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Decreto 29/2018, de 20 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo del T韙ulo I "Intervenci髇 Administrativa" de la Ley 6/2017 de Protecci髇 de Medio Ambiente de La Rioja

Ficha:
  • 觬gano CONSEJERIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y MEDIO AMBIENTE
  • Publicado en BOLR n鷐. 113 de
  • Vigencia desde 27 de Septiembre de 2018
Versiones/revisiones:

Sumario

La Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se promulg con objeto de establecer un marco normativo para la protecci髇, gesti髇, conservaci髇 y prevenci髇 del medio ambiente en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de la Rioja.

La mencionada Ley adopta los instrumentos de intervenci髇 administrativa para la aprobaci髇 de planes, proyectos, instalaciones y obras de acuerdo con la cambiante regulaci髇 en la materia recogida en la normativa b醩ica estatal y derivados de la Directivas Europeas, en especial de evaluaci髇 ambiental y de la Directiva sobre las emisiones industriales, en lo que a prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 se refiere.

Pero tambi閚 establece una regulaci髇 completa de otros instrumentos de intervenci髇, como son la licencia ambiental, ya regulada en la anterior Ley 5/2002, de 8 de octubre, o la declaraci髇 responsable de apertura de instalaciones.

El presente Decreto tiene por objeto desarrollar el T韙ulo I de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, 'Intervenci髇 Administrativa' avocando a los procedimientos establecidos en legislaci髇 b醩ica del estado en los procedimientos para la Evaluaci髇 Ambiental de planes, programas y proyectos as como la Autorizaci髇 ambiental Integrada; y por otro lado tambi閚 regula las intervenciones de car醕ter municipal como la licencia ambiental y la declaraci髇 responsable de apertura de actividades.

El reglamento trata de integrar los procedimientos de intervenci髇 administrativa de car醕ter ambiental con otros tr醡ites de autorizaci髇 en la administraci髇 auton髆ica o local, de tal manera que se persigue, adem醩 de homogeneidad, una mayor simplicidad para el promotor en cuanto a la presentaci髇 de la documentaci髇 requerida tanto desde el punto de vista del an醠isis ambiental como funcional.

Ello exige que se articule en un reglamento buscando una colaboraci髇 m醩 estrecha y no 鷑icamente entre administraciones, sino tambi閚 entre los distintos 髍ganos auton髆icos en lo que se refiere a consultas, participaci髇 p鷅lica, comprobaci髇 de las instalaciones y documentaci髇 y traslado de informaci髇.

La estructura del reglamento est divida en tres t韙ulos, el primero de ellos contiene las disposiciones generales donde se define el objeto, 醡bito de aplicaci髇 del reglamento as como la determinaci髇 del 髍gano ambiental dentro de la administraci髇 auton髆ica que intervendr en la tramitaci髇 de los planes y proyectos, y el mecanismo para informar y participar por el ciudadano en dichas intervenciones.

El T韙ulo II, relativo a la evaluaci髇 ambiental estrat間ica se divide a su vez en dos cap韙ulos. El primero de ellos est referido al procedimiento general de evaluaci髇 ambiental estrat間ica, que sigue e implementa el ya regulado proceso de evaluaci髇 ambiental estrat間ica dispuesto en la normativa b醩ica del estado. El Cap韙ulo II se centra en la aplicaci髇 e integraci髇 del procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica con los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y de la planificaci髇 urban韘tica determinados en la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo de La Rioja. Dichos instrumentos de ordenaci髇 del territorio y planificaci髇 urban韘tica, propios de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, guardan entre ellos una concurrencia y jerarqu韆 que ha de ser tenida en cuenta en la evaluaci髇 ambiental al objeto de evitar duplicaciones de tr醡ites y plazos.

El T韙ulo III, trata las intervenciones administrativas de proyectos, instalaciones o actividades, para las que dedica cinco Cap韙ulos, uno para disposiciones generales y comunes a todos los reg韒enes de intervenci髇 ambiental y cuatro cap韙ulos, uno por cada figura de intervenci髇. El Cap韙ulo II contiene las normas generales aplicables a la evaluaci髇 de impacto ambiental vinculadas a la normativa b醩ica del estado aplicables a los proyectos contemplados en los Anexos I y II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental. De modo semejante, el Cap韙ulo III se articula siguiendo el procedimiento de autorizaci髇 ambiental integrada definido en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇. El Cap韙ulo IV desarrolla el r間imen de licencia ambiental y su tramitaci髇 conjunta con la licencia de obras municipal as como la transmisi髇 de la licencia a otro titular y revisi髇 en su caso de las condiciones establecidas en la misma. En tanto que el Cap韙ulo V est referido a la declaraci髇 responsable de apertura de la instalaci髇 o actividad as como sus modificaciones, la forma de realizarla, los efectos de la misma y las comprobaci髇 de las instalaciones en su caso por la administraci髇.

El texto incorpora tres disposiciones adicionales, la primera de ellas dedicada a la evaluaci髇 ambiental de planes y programas y sus modificaciones tramitados hasta la fecha de entrada en vigor del texto, la segunda a la forma de aplicaci髇 del cambio de r間imen de la normativa aplicable y la 鷏tima referida a los proyectos sometidos a evaluaci髇 ambiental ordinaria.

Tambi閚, se establecen dos disposiciones transitorias para los procedimientos en curso y as como con la determinaci髇 sobre las posibles afecciones a la Red Natura 2000, en tanto no se publiquen los criterios anunciados en la legislaci髇 b醩ica.

El texto contiene, adem醩, una disposici髇 derogatoria que supone la derogaci髇 del t韙ulo IV y el anexo V del Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo del T韙ulo I, 'Intervenci髇 Administrativa', de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Protecci髇 del Medio Ambiente de La Rioja, que se mantuvieron vigentes por la Ley 6/2017, de 8 de mayo, en tanto no se aprobara este desarrollo normativo.

El listado de disposiciones se completa con una disposici髇 final que regula la entrada en vigor.

Finalmente, se incorporan tres Anexos, al objeto de concretar el contenido del plan de vigilancia ambiental de los planes y programas as como el contenido del documento ambiental estrat間ico del planeamiento urban韘tico y un listado a modo enunciativo de las actividades sometidas a licencia ambiental.

En su virtud, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Agricultura, Ganader韆 y Medio Ambiente, conforme con el Consejo Consultivo de La Rioja y previa deliberaci髇 de sus miembros, en su reuni髇 del d韆 20 de septiembre de 2018 acuerda aprobar el siguiente

DECRETO

TITULO I

Disposiciones Generales

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto del presente Reglamento el desarrollo del T韙ulo I, 'Intervenci髇 Administrativa', de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Este Reglamento ser de aplicaci髇 a todos los planes, proyectos, instalaciones y actividades, de titularidad p鷅lica o privada, realizados por personas f韘icas o jur韉icas, desarrollados en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, sometidos a evaluaci髇 ambiental estrat間ica, evaluaci髇 de impacto ambiental, autorizaci髇 ambiental integrada, licencia ambiental o declaraci髇 responsable de apertura, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 9 de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y la normativa estatal b醩ica.

Igualmente se aplicar a los planes y programas que se adopten o aprueben por la Administraci髇 Auton髆ica de La Rioja y los 髍ganos dependientes de ella as como por las Entidades Locales de La Rioja, cuando sean objeto de evaluaci髇 ambiental estrat間ica de acuerdo con la normativa b醩ica estatal.

Art韈ulo 3 Definiciones

Adem醩 de las definiciones contenidas en la normativa b醩ica respecto a evaluaci髇 ambiental y normativa de prevenci髇 y control integrado de la contaminaci髇 as como en las del art韈ulo 6 de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, se entender a efectos de este Decreto:

  • 1. 'Informe preliminar de suelos': Informe de situaci髇 para cada uno de los suelos en los que se desarrolla o han desarrollado actividades relacionadas en el art韈ulo 3.2 y Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relaci髇 de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y est醤dares para la declaraci髇 de suelos contaminados.
  • 2. 'Actividad potencialmente contaminadora de la atm髎fera': son las actividades catalogadas como grupos A, B o C seg鷑 el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y se establecen las disposiciones b醩icas para su aplicaci髇, independientemente de que puedan generar emisiones contaminantes a la atm髎fera de forma canalizada o difusa.
  • 3. 'Obra de construcci髇': La actividad consistente en:
    • a) La construcci髇, rehabilitaci髇, reparaci髇, reforma de un bien inmueble, tal como un edificio, instalaci髇 industrial, de ocio o deportiva, carretera, aeropuerto, ferrocarril o presa.
    • b) La realizaci髇 de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del terreno o del subsuelo, tales como excavaciones, inyecciones, urbanizaciones u otros an醠ogos.

    Se considerar parte integrante de la obra toda instalaci髇 que de servicio exclusivo a la misma, y en la medida en que su montaje y desmontaje tenga lugar durante la ejecuci髇 de la obra o al final de la misma, tales como:

    Plantas de machaqueo,

    Plantas de fabricaci髇 de hormig髇, grava-cemento o suelo-cemento,

    Plantas de prefabricados de hormig髇,

    Plantas de fabricaci髇 bituminosas,

    Talleres de fabricaci髇 de encofrados,

    Talleres de elaboraci髇 de ferralla,

    Almacenes de materiales y almacenes de residuos de la propia obra y

    Plantas de tratamiento de los residuos de construcci髇 y demolici髇 de la obra.

  • 4. 'Licencia de Obra': Licencia urban韘tica de acuerdo con lo establecido en el Cap韙ulo I del T韙ulo VI de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo de La Rioja, resuelta por el Ayuntamiento conforme a la competencia y procedimiento que determine la normativa vigente en materia de Administraci髇 local para llevar a cabo una obra de construcci髇, tales como:
    • a) Los movimientos de tierras.
    • b) Las obras de nueva planta.
    • c) La modificaci髇 de la estructura o el aspecto exterior de las edificaciones existentes.
    • d) La primera utilizaci髇 de los edificios y la modificaci髇 de uso de los mismos.
    • e) La instalaci髇 de casetas prefabricadas e instalaciones similares, provisionales o permanentes, excepto que se efect鷈 en camping o zonas de acampada legalmente autorizadas.
  • 5. 'Recursos Naturales': Todo componente de la naturaleza susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacci髇 de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial, tales como: el paisaje natural; las aguas, superficiales y subterr醤eas; el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agr韈olas, pecuarias, forestales, cineg閠ica y de protecci髇; la biodiversidad; la geodiversidad; los recursos gen閠icos, y los ecosistemas que dan soporte a la vida; los hidrocarburos; los recursos hidroenerg閠icos, e髄icos, solares, geot閞micos y similares; la atm髎fera y el espectro radioel閏trico, los minerales, las rocas y otros recursos geol骻icos renovables y no renovables.
  • 6. 'UGM': A los efectos de esta Decreto se entender como Unidades de ganado mayor (UGM) totales la suma de las UGM de cada especie, aplic醤dose la tabla de conversi髇 establecida en el Decreto 34/2013, de 11 de octubre, por el que se regula la utilizaci髇 de los esti閞coles como enmienda en la actividad agraria y forestal.

Art韈ulo 4 觬gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma

1. El 髍gano ambiental de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja ser la Direcci髇 General que ostente las competencias en calidad ambiental desde la cual se realizar el ejercicio de evaluaci髇 ambiental y autorizaci髇 ambiental integrada.

2. El titular de la Direcci髇 General a que se refiere el apartado anterior formular la declaraci髇 ambiental estrat間ica o la declaraci髇 de impacto ambiental, o bien emitir el informe ambiental estrat間ico o de impacto ambiental as como otorgar la autorizaci髇 ambiental integrada.

Art韈ulo 5 Informaci髇 y participaci髇 ciudadana

1. El 髍gano ambiental publicar telem醫icamente en la p醙ina web oficial del Gobierno de La Rioja la relaci髇 de expedientes sujetos a intervenci髇 ambiental por parte de la Comunidad Aut髇oma. En dicha publicaci髇 se har referencia al estado de tramitaci髇, enlaces con el Bolet韓 Oficial de La Rioja (B.O.R.) de los actos o tr醡ites administrativos del procedimiento que hayan sido objeto de publicaci髇 en dicho diario oficial, lugar de exposici髇 p鷅lica y plazo para alegaciones y las fechas de aprobaci髇 de la autorizaci髇, declaraci髇 ambiental o informe ambiental, as como de la autorizaci髇 del 髍gano sustantivo si fuera el caso.

2. Las informaciones p鷅licas requeridas en los distintos proyectos de intervenci髇 ambiental ir醤 precedidas del anuncio del Bolet韓 Oficial de La Rioja y en la sede electr髇ica de la entidad competente para la tramitaci髇.

3. La documentaci髇 sometida a informaci髇 p鷅lica incluir adem醩 de la requerida en su normativa espec韋ica, un resumen no t閏nico de la actividad y de los aspectos ambientales afectados y un resumen del procedimiento que contendr, como m韓imo, la siguiente informaci髇:

  • a) Indicaci髇 de cu醠 es el r間imen de intervenci髇 ambiental a que est sometido.
  • b) Identificaci髇 de los 髍ganos competentes para otorgar la autorizaci髇 sustantiva, as como de los 髍ganos para otorgar las autorizaciones ambientales, licencia ambiental, de proyectos sometidos a declaraci髇 de apertura la identificaci髇 del 髍gano ante el que deba presentarse la mencionada declaraci髇; o en su caso la evaluaci髇 ambiental que proceda.
  • c) Identificaci髇 de aquellos 髍ganos de los que pueda obtenerse informaci髇 pertinente y de aquellos en los que puedan presentarse alegaciones, as como del plazo disponible para su presentaci髇.

T蚑ULO II

Evaluaci髇 ambiental estrat間ica

CAP蚑ULO I

Disposiciones generales de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica

Art韈ulo 6 R間imen jur韉ico y procedimiento de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica

1. El r間imen jur韉ico y el procedimiento a seguir para la tramitaci髇 de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica, se regir por lo dispuesto en la normativa estatal b醩ica y por la normativa auton髆ica de desarrollo.

2. Corresponde a la direcci髇 general con competencias en materia de calidad ambiental ejercer las funciones atribuidas por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental y por este Decreto al 髍gano ambiental cuando se trate de la evaluaci髇 ambiental de planes y programas que deban ser adoptados, aprobados o autorizados por la Comunidad Aut髇oma de La Rioja o por las Entidades Locales de La Rioja as como por los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de ellas, o que sean objeto de declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa ante estas administraciones.

Art韈ulo 7 Inicio de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria y contenido del estudio ambiental estrat間ico

1. El promotor presentar ante el 髍gano sustantivo, junto con la documentaci髇 exigida por la legislaci髇 sectorial, una solicitud de inicio de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria, acompa馻da del borrador del plan o programa y de un documento inicial estrat間ico con el contenido dispuesto en el art韈ulo 18 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, en el que se incluir tambi閚 la siguiente informaci髇:

  • a) Se especificar醤 los tipos de proyectos que desarrollan el plan o programan y podr韆n necesitar ser sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental.
  • b) Entre los potenciales impactos ambientales se a馻dir醤 los que afecten a la Red Natura 2000.

2. El contenido del estudio ambiental estrat間ico vendr determinado con car醕ter general por lo establecido en el Anexo IV de la Ley 21/2013 de evaluaci髇 ambiental, as como por las especificaciones detalladas en el documento de alcance emitido en cada caso por el 髍gano ambiental.

Las alternativas previstas en el estudio ambiental estrat間ico ser醤 razonables y t閏nica y ambientalmente viables. Incluir醤 la alternativa cero, entendiendo por 閟ta la no realizaci髇 del plan o programa.

En caso de que el Plan establezca un marco para el desarrollo de infraestructuras la selecci髇 de las alternativas incluir un resumen del estado de cada una y de c髆o se ha realizado la integraci髇 de los principios de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

El estudio ambiental estrat間ico incluir un plan de vigilancia ambiental de acuerdo con los contenidos del anexo I de este Decreto.

Art韈ulo 8 Inicio de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada y contenido del documento ambiental estrat間ico

1. El promotor presentar el documento ambiental estrat間ico ante el 髍gano sustantivo, junto con la documentaci髇 exigida por la legislaci髇 sectorial, una solicitud de inicio de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada acompa馻da del borrador del plan o programa. El documento ambiental estrat間ico contendr la informaci髇 exigida en art韈ulo 29 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental.

2. En los planes y programas y modificaciones menores sometidos a evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada, el 髍gano ambiental podr reducir hasta 15 d韆s h醔iles los plazos de consultas a Administraciones P鷅licas y personas interesadas, si no se prev閚 afecciones significativas al medio ambiente o no son distintas de las ya consideradas en el plan o programa previamente aprobado.

Art韈ulo 9 Publicidad de la adopci髇 o aprobaci髇 del plan o programa

1. El promotor incorporar el contenido de la declaraci髇 ambiental estrat間ica o en su caso del informe ambiental estrat間ico en el plan o programa y, de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 sectorial, se someter a la adopci髇 o aprobaci髇 del 髍gano sustantivo.

2. En el plazo de quince d韆s h醔iles desde la adopci髇 o aprobaci髇 del plan o programa, el 髍gano sustantivo remitir para su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja la documentaci髇 establecida en los art韈ulos 26 o 32 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, seg鷑 corresponda.

CAP蚑ULO II

Evaluaci髇 ambiental estrat間ica del planeamiento urban韘tico e instrumentos de ordenaci髇 del territorio de La Rioja

Art韈ulo 10 羗bito de aplicaci髇

1. Estar醤 sometidos a evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria los siguientes clases de instrumentos de ordenaci髇 del territorio y planeamiento urban韘tico dispuesto en la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo de La Rioja as como sus modificaciones:

  • a) La Estrategia Territorial de La Rioja.
  • b) Las directrices de actuaci髇 territorial.
  • c) Las zonas de inter閟 regional.
  • d) Los planes generales municipales.
  • e) Los planes especiales y de conjunto que afecten a m醩 de un municipio.
  • f) Los proyectos de inter閟 supramunicipal.

2. Ser醤 objeto de una evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada:

  • a) Las modificaciones menores de los instrumentos de ordenaci髇 y planes mencionados en el apartado anterior.
  • b) Los planes parciales y planes especiales, que establezcan el uso a nivel municipal de zonas de reducida extensi髇, as como los estudios de detalle.

Art韈ulo 11 觬gano sustantivo del planeamiento urban韘tico y publicidad de la adopci髇 del plan o programa

1. En el caso de planeamiento urban韘tico cuya adopci髇 o aprobaci髇 inicial corresponda a las Entidades Locales, ser醤 閟tas qui閚es tengan atribuidas las funciones previstas en este Decreto para el 髍gano sustantivo en la tramitaci髇 de evaluaci髇 ambiental estrat間ica.

2. Cuando el Ayuntamiento sea simult醤eamente el promotor y el 髍gano sustantivo del plan, deber realizar las actuaciones atribuidas a ambos en este Decreto.

Art韈ulo 12 Tramitaci髇 de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria del planeamiento urban韘tico e instrumentos de ordenaci髇 del territorio

1. La evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria de los planes urban韘ticos e instrumentos de ordenaci髇 seguir el procedimiento y plazos dispuestos en la Secci髇 primera del Cap韙ulo I del T韙ulo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental. No obstante, dadas las distintas fases de aprobaci髇 de un plan urban韘tico, se tendr醤 en cuenta las particularidades dispuestas en los apartados siguientes de este art韈ulo hasta la publicaci髇 de la declaraci髇 ambiental estrat間ica.

2. Previamente a la aprobaci髇 inicial del plan o instrumento el promotor presentar ante el Ayuntamiento la solicitud de inicio de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria de los planes, acompa馻da del borrador del plan o instrumento, junto con la documentaci髇 exigida por la normativa urban韘tica, y de un documento inicial estrat間ico.

3. El documento inicial estrat間ico para la evaluaci髇 ambiental de instrumentos de ordenaci髇 del territorio y planeamiento urban韘tico contendr, adem醩 de lo requerido en el art韈ulo 18.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental lo siguiente:

  • a) El alcance y desarrollo previsible en lo referente a clasificaci髇 del suelo y categor韆s seg鷑 la clase de suelo afectada, usos y aprovechamiento previsto, as como sus alternativas razonables.
  • b) Potenciales impactos sobre el 醡bito territorial afectado, en especial: poblaci髇, 醨eas con valor ambiental, paisaj韘tico o cultural o con afecci髇 potencial de riesgos naturales o tecnol骻icos, demanda de recursos h韉ricos previstos y cambio clim醫ico, Red Natura 2000 y otras figuras de protecci髇.
  • c) Interrelaci髇 con los planes sectoriales en materia de protecci髇 del medio ambiente, planificaci髇 de los recursos h韉ricos, saneamiento y depuraci髇, cambio clim醫ico y residuos, adem醩 de sistemas generales afectados y necesarios, as como los relativos a la protecci髇 civil.
  • d) Otros aspectos previstos en el art韈ulo 7.1 de este Decreto respecto al documento inicial estrat間ico.

4. El documento de alcance elaborado por el 髍gano ambiental, as como las consultas realizadas para su elaboraci髇, ser醤 previas a la aprobaci髇 inicial del plan o instrumento y ser remitido al promotor para que se tenga en cuenta en la elaboraci髇 del estudio ambiental estrat間ico.

5. La fase de informaci髇 p鷅lica y consulta a las Administraciones P鷅licas afectadas y personas interesadas de la versi髇 inicial del plan o instrumento, as como del estudio ambiental estrat間ico, se realizar de forma simult醤ea. El plazo de consultas y exposici髇 ser como m韓imo de cuarenta y cinco d韆s h醔iles y se efectuar tras su aprobaci髇 inicial por parte del 髍gano sustantivo.

La remisi髇 al 髍gano ambiental, de la propuesta final del plan o instrumento y el expediente completo de evaluaci髇 ambiental estrat間ica para su an醠isis t閏nico, ser previa a la aprobaci髇 provisional, si esta fuese requerida en el procedimiento de aprobaci髇.

En caso de que tras la emisi髇 de la declaraci髇 ambiental estrat間ica el promotor tuviera que modificar el plan o instrumento de forma sustancial, 閟te deber remitir las modificaciones realizadas al 髍gano ambiental, con el fin de que dicho 髍gano determine si es necesario efectuar una revisi髇 de la declaraci髇 ambiental estrat間ica, actualizando para ello si fuera preciso el estudio ambiental estrat間ico.

La declaraci髇 ambiental estrat間ica con la que el 髍gano ambiental pone fin al procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria ser previa a la aprobaci髇 definitiva del plan o instrumento por parte del 髍gano sustantivo competente, careciendo 閟ta de validez legal en caso contrario.

Art韈ulo 13 Tramitaci髇 de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada de modificaciones menores y planeamiento de desarrollo y planes especiales a nivel municipal

1. En la tramitaci髇 de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada de las modificaciones menores y planes contemplados en el art韈ulo 10.2, se seguir la tramitaci髇 contemplada en la Secci髇 segunda del Cap韙ulo I del T韙ulo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, con las consideraciones de este art韈ulo.

2. El promotor presentar ante el Ayuntamiento previamente a la aprobaci髇 inicial, junto con la documentaci髇 exigida por la normativa urban韘tica, una solicitud de inicio de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada, acompa馻da del borrador del plan o modificaci髇 y de un documento ambiental estrat間ico que contendr, adem醩 de lo previsto en la normativa b醩ica para el documento ambiental estrat間ico las especificidades del Anexo II de este Decreto.

El borrador del plan o su modificaci髇 deber contener, adaptada a cada caso, la siguiente informaci髇:

  • a) Clasificaci髇 del suelo y categor韆s seg鷑 la clase de suelo afectada, usos, aprovechamiento, cesiones y n鷐ero de habitantes previstos.
  • b) Sistemas generales afectados y necesarios, incluyendo como m韓imo los relativos a comunicaciones, equipamiento comunitario, infraestructuras y espacios libres p鷅licos.
  • c) Estudio sobre la demanda y la disponibilidad de infraestructuras.

3. Si el 髍gano ambiental en su informe ambiental estrat間ico determinara que el plan o modificaci髇 debe someterse a una evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria porque puede tener efectos significativos en el medio ambiente, se notificar al promotor junto con el documento de alcance, que deber continuar con la tramitaci髇 prevista en el art韈ulo 12.

4. El informe ambiental estrat間ico ser preceptivo para la aprobaci髇 provisional del plan o modificaci髇 por el 髍gano sustantivo y en todo caso previo a la aprobaci髇 definitiva.

5. No obstante lo anterior, en el supuesto de que tras la emisi髇 del informe ambiental el promotor tuviera que modificar el plan o modificaci髇 de forma sustancial, 閟te deber remitir los cambios realizados al 髍gano ambiental, con el fin de que 閟te determine si es necesario efectuar una revisi髇 del mismo.

Art韈ulo 14 Concurrencia y jerarqu韆 entre el plan general municipal y los planes que lo desarrollan

Los promotores de los planes parciales y especiales que desarrollen un plan general municipal que previamente haya sido sometido a evaluaci髇 ambiental estrat間ica deber醤 tener en cuenta lo establecido en su declaraci髇 ambiental estrat間ica.

T蚑ULO III

R間imen de intervenci髇 administrativa de proyectos y actividades

CAP蚑ULO I

Disposiciones generales para proyectos y actividades

Art韈ulo 15 Inicio de las actividades sujetas a evaluaci髇 de impacto ambiental, autorizaci髇 ambiental integrada o licencia ambiental

1. El promotor dispondr del plazo que figure en la autorizaci髇 ambiental integrada, en la declaraci髇 de impacto ambiental, en el informe de impacto ambiental o en la licencia ambiental para iniciar la actividad. En caso de que el plazo no se haya fijado expresamente se dispondr del siguiente para iniciarlas:

  • a) Para las actividades sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada un plazo de cinco a駉s desde que se otorg la autorizaci髇.
  • b) Para las actividades y proyectos sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental, el plazo ser de cuatro a駉s desde la publicaci髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.
  • c) Para las actividades y proyectos sometidos a licencias ambientales, el plazo ser de dos a駉s desde la notificaci髇 de la licencia ambiental.

2. Trascurrido el anterior plazo sin haberse iniciado la actividad por causas imputables a su promotor, la autorizaci髇 ambiental integrada, declaraci髇 de impacto ambiental, informe de impacto ambiental o en su caso la licencia ambiental perder su vigencia y cesar en la producci髇 de los efectos que le son propios. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el tr醡ite de intervenci髇 en los t閞minos previstos en la legislaci髇 propia del procedimiento y en este Decreto.

3. Para el inicio de una actividad sometida a autorizaci髇 ambiental integrada, evaluaci髇 de impacto ambiental o licencia ambiental, el promotor presentar una declaraci髇 responsable de apertura, de acuerdo con el art韈ulo 69 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas y con los art韈ulos 44 y 45 del presente Decreto.

Una vez iniciada la actividad, el 髍gano competente para otorgar la resoluci髇 del r間imen de intervenci髇 ambiental verificar la documentaci髇 presentada y realizar una visita de inspecci髇 en el plazo de un mes de acuerdo con las prescripciones establecidas en el cap韙ulo III del Real Decreto 815/2013 y de la Ley 6/2017 de protecci髇 del medio ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. Y todo ello sin perjuicio de la responsabilidad ambiental del operador que pueda exig韗sele al amparo de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

4. El promotor podr solicitar la pr髍roga de la vigencia de la autorizaci髇 ambiental integrada, declaraci髇 de impacto ambiental, informe ambiental o licencia ambiental en su caso, antes de que transcurra el plazo de inicio previsto en el apartando primero. La solicitud formulada por el promotor suspender dicho plazo.

5. Presentada la solicitud, el 髍gano competente podr acordar la pr髍roga de la vigencia de la autorizaci髇, declaraci髇 o licencia ambiental en el caso de que no se hayan producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que sirvieron para realizar la intervenci髇 ambiental, ampliando su vigencia por la mitad del tiempo del plazo del apartado primero. Trascurrido este plazo sin que se haya comenzado la actividad el promotor deber iniciar nuevamente el procedimiento correspondiente de intervenci髇 ambiental del proyecto o actividad.

6. El 髍gano competente resolver la solicitud de pr髍roga en un plazo de seis meses contados desde la fecha de presentaci髇 de dicha solicitud. Previamente el 髍gano competente solicitar informe a las Administraciones p鷅licas afectadas por raz髇 de la materia en relaci髇 con los elementos esenciales que sirvieron para realizar la tramitaci髇 ambiental. Estas Administraciones deber醤 pronunciarse en el plazo de dos meses, que podr ampliarse, por razones debidamente justificadas, por un mes m醩.

Transcurrido el plazo sin que el 髍gano competente haya resuelto sobre la pr髍roga de la vigencia de la autorizaci髇, licencia o declaraci髇 de impacto ambiental, se entender estimada la solicitud.

Art韈ulo 16 Cese y cierre de las instalaciones

1. El titular de una actividad o instalaci髇 sometida al r間imen de intervenci髇 ambiental deber presentar una comunicaci髇 en el caso de cese de la actividad ante el 髍gano ambiental, que en el caso de licencia ambiental ser el 髍gano municipal.

2. En los casos de estar sometido la actividad o proyecto a autorizaci髇 ambiental integrada dicha comunicaci髇 ser previa al cese temporal y se estar a lo dispuesto en la normativa b醩ica al respecto. En los dem醩 casos la comunicaci髇 del cese temporal se producir en el plazo de un mes desde que se produzca este hecho.

3. El 髍gano ambiental podr requerir al titular tras el cese definitivo de las instalaciones la evaluaci髇 del estado del suelo y la contaminaci髇 de las agua subterr醤eas, si en las mismas se han llevado a cabo actividades potencialmente contaminadoras del suelo, y comunicar al 髍gano competente los resultados de dicha evaluaci髇.

En el caso de que la evaluaci髇 determine que la instalaci髇 ha causado una contaminaci髇 significativa del suelo o de las aguas subterr醤eas, el titular tomar las medidas adecuadas para hacer frente a dicha contaminaci髇 con objeto de restablecer el emplazamiento de la instalaci髇 a un estado previo.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el p醨rafo anterior tras el cese definitivo de las actividades y cuando la contaminaci髇 del suelo y las aguas subterr醤eas del emplazamiento cree un riesgo significativo para la salud humana o para el medio ambiente debido a las actividades llevadas a cabo por el titular, el titular adoptar las medidas necesarias destinadas a retirar, controlar, contener o reducir las sustancias peligrosas relevantes para que, teniendo en cuenta su uso actual o futuro aprobado, el emplazamiento ya no cree dicho riesgo.

4. El titular de las instalaciones, en el plazo de seis meses desde el cese temporal de las actividades, deber entregar todos los residuos que existan en el emplazamiento derivados de la actividad a un gestor de residuos autorizado de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 17 y 18 de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados. Igualmente deber醤 ser correctamente retirados los productos que ofrezcan alg鷑 tipo de peligrosidad para la salud y el medio ambiente.

5. Durante el periodo en que una instalaci髇 se encuentra en cese temporal de su actividad o actividades, el titular:

  • a) Deber cumplir con las condiciones establecidas en su autorizaci髇, licencia ambiental, declaraci髇 de impacto o condiciones del informe de impacto ambiental.
  • b) Podr reanudar la actividad de acuerdo con las condiciones dispuestas en la resoluci髇 seg鷑 su r間imen de intervenci髇 ambiental.
  • c) Podr realizar el cambio de titularidad de la instalaci髇 o actividad seg鷑 lo dispuesto en este Decreto para cambio de titularidad y la normativa propia; el nuevo titular continuar en las mismas condiciones de su r間imen de intervenci髇 ambiental, de manera que no ser considerada como nueva instalaci髇.

6. Sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo dispuesto en la disposici髇 transitoria Primera de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de protecci髇 del medio ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, transcurridos dos a駉s desde la comunicaci髇 de cese temporal sin que el titular haya reanudado la actividad o actividades, el 髍gano competente le comunicar que dispone de un mes para acreditar el reinicio de la actividad. En el supuesto de no reiniciarse la actividad, se proceder de conformidad con lo siguiente:

  • a) Si en la instalaci髇 se llevan a cabo varias actividades y el cese temporal no afecta a todas ellas, el 髍gano competente notificar al titular la modificaci髇 de la autorizaci髇, declaraci髇 de impacto, o licencia que le fue otorgada.
  • b) Si en la instalaci髇 se llevan a cabo varias actividades y el cese temporal afecta a todas ellas, se proceder al cierre de la instalaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados siguientes.

En caso de cierre de una o varias de las instalaciones incluidas en una misma autorizaci髇 ambiental integrada, licencia o evaluaci髇 de impacto ambiental, el 髍gano competente para resolver dicha intervenci髇 ambiental realizar una verificaci髇 del cumplimiento de las condiciones relativas a su cierre.

Cuando la verificaci髇 resulte positiva, el 髍gano competente dictar resoluci髇 autorizando el cierre de la instalaci髇 o instalaciones y modificando la autorizaci髇 ambiental, licencia o declaraci髇 de impacto ambiental, en su caso, extingui閚dola.

En el caso de que el titular disponga de autorizaci髇 ambiental integrada para la actividad, se estar a lo dispuesto en el art韈ulo 23 del Real Decreto Legislativo 1/2016, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 as como del art韈ulo 13 del Real Decreto 815/2013, que lo desarrolla.

Art韈ulo 17 Extinci髇, revocaci髇, anulaci髇 y suspensi髇

1. Las autorizaciones ambientales integradas, declaraciones de impacto ambiental y disposiciones del informe de impacto ambiental as como las licencias ambientales s髄o ser醤 efectivas en las condiciones en que fueron otorgadas y para las actividades e instalaciones que expresamente se determinen en las mismas.

2. Ser醤 causas de extinci髇 y p閞dida de su vigencia as como cese en la producci髇 de los efectos que le son propios las siguientes:

  • a) La renuncia del titular de la autorizaci髇.
  • b) El mutuo acuerdo entre el titular y la administraci髇 competente.
  • c) La caducidad de la autorizaci髇 y licencia o p閞dida de vigencia de la declaraci髇 de impacto o en su caso del informe ambiental.
  • d) El incumplimiento de las condiciones ambientales de la autorizaci髇, declaraci髇 de impacto, informe de impacto o licencia as como la desaparici髇 de las circunstancias que motivaron su otorgamiento o la aparici髇 de circunstancias nuevas que, de haber existido en el momento de su concesi髇, habr韆n justificado la denegaci髇, previa audiencia del titular.
  • e) La falta de adaptaci髇 a las condiciones y requisitos introducidos por normas posteriores, en los plazos que dichas normas establezcan, as como el incumplimiento en la realizaci髇 de las inspecciones peri骴icas exigidas por la normativa aplicable durante el ejercicio de la actividad, previa audiencia del titular.
  • f) El incumplimiento de las nuevas condiciones establecidas como consecuencia de la modificaci髇 de la autorizaci髇, o las que proceda realizar como consecuencia de la revisi髇 o modificaci髇 de la autorizaci髇, declaraci髇 de impacto, informe de impacto o licencia ambiental.
  • g) El cierre definitivo de la instalaci髇 sometida al r間imen de intervenci髇 ambiental, previa ejecuci髇 de las medidas contempladas al efecto en la normativa b醩ica estatal que le sea de aplicaci髇 en materia de prevenci髇 y control ambiental.
  • h) A consecuencia de un procedimiento sancionador.

La autorizaci髇 ambiental o vigencia de la declaraci髇 de impacto ambiental e informe de impacto ambiental en su caso as como la licencia ambiental, podr ser objeto de suspensi髇 adoptada como medida provisional, con car醕ter previo o en el transcurso de un procedimiento sancionador.

CAP蚑ULO II

Evaluaci髇 de impacto ambiental

Art韈ulo 18 羗bito de aplicaci髇

Se consideran sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental por el 髍gano ambiental auton髆ico los proyectos incluidos en el art韈ulo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental que se desarrollen en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y su declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental no corresponda a la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 19 Procedimiento y r間imen jur韉ico

El r間imen jur韉ico y el procedimiento a seguir para la tramitaci髇 de la evaluaci髇 de impacto ambiental, tanto ordinaria como simplificada, se regir醤 por lo dispuesto en la normativa estatal b醩ica y por la normativa auton髆ica de desarrollo.

Art韈ulo 20 Informes municipales y exposici髇 p鷅lica

1. El 髍gano ambiental solicitar informe al Ayuntamiento donde se prevea ubicar el proyecto dentro del proceso de consulta a las Administraciones P鷅licas afectadas para la evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria as como simplificada. El Ayuntamiento informar sobre los aspectos ambientales que considere necesario para llevar a cabo un posterior control de la instalaci髇 en funci髇 de sus competencias.

2. El 髍gano ambiental someter a informaci髇 p鷅lica durante un plazo no inferior a 30 d韆s el documento ambiental del proyecto simult醤eamente a la consulta a las administraciones p鷅licas en aquellas actividades sometidas a evaluaci髇 de impacto ambiental simplificada; en el caso de estar sometido a evaluaci髇 ambiental ordinaria la exposici髇 p鷅lica se realizar de acuerdo con el Art韈ulo 36 de la Ley 21/2013.

Art韈ulo 21 Evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos que no requieren para su ejecuci髇 una autorizaci髇 por parte de un 髍gano sustantivo

1. Cuando los proyectos sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental no requieran una autorizaci髇, el 髍gano ambiental realizar las funciones de la gesti髇 del procedimiento de evaluaci髇 del impacto ambiental asignadas al 髍gano sustantivo en la normativa estatal.

2. Para el inicio de la evaluaci髇 de impacto ambiental simplificada de proyectos que no requieran para su ejecuci髇 una autorizaci髇, el promotor presentar ante el 髍gano ambiental una solicitud de inicio de la evaluaci髇 de impacto ambiental simplificada acompa馻da del documento ambiental y del proyecto t閏nico correspondiente, adem醩 del resto de documentos mencionados en el art韈ulo 45.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental.

3. En estos casos, contra la declaraci髇 de impacto ambiental y el informe de impacto ambiental de proyectos se podr醤 interponer los recursos que, en su caso, procedan en v韆 administrativa o judicial.

Art韈ulo 22 Relaci髇 del procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental con la autorizaci髇 ambiental integrada

1. El procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental de actividades competencia de la Comunidad Aut髇oma que requieran autorizaci髇 ambiental integrada se incluir dentro del procedimiento de autorizaci髇 ambiental integrada dispuesto en el presente Decreto.

En este caso el 髍gano ambiental llevar a cabo las actuaciones previas: consultas a las Administraciones P鷅licas afectadas y a las personas interesadas y elaboraci髇 del documento de alcance del estudio de impacto ambiental, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 34 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental.

2. Cuando uno de los procedimientos a integrar sea la evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria, potestativamente, y con car醕ter previo a la presentaci髇 de la solicitud, el promotor podr solicitar el documento de alcance, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 34 de la Ley 21/2013 y teniendo en cuenta que el plazo m醲imo para resolver ser el previsto en el art韈ulo 33.2.a) del mismo citado texto normativo.

3. La solicitud de inicio de autorizaci髇 ambiental integrada deber incorporar:

4. El 髍gano ambiental ser el que compruebe que en la solicitud de autorizaci髇 ambiental integrada se incluyen los documentos para la realizaci髇 de la evaluaci髇 de impacto ambiental, as como los documentos exigidos por la legislaci髇 sectorial para lo cual podr consultar al 髍gano sustantivo.

Si se comprobara que no incluye los documentos se馻lados, el 髍gano ambiental requerir al promotor para que, en un plazo de diez d韆s, acompa馿 los documentos preceptivos, con los efectos previstos en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

5. Teniendo en cuenta las normas de tramitaci髇 del procedimiento de autorizaci髇 ambiental integrada que corresponda, los tr醡ites de la evaluaci髇 de impacto ambiental (ordinaria o simplificada) se insertar醤 acumulando a los tr醡ites de la autorizaci髇 ambiental integrada, los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y consulta a las Administraciones P鷅licas afectadas.

6. En el caso de inicio con evaluaci髇 ambiental simplificada, a la vista de los informes recibidos y de las alegaciones presentadas, y en el plazo de 3 meses desde la recepci髇 de la solicitud, el 髍gano ambiental, emitir el informe ambiental a que se refiere el art韈ulo 47 de la Ley 21/2013, decidiendo si el proyecto tiene o no impacto significativo en el medio ambiente, con los efectos previstos en el art韈ulo 47 de la citada Ley, en los siguientes t閞minos:

  • a) Si el informe concluye que el proyecto no tiene efecto significativo en el medio ambiente, en ese momento se pone fin a la tramitaci髇 de la evaluaci髇 ambiental simplificada, procediendo la publicaci髇 en los t閞minos indicados en el art韈ulo 48 de la Ley 21/2013.
  • b) Si el informe concluye que el proyecto tiene efecto significativo en el medio ambiente, el promotor deber presentar estudio de impacto ambiental, seg鷑 el art韈ulo 35 de la Ley 21/2013, en este caso el informe incluir el documento de alcance.

La presentaci髇 del estudio de impacto ambiental, implicar una nueva solicitud y la incoaci髇 de un nuevo procedimiento.

La propuesta de resoluci髇 conllevar la audiencia al interesado en los t閞minos del art. 20 del Real Decreto Legislativo 1/2016. Esta propuesta podr consistir:

  • a) En una resoluci髇 separada referente a los t閞minos de la autorizaci髇 ambiental integrada, cuando se hubiera tramitado adem醩 la evaluaci髇 ambiental simplificada y respecto de esta 鷏tima se hubiera determinado que no produce efectos significativos en el medio ambiente. En este caso se se馻lar la fecha de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja, del informe de impacto ambiental.
  • b) En una resoluci髇 conjunta referente a la autorizaci髇 ambiental integrada y a la declaraci髇 de impacto ambiental de acuerdo con la evaluaci髇 ambiental ordinaria, cuando se hayan tramitado estos procedimientos.

7. La publicaci髇 de las decisiones adoptadas se realizar dando pleno cumplimiento tanto a la normativa de evaluaci髇 de impacto ambiental como a la normativa de autorizaci髇 ambiental que corresponda.

Art韈ulo 23 Informe de impacto ambiental

1. El 髍gano ambiental, teniendo en cuenta la informaci髇 facilitada por el promotor, el resultado de las consultas realizadas y, en su caso, los resultados de verificaciones preliminares o evaluaciones de los efectos medioambientales realizadas de acuerdo con otra legislaci髇, resolver mediante la emisi髇 del informe de impacto ambiental, que podr determinar de forma motivada de acuerdo con los criterios del Anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental que:

  • a) El proyecto debe someterse a una evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria porque podr韆 tener efectos significativos sobre el medio ambiente. En este caso, el promotor elaborar el estudio de impacto ambiental conforme al art韈ulo 35 de la citada Ley 21/2013.

    Para ello, el informe de impacto ambiental albergar el contenido del documento de alcance del estudio de impacto ambiental que deber presentar el promotor.

  • b) El proyecto no tiene efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, en los t閞minos establecidos en el informe de impacto ambiental, que indicar al menos, las caracter韘ticas del proyecto y las medidas previstas para compensar o prevenir lo que, de otro modo, podr韆n haber sido efectos adversos significativos para el medio ambiente.

2. El 髍gano ambiental remitir el informe de impacto ambiental para su publicaci髇 en el plazo de quince d韆s al Bolet韓 Oficial de La Rioja, sin perjuicio de su publicaci髇 en la sede electr髇ica del 髍gano ambiental.

CAP蚑ULO III

Autorizaci髇 ambiental integrada

Art韈ulo 24 Procedimiento de la autorizaci髇 ambiental integrada

El procedimiento a seguir para la tramitaci髇 de la autorizaci髇 ambiental integrada, as como su modificaci髇, se regir por lo dispuesto en la normativa b醩ica estatal en materia de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, con las especificaciones que se establecen en los art韈ulos de este Cap韙ulo.

Art韈ulo 25 Actuaciones previas a la solicitud de autorizaci髇 ambiental integrada

1. Con car醕ter previo a la presentaci髇 de la solicitud de autorizaci髇 ambiental integrada, el promotor solicitar al ayuntamiento del municipio en el que vaya a ubicarse la instalaci髇 la expedici髇 de un informe acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urban韘tico de acuerdo con el art韈ulo 15 del Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇.

2. Junto con la solicitud de informe urban韘tico municipal deber醤 acompa馻rse los siguientes documentos:

  • a) Plano georreferenciado en el que figure la totalidad de la parcela ocupada por la instalaci髇 proyectada.
  • b) Memoria descriptiva de la instalaci髇 y actividad con sus caracter韘ticas principales.
  • c) Necesidad de uso y aprovechamiento del suelo.
  • d) Requerimientos de la instalaci髇 respecto a los servicios p鷅licos esenciales.

    El informe urban韘tico municipal, que ser preceptivo y vinculante cuando sea negativo para la autorizaci髇 ambiental integrada, deber emitirse en el plazo m醲imo de treinta d韆s desde su solicitud y versar sobre los siguientes aspectos:

    • a) El planeamiento al que est sujeto las parcelas de ubicaci髇 y su localizaci髇 sobre plano seg鷑 el planeamiento urban韘tico vigente.
    • b) La clasificaci髇 y calificaci髇 urban韘tica del suelo. En el supuesto que la actividad pretenda ubicarse en suelo no urbanizable se indicar, en su caso, la necesidad de tramitar la correspondiente autorizaci髇 ante la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo de La Rioja.
    • c) Los usos urban韘ticos admitidos y, en su caso, la existencia de limitaciones de car醕ter estrictamente urban韘tico.
    • d) Las modificaciones del planeamiento que, en su caso, se est閚 elaborando y que pudieran afectar a la ubicaci髇 de la instalaci髇.
    • e) Las circunstancias previstas, en su caso, en los instrumentos de planificaci髇 urban韘tica para las instalaciones existentes con anterioridad a la aprobaci髇 de los mismos.

3. El informe urban韘tico municipal se acompa馻r en todo caso de certificado del ayuntamiento en el cual se contendr pronunciamiento expreso sobre la compatibilidad o incompatibilidad urban韘tica del proyecto con el planeamiento urban韘tico.

4. El informe tendr los siguientes efectos en el procedimiento:

  • a). En caso de que el informe no se emitiera en el plazo se馻lado, podr presentarse copia de la solicitud del mismo junto con la solicitud de autorizaci髇 ambiental integrada.
  • b). El informe negativo implicar que el 髍gano ambiental dicte resoluci髇 motivada poniendo fin al procedimiento y archivando las actuaciones. Dicho efecto se producir incluso en el caso que el mismo fuera emitido fuera del plazo establecido pero recibido con anterioridad al otorgamiento de la autorizaci髇 ambiental integrada.

5. El informe urban韘tico municipal regulado en el presente art韈ulo es independiente de la licencia urban韘tica o de cualquier otra licencia o autorizaci髇 exigible en virtud de lo establecido en la normativa urban韘tica o de ordenaci髇 del territorio.

Art韈ulo 26 Solicitud de autorizaci髇 ambiental integrada

1. Una vez realizadas las actuaciones previas contempladas en el art韈ulo 25, el procedimiento de autorizaci髇 ambiental integrada se iniciar con la presentaci髇 del promotor de una solicitud dirigida al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, acompa襻ndose, como m韓imo, de la documentaci髇 requerida por la legislaci髇 b醩ica recogida en el art韈ulo 12 Real Decreto Legislativo 1/2016, adem醩 de:

  • a) Estudio de impacto ambiental o documento ambiental del proyecto, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22 de este Decreto, con el contenido y requisitos exigidos en su caso por la legislaci髇 vigente en materia de evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos.
  • b) En su caso, la documentaci髇 exigida por la legislaci髇 de aguas para la autorizaci髇 de vertidos a las aguas continentales o bien, se adjuntar la documentaci髇 requerida en la Ley 5/2000, de 25 de octubre, de saneamiento y depuraci髇 de aguas residuales de La Rioja y su normativa de desarrollo, para la autorizaci髇 de vertido a redes municipales o colectores.
  • c) Seg鷑 proceda, la documentaci髇 exigida por la normativa vigente en materia de residuos y suelos contaminados, contaminaci髇 atmosf閞ica, contaminaci髇 ac鷖tica y otras normas sectoriales aplicables.

2. Cuando la actividad implique el uso, producci髇 o emisi髇 de sustancias peligrosas relevantes, teniendo en cuenta la posibilidad de contaminaci髇 del suelo y la contaminaci髇 de las aguas subterr醤eas en el emplazamiento de la instalaci髇, se requerir un informe base antes de comenzar la explotaci髇 de la instalaci髇 o antes de la revisi髇 de la autorizaci髇.

Este informe tendr el contenido establecido por la normativa b醩ica estatal en materia de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇.

3. En el caso de actividades o instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma b醩ica de autoprotecci髇 de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, deber presentarse con la solicitud de autorizaci髇 ambiental integrada, el plan de autoprotecci髇, el cual, se remitir a los 髍ganos competentes en materia de protecci髇 civil para el ejercicio de las funciones que les atribuye el citado real decreto.

Art韈ulo 27 Modificaci髇 no sustancial de la actividad y de la instalaci髇

1. El titular de una instalaci髇 con autorizaci髇 ambiental integrada que pretenda llevar a cabo una modificaci髇 no sustancial de la instalaci髇, incluida las actividades, lo comunicar previamente al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, acompa襻ndose de como m韓imo lo siguiente:

2. El titular podr llevar a cabo la modificaci髇 siempre que el 髍gano ambiental no manifieste lo contrario en el plazo de un mes.

3. El 髍gano ambiental podr recabar informes sectoriales, que, cuando sean preceptivos, suspender醤 el plazo de un mes otorgado en el punto anterior de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 22.1.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo com鷑. En su caso, la suspensi髇 deber comunicarse al promotor.

4. En caso de que sea necesaria una modificaci髇 de la autorizaci髇 ambiental integrada, como consecuencia de la modificaci髇 no sustancial de la instalaci髇, la comunidad aut髇oma proceder a publicarla en Bolet韓 Oficial de La Rioja.

5. En el caso de que la modificaci髇 sea sustancial se estar a lo dispuesto en el art韈ulo 10 del Real Decreto Legislativo 1/2016.

Art韈ulo 28 Petici髇 de informes

El informe del Ayuntamiento ser motivado y contendr los pronunciamientos relativos a la adecuaci髇 de la instalaci髇 analizada a todos aquellos aspectos ambientales de la actividad que sean de competencia municipal, en particular los relativos a medidas correctoras propuestas para garantizar las condiciones de seguridad de la instalaci髇 o actividad, los aspectos ambientales relativos a ruidos, vibraciones, calor, olores y vertidos al sistema de saneamiento o alcantarillado municipal y, en su caso, los relativos a incendios, seguridad o sanitarios, y cualesquiera otros contemplados en el proyecto de actividad presentado y de competencia municipal.

En el supuesto de que la actividad est afectada por el Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, o norma que lo sustituya, el 髍gano ambiental solicitar con car醕ter preceptivo la emisi髇 de informe al 髍gano de protecci髇 civil auton髆ico competente en materia de accidentes graves. El informe deber emitirse en el plazo de cuarenta y cinco d韆s desde la recepci髇 de la documentaci髇.

Art韈ulo 29 Pruebas de funcionamiento y puesta en marcha provisional de las instalaciones

1. Excepcionalmente, podr producirse la puesta en marcha provisional o pruebas de funcionamiento de las instalaciones, que tendr醤 lugar en uno u otro caso, una vez obtenida la autorizaci髇 ambiental integrada, pero antes de la declaraci髇 responsable de apertura.

2. La solicitud de puesta en marcha provisional o de prueba de funcionamiento de las instalaciones, deber haber sido incluida por el promotor en la solicitud de autorizaci髇 ambiental integrada. La autorizaci髇 ambiental integrada podr imponer condiciones a la puesta en marcha provisional o a las pruebas de funcionamiento de las instalaciones que se consideren adecuadas atendidas las circunstancias de cada caso concreto, con el fin de garantizar la adecuada protecci髇 de la seguridad, la salud o el medio ambiente.

3. Para la realizaci髇 de pruebas de funcionamiento y puesta en marcha provisional de las instalaciones el titular comunicar por escrito al 髍gano ambiental el comienzo de las pruebas correspondientes, as como la duraci髇 de las mismas, con al menos diez d韆s de antelaci髇. Dentro del referido plazo, el 髍gano ambiental podr imponer las condiciones que se consideren adecuadas atendidas las circunstancias de cada caso concreto, con el fin de garantizar la adecuada protecci髇 de la seguridad, la salud o el medio ambiente.

4. La puesta en marcha provisional o el comienzo de las pruebas de funcionamiento de las instalaciones no implicar醤 la conformidad del 髍gano ambiental con el inicio del ejercicio de la actividad, debiendo formularse la declaraci髇 responsable de apertura a que se refiere el art韈ulo 15 del presente Decreto, con los efectos previstos en el referido art韈ulo, una vez finalizada la realizaci髇 de las pruebas.

CAP蚑ULO IV

Licencia ambiental

Art韈ulo 30 Concepto y 醡bito de aplicaci髇

1. Est醤 sometidas a licencia ambiental las actividades e instalaciones que sean susceptibles de originar da駉s al medio ambiente y entorno urbano, la seguridad o la salud p鷅lica y el patrimonio hist髍ico y que no est醤 sujetas a evaluaci髇 de impacto ambiental ni a autorizaci髇 ambiental integrada, ni est醤 incluidas en el Anexo de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes para la liberalizaci髇 del comercio y de determinados servicios, o normativa b醩ica que la sustituya, cuando la superficie 鷗il de venta al p鷅lico sea igual o inferior a 1.000 metros cuadrados.

2. A modo enunciativo se entender醤 sujetas a licencia ambiental, las instalaciones y actividades previstas en el Anexo III del presente Reglamento.

3. La licencia ambiental incluir todas las actividades enumeradas en el Anexo III de este Decreto que se realicen en la instalaci髇, y aquellas otras actividades que cumplan los siguientes requisitos:

  • a) Que se desarrollen en el lugar del emplazamiento de la instalaci髇 que realiza una actividad del Anexo III
  • b) Que guarden una relaci髇 de 韓dole t閏nica con la actividad del Anexo III, y
  • c) Que puedan tener repercusiones sobre las emisiones, la contaminaci髇, y riesgo de accidente grave que se vaya a ocasionar.

Art韈ulo 31 Modificaciones sustanciales

1. Se consideran sustanciales, a los efectos de este Decreto, cuando las modificaciones en la instalaci髇, actividad, zona de almacenamiento, proceso, o de las caracter韘ticas, forma f韘ica o cantidades de sustancias peligrosas utilizadas pueda dar lugar a:

  • a) Que supongan un incremento del veinticinco por ciento del volumen o de la superficie 鷗il de la instalaci髇 o del cincuenta por cien de la capacidad de producci髇.
  • b) Que tengan una afecci髇 significativa en la calidad o capacidad regenerativa de los recursos naturales incluidos los recursos h韉ricos del 醨ea de influencia.
  • c) Un incremento superior al veinticinco por ciento de la emisi髇 m醩ica de cualquier de los contaminantes atmosf閞icos o del total de las emisiones atmosf閞icas producidas o la implantaci髇 de nuevos focos de emisi髇 catalogados.
  • d) Un incremento superior al veinticinco por ciento del caudal de vertido de aguas residuales que figuren en la autorizaci髇 de vertido o bien en la licencia ambiental.
  • e) Cuando pueda tener consecuencias importantes en lo que respecta a los riesgos de accidente grave, o que pueda dar lugar a que un establecimiento de nivel inferior pase a ser un establecimiento de nivel superior o viceversa.
  • f) Cuando supongan incremento en los niveles de emisi髇 de ruido y vibraciones de al menos 2dB.
  • g) Cuando suponga un incremento en la generaci髇 de residuos peligrosos a m醩 de diez toneladas al a駉 o sobre este umbral se incremente m醩 del veinticinco por ciento con relaci髇 a las condiciones correspondientes a la licencia ambiental inicial.
  • h) Cuando el 髍gano sustantivo municipal mediante resoluci髇 motivada estime que existen circunstancias sobrevenidas que exigen la revisi髇 de las condiciones en cuanto a protecci髇 de las personas, bienes y el medio ambiente.

Art韈ulo 32 Tramitaci髇 conjunta de la licencia ambiental y la de Obras

En el caso de que la actividad e instalaci髇 sometida a licencia ambiental conlleve una obra de construcci髇, la licencia ambiental se tramitar de forma conjunta con la licencia de obras.

En el caso anterior, el promotor adjuntar la documentaci髇 requerida para tramitar la licencia de obras de acuerdo con la normativa y ordenanza municipal junto con la solicitud de la licencia ambiental. Igualmente el promotor aportar las fianzas para garantizar la correcta gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 que le sea de aplicaci髇.

La petici髇 de informes y periodos de exposici髇 p鷅lica que realice el ayuntamiento tambi閚 ser醤 conjuntos para obras y aspectos ambientales a considerar. Con car醕ter general, salvo que en la ordenanza municipal se especifique, los plazos previstos utilizados para la tramitaci髇 conjunta ser醤 los establecidos para la licencia ambiental.

Art韈ulo 33 Tramitaci髇 de la licencia ambiental

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente, el procedimiento para el otorgamiento de la licencia ambiental se sujetar a los siguientes tr醡ites:

  • 1. Solicitud del promotor.
  • 2. Informaci髇 p鷅lica y audiencia de los interesados.
  • 3. Informes preceptivos.
  • 4. Resoluci髇.

2. Con car醕ter opcional y previamente al inicio del procedimiento de otorgamiento de la licencia ambiental, el promotor de la instalaci髇 o actividad podr dirigir al ayuntamiento una consulta acompa馻da de un anteproyecto en el que figuren las caracter韘ticas esenciales del mismo, su ubicaci髇 y las medidas ambientales preventivas y correctoras previstas, al objeto de que le informe, en el plazo de quince d韆s, del procedimiento de intervenci髇 administrativa preventiva que se va a seguir as como de las autorizaciones, licencias y dem醩 requisitos exigibles conforme a la legislaci髇 sectorial que resulte aplicable al caso.

Art韈ulo 34 Solicitud

1. El procedimiento para el otorgamiento de la licencia ambiental se iniciar por solicitud del promotor dirigida al alcalde del municipio en cuyo t閞mino se proyecte llevar a cabo la actividad o instalaci髇. La solicitud se acompa馻r de la siguiente documentaci髇:

  • a) Proyecto t閏nico de la actividad a desarrollar y de sus instalaciones, suscrito por t閏nico competente, que incluir una Memoria ambiental en la que se detallar醤:
    • - Las caracter韘ticas de la actividad o instalaci髇.
    • - Informe de situaci髇 del suelo donde se asentar la instalaci髇 o se desarrollar la actividad.
    • - Su incidencia en el medio ambiente y, en particular, los recursos naturales, materias, sustancias o energ韆 empleadas en la instalaci髇, as como las afecciones de riesgos naturales o tecnol骻icos.
    • - Los residuos y emisiones contaminantes.
    • - Las fuentes de ruidos y vibraciones e 韓dice de emisi髇 y medidas de aislamiento y reducci髇 previstas.
    • - La generaci髇 de olores, calor u otras radiaciones, medidas de prevenci髇 y reducci髇 de los mismos y molestias previsibles que pudiera causar.
    • - Las t閏nicas de prevenci髇 y las medidas correctoras de los efectos negativos sobre el medio ambiente.
    • - Documentaci髇 gr醘ica descriptiva correspondiente a los aspectos considerados en la Memoria, incluyendo cuando menos los siguientes planos o diagramas: situaci髇 y emplazamiento de la actividad, proceso e instalaciones, zonas de almacenamiento de residuos, productos peligrosos y combustibles, focos de emisi髇 incluido fuentes de ruido, medidas correctoras, sistemas de depuraci髇, afecciones ambientales y medidas de protecci髇 contra incendios.
    • - Presupuesto econ髆ico reflejando el coste de todas las medidas
  • b) La documentaci髇 que fuera preceptiva para la obtenci髇 de las autorizaciones o licencias municipales seg鷑 la legislaci髇 vigente en materia de:
    • - Obras.
    • - Prevenci髇 de incendios.
    • - Protecci髇 de la salud.
    • - Vertido a la red de saneamiento.
    • - Afecciones a bienes p鷅licos y patrimonio.
  • c) La solicitud y documentaci髇 que fuera preceptiva para la obtenci髇 de las autorizaciones y registros en el 髍gano ambiental auton髆ico de acuerdo con la legislaci髇 sectorial de medio ambiente y en concreto:
    • - Informe preliminar de la situaci髇 del suelo.
    • - Producci髇 y gesti髇 de residuos.
    • - Actividad potencialmente contaminadora de la Atm髎fera y emisiones de compuestos org醤icos vol醫iles.
  • d) Los datos que a su juicio deben quedar amparados por el r間imen de confidencialidad durante la tramitaci髇 del procedimiento, de conformidad con la legislaci髇 vigente.
  • e) La documentaci髇 necesaria para la licencia de obra en caso de que 閟ta fuera necesaria.

2. La documentaci髇 y solicitudes referidas en los apartados 1.b y 1.c podr sustituirse mediante la aportaci髇 de las propias autorizaciones sectoriales o licencias, si se dispone de las mismas, o del justificante de haberse solicitado ante los 髍ganos competentes.

3. Recibida la solicitud, el 髍gano municipal competente comprobar, que re鷑e los requisitos formales establecidos, que contiene la documentaci髇 exigible y su compatibilidad con la normativa urban韘tica. En caso de no reunir los requisitos formales o la documentaci髇 exigible, se requerir al promotor para que subsane las deficiencias en el plazo de diez d韆s advirti閚dole que, de no hacerlo, se le tendr por desistido de su petici髇. En el supuesto de que la actividad o instalaci髇 sea incompatible con la normativa urban韘tica, se denegar la licencia ambiental mediante la oportuna resoluci髇 del Alcalde.

4. En el caso de que la actividad o instalaci髇 estuviera sujeta a los procedimientos de evaluaci髇 de impacto ambiental o de autorizaci髇 ambiental integrada, o 鷑icamente a la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable, el 髍gano municipal competente, mediante resoluci髇 razonada, lo comunicar al promotor en el plazo de diez d韆s desde la recepci髇 de la solicitud.

Art韈ulo 35 Relaci髇 de la licencia ambiental con otras autorizaciones ambientales sectoriales

1. El ayuntamiento remitir al 髍gano ambiental auton髆ico la documentaci髇 y solicitudes presentadas por el promotor de acuerdo con el art韈ulo 34.1.c junto con la petici髇 de informe, salvo que previamente el promotor ya haya realizado la solicitud ante el 髍gano ambiental.

2. Una vez recibida la informaci髇 y solicitudes preceptivas, el 髍gano ambiental iniciar de oficio la tramitaci髇 correspondiente, comunicando al promotor la iniciaci髇 del procedimiento.

3. En el caso de que el ayuntamiento ejerza sus competencias de control de vertido a trav閟 del Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja, remitir al Consorcio la solicitud de autorizaci髇 de vertidos no dom閟ticos para su tramitaci髇.

Art韈ulo 36 Informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados

1. Tras la comprobaci髇 de la documentaci髇 que acompa馻 a la solicitud de licencia ambiental, el ayuntamiento la someter, a informaci髇 p鷅lica y audiencia de los interesados por un periodo de veinte d韆s.

2. La informaci髇 p鷅lica se realizar mediante la publicaci髇 del correspondiente anuncio en el Bolet韓 Oficial de La Rioja y en el tabl髇 de edictos del municipio afectado.

3. Simult醤eamente a la exposici髇 p鷅lica, el ayuntamiento dirigir una notificaci髇 personal a los titulares de los bienes inmuebles y viviendas que afecten al lugar donde se haya de emplazar la actividad, en la que se les indicar el lugar en el que tendr醤 a su disposici髇 el expediente completo, concedi閚dose un plazo de veinte d韆s, para consulta y formulaci髇 de las alegaciones que consideren pertinentes.

4. Se except鷄n de estos tr醡ites los documentos y datos amparados por el r間imen de confidencialidad con arreglo a la normativa vigente.

5. Concluido el tr醡ite de informaci髇 y de audiencia, se unir醤 las alegaciones presentadas al expediente.

Art韈ulo 37 Petici髇 de informes

1. Comprobada por el ayuntamiento la compatibilidad urban韘tica, y de forma simult醤ea a los tr醡ites se馻lados en el art韈ulo anterior, el alcalde solicitar informe a los 髍ganos competentes en materia de medio ambiente, urbanismo, prevenci髇 de incendios, de protecci髇 de la salud, de protecci髇 del patrimonio, que deber醤 emitirse en el plazo de treinta d韆s a contar desde el siguiente a la solicitud. Asimismo solicitar informe a los 髍ganos sectoriales auton髆icos correspondientes por las caracter韘ticas de la actividad y/o su ubicaci髇.

2. La solicitud de informe deber ir acompa馻da de la documentaci髇 prevista en el art韈ulo 34.1 a), b) y c), en su caso.

3. En caso de que transcurriera el citado plazo sin que el 髍gano competente municipal hubiera recibido los mencionados informes, continuar la tramitaci髇 del procedimiento sin que ello suponga obst醕ulo alguno para la obtenci髇 de la licencia ambiental.

4. El informe del 髍gano ambiental auton髆ico detallar醤 las condiciones ambientales y las medidas correctoras que el promotor debe implantar para la apertura y funcionamiento de la actividad en concreto las relativas a producci髇 y gesti髇 de residuos, las emisiones a la atm髎fera y dem醩 condiciones ambientales sectoriales que sean exigibles.

Art韈ulo 38 Resoluci髇

1. Concluidos los tr醡ites anteriores, el alcalde pondr fin al procedimiento al dictar resoluci髇 otorgando o denegando la licencia ambiental y en su caso, la licencia de obra, la cual se notificar al solicitante, al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y a los 髍ganos que hubieran emitido informe preceptivo.

2. La resoluci髇 deber dictarse en el plazo m醲imo de tres meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la solicitud, salvo que, debido a la complejidad del asunto, el 髍gano ambiental prorrogue este plazo mediante resoluci髇 motivada.

3. Transcurrido el plazo sin que hubiera reca韉o resoluci髇 expresa y no mediando paralizaci髇 del procedimiento imputable al solicitante ni pr髍roga de plazo, se entender desestimada.

4. La licencia ambiental establecer las condiciones necesarias para garantizar la protecci髇 de las personas y de sus bienes, del patrimonio hist髍ico, as como del medio ambiente, detallando, en su caso, los valores l韒ite de emisi髇 y las medidas preventivas o correctoras que fueran procedentes respecto de los ruidos, vibraciones, radiaciones, calor, olores, gases, residuos y vertidos de aguas residuales al sistema de saneamiento urbano municipal y sobre cuantos aspectos de la actividad o instalaci髇 fueran molestos, peligrosos o contaminantes, incluida la prevenci髇 de incendios y la protecci髇 de la salud.

5. La licencia ambiental fijar un plazo para el inicio de la ejecuci髇 de las instalaciones o actividades.

Art韈ulo 39 Transmisi髇 de la licencia ambiental

La licencia ambiental surtir efecto tambi閚 a favor de quienes, por cualquier causa, sucedan en la titularidad de la instalaci髇 o actividad objeto de aqu閘la. A tal efecto, deber comunicarse al alcalde el cambio de titularidad en el plazo de un mes desde el mismo.

Art韈ulo 40 Revisi髇

1. Previa audiencia del titular de la actividad o instalaci髇, el alcalde podr modificar las condiciones de la licencia ambiental, cuando desaparezcan o se modifiquen las circunstancias determinantes de su otorgamiento y cuando lo exija la adaptaci髇 de la licencia a la legislaci髇 que resulte de aplicaci髇.

2. El procedimiento de revisi髇 se iniciar de oficio mediante resoluci髇 motivada del alcalde, el cual adoptar, si fuera preciso, las medidas provisionales que fueran necesarias en funci髇 de las circunstancias. El plazo de revisi髇 ser de tres meses desde la resoluci髇 de inicio. Transcurrido este plazo sin haberse dictado una revisi髇, se entender vigente la licencia ambiental otorgada en su d韆.

3. Las revisiones de la licencia no dar醤 derecho a indemnizaci髇 y su contenido deber ser cumplido por el titular en el plazo que se le establezca al efecto en la resoluci髇.

4. Cuando por razones t閏nicas, econ髆icas o jur韉icas resultara inviable el cumplimiento de la modificaci髇, el alcalde podr revocar la licencia ambiental otorgada.

Art韈ulo 41 Caducidad

1. La licencia ambiental caducar en los plazos y supuestos establecidos en el art. 22 de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

2. La caducidad de las licencias ambientales deber ser declarada por resoluci髇 del 髍gano que las otorg, una vez realizado el preceptivo tr醡ite de audiencia al interesado por un periodo de quince d韆s.

CAP蚑ULO V

Declaraci髇 responsable de apertura

Art韈ulo 42 羗bito de aplicaci髇

La declaraci髇 responsable de apertura es exigible en los supuestos previstos en el art韈ulo 9 d). de la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 43 Presentaci髇 de la declaraci髇 responsable de apertura

1. El promotor presentar en el ayuntamiento donde se vaya a realizar la actividad o proyecto la declaraci髇 responsable de apertura si esta fuera necesaria y la documentaci髇 sectorial exigible.

2. Cuando la declaraci髇 responsable de apertura venga precedida de autorizaci髇 ambiental integrada o de evaluaci髇 de impacto ambiental, el ayuntamiento remitir una copia de la declaraci髇 responsable al 髍gano ambiental auton髆ico en el plazo de diez d韆s.

Art韈ulo 44 Contenido de la declaraci髇 responsable de apertura

1. Con anterioridad a la presentaci髇 ante el ayuntamiento de la declaraci髇 responsable de apertura, los interesados deber醤 haber efectuado, de acuerdo con lo establecido en la normativa en vigor, las obras e instalaciones el閏tricas, ac鷖ticas y de seguridad industrial y dem醩 que resulten procedentes en funci髇 de la actividad a desarrollar, as como haber obtenido las autorizaciones, o formuladas las comunicaciones, que sean legalmente exigibles por la normativa sectorial aplicable a la actividad.

El interesado deber disponer, para su presentaci髇 ante la administraci髇 cuando le sea requerido por 閟ta en virtud del control posterior al inicio de la actividad, de la documentaci髇 que acredite el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en el apartado anterior.

2. La declaraci髇 responsable de apertura se formalizar de acuerdo con el modelo que a tal efecto se encuentre disponible en la p醙ina web del correspondiente ayuntamiento o, en su defecto, con el que con car醕ter general ponga a disposici髇 la consejer韆 competente en medio ambiente.

3. En la declaraci髇 responsable el interesado manifestar bajo su responsabilidad que cumple con los requisitos establecidos en la normativa ambiental para el ejercicio de la actividad que se dispone a iniciar, que posee la documentaci髇 que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante todo el periodo de tiempo que dure el ejercicio de la actividad.

El ayuntamiento podr incluir en el contenido de la declaraci髇 responsable la manifestaci髇 expresa de cumplimiento de otros requisitos que, aunque no estrictamente ambientales, vengan legalmente exigidos para el funcionamiento de la actividad, sin perjuicio de lo que establezca la normativa sectorial de aplicaci髇.

La declaraci髇 responsable de apertura, debidamente suscrita por el interesado y por el t閏nico responsable, debe ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

  • a) Memoria t閏nica descriptiva de la actividad.
  • b) Cuando la declaraci髇 responsable de apertura venga precedida de autorizaci髇 ambiental integrada, evaluaci髇 de impacto ambiental o licencia ambiental, certificaci髇 suscrita por t閏nico competente, debidamente identificado mediante nombre y apellidos, titulaci髇 y documento nacional de identidad, acreditativa de que las instalaciones cumplen con todas las condiciones t閏nicas y ambientales exigibles para poder iniciar el ejercicio de la actividad.
  • c) En su caso, la documentaci髇 que haya sido requerida seg鷑 la declaraci髇 de impacto ambiental, informe de impacto ambiental, autorizaci髇 ambiental integrada o licencia ambiental previa.
  • d) Fecha prevista de inicio de la actividad.

Art韈ulo 45 Efectos de la declaraci髇 responsable de apertura

1. La presentaci髇 de la declaraci髇 responsable de apertura con la documentaci髇 indicada en el art韈ulo anterior permitir al interesado la apertura e inicio de la actividad desde el d韆 de la presentaci髇, sin perjuicio de las facultades de comprobaci髇, control e inspecci髇 establecidas en el presente decreto y que tengan atribuidas las Administraciones P鷅licas competentes en cada caso.

2. En el plazo de dos meses desde la recepci髇 de la declaraci髇 responsable el ayuntamiento, o bien el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma, verificar醤 la documentaci髇 presentada y, en su caso, requerir su subsanaci髇, as como efectuar la visita de comprobaci髇 a la instalaci髇.

3. La comprobaci髇 de las instalaciones por los servicios de la administraci髇 o por las entidades colaboradoras conllevar el levantamiento de acta.

4. Si de las comprobaciones de las instalaciones o documentaci髇 aportada se detectasen deficiencias que no tengan car醕ter sustancial, se otorgar al interesado plazo para subsanar los defectos advertidos. Transcurrido el plazo otorgado, podr efectuarse una nueva visita de comprobaci髇 con el fin de verificar el cumplimiento de los requerimientos de subsanaci髇 indicados.

En caso de incumplimiento debidamente constatado, o en el supuesto de haberse detectado en la visita de comprobaci髇 deficiencias sustanciales, la administraci髇 correspondiente dictar resoluci髇 motivada de cese cautelar de la actividad, previa audiencia del interesado por un plazo de quince d韆s.

5. Transcurrido el plazo de dos meses desde la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable de apertura sin efectuarse visita de comprobaci髇 o, realizada 閟ta, sin oposici髇 o reparo por parte de la administraci髇 auton髆ica o local, el interesado podr dar por concluido el periodo previo de comprobaci髇 de apertura de la actividad, sin perjuicio de las facultades de comprobaci髇, control e inspecci髇 establecidas en el presente decreto y que tengan atribuidas las Administraciones P鷅licas competentes en cada caso.

No obstante, de conformidad con el art韈ulo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, la falta de presentaci髇 ante la administraci髇, as como la inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que se acompa馿 o incorpore a una declaraci髇 responsable de apertura, determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se constaten tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

As mismo, si se detectase que la actividad est sometida a otro r間imen de intervenci髇 ambiental, la administraci髇 correspondiente podr suspender la actividad y requerir al titular que inicie el procedimiento correspondiente.

Art韈ulo 46 Modificaci髇 de la actividad tras la apertura

1. Cualquier modificaci髇 en la actividad o cambio de titular de la misma, ser comunicado por el titular al ayuntamiento donde se desarrolla a la actividad, salvo que la instalaci髇 haya sido sometida a evaluaci髇 de impacto ambiental o bien disponga de autorizaci髇 ambiental integrada que en este caso se comunicar al 髍gano ambiental de acuerdo con lo establecido en los Cap韙ulos II y III.

2. Cuando la modificaci髇 implique un cambio de r間imen de intervenci髇 ambiental, el titular deber solicitar del 髍gano competente la licencia ambiental, la evaluaci髇 de impacto ambiental o bien la autorizaci髇 ambiental integrada, no pudiendo llevarse a efecto la modificaci髇 en tanto no se haya concedido el nuevo instrumento de intervenci髇 ambiental.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Evaluaci髇 ambiental de planes y programas y evaluaci髇 ambiental estrat間ica

A los efectos previstos en este Decreto, se considerar醤 ya sometidos a evaluaci髇 ambiental estrat間ica los planes y programas, y sus modificaciones, tramitados hasta la fecha por el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja de acuerdo con los procedimientos de evaluaci髇 ambiental de planes y programas establecidos en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente; la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y el Decreto 20/2009, de 3 de abril, por el que se regula el procedimiento administrativo de evaluaci髇 ambiental de planes y programas.

Disposici髇 adicional segunda Cambio de r間imen de intervenci髇 administrativa ambiental aplicable

1. Cuando en una instalaci髇 con autorizaci髇 ambiental integrada otorgada o con declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental emitidos, se produzca una modificaci髇 de las caracter韘ticas o del funcionamiento, o cualquier reducci髇 o disminuci髇 que implique que la actividad deje de alcanzar los umbrales de capacidad establecidos para su consideraci髇 como actividad sometida a autorizaci髇 ambiental integrada o a evaluaci髇 de impacto ambiental, y por tanto pase a estar sometida a un instrumento de intervenci髇 ambiental inferior, el titular lo comunicar al 髍gano ambiental para que proceda a remitir de oficio al ayuntamiento copia del expediente instruido y de la resoluci髇 de autorizaci髇 ambiental integrada otorgada, o de la declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental emitidos.

2. En este caso, se conservar por el ayuntamiento el expediente tramitado por el 髍gano ambiental, si bien se revisar醤 a los efectos de adaptar, en su caso, a las nuevas capacidades y caracter韘ticas de la actividad las condiciones y medidas correctoras que se determinaron en la autorizaci髇 ambiental integrada concedida o en la declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental emitidos. En tanto no se produzca tal revisi髇, la actividad continuar en funcionamiento con el r間imen de la autorizaci髇 ambiental integrada vigente o la declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental emitidos. Realizada la adaptaci髇 al nuevo instrumento jur韉ico de intervenci髇 ambiental que proceda, el ayuntamiento lo comunicar al 髍gano ambiental auton髆ico a fin de que se dicte la resoluci髇 por la que se dejar sin efecto la autorizaci髇 ambiental integrada que se hubiese concedido con anterioridad, o la declaraci髇 de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental emitidos.

3. Cuando en una instalaci髇 con licencia ambiental concedida se pretenda llevar a cabo una modificaci髇 de las caracter韘ticas o del funcionamiento que implique que se alcancen los umbrales de capacidad establecidos para su consideraci髇 como actividad sometida a autorizaci髇 ambiental integrada o a evaluaci髇 de impacto ambiental, el ayuntamiento lo comunicar al promotor para que presente solicitud al 髍gano ambiental competente para otorgar la autorizaci髇 ambiental integrada o realizar la evaluaci髇 de impacto ambiental. En tanto no sea dictada autorizaci髇 ambiental integrada, declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental, no podr llevarse a cabo la modificaci髇 de la instalaci髇 de la que deriva el cambio de r間imen de intervenci髇, si bien la actividad podr continuar en funcionamiento amparada por la licencia ambiental. El 髍gano ambiental auton髆ico comunicar al ayuntamiento la concesi髇 de la autorizaci髇 ambiental integrada, o la emisi髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental o informe de impacto ambiental, a fin de que dicte resoluci髇 por la que se deje sin efecto la licencia ambiental anteriormente concedida.

Cuando la modificaci髇 implique que la actividad deje de alcanzar los umbrales de capacidad establecidos en el Anexo III del presente reglamento, y por tanto pase a estar sometida a un instrumento de intervenci髇 ambiental inferior, bastar una comunicaci髇 del titular al ayuntamiento para que proceda a la adecuaci髇 al instrumento de intervenci髇 ambiental que corresponda.

4. Cuando una actividad incluida en el r間imen de declaraci髇 responsable ambiental pretenda llevar a cabo una modificaci髇 en sus caracter韘ticas o funcionamiento que determinen su inclusi髇 en el r間imen de licencia ambiental o en el r間imen de autorizaci髇 ambiental integrada o de evaluaci髇 de impacto ambiental, el titular deber solicitar del 髍gano competente la licencia ambiental o la autorizaci髇 ambiental integrada o la evaluaci髇 de impacto ambiental, respectivamente, no pudiendo llevarse a efecto la modificaci髇 en tanto no se haya concedido el nuevo instrumento de intervenci髇 ambiental.

Disposici髇 adicional tercera Proyectos sometidos a evaluaci髇 ambiental ordinaria

Se a馻dir醤 a los proyectos sometidos a evaluaci髇 ambiental ordinaria contemplados en el Anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental en el Grupo 1 Ganader韆: Instalaciones destinadas a la cr韆 intensiva de ave de corral con un n鷐ero equivalente en excreta de nitr骻eno igual o superior a 40000 plazas de gallinas ponederas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Procedimientos en curso

1. Los procedimientos en curso a la entrada en vigor del presente Reglamento continuar醤 tramit醤dose conforme a la normativa anterior, en su caso hasta el momento procedimental que se determina en los apartados siguientes seg鷑 el r間imen a que se sujetan de acuerdo con la Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. En los procedimientos relativos a actividades antes incluidas en el r間imen de licencia ambiental que a la entrada en vigor de la citada Ley 6/2017 pasen a r間imen de declaraci髇 responsable ambiental, el ayuntamiento acordar el archivo de las actuaciones y notificar al solicitante que la actividad ha quedado sujeta a declaraci髇 responsable, aplic醤dose el r間imen jur韉ico que para dicha declaraci髇 establece el presente Reglamento.

3. Los procedimientos relativos a actividades incluidas en el r間imen de licencia ambiental que a la entrada en vigor de la mencionada Ley 6/2017 contin鷈n sujetas a dicho r間imen, seguir醤 tramit醤dose con arreglo a la normativa anterior hasta la emisi髇 de la resoluci髇, que deber adecuarse a lo establecido en el presente Reglamento.

Disposici髇 transitoria segunda Consideraciones de afecciones a Red Natura 2000 en evaluaci髇 ambiental

Para la evaluaci髇 ambiental de planes, programas y proyectos que puedan afectar a red natura 2000, el 髍gano ambiental, recabar informe preceptivo y vinculante en el plazo de veinte d韆s del 髍gano auton髆ico competente en materia de protecci髇 de la Red Natura 2000, donde se determinar si existen afecciones significativas que pudieran suponer un perjuicio apreciable a la integridad de las especies o h醔itat de los espacios Red Natura o bien las medidas preventivas o compensatorias para mitigarlas. Dicho informe vendr precedido de la solicitud y memoria del promotor del Plan, programa o proyecto.

Dicha consulta se realizar en tanto no se establezcan los criterios citados en el art韈ulo 46.4. de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad,

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 de normativa

Quedan derogados el t韙ulo IV y el Anexo V del Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo del T韙ulo I, 'Intervenci髇 Administrativa', de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Protecci髇 del Medio Ambiente de La Rioja, que la Ley 6/2017, de 8 de mayo declar vigentes en tanto se aprobaba este desarrollo normativo.

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Disposici髇 final 鷑ica

El presente Reglamento entrar en vigor a partir del d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.

ANEXO I:

Contenido del programa de vigilancia ambiental

El programa de vigilancia ambiental en el que se describan las medidas previstas para el seguimiento, deber incluir un sistema de indicadores. 蓅tos deber醤 ayudar a la valoraci髇 de la integraci髇 de los aspectos ambientales en el plan o programa, tanto en la actualidad como en su fase posterior de seguimiento y deber醤 tener las siguientes caracter韘ticas:

  • - Ser relevantes para el conocimiento del medio ambiente en La Rioja y contribuir al incremento de la conciencia ambiental de la sociedad riojana.
  • - Requerir para su elaboraci髇 datos que est閚 disponibles, ya sea en fuentes oficiales o, en su defecto, en otros organismos, instituciones, asociaciones, etc., cuyo prestigio en el 醡bito de que se trate est reconocido p鷅licamente.
  • - Poder ser actualizados regularmente conforme a sus caracter韘ticas de periodicidad y siempre que la carga de trabajo que ello represente sea razonable.
  • - Ser f醕ilmente interpretables y susceptibles de ser comprendidos por la gran mayor韆 de la poblaci髇.

En este sentido, la definici髇 se basar醤 en la utilizaci髇 de indicadores oficiales como por ejemplo los desarrollados por el Instituto de Estad韘tica de La Rioja, el Instituto Nacional de Estad韘tica o el EUROSTAT.

Cada indicador deber definirse especificando su f髍mula de c醠culo, as como la periodicidad de medici髇 y su unidad de medida.

En todo caso, se incluir un indicador de seguimiento de la huella de carbono del plan o programa sometido a evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria.

ANEXO II.

Contenido del documento ambiental estrat間ico del planeamiento urban韘tico

1. Motivaci髇 de la aplicaci髇 del procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada.

2. Objetivos principales del plan urban韘tico o instrumento de ordenaci髇 del territorio.

3. Alcance y contenido del plan propuesto.

  • - Identificaci髇 del 醡bito territorial de actuaci髇.
  • - Justificaci髇 de los usos y actuaciones que se plantean, sobre todo en lo referente a las nuevas zonas residenciales e industriales. Superficies totales para los usos y distribuci髇 de las mismas.
  • - Descripci髇 y motivaci髇 de la elecci髇 de la alternativa seleccionada o planteamientos considerados en su caso.

4. Desarrollo previsible del plan o programa.

5. Caracterizaci髇 de la situaci髇 del medio ambiente antes del desarrollo del plan o programa en el 醡bito territorial afectado.

Breve descripci髇 de los siguientes factores ambientales del 醡bito territorial del plan urban韘tico o instrumento de ordenaci髇 del territorio: clima, confort sonoro (mapas de ruido, en su caso), calidad del aire, condiciones lum韓icas y electromagn閠icas, geolog韆 y geomorfolog韆, calidad y usos del suelo, hidrolog韆 e hidrogeolog韆, vegetaci髇, fauna, h醔itats y espacios protegidos, paisaje, riesgos naturales y tecnol骻icos, socioeconom韆, salud humana, patrimonio cultural, v韆s pecuarias, etc.

6. Efectos ambientales previsibles y, si procede, su cuantificaci髇.

Breve descripci髇 de los posibles efectos del plan urban韘tico o instrumento de ordenaci髇 del territorio sobre los factores ambientales analizados en el apartado anterior.

En los casos en que proceda, se incluir un apartado espec韋ico sobre las repercusiones del plan o programa sobre la Red Natura 2000 en el que se tendr醤 en cuenta los objetivos de conservaci髇 de dicho lugar, conforme a lo dispuesto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

7. Efectos previsibles sobre los planes sectoriales y territoriales concurrentes.

Relaci髇 con otros planes o instrumentos de ordenaci髇 del territorio de niveles jer醨quicos superiores (Estrategia Territorial de La Rioja, directrices de actuaci髇 territorial como la Directriz de Protecci髇 del Suelo No Urbanizable, planes generales municipales) o transversales (efectos ambientales acumulativos y sin閞gicos) relacionados (planes especiales, Plan Regional de Carreteras, Plan Director de Abastecimiento de La Rioja, Estrategia Regional frente al Cambio Clim醫ico, Plan Director de Saneamiento y Depuraci髇 de La Rioja, Plan Director de Residuos de La Rioja, Planes de Recuperaci髇 de especies amenazadas, Planes de Ordenaci髇 de Recursos Naturales, Planes Rectores de Uso y Gesti髇, Normas de Protecci髇 de 羠eas Naturales Singulares, Plan Territorial de Protecci髇 Civil de La Rioja, etc.).

8. Resumen de los motivos de la selecci髇 de las alternativas razonables, t閏nica y ambientalmente viables contempladas.

Breve descripci髇 de otras alternativas consideradas y los motivos por los cuales no han sido estimadas las distintas opciones, ya sean en cuanto a la extensi髇 e intensificaci髇 del uso del territorio, la localizaci髇 y distribuci髇 de zonas y superficies, como en la ubicaci髇 de edificaciones e instalaciones.

9. Medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, corregir cualquier efecto negativo relevante en el medio ambiente de la aplicaci髇 del plan o programa, tomando en consideraci髇 el cambio clim醫ico.

  • - Control de la contaminaci髇 atmosf閞ica, ac鷖tica y electromagn閠ica. Ahorro energ閠ico.
  • - Ahorro de agua potable. Aprovechamiento de pluviales.
  • - Depuraci髇 de aguas residuales.
  • - Gesti髇 de los residuos generados.
  • - Conservaci髇 de los espacios naturales y especies protegidos, montes, riberas y v韆s pecuarias.

10. Medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan, cuantificadas econ髆icamente. Se recomienda incluir un sistema de indicadores.

ANEXO III.

Actividades sometidas a licencia ambiental.

Est醤 sujetas a licencia ambiental las siguientes actividades, cuando por sus caracter韘ticas o por su ubicaci髇 no est閚 incluidas en los Anexos de autorizaci髇 ambiental integrada, de evaluaci髇 ambiental ordinaria o de evaluaci髇 ambiental simplificada:

  • a) Actividades tur韘ticas y recreativas, espect醕ulos p鷅licos, comercio y servicios
    • 1. Alojamiento tur韘tico.
      • - Establecimientos hoteleros (hoteles, hostales y pensiones)
      • - Campamentos de turismo o camping
      • - Albergues tur韘ticos y de peregrinos
      • - Apartamentos tur韘ticos
    • 2. Restauraci髇 y hosteler韆.
      • - Restaurantes, asadores, hamburgueser韆s, autoservicios, casa de comidas, comedores colectivos.
      • - Tabernas y bodegas.
      • - Cafeter韆s, bares, caf閟 y degustaciones.
      • - Chocolater韆s, churrer韆s, helader韆s.
      • - Bares especiales, clubes, bares americanos, pubes, disco-bares, karaokes.
      • - Caf閟-teatro.
      • - Otros establecimientos e instalaciones asimilables a los mencionados.
    • 3. Espect醕ulos p鷅licos; actividades deportivas, recreativas y culturales.
      • 3.1. Espect醕ulos p鷅licos:
        • - Establecimientos destinados a competiciones deportivas en cualquiera de sus modalidades.
        • - Salas de conciertos.
        • - Plazas de toros permanentes.
        • - Circos permanentes.
        • - Salas de baile y fiestas, con o sin espect醕ulo.
        • - Discotecas.
        • - Locales de ocio y similares con acceso p鷅lico.
        • - Otros establecimientos o instalaciones asimilables a los mencionados.
      • 3.2. Actividades deportivas:
        • - Recintos destinados a la pr醕tica deportiva o recreativa de uso p鷅lico, en cualquiera de sus modalidades (piscinas, instalaciones acu醫icas, polideportivos, etc.).
        • - Gimnasios.
        • - Boleras.
        • - Paintball, karting.
        • - Otros establecimientos o instalaciones asimilables a los mencionados.
      • 3.3. Actividades recreativas:
        • - Casinos.
        • - Bingos.
        • - Salones de juego.
        • - Salones recreativos.
        • - Otros establecimientos o instalaciones asimilables a los mencionados.
      • 3.4. Actividades culturales:
        • - Salas de exposiciones y conferencias.
        • - Museos y bibliotecas.
        • - Palacios de congresos.
        • - Cines.
        • - Teatros.
        • - Auditorios.
        • - Establecimientos destinados al culto religioso
        • - Otros establecimientos o instalaciones asimilables a los mencionados.
      • 3.5. Otras actividades e instalaciones:
        • - Circuitos en v韆s p鷅licas o espacios abiertos destinados a competiciones deportivas o pr醕ticas deportivas de uso p鷅lico.
        • - Recintos feriales.
        • - Parques de atracciones.
        • - Parques zool骻icos.
        • - Otros establecimientos o instalaciones asimilables a los mencionados as como los que por su naturaleza alberguen espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas que no sean susceptibles de ser incluidos en los apartados anteriores.
    • 4. Comercio al por menor en establecimientos permanentes cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico sea superior a 1000 metros cuadrados.
    • 5. Servicios.
      • - Centros m閐icos con y sin hospitalizaci髇.
      • - Farmacias con laboratorio
      • - Cl韓ica dental.
      • - Cl韓ica veterinaria.
      • - Laboratorios.
      • - Laboratorio fotogr醘ico en establecimientos permanentes cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico sea superior a 1000 metros cuadrados.
      • - Lavander韆 no industrial en establecimientos permanentes cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico sea superior a 300 metros cuadrados.
      • - Tintorer韆, limpieza en seco y planchado, no industriales, en establecimientos permanentes cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico sea superior a 1000 metros cuadrados.
      • - Cementerios.
      • - Tanatorio con crematorio
      • - Estaciones de servicio.
      • - Instalaciones de almacenamiento de combustibles para usos industriales y comerciales, y los almacenamientos de combustible para uso propio con un consumo anual medio superior a 300.000 litros y con un volumen total de almacenamiento igual o superior a 50.000 litros.
      • - Parkings subterr醤eos, excepto los de uso privado integrados en edificios de viviendas.
    • 6. Instalaciones de radiocomunicaci髇.
  • b) Actividades agrarias, alimentarias y pecuarias
    • 1. Mataderos y salas de despiece.
    • 2. Mataderos y salas de despiece de aves.
    • 3. Fabricaci髇 de productos c醨nicos.
      • - Fabricaci髇 de embutidos.
      • - Fabricaci髇 de morcillas.
      • - Elaboraci髇 de preparados c醨nicos.
      • - Fabricaci髇 de conservas c醨nicas.
      • - Secado de jamones.
      • - Ahumado, salazonado y adobado de productos c醨nicos.
      • - Fabricaci髇 de precocinados a base de carne.
      • - Elaboraci髇 y asado de embuchados.
      • - Elaboraci髇 de otros productos c醨nicos.
      • - Envasado de productos c醨nicos.
      • - Elaboraci髇 de tripas.
      • - Fundido de grasas.
      • - Almacenamiento frigor韋ico y congelaci髇 de productos c醨nicos.
      • - Fabricaci髇 de harinas industriales.
    • 4. Elaboraci髇 y conservaci髇 de pescados y productos a base de pescado.
      • - Fabricaci髇 de conservas de pescado.
      • - Fabricaci髇 de salazones de pescado.
      • - Fabricaci髇 de precocinados a base de pescado.
      • - Manipulaci髇 de pescado y marisco.
      • - Criadero de truchas, manipulaci髇 y envasado.
    • 5. Preparaci髇 y conservaci髇 de patatas.
    • 6. Fabricaci髇 de conservas y jugos de frutas y hortalizas.
      • - Fabricaci髇 de conservas y jugos de frutas y hortalizas.
      • - Fabricaci髇 de encurtidos.
      • - Desecaci髇 de productos vegetales.
      • - Almacenamiento frigor韋ico y congelaci髇 de productos vegetales.
      • - Fabricaci髇 de platos precocinados vegetales.
      • - Elaboraci髇 de frutas secas.
      • - Manipulaci髇, lavado y pelado de productos vegetales.
    • 7. Fabricaci髇 de aceites y grasas sin refinar.
      • - Almazaras.
      • - Embotellado de aceite.
      • - Fabricaci髇 de aceite de orujo.
    • 8. Fabricaci髇 de aceites y grasas refinadas.
    • 9. Fabricaci髇 de productos l醕teos.
      • - Pasterizaci髇 de leche.
      • - Envasado de leche certificada.
      • - Refrigeraci髇 de leche.
      • - Fabricaci髇 de queso no fundido.
      • - Fabricaci髇 de helados con leche.
    • 10. Fabricaci髇 de productos de moliner韆.
      • - Obtenci髇 de gofio en molino.
      • - Obtenci髇 de pienso en molino.
      • - Descascarado.
      • - Repelado.
      • - Secado de grano.
      • - Fabricaci髇 de harinas.
      • - Fabricaci髇 de harinas panificables.
      • - Clasificaci髇 y selecci髇 de cereal.
      • - Envasado de harina.
    • 11. Fabricaci髇 de almidones y productos amil醕eos.
      • - Fabricaci髇 de f閏ula de patata.
    • 12. Fabricaci髇 de productos para la alimentaci髇 de animales de granja.
      • - Fabricaci髇 de correctores de pienso.
      • - Desecaci髇 de alfalfa.
      • - Fabricaci髇 de pienso compuesto.
    • 13. Fabricaci髇 de productos para la alimentaci髇 de animales de compa耥a.
    • 14. Fabricaci髇 y venta al por mayor de pan, pasteler韆, confiter韆 y similares.
    • 15. Fabricaci髇 y venta al por menor de pan, pasteler韆, confiter韆 y similares, en establecimientos permanentes cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico sea superior a 1000 metros cuadrados.
    • 16. Fabricaci髇 de galletas y productos de panader韆 y pasteler韆 de larga duraci髇.
    • 17. Industria del az鷆ar.
      • - Envasado de az鷆ar.
    • 18. Industria del cacao, chocolate y confiter韆.
      • - Fabricaci髇 de cacao y chocolates.
      • - Fabricaci髇 de turrones y mazapanes.
      • - Fabricaci髇 de productos de confiter韆.
    • 19. Fabricaci髇 de pastas alimenticias.
    • 20. Elaboraci髇 de caf, t e infusiones.
      • - Tostado de caf.
      • - Elaboraci髇 de caf.
    • 21. Elaboraci髇 de otros productos alimenticios.
      • - Obtenci髇 de aditivos alimentarios.
      • - Obtenci髇 de extractos naturales.
      • - Fabricaci髇 de productos aperitivos.
      • - Fabricaci髇 de patatas fritas.
      • - Tostado de frutos secos.
      • - Envasado de frutos secos.
      • - Elaboraci髇 de pizzas.
      • - Extracci髇 de miel y cera.
      • - Obtenci髇 de jalea real y polen.
      • - Manipulaci髇 de miel y polen.
      • - Envasado de miel.
      • - Clasificaci髇 y selecci髇 de huevos.
      • - Sopas, extractos y condimentos.
    • 22. Destilaci髇 de bebidas alcoh髄icas.
      • - Fabricaci髇 de aguardiente.
      • - Elaboraci髇 de licores.
      • - Embotellado de licores.
    • 23. Destilaci髇 de alcohol et韑ico procedente de la fermentaci髇.
      • - Fabricaci髇 de alcohol.
    • 24. Elaboraci髇 de vinos.
      • - Elaboraci髇 de mosto.
      • - Elaboraci髇 de vino.
      • - Almacenamiento de vino.
      • - Embotellado de vino.
      • - Crianza de vino.
      • - Envejecimiento de vino.
      • - Elaboraci髇 y embotellado de vinos espumosos cava.
      • - Elaboraci髇 y embotellado de sangr韆.
      • - Elaboraci髇 y embotellado de vinagre.
    • 25. Elaboraci髇 de sidra y otras bebidas de fermentaci髇 a partir de fruta.
    • 26. Fabricaci髇 de cerveza.
    • 27. Fabricaci髇 de malta.
    • 28. Producci髇 de aguas minerales y otras bebidas.
      • - Preparaci髇 y envasado de aguas minerales naturales.
      • - Fabricaci髇 de zumos y n閏tares.
      • - Fabricaci髇 de otras bebidas.
      • - Fabricaci髇 de refrescos.
    • 29. Industria del tabaco.
    • 30. Fabricaci髇 de abonos.
      • - Fabricaci髇 de compost de champi耋n.
      • - Fabricaci髇 de compost de subproductos agr韈olas.
      • - Fabricaci髇 de abonos org醤icos.
    • 31. Almac閚 de abonos y/o fitosanitarios.
    • 32. Viveros, exposici髇 y venta de jardiner韆, excepto comercio al por menor de plantas en establecimientos permanentes cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico no sea superior a 1000 metros cuadrados.
    • 33. Ensayos en campo con especies gen閠icamente modificadas.
    • 34. Laboratorio de control y/o investigaci髇.
    • 35. Comercio al por mayor de productos agr韈olas.
      • - Manipulaci髇 de champi耋n, setas y hongos.
      • - Manipulaci髇 de frutos silvestres.
      • - Manipulaci髇 hortofrut韈ola.
      • - Clasificaci髇 y selecci髇 de semillas.
      • - Clasificaci髇 y selecci髇 de leguminosas.
      • - Clasificaci髇 y selecci髇 de frutos secos.
      • - Selecci髇 y envasado de aceituna.
      • - Almacenamiento y otras manipulaciones de productos agr韈olas.
    • 36. Comercio al por mayor de carne y productos c醨nicos.
    • 37. Actividades pecuarias.
      • - Explotaci髇 intensiva de ganado bovino con m醩 de dos animales.
      • - Explotaci髇 intensiva de ganado ovino y caprino con m醩 de 10 animales reproductores.
      • - Explotaci髇 intensiva de ganado porcino con m醩 de 5 cerdos de cebo.
      • - Granjas av韈olas para la producci髇 de carne, con producci髇 mayor de 210 Kg de peso vivo al a駉.
      • - Granjas av韈olas para la producci髇 de huevos, con m醩 de 25 animales.
      • - Granjas cun韈olas con m醩 de 5 hembras reproductoras.
      • - Explotaci髇 equina intensiva con m醩 de 5 Unidades de Ganado Mayor (UGM) seg鷑 su equivalencia del Real Decreto 804/2011 o en la normativa que lo sustituya.
      • - Establecimientos de pr醕tica ecuestre.
      • - Explotaci髇 de perros y/o gatos con m醩 de 5 animales adultos.
      • - Piscifactor韆s.
      • - Cultivo de caracoles.
      • - Otras instalaciones ganaderas no incluidas en las anteriores para explotaciones equivalentes a 5 UGM, salvo explotaciones ap韈olas, siempre que incluyan edificaciones para el establecimiento del ganado.
      • - Centros de distribuci髇 de esti閞col.
      • - N鷆leos zool骻icos de fauna salvaje.
  • c) Actividades industriales
    • 1. Industria textil, de la confecci髇 y peleter韆.
      • - Lavander韆 y/o tintorer韆.
      • - Preparaci髇 e hilado de fibras textiles
      • - Fabricaci髇 de tejidos textiles.
      • - Acabado de textiles.
      • - Fabricaci髇 de mantas, tapicer韆s y similares.
      • - Almacenamientos.
      • - Confecci髇 de prendas de cuero.
      • - Confecci髇 de prendas de vestir en textiles y accesorios.
      • - Preparaci髇, te駃do y fabricaci髇 de pieles de peleter韆.
    • 2. Industria del cuero y del calzado.
      • - Preparaci髇, curtido y acabado del cuero.
      • - Fabricaci髇 de art韈ulos de marroquiner韆 y otros art韈ulos de piel.
      • - Fabricaci髇 de calzado.
      • - Industria auxiliar del calzado.
    • 3. Industria de la madera y el corcho.
      • - Aserrado, cepillado y preparaci髇 industrial de la madera.
      • - Fabricaci髇 de chapas, tableros contrachapados, de part韈ulas aglomeradas, de fibras y otros tableros y paneles.
      • - Fabricaci髇 de estructuras de madera y piezas de carpinter韆 y ebanister韆 para la construcci髇.
      • - Fabricaci髇 de envases y embalajes de madera.
      • - Fabricaci髇 de productos de corcho, cester韆 y esparter韆.
      • - Fabricaci髇 de muebles.
      • - Carpinter韆s, ebanister韆s y restauraci髇.
      • - Almacenamientos.
    • 4. Industria del papel, edici髇 y artes gr醘icas.
      • - Fabricaci髇 de pasta papelera, papel y cart髇.
      • - Fabricaci髇 de art韈ulos de papel y cart髇.
      • - Edici髇 de libros, peri骴icos, revistas y otras publicaciones.
      • - Artes gr醘icas y actividades relacionadas con las mismas.
      • - Almacenamientos.
    • 5. Industria qu韒ica.
      • - Fabricaci髇 de productos qu韒icos.
      • - Fabricaci髇 de pesticidas y otros productos agroqu韒icos.
      • - Fabricaci髇 de pinturas, barnices y otros recubrimientos similares.
      • - Fabricaci髇 de tintas de imprenta.
      • - Fabricaci髇 de productos farmac閡ticos.
      • - Fabricaci髇 de jabones, detergentes y otros productos de limpieza.
      • - Fabricaci髇 de perfumes y productos de belleza e higiene.
      • - Fabricaci髇 de otros productos qu韒icos.
      • - Fabricaci髇 de fibras artificiales y sint閠icas.
      • - Almacenamiento de productos qu韒icos.
      • - Almacenamiento al por mayor de productos de droguer韆 y limpieza.
      • - Almacenamiento al por mayor de barnices, disolventes y pinturas.
    • 6. Industria de la transformaci髇 del caucho y materias pl醩ticas.
      • - Fabricaci髇 de productos de caucho y materias pl醩ticas.
      • - Tratamientos superficiales de materiales pl醩ticos.
    • 7. Industria de otros productos minerales no met醠icos.
      • - Fabricaci髇 de vidrio y productos de vidrio.
      • - Fabricaci髇 de productos cer醡icos.
      • - Alfarer韆s.
      • - Fabricaci髇 de azulejos y baldosas de cer醡ica.
      • - Fabricaci髇 de ladrillos, tejas y productos de tierras cocidas para la construcci髇.
      • - Fabricaci髇 de cemento, cal y yeso.
      • - Fabricaci髇 de elementos de cemento, cal y yeso.
      • - Fabricaci髇 de materiales para la construcci髇.
      • - Industria de la piedra.
      • - Instalaciones de corte y manipulaci髇 de piedra y m醨mol.
      • - Fabricaci髇 de otros productos minerales no met醠icos.
      • - Cristaler韆 y manipulado del vidrio.
      • - Plantas de hormig髇.
      • - Plantas de aglomerado asf醠tico.
      • - Plantas de tratamiento de 醨idos.
    • 8. Metalurgia y fabricaci髇 de productos met醠icos.
      • - Fabricaci髇 de productos b醩icos de hierro, acero y ferroaleaciones.
      • - Fabricaci髇 de tubos.
      • - Otras actividades de la transformaci髇 del hierro y el acero y producci髇 de ferroaleaciones.
      • - Producci髇 y primera transformaci髇 de metales preciosos y de otros metales no f閞reos.
      • - Fundici髇 de metales.
      • - Carpinter韆 met醠ica.
      • - Carpinter韆 de aluminio.
      • - Fabricaci髇 de elementos met醠icos para la construcci髇.
      • - Fabricaci髇 de cisternas, grandes dep髎itos y contenedores de meta.
      • - Fabricaci髇 de radiadores y calderas.
      • - Fabricaci髇 de generadores de vapor.
      • - Fabricaci髇 de envases.
      • - Almacenamiento de envases.
      • - Tratamientos superficiales de productos met醠icos.
    • 9. Industria de la construcci髇 de maquinaria y equipo mec醤ico.
      • - Fabricaci髇 de m醧uinas, equipos y material mec醤ico.
      • - Fabricaci髇 de aparatos dom閟ticos.
      • - Talleres de maquinaria.
    • 10. Industria de material y equipo el閏trico, electr髇ico y 髉tico.
    • 11. Fabricaci髇 de material de transporte.
      • - Fabricaci髇 de veh韈ulos de motor, remolques y semirremolques.
      • - Fabricaci髇 de otro material de transporte.
    • 12. Otras industrias manufactureras diversas.
      • - Fabricaci髇 de colchones.
      • - Fabricaci髇 de art韈ulos de joyer韆, orfebrer韆, plater韆 y art韈ulos similares.
      • - Fabricaci髇 de instrumentos musicales.
      • - Fabricaci髇 de juguetes.
    • 13. Venta, mantenimiento y reparaci髇 de veh韈ulos de motor, motocicletas y ciclomotores.
      • - Talleres mec醤icos y/o el閏tricos.
      • - Carrocer韆 y pintura.
      • - Instalaciones para el lavado de veh韈ulos.
    • 14. Comercio al por mayor de materia primas y productos.
      • - Comercio al por mayor de materias primas vegetales y de animales vivos.
      • - Comercio al por mayor de productos alimenticios, bebidas y tabaco.
    • 15. Instalaciones energ閠icas.
      • - Producci髇 de energ韆 el閏trica a partir de la energ韆 hidr醬lica, t閞mica, solar, e髄ica o de otro tipo, destinada a su venta en red.
      • - Transmisi髇 de energ韆 el閏trica con un voltaje igual o superior a 15 kV, salvo que discurran 韓tegramente por suelo urbanizado, incluyendo las subestaciones.
    • 16. Gesti髇 y tratamiento de residuos.
      • - Instalaciones en las que se realizan operaciones de gesti髇 de residuos.
      • - Depuraci髇 de aguas residuales.