LEY FORAL 5/2023, de 9 de marzo, de canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燜ines
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
  • Art韈ulo 4燙ondiciones para la consideraci髇 de comercializaci髇 agroalimentaria en canal corto
  • Art韈ulo 5燫esponsabilidad de la seguridad e higiene de los alimentos en los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria
  • Art韈ulo 6燗daptaci髇 de los requisitos de sanidad e higiene para la comercializaci髇 de peque馻s cantidades de productos agroalimentarios
  • Art韈ulo 7燜omento de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria
• CAP蚑ULO II.�Registro, informaci髇 e identificaci髇 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra
  • Art韈ulo 8燫egistro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria
  • Art韈ulo 9營nscripci髇 en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria
  • Art韈ulo 10燨bligaciones de la inscripci髇 en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra
• CAP蚑ULO III.�Identificaci髇 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra y normas de utilizaci髇 de los logos
  • Art韈ulo 11營dentificaci髇 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria
  • Art韈ulo 12燦ormas de utilizaci髇 del logotipo de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria
• CAP蚑ULO IV.�Control oficial y r間imen sancionador
  • Art韈ulo 13燙ontrol oficial
  • Art韈ulo 14燫間imen sancionador
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica.–燩lazo para la elaboraci髇 de las gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera.–燤igraci髇 al registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra
  • Disposici髇 transitoria segunda.–燰igencia del censo de operadores agroalimentarios de venta directa de Navarra, regulado por el Decreto Foral 107/2014, de 12 de noviembre
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria.–燦ormativa derogada
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera.–燜acultad de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda.–燛ntrada en vigor
• ANEXO.�

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley foral tiene por objeto:

• a) Regular y fomentar la comercializaci髇 de alimentos llevada a cabo, de forma directa, entre productoras y productores del sector primario o sus entidades asociativas, titulares de explotaciones agropecuarias de Navarra y consumidores y consumidoras finales o con la participaci髇 de una intermediaci髇, como m醲imo.
• b) Facilitar el acceso a los criterios de flexibilidad en los requisitos de seguridad e higiene de los alimentos que permite la legislaci髇 europea, nacional y regional para la venta de peque馻s cantidades.
• c) Crear el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra, as� como las condiciones y obligaciones impl韈itas de la inscripci髇.
• d) Establecer un sistema de identificaci髇 de la comercializaci髇 indicada en la letra a) anterior, as� como sus normas de utilizaci髇.

Art韈ulo 2 Fines

Esta ley foral tiene como finalidad contribuir al desarrollo de las zonas rurales y, en particular:

• a) Apoyar a las explotaciones agropecuarias de reducida dimensi髇, mejorando su viabilidad, haci閚dolas m醩 competitivas, fomentando su diversificaci髇 econ髆ica y permitiendo la incorporaci髇 de j髒enes al sector.
• b) Alcanzar unas rentas dignas para titulares de explotaciones agropecuarias, conseguir un valor a馻dido en sus productos y obtener unos precios justos, tanto para la parte productora como para la consumidora.
• c) Permitir un aprovechamiento directo del producto en origen disminuyendo los gastos derivados del proceso de traslado, intermediaci髇 y comercializaci髇 de dichos alimentos, mediante la promoci髇 de los circuitos cortos y directos de comercializaci髇 gestionados por los agricultores y las agricultoras y por los ganaderos y las ganaderas, a la vez que se atiende la actual demanda social en aumento de productos locales, de procedencia conocida y de temporada, que, con una menor huella ecol骻ica, atiende un mercado valorado y creciente en la sociedad con precios justos para toda la cadena, desde los agentes productores hasta las personas consumidoras.
• d) Garantizar una informaci髇 correcta, adecuada y suficiente a las personas consumidoras que opten por adquirir productos agroalimentarios, de forma que se aumente la confianza en el origen de los productos y en un modelo de comercializaci髇 de cercan韆.
• e) Fomentar el conocimiento y la valoraci髇 de la ciudadan韆 respecto a las productoras y productores del sector agroalimentario por su aportaci髇 a la conservaci髇 del medio natural, el suministro de alimentos seguros, sostenibles y de calidad, as� como al mantenimiento de la poblaci髇 en las zonas rurales.
• f) Contribuir a la mitigaci髇 del cambio clim醫ico por los beneficios ambientales que genera la venta de proximidad.
• g) Ayudar en la reducci髇 del desperdicio alimentario y al consumo responsable, al acortar la cadena de distribuci髇 y reducir la manipulaci髇 y almacenamiento de alimentos.
• h) Favorecer la consolidaci髇 del turismo rural y agroturismo, as� como a la restauraci髇 y hosteler韆 relacionada con los productos agroalimentarios de cercan韆 de Navarra.

Art韈ulo 3 Definiciones

1. A los efectos de la presente ley foral son aplicables las siguientes definiciones:

• a) Agrupaci髇 de personas productoras agroalimentarias: cualquier agrupaci髇, independientemente de su forma jur韉ica, cuyos integrantes sean personas productoras agroalimentarias que mantienen cada una su propia explotaci髇, para transformar, elaborar o comercializar su producci髇 a trav閟 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria, de forma individual o a trav閟 de la agrupaci髇.
• b) Canal corto de comercializaci髇 agroalimentaria: la venta o suministro de producci髇 agroalimentaria a la persona consumidora final por parte de la persona productora agroalimentaria o con la intervenci髇, como m醲imo, de una 鷑ica persona intermediaria. Este tipo de actividad podr� realizarse mediante venta directa o mediante venta de proximidad, y se vincula a explotaciones agrarias de peque馻 dimensi髇, que pueden encontrar dificultades para competir en los canales ordinarios de comercializaci髇.
• c) Comedor colectivo: establecimiento, p鷅lico o privado, con finalidad mercantil o social, cuya actividad es la de facilitar o dispensar comidas, elaboradas, en todo, o en parte, con la producci髇 agroalimentaria obtenida directamente de las personas productoras agroalimentarias o las intermediarias.
• d) Empresa de comercio electr髇ico de alimentos: la persona, f韘ica o jur韉ica, que mediante un soporte electr髇ico o plataforma web proporciona la log韘tica necesaria para que se produzca el contacto directo entre las personas productoras agroalimentarias y las personas consumidoras finales, donde estas tienen acceso a la informaci髇, datos de contacto y productos disponibles de aqu閘las, de forma que puede realizarse la compra online, independientemente de la forma de entrega, pudiendo ser en la propia explotaci髇, en un punto de recogida previamente concertado o en el domicilio.
• e) Establecimiento de comercio al por menor: aquel en el que se lleva a cabo la manipulaci髇, preparaci髇, elaboraci髇 o transformaci髇 de alimentos y su almacenamiento en el punto de venta o entrega a la persona consumidora final, in situ o a distancia. Se incluyen los locales y veh韈ulos de venta ambulante, los almacenes de apoyo y las instalaciones en que con car醕ter principal se realicen operaciones de venta a la persona consumidora final, as� como establecimientos de restauraci髇 y hosteler韆, incluidos los alojamientos de turismo rural y agroturismo.
• f) Grupo de consumo: organizaci髇 o grupo de personas consumidoras finales que realizan una compra, directa y conjunta, a las personas productoras agroalimentarias o a sus agrupaciones. Las modalidades son m鷏tiples, aunque todas tienen una caracter韘tica com鷑: son peque駉s grupos o asociaciones de personas consumidoras finales que se ponen en contacto directo con las personas productoras agroalimentarias, realizando pedidos y organiz醤dose para el reparto de cestas.
• g) Ingrediente primario: el componente de un alimento que representa m醩 del 50 por ciento del mismo, que quien consume asocia generalmente con su denominaci髇 y respecto al cual se requiere, normalmente, una indicaci髇 cuantitativa.
• h) Mercado municipal y mercadillo: espacios organizados por los Ayuntamientos u otras instituciones, p鷅licas o privadas, donde, de forma permanente o en d韆s se馻lados, las personas productoras agroalimentarias o las intermediarias llevan a cabo la venta de los productos agroalimentarios a las personas consumidoras finales, pudiendo compartir dichos espacios con otros puestos de venta ambulante.
• i) Persona consumidora final: la persona, f韘ica o jur韉ica, consumidora 鷏tima de un alimento que no lo emplear� como parte de ninguna operaci髇 o actividad mercantil en el sector de la alimentaci髇.
• j) Persona intermediaria: quien media o realiza una actividad mercantil entre la persona productora agroalimentaria y la persona consumidora final de los alimentos, ya sea mediante sus propios establecimientos o mediante el comercio electr髇ico.
• k) Persona productora agroalimentaria: agricultora o agricultor, ganadera o ganadero, independientemente de si es persona f韘ica o jur韉ica, que sean titulares de explotaciones inscritas en el registro de Explotaciones Agrarias de Navarra, y vendan a trav閟 de un canal corto de comercializaci髇 productos agroalimentarios propios, ya sean frescos o transformados.
• l) Producci髇 agroalimentaria: la obtenida por la persona productora agroalimentaria, ya sea primaria o transformada, cuyos ingredientes primarios provengan de la propia explotaci髇.
• m) Producci髇 primaria: la obtenida mediante la cosecha de productos vegetales y hongos, la cr韆 de animales y acuicultura previa a su sacrificio, el orde駉, la caza y pesca y la recolecci髇 de productos silvestres.
• n) Producci髇 transformada: la obtenida a partir de la producci髇 primaria, sometida a cualquier acci髇 que la altere sustancialmente, incluido el tratamiento t閞mico, el ahumado, el curado, la maduraci髇, el secado, el marinado, la extracci髇, la extrusi髇 o una combinaci髇 de estos procedimientos, as� como las canales y la carne faenada procedentes de animales de la propia explotaci髇, que deber醤 haber sido sacrificados, y procesados, en establecimientos debidamente autorizados.
• �) Venta de proximidad: es la comercializaci髇 de la producci髇 agroalimentaria, ya sea primaria o transformada, obtenida por la persona productora agroalimentaria, a la persona consumidora final con la intervenci髇 de una 鷑ica persona intermediaria, como m醲imo, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 4.
• o) Venta directa: es la comercializaci髇 de la producci髇 agroalimentaria, ya sea primaria o transformada, obtenida por la persona productora agroalimentaria a la persona consumidora final, sin la intervenci髇 de ninguna persona intermediaria, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 4. La venta directa se vincula, especialmente, con la cercan韆 de la explotaci髇 agraria o lugar de producci髇 de un 醨ea geogr醘ica concreta, donde las personas consumidoras finales adquieren directamente o v韆 telem醫ica en contacto con la persona productora agroalimentaria, parte de la producci髇 agroalimentaria.
• p) Peque馻s cantidades de productos agroalimentarios: aquellas cantidades m醲imas de producto transformado que podr醤 elaborar y comercializar las personas productoras agroalimentarias anualmente y que se determinar醤 en las gu韆s que se desarrollen al amparo de esta ley foral.

2. Adem醩 de las definiciones anteriores, ser醤 aplicables las definiciones previstas en la reglamentaci髇 comunitaria, nacional, y foral, en materia de seguridad alimentaria, informaci髇 y etiquetado de los productos alimentarios, y producci髇 primaria agr韈ola.

Art韈ulo 4 Condiciones para la consideraci髇 de comercializaci髇 agroalimentaria en canal corto

1. Para tener la consideraci髇 de venta directa a los efectos de esta ley foral, la comercializaci髇 de la producci髇 agroalimentaria deber� ajustarse a las siguientes condiciones:

• a) La venta deber� producirse directamente de la persona productora agroalimentaria a la consumidora final, con la presencia f韘ica de ambas o a trav閟 de internet y sin la participaci髇 de personas intermediarias.
• b) La explotaci髇 agraria de la persona productora agroalimentaria deber� estar inscrita en el registro establecido en el Decreto Foral Legislativo 150/2002, de 2 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral del Registro de Explotaciones Agrarias de Navarra, y contar, conforme a la informaci髇 disponible en dicho registro, con una dimensi髇 no superior a cinco Unidades de Trabajo Agrario. En el caso de entidades asociativas, la explotaci髇 deber� estar calificada como prioritaria conforme al citado decreto foral legislativo, siendo el l韒ite m醲imo de diez Unidades de Trabajo Agrario.
• c) La persona productora agroalimentaria deber� estar inscrita en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra, contemplado en el art韈ulo 8.
• d) La venta se realizar�, preferentemente, en la propia explotaci髇 agropecuaria; no obstante, podr� efectuarse en mercados municipales y mercadillos, en alojamientos de turismo rural o agroturismo vinculados a la explotaci髇, en el domicilio de la persona consumidora, mediante venta electr髇ica desde una p醙ina web del productor o en cualquier otro lugar autorizado para ello, de car醕ter no permanente.
• e) La venta deber� realizarse dentro del 醡bito territorial de Navarra o a una distancia m醲ima de la explotaci髇 de la persona productora agroalimentaria de cien kil髆etros, sin perjuicio de la normativa aplicable a la comercializaci髇 de estos productos en la comunidad que corresponda. Estos l韒ites no se tendr醤 en cuenta cuando la venta se lleve a cabo mediante comercio electr髇ico.
• f) Se garantizar� el cumplimiento de los principios generales de sanidad e higiene aplicables a los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria indicados en los art韈ulos 5 y 6 de esta ley foral.

2. Para tener la consideraci髇 de venta de proximidad a los efectos de esta ley foral, la comercializaci髇 de la producci髇 agroalimentaria deber� ajustarse a las siguientes condiciones:

• a) La venta de la persona productora agroalimentaria, o de una agrupaci髇 de personas productoras agroalimentarias, a la persona consumidora final deber� producirse con la participaci髇 de una 鷑ica persona intermediaria, como m醲imo.
• b) La explotaci髇 agraria de la persona productora agroalimentaria deber� estar inscrita en el registro establecido en el Decreto Foral Legislativo 150/2002, de 2 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral del Registro de Explotaciones Agrarias de Navarra, y contar, conforme a la informaci髇 disponible en dicho registro, con una dimensi髇 no superior a cinco Unidades de Trabajo Agrario. En el caso de entidades asociativas, la explotaci髇 deber� estar calificada como prioritaria conforme al citado decreto foral legislativo, siendo el l韒ite m醲imo de diez Unidades de Trabajo Agrario.
• c) La persona productora agroalimentaria deber� estar inscrita en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra, contemplado en el art韈ulo 8.
• d) La persona intermediaria deber� vender directamente a la persona consumidora final la producci髇 agroalimentaria suministrada por las personas productoras agroalimentarias. Podr� ser un establecimiento de comercio al por menor, un puesto de un mercado municipal o de un mercadillo, un alojamiento de turismo rural o de agroturismo, un establecimiento de restauraci髇 u hosteler韆, un comedor colectivo, p鷅lico o privado, una agencia de transporte o servicio similar, una empresa de comercio electr髇ico o cualquier otra f髍mula que permita que la persona consumidora final identifique la producci髇 agroalimentaria que adquiera o consuma, de forma correcta, adecuada y suficiente, con las explotaciones agrarias de origen. En el caso de que el suministro se realice a colectivos vulnerables como ancianos, ni駉s o enfermos, se aplicar� la normativa espec韋ica aplicable a los suministros a estos colectivos.
• e) La venta deber� realizarse dentro del 醡bito territorial de Navarra o a una distancia m醲ima de la explotaci髇 de la persona productora agroalimentaria de cien kil髆etros, sin perjuicio de la normativa aplicable a la comercializaci髇 de estos productos en la comunidad que corresponda. Estos l韒ites no se tendr醤 en cuenta cuando la venta se lleve a cabo mediante comercio electr髇ico.
• f) Se garantizar� el cumplimiento de los principios generales de sanidad e higiene aplicables a los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria indicados en los art韈ulos 5 y 6 de esta ley foral.

3. Sin perjuicio de las obligaciones impuestas por esta ley foral, las personas productoras agroalimentarias e intermediarias que operen en los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra se inscribir醤 en caso necesario, y previamente al inicio de su actividad, en el registro sanitario de empresas y establecimientos alimentarios de Navarra en la forma establecida en la norma reguladora de su funcionamiento.

Art韈ulo 5 Responsabilidad de la seguridad e higiene de los alimentos en los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria

1. La persona productora agroalimentaria y la intermediaria que participen en el proceso de comercializaci髇 y entrega de la producci髇 agroalimentaria a la persona consumidora final son responsables de la seguridad e higiene de los productos vendidos, velando por su inocuidad. Deber醤 cumplir, en todas las etapas de producci髇, transformaci髇 y venta de la producci髇, la normativa que corresponda para el desarrollo de sus actividades.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, en el caso de comercializaci髇 de peque馻s cantidades de alimentos, la persona productora agroalimentaria y la intermediaria podr醤 aplicar las gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene de los alimentos validadas por la autoridad competente, para asegurar el cumplimento de la normativa sanitaria europea, nacional y regional, as� como del resto de normativa aplicable. Dichas gu韆s utilizar醤 un lenguaje inclusivo y no sexista, evitando hacer uso de modelos basados en estereotipos de g閚ero o cualquier discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, expresi髇 de g閚ero e identidad sexual; as� mismo, deber� disponerse de versiones en formato de lectura f醕il, letra ampliada u otros sistemas alternativos para facilitar la accesibilidad universal.

Art韈ulo 6 Adaptaci髇 de los requisitos de sanidad e higiene para la comercializaci髇 de peque馻s cantidades de productos agroalimentarios

1. Con objeto de facilitar la comercializaci髇 de peque馻s cantidades de productos agroalimentarios, las autoridades competentes en materias de salud y de desarrollo rural elaborar醤, de forma coordinada, gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene donde se establecer醤 adaptaciones de las condiciones y requisitos higi閚ico-sanitarios que deben cumplirse en las etapas de producci髇, elaboraci髇, transformaci髇 y comercializaci髇, sin perjuicio del cumplimiento de las garant韆s higi閚ico-sanitarias y la puesta en el mercado de alimentos seguros e inocuos para las personas consumidoras finales.

2. Las adaptaciones incluidas en las gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene de los alimentos podr醤 consistir en:

• a) Excepcionar, eximir o excluir determinados requisitos de instalaciones, equipamiento y funcionamiento contemplados en la normativa comunitaria, nacional o regional.
• b) Simplificar o reemplazar, en su caso, el sistema de an醠isis de peligros y puntos de control cr韙ico (APPCC) por pr醕ticas correctas de manejo en aspectos de sanidad e higiene.

3. Las gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene de los alimentos ser醤 espec韋icas para cada producto o tipo de productos y tendr醤 el contenido m韓imo recogido en el anexo de esta ley foral.

4. La peque馻 cantidad a comercializar por producto o tipo de productos se determinar� en la correspondiente gu韆 de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene y constituye el m醲imo permitido para poder aplicar la flexibilidad indicada en los apartados 1 y 2.

5. Cuando una persona productora agroalimentaria o intermediaria comercialice distintos productos o tipos de productos, se aplicar� el l韒ite indicado en el apartado 4 para cada producto o tipo de productos, de forma independiente.

6. Las gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene de los alimentos se elaborar醤 a partir de normas t閏nicas de adaptaci髇 de los requisitos sanitarios, y ser醤 aprobadas mediante orden foral a propuesta conjunta de las personas titulares de los departamentos del Gobierno de Navarra con competencias en materias de salud y de desarrollo rural y contar醤 con la participaci髇, en su dise駉, de los sectores y operadores implicados en la producci髇, transformaci髇 y comercializaci髇 agraria.

7. Las personas productoras agroalimentarias que comercialicen peque馻s cantidades de productos agroalimentarios podr醤 aplicar las gu韆s de buenas pr醕ticas e higiene que sean aprobadas reglamentariamente, siendo su utilizaci髇 y aplicaci髇 en todos sus extremos objeto de verificaci髇 por las autoridades competentes.

Art韈ulo 7 Fomento de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria

1. Para fomentar los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria, el Gobierno de Navarra realizar� acciones orientadas a la visibilizaci髇 de las personas productoras agroalimentarias y sus explotaciones inscritas en el registro contemplado en el art韈ulo 8, as� como de las personas intermediarias, de forma que aumente la confianza de las personas consumidoras finales en este modelo de comercializaci髇, el conocimiento y la valoraci髇 por su aportaci髇 a la conservaci髇 y mantenimiento del medio natural y la poblaci髇 de las zonas rurales, adem醩 del suministro de alimentos seguros, sostenibles y de calidad.

En estas acciones se utilizar� un lenguaje inclusivo y no sexista, fomentando una imagen igualitaria, no asociada a roles de g閚ero, ofreciendo una imagen diversa tanto de las mujeres como de los hombres y evitando cualquier discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, expresi髇 de g閚ero e identidad sexual; as� mismo, podr醤 disponerse versiones en formato de lectura f醕il, letra ampliada, lengua de signos, subt韙ulos u otros sistemas alternativos para facilitar la accesibilidad universal.

2. El Gobierno de Navarra elaborar� gu韆s de buenas pr醕ticas para facilitar el desarrollo de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria. Dichas gu韆s utilizar醤 un lenguaje inclusivo y no sexista, evitando hacer uso de modelos basados en estereotipos de g閚ero o cualquier discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, expresi髇 de g閚ero e identidad sexual; as� mismo, deber� disponerse de versiones en formato de lectura f醕il, letra ampliada u otros sistemas alternativos para facilitar la accesibilidad universal.

Art韈ulo 8 Registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria

1. El Gobierno de Navarra establecer� un registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra en el que deber醤 inscribirse las personas productoras agroalimentarias y las intermediarias que lleven a cabo dicha actividad. El registro identificar� si el operador u operadora realiza la venta directa, la venta de proximidad o ambas.

2. El registro ser� oficial, de car醕ter p鷅lico, e incluir� datos que ayuden a visibilizar a las operadoras u operadores inscritos y su actividad, as� como, cuando sea posible, indicadores de g閚ero y la variable relativa al sexo que incluir� la opci髇 de masculino, femenino, y otros, y sobre accesibilidad. Dicha informaci髇 estar� sometida a la regulaci髇 en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal, ser� gestionada por el departamento competente en la materia, y se mantendr� convenientemente actualizada.

3. La inclusi髇 de los operadores u operadoras en el registro estar� condicionada al cumplimiento de los requisitos previstos en esta ley foral.

4. La inclusi髇 de las personas operadoras en el registro dar� derecho a la utilizaci髇 de los logotipos que desarrolle el Gobierno de Navarra para visibilizar su participaci髇 en los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra.

Art韈ulo 9 Inscripci髇 en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria

1. Las personas productoras agroalimentarias, las agrupaciones de productores y las personas intermediarias interesadas en inscribirse en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) Presentar una solicitud conforme al art韈ulo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. Los formularios, impresos y soportes de la Administraci髇 utilizar醤 un leguaje inclusivo y no sexista; as� mismo, pondr醤 disponerse versiones en formato de lectura f醕il, letra ampliada u otros sistemas alternativos para facilitar la accesibilidad universal.
• b) Adjuntar a la solicitud indicada en la letra a) una declaraci髇 de actividad, que deber� contener, al menos, la siguiente informaci髇:
  • 1.� Tipo de productos y cantidades estimadas que van a comercializarse a trav閟 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria, ya sea en venta directa, en venta de proximidad o en ambas.
  • 2.� N鷐ero o n鷐eros de inscripci髇 de la explotaci髇 o explotaciones agrarias en el registro de explotaciones agrarias de Navarra.
  • 3.� Descripci髇 y detalle de la ubicaci髇 de las instalaciones, equipos y sistemas destinados a la comercializaci髇 en canal corto, incluidos medios de transporte.
  • 4.� 羗bito territorial donde llevar� a cabo la comercializaci髇, as� como la forma de realizarla: venta en la propia explotaci髇 agraria, mercados municipales y mercadillos, alojamientos de turismo rural o agroturismo, comercio electr髇ico, grupos de consumo, entrega a domicilio, establecimientos de restauraci髇 u hosteler韆, comedores colectivos u otros.
  • 5.� Otra informaci髇 de inter閟 que el operador u operadora considere oportuno poner en conocimiento del registro, como marcas propias, figuras de calidad u otras.
• c) Las personas intermediarias deber醤 identificar a las personas productoras agroalimentarias a las que tengan previsto adquirir la producci髇 agroalimentaria.
• d) En el caso de las agrupaciones de personas productoras, deber� identificarse a las personas que la constituyen, quienes en su totalidad deber醤 estar previamente inscritos en el registro.

2. La presentaci髇 conforme al apartado anterior ser� condici髇 鷑ica y suficiente para que se tramite la inclusi髇 en el registro y se adquieran los derechos y obligaciones de la comercializaci髇 en canal corto, sin perjuicio de la inscripci髇 previa en los registros que proceda y de los controles oficiales que puedan llevarse a cabo, as� como de cuantas autorizaciones complementarias pudieran ser necesarias para el desarrollo de la actividad.

3. Desde el departamento competente en la materia se notificar� al operador u operadora el identificador de inscripci髇 asignado en el registro y las actividades contempladas bajo la modalidad de comercializaci髇 en canal corto.

4. La inscripci髇 en el registro tendr� una vigencia ilimitada.

5. La baja en el registro podr� darse por las siguientes causas:

• a) Por deseo expreso de la operadora u operador inscrito, debiendo comunicarlo por cualquiera de los cauces indicados en el apartado 1 de este art韈ulo.
• b) Por no actualizar la informaci髇 del registro o no realizar actividades de comercializaci髇 en dos anualidades consecutivas.
• c) Por incumplimiento del operador u operadora de los requisitos exigidos para la inscripci髇 en el registro o en el registro sanitario de empresas y establecimientos alimentarios o en el registro de explotaciones agrarias de Navarra, cuando dicha inscripci髇 sea obligatoria.

6. Las bajas correspondientes a las situaciones previstas en las letras b) y c) del apartado 5 ser醤 aprobadas mediante resoluci髇 del director general competente, previo procedimiento en el que deber� darse audiencia a la persona interesada.

Art韈ulo 10 Obligaciones de la inscripci髇 en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra

1. Las personas productoras agroalimentarias y las intermediarias inscritas en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria deber醤 cumplir las siguientes obligaciones:

• a) Notificar al registro las modificaciones respecto a la informaci髇 comunicada inicialmente para la inscripci髇 en el registro en el plazo de un mes desde que se produzcan y, en su caso, el cese de la actividad, parcial o total.
• b) Comunicar anualmente al registro un resumen de las operaciones realizadas en el a駉 anterior: tipo de productos y cantidades comercializadas a trav閟 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria, ya sea en venta directa, en venta de proximidad o en ambas, fechas y lugares, y personas intermediarias con las que ha tenido relaciones comerciales.
• c) Mantener, al menos, durante cuatro a駉s toda la informaci髇 de las actividades de comercializaci髇 realizadas a trav閟 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria, ya sea en venta directa, en venta de proximidad o en ambas, con datos suficientes para verificar el cumplimiento de los requisitos para participar en dichos canales y la trazabilidad de las operaciones, tales como cantidades comercializadas de los productos, fechas, lugares de venta o establecimientos de comercio al por menor con los que se ha operado.

2. Las operadoras u operadores inscritos en el registro deber醤 someterse y colaborar en la realizaci髇 de los controles que se determinen por parte de la autoridad competente. Esta podr� requerir la documentaci髇 que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa durante la vigencia de su actividad y cuanta informaci髇 adicional estime necesaria para el desarrollo del control.

Art韈ulo 11 Identificaci髇 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria

1. El Gobierno de Navarra desarrollar� un distintivo o logotipo para facilitar la identificaci髇 e informaci髇 de los operadores u operadoras y productos inscritos en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria. Dicho distintivo podr� utilizarse, mediante un sistema de se馻lizaci髇, en el acceso de los locales, las carreteras y cruces de caminos o en las proximidades, de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente.

2. El distintivo estar� accesible para su descarga en la p醙ina web del Gobierno de Navarra, solamente para las operadoras u operadores inscritos en el registro de canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria.

3. El distintivo ser� compatible con marcas de calidad existentes, como las denominaciones de origen, las indicaciones geogr醘icas protegidas, las certificaciones de producci髇 ecol骻ica, o los alimentos artesanos.

Art韈ulo 12 Normas de utilizaci髇 del logotipo de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria

1. Los operadores u operadoras y productos inscritos en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra podr醤 utilizar, de forma voluntaria, el distintivo o logotipo indicado en el art韈ulo 11.

2. Los operadores u operadoras que decidan utilizar el logotipo podr醤 exhibirlo en los mercados municipales y mercadillos, los alojamientos de turismo rural o agroturismo, los grupos de consumo, los establecimientos de comercio al por menor, los establecimientos de restauraci髇 u hosteler韆, los comedores colectivos, las agencias de transporte o servicios similares, y las empresas de comercio electr髇ico, as� como en el acceso a la propia explotaci髇 agraria.

3. Los operadores u operadoras podr醤 utilizar el logotipo, 鷑icamente, en los productos agroalimentarios que cumplan lo establecido en esta ley foral, sin perjuicio de la venta simult醤ea de productos que no la cumplan, siempre y cuando estos 鷏timos no est閚 identificados como venta directa o venta de proximidad y no induzca a confusi髇 a quien vaya a adquirirlos.

4. Cuando los productos agroalimentarios est閚 obligados a contar con etiqueta en sus envases y el operador u operadora haya optado por el empleo del logotipo de los canales cortos, podr醤 incorporarlo a las etiquetas, sin perjuicio de la normativa vigente en materia de etiquetado para la informaci髇 comercial.

5. Los establecimientos de comercio al por menor y los grupos de consumo que utilicen el logotipo deber醤 indicar en el acceso a sus instalaciones qu� tipo de productos agroalimentarios tienen en venta directa o en venta de proximidad. As� mismo, deber醤 informar, si la persona consumidora final lo solicita, sobre las personas productoras y las explotaciones agrarias de las que provienen los productos.

6. En el caso de establecimientos de restauraci髇 u hosteler韆, alojamientos de turismo rural o agroturismo y comedores colectivos que utilicen el logotipo, podr醤 indicar en la carta o en la plantilla de men鷖 los productos de venta directa o venta de proximidad. As� mismo, deber醤 informar, si la persona consumidora final lo solicita, sobre las personas productoras agroalimentarias y las explotaciones agrarias de las que provienen los productos.

7. Cuando los operadores u operadoras lleven a cabo la venta de la producci髇 agroalimentaria mediante comercio electr髇ico, podr醤 incorporar en las p醙inas web el logotipo de venta directa o venta de proximidad, as� como en los productos acogidos a dicha venta.

8. En caso de que se lleven a cabo acciones promocionales de venta a trav閟 de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria, los operadores u operadoras deber醤 exhibir el logotipo correspondiente.

Art韈ulo 13 Control oficial

1. El cumplimiento de las condiciones que establece esta ley foral respecto a los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria ser醤 objeto de verificaci髇 por el departamento competente en la materia, sin perjuicio de los controles que lleven a cabo las autoridades competentes en materias de seguridad y calidad alimentaria, salud p鷅lica, comercio y consumo.

2. Las actuaciones del departamento competente en la materia tendr醤 el car醕ter de control oficial. Los controles se realizar醤 por personal del servicio competente en materia de explotaciones agrarias y fomento agroalimentario, quienes en el ejercicio de estas actividades tendr醤 la condici髇 de agentes de la autoridad.

3. Las autoridades competentes podr醤 realizar en cualquier momento los controles y las inspecciones que consideren necesarias con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones exigidas en esta ley foral. No obstante, los controles se realizar醤 de forma coordinada a fin de evitar, en la medida de lo posible, que los operadores se vean sometidos a controles reiterados o duplicados innecesariamente.

Art韈ulo 14 R間imen sancionador

Las infracciones en materia de producci髇 y comercializaci髇 de los productos regulados en esta ley foral se sancionar醤 de acuerdo con los reg韒enes de infracciones y sanciones que se recogen a continuaci髇:

• a) Las infracciones en materia de consumo se sancionar醤 conforme a lo dispuesto en el t韙ulo IV de Ley Foral 7/2006, de 20 de junio, de Defensa de los Consumidores y Usuarios.
• b) Las infracciones en materia de sanidad animal e higiene en la producci髇 se sancionar醤 conforme a lo dispuesto en el en el cap韙ulo VIII de la Ley Foral 11/2000, de 16 de noviembre, de sanidad animal de Navarra.
• c) Las infracciones en materia de sanidad e higiene en los establecimientos de venta al por menor o directa entre productor primario y consumidor se sancionar醤 conforme a lo dispuesto en el cap韙ulo IX de la Ley 17 /2011, de 10 de julio, de seguridad alimentaria y nutrici髇.

Disposici髇 adicional 鷑ica.– Plazo para la elaboraci髇 de las gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene

Las gu韆s de buenas pr醕ticas de sanidad e higiene previstas en el art韈ulo 6 de esta ley foral ser醤 elaboradas por las autoridades competentes en materia de salud y de desarrollo rural en el plazo de dieciocho meses contados desde la entrada en vigor de la presente ley foral.

Disposici髇 transitoria primera.– Migraci髇 al registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra

Las explotaciones agrarias y empresas artesanas agroalimentarias inscritas en el censo de operadores agroalimentarios de venta directa de Navarra, regulado por el Decreto Foral 107/2014, de 12 de noviembre, podr醤 inscribirse en el registro de los canales cortos de comercializaci髇 agroalimentaria de Navarra, mediante la presentaci髇 de una solicitud en la que expresen espec韋icamente su voluntad de inscripci髇, sin necesidad de aportar informaci髇 o documentaci髇 complementaria, si bien, para mantener la inscripci髇, estar醤 obligadas a formalizar una solicitud de inscripci髇 conforme a lo previsto en el art韈ulo 9, en un plazo no superior a seis meses a contar desde la notificaci髇 de la inscripci髇.

Disposici髇 transitoria segunda.– Vigencia del censo de operadores agroalimentarios de venta directa de Navarra, regulado por el Decreto Foral 107/2014, de 12 de noviembre

El censo de operadores agroalimentarios de venta directa de Navarra, regulado por Decreto Foral 107/2014, de 12 de noviembre, mantendr� su vigencia durante un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley foral.

LE0000540713_20141206

Disposici髇 derogatoria.– Normativa derogada

A la entrada en vigor de esta ley foral quedar醤 derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta y, en particular, la Ley Foral 8/2010, de 20 de abril, por la que se regula en Navarra la venta directa de productos ligados a la explotaci髇 agraria y ganadera, y el Decreto Foral 107/2014, de 12 de noviembre, por el que se desarrolla la mencionada ley foral, todo ello sin perjuicio de la previsi髇 contenida en la disposici髇 transitoria segunda de esta norma.

LE0000416203_20100704

LE0000540713_20141206

Disposici髇 final primera.– Facultad de desarrollo

1. Se habilita al Gobierno de Navarra para desarrollar reglamentariamente las previsiones contenidas en esta ley foral sobre la adaptaci髇 de los requisitos de sanidad e higiene para la comercializaci髇 de peque馻s cantidades de productos agroalimentarios.

2. Se habilita a la persona titular del departamento competente en materia de desarrollo rural a dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y la aplicaci髇 de esta ley foral, a excepci髇 de lo dispuesto en el apartado precedente.

Disposici髇 final segunda.– Entrada en vigor

La presente ley foral entrar� en vigor al d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra.