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Ley 6/2023, de 7 de julio, de Polic韆s Locales de Andaluc韆

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA
  • Publicado en BOJA n鷐. 137 de 19 de Julio de 2023 y BOE n鷐. 182 de 01 de Agosto de 2023
  • Vigencia desde 08 de Agosto de 2023
Versiones/revisiones:

Sumario

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUC虯 A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN, SABED:

Que el Parlamento de Andaluc韆 ha aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constituci髇 y el Estatuto de Autonom韆, promulgo y ordeno la publicaci髇 de la siguiente

LEY DE POLIC虯S LOCALES DE ANDALUC虯

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

I

La seguridad p鷅lica ha contribuido de manera determinante al nacimiento y consolidaci髇 de los estados democr醫icos y constituye desde sus or韌enes un factor esencial para garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades de las personas. No estamos, por tanto, solo ante un valor jur韉ico o pol韙ico, es igualmente un valor social que favorece el desarrollo pleno de los individuos. Sobre la seguridad p鷅lica se construyen las comunidades modernas, conscientes de los beneficios que reportan las decisiones de los gobiernos en favor de pol韙icas que la garanticen.

Asimismo, en la actualidad ha venido a asumir un nuevo y relevante papel para nuestra sociedad al convertirse en un instrumento vertebrador de la misma. Vinculado a los conceptos de justicia, equidad y solidaridad, el de seguridad p鷅lica ha adquirido un significado m醩 amplio, toda vez que la responsabilidad de su eficiencia no reside de manera exclusiva y excluyente en los poderes p鷅licos, sino en el conjunto de la sociedad. La ciudadan韆 ha sido objeto y a la vez testigo directo en los 鷏timos a駉s de un ostensible incremento de situaciones cr韙icas desde el punto de vista de la seguridad, que han exigido el incondicional compromiso y la inestimable colaboraci髇 de las personas que la integran. Por otra parte, los nuevos delitos que han adquirido carta de naturaleza en la legislaci髇 penal de Espa馻 y en la de los pa韘es de nuestro entorno, a cuya colaboraci髇 en la persecuci髇 de los mismos nos encontramos obligados, las exigencias de atenci髇 ciudadana en materia preventiva y asistencial mediante los servicios p鷅licos en la denominada sociedad del bienestar, la aparici髇 de un nuevo terrorismo de naturaleza y repercusi髇 internacionales y la revoluci髇 digital que representa el desarrollo de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, tanto en la vertiente de la lucha contra la criminalidad como en el modo de relacionarse la ciudadan韆 con la Administraci髇 y en las relaciones interadministrativas, constituyen retos de un alcance y una magnitud que exceden con creces la concepci髇 de las fuerzas y cuerpos de seguridad que exist韆 hasta ahora. A ello hay que a馻dir desde el 醡bito municipal la evidente evoluci髇 que han experimentado las polic韆s locales en los 鷏timos a駉s, cuya labor en t閞minos de proximidad y primera intervenci髇 les han reportado un prestigio y un reconocimiento p鷅lico indiscutibles, dada su determinante contribuci髇 tanto a la cohesi髇 social como a la prevenci髇 y el esclarecimiento de conductas delictivas, por s mismas o en colaboraci髇 con otros cuerpos policiales.

En este sentido, en consideraci髇 a la concurrencia de funciones y la confluencia de responsabilidades en el 醡bito de la seguridad p鷅lica que, de acuerdo con la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, procede de diferentes profesionales pertenecientes a distintas Administraciones p鷅licas, y de la colaboraci髇 y auxilio reconocidos por la Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada, al personal de las empresas que prestan estos servicios, la actuaci髇 policial requiere la configuraci髇 de un nuevo modelo que permita una mayor y mejor coordinaci髇 de intervenciones y homogeneizaci髇 de procedimientos, mediante la armonizaci髇 de la prestaci髇 de este servicio con absoluto respeto al marco competencial que rige en cada Administraci髇.

En raz髇 de todo lo anteriormente expuesto, sobre la base de una profunda reflexi髇 acerca del funcionamiento de los cuerpos de polic韆s locales de nuestra comunidad aut髇oma, y de la necesidad de ofrecer un servicio p鷅lico en t閞minos de eficiencia, calidad y equidad para todo el 醡bito territorial, esta ley pretende como objetivo primordial incrementar el actual nivel de coordinaci髇 y reforzar la identidad de las polic韆s locales, respetando en todo caso el car醕ter propio de cada cuerpo en su 醡bito municipal.

II

La Constituci髇 espa駉la, en el art韈ulo 149.1.29. reserva la competencia exclusiva sobre seguridad p鷅lica al Estado, mientras que en el art韈ulo 148.1.22. atribuye a las comunidades aut髇omas la competencia sobre la coordinaci髇 y dem醩 facultades en relaci髇 con las polic韆s locales en los t閞minos que establezca una ley org醤ica.

En virtud del art韈ulo 104.2 de la Constituci髇 espa駉la, se aprob la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, que regula, entre otras cuestiones, diversos aspectos fundamentales relativos a los principios b醩icos de actuaci髇, a la organizaci髇 y a las funciones de las polic韆s locales, que constituyen el marco de actuaci髇 de la comunidad aut髇oma en esta materia, sirviendo su art韈ulo 39 de base para instrumentar en un texto legal los medios y los sistemas necesarios que hacen posible llevar a cabo la coordinaci髇 de las polic韆s locales. Igualmente, el art韈ulo 52 de la precitada ley org醤ica recoge la posibilidad de que las comunidades aut髇omas aprueben disposiciones que permitan la adecuaci髇 y transposici髇 de los principios generales del r間imen estatutario de las polic韆s locales recogidas en ella.

A su vez, el Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆, en el art韈ulo 65.3, determina que corresponde a la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 la ordenaci髇 general y la coordinaci髇 supramunicipal de las polic韆s locales andaluzas, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.

Sobre la base de dichas previsiones y en el ejercicio de sus competencias, la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 dict la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales, que supuso un avance en esta materia, en orden a un adecuado ejercicio de sus competencias y a una mejor prestaci髇 del servicio p鷅lico a la ciudadan韆.

III

El tiempo transcurrido desde la aprobaci髇 de la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, la experiencia adquirida durante su vigencia, los cambios sociales experimentados recientemente, entre los que destacan de manera significativa la activaci髇 del nivel 4 del Plan de Prevenci髇 y Protecci髇 Antiterrorista y las declaraciones del estado de alarma como consecuencia de la pandemia sanitaria originada por la COVID-19, as como el incremento de la participaci髇 de los cuerpos de la Polic韆 Local en el mantenimiento de la seguridad p鷅lica en el 醡bito de la protecci髇 de mujeres v韈timas de violencia de g閚ero, entre otras numerosas funciones hasta ahora in閐itas para estos cuerpos, hacen conveniente promulgar una nueva ley de las polic韆s locales, en la que se aborden mejoras t閏nicas y organizativas, y que actualice la regulaci髇 actual, incorporando las sucesivas reformas legislativas que se han venido acometiendo en la normativa estatal b醩ica con incidencia en la materia. Asimismo, cabe destacar la reciente modificaci髇 llevada a cabo a trav閟 de la Orden de la Consejer韆 de la Presidencia, Administraci髇 P鷅lica e Interior, de 30 de noviembre de 2020, por la que se modifica el Anexo III de la Orden de la Consejer韆 de Gobernaci髇, de 22 de diciembre de 2003, por la que se establecen las pruebas selectivas, los temarios y el baremo de m閞itos para el ingreso, la promoci髇 interna y la movilidad a las distintas categor韆s de los cuerpos de la Polic韆 Local, en la que modifica el cuadro de exclusiones m閐icas relativas al ingreso a las distintas categor韆s de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆. As, la eliminaci髇 de las exclusiones gen閞icas de los procesos selectivos de posibles personas aspirantes con enfermedades que no impiden el normal desarrollo de las tareas encomendadas a las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local contribuye a avanzar en la conformaci髇 de una sociedad que proscribe cualquier discriminaci髇, facilitando al conjunto de la ciudadan韆 el disfrute de todos sus derechos. En esta l韓ea de la reducci髇 de barreras, en virtud de la citada orden, no se excluir a ninguna persona para el ingreso a las distintas categor韆s de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 en base al mero diagn髎tico de una enfermedad, sino que habr de hacerse en base a par醡etros cl韓icos y, en consecuencia, se eliminan el VIH, la diabetes, la enfermedad celiaca y la psoriasis como causas de exclusi髇 gen閞ica en el acceso al empleo p鷅lico.

Por todo ello, con la vocaci髇 de tender hacia un nuevo marco jur韉ico m醩 moderno, a la vanguardia de la nueva realidad de la seguridad en nuestros pueblos y nuestras ciudades, se ha optado por la aprobaci髇 de un nuevo texto legal, atendiendo a criterios sistem醫icos y de t閏nica normativa, con el 醤imo de facilitar su claridad y comprensi髇, en el que se incardinan las competencias de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en materia de ordenaci髇 general, coordinaci髇 y formaci髇 de las polic韆s locales, estableciendo, con riguroso respeto a la autonom韆 municipal y a su potestad de autoorganizaci髇, el conjunto de medidas e instrumentos que permitan fijar unas bases comunes en el r間imen jur韉ico y estatutario de los cuerpos de la Polic韆 Local, la homogeneizaci髇 de los criterios de organizaci髇 y r間imen de funcionamiento, y la uniformidad de unos procedimientos comunes de selecci髇, promoci髇 y movilidad que mejoren su profesionalidad y eficacia, al mismo tiempo que se satisfacen las demandas de una seguridad p鷅lica preparada para responder con garant韆s a las espec韋icas condiciones de los municipios andaluces.

Asimismo, y para la definitiva consolidaci髇 del modelo de Administraci髇 al servicio de la sociedad que configur el marco jur韉ico constitucional, en el que la Polic韆 Local pas a ser un elemento garante de los derechos y libertades de las personas como un servicio p鷅lico m醩 incluido dentro de la Administraci髇 p鷅lica, con pleno sometimiento a la ley y al derecho, la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, mediante el impulso de esta nueva ley, pretende tambi閚 establecer un marco com鷑, sin perjuicio de su posterior desarrollo reglamentario, sobre la formaci髇 impartida en los centros de formaci髇 policial contemplados en su 醡bito territorial, con el fin de proporcionar un tipo de gesti髇 y un dise駉 organizativo que promueva la soluci髇 proactiva de los problemas y una alianza efectiva con la comunidad para que los municipios andaluces sean lugares mejores y m醩 seguros para vivir y trabajar.

IV

Esta ley se estructura en un t韙ulo preliminar, seis t韙ulos, tres disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una disposici髇 derogatoria y cuatro disposiciones finales, y consta de ochenta y cinco art韈ulos.

El t韙ulo preliminar contiene el objeto y 醡bito de aplicaci髇 de la ley, definiendo lo que ha de entenderse por coordinaci髇 de las polic韆s locales a los efectos de esta ley.

El t韙ulo I concreta los 髍ganos competentes para ostentar la coordinaci髇 y sus funciones. Destaca la composici髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆, a la que se aplica el criterio de reducci髇 del n鷐ero de sus miembros, estableciendo la posibilidad de constituci髇 de 髍ganos asesores de car醕ter t閏nico. Se recoge tambi閚 en este t韙ulo la regulaci髇 de los registros de polic韆s locales y del personal vigilante municipal.

El t韙ulo II establece, en el cap韙ulo I, una serie de disposiciones generales aplicables a los cuerpos de la Polic韆 Local y regula los supuestos en que podr醤 realizar actuaciones supramunicipales. Con la finalidad de racionalizar las plantillas de las polic韆s locales, es de destacar en el cap韙ulo I la nueva regulaci髇 de la creaci髇 de cuerpos de la Polic韆 Local por parte de los ayuntamientos, estableci閚dose el n鷐ero m韓imo de miembros que compondr la plantilla del cuerpo, as como la necesidad de obtener autorizaci髇 de la comunidad aut髇oma de acuerdo con el n鷐ero de habitantes del municipio.

En el cap韙ulo II, que regula las actuaciones supramunicipales, se recoge, de conformidad con lo que dispone la normativa estatal, el marco por el que se pueden asociar los municipios para la prestaci髇 de servicios de polic韆 local, con objeto de facilitar que los municipios con escasos recursos garanticen a la poblaci髇 el acceso a un servicio policial suficiente y de calidad.

El t韙ulo III regula el r間imen de funcionamiento y la estructura de los cuerpos de la Polic韆 Local. El cap韙ulo I se ocupa de los principios de actuaci髇 de los cuerpos de la Polic韆 Local, el armamento, incluyendo una previsi髇 relativa a lugares adecuados para su custodia, con las condiciones que prevea la normativa aplicable, la uniformidad y los medios t閏nicos, con objeto de desarrollar reglamentariamente la disponibilidad de recursos que resulten suficientes, modernos y adaptados a las nuevas necesidades para un adecuado desempe駉 de sus funciones. En el cap韙ulo II, regula la estructura de los cuerpos de la Polic韆 Local y, con la finalidad de racionalizar las plantillas, se introducen los criterios m韓imos de proporcionalidad entre las diferentes categor韆s. Finalmente, regula la provisi髇 del puesto de jefatura inmediata del cuerpo, que habr de efectuarse entre personal perteneciente a la m醲ima categor韆 del Cuerpo de la Polic韆 Local del municipio o, si as lo decide el Ayuntamiento, tambi閚 de otros cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆, y solo por motivos tasados y razones justificadas de otros cuerpos de seguridad.

El t韙ulo IV se ocupa del r間imen estatutario, estableciendo en el cap韙ulo I los principios generales y la novedosa referencia a la prevenci髇 de riesgos laborales de las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local. El cap韙ulo II regula la situaci髇 administrativa de segunda actividad, introduciendo como novedad el pase por riesgo durante la lactancia natural. Finalmente, en el cap韙ulo III se regula la jubilaci髇 de las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local.

El t韙ulo V se divide en dos grandes cap韙ulos: selecci髇 y formaci髇.

El cap韙ulo I, dedicado al ingreso, promoci髇 interna, la movilidad y otras formas de provisi髇 de puestos, adecua la regulaci髇 legal del sistema de acceso y promoci髇 de los cuerpos de la Polic韆 Local a los principios y criterios introducidos por la legislaci髇 b醩ica de funci髇 p鷅lica, como son los principios de igualdad, publicidad, m閞ito y capacidad, adaptando la composici髇 de los tribunales de selecci髇 a lo dispuesto por dicha normativa b醩ica, y a lo dispuesto en la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonom韆 Local de Andaluc韆; y se regulan las permutas y las comisiones de servicios. Por otra parte, aunque se parte del principio de que son los ayuntamientos, en el ejercicio de su autonom韆 municipal, la 鷑ica Administraci髇 legitimada para llevar a cabo los correspondientes procesos selectivos, se prev la posibilidad de la convocatoria unificada mediante la colaboraci髇 de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 a trav閟 de la f髍mula del convenio con los ayuntamientos interesados y tambi閚 se recogen medidas de fomento de la igualdad de g閚ero en los cuerpos de la Polic韆 Local.

En cuanto al r間imen de formaci髇, recogido en el cap韙ulo II, se definen los centros de formaci髇 policial en Andaluc韆, sus funciones y las actividades formativas que podr醤 impartir, y se regula la homologaci髇 de los cursos. Adem醩, se contempla la posibilidad de que determinadas entidades p鷅licas y privadas colaboren en la actividad formativa, todo ello sin perjuicio de su posterior desarrollo reglamentario. En este sentido, se establece la coordinaci髇 de la actividad formativa desde el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, que se constituye en centro de referencia y nuevo modelo de formaci髇 en estas materias a nivel regional.

En el t韙ulo VI se aborda el r間imen disciplinario aplicable tanto a las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local y al personal vigilante municipal, como al alumnado del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 y de las escuelas municipales de la Polic韆 Local. En relaci髇 con el r間imen disciplinario de los cuerpos de la Polic韆 Local, se adecua y adapta a las peculiaridades de la Administraci髇 local, y se introduce como novedad, adem醩 de la ampliaci髇 de las personas que pueden ser instructoras, la creaci髇 de un procedimiento mediante el que, de manera voluntaria, las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local, con la autorizaci髇 de sus respectivos ayuntamientos, ejerzan las funciones de instrucci髇.

V

La parte final de la ley comienza con tres disposiciones adicionales, de las que la segunda establece como novedad la posibilidad de que aquellos ayuntamientos que creen cuerpos de la Polic韆 Local empleen, por una sola vez, el sistema de promoci髇 interna para que el personal vigilante municipal pueda acceder a la categor韆 de polic韆 local.

En disposiciones transitorias se recoge, entre otras, la situaci髇 de los cuerpos de la Polic韆 Local existentes en municipios con poblaci髇 inferior a cinco mil habitantes, la regulaci髇 transitoria de la nueva estructura de la escala t閏nica, los superintendentes en situaci髇 a extinguir y la provisi髇 de las jefaturas inmediatas del cuerpo conforme a las nuevas categor韆s de la escala t閏nica.

La disposici髇 derogatoria 鷑ica deroga expresamente la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley.

Las disposiciones finales establecen un plazo para que los ayuntamientos adapten sus plantillas de polic韆s locales a las novedades introducidas en la ley, en cuanto a los criterios m韓imos de proporcionalidad entre las diferentes categor韆s y, en el caso de municipios con poblaci髇 igual o superior a cinco mil habitantes, en cuanto a la composici髇 m韓ima de tales plantillas. Tambi閚 se establece un plazo de dos a駉s para que los municipios que tengan cuerpos de la Polic韆 Local aprueben o adapten sus reglamentos de organizaci髇 y servicios a las previsiones de la nueva norma y un plazo de seis meses para la constituci髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales conforme a la nueva composici髇.

Finalmente, se establece la entrada en vigor de la ley a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

VI

En definitiva, la presente ley pretende abordar la inaplazable tarea de ajustar con mayor precisi髇 la regulaci髇 contenida en la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, a las actuales circunstancias de Andaluc韆, recogiendo aspectos que en su d韆 fueron demandados en el seno de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆, y teniendo en cuenta a lo largo de toda la regulaci髇 el objetivo transversal de fomentar la igualdad de g閚ero, a fin de producir un efecto positivo y equitativo en las personas, mujeres y hombres, que componen los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆.

Esta ley se ajusta a los principios de buena regulaci髇 conforme a los cuales deben actuar las Administraciones p鷅licas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, como son los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur韉ica, transparencia y eficiencia, previstos en el art韈ulo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, as como a lo establecido en el art韈ulo 7.3 del Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administraci髇 electr髇ica, simplificaci髇 de procedimientos y racionalizaci髇 organizativa de la Junta de Andaluc韆. Por 鷏timo, queda justificada la raz髇 de inter閟 general en el establecimiento de silencios con sentido desestimatorio en virtud de un r間imen de tutela administrativa en la formaci髇 del personal de los cuerpos de la Polic韆 Local.

Adem醩, esta ley recoge en su formulaci髇 el objetivo principal de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆, as como de la modificaci髇 operada en la misma a trav閟 de la Ley 9/2018, de 8 de octubre, que es la integraci髇 de la transversalidad en las actuaciones de los poderes p鷅licos, estableciendo los mecanismos necesarios para el fomento de la igualdad de g閚ero en los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆.

A estos efectos, se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y eficacia, ya que se adapta a los cambios sociales acaecidos desde la entrada en vigor de la Ley 13/2001, de 11 de diciembre; se potencia la participaci髇 de los cuerpos de la Polic韆 Local en el mantenimiento de la seguridad ciudadana, y se abordan mejoras t閏nicas y organizativas mediante la incorporaci髇 de las sucesivas reformas legislativas que se han venido realizando en la normativa estatal b醩ica en la materia. Atiende al principio de proporcionalidad, ya que su contenido no supone la adopci髇 de medidas restrictivas de derechos, regulando la materia de forma uniforme para toda la ciudadan韆. Adem醩, el contenido de esta norma es coherente con el resto del ordenamiento jur韉ico, tanto nacional como de la Uni髇 Europea, quedando dotada de la necesaria seguridad jur韉ica que debe estar presente en las iniciativas legislativas. Asimismo, la presente ley se ajusta al principio de eficiencia, as como al de transparencia, en tanto que, respectivamente, no impone cargas administrativas en su aplicaci髇, y en su elaboraci髇 se han establecido los necesarios mecanismos de consulta a fin de fomentar la participaci髇 activa de las personas interesadas.

T蚑ULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES

Art韈ulo 1 Objeto

1. El objeto de esta ley es la coordinaci髇 de las polic韆s locales andaluzas, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.

2. La coordinaci髇 se llevar a cabo a trav閟 de la ordenaci髇 general y el establecimiento de un conjunto de medidas normativas, competencias, funciones y t閏nicas que proporcionan criterios b醩icos para homogeneizar la organizaci髇, funcionamiento, procesos de selecci髇, promoci髇 y movilidad y otras normas del r間imen estatutario de su personal, y sistemas de informaci髇, asesoramiento y colaboraci髇 rec韕rocas, en el marco de lo establecido por el art韈ulo treinta y nueve de la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

3. La formaci髇 continuada y el perfeccionamiento del personal constituyen un objetivo b醩ico en el establecimiento de los criterios de ordenaci髇 general y coordinaci髇.

4. Las funciones de coordinaci髇 ser醤 ejercidas con respeto a la autonom韆 local, conforme la define el art韈ulo 4 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonom韆 Local de Andaluc韆.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

La ley es aplicable:

  • a) A los cuerpos de la Polic韆 Local de los municipios de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y a su personal.
  • b) Al personal denominado 玽igilante municipal, en aquellos municipios en los que no exista Cuerpo de la Polic韆 Local.
  • c) Al personal con nombramiento en pr醕ticas en los cuerpos de la Polic韆 Local, as como al alumnado del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 y las escuelas municipales de la Polic韆 Local, en lo que proceda.
  • d) Tambi閚 ser de aplicaci髇 a las asociaciones de municipios que se constituyan para la prestaci髇 de las funciones asignadas a la Polic韆 Local y a los funcionarios que realicen dichos cometidos, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 org醤ica sobre fuerzas y cuerpos de seguridad.

T蚑ULO I
COORDINACI覰

Art韈ulo 3 觬ganos competentes en materia de coordinaci髇

Son 髍ganos competentes sobre las polic韆s locales de Andaluc韆:

  • a) El Consejo de Gobierno.
  • b) La Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales.
  • c) La Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆.

Art韈ulo 4 Competencias de la Consejer韆

Corresponde a la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales:

  • a) Determinar la homogeneizaci髇 de los distintos cuerpos de la Polic韆 Local, en cuanto a los medios t閏nicos necesarios y uniformidad para la eficacia de su cometido.
  • b) El impulso y el desarrollo de las pol韙icas y las directrices dictadas por la Junta de Andaluc韆 sobre la materia.
  • c) Desarrollar los criterios de selecci髇, formaci髇, promoci髇 y movilidad de las polic韆s locales.
  • d) Coordinar, supervisar y realizar el seguimiento de la formaci髇 obligatoria que imparten las escuelas municipales de la Polic韆 Local y escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas, a trav閟 del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆.
  • e) Supervisar y realizar el seguimiento de las actividades formativas impartidas por entidades p鷅licas o privadas en colaboraci髇 con del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆.
  • f) Coordinar las actuaciones de los cuerpos de la Polic韆 Local que se realicen fuera de su respectivo 醡bito territorial.
  • g) Informar y asesorar a los municipios en materia de polic韆 local.
  • h) Instrumentar los medios necesarios para garantizar la coordinaci髇, de acuerdo con lo establecido en la presente ley, asesorando a los municipios que lo soliciten.
  • i) Coordinar y fomentar las herramientas inform醫icas de gesti髇 policial, para facilitar la eficacia en las actuaciones de las polic韆s locales y potenciar la colaboraci髇 e intercambio de informaci髇 entre los distintos cuerpos de las polic韆s locales andaluzas.
  • j) Conocer los acuerdos puntuales de colaboraci髇 entre municipios, en materia de polic韆 local, para atender necesidades temporales.
  • k) Impulsar, de forma prioritaria, planes de actuaci髇 para la lucha contra la violencia de g閚ero en coordinaci髇 con los cuerpos de Polic韆 Local de Andaluc韆 y en colaboraci髇 con la Consejer韆 competente en materia de violencia de g閚ero.
  • l) Promover sistemas de comunicaci髇 y de informaci髇 rec韕roca en materia de seguridad p鷅lica que compete al personal funcionario de las polic韆s locales que propicie, en caso necesario, la coordinaci髇 y la actuaci髇 conjunta y simult醤ea en su 醡bito de actuaci髇 respectivo.
  • m) Proponer la adopci髇 de planes conjuntos de actuaci髇 entre administraciones y protocolos de actuaci髇 para los cuerpos de Polic韆 Local en las circunstancias ordinarias o extraordinarias que as lo requieran.
  • n) Establecer programas de colaboraci髇 con los municipios e instrumentar medidas de fomento para la dotaci髇 de recursos destinados a los cuerpos de la Polic韆 Local.
  • ) Aprobar un plan de promoci髇 de la salud mental y prevenci髇 del suicidio policial, en colaboraci髇 con la Consejer韆 con competencias en salud mental, que contar con la participaci髇 de expertos de las organizaciones representativas a nivel policial como no policial, para mejorar el bienestar ps韖uico de los funcionarios de las polic韆s locales de Andaluc韆 y minimizar la cifra de suicidios en los cuerpos de la Polic韆 Local.

Art韈ulo 5 La Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆

1. La Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆 es un 髍gano consultivo, adscrito a la Consejer韆 competente en la materia, que tiene por objeto la participaci髇 de los ayuntamientos y del personal funcionario de los cuerpos de la Polic韆 Local en el ejercicio de las competencias de coordinaci髇 de las polic韆s locales andaluzas.

Tendr la siguiente composici髇:

  • a) Presidencia: la persona titular de la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales.
  • b) Vicepresidencia primera: la persona titular del 髍gano directivo central con competencias sobre las polic韆s locales.
  • c) Vicepresidencia segunda: una persona en representaci髇 de la Administraci髇 municipal, propuesta por la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇.
  • d) Vocal韆s:
    • 1. Cuatro personas en representaci髇 de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, designadas por la Presidencia.
    • 2. Seis personas en representaci髇 de la Administraci髇 municipal, propuestas por la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇, en la que se garantice una representaci髇 plural.
    • 3. Tres personas en representaci髇 de las organizaciones sindicales, a propuesta de cada una de las tres m醩 representativas entre el personal funcionario de los municipios de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, en raz髇 al mayor n鷐ero de representantes obtenidos.
    • 4. Una persona en representaci髇 de las jefaturas y mandos de las polic韆s locales, propuesta por la asociaci髇 m醩 representativa de mandos de las polic韆s locales en Andaluc韆.
    • 5. Tres personas a propuesta de las organizaciones sindicales que hayan obtenido m醩 representaci髇 en los cuerpos de la Polic韆 Local de los municipios de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
  • e) Secretar韆: actuar como titular de la Secretar韆 una persona, propuesta por la persona titular del 髍gano directivo competente sobre las polic韆s locales, entre el personal funcionario de la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales, con voz y sin voto, que desempe馿, al menos, una jefatura de servicio.

2. En la composici髇 se respetar el principio de representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 19.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, y en el art韈ulo 11.2 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.

3. Los correspondientes nombramientos y ceses ser醤 efectuados por la persona titular de la Presidencia.

4. Podr醤 asistir a las reuniones, con voz y sin voto, en calidad de asesores o expertos en la materia o en representaci髇 de colectivos con intereses directos, las que as lo acuerde la persona titular de la Presidencia o, en su caso, la Comisi髇, a solicitud de cualesquiera de sus integrantes, respet醤dose la representaci髇 de la composici髇 de la Comisi髇 y de conformidad con el procedimiento que reglamentariamente se determine.

5. La condici髇 de vocales de la Comisi髇, cuando estos sean cargos electos y/o de representaci髇 de alg鷑 colectivo, estar ligada a la representatividad o cargo que ostenten, por lo que dichos vocales habr醤 de ser renovados despu閟 de la realizaci髇 de los procesos electorales que correspondan, ello sin perjuicio de que los mismos puedan permanecer en funciones como vocales de la Comisi髇 hasta la renovaci髇 a efectuar o puedan ser sustituidos antes de la realizaci髇 de dichos procesos electorales.

Art韈ulo 6 Competencias y funcionamiento de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆

1. Corresponde a la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆:

  • a) Informar las normas sobre las polic韆s locales.
  • b) Informar los programas y criterios docentes b醩icos de los cursos preceptivos de ingreso y capacitaci髇 que se impartan por los centros de formaci髇 de polic韆 local de Andaluc韆.
  • c) Asesorar a la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales en las materias objeto de esta ley, con los informes t閏nicos que considere pertinentes sobre estructura, organizaci髇, funcionamiento y medios t閏nicos de la Polic韆 Local.
  • d) De acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable, ejercer las funciones de mediaci髇 y arbitraje en los conflictos colectivos del Cuerpo de la Polic韆 Local, de car醕ter profesional, cuando lo soliciten de com鷑 acuerdo el municipio afectado y la junta o delegados y delegadas de personal.
  • e) Conocer los proyectos de creaci髇 y extinci髇 de los cuerpos de Polic韆 Local de las entidades locales de Andaluc韆.
  • f) Cualesquiera otras funciones que le atribuyan esta ley u otras disposiciones vigentes en relaci髇 con las materias objeto de regulaci髇.

2. El r間imen de organizaci髇 y funcionamiento de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆 se ajustar a lo dispuesto en la presente ley, en las disposiciones reglamentarias que la desarrollen y en sus normas de funcionamiento, as como a lo establecido para los 髍ganos colegiados en las normas b醩icas sobre r間imen jur韉ico del sector p鷅lico y en la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

Art韈ulo 7 觬ganos de consulta y asesoramiento

1. La Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales podr constituir 髍ganos asesores de car醕ter t閏nico para el desarrollo de las funciones de ordenaci髇 general y de coordinaci髇 que le corresponden.

2. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local podr formular a la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales las propuestas que considere convenientes sobre las materias objeto de esta ley.

Art韈ulo 8 Registros de polic韆s locales y de personal vigilante municipal

1. Los registros de polic韆s locales y de personal vigilante municipal de Andaluc韆 son instrumentos a disposici髇 de la Consejer韆 con competencia sobre las polic韆s locales para garantizar el cumplimiento de las funciones de coordinaci髇 desarrolladas en la presente ley, en los que preceptivamente se inscribir a todo el personal indicado.

2. Se determinar reglamentariamente la informaci髇 que habr de figurar en los registros, que estar desagregada por sexo, y las cautelas necesarias para garantizar la confidencialidad de los datos personales en los t閞minos establecidos en la normativa vigente sobre protecci髇 de datos de car醕ter personal.

3. Las entidades locales estar醤 obligadas, al objeto de mantener los registros actualizados, a comunicar los datos que han de figurar en los mismos.

T蚑ULO II
CUERPOS DE LA POLIC虯 LOCAL

CAP蚑ULO I
Disposiciones generales

Art韈ulo 9 Naturaleza jur韉ica

De conformidad con lo establecido en el art韈ulo cincuenta y dos de la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, as como en el art韈ulo 21.1.i) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, los cuerpos de la Polic韆 Local son institutos armados, de naturaleza civil, con estructura y organizaci髇 jerarquizada, bajo la superior autoridad de la persona titular de la alcald韆.

Art韈ulo 10 Creaci髇 de cuerpos de la Polic韆 Local

1. En los municipios con poblaci髇 igual o superior a cinco mil habitantes existir un cuerpo de la Polic韆 Local, que como m韓imo ser de cinco personas funcionarias, y que deber contar con dependencias espec韋icas y adecuadas, medios t閏nicos id髇eos, suficiente dotaci髇 presupuestaria y medios humanos necesarios para garantizar una prestaci髇 eficaz de sus funciones.

2. Los municipios de menos de cinco mil habitantes podr醤 crear un cuerpo de Polic韆 Local con autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de polic韆s locales, previo acuerdo municipal acompa馻do de una memoria en la que se justifique que en el plazo de dos a駉s se cumplir醤 los requisitos establecidos en el apartado anterior, sin perjuicio de la posibilidad de asociarse en los t閞minos previstos en el art韈ulo 17.

La autorizaci髇 deber otorgarse en el plazo de seis meses desde la recepci髇 del referido acuerdo municipal, o韉a la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆. Al vencimiento del plazo m醲imo sin haberse notificado resoluci髇 expresa, el silencio administrativo tendr efecto desestimatorio.

Art韈ulo 11 Denominaci髇

Los cuerpos de la Polic韆 Local tendr醤 la denominaci髇 gen閞ica de 獵uerpo de la Polic韆 Local y sus dependencias la de 獼efatura de la Polic韆 Local, sin perjuicio de la organizaci髇 interna que adopte cada ayuntamiento.

Art韈ulo 12 Funciones

1. Los cuerpos de la Polic韆 Local ejercer醤 las funciones previstas en la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, y dem醩 normativa aplicable.

2. Tambi閚 podr醤 ejercer en su t閞mino municipal y previa delegaci髇 competencial, o encomienda de gesti髇, seg鷑 los casos, efectuada mediante decreto aprobado por el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de polic韆s locales, las siguientes funciones:

  • a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones y 髍denes singulares dictadas por los 髍ganos de la Comunidad Aut髇oma.
  • b) La vigilancia y protecci髇 de personas, 髍ganos, edificios, establecimientos y dependencias de la Comunidad Aut髇oma y de sus entes instrumentales, garantizando el normal funcionamiento de las instalaciones y la seguridad de las personas usuarias de sus servicios.
  • c) La inspecci髇 de las actividades sometidas a la ordenaci髇 o disciplina de la Comunidad Aut髇oma, denunciando toda actividad il韈ita.
  • d) El uso de la coacci髇 en orden a la ejecuci髇 forzosa de los actos o disposiciones de la propia Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 13 羗bito territorial de actuaci髇

Los cuerpos de la Polic韆 Local actuar醤 en el 醡bito territorial de sus respectivos municipios, sin perjuicio de que puedan actuar fuera de su t閞mino municipal en cumplimiento de las decisiones adoptadas por el Ministerio Fiscal o la Autoridad Judicial y dem醩 supuestos legalmente previstos, con el conocimiento de la alcald韆 correspondiente.

CAP蚑ULO II
Actuaciones supramunicipales

Art韈ulo 14 Actuaciones en situaciones de emergencia

Los cuerpos de la Polic韆 Local podr醤 actuar fuera de su t閞mino municipal cuando sean requeridos para ello por la autoridad competente, en las situaciones de emergencia que reglamentariamente se establezcan y siempre con la autorizaci髇 de las personas titulares de las alcald韆s respectivas.

Art韈ulo 15 Convenios

1. Cuando un municipio, por insuficiencia temporal de los servicios, necesite reforzar la dotaci髇 de la plantilla del Cuerpo de la Polic韆 Local, podr convenir con otros municipios andaluces que los integrantes de sus cuerpos de la Polic韆 Local, individualmente especificados, puedan actuar en su t閞mino municipal por tiempo determinado.

2. En todo caso, estos convenios se comunicar醤 a la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales con al menos cinco d韆s de antelaci髇 al inicio de su ejecuci髇.

3. Los servicios que se realicen fuera del propio t閞mino municipal, de acuerdo con los convenios suscritos, se har醤 bajo la superior jefatura de la persona titular de la alcald韆 del municipio donde act鷈n, a la que corresponder designar el mando operativo, en funci髇 de la naturaleza y peculiaridades del servicio.

Art韈ulo 16 Funciones de protecci髇 de las autoridades

En el ejercicio de las funciones de protecci髇 de las autoridades de las corporaciones locales que contempla la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, y con la autorizaci髇 prevista en el p醨rafo segundo del apartado 3 del art韈ulo cincuenta y uno de la misma, los integrantes de la Polic韆 Local, previamente dispensadas de la uniformidad, podr醤 ampliar el 醡bito de actuaci髇 territorial cuando las autoridades protegidas salgan del t閞mino municipal.

Art韈ulo 17 Asociaciones de municipios para la prestaci髇 de servicios de polic韆 local

1. Cuando dos o m醩 municipios lim韙rofes, pertenecientes a la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, no dispongan separadamente de recursos suficientes para prestar los servicios de polic韆 local, podr醤 asociarse para la prestaci髇 de estos servicios, de acuerdo con lo establecido en la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo.

2. Los ayuntamientos interesados deber醤 cumplir los requisitos establecidos legalmente y disponer de la autorizaci髇 del Ministerio del Interior, de acuerdo con la disposici髇 adicional quinta de la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 marzo.

3. La coordinaci髇 del funcionamiento de los servicios de polic韆 local corresponder al 髍gano que se determine en el correspondiente acuerdo de colaboraci髇, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la persona titular de la alcald韆 de ejercer la jefatura de la Polic韆 Local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.

T蚑ULO III
R蒅IMEN DE FUNCIONAMIENTO Y ESTRUCTURA

CAP蚑ULO I
R間imen de funcionamiento

Art韈ulo 18 Principios de actuaci髇

1. En el ejercicio de sus funciones, las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local tendr醤, a todos los efectos legales, el car醕ter de agentes de la autoridad.

2. Los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local ejercer醤 sus funciones en los t閞minos previstos en la presente ley y en el resto de la normativa de aplicaci髇. En todo caso, deber醤 respetar los principios b醩icos de actuaci髇 previstos por la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo.

3. Corresponde a los ayuntamientos organizar la forma de prestaci髇 de los servicios de polic韆 local, considerando las necesidades y caracter韘ticas de cada caso, as como la estructura y capacidad efectiva de plantilla. La jefatura operativa organizar la intervenci髇 policial atendiendo a los criterios anteriores y otros profesionales que procedieran, siendo obligatoria la prestaci髇 del servicio por un m韓imo dos personas funcionarias, siempre que la disponibilidad en plantilla lo permita.

Art韈ulo 19 Documento de acreditaci髇 profesional

1. Todas las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local estar醤 provistas de un documento de acreditaci髇 profesional expedido por la persona titular de la alcald韆, seg鷑 modelo oficial establecido por la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales.

2. En el documento de acreditaci髇 profesional constar el nombre del municipio, el nombre y apellidos de la persona, la categor韆 profesional, el n鷐ero de identificaci髇 como agente, que ser asignado por la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales, y el n鷐ero del documento nacional de identidad.

3. En el supuesto de que el personal funcionario de las polic韆s locales de Andaluc韆 realice servicios sin uniforme, o que por su condici髇 de agentes de la autoridad se vean obligados a actuar estando fuera de servicio, deber identificarse como tal cuando se dirija a cualquier ciudadano mostrando el documento de acreditaci髇 profesional.

4. Reglamentariamente, se determinar醤 las condiciones para facilitar una identidad digital a los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆.

Art韈ulo 20 Armamento

1. Las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local, por su pertenencia a un instituto armado, portar醤 en el ejercicio de sus funciones el armamento reglamentario que se les asigne, de acuerdo con la normativa vigente en materia de armamento.

2. La persona titular de la alcald韆 podr decidir, de forma motivada, los servicios que se presten sin armas de fuego, siempre que no comporten un riesgo racionalmente grave para la vida o integridad f韘ica de la persona funcionaria o de terceras personas. No obstante, los servicios en la v韆 p鷅lica y los de seguridad y custodia se prestar醤 siempre con armas de fuego.

3. El uso de las armas de fuego por las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local deber ajustarse a lo dispuesto en la legislaci髇 general aplicable. Los ayuntamientos, en colaboraci髇 con el Instituto de Emergencia y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 y/o con los centros de formaci髇 policial de Andaluc韆 y las restantes administraciones, propondr醤 un entrenamiento peri骴ico de pr醕ticas de tiro.

4. Reglamentariamente, se determinar醤 las pr醕ticas de habilitaci髇 y uso del armamento que sean preceptivas para garantizar su correcta utilizaci髇.

5. Los ayuntamientos dispondr醤 de lugares adecuados para la custodia del armamento asignado, con las condiciones que se determinen reglamentariamente.

Art韈ulo 21 Uniformidad

1. La uniformidad de las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 ser com鷑 para todas. El uniforme incorporar el escudo de la Junta de Andaluc韆, el del municipio correspondiente y el n鷐ero de identificaci髇 de cada agente.

2. Todas las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local vestir醤 el uniforme reglamentario cuando est閚 de servicio, salvo en los casos de dispensa previstos en la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, en cuyo supuesto deber醤 identificarse con el documento de acreditaci髇 profesional.

3. Fuera del horario de servicio estar prohibido el uso del uniforme y material complementario, salvo en los supuestos excepcionales establecidos en la normativa de aplicaci髇.

4. Para ocasiones especiales, cuando sea necesario por motivos de protocolo, representaci髇 o solemnidad, los miembros de los cuerpos de la Polic韆 Local podr醤 vestir el uniforme de gala que se determine reglamentariamente.

Art韈ulo 22 Medios t閏nicos

Los ayuntamientos dotar醤 a los cuerpos de la Polic韆 Local de los medios t閏nicos, en la forma en que reglamentariamente se determine, para su uso individual o colectivo, con caracter韘ticas homog閚eas en toda la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

CAP蚑ULO II
Estructura

Art韈ulo 23 Grupos, subgrupos, escalas y categor韆s

1. Los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 se estructuran en los siguientes grupos, subgrupos, escalas y categor韆s:

  • a) Grupo A, subgrupo A1, escala t閏nica. Comprende, por orden jer醨quico, las siguientes categor韆s:
    • 1. Intendente principal.
    • 2. Intendente.
  • b) Grupo A, subgrupo A2, escala ejecutiva. Comprende, por orden jer醨quico, las siguientes categor韆s:
    • 1. Inspector o inspectora.
    • 2. Subinspector o subinspectora.
  • c) Grupo C, subgrupo C1, escala b醩ica. Comprende, por orden jer醨quico, las siguientes categor韆s:
    • 1. Oficial.
    • 2. Polic韆.

2. Las plazas de categor韆 de intendente principal solo podr醤 crearse en municipios capitales de provincia o en municipios que tengan m醩 de cien mil habitantes. Excepcionalmente, podr醤 crearse plazas de intendente principal en municipios con poblaci髇 inferior a cien mil habitantes si el n鷐ero de personas integrantes del cuerpo es superior a cien.

3. No se podr crear una plaza de una categor韆 superior sin que existan plazas cubiertas en todas las categor韆s inferiores.

Art韈ulo 24 Criterios m韓imos de proporcionalidad entre las diferentes categor韆s

1. Las plantillas de los cuerpos de Polic韆 Local se estructurar醤 atendiendo a los siguientes criterios m韓imos de proporcionalidad entre las diferentes categor韆s, con exclusi髇 del personal en situaci髇 de segunda actividad que excepcionalmente desarrolle sus funciones en otros servicios diferentes del 醨ea de seguridad:

  • a) En plantillas de seis a diez polic韆s: al menos, una persona oficial.
  • b) En plantillas de m醩 de diez polic韆s: por cada diez, al menos, una persona oficial.
  • c) Por cada cuatro oficiales: al menos, un subinspector o subinspectora.
  • d) Por cada cuatro subinspectores o subinspectoras: al menos, un inspector o inspectora.
  • e) Por cada tres inspectores o inspectoras: al menos, una persona intendente.
  • f) Por cada tres intendentes: al menos, una persona intendente principal, siempre que se cumplan las condiciones que se establecen en el apartado 2 del art韈ulo 23 respecto a la creaci髇 de la plaza de intendente principal.

2. Los criterios anteriores se podr醤 modificar por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento correspondiente, en el que se motive o justifique la necesidad de establecer otros criterios de proporcionalidad, por razones de organizaci髇, seguridad o presupuestarias del municipio. Dicho acuerdo plenario se remitir para su conocimiento a la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales.

Art韈ulo 25 Funciones por escalas

Sin perjuicio de las dem醩 funciones que se les atribuyan con arreglo a las disposiciones en vigor, corresponder醤 al personal de cada escala, con car醕ter general, las siguientes:

  • a) Escala t閏nica: la organizaci髇, direcci髇, coordinaci髇 y supervisi髇 de las distintas unidades y servicios del cuerpo.
  • b) Escala ejecutiva: la responsabilidad inmediata en la planificaci髇 y ejecuci髇 de los servicios.
  • c) Escala b醩ica: el cumplimiento de las funciones propias del servicio y la realizaci髇 de las funciones planificadas por las escalas t閏nica y ejecutiva o, en su caso, jefatura del cuerpo si dichas escalas no existieran.

Art韈ulo 26 Jefatura del cuerpo

1. La persona titular de la alcald韆, en el ejercicio de la jefatura de la Polic韆 Local, nombrar a quien desempe馻r la jefatura inmediata del Cuerpo de la Polic韆 Local. El procedimiento para la provisi髇 del puesto ser el de libre designaci髇, con respeto a los principios de m閞ito, capacidad, objetividad, igualdad y publicidad.

2. El nombramiento se habr de efectuar entre personal funcionario de carrera perteneciente a la m醲ima categor韆 del Cuerpo de la Polic韆 Local del municipio o, si as lo acuerda el Ayuntamiento, de otros cuerpos de la Polic韆 Local de municipios de Andaluc韆, siempre que pertenezca a categor韆 igual o superior a la plaza de m醲ima categor韆 de la plantilla del Cuerpo de la Polic韆 Local del municipio y cumpla los requisitos de la convocatoria. No obstante, si no se pudiera proveer el puesto, por falta de personas solicitantes, por no cumplir los requisitos de la convocatoria o fuese declarado desierto por razones debidamente justificadas, se iniciar un nuevo procedimiento de provisi髇 en el que podr participar personal funcionario de otros cuerpos de seguridad con categor韆 igual o superior a la de la plaza de m醲ima categor韆 de la plantilla del Cuerpo de la Polic韆 Local del municipio, que deber estar en posesi髇 de la titulaci髇 acad閙ica de acceso a la categor韆 y realizar, tras el nombramiento, un curso de adaptaci髇 a la jefatura en el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆. Reglamentariamente, se establecer醤 las exenciones a dicho curso, as como la equivalencia entre categor韆s de los distintos cuerpos de seguridad.

3. A la persona titular de la jefatura inmediata del Cuerpo le corresponder醤, en todo caso, las funciones atribuidas a la escala t閏nica, adecu醤dolas a las especificidades de la plantilla.

4. La persona titular de la alcald韆 podr remover discrecionalmente del puesto a la persona nombrada.

5. En caso de ausencia temporal por enfermedad u otra causa de la persona titular de la jefatura, o bien por encontrarse vacante dicho puesto, mientras el mismo se cubre conforme a lo dispuesto en el apartado 2, sus funciones ser醤 desempe馻das por persona funcionaria de la misma categor韆 o, en caso de no existir, de la categor韆 inmediatamente inferior, designada por la persona titular de la alcald韆.

T蚑ULO IV
R蒅IMEN ESTATUTARIO

CAP蚑ULO I
Principios generales

Art韈ulo 27 Personal funcionario de carrera

1. Los cuerpos de la Polic韆 Local estar醤 integrados solamente por personal funcionario de carrera de los municipios respectivos, quedando prohibida cualquiera otra relaci髇 de prestaci髇 de servicios con la Administraci髇 y, en particular, las contrataciones de naturaleza laboral o administrativa.

2. La condici髇 de personal funcionario de carrera de los cuerpos de Polic韆 Local se adquirir una vez superado el proceso selectivo, con el nombramiento por la autoridad competente y la toma de posesi髇.

Art韈ulo 28 Derechos sindicales

Los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local podr醤 ejercer los derechos sindicales de conformidad con lo determinado en la normativa vigente.

Art韈ulo 29 Incompatibilidades

Los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local estar醤 sometidos al mismo r間imen de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones p鷅licas, regulado en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 30 Interdicci髇 del derecho de huelga

De conformidad con lo establecido en el art韈ulo sexto, apartado 8, de la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, la condici髇 de polic韆 local implica el no poder ejercer en ning鷑 caso el derecho de huelga, ni acciones sustitutivas del mismo o concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios.

Art韈ulo 31 Retribuciones

1. Los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local percibir醤 por el ejercicio de sus funciones unas retribuciones adecuadas a su nivel de formaci髇, dedicaci髇, incompatibilidad y especial riesgo, as como en atenci髇 a la especificidad de sus horarios y estructura.

2. Las retribuciones b醩icas se determinar醤 de conformidad con lo previsto en la normativa b醩ica estatal.

3. Las retribuciones complementarias que fije cada ayuntamiento dentro de los l韒ites que establece la legislaci髇 vigente establecer醤 y cuantificar醤 las peculiaridades de las diferentes categor韆s profesionales y la especificidad de los puestos de trabajo.

Art韈ulo 32 Premios, distinciones y condecoraciones

La Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales podr conceder premios, distinciones y condecoraciones a las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local que se distingan notoriamente en el cumplimiento de sus funciones, con informe previo del municipio al que pertenezcan y de acuerdo con el reglamento que a tal efecto fije los requisitos para su concesi髇.

Art韈ulo 33 Prevenci髇 de riesgos laborales

1. Los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local tendr醤 derecho a una protecci髇 eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo y les ser de aplicaci髇 la normativa general de prevenci髇 de riesgos laborales en todas aquellas funciones que no presenten caracter韘ticas exclusivas de actividades de polic韆, seguridad y servicios operativos. Dicho derecho comprender, en todo caso, el recibir informaci髇 y formaci髇 en materia preventiva, realizar propuestas y participar en la prevenci髇 de los riesgos espec韋icos que afecten a su puesto de trabajo o funci髇, la vigilancia de la salud y la adopci髇 de todas aquellas medidas de prevenci髇 que resulten aplicables a dichos riesgos.

2. Los ayuntamientos deber醤 adoptar las medidas necesarias dirigidas a garantizar la seguridad y salud laboral del personal integrante de sus cuerpos de la Polic韆 Local, adecu醤dolas a las peculiaridades espec韋icas que comporta el ejercicio de la funci髇 policial.

3. Las consejer韆s con competencias sobre las polic韆s locales y en prevenci髇 de riesgos laborales podr醤 colaborar con los ayuntamientos en la formaci髇 y asesoramiento en materia de seguridad y salud en el trabajo.

CAP蚑ULO II
Segunda actividad

Art韈ulo 34 Finalidad y naturaleza

1. Los municipios, al objeto de garantizar una adecuada aptitud psicof韘ica en la prestaci髇 de los servicios de polic韆 local, establecer醤 la situaci髇 de segunda actividad para el personal perteneciente a los cuerpos de la Polic韆 Local.

2. La segunda actividad es una situaci髇 administrativa en la que se permanecer hasta el pase a la jubilaci髇 u otra situaci髇 que no podr ser la de servicio activo, salvo que el pase a la situaci髇 de segunda actividad se produzca como consecuencia de la p閞dida de aptitudes psicof韘icas, embarazo o riesgo durante la lactancia natural, siempre que las causas que lo motivaron hayan desaparecido.

Art韈ulo 35 Caracter韘ticas

1. La segunda actividad se desarrollar en otro puesto de trabajo adecuado a las condiciones psicof韘icas y a la categor韆 que se ostente, que ser determinado de forma motivada por el Ayuntamiento. Preferentemente, se desarrollar en la plantilla del Cuerpo de la Polic韆 Local y, si ello no fuera posible, en otras plazas del 醨ea de seguridad; y en defecto de estas 鷏timas, en otros servicios municipales.

2. El pase a la situaci髇 de segunda actividad no supondr disminuci髇 de las retribuciones b醩icas y complementarias, salvo aquellas que se encuentren vinculadas al puesto de trabajo o destino concreto que se desempe馿.

3. El personal funcionario policial en situaci髇 de segunda actividad estar sujeto a id閚ticos reg韒enes disciplinarios y de incompatibilidades que en servicio activo, salvo que desempe馿 puestos en un servicio distinto al de polic韆 local, en cuyo caso estar sometido al r間imen general disciplinario del personal funcionario.

4. En la situaci髇 de segunda actividad, con excepci髇 de la causa de embarazo y de riesgo durante la lactancia natural, no se podr participar en procedimientos de promoci髇 interna o movilidad en los cuerpos de la Polic韆 Local.

5. El tiempo transcurrido en la situaci髇 de segunda actividad ser computable a efectos de perfeccionamiento de trienios y de jubilaci髇.

Art韈ulo 36 Causas

Se podr pasar a la situaci髇 de segunda actividad:

  • a) Por cumplimiento de las edades que se determinan para las distintas escalas.
  • b) Por disminuci髇 de las aptitudes psicof韘icas para el desempe駉 de la funci髇 policial.
  • c) Por embarazo y riesgo durante la lactancia natural.

Art韈ulo 37 Segunda actividad por raz髇 de edad

1. El pase a la situaci髇 de segunda actividad por raz髇 de edad tendr lugar al cumplirse las siguientes edades:

  • a) Escala t閏nica: sesenta a駉s.
  • b) Escala ejecutiva: cincuenta y siete a駉s.
  • c) Escala b醩ica: cincuenta y cinco a駉s.

2. El Ayuntamiento, motivadamente, podr limitar por cada a駉 natural y categor韆 el n鷐ero de personas funcionarias que podr醤 acceder a la situaci髇 de segunda actividad por raz髇 de edad, prorrogando la permanencia en el servicio activo de quienes, en orden inverso al de la fecha en que cumplan la edad, excedan del cupo as fijado.

3. Asimismo, el Ayuntamiento aplazar, salvo que motivadamente acuerde lo contrario, el pase a la situaci髇 de segunda actividad por sucesivos per韔dos de un a駉, cuando exista solicitud expresa de la persona interesada y siempre que medie informe favorable de los servicios m閐icos municipales, de personal facultativo o tribunal m閐ico, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 38.

Art韈ulo 38 Segunda actividad por disminuci髇 de aptitudes psicof韘icas

1. Pasar a la situaci髇 de segunda actividad, sin la limitaci髇 de las edades determinadas en el art韈ulo anterior, el personal que tenga disminuidas las aptitudes psicof韘icas necesarias para el desempe駉 de la funci髇 policial en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente, siempre que dicha disminuci髇 no suponga la declaraci髇 de incapacidad permanente absoluta. Dicho procedimiento podr iniciarse de oficio o a solicitud de la persona interesada.

2. La evaluaci髇 de la disminuci髇 deber ser dictaminada por los servicios m閐icos municipales o, en caso de no existir estos, por personal facultativo designado por el Ayuntamiento. A petici髇 de la persona interesada, podr constituirse un tribunal m閐ico en los t閞minos que reglamentariamente se determinen, que dictaminar la evaluaci髇 de la disminuci髇.

3. El dictamen m閐ico emitido se elevar al 髍gano municipal competente para que adopte la pertinente resoluci髇.

4. Podr acordarse, de oficio o a solicitud de la persona interesada, el reingreso en el servicio activo en el caso de que hayan desaparecido las causas que motivaron la disminuci髇 de aptitudes f韘icas o ps韖uicas, previo dictamen m閐ico emitido de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 de este art韈ulo.

5. En el supuesto de que el pase a la segunda actividad sea motivado por accidente laboral o enfermedad profesional, se percibir el cien por cien de las retribuciones.

Art韈ulo 39 Cuadro de causas de disminuci髇 de las aptitudes psicof韘icas

El Consejo de Gobierno establecer reglamentariamente para cada escala el cuadro de las causas de disminuci髇 de las aptitudes psicof韘icas que originar醤 el pase a la situaci髇 de segunda actividad.

Art韈ulo 40 Segunda actividad por embarazo o por riesgo durante lactancia natural

Las funcionarias de los cuerpos de la Polic韆 Local podr醤 pasar a la situaci髇 de segunda actividad durante el embarazo o por riesgo durante la lactancia natural, previo dictamen m閐ico que lo acredite y de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente. En dicha situaci髇 percibir醤 el cien por cien de sus retribuciones.

Art韈ulo 41 Requerimiento para el ejercicio de funciones policiales

La persona titular de la alcald韆 podr requerir motivadamente a los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local en situaci髇 de segunda actividad para el cumplimiento de funciones policiales, cuando concurran razones excepcionales de seguridad ciudadana que reglamentariamente se determinar醤.

CAP蚑ULO III
Jubilaci髇

Art韈ulo 42 Jubilaci髇

1. La jubilaci髇 del personal funcionario de los cuerpos de Polic韆 Local podr ser:

  • a) Voluntaria, a solicitud de la persona.
  • b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.
  • c) Por la declaraci髇 de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez.

2. Proceder la jubilaci髇 voluntaria, a solicitud de la persona interesada, siempre que re鷑a los requisitos y condiciones establecidos en el r間imen de Seguridad Social que le sea aplicable.

3. La jubilaci髇 forzosa de los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local se declarar de oficio al cumplir la edad que se determine en el Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico o normativa espec韋ica para los cuerpos de las polic韆s locales.

4. El personal funcionario de los cuerpos de Polic韆 Local de Andaluc韆 que haya perdido dicha condici髇 por jubilaci髇 mantendr la condici髇 de polic韆 local jubilado, con la categor韆 que ostentase en el momento de la jubilaci髇, podr vestir el uniforme en actos institucionales y sociales solemnes, disponer del correspondiente carn profesional y conservar la placa convenientemente modificada, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, sin que implique en ning鷑 caso la posibilidad de portar armas de fuego.

T蚑ULO V
SELECCI覰 Y FORMACI覰

CAP蚑ULO I
Ingreso, promoci髇 interna, movilidad y otras formas de provisi髇 de puestos

Secci髇 1
Normas comunes

Art韈ulo 43 Principios y competencias en la selecci髇

1. En la selecci髇 de los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local se respetar醤 los principios constitucionales de m閞ito, capacidad, igualdad y publicidad; se garantizar la libre concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promoci髇 interna y la movilidad, y se velar por la transparencia y objetividad de los procesos selectivos.

Los 髍ganos de selecci髇 velar醤 por el cumplimiento del principio de igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminaci髇 alguna por raz髇 de nacimiento, raza, sexo, religi髇, opini髇 o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.

2. El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆 regular los procedimientos selectivos para el ingreso, la promoci髇 interna y la movilidad en los cuerpos de la Polic韆 Local, as como la regulaci髇 de los cursos selectivos preceptivos, que ser醤 de ingreso para obtener la condici髇 de polic韆 y de capacitaci髇 para las dem醩 categor韆s. El dise駉 del contenido y de la impartici髇 de los cursos preceptivos de ingreso y de capacitaci髇 le corresponde al Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆.

3. Los ayuntamientos ser醤 competentes para llevar a cabo la selecci髇 y, de acuerdo con las previsiones de las respectivas ofertas anuales de empleo p鷅lico, aprobar醤 las bases de las convocatorias, que publicar醤 en los respectivos boletines oficiales.

4. Los ayuntamientos, mediante acuerdo plenario y la firma de un convenio de colaboraci髇, podr醤 atribuir a la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales la convocatoria y la realizaci髇 de los procesos selectivos. La Consejer韆 regular reglamentariamente la convocatoria unificada.

5. Se establece un per韔do m韓imo de permanencia obligatoria de cinco a駉s en el municipio donde se haya obtenido plaza. En caso de renuncia a la condici髇 de personal funcionario del Cuerpo de la Polic韆 Local, de no cumplir el tiempo establecido anteriormente, la Administraci髇 local convocante podr establecer medidas econ髆icas compensatorias, de acuerdo con lo dispuesto en las bases de convocatoria respectivas. Asimismo, la persona interesada deber efectuar un preaviso de seis meses.

La p閞dida de la condici髇 de personal funcionario del Cuerpo de la Polic韆 Local en virtud de renuncia ser acordada por el titular de la alcald韆. A tal efecto, el 髍gano de personal correspondiente incoar, a instancia de parte, el correspondiente expediente.

Asimismo, la Administraci髇 local convocante podr establecer medidas econ髆icas compensatorias en sus bases de convocatoria, en el caso de que la renuncia se produzca antes de su nombramiento como personal funcionario de carrera.

Art韈ulo 44 Sistemas de acceso

1. Los sistemas de acceso a las distintas categor韆s de los cuerpos de la Polic韆 Local ser醤 la promoci髇 interna, la movilidad y el turno libre.

2. A la categor韆 de polic韆 se acceder por turno libre, respetando la reserva para movilidad sin ascenso prevista en el art韈ulo 52.

3. A las categor韆s de oficial, subinspector o subinspectora e inspector o inspectora, se acceder por promoci髇 interna, respetando la reserva para movilidad prevista en el art韈ulo 52. Si estas vacantes no se pudieran proveer por falta de solicitantes, de cumplimiento de los requisitos de las personas aspirantes, o fuesen declaradas desiertas, se recurrir sucesivamente al sistema de movilidad, en cualquiera de sus dos modalidades previstas en el art韈ulo 52.2, y al turno libre. Cuando sea la m醲ima categor韆 de la plantilla, el Ayuntamiento podr optar entre promoci髇 interna, movilidad o turno libre.

4. A las categor韆s de intendente e intendente principal, se podr acceder por el sistema de promoci髇 interna, movilidad o turno libre, seg鷑 decida el Ayuntamiento, respetando, en su caso, la reserva para la movilidad prevista en el art韈ulo 52.

Art韈ulo 45 Procedimientos de selecci髇

1. Los procedimientos selectivos ser醤 los de oposici髇, concurso-oposici髇 y concurso.

2. El procedimiento selectivo de oposici髇 se emplear para el acceso a la categor韆 de polic韆.

3. El procedimiento de concurso-oposici髇 se utilizar para el acceso a las categor韆s superiores a la de polic韆.

4. El procedimiento de concurso se emplear para la movilidad del personal funcionario que opte a la misma categor韆 a la que pertenece.

5. Con car醕ter excepcional, si en las convocatorias por promoci髇 interna no se produce cambio de subgrupo de clasificaci髇, el Ayuntamiento podr optar por el procedimiento de concurso.

Art韈ulo 46 Titulaciones acad閙icas

La titulaci髇 para acceder a las distintas categor韆s vendr determinada por la exigida para las escalas en las que se integran y ser la establecida para el correspondiente subgrupo en el que est clasificada la categor韆 a la que se aspira a ingresar, de acuerdo con la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de funci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 47 Tribunales calificadores

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 43.4, los tribunales calificadores u 髍ganos de selecci髇 ser醤 nombrados por la persona titular de la alcald韆, su composici髇 deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus integrantes, y responder al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.

2. El personal de elecci髇 o de designaci髇 pol韙ica, el personal funcionario interino y el personal eventual no podr formar parte de los tribunales calificadores u 髍ganos de selecci髇.

3. La pertenencia a los tribunales calificadores u 髍ganos de selecci髇 ser siempre a t韙ulo individual, por lo que no podr ostentarse esta condici髇 en representaci髇 o por cuenta de nadie.

4. Los tribunales calificadores u 髍ganos de selecci髇 actuar醤 con plena independencia y discrecionalidad t閏nica, ser醤 responsables de la objetividad del procedimiento y garantizar醤 el cumplimiento de las bases de la convocatoria.

Art韈ulo 48 Medidas de fomento de la igualdad de g閚ero en los cuerpos de la Polic韆 Local

1. Los ayuntamientos impulsar醤 las acciones positivas previstas en la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆, con la finalidad de conseguir una composici髇 equilibrada en las plantillas de la Polic韆 Local de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, y, en concreto, podr醤 disponer que las bases de la convocatoria, en caso de empate en la calificaci髇 final, establezcan como criterio de desempate la prioridad de las personas del sexo femenino, siempre que su presencia en el cuerpo, escala o categor韆 profesional correspondiente sea inferior al cuarenta por ciento en el momento de la aprobaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico.

2. La Administraci髇 auton髆ica podr establecer medidas de fomento de la igualdad de g閚ero en las normas que regulen los procesos selectivos de acceso, provisi髇 y promoci髇 a los cuerpos de la Polic韆 Local.

Secci髇 2
Turno libre

Art韈ulo 49 Requisitos

Para el ingreso por turno libre en los cuerpos de la Polic韆 Local, ser necesario reunir los siguientes requisitos:

  • a) Poseer la nacionalidad espa駉la.
  • b) Tener cumplidos dieciocho a駉s y no haber cumplido la edad de jubilaci髇 forzosa.
  • c) Tener la estatura m韓ima que reglamentariamente se establezca. No obstante, se eximir del requisito de la estatura a quienes ya pertenezcan a alg鷑 cuerpo de la Polic韆 Local de Andaluc韆.
  • d) Estar en posesi髇 del t韙ulo acad閙ico o equivalente exigido para el acceso al correspondiente subgrupo en el que est clasificada la categor韆 en la que se aspira a ingresar, de acuerdo con la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de funci髇 p鷅lica.
  • e) Superar un examen m閐ico, con sujeci髇 a un cuadro de exclusiones.
  • f) Superar las pruebas f韘icas, psicot閏nicas y de conocimientos que se determinen.
  • g) Superar el curso preceptivo de ingreso para obtener la condici髇 de polic韆 y de capacitaci髇 para las dem醩 categor韆s.
  • h) Poseer los permisos de conducci髇 que reglamentariamente se determinen y prestar el compromiso de conducir veh韈ulos policiales.
  • i) Prestar compromiso, mediante declaraci髇 de la persona solicitante, de portar armas y, en su caso, de llegar a utilizarlas.
  • j) No haber sufrido separaci髇, mediante resoluci髇 administrativa firme, del servicio a la Administraci髇 local, auton髆ica o estatal, ni inhabilitaci髇 para el ejercicio de la funci髇 p鷅lica por sentencia firme.
  • k) No tener antecedentes penales por delitos dolosos, sin perjuicio de la aplicaci髇 del beneficio de la rehabilitaci髇, de acuerdo con las normas penales.
  • l) Acreditar, en el caso de haber obtenido con anterioridad una plaza por el turno libre, haber prestado servicio en el municipio en que se obtuvo durante al menos cinco a駉s.

Art韈ulo 50 Personal funcionario en pr醕ticas

1. El alumnado de los cursos selectivos cuya superaci髇 sea precisa para el ingreso en un cuerpo de la Polic韆 Local tendr la consideraci髇 de personal funcionario en pr醕ticas durante su realizaci髇 y hasta que se produzca su nombramiento como funcionario o funcionaria de carrera o su exclusi髇 del proceso selectivo. El alumnado que pertenezca al Cuerpo de la Polic韆 Local del municipio que convoca la plaza se mantendr en la situaci髇 administrativa de servicio activo.

2. El personal funcionario en pr醕ticas tendr derecho a las retribuciones establecidas en la normativa vigente y a recibir una formaci髇 adecuada para el mejor ejercicio de la actividad policial, que desarrollar una vez adquirida la condici髇 de personal funcionario de carrera.

3. El personal funcionario en pr醕ticas tendr la obligaci髇 de seguir los cursos con total dedicaci髇 y aprovechamiento.

4. Durante los cursos selectivos y las pr醕ticas policiales, si se observase que le hubiese sobrevenido alguna de las causas del cuadro de exclusiones m閐icas establecido para el ingreso en la categor韆 a la que opta, podr ser sometido a las pruebas m閐icas que sean precisas para comprobar su adecuaci髇 al referido cuadro. Las pruebas ser醤 practicadas por el servicio m閐ico del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 o servicio m閐ico que se determine. Si de las pruebas practicadas resultara la concurrencia de alguna causa de exclusi髇, se pondr en conocimiento del 髍gano competente del Ayuntamiento para que adopte la resoluci髇 que proceda en relaci髇 con su posible exclusi髇 del proceso selectivo y p閞dida de los resultados obtenidos en la oposici髇, concurso o concurso-oposici髇.

Si como consecuencia de lesiones sufridas en el ejercicio de sus cometidos como personal funcionario en pr醕ticas o por causas excepcionales ajenas a su voluntad, debidamente justificadas y apreciadas por el 髍gano competente del Ayuntamiento para efectuar el nombramiento, la persona funcionaria en pr醕ticas no pudiese continuar el curso selectivo y, en consecuencia, no superarlo, tendr derecho a incorporarse al siguiente curso que se celebre, conforme a lo que reglamentariamente se determine. Hasta la celebraci髇 del siguiente curso no pierde la condici髇 de personal funcionario en pr醕ticas.

5. Reglamentariamente, se determinar醤 las condiciones para que el personal funcionario en pr醕ticas porte el armamento reglamentario durante la fase de pr醕ticas en plantilla.

Secci髇 3
Promoci髇 interna

Art韈ulo 51 Requisitos

1. Para el acceso por el sistema de promoci髇 interna, referida exclusivamente al personal funcionario de un mismo cuerpo de la Polic韆 Local, ser necesario cumplir los siguientes requisitos:

  • a) Haber permanecido como m韓imo dos a駉s en la categor韆 inmediatamente inferior en los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 como personal funcionario de carrera en situaci髇 de servicio activo o en una situaci髇 administrativa en la que, conforme a la legislaci髇 b醩ica en materia de funci髇 p鷅lica, se ostente el derecho a participar en convocatorias por promoci髇 interna. A estos efectos, se computar el tiempo en el que se haya permanecido en la situaci髇 de segunda actividad por causa de embarazo o riesgo durante la lactancia natural.
  • b) Poseer el t韙ulo acad閙ico o equivalente para el subgrupo de clasificaci髇 al cual pertenece la plaza convocada de acuerdo con la legislaci髇 b醩ica del Estado en materia de funci髇 p鷅lica.
  • c) Carecer de anotaciones por faltas graves o muy graves en su expediente personal, en virtud de resoluci髇 firme. A estos efectos, no se tendr醤 en cuenta las canceladas.
  • d) No hallarse en la situaci髇 administrativa de segunda actividad, salvo que sea por causa de embarazo o riesgo durante la lactancia natural.

2. Adem醩, se deber superar el procedimiento de selecci髇 que se establezca y aprobar el correspondiente curso preceptivo de capacitaci髇.

Secci髇 4
Movilidad

Art韈ulo 52 Derecho y porcentaje de reserva

1. Los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 tendr醤 derecho a la movilidad, en la misma o superior categor韆, a otro cuerpo de la Polic韆 Local de Andaluc韆 con ocasi髇 de plazas vacantes.

2. A efectos de movilidad, se reservar para la categor韆 de polic韆 el veinte por ciento de las plazas vacantes en el a駉. Para el resto de categor韆s se reservar el cuarenta por ciento, correspondiendo un veinte por ciento para personal funcionario que opte a la misma categor韆 a la que pertenece y el otro veinte por ciento al personal que aspire a la categor韆 inmediatamente superior a la que pertenece. En todos los supuestos anteriores, cuando el porcentaje del veinte por ciento no sea un n鷐ero entero, se despreciar醤 los decimales.

3. Con los requisitos y en la forma que reglamentariamente se determine, los ayuntamientos podr醤 diferir el cese de las personas pertenecientes a sus cuerpos de la Polic韆 Local que hayan obtenido plaza por el sistema de movilidad en otro ayuntamiento, cuando el n鷐ero de bajas por este supuesto en la plantilla del cuerpo sea igual o superior al veinte por ciento del total, sin que en ning鷑 caso el aplazamiento del cese pueda ser superior a un a駉.

4. A efectos de movilidad, una vez obtenida una plaza por este sistema, se exigir un per韔do m韓imo de permanencia de cinco a駉s.

Art韈ulo 53 Requisitos

1. Los requisitos para acceder a los cuerpos de la Polic韆 Local por el sistema de movilidad, en la misma categor韆, son los siguientes:

  • a) Hallarse en la categor韆 a la que se pretende acceder en servicio activo o en una situaci髇 administrativa en la que, conforme a la legislaci髇 b醩ica en materia de funci髇 p鷅lica, se ostente el derecho a participar en convocatorias por movilidad.
  • b) Tener una antig黣dad de cinco a駉s como personal funcionario de carrera en la categor韆. A estos efectos, se computar el tiempo en el que se haya permanecido en la situaci髇 de segunda actividad por causa de embarazo o riesgo durante la lactancia natural.
  • c) No hallarse en la situaci髇 administrativa de segunda actividad, a excepci髇 de la causa de embarazo o riesgo durante la lactancia natural.
  • d) Acreditar, en el caso de haber obtenido con anterioridad una plaza por el sistema de acceso de movilidad o por el turno libre, haber prestado servicio en el municipio en que se obtuvo durante al menos cinco a駉s.
  • e) Estar en posesi髇 del t韙ulo acad閙ico o equivalente exigido para el acceso al correspondiente subgrupo en el que est clasificada la categor韆 a la que se aspira a acceder, de acuerdo con la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de funci髇 p鷅lica.
  • f) Estar en posesi髇 de los permisos de conducci髇 exigidos para el ingreso y prestar el compromiso de conducir veh韈ulos policiales.

2. Los requisitos para acceder a los cuerpos de la Polic韆 Local por el sistema de movilidad, a la categor韆 inmediatamente superior, son los siguientes:

  • a) Hallarse en la categor韆 inmediatamente inferior a la que se pretende acceder en servicio activo o en una situaci髇 administrativa en la que, conforme a la legislaci髇 b醩ica en materia de funci髇 p鷅lica, se ostente el derecho a participar en convocatorias por movilidad.
  • b) Cumplir los mismos requisitos establecidos para la promoci髇 interna, superar el procedimiento de selecci髇 que se establezca y aprobar el correspondiente curso preceptivo de capacitaci髇.
  • c) Acreditar, en el caso de haber obtenido con anterioridad una plaza por el sistema de acceso de movilidad o por el turno libre, haber prestado servicio en el municipio en que se obtuvo durante al menos cinco a駉s.

Secci髇 5
Otras formas de provisi髇 de puestos de polic韆s locales

Art韈ulo 54 Permutas

1. Las personas titulares de las alcald韆s, a petici髇 de las personas interesadas y previo informe preceptivo y no vinculante de las respectivas jefaturas de sus cuerpos de la Polic韆 Local, podr醤 autorizar excepcionalmente la permuta de destinos entre una persona perteneciente al Cuerpo de la Polic韆 Local de su municipio con otra perteneciente al Cuerpo de la Polic韆 Local de otro municipio de Andaluc韆.

2. Para la concesi髇 de las permutas, las personas solicitantes deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

  • a) Que tengan la condici髇 de personal funcionario de carrera en activo en sus respectivos cuerpos de la Polic韆 Local, que ambas pertenezcan a la misma categor韆 y est閚 en posesi髇 de la titulaci髇 requerida para dicha categor韆.
  • b) Que se encuentren prestando servicios ininterrumpidos en el destino y en la categor韆 desde la que se permutan durante, al menos, los cinco a駉s inmediatamente anteriores al momento de la solicitud, y que sus a駉s de servicios no difieran entre s en m醩 de cinco a駉s.
  • c) Que no se encuentren en la situaci髇 administrativa de segunda actividad por p閞dida de aptitudes psicof韘icas, ni se haya iniciado y se encuentre en tr醡ite un procedimiento para su pase a la misma, as como que no le falten menos de cinco a駉s para cumplir la edad de pase a la situaci髇 de segunda actividad por raz髇 de edad.
  • d) Que no se hallen sujetas a expediente disciplinario en tr醡ite o cumpliendo sanci髇 disciplinaria.

3. La concesi髇 de la permuta implicar la adscripci髇 definitiva, con car醕ter voluntario, de las personas funcionarias permutadas en los respectivos puestos de trabajo.

4. En el caso de que en los dos a駉s siguientes a la fecha de la concesi髇 de la permuta se produjese la jubilaci髇 voluntaria, anticipada o excedencia voluntaria de alguna de las personas permutadas, cualquiera de los dos ayuntamientos afectados podr revocar la permuta.

Art韈ulo 55 Comisi髇 de servicios

El personal funcionario de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 podr pasar a ocupar una plaza en la plantilla de otro cuerpo en r間imen de comisi髇 de servicios con convocatoria p鷅lica, cuya duraci髇 no podr ser superior a dos a駉s, de acuerdo con la normativa de Funci髇 P鷅lica, debiendo procederse por el Ayuntamiento, seis meses antes de la terminaci髇 del plazo indicado, a la convocatoria de la plaza para su provisi髇 con car醕ter definitivo.

CAP蚑ULO II
R間imen de formaci髇

Secci髇 1
Centros de formaci髇 de las polic韆s locales y clases de actividades formativas

Art韈ulo 56 Centros de formaci髇 de las polic韆s locales en Andaluc韆 y clases de actividades formativas

1. Los centros de formaci髇 de polic韆 local en Andaluc韆 son el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, las escuelas municipales de la Polic韆 Local y las escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas por el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆.

2. Las actividades formativas que podr醤 realizarse en los centros de formaci髇 a los que se refiere el apartado anterior se clasifican:

  • a) En actividades de formaci髇, que incluyen los cursos selectivos preceptivos de ingreso y de capacitaci髇, los de actualizaci髇 y los de especializaci髇.
  • b) En actividades de perfeccionamiento.

Secci髇 2
Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆

Art韈ulo 57 Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆

1. El Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, dependiente de la Consejer韆 con competencias sobre las polic韆s locales a la que se le atribuyen las funciones relativas a la formaci髇 y perfeccionamiento de las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆, llevar a cabo, adem醩 de otras competencias que puedan serle atribuidas, la formaci髇 y el perfeccionamiento de las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 y las funciones de investigaci髇, estudio y divulgaci髇 de las materias que afectan a dichos cuerpos, sin perjuicio de las competencias de las escuelas municipales de la Polic韆 Local.

2. El Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 ejercer la coordinaci髇, supervisi髇 y seguimiento de la formaci髇 impartida por las escuelas municipales de la Polic韆 Local y por las escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas, correspondi閚dole el dise駉 del contenido de los cursos preceptivos de ingreso y capacitaci髇 de las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local.

3. Igualmente, el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 ejercer la supervisi髇 y el seguimiento de las actividades formativas que hayan sido impartidas por entidades p鷅licas o privadas en colaboraci髇 con el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 al amparo del art韈ulo 62.

4. Asimismo, el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 promover la colaboraci髇 institucional de la Administraci髇 educativa, Administraci髇 laboral, universidades, Consejo General del Poder Judicial, Ministerio Fiscal, Fuerzas Armadas y del resto de fuerzas y cuerpos de seguridad, as como de otras instituciones, entidades y centros que espec韋icamente interesen a los fines docentes.

5. Las funciones y competencias del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 se desarrollar醤 por decreto.

Secci髇 3
Regulaci髇 y supervisi髇 de los centros de formaci髇 de las polic韆s locales de car醕ter municipal

Art韈ulo 58 Escuelas municipales de la Polic韆 Local

1. Los municipios podr醤 crear, mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, escuelas de la Polic韆 Local para la realizaci髇 de los cursos preceptivos de ingreso y capacitaci髇, actualizaci髇, especializaci髇 o perfeccionamiento de sus plantillas.

2. La celebraci髇 de los cursos preceptivos de ingreso y capacitaci髇 que impartan para sus plantillas, cuyo dise駉 corresponder en todo caso al Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, requerir醤 la presentaci髇 ante la misma de una declaraci髇 responsable del cumplimiento de los requisitos necesarios para la impartici髇 de dichos cursos, en los t閞minos previstos reglamentariamente.

Art韈ulo 59 Escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas

1. Las escuelas municipales de la Polic韆 Local podr醤 tener la condici髇 de acreditadas por el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 cuando re鷑an las condiciones que se determinen reglamentariamente, siempre a solicitud del respectivo municipio y previo informe de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Andaluc韆. Para el otorgamiento de tal condici髇, que se realizar mediante Orden de la persona titular de la Consejer韆 con competencias en formaci髇 de las polic韆s locales, deber醤 considerarse, adem醩 de otras circunstancias que puedan determinarse, la capacidad docente de la escuela, sus programas formativos, su profesorado, su infraestructura, as como su equipamiento did醕tico.

2. En los procedimientos a los que se refiere el apartado anterior, y sin perjuicio de la obligaci髇 de dictar y notificar la resoluci髇 expresa, el vencimiento del plazo m醲imo establecido reglamentariamente, sin haberse notificado la misma, legitima al municipio que hubiera formulado la solicitud para entenderla desestimada por silencio administrativo.

3. La acreditaci髇 supone que las escuelas municipales de la Polic韆 Local podr醤 impartir al alumnado de otros municipios los cursos asignados por el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, ajustando sus programas y duraci髇 a los que de igual nivel este imparta.

Art韈ulo 60 Seguimiento y supervisi髇 de las escuelas municipales de la Polic韆 Local y escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas

1. A los efectos previstos en el art韈ulo 4.c), los ayuntamientos remitir醤 al Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 certificaci髇 del acuerdo de creaci髇 o, en su caso, de modificaci髇, as como, anualmente, la memoria de las actividades formativas realizadas.

2. Con el fin de planificar el seguimiento de las actividades de las escuelas municipales de la Polic韆 Local contempladas en esta secci髇, los centros de formaci髇 policial remitir醤 al Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, antes del inicio de cada curso acad閙ico, un calendario con las diferentes acciones programadas o el plan de formaci髇, en su caso, con las fechas previstas de ejecuci髇.

3. El Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 podr comprobar, verificar, investigar e inspeccionar las actividades formativas desarrolladas, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.

4. El incumplimiento de las normas de la presente ley y las disposiciones que la desarrollen, as como la inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, en las declaraciones responsables, comunicaciones o documentos que acompa馿n a las mismas, supondr que la escuela municipal responsable no pueda continuar con la impartici髇 de las actividades formativas afectadas desde el momento en que se constaten fehacientemente tales hechos, o, en el caso de que dichas actividades hubiesen finalizado, las mismas carecer醤 de eficacia, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

Secci髇 4
Funci髇 formativa y colaboraci髇 con el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆

Art韈ulo 61 Programas y duraci髇

1. Los programas y la duraci髇 de las actividades formativas se adecuar醤 a los principios se馻lados en el art韈ulo quinto de la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, tendr醤 car醕ter profesional y permanente y se establecer醤 de acuerdo con el nivel acad閙ico exigible para cada categor韆.

2. La programaci髇 de las actividades formativas se difundir con la debida antelaci髇, garantiz醤dose la transparencia en la aplicaci髇 de los criterios de baremaci髇 para la adjudicaci髇 de los cursos, y adopt醤dose medidas para fomentar la igualdad en la participaci髇, potenciando la impartici髇 de formaci髇 por medios telem醫icos.

3. Los contenidos de los programas ir醤 orientados especialmente al 醡bito de la prevenci髇, con preferencia a la dirigida a colectivos en situaci髇 de riesgo o desprotecci髇, mediante una formaci髇 adecuada a los cambios sociales.

Los programas de los cursos preceptivos de ingreso y de capacitaci髇 incluir醤 obligatoriamente las materias de absentismo escolar, educaci髇 vial, diversidad, igualdad de g閚ero, violencia de g閚ero y conocimiento de t閏nicas de mediaci髇.

4. Asimismo, se promover la organizaci髇 de cursos de actualizaci髇, especializaci髇 y perfeccionamiento sobre violencia de g閚ero, para la sensibilizaci髇 y el desarrollo de las funciones de detecci髇, prevenci髇, atenci髇 y protecci髇 contra la violencia de g閚ero, as como sobre el resto de materias a las que se refiere el apartado anterior.

Art韈ulo 62 Colaboraci髇 con las actividades formativas del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆

Las entidades p鷅licas o privadas podr醤 colaborar con el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 en la impartici髇 de acciones formativas de inter閟 policial, en los t閞minos previstos reglamentariamente.

Art韈ulo 63 Homologaci髇 de los cursos

1. El Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 podr homologar los cursos impartidos por otras escuelas de la Polic韆, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.

2. Las entidades p鷅licas o privadas podr醤 solicitar al Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 la homologaci髇 de los cursos que impartan, siempre que estos re鷑an los requisitos que se establezcan reglamentariamente.

3. No se homologar ninguna actividad formativa que no sean cursos.

Art韈ulo 64 Valoraci髇 de actividades formativas

1. Las actividades formativas impartidas por el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, los cursos impartidos por las escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas que les hayan sido asignados por el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 y los cursos por este homologados podr醤 ser valorados como m閞ito en las fases de concurso y en los concursos de m閞itos, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.

2. Las actividades formativas no homologadas ni asignadas por el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, impartidas por las escuelas municipales de la Polic韆 Local a sus propias plantillas, podr醤 ser valoradas como m閞ito en las fases de concurso y en los concursos de m閞itos convocados por los ayuntamientos titulares de la respectiva escuela, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.

Art韈ulo 65 Dispensa de curso

Se eximir de realizar los cursos preceptivos de ingreso o de capacitaci髇 a quienes ya hubieran superado el correspondiente a la misma categor韆 a la que aspiran en el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, en las escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas en relaci髇 con cursos asignados, as como en las escuelas municipales de la Polic韆 Local cuando tales cursos hubiesen sido celebrados de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 58 y hubiesen obtenido la correspondiente homologaci髇.

Art韈ulo 66 Carrera profesional

El Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 promover un plan de carrera profesional en el que los cursos que imparte se convaliden, de conformidad con la normativa de aplicaci髇, con las titulaciones acad閙icas del sistema educativo.

T蚑ULO VI
R蒅IMEN DISCIPLINARIO

CAP蚑ULO I
R間imen disciplinario de los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local y del personal vigilante municipal

Art韈ulo 67 Normativa aplicable

1. El r間imen y procedimiento disciplinario aplicable al personal de los cuerpos de la Polic韆 Local y del personal vigilante municipal, de conformidad con lo establecido en la disposici髇 final sexta de la Ley Org醤ica 4/2010, de 20 de mayo, del R間imen Disciplinario de la Polic韆 Nacional, ser el establecido en dicha norma, de acuerdo con lo previsto en la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, con la adecuaci髇 y adaptaci髇 a las peculiaridades de la Administraci髇 local que se regulan en este cap韙ulo I, en los reglamentos espec韋icos para cada cuerpo y dem醩 normas dictadas por los correspondientes ayuntamientos; todo ello conforme a los principios contenidos en el t韙ulo VII del Texto Refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico y en el cap韙ulo III del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

2. Ser醤 de aplicaci髇 supletoria las normas de r間imen disciplinario aplicables al personal funcionario de la Administraci髇 local de Andaluc韆, contenidas en el Reglamento de R間imen Disciplinario de los Funcionarios de la Administraci髇 del Estado, aprobado por Real Decreto 33/1986, de 10 de enero.

Art韈ulo 68 羗bito de aplicaci髇

1. El r間imen y procedimiento disciplinario previsto en esta ley se aplicar a los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local y del personal vigilante municipal que se encuentren en situaci髇 de servicio activo o de segunda actividad y con destino en los respectivos cuerpos.

2. El personal funcionario de los cuerpos de la Polic韆 Local y del personal vigilante municipal que se encuentre en situaci髇 distinta de las anteriores incurrir en responsabilidad disciplinaria por las faltas previstas en esta ley que pueda cometer dentro de sus peculiares situaciones administrativas, en raz髇 de su pertenencia a los cuerpos de la Polic韆 Local o personal vigilante municipal, siempre que no le sea de aplicaci髇 otro r間imen disciplinario o que, de serlo, no est tipificada en este 鷏timo aquella conducta.

3. Los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local y del personal vigilante municipal que se encuentren en la situaci髇 de segunda actividad con destino en puestos no incluidos en la plantilla del correspondiente cuerpo estar醤 sometidos al r間imen general disciplinario aplicable al personal funcionario de la Administraci髇 local de Andaluc韆.

Art韈ulo 69 Competencia sancionadora

Corresponde al 髍gano competente del Ayuntamiento incoar los expedientes disciplinarios e imponer las sanciones por la comisi髇 de las faltas muy graves, graves y leves a los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local y al personal vigilante municipal.

Art韈ulo 70 Sanciones disciplinarias

1. Las sanciones que podr醤 imponerse por la comisi髇 de faltas muy graves son:

  • a) La separaci髇 del servicio.
  • b) La suspensi髇 de funciones desde tres meses y un d韆 hasta un m醲imo de seis a駉s.

2. Por faltas graves podr imponerse la sanci髇 de suspensi髇 de funciones desde cinco d韆s a tres meses.

3. Las sanciones que pueden imponerse por la comisi髇 de faltas leves son:

  • a) La suspensi髇 de funciones de uno a cuatro d韆s, que no supondr la p閞dida de antig黣dad ni implicar la inmovilizaci髇 en el escalaf髇.
  • b) El apercibimiento.

4. En los casos de infracciones muy graves se podr imponer la sanci髇 accesoria de cambio de destino dentro del cuerpo, siempre que la estructura del cuerpo lo permita, se motive adecuadamente y se trate de un hecho que haya afectado o pueda afectar al funcionamiento normal de los servicios.

Art韈ulo 71 Nombramiento de instructor y secretario

1. El acuerdo de inicio designar al instructor y secretario, que deber醤 ser personal funcionario del Cuerpo de la Polic韆 Local del municipio y personal funcionario de carrera del Ayuntamiento, respectivamente.

2. El instructor deber ostentar igual o superior categor韆 de la que ostente el expedientado.

3. Si el nombramiento de instructor no fuese posible, alternativamente se podr:

  • a) Nombrar a personal funcionario de otro cuerpo de la Polic韆 Local que tenga igual o superior categor韆 que el expedientado, previa solicitud de colaboraci髇 a otro ayuntamiento de Andaluc韆 y autorizaci髇 de este.
  • b) Nombrar a personal funcionario del propio Ayuntamiento no perteneciente a los cuerpos de la Polic韆 Local, que deber pertenecer, en todo caso, a un subgrupo igual o superior al del sometido a expediente.
  • c) Solicitar el nombramiento de personal funcionario de la correspondiente Diputaci髇 Provincial, conforme al art韈ulo 14.2.c) de la Ley 5/2010, de 11 de junio.

4. El 髍gano directivo central con competencias sobre las polic韆s locales fomentar la existencia en la misma de una bolsa en la que se inscribir a los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local que, contando con la autorizaci髇 de sus respectivos ayuntamientos, est閚 dispuestos a aceptar el nombramiento de instructor.

Art韈ulo 72 Informe de la junta de personal, delegados y delegadas de personal o secci髇 sindical

1. Deber solicitarse la emisi髇 de un informe por la correspondiente junta de personal, delegados y delegadas de personal o secci髇 sindical del Ayuntamiento en los siguientes casos:

  • a) En todos los expedientes disciplinarios instruidos por falta muy grave a las personas integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local o del personal vigilante municipal.
  • b) En todos los procedimientos disciplinarios que se instruyan a polic韆s locales y a personal vigilante municipal que sean representantes de los sindicatos presentes en la junta de personal, delegados y delegadas de personal o secci髇 sindical del Ayuntamiento.

Dicho informe deber solicitarse igualmente cuando la incoaci髇 del procedimiento se practique dentro del a駉 siguiente a la p閞dida de la condici髇 de representante sindical. Tambi閚 deber solicitarse, si la persona funcionaria sometida a expediente es candidata, durante el per韔do electoral.

2. El informe se incorporar al expediente y no tendr car醕ter vinculante.

Art韈ulo 73 Comunicaciones a la persona expedientada que no fuera hallada

1. Las notificaciones se practicar醤 en el domicilio del interesado en los t閞minos del art韈ulo 42.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. Si intentada la notificaci髇 no se hubiese podido practicar, la notificaci髇 se har por medio de un anuncio publicado en el Bolet韓 Oficial del Estado, de conformidad con el art韈ulo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Asimismo, previamente y con car醕ter facultativo, se podr publicar un anuncio en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆 o de la provincia y en el tabl髇 de edictos del Ayuntamiento. En su caso, se podr establecer como forma de notificaci髇 complementaria la publicaci髇 en la orden general del cuerpo y tabl髇 de 髍denes del cuerpo, que no excluir la obligaci髇 de publicar el correspondiente anuncio en el Bolet韓 Oficial del Estado.

Art韈ulo 74 Ejecuci髇 econ髆ica de la sanci髇 de suspensi髇 de funciones

1. La ejecuci髇 econ髆ica de la sanci髇 de suspensi髇 de funciones se har efectiva inmediatamente con cargo a la persona sancionada.

2. Cuando la sanci髇 sea por falta grave, previa solicitud de la persona sancionada, se podr fraccionar la detracci髇 de retribuciones durante los cinco meses siguientes al de imposici髇 de la sanci髇.

3. Para la determinaci髇 de estas sanciones se tomar como base la totalidad de las remuneraciones 韓tegras mensuales que percibiese la persona sancionada en el momento de la comisi髇 de la falta y se dividir por treinta.

Art韈ulo 75 Suspensi髇 e inejecuci髇 de la sanci髇

1. El 髍gano competente del respectivo ayuntamiento, para la imposici髇 de las sanciones, podr acordar, de oficio o a instancia de la persona interesada o de la junta de personal o delegados y delegadas de personal, y siempre que mediara causa justa para ello de la que racionalmente se deriven da駉s o perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇, la suspensi髇 de la ejecuci髇 de la sanci髇 por tiempo inferior al de la prescripci髇 o su inejecuci髇 total o parcial.

2. Si se solicitase por la persona interesada, el plazo para acordarla y notificarla ser de quince d韆s, salvo que los reglamentos espec韋icos de cada cuerpo o las normas dictadas por los correspondientes ayuntamientos establecieran otro distinto. La falta de resoluci髇 y notificaci髇 en el referido plazo tendr efecto desestimatorio.

CAP蚑ULO II
R間imen disciplinario del alumnado del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 y de las escuelas municipales de la Polic韆 Local

Art韈ulo 76 R間imen disciplinario del alumnado

Al alumnado del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, de las escuelas municipales de la Polic韆 Local y de las escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas se le aplicar el r間imen establecido en este cap韙ulo y supletoriamente el regulado en la normativa de aplicaci髇 en materia de r間imen disciplinario para el personal funcionario de carrera.

Art韈ulo 77 Faltas disciplinarias

1. Las faltas podr醤 ser muy graves, graves y leves. Las faltas muy graves prescribir醤 a los dos a駉s, las graves al a駉 y las leves al mes. El plazo de prescripci髇 comenzar a contarse desde el d韆 en que la falta se hubiera cometido.

2. Son faltas muy graves:

  • a) Cualquier conducta constitutiva de delito doloso.
  • b) Las agresiones f韘icas contra superiores, alumnado, profesorado y dem醩 personal del centro de formaci髇.
  • c) Las ofensas personales o familiares graves dirigidas hacia las personas mencionadas en la letra anterior, as como las amenazas de producirles un da駉 f韘ico o patrimonial.
  • d) La insubordinaci髇 individual o colectiva respecto de las decisiones e instrucciones emanadas de 髍ganos directivos o profesorado del centro de formaci髇, relativas al desarrollo y ejecuci髇 de las actividades acad閙icas o al buen orden en la impartici髇 de las clases. La insubordinaci髇 deber consistir en la negativa a aceptar tales decisiones o instrucciones, as como en la realizaci髇 de manifestaciones p鷅licas e intensas de protesta o desagrado contra las mismas.
  • e) La tenencia de drogas t髕icas, estupefacientes o sustancias psicotr髉icas, as como su consumo en las instalaciones del centro de formaci髇 o en actividades organizadas por este.
  • f) La embriaguez manifestada en actos o gestos que demuestren una alteraci髇 de las condiciones psicof韘icas habituales en situaci髇 de sobriedad, dentro de las instalaciones del centro de formaci髇 o actividades organizadas por este.
  • g) Sustraer o causar maliciosamente da駉s a material, documentaci髇 o instalaciones del centro de formaci髇 o a los efectos del alumnado.
  • h) El acceso sin autorizaci髇 a instalaciones o dependencias del centro de formaci髇 que la requieran, forzando cerraduras, instalaciones de seguridad o cualquier sistema que impida el acceso libre y sin obst醕ulos a su interior.
  • i) Emplear medios que tengan por objeto falsear el resultado de las pruebas, evaluaciones o ex醡enes.
  • j) Abandonar las aulas, salas o dependencias donde se est desarrollando una actividad formativa contra la expresa voluntad del profesorado o responsable del acto sin causa de justificaci髇 suficiente o bien no personarse en las actividades injustificadamente en m醩 de una ocasi髇.
  • k) El acoso sexual y el acoso por raz髇 de sexo.

3. Son faltas graves:

  • a) La falta de la obediencia debida a la superioridad jer醨quica, profesorado y dem醩 personal del centro de formaci髇 en el ejercicio de las funciones acad閙icas.
  • b) Causar por negligencia inexcusable da駉s graves en la conservaci髇 de instalaciones, materiales o documentaci髇 relacionados con el centro de formaci髇, profesorado y resto del alumnado, o dar lugar a su extrav韔, p閞dida o sustracci髇 por la misma causa.
  • c) La notable falta de rendimiento que afecte al desarrollo de las actividades acad閙icas y no constituya falta muy grave.
  • d) La grave desconsideraci髇 hacia el profesorado, superioridad jer醨quica, resto del alumnado y personal del centro de formaci髇 dentro o fuera del 醡bito acad閙ico, cuando no constituya una falta muy grave.
  • e) Cualquier conducta individual o colectiva que pueda ocasionar una perturbaci髇 grave de la vida acad閙ica.
  • f) Aquellas conductas dirigidas a evadir el control de la disciplina y el cumplimiento de las obligaciones previstas en esta ley o en las normas de obligado cumplimiento establecidas por el centro de formaci髇.
  • g) La comisi髇 de tres faltas leves durante el desarrollo de un mismo curso.
  • h) El acceso sin autorizaci髇 a instalaciones o dependencias del centro de formaci髇 que la requieran, cuando se encuentren estas sin un impedimento f韘ico para su acceso.
  • i) No ir provisto en las actividades acad閙icas del uniforme reglamentario, cuando su uso sea obligatorio, ni de los distintivos de la categor韆 o cargo.
  • j) Promover o asistir a encierros en las instalaciones del centro de formaci髇 u ocuparlas sin autorizaci髇.
  • k) La tercera falta injustificada a las actividades del centro de formaci髇 a las que el alumnado tiene obligaci髇 de asistir.

4. Son faltas leves:

  • a) El descuido en el aseo personal y el incumplimiento de las normas de uniformidad, siempre que no constituyan falta de mayor gravedad.
  • b) La falta de puntualidad reiterada a las actividades del centro de formaci髇 a partir del tercer retraso.
  • c) La falta de asistencia injustificada a alguna de las actividades del centro de formaci髇 a las que el alumnado tiene obligaci髇 de asistir, siempre que no constituya falta de mayor gravedad.
  • d) Dificultar el normal desarrollo de las actividades acad閙icas.
  • e) Causar deterioro del material, mobiliario o instalaciones del centro de formaci髇, del profesorado o del resto del alumnado, siempre que no constituya falta de mayor gravedad.
  • f) El trato irrespetuoso a la superioridad jer醨quica, profesorado, resto del alumnado y dem醩 personal del centro de formaci髇, as como la omisi髇 del saludo cuando exista obligaci髇 de realizarlo.
  • g) La no utilizaci髇 del conducto reglamentario para comunicar peticiones, anomal韆s o quejas, cuando no exista motivo que lo justifique.
  • h) Las acciones u omisiones tipificadas como faltas graves y que de acuerdo con los criterios que se establecen en el art韈ulo 85.4 merezcan la calificaci髇 de falta leve.

Art韈ulo 78 Sanciones y criterios de graduaci髇

1. Por la comisi髇 de faltas muy graves se podr imponer la sanci髇 de expulsi髇 del curso que se estuviera realizando y la prohibici髇 de realizar cualquier otro hasta un periodo m醲imo de cuatro a駉s.

2. Por la comisi髇 de faltas graves se podr imponer la sanci髇 de suspensi髇 de actividades acad閙icas desde cinco d韆s hasta dos meses.

3. Por la comisi髇 de faltas leves se podr imponer la sanci髇 de suspensi髇 de actividades acad閙icas por menos de cinco d韆s o apercibimiento.

4. Las sanciones a imponer deber醤 graduarse de conformidad con los siguientes criterios:

  • a) Intencionalidad.
  • b) Reiteraci髇. Se considerar que existe reiteraci髇 cuando en el t閞mino de un a駉 la persona funcionaria, al cometer la falta, ya hubiera sido anteriormente sancionada en virtud de resoluci髇 firme por dos infracciones de distinta naturaleza.
  • c) Reincidencia. Se considerar que existe reincidencia cuando en el t閞mino de un a駉 la persona funcionaria, al cometer la falta, ya hubiera sido anteriormente sancionada en virtud de resoluci髇 firme por dos infracciones de la misma naturaleza.
  • d) La perturbaci髇 ocasionada en el normal funcionamiento de la escuela.
  • e) Los da駉s y perjuicios ocasionados a la escuela.
  • f) El quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarqu韆.
  • g) La situaci髇 y condiciones personales de la persona infractora.

Art韈ulo 79 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones muy graves prescriben a los dos a駉s, las graves al a駉 y las leves al mes. El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar a contarse desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

2. En caso de concurrencia de sanciones, el plazo de prescripci髇 de las sanciones firmes que est閚 pendientes de cumplimiento se empezar a contar desde el d韆 siguiente a aquel en que quede extinguida la sanci髇 que la precede en el orden de cumplimiento o, en su caso, desde la fecha en que se haya producido la inejecuci髇 de la sanci髇.

3. Transcurrido el plazo para la prescripci髇 de la sanci髇, el 髍gano competente lo acordar de oficio y lo notificar a las personas interesadas.

4. El cumplimiento de los plazos de prescripci髇 de la sanci髇 determina la cancelaci髇 de las anotaciones correspondientes en el expediente personal.

Art韈ulo 80 Competencia sancionadora

1. En el caso del alumnado del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆, la iniciaci髇 del procedimiento y la imposici髇 de las sanciones corresponder a la persona titular del 髍gano directivo con competencia en formaci髇 de las polic韆s locales.

2. Para el alumnado de las escuelas municipales de la Polic韆 Local y de las escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas, la iniciaci髇 del procedimiento y la imposici髇 de las sanciones corresponder al 髍gano competente del Ayuntamiento.

3. En los casos en que la imposici髇 de la sanci髇 de suspensi髇 de actividades acad閙icas comporte la suspensi髇 en la percepci髇 de las retribuciones correspondientes, su ejecuci髇 econ髆ica se har efectiva por el 髍gano competente del Ayuntamiento.

Art韈ulo 81 Procedimiento sancionador

1. En ning鷑 caso se podr imponer una sanci髇 sin que se haya tramitado el necesario procedimiento. La tramitaci髇 del procedimiento vendr caracterizada por los principios de sumariedad y celeridad.

2. Al alumnado que tenga la condici髇 de polic韆 local se le aplicar supletoriamente el r間imen disciplinario previsto en esta ley para los cuerpos de la Polic韆 Local.

Art韈ulo 82 Iniciaci髇

En el acuerdo de incoaci髇 del procedimiento se nombrar a las personas instructora y secretaria. El acuerdo de iniciaci髇 se comunicar a las personas instructora y secretaria y se notificar a la presuntamente responsable.

Art韈ulo 83 Instrucci髇

1. La instrucci髇 del expediente corresponder a una persona funcionaria de carrera adscrita a los centros de formaci髇 policial.

2. En la instrucci髇 se ordenar la pr醕tica de cuantas diligencias sean necesarias para la determinaci髇 y comprobaci髇 de los hechos y de las responsabilidades a que pudiere haber lugar. Se recibir declaraci髇 de la persona inculpada y de cuantas otras se estime conveniente.

3. En un plazo no superior a diez d韆s desde la incoaci髇 del expediente, a la vista de las actuaciones practicadas, la persona instructora formular un pliego de cargos en el que se har醤 constar de forma pormenorizada los hechos imputados, su posible calificaci髇 y las sanciones que pudieran corresponder. El pliego de cargos se notificar a la persona inculpada, que dispondr de un plazo de cinco d韆s para hacer las alegaciones oportunas, aportar documentos o solicitar la pr醕tica de las pruebas que considere necesarias para su defensa.

4. Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo, dentro de los diez d韆s siguientes, se podr acordar la apertura de un per韔do de prueba. En el acuerdo, que se notificar a la persona interesada, se podr rechazar de forma motivada la pr醕tica de aquellas pruebas solicitadas que sean improcedentes.

5. Cumplimentadas todas las diligencias que por la instrucci髇 se consideren necesarias y, en su caso, practicada la prueba, se dar vista del expediente a la persona inculpada por plazo de cinco d韆s. Durante este plazo podr presentar nuevas alegaciones.

6. Finalizada la vista y en el plazo de los diez d韆s siguientes, se formular propuesta de resoluci髇. La propuesta de resoluci髇 determinar de forma motivada los hechos que se consideren probados, su calificaci髇, la persona que resulte responsable y la sanci髇 a imponer. La propuesta de resoluci髇 se notificar a la persona inculpada, a la que se le conceder tr醡ite de audiencia por plazo de cinco d韆s para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que estime pertinentes.

Art韈ulo 84 Resoluci髇

1. La resoluci髇 determinar de forma motivada los hechos que se consideren probados, su calificaci髇, la persona que resulta responsable y la sanci髇 impuesta. Asimismo, podr declarar la inexistencia de falta disciplinaria o de responsabilidad de la persona inculpada.

2. La resoluci髇 pondr fin a la v韆 administrativa, por lo que podr ser recurrida potestativamente en reposici髇 ante el mismo 髍gano que las hubiese dictado o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con el art韈ulo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el art韈ulo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

3. La resoluci髇 ser ejecutiva cuando no quepa contra ella ning鷑 recurso ordinario en v韆 administrativa, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 90.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. El 髍gano competente para la resoluci髇 del procedimiento podr ordenar a la persona instructora la pr醕tica, en un plazo m醲imo de diez d韆s, de las diligencias necesarias y oportunas para la ejecuci髇 de la sanci髇 impuesta.

4. De las sanciones impuestas se dar cuenta, seg鷑 los casos, al Consejo Rector del Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 o al 髍gano equivalente de la escuela de formaci髇 policial.

Art韈ulo 85 Caducidad

1. En un plazo no superior a seis meses desde el acuerdo de incoaci髇 del expediente, se deber dictar y notificar a la persona interesada la resoluci髇 que pone fin al procedimiento disciplinario. Este plazo se podr suspender, interrumpir o ampliar en los casos y con los requisitos que prev la normativa b醩ica en materia de procedimiento administrativo com鷑 de las Administraciones p鷅licas.

2. Transcurrido el plazo sin que se haya dictado una resoluci髇, se producir la caducidad del procedimiento disciplinario y se proceder al archivo de las actuaciones. En este caso, el 髍gano competente podr expedir, a solicitud de la persona interesada, un certificado en el que conste la caducidad del procedimiento y el archivo de las actuaciones.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Rehabilitaci髇 de la condici髇 de personal funcionario

Las solicitudes de rehabilitaci髇 de la condici髇 de personal funcionario de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆 y del personal vigilante municipal, en aquellos municipios de Andaluc韆 en los que no exista Cuerpo de la Polic韆 Local, se regir醤 por lo dispuesto en el art韈ulo 68 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, as como por las dem醩 normas de procedimiento que regulen esta materia en el 醡bito de la Administraci髇 local.

Disposici髇 adicional segunda El personal vigilante municipal

1. El personal vigilante municipal del art韈ulo 6.1 de la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, tendr la consideraci髇 a extinguir a la entrada en vigor de la presente ley.

2. Los ayuntamientos que creen el Cuerpo de la Polic韆 Local emplear醤 una sola vez el procedimiento selectivo de concurso-oposici髇, mediante el sistema de promoci髇 interna, para el acceso de su personal vigilante municipal que aspire a la categor韆 de polic韆.

3. Reglamentariamente, se determinar醤 las caracter韘ticas espec韋icas de estos procesos selectivos, los requisitos que deber醤 concurrir en las personas aspirantes y los m閞itos que podr醤 ser valorados, entre los que se incluir醤 los servicios prestados como personal vigilante municipal. Dicho personal funcionario estar exento del requisito de estatura.

4. El personal vigilante municipal que no supere el proceso selectivo para su integraci髇 en el Cuerpo de la Polic韆 Local podr seguir ocupando plaza con la consideraci髇 de personal vigilante municipal a extinguir.

Disposici髇 adicional tercera Cupo de reserva para militares de tropa y mariner韆

Las bases de ingreso en los cuerpos de la Polic韆 Local para la categor韆 de polic韆 podr醤 determinar una reserva de un m醲imo del 20 por 100 de las plazas convocadas para el acceso libre de militares profesionales de tropa y mariner韆 con m醩 de cinco a駉s de servicio que cumplan los requisitos establecidos para el ingreso en estos. Las plazas reservadas no cubiertas se acumular醤 al resto de las convocadas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Cuerpos de la Polic韆 Local que existan en municipios con poblaci髇 inferior a cinco mil habitantes

1. Los cuerpos de la Polic韆 Local que, a la entrada en vigor de la presente ley, existan en municipios con poblaci髇 inferior a cinco mil habitantes seguir醤 ejerciendo sus funciones de acuerdo con lo dispuesto en esta ley, sin perjuicio de lo dispuesto en los siguientes apartados.

2. Los municipios con poblaci髇 inferior a cinco mil habitantes podr醤 mantener los cuerpos de la Polic韆 Local que tengan creados cuando cuenten con un m韓imo de cinco personas funcionarias.

3. Los municipios con poblaci髇 inferior a cinco mil habitantes cuyos cuerpos de la Polic韆 Local no cuenten con un m韓imo de cinco personas funcionarias podr醤 mantener tales cuerpos. Los municipios dispondr醤 de un plazo de cinco a駉s desde la entrada en vigor de la presente ley para llevar a cabo la adaptaci髇 al m韓imo establecido o, en su caso, asociarse en los t閞minos previstos en el art韈ulo 17.

Los municipios que no hayan adaptado su plantilla o no se hayan asociado en los plazos previstos deber醤 acordar la supresi髇 de sus cuerpos de la Polic韆 Local.

4. La supresi髇 de los cuerpos de la Polic韆 Local, conforme a lo establecido en esta disposici髇, se realizar de acuerdo con lo dispuesto en la normativa de funci髇 p鷅lica aplicable a las entidades locales, garantizando que los integrantes de los cuerpos de la Polic韆 Local suprimidos mantengan en todo caso sus derechos personales adquiridos en cuanto a antig黣dad, retribuci髇, movilidad a otras plantillas y dem醩 que pudieran corresponderles. A tal efecto, el Ayuntamiento declarar a los integrantes del Cuerpo de la Polic韆 Local que ha sido suprimido en 玸ituaci髇 a extinguir, hasta que se produzca la jubilaci髇 de los mismos o cualquier otra causa de extinci髇 de la relaci髇 funcionarial que ostentan, realizando las mismas funciones que ten韆n atribuidas.

Disposici髇 transitoria segunda Procesos de selecci髇 pendientes

Los procesos de selecci髇 cuyas convocatorias hayan sido aprobadas y publicadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley se desarrollar醤 por las normas vigentes en el momento de la aprobaci髇 de sus bases reguladoras.

Disposici髇 transitoria tercera Jefaturas inmediatas desempe馻das por personal no perteneciente a los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆

Las jefaturas inmediatas de los cuerpos de la Polic韆 Local que, con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, est閚 ocupadas por personal que no pertenezca a cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆, podr醤 seguir siendo desempe馻das por dicho personal hasta que la persona titular de la alcald韆 decida remover discrecionalmente del puesto a la persona nombrada.

Disposici髇 transitoria cuarta Superintendentes en situaci髇 a extinguir

Los superintendentes existentes con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley permanecer醤 con dicha denominaci髇 con la consideraci髇 de situaci髇 a extinguir, con respeto de todos sus derechos.

Disposici髇 transitoria quinta Correspondencia de categor韆s

La categor韆 de intendente mayor de los cuerpos de la Polic韆 Local, establecida en el art韈ulo 18 de la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, se equiparar a la categor韆 de intendente principal establecida en el art韈ulo 23.

Disposici髇 transitoria sexta Provisi髇 del puesto de jefatura inmediata del Cuerpo de la Polic韆 Local por las categor韆s de superintendentes e intendentes principales

Los superintendentes que a la entrada en vigor de la presente ley ocupen puesto de jefatura inmediata del Cuerpo de la Polic韆 Local seguir醤 ostentando la misma. A partir de los tres a駉s de la entrada en vigor de la presente ley, cuando dichos puestos sean convocados para su provisi髇, podr醤 participar los superintendentes en situaci髇 a extinguir y los intendentes principales.

Disposici髇 transitoria s閜tima Vigencia temporal reglamentaria

Mientras no se produzca el desarrollo reglamentario de las disposiciones que prev esta ley, continuar醤 en vigor los preceptos dictados en desarrollo de la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales, que no se opongan a lo establecido en esta ley.

Disposici髇 transitoria octava Procedimientos disciplinarios en tr醡ite

Los procedimientos disciplinarios iniciados antes de la entrada en vigor de esta ley seguir醤 rigi閚dose hasta concluir por la normativa anterior de aplicaci髇, salvo que las disposiciones de esta ley fueran m醩 favorables al expedientado.

Disposici髇 transitoria novena Escuelas municipales de la polic韆 local

En tanto se procede al desarrollo del r間imen de formaci髇, las referencias a las escuelas municipales de la Polic韆 Local concertadas, contenidas en las disposiciones anteriores a la entrada en vigor de la presente ley, se entender醤 efectuadas a las escuelas municipales de la Polic韆 Local acreditadas.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Queda derogada la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales.

LE0000164055_20020104Ir a Norma afectada

2. En lo que no se oponga a lo establecido en esta ley, siguen vigentes hasta que, en su caso, sean modificados o se dicten otros nuevos, los decretos siguientes: Decreto 93/2003, de 8 de abril, de homogeneizaci髇 de medios t閏nicos de los cuerpos de la Polic韆 Local; Decreto 135/2003, de 20 de mayo, por el que se desarrolla la situaci髇 administrativa de segunda actividad de los funcionarios de los cuerpos de la Polic韆 Local de Andaluc韆; Decreto 201/2003, de 8 de julio, de ingreso, promoci髇 interna, movilidad y formaci髇 de los funcionarios de los cuerpos de la Polic韆 Local, modificado por el Decreto 66/2008, de 26 de febrero; Decreto 346/2003, de 9 de diciembre, de regulaci髇 de los Registros de Polic韆s Locales y Vigilantes Municipales; Decreto 98/2006, de 16 de mayo, por el que se crea la Orden al M閞ito de la Polic韆 Local de Andaluc韆; Decreto 159/2006, de 29 de agosto, por el que se determinan las funciones del personal vigilante municipal en situaci髇 a extinguir el Decreto 250/2007, de 25 de septiembre, por el que se establece la uniformidad de las Polic韆s Locales, y el Decreto 212/2020, de 15 de diciembre, por el que se crea el Instituto de Emergencias y Seguridad P鷅lica de Andaluc韆 (IESPA) y se regulan sus competencias, estructura y funcionamiento.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Plazo de adecuaci髇 de las plantillas

1. Los ayuntamientos de los municipios con poblaci髇 igual o superior a cinco mil habitantes, en el plazo m醲imo de dos a駉s desde la entrada en vigor de esta ley, proceder醤 a adecuar las plantillas de sus cuerpos de la Polic韆 Local cuando no cuenten con el n鷐ero m韓imo de cinco personas funcionarias.

2. Asimismo, en el plazo m醲imo de dos a駉s desde la entrada en vigor de la ley, los ayuntamientos proceder醤 a adecuar las plantillas de los cuerpos de la Polic韆 Local a los criterios m韓imos de proporcionalidad entre las diferentes categor韆s.

Disposici髇 final segunda Reglamentos de organizaci髇 y servicios

En el plazo de los dos a駉s siguientes a la entrada en vigor de la presente ley, los municipios que tengan cuerpos de la Polic韆 Local aprobar醤 o, en su caso, adaptar醤 sus reglamentos de organizaci髇 y servicios a las previsiones de la misma.

Disposici髇 final tercera Constituci髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales

La Comisi髇 de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales, prevista en el art韈ulo 5, se constituir en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.