Sumario

La Ley 17/1999, de 18 de mayo, de R間imen del Personal de las Fuerzas Armadas, ha introducido un cambio sustancial en los procedimientos para la tramitaci髇 de los expedientes por insuficiencia de condiciones psicof韘icas, sustituyendo los Tribunales M閐icos de las Fuerzas Armadas por 髍ganos m閐ico periciales y atribuyendo a una Junta de evaluaci髇 espec韋ica la valoraci髇 del expediente, en el que constar� el dictamen m閐ico pericial. En este mismo sentido se regula para el Cuerpo de la Guardia Civil en el art韈ulo 55 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de R間imen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. La referencia a la 獿ey 42/1999, de 25 de爊oviembre�,燿ebe entenderse hecha a la 獿ey 29/2014 de 28 de noviembre, de R間imen de Personal del Cuerpo de la Guardia Civil� conforme establece el apartado uno del art韈ulo 鷑ico de la Orden PRA/1242/2017, de 11 de diciembre, que modifica la Orden PRE/2373/2003, de 4 de agosto, por la que se reestructuran los 髍ganos m閐ico periciales de la Sanidad Militar y se aprueban los modelos de informe m閐ico y cuestionario de salud para los expedientes de aptitud psicof韘ica (獴.O.E.� 19 diciembre).

El procedimiento para la tramitaci髇 de los expedientes de insuficiencia de condiciones psicof韘icas ha sido regulado en el Real Decreto 944/2001, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para la determinaci髇 de la aptitud psicof韘ica del personal de las Fuerzas Armadas, en el que, acorde con las Leyes 17/1999, de 18 de mayo, y 42/1999, de 25 de noviembre, se atribuye a las Juntas M閐ico Periciales de la Sanidad Militar la competencia exclusiva para emitir los dict醡enes que han de formar parte de cada expediente. La referencia a la 獿ey 42/1999, de 25 de noviembre�, debe entenderse hecha a la 獿ey 29/2014 de 28 de noviembre, de R間imen de Personal del Cuerpo de la Guardia Civil� conforme establece el apartado uno del art韈ulo 鷑ico de la Orden PRA/1242/2017, de 11 de diciembre, que modifica la Orden PRE/2373/2003, de 4 de agosto, por la que se reestructuran los 髍ganos m閐ico periciales de la Sanidad Militar y se aprueban los modelos de informe m閐ico y cuestionario de salud para los expedientes de aptitud psicof韘ica (獴.O.E.� 19 diciembre).

En consecuencia, procede dar una nueva estructura a los 髍ganos m閐ico periciales y adaptar sus funciones a las nuevas exigencias, cambiando, adem醩, su actual denominaci髇 de 玊ribunales M閐icos� por la de 獼untas M閐ico Periciales de la Sanidad Militar�.

Se ha definido la misi髇 general de estos 髍ganos m閐ico periciales, descarg醤doles de funciones de reconocimientos psicof韘icos exigibles para diversas actividades dentro del servicio activo o para ingreso en las Fuerzas Armadas y en la Guardia Civil, por considerar que esta funci髇 es propia de las unidades de reconocimiento o bien de las de apoyo a la selecci髇 para el ingreso en las Fuerzas Armadas y en la Guardia Civil.

Por otra parte, se han simplificado las estructuras m閐ico legales de las Fuerzas Armadas, constituyendo un 鷑ico nivel de 髍ganos m閐ico periciales, en lugar de los tres niveles que admit韆 la anterior normativa, con el objeto de agilizar los procedimientos y en similitud con los 髍ganos equivalentes del Sistema Nacional de Salud.

Las Juntas M閐ico Periciales Ordinarias, que se constituir醤 en los centros u 髍ganos sanitarios que se determinen, actuar醤 en apoyo al conjunto de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil, admiti閚dose la posibilidad de existencia de otras Juntas M閐icas para evaluaci髇 de aptitudes psicof韘icas espec韋icas para hacer frente a determinadas circunstancias especiales; tambi閚 se crean un 髍gano superior de coordinaci髇 de estas Juntas y de asesoramiento en materia m閐ico pericial y otro similar para el 醡bito psiqui醫rico.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Defensa y del Ministro del Interior, dispongo:

Primero. Finalidad.

La presente Orden tiene por finalidad:

• Adaptar los 髍ganos m閐ico periciales de la Sanidad Militar a las nuevas normas reguladoras de las evaluaciones extraordinarias para determinar la existencia de insuficiencia de condiciones psicof韘icas que establecen el art韈ulo 107 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de R間imen del Personal de las Fuerzas Armadas, el art韈ulo 55 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de R間imen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil y el Real Decreto 944/2001, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para la determinaci髇 de la aptitud psicof韘ica del personal de las Fuerzas Armadas, as� como definir las funciones de los citados 髍ganos m閐ico periciales.
• Establecer las funciones de los 髍ganos m閐ico periciales, su integraci髇 administrativa o dependencia jer醨quica, su composici髇, normas de funcionamiento y criterios para la designaci髇 de su presidente y de sus miembros.
• Determinar los modelos del informe m閐ico y del cuestionario de salud que deben formar parte del dictamen m閐ico en los expedientes de aptitud psicof韘ica del personal de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil.

Segundo. 羗bito de aplicaci髇.

La presente Orden es de aplicaci髇 a los 髍ganos m閐icos periciales, para la elaboraci髇 del dictamen que debe ser incluido en los expedientes de evaluaciones extraordinarias para determinar si existe insuficiencia de condiciones psicof韘icas de los militares de las Fuerzas Armadas, del personal de la Guardia Civil y del personal estatutario del Centro Nacional de Inteligencia (CNI).

Tercero. 觬ganos m閐ico periciales de la Sanidad Militar.

1. Los 髍ganos m閐ico periciales de la Sanidad Militar son 髍ganos colegiados t閏nicos-facultativos de apoyo m閐ico pericial a las autoridades del Ministerio de Defensa y de la Guardia Civil, para la evaluaci髇 de las posibles insuficiencias de condiciones psicof韘icas para el servicio.

2. Son 髍ganos m閐ico periciales en las Fuerzas Armadas y en la Guardia Civil:

• a) La Junta M閐ico Pericial Superior.
• b) La Junta M閐ico Pericial Psiqui醫rica.
• c) Las Juntas M閐ico Periciales Ordinarias.
• d) Las Juntas M閐ico Periciales Temporales.

3. Su funcionamiento se ajustar� a lo especificado en la normativa espec韋ica que regula los principios generales y competencias de los 髍ganos de las Administraciones P鷅licas y lo establecido en la presente Orden Ministerial. En su composici髇 podr� participar cuando as� se determine, como miembros asesores eventuales, con voz pero sin voto, el personal que se designe por las especiales condiciones de experiencia o conocimientos que concurran en ellos, en atenci髇 a la naturaleza de las funciones asignadas a dichas Juntas.

Cuarto. Junta M閐ico Pericial Superior.

1. Es el 髍gano m閐ico pericial superior de estudio, asesoramiento y coordinaci髇 en materia de medicina pericial en el 醡bito de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil. Depende org醤icamente de la Inspecci髇 General de Sanidad de la Defensa, cuyo Inspector General la preside.

2. Son miembros de la Junta M閐ico Pericial Superior los Oficiales Generales M閐icos y el Oficial M閐ico Jefe del 髍gano m閐ico central de la Sanidad de la Guardia Civil.

3. El Secretario de la Junta, con voz y voto, ser� un Oficial M閐ico, destinado al efecto, que contar� con una Secretar韆 como 髍gano auxiliar de trabajo de la Junta M閐ico pericial Superior.

4. Desarrollar� las siguientes funciones:

• a) Evacuar los informes que ordene el Subsecretario de Defensa.
• b) Establecer criterios de coordinaci髇 entre todas las Juntas M閐ico Periciales, en materia de medicina pericial, as� como ejercer su control t閏nico.
• c) Elaborar los estudios y propuestas en materia m閐ico pericial militar que le sean requeridos, en apoyo de la pol韙ica de personal, por el Subsecretario de Defensa.
• d) Emitir los dict醡enes m閐icos para la calificaci髇 de incapacidad a efectos de los resarcimientos a v韈timas de bandas armadas y elementos terroristas.

Quinto. Junta M閐ico Pericial Psiqui醫rica.

1. Es el 髍gano m閐ico pericial superior de estudio, asesoramiento y coordinaci髇 en materia de psiquiatr韆 pericial en el 醡bito de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil. Depende org醤icamente de la Inspecci髇 General de Sanidad de la Defensa.

2. La preside un Coronel o Teniente Coronel M閐ico, especialidad complementaria psiquiatr韆, designado por el Subsecretario de Defensa y estar� constituida por cuatro Oficiales M閐icos con la especialidad complementaria de psiquiatr韆, designados tambi閚 por el Subsecretario de Defensa, todos ellos de menor empleo o antig黣dad que el Presidente.

3. El Secretario de la Junta ser� el Oficial M閐ico de menor empleo y antig黣dad de sus miembros. Contar� con una Secretar韆 como 髍gano auxiliar de trabajo de la Junta M閐ico Pericial Psiqui醫rica.

4. Desarrollar� las siguientes funciones:

• a) Evacuar los informes que ordene el Subsecretario de Defensa.
• b) Proponer, al Inspector General de Sanidad de la Defensa, criterios de coordinaci髇 entre las Juntas M閐ico Periciales, en materia de psiquiatr韆 pericial, as� como ejercer su control t閏nico en esta materia.
• c) Elaborar los estudios y propuestas en materia de psiquiatr韆 pericial militar que le sean requeridos, en apoyo de la pol韙ica de personal, por el Subsecretario de Defensa.

Sexto. Juntas M閐ico Periciales Ordinarias.

1. Las Juntas M閐ico Periciales Ordinarias son los 髍ganos de asesoramiento m閐ico pericial del Director General de Personal, del Director General de Reclutamiento y Ense馻nza Militar, de los Jefes de los Mandos o Jefatura de Personal de los Ej閞citos, del Director T閏nico de Recursos del CNI y del Director General de la Guardia Civil.

2. Con dependencia funcional del Inspector General de Sanidad de la Defensa, se constituir醤 las Juntas M閐ico Periciales Ordinarias que determine el Subsecretario de Defensa.

3. Con dependencia org醤ica de la Inspecci髇 General de Sanidad, se crear醤 Unidades de Reconocimiento Pericial, que se ubicar醤 donde determine el Subsecretario de Defensa, cada una de las cuales quedar� adscrita a una Junta M閐ico Pericial Ordinaria. El Jefe de cada una de estas Unidades de Reconocimiento Pericial ser� un Coronel o Teniente Coronel M閐ico, en activo o en reserva, preferentemente con una formaci髇 acreditada en Valoraci髇 del Da駉 Corporal o titulaci髇 equivalente, destinado en la Inspecci髇 General de Sanidad de la Defensa, auxiliado por una secretar韆, pudiendo integrarse los facultativos que sean precisos, en base a las caracter韘ticas de cada una de ellas. Las Unidades de Reconocimiento Pericial prestar醤 el apoyo t閏nico pericial y administrativo que requieran las Juntas M閐ico Periciales Ordinarias a las cuales se adscriben.

4. Las Juntas estar醤 compuestas por un Coronel o Teniente Coronel M閐ico, que actuar� como Presidente, y dos Oficiales M閐icos, designados todos ellos, por el Subsecretario de Defensa a propuesta del Inspector General de Sanidad de la Defensa.

5. El Secretario de la Junta ser� el Oficial M閐ico de menor empleo y antig黣dad de sus miembros.

6. La Juntas M閐ico Periciales Ordinarias dictaminar醤, desde el punto de vista m閐ico, en los siguientes casos:

• a) Aptitud del personal militar de las Fuerzas Armadas y del personal estatutario del Centro Nacional de inteligencia ante una posible insuficiencia de condiciones psicof韘icas seg鷑 la normativa vigente.
• b) Aptitud del personal de la Guardia Civil ante una posible insuficiencia de condiciones psicof韘icas en la forma que determine su normativa espec韋ica.
• c) Aptitud psicof韘ica del personal incorporado a las Fuerzas Armadas como reservista durante los periodos de activaci髇.
• d) Otros peritajes m閐icos que autorice el Subsecretario de Defensa, a propuesta de las autoridades competentes en cuestiones de aptitud psicof韘ica.

S閜timo. Juntas M閐ico Periciales Temporales.

Por Orden Ministerial se crear醤 y disolver醤 las Juntas M閐ico Periciales Temporales al objeto de atender las necesidades del servicio que no est閚 cubiertas por las Juntas M閐ico Periciales Ordinarias.

Octavo. Dict醡enes emitidos por las Juntas M閐ico Periciales.

1. Los dict醡enes de las Juntas M閐ico Periciales se emitir醤 mediante un informe m閐ico espec韋ico, conforme al modelo del anexo 2�. Por el Subsecretario de Defensa se podr醤 modificar el modelo del informe m閐ico y los datos anamn閟icos m閐icos generales del cuestionario de salud, cuando se considere necesario, para orientar la evaluaci髇 de las condicione psicof韘icas en el marco del Real Decreto 944/2001, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para la determinaci髇 de la aptitud psicof韘ica del personal de las Fuerzas Armadas, del Real Decreto 1186/2001, de 2 de noviembre, por el que se regulan las pensiones e indemnizaciones del r間imen de clases pasivas del Estado a los militares de complemento y a los militares profesionales de tropa y mariner韆 y se aprueban los cuadros m閐icos para el reconocimiento de dichas prestaciones y del Real Decreto 1087/2015, de 4 de diciembre, sobre procedimiento, condiciones y alcance del reconocimiento de las prestaciones de incapacidad permanente y muerte y supervivencia para el personal de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado derivado de su inclusi髇 en el R間imen General de la Seguridad Social.

2. Los dict醡enes de las Juntas tendr醤 car醕ter de asesoramiento m閐ico pericial y, por tanto, no ser醤 susceptibles de ulterior recurso.

3. Los dict醡enes m閐icos quedar醤 salvaguardados por el grado de confidencialidad que les atribuya la legislaci髇 en materia sanitaria y la reguladora de la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Noveno. Apoyo a las Juntas M閐ico Periciales de la Sanidad Militar.

Las Juntas M閐ico Periciales de la Sanidad Militar, a trav閟 de la Direcci髇 General de Personal, de la Direcci髇 General de Reclutamiento y Ense馻nza Militar, de los Mandos o Jefatura de Personal de los Ej閞citos o de la Direcci髇 General de la Guardia Civil y de la Direcci髇 T閏nica de Recursos del CNI, podr醤 recabar, de cuantos organismos militares y civiles, sanitarios y no sanitarios consideren, la informaci髇 necesaria para el ejercicio de sus funciones m閐ico periciales.

D閏imo. Normas de funcionamiento.

1. Las Juntas M閐ico Periciales se reunir醤 con car醕ter ordinario cuando los informes a evacuar o los dict醡enes solicitados obliguen a ello y con car醕ter extraordinario, a propuesta del Presidente de la Junta, cuando los asuntos a tratar lo hagan necesario.

2. Con car醕ter previo a la reuni髇 de la Junta, podr醤 reunirse los miembros que se estimen necesarios, el Secretario y los vocales asesores para proceder a la preparaci髇 de la sesi髇, pudiendo recabar la informaci髇 que se juzgue precisa y la presencia f韘ica de las personas que se considere necesaria.

3. Cuando por la Autoridad correspondiente se disponga que se realice un reconocimiento m閐ico por la Junta, podr� hacerse a juicio del Presidente, mediante la actuaci髇 de todos los miembros o por una comisi髇 nombrada al efecto, dentro de la Junta; en todos los casos los dict醡enes ser醤 emitidos por la Junta.

4. Los informes y dict醡enes de la Junta se efectuar醤:

• Sobre la documentaci髇 cl韓ica aportada por la Sanidad Militar o por la Sanidad de la Guardia Civil, cuando la Junta lo estime suficiente. P醨rafo segundo del n鷐ero 4 del apartado d閏imo redactado por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico de la Orden PRA/1242/2017, de 11 de diciembre, que modifica la Orden PRE/2373/2003, de 4 de agosto, por la que se reestructuran los 髍ganos m閐ico periciales de la Sanidad Militar y se aprueban los modelos de informe m閐ico y cuestionario de salud para los expedientes de aptitud psicof韘ica (獴.O.E.� 19 diciembre). Vigencia: 20 diciembre 2017
• Excepcionalmente, por reconocimiento del interesado, en el curso de la sesi髇 de la Junta, que habr� de ser citado con la antelaci髇 oportuna.
• En los casos de hospitalizaci髇 psiqui醫rica deber� solicitarse la autorizaci髇 del interesado. De no acceder 閟te, se levantar� acta en la que constar� dicha negativa y se comunicar� a la autoridad correspondiente.

5. Las deliberaciones de la Junta tendr醤 el car醕ter de confidencialidad que debe reunir todo acto m閐ico.

Und閏imo. Actas.

1. En el 髍gano o establecimiento sanitario de adscripci髇 de la Junta M閐ico Pericial se custodiar醤 las actas originales de las sesiones celebradas, de las que se deducir醤 los documentos, informes o dict醡enes adoptados sobre el asunto tratado que acompa馻r醤 al expediente correspondiente o se remitir醤 a la autoridad que lo solicit�.

2. Para el personal militar de la Fuerzas Armadas y personal estatutario del Centro Nacional de Inteligencia, en las actas se har� constar una descripci髇 precisa de las enfermedades, lesiones, secuelas o anomal韆s observadas. Se citar� la etiolog韆 del proceso hallado si puede deducirse con precisi髇, indic醤dose cuando 閟ta sea s髄o probable y su posible relaci髇 con el servicio, y existencia o no de enfermedad o lesi髇 con anterioridad al ingreso del interesado en las Fuerzas Armadas, as� como su posible reversibilidad. En los diagn髎ticos no se utilizar醤 abreviaturas. Se describir� la minusval韆 o limitaci髇 que produce, en relaci髇, en su caso, a una posible falta de aptitud o limitaci髇 para ocupar determinados destinos que haya de determinar el 髍gano competente de personal al que asesora. Igualmente, se relacionar� el proceso con el ep韌rafe o apartado del cuadro de condiciones psicof韘icas que en su caso corresponda. La Junta se pronunciar� sobre las alegaciones del interesado.

Para el personal de la Guardia Civil, en las actas se har� constar una descripci髇 precisa de las enfermedades, lesiones, secuelas o anomal韆s observadas. Se citar� la etiolog韆 del proceso hallado si puede deducirse con precisi髇, indic醤dose cuando 閟ta sea s髄o probable y su posible relaci髇 con el servicio, y existencia o no de enfermedad o lesi髇 con anterioridad al ingreso del interesado en la Guardia Civil, as� como su posible reversibilidad. En los diagn髎ticos no se utilizar醤 abreviaturas. La Junta se pronunciar� sobre las alegaciones del interesado. �

3. La antig黣dad de la patolog韆 hallada se indicar� con la precisi髇 posible. Cuando la antig黣dad sea conocida s髄o por las manifestaciones del propio sujeto o de sus familiares, as� se har� constar.

4. Cuando el reconocimiento se realice para certificar la existencia de agravaci髇, estabilizaci髇 o mejor韆 de las lesiones, tras describir la lesi髇 inicial que conste en el expediente y el ep韌rafe o n鷐ero de valoraci髇 del cuadro o baremo en el que, en su caso, est� incluido, se expresar� el dictamen de la Junta, justificando, en su caso, la valoraci髇.

5. Si la Junta considerase que hay lesiones antiguas que no fueron descritas, y por tanto no constan en el expediente del interesado, las existentes no estaban correctamente clasificadas o han aparecido nuevas lesiones o enfermedades, lo har� constar en el dictamen.

6. Se remitir� copia de cada acta a la Autoridad solicitante, junto con los informes pertinentes.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIONES FINALES