Orden de 3 de octubre de 2022, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas al Alquiler a los Jóvenes: Bono Alquiler Joven en Andalucía

BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE AYUDAS AL ALQUILER A LOS JÓVENES: BONO ALQUILER JOVEN EN ANDALUCÍA

Primera. Objeto y concepto subvencionable.

1. Mediante las presentes bases, y como medida incluida en el Titulo I del Real Decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Bono Alquiler Joven y el Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025, se regulan los requisitos y procedimiento para la concesión, en régimen de concurrencia no competitiva, de ayudas por la Junta de Andalucía a las personas jóvenes con escasos recursos económicos, que les permita hacer frente al pago de su correspondiente cuota de la renta arrendaticia o precio de cesión de su vivienda o habitación habituales, con el fin de facilitar el acceso a su residencia habitual en régimen de alquiler y favorecer su emancipación y desarrollo vital.

2. Las ayudas se destinan al pago de la cuota arrendaticia que corresponde al joven beneficiario para hacer frente al disfrute de parte o la totalidad de la vivienda arrendada , o de un alquiler habitacional, siempre que se trate de satisfacer su necesidad de vivienda habitual en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

3. En caso de que se trate de un contrato de cesión de uso de vivienda, se incluye con la misma consideración el precio de la cesión que corresponde satisfacer al joven arrendatario, resultando de aplicación los mismos requisitos.

Segunda. Régimen jurídico.

La medida que se articula se regirá, además de por lo previsto en las presentes bases, por lo dispuesto en el Capítulo I del Real Decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula en Bono Alquiler Joven y el Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 y por las siguientes normas:

• a) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• b) El Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como las demás normas básicas que desarrollen la citada ley.
• c) El texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.
• d) El Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía, aprobado por el Decreto 282/2010, de 4 de mayo.
• e) La Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía vigente.
• f) El Decreto 91/2020, de 30 de junio, por el que se regula el Plan Vive en Andalucía, de vivienda, rehabilitación y regeneración urbana de Andalucía 2020-2030.
• g) La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
• h) La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
• i) La Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
• j) El Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
• k) La Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía.
• l) La Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género.
• m) El Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administración electrónica, simplificación de procedimientos y racionalización organizativa de la Junta de Andalucía.
• n) La Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía.
• ñ) La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
• o) La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
• p) La Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía.
• q) La Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos.

Tercera. Requisitos y obligaciones de la persona beneficiaria.

1. Los requisitos que deben cumplir las personas beneficiarias son:

• a) Ser persona física mayor de edad y tener hasta treinta y cinco años, incluida la edad de treinta y cinco años, en el momento de solicitar la ayuda.
• b) Poseer la nacionalidad española, o la de alguno de los Estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, y Suiza. En el caso de las personas extranjeras no comunitarias, deberán hallarse en situación de estancia o residencia regular en España.
• c) Ser titular en calidad de persona arrendataria de un contrato de arrendamiento de vivienda formalizado en los términos de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos; o tener atribuido el derecho de uso, por subrogación, convenio o sentencia de separación o divorcio, u otros títulos válidos en derecho. Podrá ser titular también de un contrato de cesión del uso o de alquiler de habitación, en cuyo caso no es exigible que la formalización sea en los términos de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre. En el caso de que el contrato de arrendamiento o cesión esté suscrito por varias personas que residan en la misma vivienda sin vínculo familiar o de convivencia, se considerará a efectos de la concesión de esta ayuda, el arrendamiento parcial de cada una de ellas. A tal fin deberá constar en el propio contrato, o en declaración responsable suscrita por todas las personas inquilinas, la cuota de participación en el disfrute de la misma de la persona beneficiaria y la parte de la renta a la que tiene que hacer frente, teniendo en cuenta que la suma de todas ellas no podrá superar el 100% de la renta arrendaticia de la vivienda. A estos efectos, se cumplimentarán modelos insertados en Anexo I y Anexo I BIS, que se publicarán junto con la correspondiente convocatoria. En este caso, así como cuando se trate de contrato de habitación, los requisitos exigibles en estas bases reguladoras se referirán exclusivamente a las circunstancias personales de cada uno de los beneficiarios.

  Cuando se trate de familia o unidad de convivencia podrán solicitar la ayuda cada uno de los miembros que sean titulares del contrato, por la parte proporcional que les corresponda, según el número de los citados titulares.

  Se entiende como familia la definida en las normas reguladoras del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y las personas que no estén integradas en alguna otra familia o unidad de convivencia. Y como unidad de convivencia las personas que convivan de forma estable y las parejas de hecho reconocidas legalmente según la normativa establecida al respecto.

  En el caso de unidad de habitación, unicamente podrá presentarse una solicitud por contrato de habitación.

  Podrán ser también beneficiarias de la ayuda las personas que estén en condiciones de suscribir un contrato de arrendamiento o cesión, de vivienda o habitación, de conformidad con lo expresado en este apartado y en esta base reguladora; y lo acrediten mediante documento en el que se incluyan los elementos esenciales del contrato a suscribir y el compromiso de su suscripción por parte de la persona arrendadora y de la arrendataria, en el plazo de dos meses desde que le sea notificada la resolución de concesión.

• d) Disponer la persona beneficiaria de al menos de una fuente regular de ingresos. Se entenderá que tienen una fuente regular de ingresos quienes estén trabajando por cuenta propia o ajena, el personal investigador en formación y las personas perceptoras de una prestación social pública de carácter periódico, contributiva o asistencial, que puedan acreditar haber percibido ingresos en al menos tres meses en los seis meses inmediatamente anteriores al momento de la solicitud, o bien, que tengan una duración prevista de la fuente de ingresos de al menos seis meses contados desde el día de su solicitud. En caso de que no se deduzcan estos ingresos de los datos que consten en la vida laboral, deberá aportarse documentación acreditativa de tales extremos.
• e) No haber percibido unos ingresos anuales, determinados conforme a lo establecido en la base reguladora cuarta, superiores a 3 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) correspondiente al periodo a que se refieren dichos ingresos, considerando 14 pagas anuales.

  Cuando en la misma vivienda residan dos o más personas pertenecientes a la misma familia o unidad de conveniencia se tendrá en cuenta la suma de los ingresos de cada uno de sus miembros residentes en la vivienda. En este caso el límite de ingresos anuales se elevará hasta 4 veces el IPREM.

  La determinación de los ingresos se realizará conforme lo regulado en la base reguladora cuarta.

• f) La renta arrendaticia o de la cesión de la vivienda que conste en el contrato deberá ser, en el momento del inicio del periodo subvencionable y hasta su finalización, igual o inferior a 900 euros mensuales para las viviendas ubicadas en municipios de los Grupos 1, 2 y 3 relacionados en el Anexo V del Decreto 91/2020, de 30 de junio, por el que se regula el Plan Vive en Andalucía, de vivienda, rehabilitación y regeneración urbana de Andalucía 2020-2030. Este límite será igual o inferior a 600 euros mensuales para el resto de municipios andaluces.

  En el caso de alquiler de habitación, o de arrendamiento parcial de vivienda, la renta a pagar por cada uno de los beneficiarios deberá ser, en el mismo periodo, igual o inferior a 380 euros mensuales para las viviendas ubicadas en los Grupos 1, 2 y 3 relacionados en el mencionado Anexo V. Este límite será igual o inferior a 300 euros mensuales para el resto de municipios andaluces.

  Si en el contrato de arrendamiento o cesión de vivienda se incluyeran anejos como garaje o trastero y la renta de cada uno de ellos no estuviera desglosada, figurando en el contrato únicamente el importe global, se valorará la renta de la vivienda como el 95 por 100 de la establecida en contrato cuando este incluya vivienda y trastero; como el 90 por 100 cuando este incluya vivienda y garaje; y el 85 por 100 cuando incluya vivienda, garaje y trastero.

  Si en el contrato de arrendamiento o cesión se incluyeran los gastos de comunidad y su precio no estuviera desglosado figurando en el contrato únicamente el importe global, se deducirá del precio de alquiler de la vivienda un 5 por ciento correspondiente a gastos de comunidad.

• g) La vivienda o habitación constituirá la residencia habitual y permanente de la persona beneficiaria, lo que quedará acreditado mediante el alta en el padrón municipal vigente desde el inicio del periodo subvencionable.

  En caso de que varios miembros de la familia o unidad de convivencia residan en la vivienda objeto del contrato, la acreditación será mediante certificado de empadronamiento colectivo a fecha de inicio del periodo subvencionable. Cuando en dicho certificado aparezcan otras personas empadronadas, que no pertenezcan a la familia o unidad de convivencia del solicitante, se realizará declaración responsable sobre estos extremos.

  La vivienda deberá constituir el domicilio habitual y permanente de la persona beneficiaria durante todo el periodo por el que se conceda la ayuda y figurar la persona empadronada en la misma.

• h) No podrá concederse la ayuda cuando la persona solicitante, o cualquier otro miembro de su familia o unidad de convivencia, tenga parentesco en primer o segundo grado de consanguinidad o de afinidad con la persona arrendadora o cesionaria o sea su socia o partícipe.
• i) La persona solicitante, o cualquier otro miembro de la familia o unidad de convivencia que resida en la vivienda, no podrá ser propietaria o usufructuaria de alguna vivienda en España. A estos efectos no se considerará que se es persona propietaria o usufructuaria de una vivienda si el derecho recae únicamente sobre una parte alícuota de la misma y se ha obtenido por herencia. Se exceptuarán de este requisito quienes siendo titulares de una vivienda acrediten la no disponibilidad de la misma por causa de separación o divorcio, o cuando la vivienda resulte inaccesible por razón de discapacidad de la persona titular o alguna otra persona de la unidad de convivencia.
• j) No podrán obtener la condición de persona beneficiaria de estas ayudas quienes incurran en alguna de las circunstancias previstas el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Obligaciones de las personas beneficiarias:

Además de lo establecido en los artículos 14.1 y 46.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en los artículos 116 y 119.2.h) del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, los beneficiarios deberán:

• a) Destinar la vivienda o habitación objeto de la ayuda a domicilio habitual y permanente durante todo el periodo subvencionable.
• b) Justificar el pago de la renta de alquiler o cesión al órgano competente para la resolución.
• c) Comunicar en un plazo de 15 días al órgano competente en la resolución de la ayuda cualquier modificación de las condiciones impuestas o requisitos que motivaron la concesión, incluso durante la tramitación de la solicitud, de conformidad con lo establecido en la base decimosexta.
• d) Cuando la persona beneficiaria cambie su domicilio dentro de la misma provincia sobre el que suscriba un nuevo contrato de arrendamiento o de habitación, quedará obligada a aportar dicho contrato al órgano competente para la resolución de la ayuda en el plazo máximo de quince días desde su firma. La persona beneficiaria no perderá el derecho a la subvención por el cambio siempre que con el nuevo contrato se cumpla con todos los requisitos, límites y condiciones establecidos en estas bases reguladoras, y se formalice sin interrupción temporal con el anterior.

  Cuando una persona beneficiaria de esta ayuda cambie su domicilio a otro ubicado en una provincia diferente, perteneciente o no a la misma comunidad autónoma o ciudad autónoma, quedará obligada a comunicar dicho cambio al concedente de origen en el plazo máximo de quince días. Si la nueva vivienda está ubicada en una provincia andaluza, el interesado podrá dirigirse a la correspondiente Delegación Territorial, para que resuelva la ayuda por el plazo máximo restante del total del periodo subvencionable y de acuerdo con las condiciones del nuevo contrato de arrendamiento, siempre que se disponga de crédito suficiente al efecto y que la persona beneficiaria cumpla los requisitos exigidos. En cuanto al límite de ingresos y renta, se tendrá en cuenta lo regulado en las presentes bases reguladoras.

• e) Renunciar a cualquier ayuda solicitada para la misma finalidad en caso de resultar beneficiario de la ayuda Bono Alquiler Joven.
• f) En el caso de haber resultado beneficiaria de la ayuda sin disponer de contrato de arrendamiento o cesión en vigor, deberá suscribirlo en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución de concesión, y acreditarlo junto con el empadronamiento en la vivienda en la forma expresada en el apartado 1.g) de esta base reguladora, en el plazo de tres meses desde dicha notificación.

3. La persona beneficiaria está obligada a relacionarse con la Administración a través de medios electrónicos, en los términos que establezca la convocatoria. Para ello deberá contar con certificado electrónico FNMT-RCM y tener instalado la herramienta autofirma. Si alguna persona interesada presenta su solicitud presencialmente, el órgano instructor le requerirá para que lo subsane a través de la presentación electrónica, en los términos establecidos en el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, teniéndose en cuenta en cualquier caso la fecha de presentación electrónica.

Cuarta. Determinación de ingresos máximos.

Los ingresos máximos que permiten el acceso a la ayuda se determinarán en base a la información que consta en la Agencia Estatal de Administración Tributaria, tomando las cuantías de la bases imponibles general y del ahorro, reguladas en los artículos 48 y 49, respectivamente, de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, correspondientes a las declaraciones del último periodo impositivo con plazo de presentación vencido en el momento de la presentación de la solicitud. Si la persona solicitante no tuviese obligación de presentar declaración del IRPF se deducirán de los ingresos brutos contributivos percibidos en dicho periodo, las cotizaciones a la Seguridad Social o mutualidades generales obligatorias.

Si la fuente regular de ingresos consistiera en actividades empresariales, profesionales o artísticas, la acreditación de las rentas se referirá al rendimiento neto de dicha actividad económica calculado con carácter previo a la aplicación de las reducciones previstas en el artículo 32 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, correspondientes al mismo periodo. Si la persona solicitante del Bono Alquiler Joven dispone de más de una fuente de ingresos, las rentas computables serán la suma de las rentas derivadas de dichas fuentes.

Quinta. Cuantía de la ayuda y periodo subvencionable.

1. El importe de la ayuda es 250 euros mensuales durante 24 mensualidades completas y consecutivas. Dicho importe tendrá como límite la parte de la renta o precio que corresponda pagar a la persona beneficiaria.

2. La ayuda podrá tener un importe inferior al expresado en el apartado anterior en caso de ser la última a abonar antes del agotamiento del crédito presupuestario.

3. El gasto subvencionable es la renta arrendaticia o precio de la cesión a la que las personas jóvenes han de hacer frente para el disfrute de su vivienda o habitación habituales, o en su caso la parte de la misma que corresponda hacer frente a la persona beneficiaria, o de la habitación.

No serán subvencionables las rentas derivadas de anejos a la vivienda, ni otros gastos reflejados en el contrato de alquiler o cesión, debiendo tenerse en cuenta a estos efectos lo establecido en la base reguladora tercera.1.f).

4. El período subvencionable podrá alcanzar hasta 24 mensualidades, en función del mantenimiento del cumplimiento de requisitos y del crédito presupuestario disponible de la convocatoria. En cualquier caso, contendrá meses naturales, completos y consecutivos.

El periodo subvencionable se iniciará, con carácter general, el primer mes del año en el que se convoquen las ayudas siempre que en ese momento esté vigente el contrato de arrendamiento o cesión que sea la residencia habitual y permanente a la fecha de la presentación de la solicitud. Podrá establecerse el inicio en una mensualidad posterior para aquellas en las que la persona solicitante no cumpla los requisitos para la obtención de la ayuda desde el inicio del año, cuando así lo manifieste dicha persona o resulte acreditado en la tramitación. En este caso el inicio coincidirá con la primera mensualidad completa desde la que se acredite el cumplimiento de los requisitos.

El inicio del periodo subvencionable será siempre anterior a la presentación de la solicitud. Excepcionalmente podrá iniciarse en el primer mes completo inmediatamente posterior a dicha fecha cuando, cumplidos los requisitos en el momento de presentación de la solicitud, no haya transcurrido una mensualidad completa desde la fecha de cumplimiento de todos los requisitos hasta la de dicha presentación. Cuando se trate de personas que no cuenten en el momento de la solicitud con un contrato de arrendamiento o cesión en vigor, el periodo subvencionable se iniciará a partir del momento en el se hayan cumplido los requisitos necesarios para la obtención de la ayuda, lo que se acreditará con la presentación de la documentación señalada en la base tercera 2.f).

Sexta. Limitaciones presupuestarias y control, estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

1. De conformidad con el artículo 119.2.j) del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía la concesión de las ayudas estará limitada por las disponibilidades presupuestarias existentes, y su abono efectivo se realizará una vez recibidas las transferencias estatales en cuantía suficiente para dicho abono.

2. Las subvenciones se concederán con cargo a los créditos presupuestarios que se establezcan en la correspondiente convocatoria.

3. El régimen de control de las ayudas será la fiscalización previa.

4. La convocatoria podrá prever que eventuales incrementos del crédito posibiliten nuevas resoluciones de solicitudes que, cumpliendo los requisitos, no han sido beneficiarias por agotamiento del mismo, sin necesidad de nueva convocatoria.

5. En caso de que así lo prevea la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma, en orden al cumplimiento de la normativa reguladora y de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, los órganos competentes para conceder estas subvenciones podrán dejar sin efecto las convocatorias que no hayan sido objeto de resolución de concesión, así como suspender o no realizar las mismas.

Séptima. Compatibilidad y complementariedad.

1. El Bono Alquiler Joven no se podrá compatibilizar con ninguna otra ayuda para el pago del alquiler.

2. No se considera ayuda para la misma finalidad, y por tanto resultaría compatible, la que pueda recibir la entidad arrendadora de la vivienda, incluso en el caso de que establezca como requisito para su concesión la minoración del importe de la renta del alquiler a la persona arrendataria. Tampoco se consideran afectadas por esta incompatibilidad la percepción de prestaciones no contributivas de la Seguridad Social, ni las personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital.

Octava. Procedimiento de concesión.

El procedimiento de concesión se iniciará a solicitud de la persona interesada, previa convocatoria, y se tramitará y resolverá en régimen de concurrencia no competitiva, atendiendo al orden cronológico de presentación en el registro señalado en la base decimoprimera y sin que sea necesario establecer la comparación de las solicitudes ni la prelación entre las mismas.

Novena. Convocatoria y plazo de presentación de solicitudes.

1. La convocatoria se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. En el mismo número del diario oficial se publicará un extracto de la misma.

2. En la misma convocatoria se establecerá el crédito presupuestario total disponible y su distribución entre las ocho provincias andaluzas.

3. El plazo de presentación de solicitudes se indicará en la convocatoria.

4. La convocatoria podrá establecer cierres provisionales cuando sea previsible que del número de solicitudes presentadas, resulte un importe de ayudas superior al importe disponible en la misma, y podrá reabrirse en caso de que se produzca modificación y desestimación de la resolución o desistimiento de las solicitudes presentadas, que posibiliten disposición del crédito previamente reservado, o se produzca de cualquier otra manera un incremento del crédito disponible. Tanto el cierre del plazo como su reapertura se realizarán por resolución de la persona titular de la Secretaría General competente en materia de vivienda y se publicará en dirección https://lajunta.es/3qc88. Dicha resolución podrá incluir la redistribución de fondos entre provincias cuando no se haya sobrepasado el limite señalado en todas ellas.

5. Serán inadmitidas las solicitudes presentadas fuera de plazo. La resolución de inadmisión será notificada a los interesados en los términos del artículo 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Décima. Órganos competentes.

1. La competencia para la ordenación e instrucción del procedimiento será del Servicio de Vivienda de la Delegación Territorial de la Consejería competente en materia de vivienda en cuyo ámbito se ubique la vivienda o habitación que constituya o vaya a constituir la residencia habitual para la que se solicita la ayuda.

2. La competencia para resolver será del titular de cada una de las Delegaciones Territoriales de la Consejería competente en materia de vivienda, según la ubicación de la vivienda objeto del contrato de arrendamiento, que actúa por delegación de la persona titular de dicha Consejería.

3. Serán ámbitos competenciales, en cuanto a la disponibilidad de crédito, cada una de las ocho provincias andaluzas.

Decimoprimera. Solicitudes.

1. La solicitud se presentará en el Registro Electrónico Único, en el plazo que se señale en la convocatoria, accediendo a través de la Sede electrónica general de la Administración de la Junta de Andalucía, https://lajunta.es/3qc88, en el «Catálogo de Procedimientos y Servicios» y se dirigirán a la Delegación Territorial competente en materia de vivienda de la provincia en la que esté ubicada la vivienda o habitación que constituya o vaya a constituir la residencia habitual de la persona beneficiaria. Cualquier documento necesario para la gestión o justificación de la subvención o de la subsanación, se presentarán por los mismos medios electrónicos.

2. Solo se podrá presentar una solicitud por persona interesada, que determinará la fecha de inicio de la instrucción del expediente; por lo que se procederá a la inadmisión de las solicitudes presentadas con posterioridad con independencia de que en cualquier momento anterior al trámite de audiencia, los interesados puedan aportar documentos u otros elementos de juicio en su expediente ya iniciado.

3. La solicitudes se cumplimentarán en el Anexo I que se publicará junto con la convocatoria y podrá obtenerse en la misma dirección indicada en el apartado 1 y contendrá la siguiente información:

• a) Los datos identificativos de la persona solicitante y de los miembros de la familia del solicitante o unidad de convivencia.
• b) Identificación de la persona representante, en su caso.
• c) Dirección de correo electrónico para aviso de las notificaciones.
• d) Cuenta bancaria para proceder al abono de la ayuda. Dicha cuenta debe estar dada de alta en la Dirección General de Tesorería y Deuda Pública.
• e) Declaraciones relativas al cumplimiento de los requisitos necesarios para la concesión de la ayuda y de la veracidad de todos los datos reflejados en la solicitud, a su mantenimiento durante el periodo subvencionable, al cumplimiento de las obligaciones exigidas y a no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones contempladas en estas bases reguladoras.
• f) Información relativa a otras subvenciones, ayudas, ingresos, o recursos solicitados, para la misma finalidad, por cualesquiera Administraciones Públicas o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, con indicación de la entidad concedente, fecha y, en su caso, importe, declaradas por la persona solicitante.
• g) Identificación de la vivienda.
• h) Renta de alquiler o cesión de la vivienda o habitación, y en su caso cuota parcial de participación en el disfrute de la vivienda de cada uno de los inquilinos y el importe de la renta a la que tienen que hacer frente, cumplimentando los correspondientes apartados del Anexo I y del Anexo I-BIS , en su caso.
• i) Ayuda solicitada y periodo subvencionable.
• j) En su caso, que no dispone de contrato de arrendamiento en vigor en el momento de presentación de la solicitud.

4. La presentación de la solicitud autoriza al órgano instructor a recabar las certificaciones o la remisión de datos fiscales, laborales y tributarios de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social, datos identificativos de la vivienda y de la titularidad de otras viviendas de la Dirección General del Catastro, así como los datos de identidad y residencia legal del Ministerio de Hacienda y Función Pública de la persona solicitante. Además, habilitará la posibilidad de consultar los datos que obran en la propia Administración de la Junta de Andalucía, que estas bases reguladoras requieran aportar, como es el caso de existir alguna persona con discapacidad en la unidad de convivencia, y de estar al corriente de sus obligaciones tributarias. No obstante la persona solicitante, o en su caso, las personas miembros de la familia del solicitante o de su unidad de convivencia podrán oponerse, o no prestar su consentimiento a dichas consulta y presentar la documentación acreditativa que corresponda.

Decimosegunda. Documentación que acompaña a la solicitud.

1. La persona solicitante deberá presentar junto al formulario de solicitud, Anexo I, la siguiente documentación:

• a) Contrato de arrendamiento de vivienda en los términos de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, y adendas en su caso, o contrato de cesión o de habitación.

  Cuando la persona solicitante no sea titular de un contrato de arrendamiento en el momento de la presentación de la solicitud, presentará documento de compromiso de suscripción de contrato, conforme a lo señalado en la base tercera.1.c).

• b) En caso de comparecer mediante representante, documento que acredite la representación.
• c) En los casos de arrendamiento parcial de la vivienda, si no constara en el contrato de arrendamiento la cuota de participación en el disfrute de la misma y la parte de la renta arrendaticia a la que tiene que hacer frente cada uno de los inquilinos, se aportará declaración responsable suscrita por todos los arrendatarios de la vivienda, según modelo recogido en el apartado 1 del Anexo I-BIS, relativa a la cuota de participación en el disfrute de la persona beneficiaria y la parte de la renta arrendaticia a la que el solicitante tiene que hacer frente.
• d) En caso de miembros de la familia del solicitante o de unidad de convivencia que residan en la misma vivienda, certificado de empadronamiento colectivo a fecha de inicio del periodo subvencionable.
• e) Cuando la persona titular del contrato no coincida con la solicitante de la ayuda deberá aportar documentación acreditativa de la atribución del derecho de uso, por subrogación, convenio o sentencia de separación o divorcio, u otros títulos válidos en derecho.
• f) Cualquier otra documentación específica necesaria para justificar el cumplimiento de requisitos, especialmente en el caso de ser titular de otra vivienda pero no disponer de la misma, lo que deberá ser justificado en cualquier caso mediante documento oficial. En el caso en el que se alegue que la vivienda resulta inadecuada por razón de discapacidad, será suficiente presentar declaración responsable, siempre que pueda ser acreditada la situación de discapacidad.
• g) En los casos de familias o unidades de convivencia, consentimiento expreso o en su caso oposición de todos los miembros de la unidad familiar o de convivencia, según modelo recogido en el Anexo I BIS, apartado 2.
• h) Anexo III de justificaciones de las mensualidades ya vencidas acompañada de la documentación señalada en el apartado 4 de la base reguladora decimoséptima.

2. La persona solicitante quedará obligada a conservar la documentación original de la que haya sido presentada electrónicamente y aportarla en caso de serle requerida.

Decimotercera. Subsanación y tramitación.

1. Una vez realizado el análisis de la documentación aportada en el expediente por el órgano instructor, este requerirá a la persona solicitante para que en el plazo de diez días proceda a la subsanación y/o presentación de documentación requerida, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su solicitud de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, previa resolución que deberá ser dictada en los términos del artículo 21 de la referida Ley. Su presentación se realizará en el Anexo I, señalando el apartado «subsanación», en el mismo lugar señalado para la presentación de la solicitud.

2. La instrucción de las solicitudes se efectuará siguiendo el orden correlativo de entrada en el Registro Electrónico Único de la Administración de la Junta de Andalucía señalado en la base decimoprimera, siempre que exista consignación presupuestaria. Analizada la solicitud, el órgano competente emitirá la correspondiente propuesta de resolución.

3. En los supuestos en que la propuesta sea desfavorable o difiera de la pretensión del interesado, el órgano instructor dictará propuesta provisional de resolución y concederá un plazo de diez días para que, utilizando el formulario Anexo II, la persona interesada pueda alegar lo que estime pertinente, en los términos que prevé el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Transcurrido este plazo sin que la persona solicitante presente alegaciones la propuesta provisional se tendrá por aceptada. En caso contrario se procederá al análisis de las alegaciones presentadas, se comprobará la documentación aportada y se formulará la propuesta definitiva de resolución.

Decimocuarta. Resolución.

1. La resolución del procedimiento será adoptada por la persona titular de la Delegación Territorial de la Consejería competente en materia de vivienda en cuyo ámbito se ubique la vivienda o habitación que constituya o vaya a constituir la residencia habitual para la que se solicita la ayuda.

2. Las resoluciones podrán emitirse de forma conjunta, agrupando en un único acto distintos expedientes, de conformidad con lo previsto en el artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

3. Contenido mínimo de la resolución:

• a) La indicación de la persona beneficiaria.
• b) La cuantía de la ayuda que se concede, el periodo subvencionable y la partida presupuestaria del gasto.
• c) Datos identificativos de la vivienda.
• d) La forma y secuencia del pago y los requisitos exigidos para su abono.
• e) Las condiciones que se impongan a la persona beneficiaria.
• f) El plazo y la forma de justificación por parte de la persona beneficiaria del cumplimiento de la finalidad para la que se concede la subvención.

4. En cualquier caso la resolución se emite condicionada a la vigencia del contrato y para las mensualidades y, en su caso, anualidades que correspondan, así como al resto de obligaciones señaladas en la base tercera apartado 2. Si el contrato de arrendamiento de la vivienda dejara de estar vigente sin que exista una sucesión de contrato consecutivo, o se produjera cualquier otra modificación que supusiera la pérdida sobrevenida del derecho a la ayuda, tal pérdida tendrá efectos desde la fecha en que se produzca ese hecho.

Cuando la solicitud se haya presentado sin suscribir previamente un contrato de arrendamiento, la resolución se condicionará a la aportación del mismo y del certificado de empadronamiento en los plazos establecidos en la base tercera 2.f).

5. De acuerdo con el artículo 115.3 del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, la resolución ha de ser motivada, razonándose el otorgamiento en función del mejor cumplimiento de la finalidad que lo justifique.

6. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses desde la entrada en el Registro Electrónico Único de la Administración de la Junta de Andalucía a través de la ventanilla cuyo acceso se establece en https://lajunta.es/3qc88. El vencimiento del plazo máximo sin que se hubiese dictado y notificado la resolución expresa, legitima a la persona interesada para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.

7. La resolución pondrá fin al procedimiento y agotará la vía administrativa, pudiendo interponerse contra ella recurso contencioso-administrativo, en la forma y los plazos establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa o, potestativamente, recurso de reposición en los términos establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

8. Una vez comprometido la totalidad del crédito asignado a cada provincia, el órgano concedente resolverá sobre el cierre definitivo de la convocatoria, incluyendo en la justificación para el agotamiento el número de ayudas concedidas y su importe, en relación con el crédito que se asignó a la misma, y resolverá sobre la denegación del resto de solicitudes pendientes.

9. No se prevé la necesidad de aceptación expresa de la resolución, ni de terminación convencional.

Decimoquinta. Notificación.

Las resoluciones, requerimientos y cualquier otro acto administrativo que contengan elementos comunes se podrán emitir de forma agrupada y se publicarán conjuntamente en el «Catálogo de Procedimientos y Servicios» en la dirección: https://lajunta.es/3qc88 , al que se accede a través de la Sede electrónica general de la Administración de la Junta de Andalucía. Dicha publicación se notificará individualmente a la persona interesada a través del Sistema de Notificaciones Electrónicas de la Administración de la Junta de Andalucía, fecha en la que se producirán sus efectos jurídicos.

Decimosexta. Modificación de la resolución de concesión.

La modificación de las condiciones que hubieran motivado el reconocimiento de la ayuda podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión acorde con las nuevas circunstancias de conformidad con el artículo 32 del Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía y, en caso de que dichos cambios supongan el incumplimiento de los requisitos establecidos para la concesión, a su revocación total o parcial desde el momento del incumplimiento. En ningún caso podrá suponer un aumento de la cuantía concedida.

Dichas modificaciones se comunicarán utilizando el Anexo I, publicado junto con la convocatoria, en un plazo de 15 días ante el órgano competente en la resolución de la ayuda.

Decimoséptima. Forma de pago y justificación de la subvención.

1. El abono de la ayuda se realizará previa justificación del pago de las mensualidades que corresponda, no obstante podrán pagarse sin justificación previa hasta 4 mensualidades, vencidas o no.

Cuando la resolución se haya emitido condicionada al contrato de arrendamiento y al certificado de empadronamiento, el primer abono se realizará a partir del cumplimiento de dichas condiciones.

2. Para proceder al abono del segundo o posteriores pagos anticipados, será necesario justificar los abonos ya recibidos y presentar declaración responsable de que se mantiene el cumplimiento de los requisitos exigidos para la concesión de la subvención, según modelo publicado en el formulario justificativo, Anexo III a la convocatoria, que podrá obtenerse y presentarse en la dirección electrónica señalada en la base décimoprimera, a partir del momento de la resolución de concesión.

3. El plazo máximo para presentar la documentación justificativa de los pagos anticipados será el día 15 del mes siguiente a la última mensualidad a la que corresponda el periodo abonado, o 15 días desde su percepción en caso de mensualidades vencidas. Transcurrido un mes desde la fecha señalada, la falta de presentación de la acreditación conlleva el reintegro de la subvención, según lo establecido en la base vigésima.

La justificación final de la ayuda se realizará en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del último mes natural objeto de la subvención.

4. La justificación del pago de la renta arrendaticia se acreditará mediante recibo justificativo del pago, extracto bancario de la transferencia, domiciliación bancaria de dicha cuantía o de su ingreso en cuenta, en los que aparezca la identificación de la persona arrendadora o cedente, la persona arrendataria o cesionaria, que deberá corresponderse con la persona beneficiaria de la subvención, el importe de la renta, fecha de pago y el concepto. Cuando el pago se haya realizado en cuenta bancaria, no será necesario la identificación de la persona arrendadora si el ingreso se emite a la cuenta que figure en el contrato.

En el caso de familia o unidad de convivencia, podrá aceptarse la justificación del pago total del alquiler por alguno de los titulares del contrato, en caso de contratos parciales o contratos de habitación el pago debe ser realizado por la persona solicitante de la ayuda.

La justificación deberá comprender el gasto total de la actividad subvencionada aunque la cuantía de la subvención sea inferior, conforme al artículo 21.2 del Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía.

No se considerarán válidos los documentos acreditativos del pago que contenga enmiendas o tachaduras ni aquellos que no contengan los datos anteriormente citados.

5. Las medidas de garantía establecidas son las que derivan de la justificación de la ayuda.

Decimoctava. Control.

Las personas beneficiarias de las subvenciones quedan obligadas a someterse a las actuaciones de control que se efectúen por la Secretaría General de Vivienda, por la Intervención General de la Junta de Andalucía, por la Cámara de Cuentas de Andalucía o, en su caso, por el Tribunal de Cuentas, para verificar el cumplimiento de los requisitos y finalidades de las operaciones financieras acogidas a estas bases.

Decimonovena. Información básica sobre protección de datos personales.

1. Los datos personales recabados en este procedimiento serán tratados en su condición de responsable por la Secretaría General Vivienda con la finalidad de llevar a cabo la tramitación administrativa que derive de la gestión de este procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo.

El tratamiento de los datos se basará en el cumplimiento de una misión de interés público o en el ejercicio de poder público. No obstante, determinados tratamientos podrán fundamentarse en el consentimiento de las personas interesadas, reflejándose esta circunstancia en el formulario de solicitud.

2. Los datos serán comunicados a las Administraciones públicas en el ejercicio de sus competencias, cuando sea necesario para la tramitación y resolución de sus procedimientos o para que la ciudadanía pueda acceder de forma integral a la información relativa a una materia.

3. Las personas interesadas podrán acceder, rectificar y suprimir sus datos, así como ejercer otros derechos o retirar su consentimiento, a través de medios electrónicos o presencialmente en los lugares y registros establecidos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.

Vigésima. Reintegro.

1. Además de los casos de nulidad y anulabilidad de la resolución de concesión previstos en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, procederá también el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro o la fecha en que el deudor ingrese el reintegro si es anterior, en los siguientes casos:

• a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, o la no adopción del comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención, especialmente no destinar la vivienda o habitación a residencia habitual y permanente.
• c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente.
• d) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
• e) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por el órgano concedente a las personas beneficiarias, o de los compromisos por estas asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención, así como cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.

2. En caso de incumplimiento parcial, para la determinación de la cantidades a reintegrar, se tendrán en cuenta las mensualidades en las que se ha producido dicho incumplimiento, perdiéndose el derecho al cobro de las que resten.

3. El interés de demora aplicable en materia de subvenciones será el interés legal del dinero incrementado en un 25 por ciento, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado o la normativa comunitaria aplicable establezcan otro diferente.

4. La incoación, instrucción y la resolución del procedimiento de reintegro corresponde, por delegación de la persona titular de la Consejería competente en materia de vivienda, a los mismos órganos facultados para la resolución de la ayuda. El procedimiento, cuyo plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciación, tendrá siempre carácter administrativo.