DECRETO 71/2018, de 24 de abril, por el que se crea y regula el Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional

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• INTRODUCCION
• Artículo 1 Creación
• Artículo 2 Naturaleza
• Artículo 3 Objetivos
• Artículo 4 Funciones
• Artículo 5 Informes
• Artículo 6 Colaboración con las Administraciones, instituciones y entidades públicas y privadas
• Artículo 7 Representación
• Artículo 8 Composición
• Artículo 9 Funcionamiento
• Artículo 10 Ponencia de Demografía y Poblamiento
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera

Artículo 1 Creación

Se crea el Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional con las funciones, composición y régimen jurídico que se regulan en este decreto.

Artículo 2 Naturaleza

1. El Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional se configura como un órgano asesor de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Aragón en las políticas globales, sectoriales y locales para la incorporación de la perspectiva demográfica y poblacional, adscrito al Departamento competente en materia de ordenación del territorio.

Además, en aquellos asuntos que deban ser sometidos a la consideración del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón, el Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional actuará como Ponencia Técnica, elevando su propuesta al mencionado Consejo.

2. El citado Departamento dotará al Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional de los medios necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y funciones.

Artículo 3 Objetivos

Los objetivos del Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional son los siguientes:

• a) elaborar y facilitar información actualizada y análisis de la realidad demográfica y poblacional de Aragón y de su evolución.
• b) Promover la sensibilización sobre estas materias.
• c) Fomentar el diálogo y la coordinación permanente entre las Administraciones Públicas y organizaciones sociales representativas en este ámbito.

Artículo 4 Funciones

Corresponden al Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional las siguientes funciones:

• a) Estudiar, analizar y divulgar información y soluciones relevantes en materia demográfica y poblacional.
• b) Realizar el seguimiento y la evaluación de los efectos de los objetivos, estrategias y medidas contenidas en la Directriz Especial de Política Demográfica y contra la Despoblación, así como de la evolución de los indicadores contenidos en la misma.
• c) Realizar el seguimiento del Programa de Gestión Territorial que deriva de la Directriz de Política Demográfica y contra la Despoblación.
• d) Elaborar y formular propuestas que pudieran integrarse y/o caracterizar líneas estratégicas y prioridades de actuación del Gobierno de Aragón
• e) Realizar el seguimiento y la evaluación de la coordinación y cooperación que se lleve a cabo entre las Administraciones Públicas en esta materia.
• f) Analizar los efectos de las políticas en materia demográfica y poblacional para reforzar las primeras y evitar los errores cometidos de las mismas.
• g) Coordinar y realizar guías informativas de los servicios que presta el Gobierno de Aragón en materia demográfica y poblacional.
• h) Identificar iniciativas, experiencias, proyectos piloto, recursos y programas nacionales e internacionales en materia de dinamización demográfica y poblacional, que ayuden a incorporar casos de éxito en las políticas públicas aragonesas.
• i) Elaborar una base de datos que incluya los costes y calidad de los todos servicios públicos en los asentamientos de población para evaluar las diferentes necesidades de financiación que requieren la prestación de los mismos en función de su ubicación territorial.
• j) Crear un catálogo permanente de las medidas y políticas públicas vigentes con efectos directos sobre la demografía y el mantenimiento de la población en el territorio en los diferentes ámbitos territoriales administrativos. A este catálogo inicial de medidas se irán añadiendo aquellas que se vayan poniendo en práctica con la aprobación y aplicación de la Directriz. Se estructurará conforme a los ejes de desarrollo territorial de la EOTA.
• k) Diseñar, en colaboración con el Instituto Aragonés de Estadística y sin perjuicio de sus competencias propias, un método para evaluar la población real de los asentamientos con objeto de mejorar la gestión de los servicios municipales y posibilitar el establecimiento de fórmulas de acceso más eficaces y eficientes a los equipamientos públicos.
• l) Promover foros de debate y trabajo que permitan el intercambio de conocimiento y experiencias entre las personas que habitan el territorio aragonés, Administraciones Públicas y organizaciones sociales implicadas en la temática del Observatorio.
• m) Apoyar técnicamente a la Ponencia de Demografía y Poblamiento creada en el seno del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón.
• n) Crear un espacio virtual para que, a través de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), los territorios puedan aportar propuestas concretas de desarrollo y concreción de las medidas contempladas en la Directriz.
• o) Realizar el seguimiento de las inversiones públicas destinadas a progresar en el equilibrio demográfico y poblacional.
• p) Realizar campañas de sensibilización sobre el patrimonio natural y cultural de la Comunidad Autónoma y sobre el medio rural.
• q) Cualesquiera otras que se consideren relevantes en materia demográfica y poblacional y le sean encomendadas por el Departamento competente en materia de ordenación del territorio o por organismo público dependiente de la Administración de la Comunidad Autónoma.

Artículo 5 Informes

La actuación del Observatorio se plasmará en la elaboración de informes periódicos, al menos de carácter bianual, para ayudar a dirigir y adaptar las políticas públicas aragonesas en materia demográfica y de lucha contra la despoblación hacia la atención de las necesidades propias de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Artículo 6 Colaboración con las Administraciones, instituciones y entidades públicas y privadas

1. Los órganos administrativos de la Comunidad Autónoma de Aragón colaborarán con el Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional facilitando la información que sea precisa para la realización de las funciones que tiene encomendadas, garantizando el secreto estadístico.

2. El Observatorio establecerá los oportunos acuerdos de colaboración con las entidades e instituciones que persigan la misma finalidad con objeto de mejorar la eficacia en la consecución de sus objetivos y en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 7 Representación

La persona titular del Departamento competente en materia de ordenación del territorio o la persona en quien delegue, ostentan la representación del Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional para formalizar los acuerdos de colaboración que puedan establecerse, así como para la comunicación con los órganos administrativos de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Artículo 8 Composición

1. El Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional estará integrado por los siguientes miembros:

• a) Presidencia: La persona titular del Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de ordenación del territorio.
• b) Vicepresidencia: la persona que ocupe la Dirección General de Ordenación del Territorio.
• c) Los siguientes vocales en representación de las instituciones y entidades que se señalan:
  • - La persona nombrada por el Presidente del Gobierno de Aragón como comisionada para la lucha contra la despoblación.
  • - Una persona en representación de cada una de las Diputaciones Provinciales.
  • - Cuatro personas, en representación de las federaciones o asociaciones más representativas de las entidades locales aragonesas.
  • - Una persona en representación de la Red Aragonesa de Desarrollo Rural.
  • - Dos personas en representación de las organizaciones empresariales más representativas de la Comunidad Autónoma de Aragón.
  • - Dos personas en representación de las organizaciones sindicales más representativas de la Comunidad Autónoma de Aragón.
  • - Dos personas en representación de las organizaciones sindicales agrarias más representativas de la Comunidad Autónoma de Aragón.
  • - Una persona en representación de la Confederación de Asociaciones Vecinales de Aragón.
  • - Una persona en representación de cada uno de los Departamentos del Gobierno de Aragón.
  • - Una persona en representación de la Universidad de Zaragoza.
  • - Tres personas expertas designadas por quien ostente la titularidad del Departamento competente en materia de ordenación del territorio.
• d) Las funciones de secretaría serán ejercidas por persona adscrita al régimen funcionarial en el Departamento competente en materia de ordenación del territorio.

2. La Presidencia del Observatorio podrá convocar para asistir, con voz y sin voto, en función de los asuntos a tratar, a personas cualificadas por su experiencia en otras especialidades, que deberán aportar aquellos conocimientos específicos para completar las distintas formaciones profesionales de los miembros del Observatorio.

3. Las entidades e instituciones representadas nombrarán tantos suplentes como vocales titulares les correspondan, atendiendo al principio de igualdad de trato y presencia equilibrada conforme a la legislación para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres

LE0000708163_20210928Artículo 8 redactado por el artículo único de D. 148/2021, de 15 de septiembre, de modificación del D. 71/2018, de 24 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se crea y regula el Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional («B.O.A.» 27 septiembre).Vigencia: 28 septiembre 2021

Artículo 9 Funcionamiento

1. El Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional celebrará como mínimo una sesión ordinaria al año y cuantas extraordinarias se consideren precisas a iniciativa de la Presidencia o a propuesta de un tercio de sus miembros.

2. La convocatoria será realizada por la Presidencia con un mínimo de cuarenta y ocho horas de antelación.

Artículo 10 Ponencia de Demografía y Poblamiento

El Observatorio Aragonés de Dinamización Demográfica y Poblacional se constituirá en una Ponencia Técnica específica del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón para tratar aquellos asuntos que le sean propuestos en materia de demografía y poblamiento.

Cuando el Observatorio actúe como Ponencia Técnica para elevar propuestas al Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón, su funcionamiento y régimen se acomodará a lo dispuesto en el Decreto 132/2010, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón y a la Orden de 17 de diciembre de 2010, que lo desarrolla,

Primera

El Observatorio desarrollará sus funciones incorporando de manera transversal la perspectiva de género.

Segunda

Se faculta a la persona titular del Departamento competente en materia de ordenación del territorio para que dicte las disposiciones que precisen la aplicación y desarrollo de este decreto.

Tercera

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón".