemplado en el art韈ulo 310.

  En este 鷏timo caso, la ejecuci髇 de los actos de adjudicaci髇 impugnados quedar� suspendida hasta que el 髍gano competente para resolverlo decida sobre el fondo de la cuesti髇 planteada. En todo caso, si la resoluci髇 no fuese totalmente estimatoria, la suspensi髇 persistir� en los t閞minos previstos en el art韈ulo 315.

  Podr醤 las Comunidades Aut髇omas, asimismo, atribuir la competencia para la resoluci髇 de los recursos al Tribunal especial creado en el apartado 1 de este art韈ulo. A tal efecto, deber醤 celebrar el correspondiente convenio con la Administraci髇 General del Estado, en el que se estipulen las condiciones en que la Comunidad sufragar� los gastos derivados de esta asunci髇 de competencias.

  Las Ciudades Aut髇omas de Ceuta y Melilla podr醤 designar sus propios 髍ganos independientes ajust醤dose a los requisitos establecidos en este apartado para los 髍ganos de las Comunidades Aut髇omas, o bien atribuir la competencia al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales celebrando al efecto un convenio en los t閞minos previstos en el p醨rafo anterior.

  3. En el 醡bito de las Corporaciones Locales, la competencia para resolver los recursos ser� establecida por las normas de las Comunidades Aut髇omas cuando 閟tas tengan atribuida competencia normativa y de ejecuci髇 en materia de r間imen local y contrataci髇.

  En el supuesto de que no exista previsi髇 expresa en la legislaci髇 auton髆ica, la competencia corresponder� al mismo 髍gano al que las Comunidades Aut髇omas en cuyo territorio se integran las Corporaciones Locales hayan atribuido la competencia para resolver los recursos de su 醡bito.

  4. Cuando se trate de los recursos interpuestos contra actos de los poderes adjudicadores que no tengan la consideraci髇 de Administraciones P鷅licas, la competencia estar� atribuida al 髍gano independiente que la ostente respecto de la Administraci髇 a que est� vinculada la entidad autora del acto recurrido.

  Si la entidad contratante estuviera vinculada con m醩 de una Administraci髇, el 髍gano competente para resolver el recurso ser� aqu閘 que tenga atribuida la competencia respecto de la que ostente el control o participaci髇 mayoritaria y, en caso de que todas o varias de ellas, ostenten una participaci髇 igual, ante el 髍gano que elija el recurrente de entre los que resulten competentes con arreglo a las normas de este apartado.

  5. En los contratos subvencionados a que se refiere el 鷏timo inciso del art韈ulo 310.1 de esta Ley, la competencia corresponder� al 髍gano independiente que ejerza sus funciones respecto de la Administraci髇 a que est� adscrito el ente u organismo que hubiese otorgado la subvenci髇, o al que est� adscrita la entidad que la hubiese concedido, cuando 閟ta no tenga el car醕ter de Administraci髇 P鷅lica. En el supuesto de concurrencia de subvenciones por parte de distintos sujetos del sector p鷅lico, la competencia se determinar� atendiendo a la subvenci髇 de mayor cuant韆 y, a igualdad de importe, al 髍gano ante el que el recurrente decida interponer el recurso de entre los que resulten competentes con arreglo a las normas de este apartado.

  Art韈ulo 312 Legitimaci髇

  Podr� interponer el correspondiente recurso especial en materia de contrataci髇 toda persona f韘ica o jur韉ica cuyos derechos o intereses leg韙imos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto de recurso.

  Art韈ulo 313 Solicitud de medidas provisionales

  1. Antes de interponer el recurso especial regulado en este Libro, las personas f韘icas y jur韉icas, legitimadas para ello con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo anterior, podr醤 solicitar ante el 髍gano competente para resolver el recurso la adopci髇 de medidas provisionales. Tales medidas ir醤 dirigidas a corregir infracciones de procedimiento o impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados, y podr醤 estar incluidas, entre ellas, las destinadas a suspender o a hacer que se suspenda el procedimiento de adjudicaci髇 del contrato en cuesti髇 o la ejecuci髇 de cualquier decisi髇 adoptada por los 髍ganos de contrataci髇.

  2. El 髍gano competente para resolver el recurso deber� adoptar decisi髇 en forma motivada sobre las medidas provisionales dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes, a la presentaci髇 del escrito en que se soliciten.

  A estos efectos, el 髍gano decisorio, en el mismo d韆 en que se reciba la petici髇 de la medida provisional, comunicar� la misma al 髍gano de contrataci髇, que dispondr� de un plazo de dos d韆s h醔iles, para presentar las alegaciones que considere oportunas referidas a la adopci髇 de las medidas solicitadas o a las propuestas por el propio 髍gano decisorio. Si transcurrido este plazo no se formulasen alegaciones se continuar� el procedimiento.

  Si antes de dictar resoluci髇 se hubiese interpuesto el recurso, el 髍gano decisorio acumular� a 閟te la solicitud de medidas provisionales y resolver� sobre ellas en la forma prevista en el art韈ulo 316.

  Contra las resoluciones dictadas en este procedimiento no cabr� recurso alguno, sin perjuicio de los que procedan contra las resoluciones que se dicten en el procedimiento principal.

  3. Cuando de la adopci髇 de las medidas provisionales puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, la resoluci髇 podr� imponer la constituci髇 de cauci髇 o garant韆 suficiente para responder de ellos, sin que aqu閘las produzcan efectos hasta que dicha cauci髇 o garant韆 sea constituida.

  Reglamentariamente se determinar� la cuant韆 y forma de la garant韆 a constituir as� como los requisitos para su devoluci髇.

  4. La suspensi髇 del procedimiento que pueda acordarse cautelarmente no afectar�, en ning鷑 caso, al plazo concedido para la presentaci髇 de ofertas o proposiciones por los interesados.

  5. Las medidas provisionales que se soliciten y acuerden con anterioridad a la presentaci髇 del recurso especial en materia de contrataci髇 decaer醤 una vez transcurra el plazo establecido para su interposici髇 sin que el interesado lo haya deducido.

  Art韈ulo 314 Iniciaci髇 del procedimiento y plazo de interposici髇

  1. Todo aquel que se proponga interponer recurso contra alguno de los actos indicados en el art韈ulo 310.1 y 2 deber� anunciarlo previamente mediante escrito especificando el acto del procedimiento que vaya a ser objeto del mismo, presentado ante el 髍gano de contrataci髇 en el plazo previsto en el apartado siguiente para la interposici髇 del recurso.

  2. El procedimiento de recurso se iniciar� mediante escrito que deber� presentarse en el plazo de quince d韆s h醔iles contados a partir del siguiente a aquel en que se remita la notificaci髇 del acto impugnado de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 135.4.

  No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior:

  • a) Cuando el recurso se interponga contra el contenido de los pliegos y dem醩 documentos contractuales, el c髆puto se iniciar� a partir del d韆 siguiente a aquel en que los mismos hayan sido recibidos o puestos a disposici髇 de los licitadores o candidatos para su conocimiento conforme se dispone en el art韈ulo 142 de esta Ley.
  • b) Cuando se interponga contra actos de tr醡ite adoptados en el procedimiento de adjudicaci髇 o contra un acto resultante de la aplicaci髇 del procedimiento negociado sin publicidad, el c髆puto se iniciar� a partir del d韆 siguiente a aquel en que se haya tenido conocimiento de la posible infracci髇.
  • c) Cuando se interponga contra el anuncio de licitaci髇, el plazo comenzar� a contarse a partir del d韆 siguiente al de publicaci髇.

  3. La presentaci髇 del escrito de interposici髇 deber� hacerse necesariamente en el registro del 髍gano de contrataci髇 o en el del 髍gano competente para la resoluci髇 del recurso.

  4. En el escrito de interposici髇 se har� constar el acto recurrido, el motivo que fundamente el recurso, los medios de prueba de que pretenda valerse el recurrente y, en su caso, las medidas de la misma naturaleza que las mencionadas en el art韈ulo anterior, cuya adopci髇 solicite.

  A este escrito se acompa馻r�:

  • a) El documento que acredite la representaci髇 del compareciente, salvo si figurase unido a las actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo 髍gano, en cuyo caso podr� solicitarse que se expida certificaci髇 para su uni髇 al procedimiento.
  • b) El documento o documentos que acrediten la legitimaci髇 del actor cuando la ostente por hab閞sela transmitido otro por herencia o por cualquier otro t韙ulo.
  • c) La copia o traslado del acto expreso que se recurra, o indicaci髇 del expediente en que haya reca韉o o del peri骴ico oficial o perfil de contratante en que se haya publicado.
  • d) El documento o documentos en que funde su derecho.
  • e) El justificante de haber dado cumplimiento a lo establecido en el apartado 1 de este art韈ulo. Sin este justificante no se dar� curso al escrito de interposici髇, aunque su omisi髇 podr� subsanarse de conformidad con lo establecido en el apartado siguiente.

  5. Para la subsanaci髇 de los defectos que puedan afectar al escrito de recurso, se requerir� al interesado a fin de que, en un plazo tres d韆s h醔iles, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, quedando suspendida la tramitaci髇 del expediente con los efectos previstos en el apartado 5 del art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

  Art韈ulo 315 Efectos derivados de la interposici髇 del recurso

  Una vez interpuesto el recurso, si el acto recurrido es el de adjudicaci髇, quedar� en suspenso la tramitaci髇 del expediente de contrataci髇.

  Art韈ulo 316 Tramitaci髇 del procedimiento

  1. El procedimiento para tramitar los recursos especiales en materia de contrataci髇 se regir� por las disposiciones de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, con las especialidades que se recogen en los apartados siguientes.

  2. Interpuesto el recurso, el 髍gano encargado de resolverlo lo notificar� en el mismo d韆 al 髍gano de contrataci髇 con remisi髇 de la copia del escrito de interposici髇 y reclamar� el expediente de contrataci髇 a la entidad, 髍gano o servicio que lo hubiese tramitado, quien deber� remitirlo dentro de los dos d韆s h醔iles siguientes acompa馻do del correspondiente informe.

  Si el recurso se hubiera interpuesto ante el 髍gano de contrataci髇 autor del acto impugnado, 閟te deber� remitirlo al 髍gano encargado de resolverlo dentro de los dos d韆s h醔iles siguientes a su recepci髇 acompa馻do del expediente administrativo y del informe a que se refiere el p醨rafo anterior.

  3. Dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes a la interposici髇 del recurso, dar� traslado del mismo a los restantes interesados, concedi閚doles un plazo de cinco d韆s h醔iles para formular alegaciones, y, de forma simult醤ea a este tr醡ite, decidir�, en el plazo de cinco d韆s h醔iles, acerca de las medidas cautelares si se hubiese solicitado la adopci髇 de alguna en el escrito de interposici髇 del recurso o se hubiera procedido a la acumulaci髇 prevista en el p醨rafo tercero del art韈ulo 313.2. A la adopci髇 de estas medidas ser� de aplicaci髇, en todo caso, lo dispuesto en el art韈ulo 313 en cuanto a la audiencia del 髍gano de contrataci髇. Ser醤 igualmente aplicables los apartados 3 y 4 del citado art韈ulo.

  Asimismo en este plazo, resolver�, en su caso, sobre si procede o no el mantenimiento de la suspensi髇 autom醫ica prevista en el art韈ulo anterior, entendi閚dose vigente 閟ta en tanto no se dicte resoluci髇 expresa acordando el levantamiento. Si las medidas provisionales se hubieran solicitado despu閟 de la interposici髇 del recurso, el 髍gano competente resolver� sobre ellas en los t閞minos previstos en el p醨rafo anterior sin suspender el procedimiento principal.

  4. Los hechos relevantes para la decisi髇 del recurso podr醤 acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en Derecho. Cuando los interesados lo soliciten o el 髍gano encargado de la resoluci髇 del recurso no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados o la naturaleza del procedimiento lo exija, podr� acordarse la apertura del per韔do de prueba por plazo de diez d韆s h醔iles, a fin de que puedan practicarse cuantas juzgue pertinentes.

  El 髍gano competente para la resoluci髇 del recurso podr� rechazar las pruebas propuestas por los interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante resoluci髇 motivada.

  La pr醕tica de las pruebas se anunciar� con antelaci髇 suficiente a los interesados.

  5. El 髍gano competente para la resoluci髇 del recurso deber�, en todo caso, garantizar la confidencialidad y el derecho a la protecci髇 de los secretos comerciales en relaci髇 con la informaci髇 contenida en el expediente de contrataci髇, sin perjuicio de que pueda conocer y tomar en consideraci髇 dicha informaci髇 a la hora de resolver. Corresponder� a dicho 髍gano resolver acerca de c髆o garantizar la confidencialidad y el secreto de la informaci髇 que obre en el expediente de contrataci髇, sin que por ello, resulten perjudicados los derechos de los dem醩 interesados a la protecci髇 jur韉ica efectiva y al derecho de defensa en el procedimiento.

  Art韈ulo 317 Resoluci髇

  1. Una vez recibidas las alegaciones de los interesados, o transcurrido el plazo se馻lado para su formulaci髇, y el de la prueba, en su caso, el 髍gano competente deber� resolver el recurso dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes, notific醤dose a continuaci髇 la resoluci髇 a todos los interesados.

  2. La resoluci髇 del recurso estimar� en todo o en parte o desestimar� las pretensiones formuladas o declarar� su inadmisi髇, decidiendo motivadamente cuantas cuestiones se hubiesen planteado. En todo caso, la resoluci髇 ser� congruente con la petici髇 y, de ser procedente, se pronunciar� sobre la anulaci髇 de las decisiones ilegales adoptadas durante el procedimiento de adjudicaci髇, incluyendo la supresi髇 de las caracter韘ticas t閏nicas, econ髆icas o financieras discriminatorias contenidas en el anuncio de licitaci髇, anuncio indicativo, pliegos, condiciones reguladoras del contrato o cualquier otro documento relacionado con la licitaci髇 o adjudicaci髇, as� como, si procede, sobre la retroacci髇 de actuaciones.

  Si, como consecuencia del contenido de la resoluci髇, fuera preciso que el 髍gano de contrataci髇 acordase la adjudicaci髇 del contrato a otro licitador, se conceder� a 閟te un plazo de diez d韆s h醔iles para que cumplimente lo previsto en el apartado 2 del art韈ulo 135.

  3. Asimismo, a solicitud del interesado y si procede, podr� imponerse a la entidad contratante la obligaci髇 de indemnizar a la persona interesada por los da駉s y perjuicios que le haya podido ocasionar la infracci髇 legal que hubiese dado lugar al recurso.

  4. La resoluci髇 deber� acordar, tambi閚, el levantamiento de la suspensi髇 del acto de adjudicaci髇 si en el momento de dictarla continuase suspendido, as� como de las restantes medidas cautelares que se hubieran acordado y la devoluci髇 de las garant韆s cuya constituci髇 se hubiera exigido para la efectividad de las mismas, si procediera.

  5. En caso de que el 髍gano competente aprecie temeridad o mala fe en la interposici髇 del recurso o en la solicitud de medidas cautelares, podr� acordar la imposici髇 de una multa al responsable de la misma. El importe de 閟ta ser� de entre 1.000 y 15.000 euros determin醤dose su cuant韆 en funci髇 de la mala fe apreciada y el perjuicio ocasionado al 髍gano de contrataci髇 y a los restantes licitadores. Las cuant韆s indicadas en este apartado ser醤 actualizadas cada dos a駉s mediante Orden Ministerial, por aplicaci髇 del 蚽dice de Precios al Consumo calculado por el Instituto Nacional de Estad韘tica.

  Art韈ulo 318 Determinaci髇 de la indemnizaci髇

  1. Cuando proceda la indemnizaci髇, mencionada en el apartado 3 del art韈ulo anterior, 閟ta se fijar� atendiendo en lo posible a los criterios de los apartados 2 y 3 del art韈ulo 141 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

  2. La indemnizaci髇 deber� resarcir al reclamante cuando menos de los gastos ocasionados por la preparaci髇 de la oferta o la participaci髇 en el procedimiento de contrataci髇.

  Art韈ulo 319 Efectos de la resoluci髇

  1. Contra la resoluci髇 dictada en este procedimiento s髄o cabr� la interposici髇 de recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 10, letras k) y l) del apartado 1 y en el art韈ulo 11, letra f) de su apartado 1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

  No proceder� la revisi髇 de oficio regulada en el art韈ulo 34 de esta Ley y en el Cap韙ulo I del T韙ulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de la resoluci髇 ni de ninguno de los actos dictados por los 髍ganos regulados en el art韈ulo 311. Tampoco estar醤 sujetos a fiscalizaci髇 por los 髍ganos de control financiero de las Administraciones a que cada uno de ellos se encuentre adscrito.

  2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, la resoluci髇 ser� directamente ejecutiva resultando de aplicaci髇, en su caso, lo dispuesto en el art韈ulo 97 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

  Art韈ulo 320 Arbitraje

  Los entes, organismos y entidades del sector p鷅lico que no tengan el car醕ter de Administraciones P鷅licas podr醤 remitir a un arbitraje, conforme a las disposiciones de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, la soluci髇 de las diferencias que puedan surgir sobre los efectos, cumplimiento y extinci髇 de los contratos que celebren�.

  
• Cuatro. Se modifica el art韈ulo 17.2 que queda redactado de la siguiente forma:

  Art韈ulo 17.2.

  �2. Las normas previstas para los contratos subvencionados se aplicar醤 a aqu閘los celebrados por particulares o por entidades del sector p鷅lico que no tengan la consideraci髇 de poderes adjudicadores, en conjunci髇, en este 鷏timo caso, con las restantes disposiciones de esta Ley que les sean de aplicaci髇. Cuando el contrato subvencionado se adjudique por entidades del sector p鷅lico que tengan la consideraci髇 de poder adjudicador, se aplicar醤 las normas de contrataci髇 previstas para estas entidades, de acuerdo con su naturaleza, salvo la relativa a la determinaci髇 de la competencia para resolver el recurso especial en materia de contrataci髇 y para adoptar medidas cautelares en el procedimiento de adjudicaci髇, que se regir�, en todo caso, por la regla establecida en el art韈ulo 311.�

  
• Cinco. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 21 al que se da la siguiente redacci髇:

  Art韈ulo 21.1.

  �1. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo ser� el competente para resolver las cuestiones litigiosas relativas a la preparaci髇, adjudicaci髇, efectos, cumplimiento y extinci髇 de los contratos administrativos. Igualmente corresponder� a este orden jurisdiccional el conocimiento de las cuestiones que se susciten en relaci髇 con la preparaci髇 y adjudicaci髇 de los contratos privados de las Administraciones P鷅licas y de los contratos sujetos a regulaci髇 armonizada, incluidos los contratos subvencionados a que se refiere el art韈ulo 17 as� como de los contratos de servicios de las categor韆s 17 a 27 del Anexo II cuyo valor estimado sea igual o superior a 193.000 euros que pretendan concertar entes, organismos o entidades que, sin ser Administraciones P鷅licas, tengan la condici髇 de poderes adjudicadores. Tambi閚 conocer� de los recursos interpuestos contra las resoluciones que se dicten por los 髍ganos de resoluci髇 de recursos previstos en el art韈ulo 311 de esta Ley.�

  
• Seis. Se modifica el art韈ulo 27.1, que queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 27 Perfecci髇 de los contratos

  1. Los contratos que celebren los poderes adjudicadores se perfeccionan con su formalizaci髇. Los contratos subvencionados que, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 17 de esta Ley, deban considerarse sujetos a regulaci髇 armonizada, se perfeccionar醤 de conformidad con la legislaci髇 por la que se rijan. Las partes deber醤 notificar su formalizaci髇 al 髍gano que otorg� la subvenci髇.�

  
• Siete. Se a馻de al art韈ulo 28, el apartado 3, con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 28 Car醕ter formal de la contrataci髇 del sector p鷅lico

  ..

  3. Los contratos que celebren otros entes, organismos y entidades del sector p鷅lico, cuando sean susceptibles de recurso especial en materia de contrataci髇 conforme al art韈ulo 310.1 deber醤 formalizarse en los plazos establecidos en el art韈ulo 140.3.�

  
• Ocho. El art韈ulo 31 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 31 Supuestos de invalidez

  Adem醩 de los casos en que la invalidez derive de la ilegalidad de su clausulado, los contratos de las Administraciones P鷅licas y los contratos sujetos a regulaci髇 armonizada, incluidos los contratos subvencionados a que se refiere el art韈ulo 17, ser醤 inv醠idos cuando lo sea alguno de sus actos preparatorios o el de adjudicaci髇, por concurrir en los mismos alguna de las causas de derecho administrativo o de derecho civil a que se refieren los art韈ulos siguientes.�

• Nueve. Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 34.1:

  獳rt韈ulo 34 Revisi髇 de oficio

  1. La revisi髇 de oficio de los actos preparatorios y de los actos de adjudicaci髇 de los contratos de las Administraciones P鷅licas y de los contratos sujetos a regulaci髇 armonizada se efectuar� de conformidad con lo establecido en el Cap韙ulo primero del T韙ulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.�

• Diez. El apartado 1 del art韈ulo 35 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 35 Efectos de la declaraci髇 de nulidad

  1. La declaraci髇 de nulidad de los actos preparatorios del contrato o de la adjudicaci髇, cuando sea firme, llevar� en todo caso consigo la del mismo contrato, que entrar� en fase de liquidaci髇, debiendo restituirse las partes rec韕rocamente las cosas que hubiesen recibido en virtud del mismo y si esto no fuese posible se devolver� su valor. La parte que resulte culpable deber� indemnizar a la contraria de los da駉s y perjuicios que haya sufrido.�

• Once. El apartado 2 del art韈ulo 42 se redacta en la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 42 Perfil de contratante

  ...

  2. El perfil de contratante podr� incluir cualesquiera datos e informaciones referentes a la actividad contractual del 髍gano de contrataci髇, tales como los anuncios de informaci髇 previa contemplados en el art韈ulo 125, las licitaciones abiertas o en curso y la documentaci髇 relativa a las mismas, las contrataciones programadas, los contratos adjudicados, los procedimientos anulados, y cualquier otra informaci髇 鷗il de tipo general, como puntos de contacto y medios de comunicaci髇 que pueden utilizarse para relacionarse con el 髍gano de contrataci髇. En todo caso deber� publicarse en el perfil de contratante la adjudicaci髇 de los contratos�.

  
• Doce. Se da nueva redacci髇 a la letra d) del apartado 2 del art韈ulo 49:

  獳rt韈ulo 49 Prohibiciones de contratar

  ...

  2. ...

  • d) Haber retirado indebidamente su proposici髇 o candidatura en un procedimiento de adjudicaci髇, o haber imposibilitado la adjudicaci髇 del contrato a su favor por no cumplimentar lo establecido en el art韈ulo 135.2 dentro del plazo se馻lado mediando dolo, culpa o negligencia.�
  
• Trece. Se da nueva redacci髇 a la letra e) del apartado 2 del art韈ulo 50:

  獳rt韈ulo 50 Declaraci髇 de la concurrencia de prohibiciones de contratar y efectos

  ...

  2. ...

  • e) En los casos previstos en la letra d) del apartado 2 del art韈ulo anterior, desde la fecha en que se hubiese procedido a la adjudicaci髇 del contrato, si la causa es la retirada indebida de proposiciones o candidaturas; o desde la fecha en que hubiese debido procederse a la adjudicaci髇, si la prohibici髇 se fundamenta en el incumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 135.2.�
  
• Catorce. El apartado 1, p醨rafo primero del art韈ulo 83 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 83 Exigencia de garant韆

  1. Los que presenten las ofertas econ髆icamente m醩 ventajosas en las licitaciones de los contratos que celebren las Administraciones P鷅licas deber醤 constituir a disposici髇 del 髍gano de contrataci髇 una garant韆 de un 5 por ciento del importe de adjudicaci髇, excluido el Impuesto sobre el Valor A馻dido. En el caso de los contratos con precios provisionales a que se refiere el art韈ulo 75.5, el porcentaje se calcular� con referencia al precio m醲imo fijado.�

  
• Quince. Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 87.1:

  獳rt韈ulo 87 Constituci髇, reposici髇 y reajuste de garant韆s

  1. El licitador que hubiera presentado la oferta econ髆icamente m醩 ventajosa deber� acreditar en el plazo se馻lado en el art韈ulo 135.2, la constituci髇 de la garant韆. De no cumplir este requisito por causas a 閘 imputables, la Administraci髇 no efectuar� la adjudicaci髇 a su favor, siendo de aplicaci髇 lo dispuesto en el 鷏timo p醨rafo del art韈ulo 135.2.�

  
• Diecis閕s. Se redactan en la forma que sigue los apartados 1 y 4 del art韈ulo 91:

  獳rt韈ulo 91 Exigencia y r間imen

  1. En atenci髇 a las circunstancias concurrentes en cada contrato, los 髍ganos de contrataci髇 podr醤 exigir a los licitadores la constituci髇 de una garant韆 que responda del mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicaci髇 del mismo. Para el licitador que resulte adjudicatario, la garant韆 provisional responder� tambi閚 del cumplimiento de las obligaciones que le impone el segundo p醨rafo del art韈ulo 135.2.

  Cuando el 髍gano de contrataci髇 decida exigir una garant韆 provisional deber� justificar suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese contrato en concreto.

  ...

  4. La garant韆 provisional se extinguir� autom醫icamente y ser� devuelta a los licitadores inmediatamente despu閟 de la adjudicaci髇 del contrato. En todo caso, la garant韆 ser� retenida al licitador cuya proposici髇 hubiera sido seleccionada para la adjudicaci髇 hasta que proceda a la constituci髇 de la garant韆 definitiva, e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su proposici髇 antes de la adjudicaci髇.�

  
• Diecisiete. La redacci髇 del art韈ulo 92.1 queda de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 92 Supuestos y r間imen

  1. En los contratos que celebren los entes, organismos y entidades del sector p鷅lico que no tengan la consideraci髇 de Administraciones P鷅licas, los 髍ganos de contrataci髇 podr醤 exigir la prestaci髇 de una garant韆 a los licitadores o candidatos, para responder del mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicaci髇 y, en su caso, formalizaci髇 del contrato o al adjudicatario, para asegurar la correcta ejecuci髇 de la prestaci髇.�

  
• Dieciocho. Se da nueva redacci髇 a las letras b) y d) y se suprime la letra c) del apartado 2 del art韈ulo 96, pasando la d) a ser la c), con la redacci髇 que sigue:

  獳rt韈ulo 96 Tramitaci髇 urgente del expediente

  2. ...

  • b) Acordada la apertura del procedimiento de adjudicaci髇, los plazos establecidos en esta Ley para la licitaci髇, adjudicaci髇 y formalizaci髇 del contrato se reducir醤 a la mitad, salvo el plazo de quince d韆s h醔iles establecido en el p醨rafo primero del art韈ulo 140.3 como per韔do de espera antes de la formalizaci髇 del contrato.

    No obstante, cuando se trate de procedimientos relativos a contratos sujetos a regulaci髇 armonizada, esta reducci髇 no afectar� a los plazos establecidos en los art韈ulos 142 y 143 para la facilitaci髇 de informaci髇 a los licitadores y la presentaci髇 de proposiciones en el procedimiento abierto. En los procedimientos restringidos y en los negociados en los que, conforme a lo previsto en el art韈ulo 161.1, proceda la publicaci髇 de un anuncio de la licitaci髇, el plazo para la presentaci髇 de solicitudes de participaci髇 podr� reducirse hasta quince d韆s contados desde el env韔 del anuncio de licitaci髇, o hasta diez, si este env韔 se efect鷄 por medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos, y el plazo para facilitar la informaci髇 suplementaria a que se refiere el art韈ulo 150.4 se reducir� a cuatro d韆s. En el procedimiento restringido, el plazo para la presentaci髇 de proposiciones previsto en el art韈ulo 151.1 podr� reducirse hasta diez d韆s a partir de la fecha del env韔 de la invitaci髇 para presentar ofertas.

  • c) El plazo de inicio de la ejecuci髇 del contrato no podr� ser superior a quince d韆s h醔iles, contados desde la formalizaci髇. Si se excediese este plazo, el contrato podr� ser resuelto, salvo que el retraso se debiera a causas ajenas a la Administraci髇 contratante y al contratista y as� se hiciera constar en la correspondiente resoluci髇 motivada.�
  
• Diecinueve. El art韈ulo 99.1 queda redactado en la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 99 Pliegos de cl醬sulas administrativas particulares

  1. Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares deber醤 aprobarse previamente a la autorizaci髇 del gasto o conjuntamente con ella, y siempre antes de la licitaci髇 del contrato, o de no existir 閟ta, antes de su adjudicaci髇.�

  
• Veinte. Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 100.1:

  獳rt韈ulo 100 Pliegos de prescripciones t閏nicas

  1. El 髍gano de contrataci髇 aprobar� con anterioridad a la autorizaci髇 del gasto o conjuntamente con ella, y siempre antes de la licitaci髇 del contrato, o de no existir 閟ta, antes de su adjudicaci髇, los pliegos y documentos que contengan las prescripciones t閏nicas particulares que hayan de regir la realizaci髇 de la prestaci髇 y definan sus calidades, de conformidad con los requisitos que para cada contrato establece la presente Ley.�

  
• Veintiuno. Se da nueva redacci髇 a las letras c) y d) del apartado 1 del art韈ulo 130, y la letra d) actual pasa ser la letra e) nueva, todo ello de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 130 Presentaci髇 de la documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de requisitos previos

  ...

  • c) Una declaraci髇 responsable de no estar incurso en prohibici髇 de contratar. Esta declaraci髇 incluir� la manifestaci髇 de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificaci髇 acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicaci髇, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar 閟ta.
  • d) En su caso, una direcci髇 de correo electr髇ico en que efectuar las notificaciones.
  • e) Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espa馻, la declaraci髇 de someterse a la jurisdicci髇 de los juzgados y tribunales espa駉les de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.�
  
• Veintid髎. El art韈ulo 135 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 135 Clasificaci髇 de las ofertas, adjudicaci髇 del contrato y notificaci髇 de la adjudicaci髇

  1. El 髍gano de contrataci髇 clasificar�, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales conforme a lo se馻lado en el art韈ulo siguiente. Para realizar dicha clasificaci髇, atender� a los criterios de adjudicaci髇 se馻lados en el pliego o en el anuncio pudiendo solicitar para ello cuantos informes t閏nicos estime pertinentes. Cuando el 鷑ico criterio a considerar sea el precio, se entender� que la oferta econ髆icamente m醩 ventajosa es la que incorpora el precio m醩 bajo.

  2. El 髍gano de contrataci髇 requerir� al licitador que haya presentado la oferta econ髆icamente m醩 ventajosa para que, dentro del plazo de diez d韆s h醔iles, a contar desde el siguiente a aqu閘 en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentaci髇 justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al 髍gano de contrataci髇 para obtener de forma directa la acreditaci髇 de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecuci髇 del contrato conforme al art韈ulo 53.2, y de haber constituido la garant韆 definitiva que sea procedente. Los correspondientes certificados podr醤 ser expedidos por medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos, salvo que se establezca otra cosa en los pliegos.

  Las normas auton髆icas de desarrollo de esta Ley podr醤 fijar un plazo mayor al previsto en este p醨rafo, sin que se exceda el de veinte d韆s h醔iles.

  De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo se馻lado, se entender� que el licitador ha retirado su oferta, procedi閚dose en ese caso a recabar la misma documentaci髇 al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

  3. El 髍gano de contrataci髇 deber� adjudicar el contrato dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes a la recepci髇 de la documentaci髇. En los procedimientos negociados y de di醠ogo competitivo, la adjudicaci髇 concretar� y fijar� los t閞minos definitivos del contrato.

  No podr� declararse desierta una licitaci髇 cuando exista alguna oferta o proposici髇 que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego.

  4. La adjudicaci髇 deber� ser motivada, se notificar� a los candidatos o licitadores y, simult醤eamente, se publicar� en el perfil de contratante.

  La notificaci髇 deber� contener, en todo caso, la informaci髇 necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al art韈ulo 310, recurso suficientemente fundado contra la decisi髇 de adjudicaci髇. En particular expresar� los siguientes extremos:

  • a) En relaci髇 con los candidatos descartados, la exposici髇 resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura.
  • b) Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicaci髇, tambi閚 en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta.
  • c) En todo caso, el nombre del adjudicatario, las caracter韘ticas y ventajas de la proposici髇 del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de 閟te con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.

  Ser� de aplicaci髇 a la motivaci髇 de la adjudicaci髇 la excepci髇 de confidencialidad contenida en el art韈ulo 137.

  En todo caso, en la notificaci髇 y en el perfil de contratante se indicar� el plazo en que debe procederse a su formalizaci髇 conforme al art韈ulo 140.3.

  La notificaci髇 se har� por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepci髇 por el destinatario. En particular, podr� efectuarse por correo electr髇ico a la direcci髇 que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de Junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificaci髇, con los efectos previstos en el art韈ulo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, ser� de cinco d韆s.�

  
• Veintitr閟. Se da nueva redacci髇 al apartado 4 del art韈ulo 136:

  獳rt韈ulo 136 Ofertas con valores anormales o desproporcionados

  ...

  4. Si el 髍gano de contrataci髇, considerando la justificaci髇 efectuada por el licitador y los informes mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusi髇 de valores anormales o desproporcionados, la excluir� de la clasificaci髇 y acordar� la adjudicaci髇 a favor de la proposici髇 econ髆icamente m醩 ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas conforme a lo se馻lado en el apartado 1 del art韈ulo anterior�.

  
• Veinticuatro. Se da nueva redacci髇 a la r鷅rica del art韈ulo 137, en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 137 Informaci髇 no publicable

  y se suprime el apartado 1 del art韈ulo 137, quedando como 鷑ico el apartado 2.
• Veinticinco. Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 138:

  獳rt韈ulo 138 Publicidad de la formalizaci髇 de los contratos

  1. La formalizaci髇 de los contratos cuya cuant韆 sea igual o superior a las cantidades indicadas en el art韈ulo 122.3 se publicar� en el perfil de contratante del 髍gano de contrataci髇 indicando, como m韓imo, los mismos datos mencionados en el anuncio de la adjudicaci髇.

  2. Cuando la cuant韆 del contrato sea igual o superior a 100.000 euros o, en el caso de contratos de gesti髇 de servicios p鷅licos, cuando el presupuesto de gastos de primer establecimiento sea igual o superior a dicho importe o su plazo de duraci髇 exceda de cinco a駉s, deber� publicarse, adem醩, en el "Bolet韓 Oficial del Estado" o en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades Aut髇omas o de las Provincias, un anuncio en el que se d� cuenta de dicha formalizaci髇, en un plazo no superior a cuarenta y ocho d韆s a contar desde la fecha de la misma.

  Cuando se trate de contratos sujetos a regulaci髇 armonizada el anuncio deber� enviarse, en el plazo se馻lado en el p醨rafo anterior, al "Diario Oficial de la Uni髇 Europea" y publicarse en el "Bolet韓 Oficial del Estado".

  3. En el caso de contratos de servicios comprendidos en las categor韆s 17 a 27 del Anexo II y de cuant韆 igual o superior a 193.000 euros, el 髍gano de contrataci髇 comunicar� la adjudicaci髇 a la Comisi髇 Europea, indicando si estima procedente su publicaci髇.

  4. En los casos a que se refiere el art韈ulo anterior, el 髍gano de contrataci髇 podr� no publicar determinada informaci髇 relativa a la adjudicaci髇 y formalizaci髇 del contrato, justific醤dolo debidamente en el expediente.�

  
• Veintis閕s. El art韈ulo 139.2 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 139 Renuncia a la celebraci髇 del contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicaci髇 por la Administraci髇

  ...

  2. La renuncia a la celebraci髇 del contrato o el desistimiento del procedimiento s髄o podr醤 acordarse por el 髍gano de contrataci髇 antes de la adjudicaci髇. En ambos casos se compensar� a los candidatos o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido, en la forma prevista en el anuncio o en el pliego, o de acuerdo con los principios generales que rigen la responsabilidad de la Administraci髇.�

  
• Veintisiete. El art韈ulo 140 queda redactado en la forma que sigue:

  獳rt韈ulo 140 Formalizaci髇 de los contratos

  1. Los contratos que celebren las Administraciones P鷅licas deber醤 formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitaci髇, constituyendo dicho documento t韙ulo suficiente para acceder a cualquier registro p鷅lico. No obstante, el contratista podr� solicitar que el contrato se eleve a escritura p鷅lica, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ning鷑 caso se podr醤 incluir en el documento en que se formalice el contrato cl醬sulas que impliquen alteraci髇 de los t閞minos de la adjudicaci髇.

  2. En el caso de los contratos menores definidos en el art韈ulo 122.3 se estar�, en cuanto a su formalizaci髇, a lo dispuesto en el art韈ulo 95.

  3. Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contrataci髇 conforme al art韈ulo 310.1, la formalizaci髇 no podr� efectuarse antes de que transcurran quince d韆s h醔iles desde que se remita la notificaci髇 de la adjudicaci髇 a los licitadores y candidatos. Las Comunidades Aut髇omas podr醤 incrementar este plazo, sin que exceda de un mes.

  El 髍gano de contrataci髇 requerir� al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco d韆s a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el p醨rafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensi髇 de la formalizaci髇 del contrato. De igual forma proceder� cuando el 髍gano competente para la resoluci髇 del recurso hubiera levantado la suspensi髇.

  En los restantes casos, la formalizaci髇 del contrato deber� efectuarse no m醩 tarde de los quince d韆s h醔iles siguientes a aqu閘 en que se reciba la notificaci髇 de la adjudicaci髇 a los licitadores y candidatos en la forma prevista en el art韈ulo 135.4.

  4. Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Administraci髇 podr� acordar la incautaci髇 sobre la garant韆 definitiva del importe de la garant韆 provisional que, en su caso hubiese exigido.

  Si las causas de la no formalizaci髇 fueren imputables a la Administraci髇, se indemnizar� al contratista de los da駉s y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.

  5. No podr� iniciarse la ejecuci髇 del contrato sin su previa formalizaci髇, excepto en los casos previstos en el art韈ulo 97 de esta Ley.�

  
• Veintiocho. Los apartados 1 y 2 del art韈ulo 145 quedan redactados como sigue:

  獳rt韈ulo 145 Adjudicaci髇

  1. Cuando el 鷑ico criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicaci髇 deber� recaer en el plazo m醲imo de quince d韆s a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones.

  2. Cuando para la adjudicaci髇 del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, el plazo m醲imo para efectuar la adjudicaci髇 ser� de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones, salvo que se hubiese establecido otro en el pliego de cl醬sulas administrativas particulares.�

  
• Veintinueve. Se da nueva redacci髇 al art韈ulo 174.1, letra a) en los t閞minos que siguen:

  獳rt韈ulo 174 Adjudicaci髇 de los contratos sujetos a regulaci髇 armonizada

  1. La adjudicaci髇 de los contratos sujetos a regulaci髇 armonizada se regir� por las normas establecidas en el Cap韙ulo anterior con las siguientes adaptaciones:

  • a) No ser醤 de aplicaci髇 las normas establecidas en el segundo p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 134 sobre intervenci髇 del comit� de expertos para la valoraci髇 de criterios subjetivos, en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 136 sobre criterios para apreciar el car醕ter anormal o desproporcionado de las ofertas, en el art韈ulo 140 sobre formalizaci髇 de los contratos sin perjuicio de que deba observarse el plazo establecido en su apartado 3 y lo previsto en el apartado 5, en el art韈ulo 144 sobre examen de las proposiciones y propuesta de adjudicaci髇, y en el art韈ulo 156 sobre los supuestos en que es posible acudir a un procedimiento negociado para adjudicar contratos de gesti髇 de servicios p鷅licos.�
  
• Treinta. El art韈ulo 181.3 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 181.3 Procedimiento de celebraci髇 de acuerdos marco

  ...

  3. En los casos a que se refiere el art韈ulo 137, el 髍gano de contrataci髇 podr� no publicar determinada informaci髇 relativa a la celebraci髇 del acuerdo marco, justific醤dolo debidamente en el expediente.�

  
• Treinta y uno. Se a馻de el punto 5 al art韈ulo 182 con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 182

  5. En los procedimientos de adjudicaci髇 a que se refieren los apartados anteriores podr� efectuarse la formalizaci髇 del contrato sin necesidad de observar el plazo de espera previsto en el art韈ulo 140.3.�

  
• Treinta y dos. Se a馻de el apartado 6 al art韈ulo 186 con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 186

  6. La adjudicaci髇 prevista en el apartado 4 de este art韈ulo podr� ir seguida de forma inmediata por la formalizaci髇 del contrato.�

  
• Treinta y tres. Se modifica el art韈ulo 206, suprimiendo la letra d) y dando nueva enumeraci髇 alfab閠ica sucesiva a las restantes letras.
• Treinta y cuatro. Se suprime el apartado 1 del art韈ulo 208 dando nueva numeraci髇 sucesiva a los restantes apartados.
• Treinta y cinco. Se a馻de un nuevo p醨rafo final a la Disposici髇 Adicional tercera, que queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 Adicional tercera R間imen de contrataci髇 de los 髍ganos constitucionales del Estado y de los 髍ganos legislativos y de control auton髆icos

  Los 髍ganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Consejo General del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas, del Defensor del Pueblo, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut髇omas y de las instituciones auton髆icas an醠ogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo, ajustar醤 su contrataci髇 a las normas establecidas en esta Ley para las Administraciones P鷅licas.

  As� mismo, los 髍ganos competentes de las Cortes Generales establecer醤, en su caso, el 髍gano que deba conocer, en su 醡bito de contrataci髇, del recurso especial regulado en el Libro VI de esta Ley, respetando las condiciones de cualificaci髇, independencia e inamovilidad previstas en dicho T韙ulo.�

  
• Treinta y seis. Se a馻de un nuevo apartado 3 a la Disposici髇 Adicional decimonovena, con la siguiente redacci髇:

  �3. En cumplimiento del principio de transparencia en la contrataci髇 y de eficacia y eficiencia de la actuaci髇 administrativa, se fomentar� y preferir� el empleo de medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en los procedimientos contemplados en esta Ley por parte de los licitadores o los candidatos. En todo caso en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de 閟ta, dichos medios deber醤 estar disponibles en relaci髇 con la totalidad de los procedimientos de contrataci髇 de su competencia.�

  
• Treinta y siete. Se modifica la Disposici髇 Adicional vig閟imo s閜tima que queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 Adicional vig閟imo s閜tima Pr醕ticas contrarias a la libre competencia

  Los 髍ganos de contrataci髇, la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa del Estado y los 髍ganos competentes para resolver el recursos especial a que se refiere el art韈ulo 310 de esta Ley notificar醤 a la Comisi髇 Nacional de la Competencia cualesquiera hechos de los que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones que puedan constituir infracci髇 a la legislaci髇 de defensa de la competencia. En particular, comunicar醤 cualquier indicio de acuerdo, decisi髇 o recomendaci髇 colectiva, o pr醕tica concertada o conscientemente paralela entre los licitadores, que tenga por objeto, produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en el proceso de contrataci髇.�

  
• Treinta y ocho. Se modifican los apartados 1 y 2 de la Disposici髇 Final s閜tima, considerando legislaci髇 exclusiva del Estado el art韈ulo 320 y suprimiendo la menci髇 del art韈ulo 37.5 y a馻diendo como preceptos no b醩icos los apartados 1 y 3 del art韈ulo 311, quedando redactado de la siguiente forma:

  獶isposici髇 Final s閜tima T韙ulos competenciales

  1. Los art韈ulos 21 y 320 y las Disposiciones Finales tercera y cuarta se dictan al amparo de las competencias atribuidas al Estado por la regla 6.� del art韈ulo 149.1.6.� de la Constituci髇, y son de aplicaci髇 general.

  2. Los restantes art韈ulos de la presente Ley constituyen legislaci髇 b醩ica dictada al amparo del art韈ulo 149.1.18.� de la Constituci髇 y, en consecuencia, son de aplicaci髇 general a todas las Administraciones P鷅licas y organismos y entidades dependientes de ellas. No obstante, no tendr醤 car醕ter b醩ico los siguientes art韈ulos o partes de los mismos: letra a) del apartado 1 del art韈ulo 15; letra a) del apartado 1 del art韈ulo 16; apartados 1 a 5 del art韈ulo 24; art韈ulo 29.4; art韈ulo 48.2; art韈ulo 49.2.c); art韈ulo 53; art韈ulo 60; art韈ulo 71; art韈ulo 81; art韈ulo 82; p醨rafo segundo del apartado 1 del art韈ulo 83; segundo p醨rafo del apartado 3 y apartado 5 del art韈ulo 93; art韈ulo 95.2; letras a) y c) del apartado 2 del art韈ulo 96; letras b) y c) del art韈ulo 97.1; apartados 1 y 2 del art韈ulo 98; apartados 4, 5 y 6 del art韈ulo 99; art韈ulo 100; apartados 1.e) y 4 del art韈ulo 107; art韈ulo 108; art韈ulo 109; art韈ulo 110; apartados e), g), h), i), j) y 1) del art韈ulo 120; segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 136; art韈ulo 140; apartado 2 del art韈ulo 189; art韈ulo 190; art韈ulo 191; art韈ulo 195.2; apartados 3 a 8, ambos inclusive, del art韈ulo 196; segundo inciso del art韈ulo 205.2; apartados 3 y 5 del art韈ulo 207; art韈ulo 212; art韈ulo 213.2; art韈ulo 215; apartado 1 del art韈ulo 216; apartados 3, salvo la previsi髇 de la letra b), y 4 del art韈ulo 217; art韈ulo 218; apartado 1 del art韈ulo 224; art韈ulo 227; art韈ulo 231; apartados 2 y 3 del art韈ulo 234; art韈ulo 237; apartado 5 del art韈ulo 238; art韈ulo 239; art韈ulo 263 art韈ulo 266; apartados 2 y 3 del art韈ulo 268; art韈ulo 270; art韈ulo 271; art韈ulo 273; art韈ulo 274; apartados 2 y 3 del art韈ulo 276; apartado 3 del art韈ulo 277; apartados 2 y 3 del art韈ulo 285; apartados 3, 4, 5 y 6 del art韈ulo 286; art韈ulo 287; art韈ulos 291 a 293; art韈ulos 295 a 299, ambos inclusive; art韈ulo 309; art韈ulo 311.1 y 3; letra a) del apartado 1 de la Disposici髇 Adicional primera; Disposici髇 Adicional cuarta; Disposici髇 Adicional vig閟ima; Disposici髇 Adicional vig閟imo tercera; Disposici髇 Adicional vig閟imo cuarta; Disposici髇 Adicional vig閟imo quinta; Disposici髇 Adicional vig閟imo sexta; Disposici髇 Adicional vig閟imo s閜tima; Disposici髇 Adicional vig閟imo octava; Disposici髇 Adicional trig閟ima; Disposici髇 Transitoria tercera; Disposici髇 Transitoria cuarta; Disposici髇 Final segunda; Disposici髇 Final quinta; Disposici髇 Final sexta; Disposici髇 Final octava, y Disposici髇 Final novena.

  A los mismos efectos previstos en el p醨rafo anterior tendr醤 la consideraci髇 de m韓imas las exigencias que para los contratos menores se establecen en el art韈ulo 95.1 y tendr醤 la consideraci髇 de m醲imos los siguientes porcentajes, cuant韆s o plazos:

  • El porcentaje del 5 por ciento del art韈ulo 83.1 y 2.
  • El porcentaje del 3 por ciento del art韈ulo 91.2.
  • Las cuant韆s del art韈ulo 122.3.
  • Los plazos de un mes establecidos en los apartados 2 y 4 del art韈ulo 205.�
  

Art韈ulo segundo Modificaci髇 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales

• Uno. El T韙ulo VII de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales pasa a denominarse

  玆eclamaciones en los procedimientos de adjudicaci髇 y declaraci髇 de nulidad de los contratos

  
• Dos. Se modifican los art韈ulos 101 a 108 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales, que pasan a integrar el Cap韙ulo I del T韙ulo a que se refiere el apartado anterior y quedan redactados en la forma que sigue:

  玊蚑ULO VII
  
  Reclamaciones en los procedimientos de adjudicaci髇 y declaraci髇 de nulidad de los contratos

  CAP蚑ULO I
  
  Reclamaciones en los procedimientos de adjudicaci髇 de los contratos

  Art韈ulo 101 Competencia

  1. Los 髍ganos indicados en el art韈ulo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, ser醤 los competentes en sus 醡bitos respectivos y en relaci髇 con las entidades enumeradas en el apartado 1 del art韈ulo 3 de esta Ley, as� como a las que est閚 adscritas o vinculadas a ellas, o a las que hayan otorgado un derecho especial o exclusivo, para ejercer las siguientes competencias respecto de los contratos cuyos procedimientos de adjudicaci髇 se regulan:

  • a) Resolver las reclamaciones y cuestiones de nulidad que se planteen por infracci髇 de las normas contenidas en esta Ley.
  • b) Acordar las medidas cautelares de car醕ter provisional necesarias para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que en su momento se dicte.
  • c) Fijar las indemnizaciones que procedan, previa la correspondiente reclamaci髇 de da駉s y perjuicios, por infracci髇, asimismo, de las disposiciones contenidas en esta Ley.

  2. Si la entidad contratante fuera una asociaci髇 de las contempladas en el apartado 1 del art韈ulo 3 y hubiera varias Administraciones p鷅licas de referencia por la diferente adscripci髇 o vinculaci髇 de sus miembros, o una sola entidad contratante se encontrara en el mismo supuesto, por operar en varios sectores de los incluidos en los art韈ulos 7 a 12, la reclamaci髇 podr� ser presentada ante cualquiera de los 髍ganos competentes mencionados en el art韈ulo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, que vendr� obligado a resolver.

  3. A los efectos del apartado 1, cuando la entidad contratante tenga relaci髇 con m醩 de una Administraci髇 p鷅lica, en raz髇 de su adscripci髇 o vinculaci髇 formal y del t韙ulo administrativo que explota, la reclamaci髇 deber� presentarse ante el 髍gano independiente que tenga atribuida la competencia para resolver las reclamaciones en el 醡bito de la Administraci髇 que haya otorgado el t韙ulo administrativo.

  Art韈ulo 102 Legitimaci髇

  Podr� interponer la correspondiente reclamaci髇 toda persona f韘ica o jur韉ica cuyos derechos o intereses leg韙imos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto de reclamaci髇.

  Art韈ulo 103 Solicitud de medidas provisionales

  1. Antes de interponer la reclamaci髇 regulada en este T韙ulo, las personas f韘icas y jur韉icas, legitimadas para ello con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo anterior, podr醤 solicitar ante el 髍gano competente para resolver la reclamaci髇 la adopci髇 de medidas provisionales. Tales medidas ir醤 dirigidas a corregir infracciones de procedimiento o impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados, y podr醤 estar incluidas, entre ellas, las destinadas a suspender o a hacer que se suspenda el procedimiento de adjudicaci髇 del contrato en cuesti髇 o la ejecuci髇 de cualquier decisi髇 adoptada por los 髍ganos de contrataci髇.

  2. El 髍gano competente para resolver la reclamaci髇 deber� adoptar la decisi髇 en forma motivada sobre las medidas provisionales dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes, a la presentaci髇 del escrito en que se soliciten.

  A estos efectos, el 髍gano decisorio, en el mismo d韆 en que se reciba la petici髇 de la medida provisional, comunicar� la misma a la entidad contratante, que dispondr� de un plazo de dos d韆s h醔iles, para presentar las alegaciones que considere oportunas referidas a la adopci髇 de las medidas solicitadas o a las propuestas por el propio 髍gano decisorio. Si transcurrido este plazo no se formulasen alegaciones se continuar� el procedimiento.

  Si antes de dictar resoluci髇 se hubiese interpuesto la reclamaci髇, el 髍gano decisorio acumular� a 閟ta la solicitud de medidas provisionales y resolver� sobre ellas en la forma prevista en el art韈ulo105, sin que sea de aplicaci髇, en tal caso, el plazo para entender desestimada la solicitud por silencio administrativo.

  Contra las resoluciones dictadas en este procedimiento no cabr� recurso alguno, sin perjuicio de los que procedan contra las resoluciones que se dicten en el procedimiento principal.

  3. Cuando de la adopci髇 de las medidas provisionales puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, la resoluci髇 podr� imponer la constituci髇 de cauci髇 o garant韆 suficiente para responder de ellos, sin que aqu閘las produzcan efectos hasta que dicha cauci髇 o garant韆 sea constituida.

  Reglamentariamente se determinar� la cuant韆 y forma de la garant韆 a constituir as� como los requisitos para su devoluci髇.

  4. La suspensi髇 del procedimiento que pueda acordarse cautelarmente no afectar�, en ning鷑 caso, al plazo concedido para la presentaci髇 de ofertas o proposiciones por los interesados.

  5. Las medidas provisionales que se soliciten y acuerden con anterioridad a la presentaci髇 de la reclamaci髇 decaer醤 una vez transcurra el plazo establecido para su interposici髇 sin que el interesado la haya deducido.

  Art韈ulo 104 Iniciaci髇 del procedimiento

  1. Todo aquel que se proponga interponer reclamaci髇 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 101 deber� anunciarlo previamente mediante escrito presentado ante la entidad contratante en el plazo previsto en el apartado siguiente para la interposici髇 de la reclamaci髇. En dicho escrito deber� indicarse el acto del procedimiento contra el que ir� dirigida la reclamaci髇 que se interponga.

  2. El procedimiento se iniciar� mediante escrito que deber� presentarse en el plazo de quince d韆s h醔iles, a contar desde el siguiente al de la publicaci髇 en su caso de la licitaci髇 del contrato en el "Diario Oficial de la Uni髇 Europea" cuando se interponga contra dicha licitaci髇, desde que se anuncie en el perfil de contratante del 髍gano de contrataci髇 o desde que los licitadores tengan conocimiento de la infracci髇 que se denuncia.

  3. La presentaci髇 del escrito de interposici髇 deber� hacerse necesariamente en el registro del 髍gano competente para resolver la reclamaci髇.

  4. En el escrito de interposici髇 se har� constar el acto reclamado, el motivo que fundamente la reclamaci髇, los medios de prueba de que pretenda valerse el reclamante y, en su caso, las medidas cautelares mencionadas en el art韈ulo anterior, cuya adopci髇 solicite.

  A este escrito se acompa馻r�:

  • a) El documento que acredite la representaci髇 del compareciente, salvo si figurase unido a las actuaciones de otro procedimiento pendiente ante el mismo 髍gano, en cuyo caso podr� solicitarse que se expida certificaci髇 para su uni髇 al procedimiento.
  • b) El documento o documentos que acrediten la legitimaci髇 del actor cuando la ostente por hab閞sela transmitido otro por herencia o por cualquier otro t韙ulo.
  • c) La copia o traslado del acto expreso que se recurran, o indicaci髇 del expediente en que haya reca韉o el acto, el peri骴ico oficial o perfil de contratante en que se haya publicado.
  • d) El documento o documentos en que funde su derecho.
  • e) El justificante de haber dado cumplimiento a lo establecido en el apartado 1 de este art韈ulo. Sin este justificante no se dar� curso al escrito de interposici髇, aunque su omisi髇 podr� subsanarse de conformidad con lo establecido en el apartado siguiente.

  5. Para la subsanaci髇 de los defectos que puedan afectar al escrito de reclamaci髇, se requerir� al interesado a fin de que, en un plazo tres d韆s h醔iles, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, quedando suspendida la tramitaci髇 del expediente con los efectos previstos en el apartado 5 del art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

  6. Una vez interpuesta la reclamaci髇, si el acto recurrido es el de adjudicaci髇, quedar� en suspenso la tramitaci髇 del expediente de contrataci髇.

  Art韈ulo 105 Tramitaci髇 del procedimiento

  1. El procedimiento para tramitar las reclamaciones se regir� por las disposiciones de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, con las especialidades que se recogen en los apartados siguientes.

  2. Interpuesta la reclamaci髇, el 髍gano encargado de resolverlo lo notificar� en el mismo d韆 a la entidad contratante con remisi髇 de la copia del escrito de interposici髇 y reclamar� el expediente de contrataci髇 a la entidad que lo hubiese tramitado, quien deber� remitirlo dentro de los dos d韆s h醔iles siguientes acompa馻do del correspondiente informe.

  3. Dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes a la interposici髇 de la reclamaci髇, dar� traslado de la misma a los restantes interesados, concedi閚doles un plazo de cinco d韆s h醔iles para formular alegaciones, y, de forma simult醤ea a este tr醡ite, decidir� acerca de las medidas cautelares si se hubiese solicitado la adopci髇 de alguna en el escrito de interposici髇 de la reclamaci髇 o se hubiera procedido a la acumulaci髇 prevista en el p醨rafo tercero del art韈ulo 103.2. A la adopci髇 de estas medidas ser� de aplicaci髇, en todo caso, lo dispuesto en el art韈ulo 103 en cuanto a la audiencia de la entidad contratante. Ser醤 igualmente aplicables los apartados 3 y 4 del citado art韈ulo.

  En este mismo acto, resolver�, en su caso, sobre si procede o no el mantenimiento de la suspensi髇 autom醫ica prevista en el art韈ulo anterior. Si las medidas provisionales se hubieran solicitado despu閟 de la interposici髇 del recurso, el 髍gano competente resolver� sobre ellas en los t閞minos previstos en el p醨rafo anterior sin suspender el procedimiento principal.

  4. Los hechos relevantes para la decisi髇 de la reclamaci髇 podr醤 acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en Derecho. Cuando los interesados lo soliciten o el 髍gano de resoluci髇 no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados o la naturaleza del procedimiento lo exija, podr� acordarse la apertura del per韔do de prueba por plazo de diez d韆s h醔iles, a fin de que puedan practicarse cuantas juzgue pertinentes.

  El 髍gano competente para resolver la reclamaci髇 podr� rechazar las pruebas propuestas por los interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante resoluci髇 motivada.

  La pr醕tica de las pruebas se anunciar� con antelaci髇 suficiente a los interesados.

  5. El 髍gano competente para la resoluci髇 de la reclamaci髇 deber�, en todo caso, garantizar la confidencialidad y el derecho a la protecci髇 de los secretos comerciales en relaci髇 con la informaci髇 contenida en el expediente de contrataci髇, sin perjuicio de que pueda conocer y tomar en consideraci髇 dicha informaci髇 a la hora de resolver. Corresponder� a dicho 髍gano resolver acerca de c髆o garantizar la confidencialidad y el secreto de la informaci髇 que obre en el expediente de contrataci髇, sin que por ello, resulten perjudicados los derechos de los dem醩 interesados a la protecci髇 jur韉ica efectiva y al derecho de defensa en el procedimiento.

  Art韈ulo 106 Resoluci髇

  1. Una vez recibidas las alegaciones de los interesados, o transcurrido el plazo se馻lado para su formulaci髇, y el de la prueba, en su caso, el 髍gano competente deber� resolver la reclamaci髇 dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes, notific醤dose a continuaci髇 la resoluci髇 a todos los interesados.

  2. La resoluci髇 de la reclamaci髇 estimar� en todo o en parte o desestimar� las pretensiones formuladas o declarar� su inadmisi髇, decidiendo motivadamente cuantas cuestiones se hubiesen planteado. En todo caso, la resoluci髇 ser� congruente con la petici髇 y, de ser procedente, se pronunciar� sobre la anulaci髇 de las decisiones ilegales adoptadas durante el procedimiento de adjudicaci髇, incluyendo la supresi髇 de las caracter韘ticas t閏nicas, econ髆icas o financieras discriminatorias contenidas en el anuncio de licitaci髇, anuncio indicativo, pliegos, condiciones reguladoras del contrato o cualquier otro documento relacionado con la licitaci髇 o adjudicaci髇, as� como, si procede, sobre la retroacci髇 de actuaciones.

  3. Asimismo, a solicitud del interesado y si procede, podr� imponerse a la entidad contratante la obligaci髇 de indemnizar a la persona interesada por los da駉s y perjuicios que le haya podido ocasionar la infracci髇 legal que hubiese dado lugar a la reclamaci髇.

  4. La resoluci髇 deber� acordar, tambi閚, el levantamiento de la suspensi髇 del acto de adjudicaci髇 si en el momento de dictarla continuase suspendido, as� como de las restantes medidas cautelares que se hubieran acordado y la devoluci髇 de las garant韆s cuya constituci髇 se hubiera exigido para la efectividad de las mismas, si procediera.

  5. En caso de que el 髍gano competente aprecie temeridad o mala fe en la interposici髇 de la reclamaci髇 o en la solicitud de medidas cautelares, podr� acordar la imposici髇 de una multa al responsable de la misma. El importe de la multa ser� de entre 1.000 y 15.000 euros determin醤dose su cuant韆 en funci髇 de la mala fe apreciada y el perjuicio ocasionado a la entidad contratante y a los restantes licitadores. Las cuant韆s indicadas en este apartado ser醤 actualizadas cada dos a駉s mediante Orden Ministerial, por aplicaci髇 del 蚽dice de Precios al Consumo calculado por el Instituto Nacional de Estad韘tica.

  Art韈ulo 107 Determinaci髇 de la indemnizaci髇

  1. Cuando proceda la indemnizaci髇 prevista en el apartado 3 del art韈ulo anterior, 閟ta se fijar� atendiendo en lo posible a los criterios de los apartados 2 y 3 del art韈ulo 141 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

  2. La indemnizaci髇 deber� resarcir al reclamante cuando menos de los gastos ocasionados por la preparaci髇 de la oferta o la participaci髇 en el procedimiento de contrataci髇.

  Art韈ulo 108 Efectos de la resoluci髇

  1. Contra la resoluci髇 dictada en este procedimiento s髄o cabr� la interposici髇 de recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 10, letras k) y l) del apartado 1 y en el art韈ulo 11, letra f) de su apartado 1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

  No proceder� la revisi髇 de oficio regulada en el art韈ulo 34 de esta Ley y en el Cap韙ulo I del T韙ulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de la resoluci髇 ni de ninguno de los actos dictados por los 髍ganos regulados en el art韈ulo 311. Tampoco estar醤 sujetos a fiscalizaci髇 por los 髍ganos de control financiero de las Administraciones a que cada uno de ellos se encuentre adscrito.

  2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, la resoluci髇 ser� directamente ejecutiva resultando de aplicaci髇, en su caso, lo dispuesto en el art韈ulo 97 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.�

  
• Tres. Se modifica la denominaci髇 del Cap韙ulo II del T韙ulo VII de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales que pasa a denominarse

  玈upuestos especiales de nulidad de los contratos

• Cuatro. Se modifican asimismo los art韈ulos 109, 110 y 111 de la citada Ley que, pasa a integrar el Cap韙ulo II a que se refiere el apartado anterior y quedan redactados como sigue:

  獵AP蚑ULO II
  
  Supuestos especiales de nulidad de los contratos

  Art韈ulo 109 Declaraci髇 de la nulidad del contrato

  1. Los contratos celebrados de conformidad con lo dispuesto en esta Ley ser醤 nulos en los siguientes casos:

  • a) Cuando el contrato se haya adjudicado sin cumplir previamente con el requisito de publicaci髇 del anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, en la forma prevista en el art韈ulo 65.
  • b) Cuando a pesar de haberse interpuesto una reclamaci髇 por infracci髇 de las normas de esta Ley, se hubiese formalizado el contrato sin tener en cuenta la suspensi髇 autom醫ica del acto de adjudicaci髇 en los casos en que fuera procedente, y sin esperar a que se dicte resoluci髇 sobre el mantenimiento o no de la suspensi髇 del acto recurrido.
  • c) Cuando no se hubiese respetado el plazo de quince d韆s h醔iles previsto en el art韈ulo 83.3 antes de proceder a la formalizaci髇 del contrato siempre que por esta causa el licitador se hubiese visto privado de la posibilidad de interponer el recurso regulado en los art韈ulos 101 y siguientes y, adem醩, hubiera concurrido con alguna infracci髇 de los preceptos que regulan el procedimiento de adjudicaci髇 de los contratos que le hubiera impedido obtener 閟ta.
  • d) Cuando se trate de la adjudicaci髇 de un contrato espec韋ico basado en un sistema din醡ico de contrataci髇 en el que estuviesen admitidos varios empresarios, siempre que el contrato a adjudicar tenga un importe superior a los umbrales establecidos en el art韈ulo 16 y se hubieran incumplido las normas sobre adjudicaci髇 de tales contratos establecidas en el art韈ulo 46.

  2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no proceder� la declaraci髇 de nulidad a que se refiere dicho apartado en el supuesto de la letra a) si concurren conjuntamente las tres circunstancias siguientes:

  • a) Que de conformidad con el criterio de la entidad contratante el contrato est� incluido en alguno de los supuestos de exenci髇 de publicaci髇 del anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea previstos en esta Ley.
  • b) Que el 髍gano de contrataci髇 publique en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea un anuncio de transparencia previa voluntaria en el que se manifieste su intenci髇 de celebrar el contrato y que contenga los siguientes extremos:
    • - identificaci髇 del 髍gano de contrataci髇
    • - descripci髇 de la finalidad del contrato
    • - justificaci髇 de la decisi髇 de adjudicar el contrato sin el requisito de publicaci髇
    • - identificaci髇 del adjudicatario del contrato
    • - cualquier otra informaci髇 que el 髍gano de contrataci髇 considere relevante
  • c) Que el contrato no se haya formalizado hasta transcurridos diez d韆s h醔iles desde la publicaci髇 del anuncio.

  3. No proceder� la declaraci髇 de nulidad a que se refiere este art韈ulo en el supuesto de la letra d) si concurren conjuntamente las dos condiciones siguientes:

  • a) Que el 髍gano de contrataci髇 haya notificado a todos los licitadores afectados la adjudicaci髇 del contrato y, si lo solicitan, los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposici髇 y de las caracter韘ticas de la proposici髇 del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicaci髇 a su favor, sin perjuicio lo dispuesto en el art韈ulo 20.2 en cuanto a los datos cuya comunicaci髇 no fuera procedente.
  • b) Que el contrato no se hubiera celebrado hasta transcurridos quince d韆s h醔iles contados desde el siguiente al de la remisi髇 de la notificaci髇 a los licitadores afectados.

  Art韈ulo 110 Consecuencias jur韉icas de la declaraci髇 de nulidad regulada en el art韈ulo anterior

  1. Las consecuencias jur韉icas de la declaraci髇 de nulidad por las causas previstas en el art韈ulo anterior se determinar醤 por el 髍gano que la acuerde quien podr� declarar la nulidad de pleno derecho o limitar el alcance de la anulaci髇 a las obligaciones que est閚 a鷑 por ejecutar. En este 鷏timo supuesto, se estar� a lo establecido en el apartado siguiente en cuanto a la aplicaci髇 de sanciones.

  2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el 髍gano competente para declarar la nulidad, podr� no declararla y acordar el mantenimiento de los efectos del contrato, si, atendiendo a las circunstancias concurrentes, considerara que existen razones imperiosas de inter閟 general que lo exijan.

  S髄o se considerar� que los intereses econ髆icos constituyen las razones imperiosas mencionadas en el primer p醨rafo de este apartado en los casos excepcionales en que la nulidad del contrato d� lugar a consecuencias desproporcionadas.

  Asimismo, no se considerar� que constituyen razones imperiosas de inter閟 general, los intereses econ髆icos directamente vinculados al contrato en cuesti髇, tales como los costes derivados del retraso en la ejecuci髇 del contrato, de la convocatoria de un nuevo procedimiento de contrataci髇, del cambio del operador econ髆ico que habr� de ejecutar el contrato o de las obligaciones jur韉icas derivadas de la nulidad.

  3. En el caso previsto en el apartado anterior, la declaraci髇 de nulidad podr� sustituirse por alguna de las sanciones alternativas siguientes:

  • a) La imposici髇 de multas a la entidad contratante por un importe que no podr� ser inferior al 5 por ciento ni superar el 20 por ciento del precio de adjudicaci髇 del contrato.

    Para determinar la cuant韆 en la imposici髇 de las multas, el 髍gano competente tomar� en consideraci髇 la reiteraci髇, el porcentaje del contrato que haya sido ejecutado o el da駉 causado a los intereses p鷅licos o, en su caso, al licitador, de tal forma que 閟tas sean eficaces, proporcionadas y disuasorias.

  • b) La reducci髇 proporcionada de la duraci髇 del contrato. En este caso, el 髍gano competente tomar� en consideraci髇 la reiteraci髇, el porcentaje del contrato que haya sido ejecutado o el da駉 causado a los intereses p鷅licos o, en su caso, al licitador. Asimismo determinar� la indemnizaci髇 que corresponda al contratista por el lucro cesante derivado de la reducci髇 temporal del contrato, siempre que la infracci髇 que motive la sanci髇 alternativa no le sea imputable.

  4. Lo dispuesto en todos los apartados anteriores se entender� sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que corresponda imponer al responsable de las infracciones legales.

  Art韈ulo 111 Interposici髇 de la cuesti髇 de nulidad

  1. La cuesti髇 de nulidad deber� plantearse ante el 髍gano previsto en el art韈ulo 101 que ser� el competente para tramitar el procedimiento y resolverla.

  2. Podr� plantear la cuesti髇 de nulidad toda persona f韘ica o jur韉ica cuyos derechos o intereses leg韙imos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por los supuestos de nulidad del art韈ulo 109 y, en todo caso, los licitadores. El 髍gano competente, sin embargo, podr� inadmitirla cuando el interesado hubiera interpuesto el recurso especial regulado en los art韈ulos 101 y siguientes sobre el mismo acto habiendo respetado el 髍gano de contrataci髇 la suspensi髇 del acto impugnado y la resoluci髇 dictada.

  3. El plazo para la interposici髇 de la cuesti髇 de nulidad ser� de treinta d韆s h醔iles a contar:

  • a) desde la publicaci髇 en el Diario oficial de la Uni髇 europea de la adjudicaci髇 del contrato en la forma prevista en los art韈ulos 63, 67 y 69, incluyendo las razones justificativas de la no publicaci髇 de la licitaci髇 en el Diario citado,
  • b) o desde la notificaci髇 a los licitadores afectados, de los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposici髇 y de las caracter韘ticas de la proposici髇 del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicaci髇 a su favor, a que se refieren los art韈ulos 83 y 84.

  4. Fuera de los casos previstos en el apartado anterior, la cuesti髇 de nulidad deber� interponerse antes de que transcurran seis meses a contar desde la adjudicaci髇 del contrato.

  5. La cuesti髇 de nulidad se tramitar� de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 104 y siguientes con las siguientes salvedades:

  • a) No ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 104.1 de la citada Ley en cuanto a la exigencia de anunciar la interposici髇 del recurso.
  • b) La interposici髇 de la cuesti髇 de nulidad no producir� efectos suspensivos de ninguna clase por s� sola.
  • c) El plazo establecido en el art韈ulo 103.2, p醨rafo segundo y en el 105.3 para que el 髍gano de contrataci髇 formule alegaciones en relaci髇 con la solicitud de medidas cautelares se elevar� a siete d韆s h醔iles.
  • d) El plazo establecido en el art韈ulo 105.2 para la remisi髇 del expediente por el 髍gano de contrataci髇, acompa馻do del correspondiente informe, se elevar� a siete d韆s h醔iles.
  • e) En la resoluci髇 de la cuesti髇 de nulidad, el 髍gano competente para dictarla deber� resolver tambi閚 sobre la procedencia de aplicar las sanciones alternativas si la entidad contratante lo hubiera solicitado en el informe que debe acompa馻r la remisi髇 del expediente de contrataci髇.
  • f) Cuando la entidad contratante no lo hubiera solicitado en la forma establecida en la letra anterior podr� hacerlo en el tr醡ite de ejecuci髇 de la resoluci髇. En tal caso el 髍gano competente, previa audiencia por plazo de cinco d韆s a las partes comparecidas en el procedimiento, resolver� sobre la procedencia o no de aplicar la sanci髇 alternativa solicitada dentro de los cinco d韆s siguientes al transcurso del plazo anterior. Contra esta resoluci髇 cabr� interponer recurso en los mismos t閞minos previstos para las resoluciones dictadas resolviendo sobre el fondo.�
  
• Cinco. Se suprimen los Cap韙ulos III y IV del T韙ulo VII de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales.
• Seis. Se modifica el art韈ulo 83.3 de la Ley que queda redactado de la siguiente forma:

  �...

  3. No podr� procederse a la formalizaci髇 del contrato hasta tanto transcurra el plazo de quince d韆s h醔iles a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 104�.

  

Art韈ulo tercero Modificaci髇 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa

• Uno. La letra k) del apartado 1 del art韈ulo 10 de la Ley de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa pasa a ser la letra m) y se a馻den dos nuevos p醨rafos k) y l) a dicho apartado 1 con la siguiente redacci髇:
  • 玨) Las resoluciones dictadas por el 髍gano competente para la resoluci髇 de recursos en materia de contrataci髇 previsto en el art韈ulo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, en relaci髇 con los contratos incluidos en el 醡bito competencial de las Comunidades Aut髇omas o de las Corporaciones locales.
  • l) Las resoluciones dictadas por los Tribunales Administrativos Territoriales de Recursos Contractuales.�
  
• Dos. Se a馻de una nueva letra f) al apartado 1 del art韈ulo 11 de la Ley de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa con la siguiente redacci髇:
  • 玣) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, con excepci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.k).�
  
• Tres. Se a馻de un apartado 4 al art韈ulo 19 con la siguiente redacci髇:

  �4. Las Administraciones p鷅licas y los particulares podr醤 interponer recurso contencioso-administrativo contra las decisiones adoptadas por los 髍ganos administrativos a los que corresponde resolver los recursos especiales y las reclamaciones en materia de contrataci髇 a que se refiere la legislaci髇 de Contratos del Sector P鷅lico sin necesidad, en el primer caso, de declaraci髇 de lesividad.�

  
• Cuatro. Se a馻de al art韈ulo 21 un nuevo apartado, el 3, pasando el actual 3 a ser el 4, con la siguiente redacci髇:

  �3. En los recursos contra las decisiones adoptadas por los 髍ganos administrativos a los que corresponde resolver los recursos especiales y las reclamaciones en materia de contrataci髇 a que se refiere la legislaci髇 de Contratos del Sector P鷅lico los citados 髍ganos no tendr醤 la consideraci髇 de parte demandada, si閚dolo las personas o Administraciones favorecidas por el acto objeto del recurso, o que se personen en tal concepto, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 49�.

  
• Cinco. Se a馻de un nuevo p醨rafo al apartado 1 del art韈ulo 44, del siguiente tenor:

  獵uando la Administraci髇 contratante, el contratista o terceros pretendan recurrir las decisiones adoptadas por los 髍ganos administrativos a los que corresponde resolver los recursos especiales y las reclamaciones en materia de contrataci髇 a que se refiere la legislaci髇 de Contratos del Sector P鷅lico interpondr醤 el recurso directamente y sin necesidad de previo requerimiento o recurso administrativo.�

  
• Seis. Se a馻de un nuevo p醨rafo al apartado 1 del art韈ulo 49, en los siguientes t閞minos:

  獷n los recursos contra las decisiones adoptadas por los 髍ganos administrativos a los que corresponde resolver los recursos especiales y las reclamaciones en materia de contrataci髇 a que se refiere la legislaci髇 de Contratos del Sector P鷅lico se emplazar� como parte demandada a las personas, distintas del recurrente, que hubieren comparecido en el recurso administrativo, para que puedan personarse como demandados en el plazo de nueve d韆s.�

  

Disposici髇 adicional primera R間imen de los 髍ganos competentes para resolver los recursos de la Administraci髇 General del Estado y Entidades Contratantes adscritas a ella

1. A medida que el n鷐ero de asuntos sometidos al conocimiento y resoluci髇 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales lo exija se podr醤 constituir Tribunales Administrativos Territoriales de Recursos Contractuales con sede en cada una de las capitales de Comunidad Aut髇oma.

Estos Tribunales tendr醤 competencia exclusiva para la resoluci髇 de los recursos a que se refiere el art韈ulo 310 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, interpuestos contra los actos de la Administraci髇 territorial del Estado o de los Organismos y Entidades dependientes del mismo que tengan competencia en todo o parte del territorio de la correspondiente Comunidad Aut髇oma.

El nombramiento del Presidente y los vocales de estos Tribunales se har� en los mismos t閞minos y requisitos previstos para el del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, si bien s髄o se le exigir醤 diez a駉s de antig黣dad.

La atribuci髇 de competencia a estos Tribunales Territoriales para resolver las reclamaciones previstas en los art韈ulos 101 y siguientes de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, ser� objeto de regulaci髇 por v韆 reglamentaria.

2. Reglamentariamente se incrementar� el n鷐ero de vocales que hayan de integrar los Tribunales Territoriales a medida que lo requiera el volumen de asuntos sometidos a su conocimiento.

La primera renovaci髇 de los Tribunales se har� de forma parcial a los tres a駉s del nombramiento. A este respecto, antes de cumplirse el plazo indicado se determinar�, mediante sorteo, los que deban cesar.

En cualquier caso, cesado un vocal, 閟te continuar� en el ejercicio de sus funciones hasta que tome posesi髇 de su cargo el que lo haya de sustituir.

Disposici髇 adicional segunda Apoyo t閏nico y administrativo al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales

Con objeto de garantizar la eficacia del procedimiento de resoluci髇 de los recursos, la Secretar韆 de la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa prestar� apoyo t閏nico y administrativo al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. Para este fin, se dotar� a la citada Secretar韆 del personal t閏nico y administrativo necesario con conocimientos adecuados sobre la materia.

Reglamentariamente se determinar� la forma en que se desarrollar� el apoyo mencionado en el p醨rafo anterior, as� como el modo en que ser醤 asistidos t閏nica y administrativamente los Tribunales Territoriales que se creen.

Disposici髇 adicional tercera Comunicaciones y notificaciones

1. Las comunicaciones entre los 髍ganos competentes para la resoluci髇 de los recursos o de las reclamaciones y los 髍ganos de contrataci髇 o las Entidades Contratantes, se har醤, siempre que sea posible, por medios inform醫icos, electr髇icos o telem醫icos.

2. Las notificaciones a los recurrentes y dem醩 interesados intervinientes en los procedimientos de recurso se har醤 por los medios establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. No obstante, cuando el recurrente hubiese admitido las notificaciones por medios inform醫icos, electr髇icos o telem醫icos durante la tramitaci髇 del procedimiento de adjudicaci髇, en el caso de que hubiese intervenido en 閘, y, en todo caso, cuando lo solicitara en el escrito de interposici髇 del recurso, las notificaciones se le efectuar醤 por estos medios.

Disposici髇 transitoria primera Primer nombramiento y constituci髇 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales

En tanto no se desarrolle reglamentariamente la composici髇 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, 閟te estar� compuesto por el Presidente y dos vocales, para cuya provisi髇 se publicar� la correspondiente convocatoria en el Bolet韓 Oficial del Estado dentro de los siete d韆s siguientes a la publicaci髇 de esta Ley.

Efectuados los nombramientos, el Tribunal se constituir� en un plazo no superior a siete d韆s, comenzando a recibir y tramitar los recursos a partir de la fecha de su constituci髇, siempre que se haya cumplido el plazo previsto en la Disposici髇 Final para la entrada en vigor de esta Ley.

El Presidente y los dos vocales se turnar醤 en la formulaci髇 de las ponencias para resolver los recursos.

Lo dispuesto en la disposici髇 transitoria primera en cuanto al primer nombramiento y constituci髇 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales entra en vigor el 10 de agosto de 2010.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen supletorio para las Comunidades Aut髇omas

En tanto una Comunidad Aut髇oma no regule ante qui閚 debe incoarse la cuesti髇 de nulidad prevista en los art韈ulos 37 a 39 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, o en los art韈ulos 109 a 111 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, o interponerse el recurso contra los actos indicados en el art韈ulo 310.1 y 2 de la primera o en el art韈ulo 101.1 de la segunda, y qu� efectos derivar醤 de su interposici髇, ser醤 de aplicaci髇 las siguientes normas:

• a) Ser醤 recurribles los actos mencionados en el art韈ulo 310.2 de la Ley 30/2007, de 30 octubre, tal como queda redactado por esta Ley, cuando se refieran a alguno de los contratos que se enumeran en el apartado 1 del mismo art韈ulo o, en su caso, los mencionados en el art韈ulo 101.1 a) de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, asimismo en la redacci髇 dada por esta Ley.
• b) La competencia para la resoluci髇 de los recursos continuar� encomendada a los mismos 髍ganos que la tuvieran atribuida con anterioridad.
• c) Los recursos se tramitar醤 de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 312 a 318 de la Ley 30/2007, de 30 octubre, o, en su caso, en los art韈ulos 103 a 108 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, tal como quedan redactados por esta Ley.
• d) Las resoluciones dictadas en estos procedimientos ser醤 susceptibles de recurso contencioso-administrativo. Cuando las resoluciones no sean totalmente estimatorias o cuando si閚dolo hubiesen comparecido en el procedimiento otros interesados distintos del recurrente, no ser醤 ejecutivas hasta que sean firmes o, si hubiesen sido recurridas, hasta tanto el 髍gano jurisdiccional competente no decida acerca de la suspensi髇 de las mismas.

Disposici髇 transitoria tercera Procedimientos en curso

1. Los procedimientos de recurso iniciados al amparo del art韈ulo 37 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, o los de reclamaci髇 que se hayan iniciado al amparo del art韈ulo 101.1 a) de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, en la redacci髇 vigente con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley seguir醤 tramit醤dose hasta su resoluci髇 con arreglo al mismo.

2. En los expedientes de contrataci髇 iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley podr醤 interponerse la cuesti髇 de nulidad y el recurso previsto en el art韈ulo 310 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico y la reclamaci髇 regulada en los art韈ulos 101 y siguientes de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, contra actos susceptibles de ser recurridos o reclamados en esta v韆, siempre que se hayan dictado con posterioridad a su entrada en vigor.

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogados los art韈ulos 112 a 121, ambos inclusive, de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales y todos los dem醩 preceptos, cualquiera que sea su rango, que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.

Disposici髇 final primera Deducci髇 por doble imposici髇 sobre dividendos de fuente interna en el Impuesto sobre Sociedades

Con efectos para los per韔dos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2011, se modifica el apartado 2 del art韈ulo 30 del Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactado de la siguiente forma:

�2. La deducci髇 a que se refiere el apartado anterior ser� del 100 por ciento cuando los dividendos o participaciones en beneficios procedan de entidades en las que el porcentaje de participaci髇, directo o indirecto, sea igual o superior al cinco por ciento, siempre que dicho porcentaje se hubiere tenido de manera ininterrumpida durante el a駉 anterior al d韆 en que sea exigible el beneficio que se distribuya o, en su defecto, que se mantenga durante el tiempo que sea necesario para completar un a駉. La deducci髇 tambi閚 ser� del 100 por ciento respecto de la participaci髇 en beneficios procedentes de mutuas de seguros generales, entidades de previsi髇 social, sociedades de garant韆 rec韕roca y asociaciones.

Esta deducci髇 ser� tambi閚 de aplicaci髇 en los casos en que se haya tenido dicho porcentaje de participaci髇 pero, sin embargo, sin haberse transmitido la participaci髇, se haya reducido el porcentaje tenido hasta un m韓imo del tres por ciento como consecuencia de que la entidad participada haya realizado una operaci髇 acogida al r間imen fiscal especial establecido en el Cap韙ulo VIII del T韙ulo VII de esta Ley. Lo anterior ser� aplicable a los dividendos distribuidos dentro del plazo de tres a駉s desde la realizaci髇 de la operaci髇 en tanto que en el ejercicio correspondiente a la distribuci髇 no se transmita totalmente la participaci髇 o esta quede por debajo del porcentaje m韓imo exigido del tres por ciento.�

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 29/2006, de 26 de julio, de Garant韆s y Uso Racional de los medicamentos y productos sanitarios

Se modifica el p醨rafo primero del apartado 2 del art韈ulo 93 de la Ley 29/2006, de 26 de julio, de Garant韆s y Uso Racional de los medicamentos y productos sanitarios, que queda redactado del siguiente modo:

�2. Se entiende por conjunto la totalidad de las presentaciones de medicamentos financiadas que tengan el mismo principio activo e id閚tica v韆 de administraci髇 entre las que existir�, al menos, una presentaci髇 de medicamento gen閞ico. Las presentaciones indicadas para tratamientos en pediatr韆 constituir醤 conjuntos independientes. Podr醤 crearse conjuntos desde el momento en que hayan transcurrido diez a駉s desde la fecha de la autorizaci髇 inicial de comercializaci髇 del medicamento de referencia en Espa馻, u once en el caso de haber sido autorizada una nueva indicaci髇.�

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor al mes de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado, excepci髇 hecha de lo dispuesto en la Disposici髇 Transitoria primera en cuanto al primer nombramiento y constituci髇 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, que entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.