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Ley 5/2022, de 6 de mayo, de Diversidad Sexual y Derechos LGTBI en Castilla-La Mancha

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA
  • Publicado en DOCM n鷐. 91 de 12 de Mayo de 2022 y BOE n鷐. 177 de 25 de Julio de 2022
  • Vigencia desde 01 de Junio de 2022
Versiones/revisiones:

Sumario

Las Cortes de Castilla-La Mancha han aprobado y yo, en nombre del Rey, promulgo la siguiente Ley

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

I

La presente Ley de Diversidad Sexual y Derechos LGTBI en Castilla-La Mancha tiene como objeto la consolidaci髇 y ampliaci髇 de los derechos de personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales o trans e intersexuales, y la adopci髇 de medidas concretas mediante la puesta en marcha de pol韙icas p鷅licas que garanticen el libre desarrollo de la personalidad, evitando situaciones de discriminaci髇 y violencia, para asegurar que en Castilla-La Mancha se pueda vivir la diversidad sexual en plena libertad.

El acr髇imo LGTBI hace referencia a todos los colectivos que son objeto de esta ley, abriendo la misma a otras personas que por su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, caracter韘ticas del desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI puedan sufrir discriminaci髇.

La presente ley viene a incorporarse al conjunto de leyes, normas, acciones y pol韙icas que se han venido impulsando en nuestro Estado y en diferentes comunidades aut髇omas para garantizar el disfrute de los derechos humanos a todas las personas, sin distinci髇, incluidos el derecho a la igualdad de trato y el derecho a ser protegidas contra todas las formas de discriminaci髇 hacia las personas LGTBI.

Esta ley recoge la reivindicaci髇 hist髍ica de los colectivos LGTBI, que en los 鷏timos a駉s han comenzado a alcanzar el reconocimiento social y pol韙ico que se les ha venido negando y cuyo derecho a la igualdad y no discriminaci髇 a鷑 est lejos de estar plenamente garantizado.

En Espa馻, la Ley de vagos y maleantes de 1933, fue modificada en 1954 para perseguir 玜 los homosexuales, rufianes y proxenetas, a los mendigos profesionales y a los que viv韆n de la mendicidad ajena, conden醤dolos en campos de trabajo forzado como el de Tef韆, en la isla de Fuerteventura (en los que, adem醩, se separaba a los homosexuales del resto de internos, se les prohib韆 residir en su municipio y eran sometidos a la vigilancia permanente de los agentes del gobierno). La Ley de Peligrosidad y Rehabilitaci髇 Social de 1970, a馻di a esta constante persecuci髇 la patologizaci髇 de aquellas personas cuya orientaci髇 sexual, identidad sexual o expresi髇 de g閚ero no se ajustaba a los patrones culturales dominantes del momento, al someterlas a 玹ratamiento en dos centros penitenciarios, el de Huelva, para los 玜ctivos, y el de Badajoz, para los 玴asivos, creados expresamente en virtud de dicha ley. Las mujeres, dentro del colectivo LGTBI, eran sistem醫icamente invisibilizadas. Los mecanismos de represi髇 se efectuaban a trav閟 del control social catalog醤dolas como mujeres de dudosa reputaci髇 o moral, por lo que deb韆n ser objeto de reeducaci髇.

Cabe mencionar que en Espa馻 no se elimina la homosexualidad como delito hasta 1978, a駉 en el que salen las 鷏timas personas presas por la Ley de vagos y maleantes. En 1981 se legalizaron las primeras organizaciones que persegu韆n la liberaci髇 de personas gais y lesbianas en Espa馻 y no es hasta 2005 cuando se legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo.

En Castilla-La Mancha, por sus caracter韘ticas sociales y geogr醘icas, la reivindicaci髇 que nos ocupa ha tenido mayores dificultades para organizarse de un modo similar al resto del pa韘. No obstante, en las 鷏timas d閏adas hemos asistido al nacimiento de diferentes asociaciones que, con el paso de los a駉s, van consiguiendo visibilizar la realidad de las personas LGTBI, convocando desde el a駉 2015 el Orgullo LGTBI regional en algunos municipios de nuestra comunidad, as como diferentes actos y encuentros.

La evoluci髇 en materia de derechos para las personas LGTBI ha venido motivada por el cambio de comprensi髇 social respecto a esta cuesti髇. Sin embargo, se trata de un cambio gradual y desigual, pues a pesar del evidente avance en nuestra sociedad, todav韆 se esconden resquicios de odio y prejuicios hacia las personas LGTBI.

La diversidad sexual forma parte de la humanidad, por lo que considerar esta como una patolog韆 ha quedado desterrado de la ciencia m閐ica, psicol骻ica y psiqui醫rica, raz髇 por la cual se proh韇e toda pr醕tica de terapias y pseudoterapias de aversi髇, conversi髇 o contracondicionamiento destinadas a modificar la orientaci髇 sexual, la identidad sexual, el desarrollo sexual o la expresi髇 de g閚ero de las personas LGTBI cuyas consecuencias para la salud mental son perniciosas.

La homofobia, lesbofobia, bifobia, transfobia e interfobia siguen estando presentes en nuestros d韆s, tal y como constatan informes y estudios realizados a nivel auton髆ico, estatal y europeo. Los datos sobre la situaci髇 de la diversidad sexual en el entorno educativo nos devuelven una realidad preocupante en torno al acoso escolar y al riesgo de suicidio en adolescentes y j髒enes LGTBI.

A pesar de que comienzan a aparecer los primeros indicadores oficiales sobre la discriminaci髇 hacia las personas LGTBI, las estad韘ticas con las que se cuenta son escasas y todo hace pensar que los casos son superiores a lo que muestran los datos. En este sentido, uno de los objetivos fundamentales de esta ley es promover estudios que aporten datos sobre esta realidad y regular la garant韆 estad韘tica de los mismos.

Resulta conveniente resaltar el compromiso que la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha adquiere con esta norma en relaci髇 con la protecci髇 de la infancia y la adolescencia. Si con frecuencia las personas adultas han sufrido discriminaci髇, violencia o han sido desatendidas, este abandono es especialmente grave cuando afecta a las personas menores de edad que, por su desprotecci髇 natural y por su estadio de desarrollo, sufren con mayor gravedad la negativa al reconocimiento de su identidad o la desatenci髇 sanitaria a sus necesidades de afirmaci髇. En cumplimiento del mandato de la Ley Org醤ica 1/1996, de 15 de enero, de Protecci髇 Jur韉ica del Menor, de modificaci髇 parcial del C骴igo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil y su modificaci髇 parcial en la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificaci髇 del sistema de protecci髇 a la infancia y a la adolescencia as como en la Ley Org醤ica 8/2021, de 4 de junio, de protecci髇 integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia y bajo el criterio rector de atenci髇 al inter閟 superior de la persona menor, esta ley les ofrece ahora el amparo frente a toda exclusi髇 y plena atenci髇 a sus necesidades sanitarias, sociales y educativas en nuestra regi髇.

El primer paso para la incorporaci髇 expl韈ita del derecho a la no discriminaci髇 a menores de edad por orientaci髇 sexual, identidad o expresi髇 de g閚ero en Castilla-La Mancha lo dio la Ley 4/2018, de 8 de octubre, para una Sociedad Libre de Violencia de G閚ero en Castilla-La Mancha, modificando la Ley 5/2014, de 9 de octubre, de Protecci髇 Social y Jur韉ica de la Infancia y la Adolescencia de Castilla-La Mancha en el p醨rafo b) de su art韈ulo 2, mediante su disposici髇 final tercera.

Uno de los ejes cruciales de esta ley remite a la brecha entre los grandes municipios y el mundo rural en cuanto a la posibilidad de ser, sentir y amar de forma diferente a la hegem髇ica. En poblaciones rurales el coste social de quedarse fuera de la normalidad impuesta es muy elevado, dando lugar a fen髆enos concretos como el sexilio, que supone el abandono por las personas LGTBI de sus lugares de origen, nacimiento o residencia, debido fundamentalmente a la falta de referentes y por miedo a posibles acciones discriminatorias. As, la sociedad civil ha pedido la adopci髇 de medidas espec韋icas contra los delitos de odio por LGTBIfobia para evitar este fen髆eno y concienciar sobre la igualdad de trato y oportunidades de las personas LGTBI en todos los lugares de nuestra regi髇.

Otro de los principales compromisos de esta ley es con las mujeres LTB, hist髍icamente invisibilizadas. El patriarcado ha limitado tradicionalmente la libertad sexual de las mujeres y ha negado su sexualidad, de ah que esto haya constituido uno de los espacios de reivindicaci髇 m醩 relevantes para las mujeres desde el feminismo. Por lo tanto, es urgente trabajar por la visibilidad de las mujeres LTB garantizando la igualdad de oportunidades en todos los 醡bitos civiles y sociales, erradicando las brechas de g閚ero existentes y llevando a cabo medidas de acci髇 positiva para conseguir la equidad e igualdad de g閚ero real. Especial atenci髇 merece aqu la bisexualidad, una realidad invisibilizada y obviada, siendo por tanto urgente el reconocimiento de su existencia y el desarrollo de acciones de visibilizaci髇 y protecci髇 del derecho a la igualdad y no discriminaci髇 de este colectivo.

Se establece en la ley un reconocimiento espec韋ico de las personas transexuales o trans, especialmente las mujeres, que son v韈timas de violencias sexuales y se han visto tradicionalmente abocadas a situaciones de prostituci髇, bajo el mandato mis骻ino, machista y patriarcal del proxenetismo. No se puede obviar el papel jugado por estas personas en el avance para el reconocimiento y defensa en los derechos de las personas LGTBI. A pesar de la existencia hist髍ica de la transexualidad en culturas diversas, son el colectivo que afronta un rechazo social m醩 extremo y una exclusi髇 generalizada incluso en sociedades democr醫icas, mientras que en m鷏tiples pa韘es son v韈timas de violencia y persecuci髇 en condiciones de absoluta impunidad y sin amparo legal efectivo.

Es preciso nombrar la falta de visibilidad de las personas intersexuales siendo, seg鷑 la OMS, un 1 % de la poblaci髇 a nivel mundial. Por lo tanto, es necesario poner especial 閚fasis en la protecci髇 del inter閟 de personas menores de edad intersexuales. Ello exige el reconocimiento de la diversidad de los cuerpos humanos y la erradicaci髇 de prejuicios que llevan a que se practique la mutilaci髇 genital intersexual en personas menores de edad, pudiendo condicionar gravemente el desarrollo de estas personas sin saber cu醠 es su identidad sexual.

La evoluci髇 de nuestra sociedad exige una respuesta m醩 amplia y eficaz para abordar la defensa y promoci髇 de los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas LGTBI y garantizar el derecho a la igualdad y no discriminaci髇 de manera efectiva. En este sentido, son muchos los avances normativos en diferentes 醡bitos jur韉icos que favorecen un proceso de apertura y respeto de la diversidad en Castilla-La Mancha, por lo que se revela necesario disponer de un cuerpo normativo que garantice los derechos de toda la ciudadan韆, independientemente de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, y elimine todas las formas de discriminaci髇 hacia las personas LGTBI en la regi髇.

II

La igualdad y no discriminaci髇 es el principio fundamental y universal del marco jur韉ico internacional, europeo, estatal o auton髆ico, sobre el que se sustenta la base del respeto de los derechos humanos.

La Declaraci髇 Universal de Derechos Humanos establece en su art韈ulo 2 que todas las personas tienen los derechos y libertades proclamados en la misma, 玸in distinci髇 alguna de raza, color, sexo, idioma, religi髇, opini髇 pol韙ica o de cualquier otra 韓dole, origen nacional o social, posici髇 econ髆ica, nacimiento o cualquier otra condici髇. Con la aprobaci髇 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol韙icos y del Pacto Internacional de Derechos Econ髆icos, Sociales y Culturales, se materializa el contenido de la Declaraci髇.

A pesar de este reconocimiento impl韈ito a los derechos de las personas LGTBI, para la consecuci髇 del derecho a la igualdad y no discriminaci髇 de manera real y efectiva, se han desarrollado una serie de recomendaciones llamadas Principios de Yogyakarta, presentados en 2007 ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, para la consecuci髇 de los derechos humanos de las personas LGTBI.

Asimismo, a nivel internacional encontramos otros pronunciamientos como la Resoluci髇 17/19 de 2011 aprobada por el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas que reconoce, por primera vez, la igualdad, la no discriminaci髇 y protecci髇 de los derechos de las personas LGTBI y condena los actos de violencia y discriminaci髇 en cualquier lugar del mundo por raz髇 de la orientaci髇 e identidad sexual. Por su parte, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en su Informe A/HRC/29/23, de 4 de mayo de 2015, sobre discriminaci髇 y violencia contra las personas por motivos de orientaci髇 sexual e identidad de g閚ero, establece una serie de recomendaciones para la igualdad de trato y no discriminaci髇 de las personas LGTBI y dicta una serie de obligaciones a los Estados miembros, entre las que se encuentra la protecci髇 a la personas intersexuales contra la discriminaci髇 o la inclusi髇 de la orientaci髇 sexual y la identidad sexual entre los motivos prohibidos de discriminaci髇 en las legislaciones nacionales.

Finalmente, la Resoluci髇 A/RES/70/1 Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible 玠e la Asamblea General de la ONU nos interpela en la lucha contra las desigualdades y discriminaciones en el marco de los Derechos Humanos. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecen la necesidad de potenciar y promover la inclusi髇 social, econ髆ica y pol韙ica de todas las personas independientemente de edad, sexo, g閚ero, discapacidad, raza, etnia, origen, religi髇, orientaci髇 o identidad sexual, situaci髇 econ髆ica u otra condici髇. Es importante visibilizar, en todos los 醡bitos, los cambios necesarios para promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas y de los grupos en que se integra, sean reales y efectivas y remover los obst醕ulos que impidan o dificulten su plenitud.

En lo que se refiere al 醡bito de la Uni髇 Europea, la igualdad y no discriminaci髇 constituye uno de los principios b醩icos y esenciales que se ha reflejado en distintos instrumentos jur韉icos dando lugar a un importante acervo en esta materia. As, la Carta Europea de Derechos Fundamentales, incorpor en su art韈ulo 21 la prohibici髇 expresa de toda discriminaci髇 y, en particular, la ejercida por raz髇 de sexo, raza, color, or韌enes 閠nicos o sociales, caracter韘ticas gen閠icas, lengua, religi髇 o convicciones, opiniones pol韙icas o de cualquier otro tipo, pertenencia a una minor韆 nacional, patrimonio, nacimiento, discapacidad, edad u orientaci髇 sexual.

Son numerosos los compromisos europeos que aseguran la promoci髇 de los derechos y libertades de las personas LGTBI y establecen mecanismos para su protecci髇 y garant韆. Las directivas con mayor incidencia en este campo son la Directiva 2000/78/CE, del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupaci髇 que obliga a todos los pa韘es de la UE a brindar protecci髇 jur韉ica frente a la discriminaci髇 y el acoso por motivos de orientaci髇 sexual en las solicitudes de empleo, en la promoci髇, formaci髇, condiciones de trabajo, as como en los salarios y despidos. Encontramos tambi閚 la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicaci髇 del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupaci髇, protegiendo a las personas transexuales o trans en su vida profesional frente a la discriminaci髇.

Igualmente, se han ido dictando resoluciones como la de 8 de febrero de 1994, la de 18 de enero de 2006, y la de 24 de mayo de 2012, relativas a la igualdad de derechos de personas lesbianas y gais y a la lucha contra la discriminaci髇 y la homofobia, por las que se instaba a todos los Estados Miembros a velar por la aplicaci髇 del principio de igualdad de trato, con independencia de la orientaci髇 sexual de las personas en todas las disposiciones jur韉icas y administrativas.

El Parlamento Europeo aprob, el 4 de febrero de 2014, el Informe sobre la hoja de ruta de la Uni髇 Europea contra la homofobia y la discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual e identidad de g閚ero (Informe Lunacek), que marca las l韓eas rectoras que deben respetar la Comisi髇 Europea, los Estados miembros y las Agencias competentes de la Uni髇 Europea para trabajar conjuntamente por una pol韙ica de protecci髇 de los derechos fundamentales de las personas LGTBI. Asimismo, tambi閚 se han preocupado sobre la protecci髇 de los derechos de las personas intersexuales en la Resoluci髇 de 14 de febrero de 2019, animando a adoptar una legislaci髇 que proh韇a los tratamientos normalizadores del sexo y las intervenciones quir鷕gicas en personas reci閚 nacidas intersexuales que no sean necesarios desde el punto de vista m閐ico.

Cabe destacar aqu la primera Estrategia para la igualdad de las personas LGBTIQ 2020-2025 de la Comisi髇 Europea en la que se establecen los ejes que han de seguir los Estados miembros en aras de hacer efectiva la igualdad de las personas LGTBI, poniendo el foco en la mejora de la protecci髇 jur韉ica contra la discriminaci髇, la promoci髇 de la inclusi髇 y la diversidad, la erradicaci髇 de los delitos de odio y la violencia, y la necesidad de construir sociedades m醩 inclusivas y tolerantes, entre otros. Este instrumento funciona como el marco en el que se ir醤 articulando y desarrollando actuaciones espec韋icas por parte de los Estados miembros en los pr髕imos a駉s, lo que constituye un avance importante en el reconocimiento de los derechos de las personas LGTBI.

Igualmente, desde numerosas instituciones y organismos europeos se reclama la despatologizaci髇 de la transexualidad. As, por ejemplo, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, en su Resoluci髇 de 22 de abril de 2015, inst a los Estados a modificar las clasificaciones de enfermedades en funci髇 de las directrices internacionales con el fin de garantizar que las personas transexuales o trans, incluidas las menores de edad, no sean consideradas como enfermas mentales, y asegurar el acceso a los tratamientos m閐icos necesarios sin estigmatizaci髇. El 18 de junio de 2018, la Organizaci髇 Mundial de la Salud (OMS) excluye la transexualidad de su lista de trastornos mentales, de acuerdo con la actualizaci髇 de la Clasificaci髇 Internacional de Enfermedades (CIE). Esto ha supuesto el reconocimiento de la transexualidad bajo la clasificaci髇 de 玞ondiciones relativas a la salud sexual y su denominaci髇 como 玦ncongruencia de g閚ero, bajo la que se inscriben dos subc骴igos: 玦ncongruencia de g閚ero en la adolescencia y la adultez e 玦ncongruencia de g閚ero en la infancia.

En cuanto al marco jur韉ico nacional, la Constituci髇 establece, en su art韈ulo 9.2, el deber de los poderes p鷅licos de 玴romover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas. Adem醩, en su art韈ulo 10 fija la inviolabilidad de la dignidad de la persona, de sus derechos y del libre desarrollo de la personalidad como fundamento del orden pol韙ico y la paz social. Asimismo, el art韈ulo 14 establece la igualdad de todos los espa駉les ante la ley, 玸in que pueda prevalecer discriminaci髇 alguna por raz髇 de nacimiento, raza, sexo, religi髇, opini髇 o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.

En aplicaci髇 de estos preceptos constitucionales, la legislaci髇 espa駉la ha ido evolucionando, para recoger una serie de cambios y de avances en materia de igualdad de las personas LGTBI, entre los que cabe destacar: la Ley 13/2005, de 1 de julio, por la que se modifica el C骴igo Civil en materia de derecho a contraer matrimonio, as como otras consecuencias civiles derivadas de este como el divorcio, la adopci髇 conjunta, la herencia o el derecho a la pensi髇 de viudedad y orfandad, convirti閚dose Espa馻 en el tercer pa韘 del mundo en el que estos derechos eran reconocidos; la Ley 14/2006, de 26 de mayo, sobre t閏nicas de reproducci髇 humana asistida y la Ley 3/2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificaci髇 registral de la menci髇 relativa al sexo de las personas.

De manera paralela se han realizado notables avances en distintas Comunidades Aut髇omas, donde se han aprobado legislaciones espec韋icas en materia de igualdad y no discriminaci髇 de las personas LGTBI dentro de sus 醡bitos competenciales.

En lo que concierne a Castilla-La Mancha, el Estatuto de Autonom韆 de Castilla-La Mancha, establece en su art韈ulo 4.1 que los derechos, libertades y deberes fundamentales de la ciudadan韆 de Castilla-La Mancha son los establecidos en la Constituci髇 Espa駉la. Del mismo modo, su art韈ulo 4.2 precisa que corresponde a los poderes p鷅licos regionales promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas y remover los obst醕ulos que impidan o dificulten su plenitud.

En materia legislativa, la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Castilla-La Mancha, tiene entre sus objetivos el establecimiento de medidas dirigidas a prevenir y combatir la discriminaci髇 por raz髇 de sexo, promoviendo la igualdad de g閚ero en las entidades p鷅licas y privadas, e intensificando las medidas dirigidas a lograr la igualdad para las mujeres que sean objeto de otras discriminaciones, como es la pertenencia al colectivo LTB. Todo ello ha quedado recogido en el II Plan Estrat間ico para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de Castilla-La Mancha 2019-2025.

De manera complementaria, se han puesto en marcha actuaciones que han supuesto un gran avance en distintos 醡bitos, como son la garant韆 y acceso gratuito a t閏nicas de reproducci髇 asistida dentro del sistema sanitario p鷅lico a todas las mujeres, independientemente de su orientaci髇 sexual, su estado cl韓ico o de su situaci髇 afectiva; y la elaboraci髇 y difusi髇 del Protocolo de atenci髇 a Menores por Identidad y Expresi髇 de G閚ero y sus familias en Castilla-La Mancha de 2017, como instrumento para la protecci髇 de los derechos en el 醡bito educativo, sanitario y social, entre otras medidas.

III

Esta ley se compone de una parte dispositiva, conformada por sesenta y seis art韈ulos, estructurados en: un t韙ulo preliminar, cinco t韙ulos, cinco disposiciones adicionales, una 鷑ica disposici髇 derogatoria y cinco disposiciones finales. El contenido normativo pretende dar respuesta a las diferentes necesidades de las personas LGTBI y poner en marcha las medidas y acciones necesarias para hacer frente a la discriminaci髇 que sufren dichas personas.

El t韙ulo preliminar contiene una serie de disposiciones generales que delimitan el objeto de la ley, su finalidad y su 醡bito de aplicaci髇, los principios rectores que gu韆n el articulado y una serie de definiciones y conceptualizaciones 鷗iles para su mejor comprensi髇.

El t韙ulo I hace referencia al derecho a la igualdad de trato, de oportunidades y no discriminaci髇 de las personas LGTBI, especificando el derecho al libre desarrollo y reconocimiento de su personalidad, y la despatologizaci髇 de la transexualidad y la intersexualidad, as como la prohibici髇 expresa de terapias de conversi髇, aversi髇 o contracondicionamiento que busquen modificar y patologizar la orientaci髇 sexual, la identidad sexual, el desarrollo sexual o la expresi髇 de g閚ero de las personas LGTBI.

El t韙ulo II desarrolla las atribuciones generales de las Administraciones P鷅licas en Castilla-La Mancha con respecto a la organizaci髇 y gesti髇 de las pol韙icas p鷅licas en materia LGTBI, destacando el reconocimiento y apoyo institucional a la ciudadan韆 LGTBI, a trav閟 de actuaciones formativas, de sensibilizaci髇 y planificaci髇. Adem醩, se prev閚 medidas para la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI en los procedimientos de contrataci髇 administrativa y concesi髇 de subvenciones, la adecuaci髇 documental en los tr醡ites administrativos, as como la prestaci髇 de formaci髇 al personal empleado p鷅lico en materia de diversidad sexual. Tambi閚 se determina la coordinaci髇 administrativa por medio de la creaci髇 de una Comisi髇 de Diversidad (髍gano colegiado para la coordinaci髇 de la aplicaci髇 de la ley) y la creaci髇 del Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha (髍gano consultivo y de participaci髇).

Asimismo, se plantea un servicio de atenci髇 integral y la puesta en marcha del Plan Estrat間ico de Pol韙icas P鷅licas LGTBI para la coordinaci髇 y atenci髇 de la diversidad sexual en Castilla-La Mancha, de manera transversal y desde el enfoque de g閚ero, para dar cobertura a las necesidades y garantizar los derechos de las personas LGTBI.

El t韙ulo III se refiere a un conjunto de pol韙icas p鷅licas que se consideran fundamentales en distintos 醡bitos para lograr la igualdad de las personas LGTBI. Este se divide en diez cap韙ulos, cada uno de ellos referido a las principales pol韙icas p鷅licas que han de llevar a cabo las instituciones de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

El cap韙ulo I contiene una serie de medidas en el 醡bito social. Entre ellas, aquellas dirigidas al apoyo y protecci髇 de las personas que se encuentren en situaci髇 de vulnerabilidad. Tambi閚, se contempla una protecci髇 especial para aquellas personas LGTBI que pudieran sufrir formas de discriminaci髇 especialmente problem醫icas o de dif韈il superaci髇 en determinados momentos de la vida, como las personas j髒enes, menores de edad, y las personas mayores.

El cap韙ulo II se refiere al 醡bito familiar y abarca cuestiones tan fundamentales como la protecci髇 de la diversidad familiar y el reconocimiento de la heterogeneidad del hecho familiar desde un enfoque de g閚ero e interseccional. Igualmente, prev la garant韆 de que la orientaci髇 sexual, la identidad sexual, la expresi髇 de g閚ero, el desarrollo sexual o la pertenencia a familias LGTBI no constituya un criterio de exclusi髇 en los procesos de acogimiento y adopci髇. Adem醩, desarrolla aspectos sobre la violencia en el 醡bito familiar cuando alguno de sus componentes sea una persona LGTBI y prev la adopci髇 de medidas de atenci髇 y ayuda en los casos en los que llegue a producirse.

El cap韙ulo III se refiere a medidas relativas al 醡bito sanitario. En 閘 se reconocen la importancia de la formaci髇 del personal sanitario, la elaboraci髇 de gu韆s informativas y la puesta en marcha de campa馻s de prevenci髇. Se regulan, adem醩, la atenci髇 sanitaria a personas transexuales o trans y a las personas con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual, incluyendo la atenci髇 integral sanitaria a personas menores de edad transexuales o trans e intersexuales. Para hacerlo efectivo, se formalizan los protocolos de actuaci髇 y se establecen una serie de medidas para la formaci髇 de profesionales y la recogida de datos para los usos estad韘ticos. Por 鷏timo, contempla aspectos fundamentales como el consentimiento en los tratamientos sanitarios y la adecuaci髇 de la documentaci髇 a la diversidad sexual de las personas.

El cap韙ulo IV establece un conjunto de medidas a adoptar en el 醡bito educativo. En primer lugar, se reafirma en el derecho de todas las personas a la educaci髇, sin que quepa ninguna discriminaci髇 por LGTBIfobia. En segundo lugar, se establece la necesidad de asegurar mecanismos de prevenci髇 y atenci髇 ante comportamientos y actitudes discriminatorias y la puesta en marcha de un plan o estrategia de coeducaci髇 en Castilla-La Mancha que favorezca la igualdad de g閚ero, as como medidas espec韋icas en la atenci髇 a toda la comunidad educativa transexual o trans e intersexual. En tercer lugar, se aborda la importante cuesti髇 de los programas y contenidos educativos y las actuaciones de los centros educativos, con el fin de que estos promuevan la igualdad y no discriminaci髇 a las personas LGTBI. Tambi閚 se prev閚 acciones de formaci髇 y divulgaci髇, as como medidas en las universidades.

El cap韙ulo V est orientado a los 醡bitos de la cultura, el ocio y el deporte. En 閘 se apuesta por la promoci髇 de una cultura inclusiva que reconozca la diversidad sexual y que fomente iniciativas que la pongan en valor. Tambi閚 se recoge el deber de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha de promover un modelo de deporte inclusivo, y de garantizar la igualdad y no discriminaci髇 en las actividades recreativas y de ocio.

El cap韙ulo VI recoge una serie de medidas a adoptar, tanto por parte de los poderes p鷅licos como de las entidades privadas, en el 醡bito del empleo para lograr la plena inclusi髇 y la no discriminaci髇 de las personas LGTBI. Adem醩, se enumeran una serie acciones que deben ser puestas en marcha por parte de la administraci髇 auton髆ica, as como otras que operan en el 醡bito de la responsabilidad empresarial para el establecimiento de garant韆s relativas a los derechos laborales, y en el de la promoci髇 del turismo.

El cap韙ulo VII prev el impulso de un modelo de cooperaci髇 internacional al desarrollo que promueva y defienda la igualdad y la no discriminaci髇 de las personas por motivos de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, as como el compromiso de velar para que se cumplan los derechos de las personas LGTBI migrantes y refugiadas.

El cap韙ulo VIII abarca todas las cuestiones relacionadas con la no discriminaci髇 hacia las personas LGTBI en un 醡bito de vital importancia como es el de los medios de comunicaci髇. En concreto, se prev el fomento del tratamiento igualitario de la informaci髇, as como la concienciaci髇, divulgaci髇 y transmisi髇 del valor de la diversidad y la inclusi髇 social en los medios de comunicaci髇, mediante acciones como la promoci髇 de c骴igos deontol骻icos consistentes con dichos valores, poniendo el foco en la eliminaci髇 de estereotipos.

El cap韙ulo IX se centra en el 醡bito de la protecci髇 ciudadana, recogiendo la necesidad de adoptar actuaciones formativas sobre diversidad sexual y derechos de las personas LGTBI dirigidas a los cuerpos de la Polic韆 Local y otros cuerpos de seguridad y emergencias, con el fin de que dicha formaci髇 incorpore el respeto a la igualdad y no discriminaci髇 de las personas LGTBI.

Por 鷏timo, el cap韙ulo X busca implementar medidas en el 醡bito rural que garanticen la puesta en marcha de pol韙icas p鷅licas que trasladen la igualdad efectiva de derechos y oportunidades para las personas LGTBI en el medio rural castellanomanchego.

El t韙ulo IV recoge el deber de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha de prestar atenci髇 integral, real y efectiva a las v韈timas de violencia por LGTBIfobia. Adem醩, aborda la personaci髇 de la misma como acusaci髇 popular en casos de homicidio o asesinato o cuando las especiales circunstancias lo aconsejen en aquellos delitos por LGTBIfobia.

Por 鷏timo, el t韙ulo V regula el r間imen de infracciones y sanciones en aquellos casos en los que se produzca discriminaci髇 hacia las personas LGTBI. En 閘 se establece el concepto de responsabilidad administrativa, los tipos de infracciones, las sanciones previstas en cada caso, las circunstancias necesarias para su prescripci髇, la competencia para el ejercicio de la potestad sancionadora y el procedimiento sancionador.

La ley concluye con las previsiones relativas a su implantaci髇 efectiva y desarrollo reglamentario, a fin de asegurar la m醩 temprana implementaci髇 y efectividad de los derechos aqu enunciados.

T蚑ULO PRELIMINAR
Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto de la ley

La presente ley tiene por objeto garantizar la igualdad de las personas lesbianas, gais, transexuales o trans, bisexuales e intersexuales, as como la de otras personas que por su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, diferencias en el desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI puedan sufrir discriminaci髇 en la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha, a trav閟 de la adopci髇 de medidas, en cualquier etapa de la vida y en los 醡bitos social, familiar, sanitario, educativo, cultural, deportivo, laboral, comunicativo, de la protecci髇 ciudadana y de la cooperaci髇 internacional en Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 2 Finalidad

La finalidad de esta ley es establecer, dentro de las competencias de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, principios, medidas y pol韙icas para que los derechos de las personas LGTBI sean reales y efectivos, facilitar su participaci髇 y representaci髇 en todos los 醡bitos de la vida social e institucional, as como contribuir a la eliminaci髇 de estereotipos que han fomentado hist髍icamente su discriminaci髇 y exclusi髇 social.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇 y garant韆 de cumplimiento

1. La presente ley ser de aplicaci髇 en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha a cualquier persona, f韘ica o jur韉ica, p鷅lica o privada, sin perjuicio de lo establecido por la legislaci髇 en materia de extranjer韆, los tratados internacionales aplicables y el resto de legislaci髇 vigente.

2. Las medidas de prevenci髇, formaci髇 y sensibilizaci髇 ir醤 destinadas a toda la poblaci髇 de Castilla-La Mancha y los servicios y prestaciones dirigidos a la protecci髇 y atenci髇 integral ser醤 de aplicaci髇 a todas las personas que tengan la vecindad administrativa en alguno de los municipios de Castilla-La Mancha y re鷑an los requisitos para acceder a los mismos.

3. Se garantizar la atenci髇 en situaci髇 de urgencia a todas las personas v韈timas de LGTBIfobia que se hallen en el territorio de Castilla-La Mancha, con independencia de su vecindad administrativa.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos de lo dispuesto en la presente ley, se tendr醤 en cuenta las siguientes definiciones:

  • a) LGTBI: T閞mino inclusivo y extensivo que define a personas lesbianas, gais, transexuales o trans, bisexuales e intersexuales cuyas orientaciones e identidades sexuales o expresiones de g閚ero no cumplen lo establecido por la cultura sexual normativa y pueden ser, por ello, objeto de discriminaci髇.
  • b) Sexilio: Es el fen髆eno social por el que personas LGTBI se ven obligadas a emigrar de un lugar por acciones discriminatorias por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.
  • c) Interseccionalidad: Enfoque que aborda la forma en la que funcionan los sistemas cruzados de privilegios y opresiones, en base a la pertenencia de las personas a varias categor韆s sociales que generan desigualdades y formas m鷏tiples de discriminaci髇.
  • d) LGTBIfobia: Rechazo, miedo, repudio, prejuicio o cualquier forma de discriminaci髇 hacia las personas LGTBI por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.
  • e) Lesbofobia: Rechazo, miedo, repudio, prejuicio o cualquier forma de discriminaci髇 hacia las mujeres lesbianas.
  • f) Homofobia: Rechazo, miedo, repudio, prejuicio o cualquier forma de discriminaci髇 hacia las personas homosexuales, tales como hombres gais y mujeres lesbianas.
  • g) Bifobia: Rechazo, miedo, repudio, prejuicio o cualquier forma de discriminaci髇 hacia las personas bisexuales.
  • h) Transfobia: Rechazo, miedo, repudio, prejuicio o cualquier forma de discriminaci髇 hacia las personas transexuales o trans.
  • i) Interfobia: Rechazo, miedo, repudio, prejuicio o cualquier forma de discriminaci髇 hacia las personas intersexuales.
  • j) Violencia entre parejas o exparejas del mismo sexo: Se considera como tal a aquella que en sus diferentes formas se produce en el seno de relaciones afectivo-sexuales entre personas del mismo sexo, constituyendo un ejercicio de poder y una forma de abuso, dominaci髇 y control hacia las v韈timas.
  • k) Diversidad sexual: Hace referencia a todas las posibilidades de expresar la sexualidad, los afectos, el deseo y el erotismo, as como la orientaci髇 o identidad sexual y expresi髇 de g閚ero de las personas.
  • l) Educaci髇 activa en igualdad: Acci髇 educativa que potencia la igualdad de oportunidades y derechos entre mujeres y hombres y promueve una percepci髇 positiva hacia la diversidad, la inclusi髇 de todas las personas, y la eliminaci髇 de cualquier tipo de discriminaci髇 y violencia.
  • m) Medidas de acci髇 positiva: Las diferencias de trato orientadas a prevenir, eliminar y, en su caso, compensar cualquier forma de discriminaci髇 en su dimensi髇 colectiva o social.
  • n) Familias LGTBI: Conjunto de personas que conforman una familia en la que alguna o varias son lesbianas, gais, transexuales o trans, bisexuales e intersexuales.
  • ) Situaci髇 de urgencia: Situaci髇 de grave riesgo que requiere la intervenci髇 coordinada de los poderes p鷅licos y de la ciudadan韆 para la protecci髇 y socorro de personas v韈timas de LGTBIfobia.
  • o) Violencia simb髄ica: La utilizaci髇 de iconos, representaciones, narrativas o im醙enes que reproducen o trasmiten ideas discriminatorias, menospreciativas o que provocan menoscabo en el derecho a la igualdad y no discriminaci髇 de las personas LGTBI.
  • p) En cuanto a los conceptos relativos a la discriminaci髇, se entiende por:
    • 1. Discriminaci髇 directa: Situaci髇 en que se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atenci髇 a su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual, de manera menos favorable que otra en situaci髇 comparable.
    • 2. Discriminaci髇 indirecta: Supuesto en que una disposici髇, criterio o pr醕tica aparentemente neutros puede ocasionar una desventaja particular a personas por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual, salvo que dicha disposici髇, criterio o pr醕tica pueda justificarse objetivamente en atenci髇 a una finalidad leg韙ima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados.
    • 3. Discriminaci髇 m鷏tiple o interseccional: Se produce discriminaci髇 m鷏tiple cuando una persona es discriminada, adem醩 de por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual, por otras causas de discriminaci髇, tales como la edad, el sexo, el origen racial o 閠nico, la nacionalidad, la religi髇, la discapacidad, la enfermedad, el estado serol骻ico, la lengua, la clase social, la migraci髇, la situaci髇 administrativa o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social. Cuando concurren e interact鷄n diversas causas de discriminaci髇 de las descritas en este apartado se genera la discriminaci髇 interseccional, como forma espec韋ica de discriminaci髇.
    • 4. Discriminaci髇 por vinculaci髇: Concurre en los supuestos en que una persona o grupo en que se integra es objeto de un trato discriminatorio debido a su relaci髇 con otra persona o grupo LGTBI.
    • 5. Discriminaci髇 por error evitable: Aquella que se funda en una apreciaci髇 incorrecta acerca de las caracter韘ticas de la persona o personas discriminadas.
    • 6. Acoso discriminatorio: Cualquier conducta reiterada e insistente que persiga atentar contra la dignidad de una persona, y/o crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo, por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual.
    • 7. Represalia: El trato adverso o la consecuencia negativa que pueda sufrir una persona por intervenir, participar o colaborar en un procedimiento administrativo o proceso judicial destinado a impedir, corregir o hacer cesar una situaci髇 discriminatoria, o por presentar una queja, reclamaci髇, denuncia, demanda o recurso de cualquier tipo con el mismo objeto.
    • 8. Inducci髇, orden o instrucci髇 de discriminar: Cualquier indicaci髇 que implique la discriminaci髇, directa o indirecta, por raz髇 de la orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual de una persona.
    • 9. Victimizaci髇 secundaria: Perjuicio a馻dido causado a las personas LGTBI que, siendo v韈timas de discriminaci髇, acoso o represalia, sufren las consecuencias adicionales de la mala o inadecuada atenci髇 por parte de los organismos responsables administrativos, instituciones de salud, educativas, sociales, de seguridad, 髍ganos judiciales u otros agentes implicados.

Art韈ulo 5 Principios rectores de la actuaci髇 de los poderes p鷅licos

Los poderes p鷅licos que desarrollan sus funciones en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha se regir醤 de acuerdo con los siguientes principios, sin perjuicio de los reconocidos por la Constituci髇, el Estatuto de Autonom韆 y las leyes.

a) Proteger los derechos humanos de todas las personas independientemente de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI de acuerdo con el derecho de igualdad propugnado en la Constituci髇 Espa駉la y los tratados internacionales en la materia de los que Espa馻 sea parte.

b) Garantizar la igualdad y no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, a trav閟 de la adopci髇 de todas las medidas necesarias para la protecci髇 de las personas LGTBI.

c) Asegurar el inter閟 superior de la persona menor a la hora de adoptar las medidas para la protecci髇 de personas menores de edad LGTBI para garantizar el libre desarrollo de la personalidad, as como las condiciones materiales y afectivas que permitan vivir plenamente y alcanzar su m醲imo de bienestar posible.

Espec韋icamente, en atenci髇 a su identidad sexual, las personas menores de edad recibir醤 la protecci髇 y la atenci髇 necesarias para promover su desarrollo integral mediante actuaciones encaminadas al disfrute pleno de sus derechos.

d) Garantizar la protecci髇 social de las familias LGTBI, as como las medidas necesarias para eliminar cualquier tipo de discriminaci髇 en su contra.

e) Incorporar la perspectiva de g閚ero de manera transversal en todas las pol韙icas p鷅licas de la Administraci髇 Regional para promover la igualdad real entre mujeres y hombres y el respeto a la diversidad de las personas LGTBI. f) Dotar de un car醕ter integral y transversal a las medidas en materia LGTBI que se adopten en el 醡bito de aplicaci髇 de la ley.

g) Atender a la diversidad de situaciones de discriminaci髇 en que se pueden encontrar las personas LGTBI, teniendo en cuenta las intersecciones de estas personas con cualquier otra circunstancia personal o social que pueda ser causa de discriminaci髇.

h) Asegurar la cooperaci髇 interadministrativa teniendo en cuenta las necesidades espec韋icas de los peque駉s municipios y del mundo rural de Castilla-La Mancha.

i) Garantizar el acceso de las asociaciones, organizaciones, federaciones, entidades y colectivos LGTBI a las convocatorias de subvenciones y ayudas coincidentes con sus fines.

j) Deber de intervenci髇 de las autoridades al tener conocimiento o sospecha fundamentada de una situaci髇 de riesgo, violencia o discriminaci髇 por LGTBIfobia contra cualquier persona.

k) Visibilizar a las personas LGTBI en Castilla-La Mancha, con el fin de promover el valor positivo de la diversidad sexual y la igualdad y no discriminaci髇 hacia estas.

T蚑ULO I
Derecho a la igualdad de trato, de oportunidades y no discriminaci髇

Art韈ulo 6 Derecho a la igualdad de trato, de oportunidades y no discriminaci髇 por raz髇 de la pertenencia al colectivo LGTBI

1. La Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha reconoce a todas las personas libres e iguales en dignidad y derechos, con independencia de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

2. La Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha, dentro de sus competencias, garantizar a las personas el libre desarrollo de la personalidad en relaci髇 a su diversidad sexual a trav閟 de:

  • a) La atenci髇 integral y adecuada a sus necesidades, en igualdad efectiva de condiciones y sin discriminaci髇 con el resto de la ciudadan韆, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 4.2 del Estatuto de Autonom韆 de Castilla-La Mancha.
  • b) El respeto de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, desarrollo sexual o expresi髇 de g閚ero, libremente desarrollada.
  • c) La adopci髇 de las medidas de prevenci髇 necesarias para asegurar el libre desarrollo de su personalidad con respeto a la propia orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual, especialmente en la infancia y la adolescencia.

3. Ninguna persona podr ser requerida a someterse a pruebas o ex醡enes para determinar su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual y/o pertenencia a familias LGTBI, especialmente, cuando ello determine o pueda determinar su acceso a un puesto de trabajo, a prestaciones, o al ejercicio, goce o disfrute de cualquier otro derecho u oportunidad, ya sea en el 醡bito p鷅lico o privado.

4. Ninguna persona estar obligada a revelar, negar u ocultar su orientaci髇 sexual, identidad sexual o desarrollo sexual; en atenci髇 a su derecho fundamental a la intimidad personal.

5. La Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha, dentro de sus competencias y a efectos de esta ley, garantizar la atenci髇, reparaci髇, y restablecimiento de los derechos vulnerados de las personas LGTBI por motivo de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual y/o pertenencia a familias LGTBI.

Art韈ulo 7 Personas transexuales o trans y con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual

1. Las personas transexuales o trans y personas con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual tienen garantizados todos los derechos reconocidos en esta ley, sin necesidad de tener que pasar por procedimientos patologizantes.

2. Debe garantizarse, en cualquier caso, el derecho al asesoramiento espec韋ico para personas transexuales o trans y personas con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual a los efectos de esta ley.

3. Se establecer醤 los mecanismos necesarios para garantizar que las personas sean nombradas y tratadas conforme a su identidad sexual en el acceso a los servicios p鷅licos, adecu醤dolos a las caracter韘ticas espec韋icas de cada servicio.

Art韈ulo 8 Prohibici髇 de las terapias y pseudoterapias de aversi髇, conversi髇 y contracondicionamiento

Se proh韇en toda la pr醕tica de terapias y pseudoterapias de aversi髇, conversi髇 o contracondicionamiento, en cualquier forma, destinadas a modificar la orientaci髇 sexual, la identidad sexual, el desarrollo sexual o la expresi髇 de g閚ero de las personas LGTBI, as como su publicidad o difusi髇 por medios tecnol骻icos o de otra 韓dole.

T蚑ULO II
Atribuciones, organizaci髇 y gesti髇 de las pol韙icas p鷅licas LGTBI

CAP蚑ULO I
Atribuciones generales de la Administraci髇

Art韈ulo 9 Atribuciones generales

Para el cumplimiento del objeto de la presente ley, las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha tendr醤 las atribuciones siguientes:

  • a) Creaci髇 de los mecanismos necesarios, en el 醡bito de sus competencias, para garantizar la cobertura de servicios, con 閚fasis en el acceso a recursos sociales, educativos, sanitarios y tecnol骻icos en el medio rural.
  • b) Reconstrucci髇 de la memoria democr醫ica del colectivo LGTBI en Castilla-La Mancha y particularmente en las zonas rurales de la regi髇.
  • c) Desarrollar y ejecutar las pol韙icas p鷅licas y medidas recogidas en esta ley, facilitando la coordinaci髇 interadministrativa e interinstitucional.
  • d) Facilitar la implementaci髇 de medidas estrat間icas concretas para la coordinaci髇 y atenci髇 de la diversidad sexual en Castilla-La Mancha y cualquier otra pol韙ica p鷅lica que persiga la igualdad y no discriminaci髇 de las personas LGTBI.
  • e) Coadyuvar en la implementaci髇 de medidas y acciones propuestas por el Consejo LGTBI de Castilla- La Mancha.
  • f) Proporcionar la informaci髇 necesaria, a petici髇 de la consejer韆 competente en materia LGTBI, para la elaboraci髇 de un informe trianual sobre actuaciones en esta materia.

Art韈ulo 10 Reconocimiento y apoyo institucional

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promover una pol韙ica activa e integral para la atenci髇 a las personas LGTBI, y contribuir a su visibilidad, con especial atenci髇 a los sectores de poblaci髇 en situaci髇 de vulnerabilidad.

2. Las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha prestar醤 respaldo a la celebraci髇, en fechas conmemorativas internacionales, nacionales o regionales, de actos y eventos que constituyen instrumentos de visibilizaci髇, normalizaci髇 y consolidaci髇 de la igualdad plena y efectiva en la vida de las personas LGTBI.

3. El Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha promover la realizaci髇 de campa馻s de visibilidad que contribuyan a la erradicaci髇 de la m鷏tiple discriminaci髇 que sufren las mujeres pertenecientes al colectivo LTB.

Art韈ulo 11 Documentaci髇 administrativa

1. Las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha, en el 醡bito de sus competencias, facilitar醤 todas las medidas y mecanismos necesarios para que la documentaci髇 administrativa, en todas las 醨eas contempladas en la presente ley, sean adecuadas a la heterogeneidad del hecho familiar y a las circunstancias de las personas LG-TBI, cuando estos datos se reflejen en dicha documentaci髇, procurando, en la medida de lo posible, que no afecte a la identidad jur韉ica de la persona interesada en tanto no se produzca la rectificaci髇 registral conforme a la Ley 3/2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificaci髇 registral de la menci髇 relativa al sexo de las personas o la normativa vigente en esta materia.

2. Las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha deben velar, en cualquiera de sus procedimientos, por el respeto a la confidencialidad de los datos relativos a la identidad sexual de las personas transexuales o trans.

Art韈ulo 12 Contrataci髇 administrativa y subvenciones

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promover la adopci髇 de medidas en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica con el fin de garantizar la igualdad de oportunidades y no discriminaci髇 de personas LGTBI en el mercado laboral. A tal efecto, de acuerdo con lo indicado en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, y la normativa vigente en materia de contrataci髇 p鷅lica, establecer醤 las previsiones necesarias para que los 髍ganos de contrataci髇 puedan:

  • a) Incluir condiciones especiales de ejecuci髇 en la contrataci髇 p鷅lica tendentes a promover la igualdad de oportunidades y no discriminaci髇 de personas LGTBI en el mercado de trabajo, atendiendo a la naturaleza de los contratos y al sector de actividad donde se generen las prestaciones. El cumplimiento de estas condiciones podr ser calificado como obligaci髇 contractual esencial del contrato, y considerado su incumplimiento como causa de resoluci髇 del mismo.
  • b) Recoger en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares la preferencia en la adjudicaci髇 de los contratos para aquellas proposiciones presentadas por empresas que, al vencimiento del plazo de presentaci髇 de ofertas, incluyan medidas de car醕ter social y laboral que favorezcan la igualdad de oportunidades y no discriminaci髇 de personas LGTBI. Dichas proposiciones deber醤 igualar en sus t閞minos a las m醩 ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirvan de base a la adjudicaci髇, por lo que s髄o podr醤 actuar como criterio de desempate entre ofertas, y en todo caso respetando lo indicado en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre. La empresa adjudicataria en tales casos estar obligada a mantener los par醡etros de igualdad de oportunidades de personas LGTBI durante el plazo fijado en la adjudicaci髇.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, los 髍ganos de contrataci髇 podr醤 incluir en los pliegos la obligaci髇 de la empresa adjudicataria de aplicar medidas destinadas a promover la igualdad de oportunidades y no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI en el momento de realizar la prestaci髇. Estas medidas deber醤 incluirse en el anuncio de licitaci髇.

3. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr incorporar a las bases reguladoras de las subvenciones p鷅licas la valoraci髇 de la efectiva consecuci髇 de la igualdad de trato y no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

Art韈ulo 13 Garant韆 estad韘tica

1. La obtenci髇 de datos estad韘ticos oficiales para la elaboraci髇 de pol韙icas p鷅licas antidiscriminatorias en el 醡bito LGTBI debe llevarse a cabo en el marco de la legislaci髇 vigente en materia estad韘tica, especialmente en lo relativo a la protecci髇 de datos de car醕ter personal y a la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero como establece el art韈ulo 20 de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y el art韈ulo 7 de la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, de igualdad entre mujeres y hombres de Castilla-La Mancha, as como el resto de normativa aplicable.

2. La consejer韆 competente en materia LGTBI debe elaborar, encargar y publicar peri骴icamente, estad韘ticas y estudios cualitativos relativos especialmente a:

  • a) Agresiones o discriminaciones contra personas LGTBI.
  • b) Denuncias presentadas por delitos en el 醡bito de la discriminaci髇 o la violencia contra personas LGTBI.
  • c) Resoluciones administrativas y sentencias judiciales, y el sentido de las mismas, relacionadas con el objeto de la presente ley, en particular las que pueden probar la existencia de cualquier forma de discriminaci髇 y ayudar a elaborar medidas para pol韙icas p鷅licas antidiscriminatorias.
  • d) Valoraci髇 de la realidad de las personas LGTBI en la sociedad de Castilla-La Mancha.

3. La consejer韆 competente en materia LGTBI puede proponer el establecimiento de acuerdos y convenios con otras administraciones p鷅licas y organizaciones para dar cumplimiento al apartado 2 del presente art韈ulo.

CAP蚑ULO II
Formaci髇 y sensibilizaci髇

Art韈ulo 14 Formaci髇 del personal de las Administraciones P鷅licas

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha impartir, a trav閟 de la Escuela de Administraci髇 Regional (EAR), el Centro Regional de Formaci髇 del Profesorado, el Instituto de Ciencias de la Salud, el Sistema de Organizaci髇 de la Formaci髇 del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha-Sescam (Sofos), y la Escuela de Protecci髇 Ciudadana de Castilla-La Mancha, formaciones que garanticen la actuaci髇 adecuada de profesionales que prestan servicios en todos los 醡bitos de la Administraci髇 sobre materia LGTBI.

2. Estas formaciones deber醤 aportar a las personas profesionales las herramientas necesarias para garantizar la no discriminaci髇 hacia las personas LGTBI y permitir醤 contar con personal especializado en los diferentes 醡bitos de aplicaci髇 de la presente ley.

Art韈ulo 15 Campa馻s de informaci髇

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha realizar campa馻s y acciones informativas con el fin de que las personas LGTBI, especialmente aquellas que se encuentren en situaci髇 de vulnerabilidad, dispongan de la informaci髇 suficiente sobre los derechos que les asisten y los recursos existentes.

2. Las actuaciones de informaci髇 tendr醤 por objeto dar a conocer:

  • a) Los derechos de las personas LGTBI que sufren o se hallan en riesgo de sufrir situaciones de violencia y discriminaci髇 de diversos tipos descritas en la presente ley y resto de legislaci髇 aplicable, as como los mecanismos de identificaci髇 de dichas situaciones.
  • b) Los deberes del personal al servicio de las Administraciones P鷅licas y de agentes sociales ante el conocimiento o riesgo de concurrencia de situaci髇 de violencia o discriminaci髇 en cualquier 醡bito.
  • c) Los servicios disponibles de asistencia, protecci髇, recuperaci髇 y reparaci髇.

Art韈ulo 16 Campa馻s de sensibilizaci髇

1. Las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha podr醤 realizar campa馻s y acciones de sensibilizaci髇, con el fin de promover el valor positivo de la diversidad sexual, con especial atenci髇 a las personas m醩 vulnerables.

2. Las actuaciones de sensibilizaci髇 tendr醤 como objetivo modificar los prejuicios, modelos y conductas discriminatorias hacia las personas LGTBI, mostrando su diversidad y pluralidad.

3. Las personas LGTBI en situaci髇 de mayor vulnerabilidad, recogidas en el art韈ulo 23.1, constituir醤, a estos efectos, el sector de poblaci髇 prioritario. Asimismo, dichas campa馻s podr醤 consistir en poner 閚fasis en el desarrollo de las masculinidades no hegem髇icas desde un enfoque igualitario a la hora de visibilizar la realidad LGTBI en estas actuaciones de sensibilizaci髇.

CAP蚑ULO III
Planificaci髇 y organizaci髇 administrativa

Art韈ulo 17 Coordinaci髇 administrativa

1. La coordinaci髇 y planificaci髇 de la ejecuci髇 de las pol韙icas p鷅licas LGTBI de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha estar bajo la direcci髇 de la consejer韆 competente en materia LGTBI y, asimismo, la comunicaci髇 e interlocuci髇 con la Comisi髇 de Diversidad y el Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha.

2. Anualmente, la persona titular de la consejer韆 competente en materia de LGTBI informar al Consejo de Gobierno del alcance de la aplicaci髇 de esta ley, as como de las materias, asuntos o propuestas que considere conveniente elevar con objeto de garantizar los derechos de las personas LGTBI.

3. A partir de la entrada en vigor de esta ley, la consejer韆 competente en materia LGTBI deber evaluar el grado de cumplimiento y el impacto social de la misma promoviendo la creaci髇 de indicadores, a trav閟 de un informe trianual que deber ser remitido a la Mesa de las Cortes de Castilla-La Mancha y al Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 18 Comisi髇 de Diversidad

1. Se crea la Comisi髇 de Diversidad, 髍gano colegiado dependiente de la consejer韆 con competencias en materia LGTBI, que estar integrada por representantes, dentro de cada consejer韆, competentes en el 醡bito de la aplicaci髇 de esta ley, del Sescam y del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha que velar por la garant韆 de la perspectiva de g閚ero de manera transversal; tendr como misi髇 la puesta en com鷑 de las posiciones de sus integrantes, la coordinaci髇 y la colaboraci髇 mutua para el ejercicio de las funciones asignadas.

2. La Comisi髇 de Diversidad tendr las siguientes funciones:

  • a) Coordinaci髇 y colaboraci髇 para la elaboraci髇 del informe trianual sobre actuaciones en materia LGTBI.
  • b) Implementaci髇 de las pol韙icas p鷅licas establecidas en la presente ley.
  • c) Velar por la incorporaci髇 de la perspectiva de diversidad sexual en la planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas en materia LGTBI de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

3. Su estructura y funcionamiento se concretar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 19 Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha

1. Se crea el Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha, como un 髍gano consultivo y de participaci髇 ciudadana en materia de derechos y libertades de las personas LGTBI adscrito a la consejer韆 competente en materia LGTBI.

2. Su composici髇, estructura y r間imen de funcionamiento se desarrollar reglamentariamente, estando representadas las consejer韆s competentes en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley, asociaciones y organizaciones que trabajen en favor de los derechos de las personas LGTBI, de manera transversal y con perspectiva de g閚ero, as como profesionales y personas que hayan destacado por su trabajo y su calidad de expertas en este 醡bito.

3. El Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha podr ser requerido en cualquier 髍gano de participaci髇 regional siempre que el tema a tratar est contenido en esta ley. Dicho Consejo ejercer las siguientes funciones:

  • a) Deliberar sobre propuestas de mejora de la actuaci髇 de las administraciones p鷅licas en los sectores de intervenci髇 previstos en el t韙ulo III de la presente ley y formular propuestas.
  • b) Elaborar informes sobre materia LGTBI que le encomiende la consejer韆 de adscripci髇.
  • c) Elaborar, por iniciativa propia, recomendaciones y propuestas sobre la pol韙ica y las actuaciones a favor de los derechos de las personas LGTBI de Castilla-La Mancha.
  • d) Conocer y tomar en consideraci髇 el informe trianual de la presente ley emitido por la consejer韆 con competencias en materia LGTBI, que prev el art韈ulo 17 y la disposici髇 adicional primera de la misma ley, y, si procede, hacer sugerencias.
  • e) Dar apoyo a la consejer韆 competente en materia LGTBI y colaborar en la identificaci髇 de los indicadores y est醤dares de atenci髇 necesarios en la elaboraci髇 del informe trianual.
  • f) Promover estudios, iniciativas, medidas y acciones sobre actuaciones y proyectos relacionados con las pol韙icas LGTBI en Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 20 Servicio de atenci髇 integral a personas LGTBI

1. La consejer韆 competente en materia LGTBI ofrecer un servicio p鷅lico de atenci髇 integral de informaci髇, atenci髇 y asesoramiento sexol骻ico, psicol骻ico, legal, social y administrativo para atender a las personas que sufran, hayan sufrido o est閚 en riesgo de sufrir discriminaci髇 o violencia por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, con el fin de dar respuestas adecuadas a las necesidades de estas personas desde un enfoque interseccional de g閚ero y siguiendo el principio de transversalidad social. Dicho servicio, tambi閚 trabajar en el asesoramiento para la protecci髇 a la diversidad familiar y en la prevenci髇 y atenci髇 a las situaciones de violencia en parejas o exparejas del mismo sexo, cuyas medidas est醤 contenidas en los art韈ulos 26 y 28 de esta ley.

2. A los efectos de lo que establece el apartado 1 y con el objetivo de garantizar el acceso a la ciudadan韆 a este servicio, se procurar una atenci髇 permanente para la promoci髇 de la defensa de sus derechos y de lucha contra la discriminaci髇 que pudiera padecer en el 醡bito social, rural, cultural, laboral, sanitario y educativo, entre otros.

3. Su estructura, composici髇 y funcionamiento se establecer醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 21 Acogimiento residencial temporal de personas LGTBI en situaci髇 de vulnerabilidad

1. La consejer韆 competente en materia LGTBI pondr en marcha un sistema de acogida residencial para personas LGTBI en situaci髇 de especial vulnerabilidad o de exclusi髇 a causa de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o dificultades derivadas del proceso de tr醤sito.

2. La consejer韆 competente en materia LGTBI realizar un informe sobre la necesidad de implantaci髇 de este sistema de acogimiento residencial temporal de personas LGTBI en situaci髇 de vulnerabilidad. En el plazo de dos a駉s como m醲imo, desde la evaluaci髇 del informe, se pondr en funcionamiento en las condiciones que establezca el mismo.

Art韈ulo 22 Plan Estrat間ico de Pol韙icas P鷅licas LGTBI para la coordinaci髇 y atenci髇 de la diversidad sexual en Castilla-La Mancha

La consejer韆 competente en materia LGTBI elaborar el Plan Estrat間ico de Pol韙icas P鷅licas LGTBI para la coordinaci髇 y atenci髇 de la diversidad sexual en Castilla-La Mancha, qu ser aprobado por el Consejo de Gobierno y es el instrumento del que se valdr醤 las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha para el desarrollo de medidas y actuaciones previstas en esta ley con la finalidad de garantizar los derechos de las personas LGTBI en todo el territorio regional.

T蚑ULO III
Pol韙icas p鷅licas para promover la igualdad en la diversidad de las personas LGTBI

CAP蚑ULO I
Medidas en el 醡bito del bienestar social

Art韈ulo 23 Apoyo y protecci髇 a personas LGTBI en situaci髇 de vulnerabilidad

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha llevar a cabo medidas de visibilizaci髇 y prevenci髇 de la discriminaci髇 entre los colectivos en situaci髇 de vulnerabilidad que, adem醩, sean LGTBI; personas menores de edad, mayores con discapacidad y en situaci髇 de dependencia, as como trabajar en la prevenci髇 de situaciones que puedan atentar contra la vida o la salud de estas personas por causas derivadas de su situaci髇 personal.

En particular se adoptar醤 medidas espec韋icas de apoyo y protecci髇 en los supuestos de infancia y adolescencia sometidas a presi髇 o maltrato psicol骻ico en el 醡bito familiar a causa de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero y desarrollo sexual.

Se trabajar de manera interseccional para prevenir la discriminaci髇 m鷏tiple, adoptando un enfoque de g閚ero transversal, con especial atenci髇 a los colectivos vulnerables, as como a la violencia ejercida sobre las mujeres.

2. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha deber impulsar medidas y actuaciones de apoyo para personas adolescentes y j髒enes LGTBI que hayan sido expulsadas del domicilio familiar o se hayan visto forzadas a marcharse del mismo, debido a situaciones de agresiones f韘icas o psicol骻icas.

3. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha adoptar los mecanismos necesarios para la protecci髇 efectiva de personas menores de edad LGTBI que se encuentren bajo la tutela de la Administraci髇, ya sea en hogares de protecci髇 o recursos en los que residan, garantizando el respeto absoluto a su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual y, el respeto al libre desarrollo de su personalidad, evitando futuras repercusiones negativas a nivel psicosocial.

4. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha garantizar y adoptar las medidas necesarias para la protecci髇, el libre desarrollo y la igualdad y no discriminaci髇 de las personas LGTBI con discapacidad. Los centros y servicios de atenci髇 a personas con discapacidad, ya sean p鷅licos, concertados o privados, velar醤 por el derecho a la igualdad y no discriminaci髇.

El Sistema P鷅lico de Servicios Sociales fomentar la aceptaci髇 de la diversidad y promover el principio de igualdad y no discriminaci髇 hacia las personas LGTBI.

5. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha velar porque no se produzcan situaciones de discriminaci髇 hacia las personas LGTBI especialmente vulnerables por raz髇 de edad, como recogen los art韈ulos 24 y 25 de esta ley.

La posible existencia de situaciones de desprotecci髇, sufrimiento e indefensi髇 de la infancia y adolescencia en el entorno familiar debido a la negaci髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual ser debidamente valorada por la secci髇 de protecci髇 a la infancia de cada Delegaci髇 Provincial de la consejer韆 con competencia en materia de bienestar social.

6. Se adoptar醤 las medidas necesarias para que los espacios o equipamientos diferenciados en funci髇 del sexo en los hogares de protecci髇 a la infancia, centros de atenci髇 a personas con discapacidad, residencias de mayores o cualquier otro recurso que acoja a personas en situaci髇 de vulnerabilidad, puedan ser utilizados atendiendo a su identidad sexual.

7. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha prestar especial protecci髇 a las personas LGTBI pertenecientes a colectivos que por tradici髇, cultura o procedencia pudieran sufrir discriminaci髇 m鷏tiple.

Art韈ulo 24 Protecci髇 de la juventud LGTBI

1. La consejer韆 competente en materia de juventud promover acciones de sensibilizaci髇 hacia la diversidad sexual, difundiendo las buenas pr醕ticas en este 醡bito y realizando acciones en este sentido.

2. Se promover la formaci髇 mediante cursos dirigidos a personas mediadoras, monitoras y formadoras juveniles que incluyan contenidos en materia de igualdad y no discriminaci髇, diversidad sexual y prevenci髇 de la violencia de g閚ero para proporcionar herramientas que persigan una educaci髇 inclusiva y la prevenci髇 de la LGTBIfobia, incorporando el reconocimiento positivo de las diversidades con perspectiva de g閚ero.

3. Todas las entidades juveniles de cualquier 醡bito que realicen sus labores con la juventud promover醤 y respetar醤 la igualdad de las personas LGTBI.

Art韈ulo 25 Protecci髇 de las personas mayores LGTBI

1. La consejer韆 competente en materia de bienestar social promover la protecci髇 para la promoci髇 de la autonom韆 personal y el envejecimiento activo de las personas mayores LGTBI, en aras de hacer efectivo el derecho a una vida independiente, de garantizar su bienestar individual y colectivo, y de permitir el acceso a una atenci髇 integral adecuada a sus necesidades, en condiciones de igualdad y no discriminaci髇 por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, desarrollo sexual y expresi髇 de g閚ero o pertenencia a familias LGTBI. Asimismo, las residencias, servicios y programas del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales, as como los recursos privados o concertados destinados a personas mayores, tendr醤 car醕ter inclusivo.

2. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha fomentar y promover en los espacios y recursos comunitarios de socializaci髇, ocio, tiempo libre y educativo, tanto p鷅licos como privados, dirigidos a las personas mayores, actividades que contemplen la realidad de las personas mayores LGTBI.

CAP蚑ULO II
Medidas en el 醡bito familiar

Art韈ulo 26 Protecci髇 de la diversidad familiar

1. La consejer韆 competente en materia de infancia y familia incorporar programas de informaci髇 dirigidos a las familias con el objetivo de divulgar las distintas realidades afectivas y sexuales y combatir la discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, desarrollo sexual, expresi髇 de g閚ero o pertenencia a familias LGTBI, haciendo especial hincapi en la heterogeneidad del hecho familiar. Para la realizaci髇 de dichos programas se coordinar con la consejer韆 competente en materia LGTBI.

2. Los programas de apoyo a la familia incidir醤 en la informaci髇 y promoci髇 de la igualdad de las personas LGTBI m醩 vulnerables por raz髇 de edad y de g閚ero para garantizar el disfrute total de sus derechos y el libre desarrollo de su personalidad en el 醡bito familiar. La perspectiva de g閚ero estar presente para evitar cualquier tipo de discriminaci髇 con respecto a las mujeres LTB.

3. Se fomentar el respeto y la protecci髇 de personas menores de edad que vivan en el seno de una familia LGTBI, ya sea por nacimiento, por acogida o por adopci髇.

4. El Servicio de Atenci髇 Integral LGTBI al que se refiere el art韈ulo 20, podr asesorar, atender y apoyar a los Servicios P鷅licos de Servicios Sociales, Centros de la Mujer y otros recursos.

Art韈ulo 27 Adopci髇 y acogimiento familiar

1. Se garantizar, de conformidad con la normativa vigente, que en la valoraci髇 de la idoneidad en los procesos de adopci髇 y acogimiento familiar no exista discriminaci髇 por motivo de orientaci髇 sexual, identidad sexual o expresi髇 de g閚ero.

2. En los hogares de protecci髇 se trabajar la diversidad familiar con el fin de garantizar que las personas menores de edad que sean susceptibles de ser adoptadas o acogidas sean conocedoras de la diversidad familiar por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, desarrollo sexual o expresi髇 de g閚ero.

3. La consejer韆 competente en materia de infancia y familia ofrecer a las familias que acojan o adopten a personas menores de edad LGTBI, el apoyo o formaci髇 necesaria para afrontar y corregir cualquier situaci髇 de discriminaci髇 que puedan sufrir por dicho motivo.

Art韈ulo 28 Violencia en el 醡bito familiar

1. Se adoptar醤 medidas de apoyo y protecci髇 de las personas menores de edad que sufran cualquier forma de violencia f韘ica, psicol骻ica o simb髄ica por causa de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual por parte de las personas que tengan atribuida su patria potestad o tutela en aplicaci髇 de la Ley 5/2014, de 9 de octubre, de Protecci髇 Social y Jur韉ica de la Infancia y la Adolescencia de Castilla- La Mancha y de la Ley Org醤ica 8/2021, de 4 de junio, de protecci髇 integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.

2. Asimismo, se establecer醤 medidas de apoyo y protecci髇 cuando las personas menores de edad que sufran cualquier tipo de violencia f韘ica, psicol骻ica o simb髄ica fuera del 醡bito familiar por las causas descritas en el apartado anterior hayan sufrido desatenci髇 o desprotecci髇 de manera reiterada y consciente por parte de quienes tengan atribuida su patria potestad o tutela, en conformidad con la Ley 5/2014, de 9 de octubre y la Ley Org醤ica 8/2021, de 4 de junio.

3. Se adoptar醤 medidas de atenci髇 y ayuda a v韈timas de la violencia en parejas del mismo sexo, independientemente de que se produzca durante la relaci髇 o una vez finalizada, en aras de garantizar la protecci髇 de la persona en situaci髇 de acoso y/o violencia por parte del Servicio de Atenci髇 Integral LGTBI.

CAP蚑ULO III
Medidas en el 醡bito de la salud

Art韈ulo 29 Necesidades de las personas LGTBI en el sistema sanitario p鷅lico y la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero

1. El sistema sanitario p鷅lico de Castilla-La Mancha, as como aquellas empresas o entidades que ofrecen un servicio sanitario concertado con financiaci髇 p鷅lica deben implementar la perspectiva de g閚ero y tener en cuenta las necesidades espec韋icas de las personas LGTBI, con la finalidad de garantizar el derecho a recibir la atenci髇 sanitaria en condiciones objetivas de igualdad.

El Sescam garantizar que este requisito se incorpore en los instrumentos de colaboraci髇 con las empresas o entidades que presten servicios en la materia. Las Unidades de Igualdad de G閚ero, verificar醤 la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero en las necesidades espec韋icas de las mujeres LTB en los servicios sanitarios.

2. El sistema sanitario p鷅lico de Castilla-La Mancha garantizar que la pol韙ica sanitaria sea respetuosa hacia las personas LGTBI y no trate directa o indirectamente la realidad de la diversidad sexual como una patolog韆. Tambi閚 incorporar servicios y programas espec韋icos de promoci髇, prevenci髇 y atenci髇 que permitan a las mismas, as como a sus familias, disfrutar del derecho a una atenci髇 sanitaria plena y eficaz que reconozca y tenga en cuenta sus necesidades particulares.

3. Se promover entre los distintos centros de las instituciones sanitarias p鷅licas, concertadas y privadas el establecimiento de pr醕ticas sanitarias respetuosas con los derechos de las personas LGTBI.

4. El sistema sanitario p鷅lico de Castilla-La Mancha, a trav閟 del Instituto de Ciencias de la Salud, promover unidades o servicios de investigaci髇 y atenci髇 sexol骻ica y biopsicosocial para mejorar el acceso a pruebas m閐icas espec韋icas de prevenci髇 e intervenci髇 de ITS o ITG y todo aquello relacionado con la salud sexual y reproductiva de las personas LGTBI.

Art韈ulo 30 Atenci髇 integral a personas transexuales o trans en el 醡bito sanitario

1. La atenci髇 a la salud de las personas transexuales o trans, sean adultas o menores de edad, sea esta p鷅lica, concertada o privada, se regir por el libre desarrollo de su personalidad y sin menoscabo de su dignidad y libertad. La persona deber poder recibir la atenci髇 sanitaria que requiera en su desarrollo f韘ico, sexual, emocional y social de manera saludable y plena, especialmente en la etapa de la pubertad en el caso de personas menores de edad. Este derecho no podr ser limitado, restringido, dificultado o excluido, debiendo interpretarse y aplicarse las normas siempre a favor del libre y pleno ejercicio del mismo.

2. La atenci髇 sanitaria se basar en una visi髇 despatologizadora, es decir, en la consideraci髇 de que la transexualidad no es una enfermedad, un trastorno o una anomal韆, sino que forma parte de la diversidad sexual humana. Las personas profesionales de la Psicolog韆, realizar醤 el asesoramiento que la persona necesite y/o demande en el libre desarrollo de su personalidad, en las mismas condiciones en las que est establecida la atenci髇 para el resto de personas usuarias.

3. Las personas transexuales o trans, tendr醤 derecho a:

  • a) Acceder a los tratamientos ofertados dentro de la cartera de servicios del Sescam que les fueran de aplicaci髇.
  • b) Recibir informaci髇 y valoraci髇 del proceso de atenci髇 individualizada que facilite la toma de decisiones informadas respecto a todos los tratamientos que les afecten. Ning鷑 tratamiento podr ser aplicado sin obtener previamente el correspondiente consentimiento informado y garantizando que haya sido libre y voluntariamente aceptado.
  • c) Ser tratadas conforme a su identidad sexual e ingresadas en las salas o centros correspondientes a esta cuando existan diferentes dependencias por raz髇 de sexo, evitando toda segregaci髇 o discriminaci髇.
  • d) Ser atendidas, dentro de las posibilidades, en su 羠ea de Salud correspondiente, sin sufrir desplazamientos y gastos innecesarios si no se requieren. Superadas las posibilidades de tratamiento en su 羠ea se realizar醤 las

    derivaciones necesarias de acuerdo con la normativa vigente. En relaci髇 a su proceso de transici髇, se facilitar la derivaci髇 a los servicios o unidades especializadas correspondientes.

  • e) La privacidad en todas las consultas y conversaciones, as como la confidencialidad en el tratamiento de todos sus datos personales, administrativos y cl韓icos. Se garantizar, bajo solicitud expresa, la expedici髇 de un documento temporal de identificaci髇 para la asistencia sanitaria con nombre y sexo correspondiente a la identidad sexual, mientras no se haya producido la modificaci髇 en el Registro Civil.
  • f) Recibir por escrito toda la informaci髇 recogida en su historia cl韓ica relativa a la atenci髇 m閐ica recibida hasta el momento, al objeto de facilitar la continuidad de la misma en caso de desplazamiento a otra comunidad aut髇oma o pa韘 o servicio dentro de la propia comunidad.

4. El Sescam, garantizar la existencia de un equipo multidisciplinar de profesionales con cualificaci髇 en las 醨eas, unidades y servicios correspondientes (Endocrinolog韆, Ginecolog韆, Urolog韆, Psicolog韆, Pediatr韆, Trabajo Social, Otorrinolaringolog韆, Psiquiatr韆 y otros) para proporcionar las prestaciones y servicios recogidos en la presente ley, cubriendo la demanda existente y en el menor plazo posible siguiendo los principios de voluntariedad, no segregaci髇 y cercan韆.

5. El acceso a los servicios descritos en el apartado anterior podr materializarse a trav閟 de los Centros de Salud de Atenci髇 Primaria o servicios de atenci髇 especializada. El Sescam garantizar la existencia de v韆s de derivaci髇 adecuadas, r醦idas y eficaces a dichos servicios, para poder concretar las demandas y necesidades de cada persona.

6. Se garantizar醤 a las personas transexuales o trans, todas aquellas prestaciones sanitarias incluidas en la cartera com鷑 de servicios del Sistema Nacional de Salud, as como en la cartera complementaria del Sescam que, en su caso, se pueda aprobar de conformidad con la normativa b醩ica estatal.

6.1. Los servicios referidos en este apartado estar醤 definidos reglamentariamente y se prestar醤, bajo prescripci髇 endocrinol骻ica, pedi醫rica y de personas adultas. Tambi閚 se recoger la atenci髇 urol骻ica y ginecol骻ica, los procedimientos dermatol骻icos u otorrinolaringol骻icos, prot閟icos y las cirug韆s que procedan o se demanden, bajo criterio m閐ico respetando en todo momento el principio de autonom韆, dentro de la cartera de servicios ofertada por el Sescam.

6.2. Se garantizar la promoci髇, prevenci髇 y asesoramiento en la salud sexual y reproductiva.

6.3. Se prescribir el tratamiento m醩 adecuado, pero siempre dentro de las gu韆s y protocolos que pueda establecer el Sescam dentro de sus competencias en la prestaci髇 farmac閡tica.

6.4. Se proh韇e expresamente el uso de terapias o pseudoterapias de conversi髇, aversi髇 y contracondicionamiento o de cualquier otro procedimiento que suponga un intento de anulaci髇 de la personalidad o voluntad de la persona, as como cualquier otra vejaci髇, trato discriminatorio, humillante o que atente contra su dignidad personal, descrito en el art韈ulo 8.

7. Las personas menores de edad, bajo atenci髇 y criterio m閐ico endocrinol骻ico pedi醫rico, tendr醤 derecho, seg鷑 la normativa estatal en materia de prestaci髇 del consentimiento informado, a lo siguiente:

  • a) Recibir tratamiento provisional, alternativo y no permanente para el bloqueo hormonal al inicio de la pubertad, situaci髇 que se determinar utilizando datos objetivos como la medici髇 del nivel de estradiol y testosterona, la velocidad de crecimiento o la madurez de las g髇adas mediante la escala de Tanner, para evitar el desarrollo de caracteres sexuales secundarios no deseados.
  • b) Tratamiento hormonal cruzado en el momento adecuado de la pubertad para favorecer que su desarrollo corporal se corresponda con el de las personas de su edad, a fin de propiciar el desarrollo de caracteres sexuales secundarios deseados, supeditado al criterio sanitario y al inter閟 superior de la persona menor.

8. La consejer韆 competente en materia de sanidad actualizar los servicios indicados en este art韈ulo, adapt醤dolos al avance del conocimiento cient韋ico.

Art韈ulo 31 Estad韘ticas y tratamiento de datos

1. El seguimiento de la atenci髇 sanitaria del colectivo LGTBI incluir el an醠isis estad韘tico a trav閟 del Sescam sobre los resultados de los diferentes tratamientos e intervenciones que se lleven a cabo, con detalle de las t閏nicas empleadas, complicaciones y reclamaciones surgidas, as como la evaluaci髇 de la calidad asistencial.

2. La recogida de los datos anteriores con fines estad韘ticos se ajustar a los principios de secreto, transparencia, especialidad y proporcionalidad. El secreto estad韘tico obliga a las Administraciones P鷅licas castellanomanchegas a no difundir en ning鷑 caso los datos personales de las personas usuarias.

3. Para la elaboraci髇 de las estad韘ticas previstas en el apartado 1 del presente art韈ulo se incluir un seguimiento ordenado en el Registro de Actividades de Tratamiento (RAT) del Sescam, en los t閞minos previstos en la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales, y se perseguir la incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero como establece el art韈ulo 20 de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y el art韈ulo 7 de la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 32 Atenci髇 integral a personas con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual

1. El Sescam velar por la erradicaci髇 de la mutilaci髇 genital intersexual, es decir, aquellas pr醕ticas de modificaci髇 genital que se realizan en beb閟 atendiendo 鷑icamente a criterios de morfolog韆 genital. Solamente podr醤 realizarse cuando la persona haya alcanzado la suficiente madurez para decidir de manera libre e informada. Todo ello con la salvedad de los criterios m閐icos basados en la protecci髇 de la salud integral de la persona reci閚 nacida y con la autorizaci髇 legal correspondiente.

2. Se procurar conservar las g髇adas con el fin de preservar un futuro aporte hormonal no inducido, incluyendo en los controles los marcadores tumorales.

3. No se realizar醤 pruebas de hormonaci髇 inducida con fines experimentales ni de otro tipo hasta que la propia persona o sus tutores/as legales, en caso de minor韆 de edad, as lo requieran en funci髇 del desarrollo sexual.

4. Se limitar醤 las exploraciones genitales a lo estrictamente necesario y siempre por criterios de salud.

5. Se formar al personal sanitario en todos aquellos aspectos regulados por la presente ley que puedan ser necesarios para un mejor desempe駉 profesional, haciendo hincapi en la correcci髇 de trato, la privacidad y el respeto a la intimidad de las personas intersexuales.

6. Se ofrecer醤 para las personas intersexuales los servicios descritos en el art韈ulo 30 de esta ley para personas transexuales o trans, a trav閟 de los mismos canales y en las mismas condiciones.

Art韈ulo 33 Atenci髇 sanitaria en el 醡bito reproductivo y genital de las personas LGTBI

1. El sistema sanitario p鷅lico de Castilla-la Mancha promover, en la medida de lo posible, la realizaci髇 de programas y protocolos espec韋icos que den respuesta a las necesidades propias de las personas LGTBI, en particular en relaci髇 a la salud sexual y/o reproductiva.

2. Estar garantizado el acceso a las t閏nicas de reproducci髇 asistida, siendo beneficiarias todas las mujeres y personas transexuales o trans que conserven la capacidad de gestar o sus parejas, en r間imen de igualdad y no discriminaci髇.

3. En el caso de las personas transexuales o trans e intersexuales que opten por acceder a tratamientos hormonales, antes del inicio de dicho tratamiento, se ofrecer la posibilidad de congelaci髇 de tejido gonadal y c閘ulas reproductivas para su futura recuperaci髇.

4. Asimismo, se garantizar la atenci髇 ginecol骻ica y/o urol骻ica a las personas transexuales o trans atendiendo a su genitalidad, y de igual modo a las personas intersexuales en atenci髇 a su desarrollo sexual.

Art韈ulo 34 Formaci髇 del personal sanitario

1. El organismo competente en materia de formaci髇 de los recursos humanos del Sescam garantizar que el personal sanitario cuente con la formaci髇 adecuada sobre las necesidades espec韋icas de las personas LGTBI y sobre la perspectiva de g閚ero en el 醡bito de la salud, en concordancia con lo dispuesto en los art韈ulos 45 y 46 de la Ley 12/2010 de 18 de noviembre de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Castilla-La Mancha.

2. El organismo competente en materia de formaci髇 de los recursos humanos del Sescam garantizar formaci髇 espec韋ica en el 醡bito de la sexolog韆, para todas aquellas unidades m閐icas que se encuentren directamente relacionadas con procesos de transici髇 sexual o con la salud sexual y reproductiva. Igualmente, garantizar esta formaci髇 para el resto de profesionales de la salud con el fin de garantizar un trato no discriminatorio por motivos de orientaci髇 o identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual.

3. La consejer韆 competente en materia de sanidad, promover la realizaci髇 de estudios, investigaci髇 y desarrollo de pol韙icas sanitarias espec韋icas para las personas LGTBI, dentro de sus competencias.

Art韈ulo 35 Campa馻s de educaci髇 sexual y prevenci髇 de infecciones de transmisi髇 sexual o genital

1. Se incluir la realidad del colectivo LGTBI y sus especificidades en las campa馻s de educaci髇 sexual y de prevenci髇 de infecciones de transmisi髇 sexual o genital (ITS o ITG) atendiendo a la diversidad de pr醕ticas sexuales que existen. Se realizar醤 campa馻s de informaci髇 de profilaxis, tanto femenina como masculina, en distintos 醡bitos sociales, haciendo 閚fasis especial en la prevenci髇 y lucha contra el VIH y el VPH.

2. En las campa馻s se implementar la perspectiva de g閚ero con la finalidad de visibilizar la sexualidad en las mujeres, as como el conocimiento de su propio cuerpo. Tambi閚 se trabajar en la prevenci髇 de las violencias sexuales que causan un impacto directo en la salud.

3. La consejer韆 competente en materia de salud p鷅lica, realizar peri骴icamente campa馻s de informaci髇 y prevenci髇 teniendo en cuenta estas especificidades y garantizando la idoneidad y oportunidad de estas, en concreto:

  • a) Impulsar la realizaci髇 de campa馻s efectivas de concienciaci髇 respetuosas e inclusivas que contemplen las diferentes infecciones de transmisi髇 sexual y genital, con especial consideraci髇 al aumento de las infecciones de VPH y VIH, evitando situaciones de serofobia especialmente en zonas rurales.
  • b) Igualmente, se garantizar formaci髇 espec韋ica dentro del 醨ea de ginecolog韆 y obstetricia en relaci髇 a la sexualidad de las mujeres lesbianas y bisexuales y personas transexuales o trans que conserven la capacidad de gestar, garantizando una atenci髇 ginecol骻ica adaptada a las realidades afectivo-sexuales de cada mujer, y a las caracter韘ticas particulares de las personas usuarias fomentando una cultura social y sanitaria basada en la igualdad real, acompa馻da de posibles campa馻s informativas.

Art韈ulo 36 Consentimiento informado

1. Para los tratamientos previstos en este cap韙ulo se requerir el consentimiento previamente informado, emitido por una persona con capacidad legal o, en el caso de consentimiento por representaci髇, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 20 de la Ley 5/2010, de 24 de junio, sobre derechos y deberes en materia de salud de Castilla-La Mancha y en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

2. En relaci髇 con las personas menores de edad:

Art韈ulo 37 Documentaci髇 en el 醡bito sanitario

El Sescam se atendr a las mismas regulaciones que el resto de la Administraci髇, descritas en el art韈ulo 11. A este respecto, se garantizar el derecho a la rapidez y agilidad en la tramitaci髇 del cambio en la tarjeta sanitaria con el nombre correspondiente a la identidad sexual de la persona usuaria.

CAP蚑ULO IV
Medidas en el 醡bito educativo

Art韈ulo 38 Actuaciones en el 醡bito educativo

1. Toda persona tiene derecho a una educaci髇 basada en la igualdad de manera que todo el alumnado pueda alcanzar el m醲imo desarrollo posible de sus potencialidades y capacidades personales, sin discriminaci髇 alguna por su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

2. La consejer韆 competente en materia de educaci髇, en colaboraci髇 con la consejer韆 competente en materia LGTBI, elaborar醤 un plan o estrategia de educaci髇 activa en igualdad para favorecer la igualdad de g閚ero que incluir acciones para garantizar la igualdad y la no discriminaci髇 de las personas LGTBI.

3. Los centros educativos aplicar醤 los diferentes protocolos que se establezcan para evitar discriminaciones por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI y el menoscabo de los derechos a la intimidad y vida privada de cualquier miembro de la comunidad educativa.

4. Los centros educativos garantizar醤 la protecci髇 del alumnado contra todas las formas de exclusi髇 social y violencia por LGTBIfobia, incluyendo el acoso y el hostigamiento dentro del 醡bito escolar, con la activaci髇 del Protocolo de actuaci髇 ante situaciones de acoso escolar en los centros docentes p鷅licos no universitarios de Castilla-La Mancha que deber incluir acciones de sensibilizaci髇 positiva hacia la diversidad sexual.

5. Se establecer醤 protocolos que garanticen el correcto desarrollo de la personalidad del alumnado y de respeto absoluto a su identidad o desarrollo sexual conforme a su voluntad y a la de sus progenitores/as o tutores/as legales en caso de minor韆 de edad o no emancipaci髇 legal.

En ellos se recoger醤 las siguientes indicaciones:

  • a) El equipo directivo indicar al profesorado y personal de administraci髇 y servicios del centro que se dirija al alumnado por el nombre elegido conforme a su identidad sexual, previo consentimiento de la familia o de la tutor韆 legal de la persona menor de edad no emancipada al centro educativo. Se respetar su derecho a utilizar dicho nombre e identidad en todas las actividades docentes y extraescolares que se realicen en el centro.
  • b) En la documentaci髇 administrativa de exposici髇 p鷅lica y la que pueda dirigirse al alumnado, profesorado y resto de personal del centro educativo figurar el nombre sentido. Asimismo, el cambio de nombre y sexo del alumnado, profesorado o personal del centro educativo, constar en las bases de datos y en el sistema inform醫ico de la consejer韆 competente en materia de educaci髇 siempre que se haya producido en el registro conforme a la legislaci髇 estatal relativa en la materia. Posteriormente, se tramitar la expedici髇 de la titulaci髇 de forma concordante a ese nombre, independientemente del nombre que conste en el historial acad閙ico.
  • c) Los centros educativos deben respetar la imagen f韘ica del alumnado, as como la libre elecci髇 de su indumentaria, en el marco de lo establecido reglamentariamente en cada centro. Si en el centro existe la obligatoriedad de vestir uniforme, se reconocer su derecho a utilizar el que corresponda en funci髇 de su identidad sexual. Asimismo, se garantizar el uso de las instalaciones y equipamientos del centro diferenciados por sexo de acuerdo a su identidad sexual, habilitando en caso de que sea necesario un aseo neutro a tales efectos.

6. Los centros educativos recoger醤 en sus documentos program醫icos la promoci髇 de la igualdad en la diversidad y la no discriminaci髇 de las personas LGTBI en los t閞minos establecidos en el plan o estrategia de educaci髇 activa en igualdad de Castilla-La Mancha.

7. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 deber garantizar el desarrollo de lo establecido por el presente art韈ulo y velar para que los centros educativos constituyan un entorno amable para la diversidad, y contribuyan a la creaci髇 de modelos positivos inclusivos libres de estereotipos, roles y mandatos de g閚ero diferenciadores y desiguales.

8. Aquellas empresas o entidades que ofrezcan un servicio p鷅lico en materia de educaci髇 deber醤 asumir su compromiso con la igualdad de g閚ero y contra la LGTBIfobia, pudiendo incorporarse este requisito a los convenios con dichas empresas o entidades.

9. Se garantizar que el personal docente y personal socioeducativo no docente pueda realizar cursos de formaci髇 y sensibilizaci髇 que incorporen la realidad de las personas LGTBI encaminados a su abordaje en el aula.

10. Se facilitar la creaci髇 de espacios y canales de participaci髇 en los cuales, familias, alumnado, personal docente, personal de administraci髇 y servicios y personas del entorno escolar vinculadas al centro, puedan debatir, reflexionar, expresar dudas, exponer experiencias y llevar a cabo actuaciones formativas e informativas sobre cuestiones relativas a la diversidad LGTBI, a trav閟 de actividades para el logro de la igualdad real.

11. Se garantizar la coordinaci髇 necesaria de la consejer韆 con competencias en educaci髇 con las 醨eas de sanidad, de bienestar social y de igualdad, as como aquellas que fueran necesarias, en la aplicaci髇 de todas las actuaciones de prevenci髇, acompa馻miento e intervenci髇 ante supuestos de acoso o violencia por LGTBIfobia, en aras de actuar de forma r醦ida y diligente cuando se produzcan acciones discriminatorias o atentatorias contra la integridad de estas personas.

Art韈ulo 39 Educaci髇 Universitaria

1. Las universidades de Castilla-La Mancha garantizar醤 el respeto y la protecci髇 del derecho a la igualdad de trato y no discriminaci髇 de la comunidad universitaria y cualquier persona que preste servicios en el 醡bito universitario por causa de orientaci髇 sexual, identidad sexual, desarrollo sexual, expresi髇 de g閚ero o pertenencia a familias LGTBI. En particular adoptar un compromiso claro contra las actitudes de discriminaci髇 por homofobia, lesbofobia, bifobia, transfobia o interfobia.

2. A iniciativa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, se promover醤, conjuntamente con las universidades de Castilla-La Mancha, medidas de protecci髇 para la no discriminaci髇 y sensibilizaci髇 en el entorno universitario. Con esta finalidad, deben elaborar protocolos de no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI o revisar los existentes para incorporar estas realidades dentro de los protocolos vigentes.

3. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en colaboraci髇 con la Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcal, promover醤 acciones informativas, divulgativas y formativas entre el personal docente, el alumnado y el personal de administraci髇 y servicios sobre discriminaci髇 o acoso, y evitar la implantaci髇 de contenidos discriminatorios hacia las personas LGTBI.

4. La Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcal dispondr醤, en funci髇 de su autoorganizaci髇, de una unidad o adaptar醤 las existentes a las disposiciones de esta ley, dot醤dola de personal, espacios y recursos econ髆icos suficientes para garantizar el respeto de la diversidad sexual en todos los campus y espacios universitarios de nuestra regi髇. Dicha unidad ofrecer atenci髇 y apoyo en su 醡bito de acci髇 al alumnado, personal docente o personal de administraci髇 o servicios que fueran objeto de discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual en el seno de la comunidad universitaria.

5. La Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcal junto a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el 醡bito de sus competencias, impulsar醤 y adoptar醤 medidas de apoyo a la realizaci髇 de estudios y proyectos de investigaci髇 sobre la realidad LGTBI.

6. La Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcal promover醤 la introducci髇 en sus titulaciones contenidos espec韋icos y adecuados que garanticen la formaci髇 necesaria para abordar la diversidad sexual. Esta formaci髇 ser aplicada seg鷑 las necesidades de cada titulaci髇 y respetando, en todo caso, la autonom韆 universitaria.

7. Las universidades de Castilla-La Mancha deber醤 garantizar los derechos de las personas conforme a su identidad sexual estableciendo las mismas medidas que cualquier centro educativo, tal como se detalla en el art韈ulo 38 de la ley.

8. Las universidades de Castilla-La Mancha podr醤 promover investigaciones que aborden la genealog韆 del colectivo LGTBI en la regi髇 con la finalidad de reconstruir su historia y generar referentes.

9. La Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcal incluir醤 en sus Planes de Igualdad, medidas espec韋icas para favorecer la efectividad de los derechos de las personas LGTBI en la comunidad universitaria.

CAP蚑ULO V
Medidas en el 醡bito de la cultura, el ocio y el deporte

Art韈ulo 40 Promoci髇 de una cultura inclusiva

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha reconoce la diversidad sexual como parte de la construcci髇 de una cultura inclusiva, diversa y promotora de derechos. A tal efecto se adoptar醤 medidas que garanticen la visibilidad e impulsen, tanto a nivel auton髆ico como local, manifestaciones culturales y art韘ticas que potencien los aspectos recogidos en la presente ley, y en las que se propongan estrategias o espacios dirigidos a sensibilizar a la sociedad, facilitar la convivencia y ayudar en la prevenci髇 y erradicaci髇 de la discriminaci髇 por motivos de LGTBIfobia.

2. Se adoptar醤 medidas de apoyo y fomento de iniciativas y expresiones art韘ticas, culturales y deportivas relativas a la realidad LGTBI, especialmente en el medio rural de nuestra regi髇, considerando sus formas propias de representaci髇, en aras de visibilizar y fomentar referentes fuera de los marcos heterosexuales que gozan de un mayor grado de hegemon韆 social y cultural. Dichas medidas ser醤 recogidas en el Plan Estrat間ico de Pol韙icas P鷅licas LGTBI para la coordinaci髇 y atenci髇 de la diversidad sexual en Castilla-La Mancha.

3. Las Administraciones P鷅licas castellanomanchegas velar醤 por la incorporaci髇 de actividades para la no discriminaci髇 de las personas LGTBI en los siguientes 醡bitos de la cultura, tiempo libre y deporte:

  • a) Cert醡enes culturales, actividades de ocio y tiempo libre y acontecimientos deportivos tanto de entidades p鷅licas como privadas.
  • b) Proyectos relacionados con la recuperaci髇 de la memoria democr醫ica LGTBI.
  • c) Espect醕ulos y producciones culturales infantiles y juveniles que fomenten el respeto, la tolerancia, la igualdad en la diversidad y la visibilidad de las personas LGTBI.
  • d) Recursos did醕ticos y fondos documentales en la educaci髇 no formal.

4. La consejer韆 competente en materia de cultura, as como las administraciones titulares de las bibliotecas p鷅licas de car醕ter municipal y bibliobuses, procurar醤 la creaci髇 y actualizaci髇 en las bibliotecas de uso p鷅lico general integradas en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Castilla-La Mancha, de colecciones documentales de tem醫ica feminista e historia de las mujeres y colecciones documentales relacionadas con el movimiento LGTBI. Asimismo, se incentivar la organizaci髇 de actividades de difusi髇 p鷅lica relacionadas con estas materias.

Art韈ulo 41 Deporte, ocio y tiempo libre

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promover y velar para que la participaci髇 en la pr醕tica deportiva y de actividad f韘ica, y en actividades de ocio y tiempo libre, se realice en t閞minos de igualdad, sin discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

2. En los eventos y competiciones deportivas que se realicen en la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha se facilitar que las personas participen conforme a su identidad sexual, sin perjuicio del oportuno cumplimiento de las normativas estatales e internacionales que las rijan.

3. Se adoptar醤 las medidas precisas para garantizar que las actividades recreativas, deportivas, de ocio y tiempo libre se disfruten en condiciones de igualdad y no discriminaci髇 hacia las personas LGTBI, evitando cualquier acto de prejuicio, intolerancia, hostigamiento y violencia f韘ica o psicol骻ica y se fomentar la creaci髇 de protocolos espec韋icos contra la LGTBIfobia en el deporte.

4. Se adoptar醤 medidas que garanticen la formaci髇 adecuada de las personas profesionales de la did醕tica deportiva y del ocio y tiempo libre, para la incorporaci髇 de la realidad LGTBI, as como el respeto y la protecci髇 del colectivo frente a cualquier discriminaci髇. Para ello se establecer el contacto necesario con las entidades p鷅licas, concertadas o privadas, representativas en el 醡bito de la gesti髇 del deporte, ocio y tiempo libre y juventud para promover la elaboraci髇 de protocolos de buenas pr醕ticas para clubes, agrupaciones o federaciones deportivas.

5. Se promover un deporte inclusivo y no segregado, erradicando toda forma de manifestaci髇 homof骲ica, lesbof骲ica, bif骲ica, transf骲ica o interf骲ica en los eventos deportivos realizados en Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 42 Apoyo a las organizaciones culturales y deportivas LGTBI

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el 醡bito de sus competencias, desarrollar pol韙icas activas de apoyo y visibilidad de las asociaciones y organizaciones culturales y deportivas LGTBI legalmente constituidas e inscritas en el registro de asociaciones.

CAP蚑ULO VI
Medidas en el 醡bito del empleo, las empresas y el turismo

Art韈ulo 43 Derecho a la igualdad de oportunidades de las personas LGTBI en el empleo

1. La consejer韆 competente en materia de empleo tendr en cuenta, en sus pol韙icas p鷅licas, el derecho de las personas a no ser discriminadas por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

2. Se impulsar, a trav閟 de los agentes sociales, la inclusi髇 de cl醬sulas de prevenci髇, eliminaci髇 y correcci髇 de toda forma de discriminaci髇 por causa de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI en los convenios colectivos, as como procedimientos para dar cauce a las denuncias por acoso.

Art韈ulo 44 Pol韙icas de fomento de la igualdad y no discriminaci髇 en el empleo

La consejer韆 competente en materia de empleo adoptar medidas adecuadas y eficaces que tengan por objeto:

  • a) La promoci髇 y defensa de la igualdad en el acceso al empleo o una vez las personas se encuentren empleadas.
  • b) Promover, en el 醡bito de la formaci髇 para el empleo, el respeto del derecho a la igualdad y no discriminaci髇 de las personas LGTBI.
  • c) La prevenci髇, correcci髇 y eliminaci髇 de toda forma de discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, en materia de acceso al empleo, contrataci髇 y condiciones de trabajo.
  • d) Informar y divulgar sobre derechos y normativa de igualdad y no discriminaci髇 en el 醡bito laboral.
  • e) Asegurar que, dentro de los mecanismos de empleabilidad y planes de inserci髇 de personas en riesgo de exclusi髇 social ya existentes, se favorezcan medidas de acci髇 positiva para la contrataci髇 y el empleo estable de personas transexuales o trans. Se considerar la situaci髇 de aquellas personas que, por su condici髇 de j髒enes, de mujeres, de personas desempleadas de larga duraci髇, o de personas con discapacidad, se encuentren en situaciones de discriminaci髇 m鷏tiple.
  • f) Incorporar en las convocatorias de ayudas y subvenciones de fomento del empleo criterios de igualdad y no discriminaci髇.
  • g) Incorporar en las convocatorias de ayudas para la conciliaci髇 y la corresponsabilidad de la vida laboral y familiar, cl醬sulas que contemplen la heterogeneidad del hecho familiar.
  • h) Se podr醤 adoptar medidas de acci髇 positiva para favorecer la empleabilidad de personas LGTBI o familiares de primer grado que hayan sufrido discriminaci髇 laboral por motivos de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

Art韈ulo 45 Acciones en el 醡bito empresarial

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha impulsar la adopci髇, por parte de las empresas, de c骴igos 閠icos y de conducta que contemplen medidas de protecci髇 frente a la discriminaci髇 por razones de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

2. Asimismo, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha divulgar las buenas pr醕ticas realizadas por las empresas en materia de inclusi髇 y de promoci髇 y garant韆 de igualdad y no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI.

Art韈ulo 46 Promoci髇 del turismo LGTBI

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promover un turismo diverso e inclusivo donde se visibilice a las personas LGTBI como agentes o sujetos de la actividad tur韘tica dentro de sus planes o proyectos, con especial 閚fasis en el medio rural.

2. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha apoyar eventos inclusivos que promuevan el valor positivo de la diversidad sexual y sean objeto de inter閟 tur韘tico.

CAP蚑ULO VII
Medidas en el 醡bito de las migraciones y la Cooperaci髇 Internacional al Desarrollo

Art韈ulo 47 Atenci髇 a las personas LGTBI migrantes y refugiadas

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, dentro de su 醡bito competencial, velar para que las personas LGTBI refugiadas que hayan solicitado asilo en el Estado por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, desarrollo sexual o expresi髇 de g閚ero y que residan en la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha, vean cumplidos sus derechos, teniendo en cuenta su especial situaci髇 de vulnerabilidad y desprotecci髇, con medidas inclusivas en las pol韙icas p鷅licas encaminadas a garantizar sus derechos en condiciones de igualdad en la sociedad castellanomanchega.

2. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha colaborar con las entidades que trabajan con personas migrantes o en situaci髇 de refugio en la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha y con entidades LGTBI para la inclusi髇 de estas personas en las pol韙icas p鷅licas, contribuyendo a la mejora de sus condiciones de vida.

Art韈ulo 48 Cooperaci髇 Internacional al Desarrollo

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el marco de lo dispuesto en la normativa estatal sobre Cooperaci髇 al Desarrollo, impulsar de manera activa aquellos proyectos que promuevan y defiendan el derecho a la vida, la igualdad, la libertad y la no discriminaci髇 de las personas LGTBI en aquellos pa韘es en que estos derechos sean negados o dificultados, legal o socialmente, por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual, as como la protecci髇 de personas frente a persecuciones y represalias.

CAP蚑ULO VIII
Medidas en el 醡bito de la comunicaci髇 y la informaci髇

Art韈ulo 49 Tratamiento igualitario de la informaci髇 y la comunicaci髇 en los medios de titularidad p鷅lica

1. Los medios de comunicaci髇 de titularidad p鷅lica, los que subvencionen o en los que participen las Administraciones p鷅licas de Castilla-La Mancha promover醤 la transmisi髇 del valor positivo de la diversidad sexual y de la igualdad y no discriminaci髇 hacia las personas LGTBI.

2. La consejer韆 competente en materia LGTBI, en colaboraci髇 con el Consejo de Administraci髇 del Ente P鷅lico de Radio-Televisi髇 de Castilla-La Mancha velar por el desarrollo de contenidos que eviten estereotipos y fomenten la diversidad, especialmente en aquellos dirigidos a adolescentes y j髒enes.

Art韈ulo 50 Fomento de la autorregulaci髇 de los medios de comunicaci髇 social de titularidad privada

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha velar por que los medios de titularidad privada transmitan una imagen igualitaria y no discriminatoria de las personas LGTBI.

2. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promover formaci髇 en materia de diversidad sexual a profesionales de los medios de comunicaci髇 social e impulsar pactos de autorregulaci髇 en los medios de comunicaci髇 de titularidad privada para que incorporen el respeto a la igualdad y la prohibici髇 de discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual, tanto en contenidos informativos y de publicidad como en el lenguaje empleado. Para ello, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha elaborar recomendaciones y asesorar en el desarrollo de c骴igos deontol骻icos, de buenas pr醕ticas y manuales de estilo para un tratamiento informativo plural e igualitario de las personas LGTBI.

CAP蚑ULO IX
Medidas en el 醡bito de la protecci髇 ciudadana

Art韈ulo 51 Formaci髇 de los cuerpos de Polic韆 Local y servicios de urgencias y emergencias de Castilla-La Mancha

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el 醡bito de sus competencias, velar para que dentro de la oferta formativa anual de la Escuela de Protecci髇 Ciudadana de Castilla-La Mancha dirigida a profesionales y personas voluntarias que act鷄n en el 醡bito de los cuerpos de Polic韆 Local, Protecci髇 Civil y servicios de urgencias y emergencias, se incluya formaci髇 sobre delitos e incidentes de odio y conductas que vulneran las normas legales sobre discriminaci髇, que incluya la atenci髇, protecci髇 y orientaci髇 a las v韈timas de delitos e incidentes de odio por LGTBIfobia.

CAP蚑ULO X
Medidas en el 醡bito rural

Art韈ulo 52 Igualdad de derechos y oportunidades de personas LGTBI en el medio rural

La consejer韆 competente en materia LGTBI tendr en cuenta las situaciones de discriminaci髇 m鷏tiple e interseccional que sufren las personas LGTBI en el medio rural, como las personas menores de edad, j髒enes, adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad y, de manera transversal, las mujeres LTB. Se consideran as, entre otras, las siguientes l韓eas generales de actuaci髇:

  • a) Promoci髇 de valores basados en la igualdad de todas las personas y en el respeto a la diversidad sexual, con el objetivo de dar visibilidad y generar referentes LGTBI con especial 閚fasis hacia la adolescencia y la juventud para evitar el fen髆eno del sexilio.
  • b) Velar por el cumplimiento de los protocolos dispuestos en la presente ley, adapt醤dolos al medio rural.
  • c) Adecuaci髇 de las medidas de prevenci髇 de la violencia y acciones discriminatorias por homofobia, lesbofobia, transfobia, bifobia, interfobia o pertenencia a familias LGTBI a las circunstancias espec韋icas del medio rural.
  • d) Potenciar la creaci髇 de una Red de Municipios por la Igualdad y la Diversidad para generar sinergias con las administraciones locales en la realizaci髇 de campa馻s a favor de la igualdad y no discriminaci髇 y generar recursos materiales y personales.
  • e) Promoci髇 de la igualdad efectiva en el acceso a los recursos y servicios orientados a personas LGTBI en las mismas condiciones que en los entornos urbanos para evitar desigualdades y, especialmente, el sexilio.
  • f) Las herramientas y medidas necesarias para hacer posible la aplicaci髇 del principio de igualdad y no discriminaci髇 ser醤 adaptadas en los t閞minos que establece esta ley y bajo los preceptos que marquen la Estrategia Regional frente a la Despoblaci髇 (ERD) y la Estrategia Regional de Desarrollo Rural (ERDR).

T蚑ULO IV
Medidas para garantizar la igualdad de las personas LGTBI

CAP蚑ULO I
Medidas de tutela administrativa

Art韈ulo 53 Disposiciones generales

La protecci髇 frente a cualquier violaci髇 del derecho a la igualdad de las personas LGTBI comprender, en su caso, dentro del 醡bito competencial de la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha, la adopci髇 de cuantas medidas sea necesarias para el cese inmediato en la conducta discriminatoria, adopci髇 de medidas provisionales, prevenci髇 de violaciones y restablecimiento de la persona perjudicada en el pleno ejercicio de sus derechos.

Art韈ulo 54 Personas interesadas

A los efectos de esta ley las asociaciones, entidades y organizaciones representativas de los colectivos LGTBI y aquellas que tengan por objeto la defensa y promoci髇 de los derechos humanos ser醤 titulares de intereses leg韙imos colectivos en los t閞minos previstos en el apartado 2 del art韈ulo 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 55 Criterios especiales sobre la prueba de hechos relevantes

En los procedimientos administrativos auton髆icos, cuando la persona interesada aporte hechos o indicios razonables, fundamentados y probados por cualquier medio de prueba admitido en derecho, de haber sufrido discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, corresponde a aquella a quien se atribuye la conducta discriminatoria, la aportaci髇 de justificaci髇 probada, objetiva y razonable de las medidas adoptadas.

CAP蚑ULO II
Atenci髇 y reparaci髇

Art韈ulo 56 Protecci髇 integral, real y efectiva

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el 醡bito de sus competencias, prestar una atenci髇 integral, real y efectiva a las personas LGTBI v韈timas de violencia o discriminaci髇 por homofobia, lesbofobia, bifobia, transfobia, interfobia o pertenencia a familias LGTBI.

2. Esta atenci髇 comprender el asesoramiento jur韉ico, la asistencia sanitaria, incluyendo la atenci髇 especializada y medidas sociales tendentes a facilitar, si as fuese preciso, su reparaci髇 integral.

3. Todas las formas, comportamientos, actitudes y expresiones LGTBIf骲icas ser醤 recogidas en una gu韆 que tendr como objetivo el acompa馻miento y la ayuda t閏nica a todas las v韈timas de delitos de odio, promoviendo la igualdad y no discriminaci髇 de todas las personas.

Art韈ulo 57 Prevenci髇 e intervenci髇 en situaciones de acoso y ciberacoso

La consejer韆 competente en materia LGTBI adoptar las medidas necesarias de prevenci髇 e intervenci髇 en situaciones de acoso y ciberacoso que pueda sufrir una persona por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, con especial atenci髇 a las personas menores de edad, en colaboraci髇 con las consejer韆s competentes en bienestar social, educaci髇 y sanidad.

Art韈ulo 58 Ejercicio de la acci髇 popular por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en los delitos de odio por LGTBIfobia

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, a trav閟 de su Gabinete Jur韉ico, previa evaluaci髇 de los hechos por parte de la consejer韆 competente en materia LGTBI, a requerimiento expreso de esta y, previo informe de viabilidad jur韉ica, ejercer la acci髇 popular en la forma y condiciones establecidas por la legislaci髇 procesal del Estado, en los procedimientos penales por delitos en relaci髇 con la orientaci髇 o identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, en los casos de homicidio o asesinato, o cuando las especiales circunstancias lo aconsejen.

2. La acci髇 popular se ejercer con el consentimiento de la propia v韈tima y de la familia, cuando aquella sea menor de edad.

T蚑ULO V
R間imen sancionador

CAP蚑ULO I
Infracciones

Art韈ulo 59 Responsabilidad

Ser醤 responsables de las infracciones administrativas en materia de transgresi髇 de los derechos de las personas LGTBI las personas f韘icas o jur韉icas, por la realizaci髇 de las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden y de los procedimientos sancionadores que en el 醡bito laboral se inicien por acta de infracci髇 de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

Art韈ulo 60 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones administrativas se califican como leves, graves y muy graves, en atenci髇 a la naturaleza de la obligaci髇 incumplida y a la entidad del derecho afectado. En el 醡bito de la competencia de la Comunidad aut髇oma, y sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 4/2011, de 10 de marzo, del Empleo P鷅lico de Castilla-La Mancha, a los efectos de esta ley se consideran infracciones administrativas las siguientes:

  • 2. Son infracciones administrativas leves:
    • a) Utilizar expresiones vejatorias por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o que inciten a la violencia contra las personas LGTBI o sus familias, en cualquier medio de comunicaci髇 o de transmisi髇 de mensajes p鷅licos, en discursos o intervenciones p鷅licas.
    • b) Obstruir leve e ileg韙imamente la acci髇 investigadora; usando conductas agresivas de car醕ter f韘ico o psicol骻ico, la mentira, la ambig黣dad, el ocultamiento, la omisi髇, la evasi髇, la distracci髇, o faltando a la verdad de los hechos; con intenci髇 de dificultar el cumplimiento de los mandatos establecidos en la presente ley y con suficiencia para alcanzar los primeros efectos leves impeditivos de la investigaci髇 afectada.
  • 3. Son infracciones administrativas graves:
    • a) Utilizar, en dos o m醩 ocasiones, expresiones vejatorias por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o que inciten a la violencia contra las personas LGTBI o sus familias, en cualquier medio de comunicaci髇, en discursos o intervenciones p鷅licas, en el mismo acto.
    • b) Obstruir ileg韙imamente la acci髇 investigadora; empleando conductas agresivas de car醕ter f韘ico o psicol骻ico, la mentira, la ambig黣dad, el ocultamiento, la omisi髇, la evasi髇, la distracci髇 o faltando a la verdad de los hechos; con intenci髇 de dificultar el cumplimiento de los mandatos establecidos en la presente ley, afectando suficientemente la evoluci髇 y el fin 鷏timo de la investigaci髇.
    • c) Impulsar, realizar o permitir actos, eventos o espect醕ulos p鷅licos que impliquen aislamiento, rechazo menosprecio p鷅lico y notorio de personas por causa de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familia LGTBI.
    • d) Da馻r o destruir objetos o propiedades de personas por causa de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familia LGTBI o relaci髇 personal con una persona LGTBI, siempre y cuando estas acciones no constituyan delito o falta de car醕ter penal.
  • 4. Son infracciones administrativas muy graves:
    • a) Adoptar comportamientos agresivos o constitutivos de acoso, realizados en funci髇 de la orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual de una persona o su familia, que tenga el prop髎ito o produzca el efecto de atentar contra su dignidad, creando un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo para la misma.
    • b) Cualquier represalia o trato adverso que reciba una persona como consecuencia de haber presentado la misma una queja, reclamaci髇, denuncia, demanda o recurso de cualquier tipo, en relaci髇 a su discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o pertenencia a familia LGTBI.
    • c) La realizaci髇, difusi髇 o promoci髇 de m閠odos, programas, terapias o pseudoterapias de aversi髇, conversi髇 o contracondicionamiento destinadas a modificar la orientaci髇 sexual, identidad sexual, desarrollo sexual o expresi髇 de g閚ero, con independencia del consentimiento prestado por la persona sometida a tales terapias.
    • d) La negativa a atender o asistir de manera efectiva a quienes hayan sufrido cualquier tipo de violencia o abuso por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

Art韈ulo 61 Prescripci髇 de las infracciones

Las infracciones administrativas muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las graves a los dos a駉s y las leves a los seis meses.

CAP蚑ULO II
Sanciones

Art韈ulo 62 Determinaci髇 de las sanciones

1. Las infracciones administrativas leves se podr醤 sancionar con apercibimiento, multa de hasta 3.000 euros o medidas de car醕ter educativo o de servicio a la comunidad.

2. Las infracciones administrativas graves ser醤 sancionadas con multa de 3.001 hasta 30.000 euros. Adem醩, podr醤 imponerse como sanciones accesorias alguna o algunas de las siguientes:

  • a) Prohibici髇 de ser entidad o persona beneficiaria de subvenciones o entidad o persona perceptora de cualquier tipo de ayuda de la Junta de Comunidades durante el per韔do de un a駉 inmediatamente siguiente a que adquiera firmeza la resoluci髇 administrativa sancionadora. En caso de reincidencia, la prohibici髇 podr ser por un m醲imo de tres a駉s. Las ayudas sociales quedan excluidas de este apartado.
  • b) Inhabilitaci髇 temporal, durante el periodo de un a駉 inmediatamente siguiente a que adquiera firmeza la resoluci髇 administrativa o sentencia sancionadora, para ser titular, la persona f韘ica o jur韉ica, de centros o servicios dedicados a la prestaci髇 de servicios p鷅licos.
  • c) Cierre o suspensi髇 temporal del servicio, actividad o instalaci髇 durante el periodo de un a駉 inmediatamente siguiente a que adquiera firmeza la resoluci髇 administrativa o sentencia sancionadora.

3. Las infracciones administrativas muy graves ser醤 sancionadas con multa de 30.001 hasta 60.000 euros, y adem醩 podr imponerse alguna o algunas de las sanciones accesorias siguientes:

  • a) Prohibici髇 de ser entidad o persona beneficiaria de subvenciones o entidad o persona perceptora de cualquier tipo de ayuda de la Junta de Comunidades durante el per韔do de dos a駉s inmediatamente siguiente a que adquiera firmeza la resoluci髇 administrativa sancionadora. En caso de reincidencia, la prohibici髇 podr ser por un m醲imo de cinco a駉s. Las ayudas sociales quedan excluidas de este apartado.
  • b) Inhabilitaci髇 temporal, durante el periodo de dos a駉s inmediatamente siguiente a que adquiera firmeza la resoluci髇 administrativa o sentencia sancionadora, para ser titular, la persona f韘ica o jur韉ica, de centros o servicios dedicados a la prestaci髇 de servicios p鷅licos.
  • c) Cierre o suspensi髇 temporal del servicio, actividad o instalaci髇 durante el periodo de dos a駉s inmediatamente siguiente a que adquiera firmeza la resoluci髇 administrativa o sentencia sancionadora.

Art韈ulo 63 Graduaci髇 de sanciones

1. Para la graduaci髇 de las sanciones se tendr en cuenta:

  • a) La naturaleza y gravedad de los perjuicios causados.
  • b) La existencia de intencionalidad o el grado de culpabilidad.
  • c) La discriminaci髇 m鷏tiple o interseccional y la victimizaci髇 secundaria.
  • d) La trascendencia social de los hechos o su relevancia.
  • e) El beneficio que haya obtenido la entidad o persona infractora.
  • f) El car醕ter permanente o transitorio de la situaci髇 de riesgo creada por la infracci髇.
  • g) El incumplimiento de las advertencias o requerimientos que previamente haya realizado la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha.
  • h) La reparaci髇 voluntaria de los da駉s causados o la subsanaci髇 de los hechos que dieron lugar a la comisi髇 del tipo infractor, siempre que ello tenga lugar antes de que recaiga resoluci髇 definitiva en el procedimiento sancionador.
  • i) La reincidencia, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 29.3.d) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

2. Para la imposici髇 de las sanciones pecuniarias y para la determinaci髇 de su cuant韆 deber tenerse en cuenta que la comisi髇 de las infracciones no resulte m醩 beneficiosa para la entidad o persona infractora o entidades o personas infractoras que el cumplimiento de las normas infringidas.

Art韈ulo 64 Prescripci髇 de las sanciones

Las sanciones impuestas por infracciones administrativas muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las graves a los dos a駉s y las leves al a駉.

CAP蚑ULO III
Procedimiento

Art韈ulo 65 觬ganos competentes

1. A los efectos de esta ley, la competencia para el ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

2. La imposici髇 de las sanciones previstas en este t韙ulo exigir la previa incoaci髇 del correspondiente procedimiento administrativo sancionador, cuya instrucci髇 corresponder al personal funcionario al servicio de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Si durante la tramitaci髇 del expediente sancionador se comprobase que la competencia corresponde a otra Administraci髇 P鷅lica, se dar traslado del expediente a la Administraci髇 P鷅lica competente para su tramitaci髇.

3. Ser 髍gano competente para imponer las sanciones previstas en este T韙ulo:

  • a) La consejer韆 u 髍gano directivo competente en materia LGTBI de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la imposici髇 de sanciones por las infracciones leves y graves previstas en esta ley. Igualmente, en relaci髇 con las infracciones que se cometan en cada uno de los 醡bitos sectoriales previstos en esta ley, la instrucci髇 de los expedientes, propuesta e imposici髇 de sanciones corresponder a la consejer韆 competente por raz髇 de la materia.
  • b) El Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la imposici髇 de sanciones por las infracciones muy graves previstas en esta ley.
  • c) En el supuesto de acumulaci髇 de infracciones leves y/o graves con muy graves en un mismo procedimiento, ser competente para la imposici髇 de todas las sanciones el Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 66 Procedimiento sancionador

La potestad sancionadora se ejercer de conformidad con lo que disponen la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha y la Ley 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gesti髇 y organizaci髇 de la Administraci髇 y otras medidas administrativas, que regulan aspectos sobre procedimientos sancionadores en Castilla-La Mancha.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Informe trianual

A partir de la entrada en vigor de esta ley, la consejer韆 competente en materia LGTBI deber evaluar el grado de cumplimiento y el impacto social de la misma a trav閟 de un informe que deber ser elaborado cada tres a駉s y ser remitido a las Cortes de Castilla-La Mancha y al Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha.

Disposici髇 adicional segunda Creaci髇 de la Comisi髇 de Diversidad

Se crear en el plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigor de esta ley, la Comisi髇 de Diversidad para garantizar la coordinaci髇 de las diferentes consejer韆s competentes en la aplicaci髇 de las pol韙icas p鷅licas contempladas en la misma, entre otras funciones.

Disposici髇 adicional tercera Creaci髇 del Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha

Se crear el Consejo LGTBI de Castilla-La Mancha en el plazo de seis meses, desde la entrada en vigor de la presente ley.

Disposici髇 adicional cuarta Creaci髇 del Servicio de atenci髇 integral LGTBI

Se crear el Servicio de atenci髇 integral LGTBI en el plazo de dos a駉s, desde la entrada en vigor de la presente ley.

Disposici髇 adicional quinta Plan Estrat間ico de Pol韙icas P鷅licas LGTBI para la coordinaci髇 y atenci髇 de la diversidad sexual en Castilla-La Mancha

El Plan Estrat間ico de Pol韙icas P鷅licas LGTBI para la coordinaci髇 y atenci髇 de la diversidad sexual en Castilla- La Mancha se aprobar en el plazo m醲imo de un a駉, desde la entrada en vigor de la presente ley.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en la presente ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 4/2011, de 10 de marzo, del Empleo P鷅lico de Castilla-La Mancha. Se modifica la Ley 4/2011, de 10 de marzo, del Empleo P鷅lico de Castilla-La Mancha, en los siguientes t閞minos

  • Uno. El art韈ulo 134.b), queda redactado en los siguientes t閞minos:

    玊oda actuaci髇 que suponga discriminaci髇 por raz髇 de origen racial o 閠nico, religi髇 o convicciones, discapacidad, edad, orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual, lengua, opini髇, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social, as como el acoso por raz髇 de origen racial o 閠nico, religi髇 o convicciones, discapacidad, edad, orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual y el acoso moral, sexual y por raz髇 de sexo.

    LE0000448029_20220601Ir a Norma afectada
  • Dos. Se adicionan los siguientes apartados al art韈ulo 134. Faltas muy graves:
    • 玹) La adopci髇 de represalias o el tratamiento adverso dispensado a una o varias personas con motivo de la presentaci髇 de una queja, reclamaci髇, denuncia, demanda o recurso de cualquier tipo vinculada con una situaci髇 discriminatoria o de acoso por las razones que se indican, respectivamente, en el apartado b).
    • u) La negativa a atender o asistir de manera efectiva a quienes hayan sufrido cualquier tipo de violencia o abuso por raz髇 de origen racial o 閠nico, religi髇 o convicciones, discapacidad, edad, orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual, lengua, opini髇, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.
    • v) Obstruir gravemente la actuaci髇 investigadora de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en el cumplimiento de los mandatos establecidos en la Ley 5/2022, de 6 de mayo, de Diversidad Sexual y Derechos LGTBI en Castilla-La Mancha; bien con conductas agresivas de car醕ter f韘ico o psicol骻ico, o utilizando ambig黣dades, ocultamientos, evasi髇 o faltando a la verdad de los hechos, cuando sean requeridos para ello por raz髇 de su empleo; con intenci髇 de impedir el cumplimiento de los mandatos referidos y afectando gravemente la evoluci髇 y el fin 鷏timo de la investigaci髇.

    Las faltas tipificadas en los apartados b), t), u) y v) se entender醤 cometidas tambi閚 cuando la persona perjudicada por las conductas en ellas descritas sea una persona perteneciente a una familia LGTBI

    LE0000448029_20220601Ir a Norma afectada
  • Tres. Se adicionan los siguientes apartados al art韈ulo 135. Faltas graves:
    • 珃) Utilizar, de forma reiterada, en el ejercicio de sus funciones, expresiones vejatorias por raz髇 de la orientaci髇 sexual, la identidad sexual, la expresi髇 de g閚ero o el desarrollo sexual, o que inciten a la violencia contra las personas LGTBI o sus familias.
    • z bis) Obstruir leve e ileg韙imamente la acci髇 investigadora en el cumplimiento de los mandatos establecidos en la Ley 5/2022, de 6 de mayo, de Diversidad Sexual y Derechos LGTBI en Castilla-La Mancha; bien con conductas agresivas de car醕ter f韘ico o psicol骻ico, o utilizando ambig黣dades, ocultamientos, evasi髇 o faltando a la verdad de los hechos; cuando sean requeridos para ello por raz髇 de su empleo; con intenci髇 de dificultar levemente y con suficiencia el cumplimiento de los mandatos referidos
    LE0000448029_20220601Ir a Norma afectada
  • Cuatro. Se adiciona el siguiente apartado al art韈ulo 136. Faltas leves:
    • 玪) Utilizar, en el ejercicio de sus funciones, expresiones vejatorias por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad sexual, expresi髇 de g閚ero o desarrollo sexual, o que inciten a la violencia contra las personas LGTBI o sus familias
    LE0000448029_20220601Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final segunda Adaptaci髇 de la ley

Las estipulaciones contempladas en la presente ley se adaptar醤, en su caso, a la legislaci髇 que dicte el Estado al amparo del art韈ulo 149. 1. 1. de la Constituci髇 espa駉la y que afecten a los derechos de las personas LGTBI.

Disposici髇 final tercera Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que resulten precisas para el desarrollo y aplicaci髇 de esta ley.

Disposici髇 final cuarta Competencias

1. Esta ley se aprueba al amparo de lo dispuesto en el Estatuto de Autonom韆 de Castilla-La Mancha, que atribuye competencias exclusivas a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en el art韈ulo 31.1.1 en materia de organizaci髇, r間imen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno; en el art韈ulo 31.1.17 sobre el fomento de la cultura y de la investigaci髇; en el art韈ulo 31.1.18 para la promoci髇 del turismo; en el art韈ulo 31.1.19 para la promoci髇 del deporte y la adecuada utilizaci髇 del ocio; en el art韈ulo 31.1.20 en materia de asistencia social; as como en el art韈ulo 31.1.31 sobre la protecci髇 y tutela de personas menores de edad.

2. Asimismo, esta ley se aprueba al amparo de las competencias de desarrollo legislativo y ejecuci髇 atribuidas en el Estatuto de Autonom韆 previstas en el art韈ulo 32.3 en materia de sanidad; en el art韈ulo 32.9 en materia de radio y televisi髇; en el art韈ulo 33.1 relativo a la gesti髇 de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social; en el art韈ulo 33.11 relativo a las relaciones laborales; en el art韈ulo 34 respecto de la observancia de los tratados internacionales; as como las contenidas en el art韈ulo 37.1 referidas a la educaci髇.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獶iario Oficial de Castilla-La Mancha.