Decreto 32/2008, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇 del reglamento

1. El presente reglamento tiene por objeto desarrollar las previsiones contenidas en la Ley 10/2005, de 31 de mayo, de Fundaciones de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, en relaci髇 los fines, denominaci髇, gobierno, patrimonio y actividad y gesti髇 econ髆ica de las fundaciones, el procedimiento de modificaci髇, fusi髇 y extinci髇 as� como regular las funciones del Protectorado de fundaciones de Andaluc韆 y de sus relaciones con otros 髍ganos y establecer la organizaci髇 y funciones del Consejo de Fundaciones de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

2. El presente reglamento es de aplicaci髇:

• a) A las fundaciones que desarrollen principalmente sus actividades fundacionales en Andaluc韆, y as� se establezca en sus Estatutos, sin perjuicio de que las mismas puedan establecer ocasionalmente relaciones instrumentales con terceros en diferente 醡bito territorial.
• b) A las fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, con las especialidades contenidas en el Cap韙ulo X de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.
• c) A las delegaciones de las fundaciones extranjeras que desarrollen sus actividades fundacionales principalmente y de forma estable en Andaluc韆.

Art韈ulo 2 Fines de la fundaci髇

La fundaci髇 ha de constituirse para la consecuci髇 de fines de inter閟 general de la naturaleza de los establecidos en el art韈ulo 3.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, debiendo quedar determinados en sus Estatutos los fines espec韋icos, de entre los previstos legalmente, que vaya a cumplir la fundaci髇.

Art韈ulo 3 Denominaci髇 de las fundaciones

1. La denominaci髇 de las fundaciones se ajustar� a lo previsto en el art韈ulo 5 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, debiendo observarse, adem醩, las siguientes reglas:

• a) Las fundaciones solo podr醤 tener una denominaci髇.
• b) La denominaci髇 de la fundaci髇 no podr� coincidir o asemejarse de manera que pueda crear confusi髇 con alguna otra previamente inscrita en cualquier registro p鷅lico, o con una denominaci髇 protegida o reservada a otras entidades, p鷅licas o privadas, por la legislaci髇 espec韋ica. Se entender� que existe semejanza cuando concurra algunas de las circunstancias siguientes:
  • 1.� La utilizaci髇 de las mismas palabras en diferente orden, g閚ero o n鷐ero.
  • 2.� La utilizaci髇 de las mismas palabras con adici髇 o supresi髇 de t閞minos, expresiones, art韈ulos, adverbios, preposiciones, conjunciones, acentos, guiones, signos de puntuaci髇 u otras part韈ulas de escasa significaci髇.
  • 3.� La utilizaci髇 de distintas palabras con id閚tica expresi髇 gr醘ica o notoria semejanza fon閠ica.
• c) Las personas f韘icas o jur韉icas podr醤 emplear su nombre, denominaci髇, seud髇imo o acr髇imo en la denominaci髇 de las fundaciones que constituyan.

  La utilizaci髇 del nombre o seud髇imo de una persona f韘ica o de la denominaci髇 o acr髇imo de una persona jur韉ica distintos de la persona fundadora deber� contar con su consentimiento expreso o, en caso de ser incapaz, con el de su representante legal.

2. A solicitud de cualquier persona interesada se podr醤 expedir certificaciones acreditativas de que una determinada denominaci髇 est� o no previamente inscrita o reservada, en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

Art韈ulo 4 Delegaciones en Andaluc韆 de fundaciones extranjeras

1. La inscripci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 de una delegaci髇 extranjera, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 7 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, exigir� el previo otorgamiento de escritura p鷅lica, la cual deber� contener, al menos, la siguiente documentaci髇:

• a) Validaci髇 por el 髍gano correspondiente de los siguientes documentos:
  • 1.� Certificado expedido por el 髍gano administrativo competente del Estado de la nacionalidad a la que pertenezca la fundaci髇 extranjera, sobre la v醠ida constituci髇 de la fundaci髇 conforme a su ley personal, as� como capacidad de la misma para establecer la delegaci髇 en Espa馻.
  • 2.� Estatutos de la fundaci髇 extranjera.
  • 3.� Acuerdo del 髍gano de gobierno de la fundaci髇 sobre creaci髇 de la delegaci髇 en Andaluc韆, fines de la misma, determinaci髇 del 髍gano de direcci髇 de la delegaci髇 y medios econ髆icos dispuestos para su establecimiento.
• b) Aceptaci髇 de los cargos por parte de las personas designadas para formar parte del 髍gano de direcci髇 de la delegaci髇.
• c) Plan de actuaci髇 de la delegaci髇 para el primer a駉 de funcionamiento que contendr� la suficiente informaci髇 identificativa de las actividades propias de la fundaci髇 y de aquellas otras mercantiles que la misma desarrollar�, de los gastos estimados e ingresos previstos que conforman el presupuesto cifrado y cualquier otra informaci髇 que permita conocer y comprobar el grado de realizaci髇 de cada actividad o el grado de cumplimiento de los objetivos, as� como, en su caso, su repercusi髇 en la igualdad de g閚ero en los mismos.
• d) Certificaci髇 del Registro de Fundaciones de Andaluc韆 acreditativa de que la denominaci髇 pretendida no coincide o se asemeja, de manera que pudiera crear confusi髇, con la de alguna otra fundaci髇 previamente inscrita o con alguna denominaci髇 sobre cuya utilizaci髇 exista reserva temporal, debiendo contener la denominaci髇 la expresi髇 玠elegaci髇 de la fundaci髇�, de acuerdo con el art韈ulo 11.f) de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

2. La escritura p鷅lica deber� acompa馻rse, al menos, de la siguiente documentaci髇:

• a) Acreditaci髇 documental del derecho que se va a ostentar sobre el inmueble donde radique el domicilio en Andaluc韆 de la fundaci髇 extranjera, en el que se establece la delegaci髇.
• b) Memoria explicativa de las actividades que, en cumplimiento de los fines, pretende realizar de forma estable en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, sin que 閟tos puedan consistir exclusivamente en la captaci髇 de fondos.

3. El Protectorado dictaminar�, de forma preceptiva y vinculante para el Registro de Fundaciones de Andaluc韆, si los fines de la fundaci髇 matriz son de inter閟 general de conformidad con el art韈ulo 3.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

Art韈ulo 5 Dotaci髇 fundacional

1. De conformidad con el art韈ulo 14 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, la persona fundadora deber� justificar la adecuaci髇 y suficiencia de la dotaci髇 inicial de la fundaci髇 para el cumplimiento de los fines fundacionales, que exige, en todo caso, su acreditaci髇 mediante la aportaci髇 del primer programa de actuaci髇 de la fundaci髇 y un estudio econ髆ico de viabilidad de la misma.

Se presumir� suficiente la dotaci髇 cuyo valor econ髆ico alcance los treinta mil euros.

El estudio econ髆ico de viabilidad deber� contener, al menos, una relaci髇 de aquellos otros medios econ髆icos, materiales o personales, distintos de la dotaci髇 inicial prevista, que permitan a la fundaci髇 el cumplimiento de sus fines.

2. La realidad de la dotaci髇 fundacional, en caso de aportaciones dinerarias, tanto inicial como la aportada durante la existencia de la fundaci髇, ya sea desembolsada totalmente o de forma sucesiva, deber� acreditarse en la correspondiente escritura p鷅lica que habr� de contener certificaci髇 expedida por la entidad bancaria o financiera depositaria, cuya fecha de expedici髇 no podr� ser anterior en m醩 de tres meses a la fecha de la escritura p鷅lica.

3. Si la aportaci髇 dotacional fuese no dineraria, la escritura p鷅lica contendr�:

• a) Descripci髇 de los bienes y derechos objeto de la aportaci髇, as� como las cargas o grav醡enes, en su caso.
• b) T韙ulo o concepto de la aportaci髇.
• c) Documentaci髇 que acredite la inscripci髇, en su caso, en el registro p鷅lico correspondiente.
• d) Informe de valoraci髇 expedido por persona experta independiente que ejerza una profesi髇 o actividad directamente relacionada con la valoraci髇 o peritaci髇 de los bienes o derechos objeto de la aportaci髇 y que cumpla los requisitos exigidos para su ejercicio.

  Cuando las aportaciones consistan en valores cotizados en un mercado secundario oficial, tendr� la consideraci髇 de informe de persona independiente la certificaci髇 de una entidad gestora que opere en dicho mercado, en la que se acredite la valoraci髇 de los t韙ulos de acuerdo con la cotizaci髇 media del 鷏timo trimestre.

• e) Manifestaci髇 de voluntad de la persona aportante sobre el car醕ter dotacional de la aportaci髇, o, en su defecto, acuerdo del Patronato sobre el r間imen aplicable a la aportaci髇 efectuada.

4. Cuando la aportaci髇 no dineraria conlleve alg鷑 tipo de carga o gravamen para la fundaci髇, el aportante estar� obligado al saneamiento de la cosa objeto de la aportaci髇, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 638 del C骴igo Civil para las donaciones onerosas.

Art韈ulo 6 Constituci髇 de una fundaci髇 por otra fundaci髇

1. El Patronato de una fundaci髇 podr� acordar la constituci髇 de otra fundaci髇, siempre que est� justificada su necesidad o conveniencia y se trate de una actuaci髇 dirigida al cumplimiento de los fines fundacionales. La constituci髇 deber� ser comunicada al Protectorado.

2. No obstante, la constituci髇 de una fundaci髇 por una fundaci髇 del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 requerir� la autorizaci髇 del Protectorado de las fundaciones andaluzas. La solicitud de autorizaci髇 deber� acompa馻rse de los siguientes documentos:

• a) Certificaci髇 del acuerdo adoptado por el patronato de la fundaci髇, que ser� expedida por la secretar韆 con el visto bueno de la presidencia y que deber� recoger el texto de lo acordado, as� como el importe y condiciones de la aportaci髇 para la constituci髇 de la nueva fundaci髇.
• b) Informe del patronato que justifique la necesidad o conveniencia para constituir o participar en la constituci髇 de otra fundaci髇, as� como, en su caso, que la aportaci髇 econ髆ica no supone transmisi髇 gratuita de patrimonio de la fundaci髇, sino de una actuaci髇 dirigida al cumplimiento de los fines fundacionales.

LE0000714361_20211218Art韈ulo 6 redactado por el apartado uno del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 7 Normas de organizaci髇 del Patronato

Las disposiciones recogidas en este cap韙ulo se aplicar醤 en defecto de las normas contenidas en los Estatutos de la fundaci髇 y, en todo caso, de acuerdo con la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

Art韈ulo 8 Composici髇 del Patronato

1. Cuando los Estatutos fijen un m醲imo y un m韓imo de miembros del Patronato, corresponder� al propio Patronato la determinaci髇 de su n鷐ero concreto, salvo disposici髇 expresa recogida en los Estatutos.

2. Si se designase miembro del Patronato a una persona jur韉ica, 閟ta comenzar� a ejercer sus funciones tras haber aceptado expresamente el cargo y haber nombrado como representante a la persona f韘ica que tenga su representaci髇 legal, o bien a otra u otras personas f韘icas expresamente designadas para esa finalidad por acuerdo del 髍gano competente.

La designaci髇 de los mismos, as� como sus posteriores sustituciones, se comunicar醤 al Patronato y al Protectorado.

Art韈ulo 9 Convocatoria y constituci髇 del Patronato

1. Las reuniones del Patronato ser醤 convocadas por su Secretar韆, por orden de la Presidencia, adem醩 de en los supuestos legalmente previstos, siempre que la Presidencia lo estime necesario o conveniente o cuando lo solicite la tercera parte del n鷐ero total de miembros del Patronato. En este caso, la solicitud de convocatoria dirigida a la Presidencia har� constar los asuntos que se vayan a tratar.

2. En la convocatoria se recoger� el lugar, la fecha y la hora de la reuni髇 y su orden del d韆. Se remitir� de forma individual a todas las personas que integren el Patronato con, al menos, cinco d韆s de antelaci髇, al domicilio designado por ellas, por cualquier medio, incluidos los inform醫icos, electr髇icos o telem醫icos, que permita acreditar su recepci髇 por los destinatarios.

3. El Patronato podr� adoptar acuerdos cuando est� presente o representada m醩 de la mitad de los miembros que lo integren.

LE0000714361_20211218N鷐ero 3 del art韈ulo 9 redactado por爀l apartado dos del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

4. El Patronato quedar� v醠idamente constituido sin necesidad de previa convocatoria, siempre que est閚 presentes o representadas todas las personas que integren el Patronato y acepten por unanimidad celebrar la reuni髇.

5. La reuni髇 del Patronato podr� prorrogarse en una o en varias sesiones cuando 閟te as� lo acuerde, a propuesta de la Presidencia.

Art韈ulo 10 Adopci髇 de acuerdos por el Patronato

1. El Patronato adoptar� sus acuerdos por mayor韆 de votos de las personas integrantes del Patronato, presentes o representadas en la reuni髇. La Presidencia tendr� voto de calidad en caso de empate.

2. De producirse conflicto de intereses o derechos entre la fundaci髇 y alguno de sus patronos, cuya concurrencia le corresponde determinar al Patronato por mayor韆 simple de los asistentes, los afectados no participar醤 en las decisiones en los siguientes supuestos:

• a) Adopci髇 de acuerdos por los que se establezca una relaci髇 contractual entre la fundaci髇 y la persona que integre el Patronato, su representante, sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad inclusive, o persona ligada con relaci髇 de afectividad an醠oga a la del c髇yuge, o bien en la adopci髇 de acuerdos por los que se establezca una relaci髇 contractual entre la fundaci髇 y una empresa u organizaci髇 en la que la persona que integre el Patronato, sus familiares en los mismos grados, su c髇yuge o persona ligada con relaci髇 de afectividad an醠oga a la del c髇yuge, tengan una participaci髇 superior al veinticinco %.
• b) Adopci髇 de acuerdos por los que se fije una retribuci髇 por sus servicios prestados a la fundaci髇 distintos de los que implica el desempe駉 de las funciones que le corresponden como miembro del Patronato.
• c) Adopci髇 de acuerdos por los que se entable la acci髇 de responsabilidad contra la persona afectada que integre el Patronato.

Art韈ulo 11 Actas de las sesiones del Patronato

1. De cada sesi髇 que celebre el Patronato la Secretar韆 levantar� acta, que especificar� las personas asistentes, presentes o representadas, el orden del d韆 de la reuni髇, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones si lo solicitaran las personas que integren el Patronato que hayan asistido, as� como el contenido de los acuerdos adoptados. Las actas ser醤 firmadas en todas sus hojas por la Secretar韆 del Patronato, con el visto bueno de la Presidencia.

2. En el acta podr� figurar, a solicitud de cada persona que integre el Patronato, el voto contrario o favorable al acuerdo adoptado o su abstenci髇, as� como la justificaci髇 del sentido de su voto. Asimismo, las personas que integren el Patronato tienen derecho a solicitar la transcripci髇 韓tegra de su intervenci髇 o propuesta, siempre que aporten en el acto, o en el plazo que se馻le la Presidencia, el texto que corresponda fielmente con su intervenci髇, haci閚dose as� constar en el acta o uni閚dose a la misma. Tambi閚 podr醤 formular voto particular por escrito en el plazo de 48 horas, que se incorporar� al texto del acuerdo adoptado.

3. Las actas se aprobar醤 en la misma o en la siguiente sesi髇; no obstante, la Secretar韆 podr� emitir certificaci髇 sobre los acuerdos espec韋icos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobaci髇 del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados emitidas con anterioridad a la aprobaci髇 del acta se har� constar expresamente tal circunstancia.

4. La Presidencia del Patronato requerir� la presencia de un notario para que levante acta de la reuni髇 siempre que, con cinco d韆s de antelaci髇 al previsto para su celebraci髇, lo solicite la tercera parte del n鷐ero total de miembros que integran el Patronato.

5. La fundaci髇 deber� llevar un libro de actas en el que se reunir醤 las actas de las reuniones del Patronato y de sus dem醩 髍ganos.

Art韈ulo 12 Funciones de la Presidencia y Vicepresidencia del Patronato

1. Corresponder� a la Presidencia del Patronato:

• a) Ejercer la representaci髇 de la fundaci髇 en juicio y fuera de 閘, siempre que el Patronato no la hubiera otorgado expresamente a otro de sus miembros.
• b) Acordar la convocatoria de las reuniones del Patronato y la fijaci髇 del orden del d韆.
• c) Presidir las reuniones y dirigir y moderar el desarrollo de los debates, someter a votaci髇 los acuerdos y proclamar el resultado de las votaciones.
• d) Velar por la correcta ejecuci髇 de los acuerdos adoptados por el Patronato.
• e) Velar por el cumplimiento de la Ley y de los Estatutos.
• f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Patronato.
• g) Cualquier otra facultad que legal o estatutariamente le est� atribuida.

2. El Patronato podr� nombrar en su seno, salvo disposici髇 expresa en los Estatutos, de entre las personas que lo integren, una o varias Vicepresidencias y establecer� su orden, en caso de ser varias. En el supuesto de vacante, ausencia o enfermedad de la persona que desempe馿 la Presidencia, sus funciones ser醤 asumidas por la Vicepresidencia 鷑ica o primera y, en su defecto, por la segunda y sucesivas, si existiesen, y en otro caso, por el miembro de mayor edad.

Art韈ulo 13 Funciones de la Secretar韆 del Patronato

1. Corresponder� a la Secretar韆 del Patronato:

• a) Efectuar la convocatoria de las reuniones del Patronato por orden de la Presidencia y realizar las correspondientes citaciones a los miembros del Patronato.
• b) Asistir a las reuniones del Patronato, con voz y voto si la Secretar韆 corresponde a una persona que integre el Patronato, o s髄o con voz en caso contrario.
• c) Conservar la documentaci髇 de la fundaci髇 y reflejar debidamente en el libro de actas del Patronato el desarrollo de sus reuniones.
• d) Expedir certificaciones con el visto bueno de la Presidencia, respecto de los acuerdos adoptados por el Patronato.
• e) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇 de Secretar韆 o se prevean en los Estatutos de la fundaci髇.

2. El Patronato podr� nombrar una Vicesecretar韆, salvo disposici髇 expresa en los Estatutos, que asumir� las funciones de la Secretar韆 en el caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona que la desempe馿.

Art韈ulo 14 Otros 髍ganos de la fundaci髇

1. Los Estatutos podr醤 prever la existencia de otros 髍ganos distintos del Patronato para el desempe駉 de las funciones que expresamente se les encomienden; no pudiendo asumir en ning鷑 caso las facultades atribuidas legalmente al Patronato como 髍gano de gobierno y representaci髇 al que corresponde el cumplimiento de los fines fundacionales y la administraci髇 del patrimonio de la fundaci髇.

2. En los Estatutos se regular� la composici髇 y las funciones de estos 髍ganos. Entre las facultades atribuidas a 閟tos no podr醤 comprenderse la aprobaci髇 de las cuentas y del plan de actuaci髇, la modificaci髇 de los Estatutos, la fusi髇 y la liquidaci髇 de la fundaci髇 ni aquellos actos que requieran la autorizaci髇 del Protectorado, que son materias de competencia exclusiva del Patronato.

3. En todo caso, la creaci髇, modificaci髇 y supresi髇 de estos 髍ganos y el nombramiento y cese de sus miembros deber� inscribirse en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

Art韈ulo 15 Delegaci髇 de facultades del Patronato y apoderamientos

1. El Patronato podr� delegar sus facultades en uno o m醩 de sus miembros, con las limitaciones establecidas en el art韈ulo 20 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

Si la delegaci髇 de facultades se va a realizar a un 髍gano colegiado dependiente del Patronato, deber� preverse en los Estatutos la existencia de dicho 髍gano, su composici髇 y funciones.

2. El otorgamiento de poderes generales o especiales acordado por el Patronato a favor de los 髍ganos a los que se refiere el art韈ulo 14 o de terceras personas, se realizar�, en todo caso, respetando las funciones atribuidas al Patronato como 髍gano de gobierno y representaci髇 de la fundaci髇.

Dicho extremo deber� constar expresamente en el documento en que se formalice el apoderamiento. En todo caso se tendr醤 por no puestas aquellas facultades o cl醬sulas del poder contrarias a las funciones legalmente atribuidas al Patronato.

Art韈ulo 16 Gerencia

1. En los Estatutos se podr� encomendar el ejercicio de la gesti髇 ordinaria o administrativa de las actividades de la fundaci髇 a una gerencia o direcci髇, o cargo similar, que podr� ser desempe馻da por una persona f韘ica o jur韉ica con acreditada solvencia t閏nica al respecto, y con la remuneraci髇 adecuada a las funciones desempe馻das.

2. El nombramiento y cese de las personas que vayan a desempe馻r dicho cargo deber� comunicarse al Protectorado e inscribirse en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, aport醤dose para ello la certificaci髇 del acuerdo adoptado por el Patronato sobre el nombramiento o cese, emitida por la persona que ostente la Secretar韆 con el visto bueno de la Presidencia.

LE0000714361_20211218N鷐ero 2 del art韈ulo 16 redactado por el apartado爐res del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 17 Composici髇 del patrimonio

El patrimonio de la fundaci髇 est� formado por los bienes, derechos y obligaciones susceptibles de valoraci髇 econ髆ica establecidos en el art韈ulo 28 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, y, en particular, por los siguientes:

• a) La dotaci髇, integrada por aquellos bienes, derechos y obligaciones susceptibles de valoraci髇 econ髆ica aportados por la persona fundadora o por terceras personas al constituirse la fundaci髇, as� como por aqu閘los bienes, derechos y obligaciones que durante la existencia de la fundaci髇 se aporten en concepto de dotaci髇 por la persona fundadora o por terceras personas, o que se afecten por el Patronato, con car醕ter permanente, a los fines fundacionales.

  En el supuesto de enajenaci髇, gravamen o permuta de bienes o derechos que formen parte de la dotaci髇 fundacional el importe econ髆ico obtenido, o en su caso, el bien permutado se conservar醤 en 閟ta los bienes o derechos que venga a sustituirles y se integre en ella la plusval韆.

• b) Aquellos otros bienes y derechos que directamente se vinculen al cumplimiento de los fines fundacionales, sin car醕ter permanente, por declaraci髇 expresa de la persona aportante, por acuerdo del Patronato o por resoluci髇 motivada del Protectorado o de la autoridad judicial.
• c) Los dem醩 bienes y derechos y las obligaciones que adquiera la fundaci髇 en el momento de constituirse o con posterioridad.

Art韈ulo 18 R間imen de disposici髇 y gravamen de los bienes de la fundaci髇

1. De conformidad con el art韈ulo 30.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, requerir� autorizaci髇 previa del Protectorado la enajenaci髇 o gravamen de los siguientes elementos del patrimonio de la fundaci髇:

• a) Bienes y derechos que formen parte de la dotaci髇.
• b) Bienes y derechos que, sin formar parte de la dotaci髇, est閚 directamente vinculados al cumplimiento de los fines fundacionales.
• c) Bienes y derechos que representen un valor superior al 20% del activo de la fundaci髇 que resulte del balance anual, aprobado por el Patronato, correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior al que se formula la solicitud de autorizaci髇.

2. Las autorizaciones a las que se refiere el apartado anterior se otorgar醤 si existiese justa causa debidamente acreditada.

3. Los actos de disposici髇 que, conforme al art韈ulo 30.3 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, est醤 sometidos al r間imen de comunicaci髇 son los siguientes:

• a) Los actos de disposici髇 a t韙ulo oneroso, incluida la transacci髇 o el compromiso.
• b) Los actos de gravamen que recaigan sobre bienes pertenecientes a alguna de las siguientes categor韆s:
  • 1.� Bienes inmuebles.
  • 2.� Establecimientos mercantiles o industriales.
  • 3.� Bienes declarados de inter閟 cultural por la Administraci髇 General del Estado o por las Comunidades Aut髇omas.

4. Lo dispuesto en el apartado 1 de este art韈ulo resultar� de aplicaci髇 cuando se grave la adquisici髇 de bienes de dicha naturaleza mediante constituci髇 sobre los mismos de pr閟tamos con garant韆 hipotecaria.

Art韈ulo 19 Solicitud de autorizaci髇 y comunicaci髇 en los actos de enajenaci髇

La solicitud de autorizaci髇 de los actos de enajenaci髇 a que se refiere el art韈ulo 30.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, o la comunicaci髇 a que se refiere el art韈ulo 30.3 de la citada norma, deber醤 acompa馻rse de los siguientes documentos:

• a) Certificaci髇 del acuerdo adoptado por el Patronato de la fundaci髇, que ser� expedida por la Secretar韆, con el visto bueno de la Presidencia, y que deber� recoger el texto de lo acordado, especificando la identidad del objeto del acuerdo, as� como su importe y condiciones de su enajenaci髇.
• b) Documento acreditativo de la titularidad a favor de la fundaci髇 e informe o documento descriptivo del bien o derecho objeto del acuerdo.
• c) Informe justificativo de las razones que motivan la formalizaci髇 de la enajenaci髇 e indicaci髇 del destino del importe que se obtenga.
• d) Valoraci髇 de mercado de los bienes y derechos que se enajenan, realizado por persona experta independiente o sociedad de tasaci髇 debidamente inscrita en el Registro de Sociedades de Tasaci髇 del Banco de Espa馻 y empresas legalmente habilitadas. Trat醤dose de valores cotizados en un mercado secundario oficial, tendr� la consideraci髇 de informe de una persona experta independiente la certificaci髇 de una entidad gestora que opere en dicho mercado, en la que se acredite la valoraci髇 de los t韙ulos de acuerdo con la cotizaci髇 media del 鷏timo trimestre. Trat醤dose de permuta, se incluir� tasaci髇 tanto de los bienes o derechos que entrega la fundaci髇 como de los bienes o derechos que recibe. La fecha de la tasaci髇 no podr� ser anterior a un a駉 a la de presentaci髇 de la solicitud de autorizaci髇.

LE0000714361_20211218Art韈ulo 19 redactado爌or el apartado燾uatro del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 20 Solicitudes de autorizaci髇 y comunicaciones en los actos de gravamen

La solicitud de autorizaci髇 o la comunicaci髇 de los actos de gravamen a que se refiere el art韈ulo 30.2 y 3 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, deber� acompa馻rse de la siguiente documentaci髇:

• a) Cuando se trate de pr閟tamos hipotecarios.
  • 1.� Certificaci髇 del acuerdo adoptado por el Patronato, que ser� expedida por la Secretar韆, con el visto bueno de la Presidencia, aprobatorio de la constituci髇 del gravamen y de las condiciones pactadas con la entidad de cr閐ito correspondiente.
  • 2.� Documento acreditativo de la titularidad a favor de la fundaci髇 e Informe o documento descriptivo del bien o derecho objeto del acuerdo.
  • 3.� Certificaci髇 expedida por la entidad de cr閐ito acreditativa de la cuant韆 del principal, intereses pactados y plazo para el cumplimiento de la obligaci髇 garantizada.
  • 4.� Informe justificativo de las razones que motivan el acuerdo de gravamen e indicaci髇 del destino del importe obtenido mediante pr閟tamo hipotecario.
  • 5.� Valoraci髇 del bien por persona experta independiente que ejerza una profesi髇 o actividad directamente relacionada con la valoraci髇 o peritaci髇 de los bienes o derechos objeto de la aportaci髇 y que cumpla los requisitos exigidos para su ejercicio, de conformidad con los criterios utilizados habitualmente por las entidades de cr閐ito.
• b) Cuando se trate de usufructos, derechos de superficie o grav醡enes.
  • 1.� Certificaci髇 o copia del acuerdo adoptado por el Patronato conteniendo los elementos esenciales del acto de gravamen objeto del acuerdo.
  • 2.� Documento acreditativo de la titularidad del bien gravado a favor de la fundaci髇 e Informe o documento descriptivo del bien o derecho objeto del acuerdo.
  • 3.� Informe justificativo de las razones que motivan el acuerdo de gravamen e indicaci髇 del destino de la contraprestaci髇 obtenida.
  • 4.� Valoraci髇 de mercado del derecho real que se pretenda constituir, realizado por persona experta independiente o sociedad de tasaci髇.

Art韈ulo 21 Comunicaciones relativas a herencias, legados y donaciones

1. La aceptaci髇 de legados con cargas o donaciones onerosas o remuneratorias y la repudiaci髇 de herencias, donaciones o legados sin cargas quedan sujetos al r間imen de comunicaci髇 al Protectorado, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 29.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, debiendo acompa馻rse la comunicaci髇 de los siguientes documentos:

• a) Certificaci髇 del acuerdo adoptado por el Patronato de la fundaci髇, que ser� expedida por la Secretar韆, con el visto bueno de la Presidencia, y que deber� recoger el texto de lo acordado, especificando la identidad del objeto del acuerdo as� como su importe y condiciones de su enajenaci髇.
• b) Informe o documento descriptivo de los bienes o derechos que integran la herencia, donaci髇 o legado, objeto del acuerdo.
• c) Informe justificativo de las razones que motivan la aceptaci髇 o repudiaci髇 e indicaci髇 del destino del importe que, en su caso, se obtenga.

2. Si la carga consistiera en la prestaci髇 de un servicio por parte de la fundaci髇, el Patronato informar� al Protectorado de las condiciones de las cargas y de los medios que exija su cumplimiento, ponder醤dose si dicha aceptaci髇 modifica la voluntad expresa de la persona fundadora o los fines fundacionales, en cuyo caso, el Patronato podr� optar bien por modificar los Estatutos, bien por crear una nueva fundaci髇 cuyos fines acojan la prestaci髇 del servicio en que consiste la carga.

Art韈ulo 22 Procedimiento de autorizaci髇 por el Protectorado

1. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 30 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, el Patronato de la fundaci髇 presentar� al Protectorado la solicitud de autorizaci髇 de los actos de disposici髇 o grav醡enes junto con la documentaci髇 prevista en los art韈ulo 19 y 20, respectivamente, de este Reglamento.

2. Si del contenido de la documentaci髇 aportada, el Protectorado apreciara su insuficiencia o dedujera un posible perjuicio para la fundaci髇, se requerir� al Patronato de la fundaci髇 para que complete o subsane la documentaci髇 aportada, o alegue lo que corresponda, otorg醤dole para ello un plazo de quince d韆s.

3. En el plazo m醲imo de tres meses el Protectorado deber� dictar y notificar la resoluci髇 del procedimiento de autorizaci髇. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado una resoluci髇 expresa, se entender� estimada la solicitud.

4. Una vez notificada por el Protectorado la resoluci髇 de autorizaci髇, o transcurrido el plazo para ello sin que la notificaci髇 haya tenido lugar, el Patronato de la fundaci髇 dispondr� de un plazo de seis meses para la formalizaci髇 del acto autorizado. Este plazo quedar� autom醫icamente prorrogado por tres meses, sin m醩 tr醡ite que la presentaci髇 de una comunicaci髇 por parte del Patronato de la fundaci髇 que ponga en conocimiento del Protectorado que se hace uso de este derecho.

Una vez formalizado el acto autorizado, se remitir� al Protectorado, en el plazo de un mes, una copia del documento privado o, en su caso, una copia aut閚tica del documento p鷅lico notarial, para su inscripci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

5. Para los actos de enajenaci髇, transcurrido el plazo de seis meses a que se refiere el apartado 4 y, en su caso, la pr髍roga de tres meses, sin que se haya formalizado el acto autorizado, el Patronato deber� solicitar nueva autorizaci髇.

6. El Protectorado podr� denegar la autorizaci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Cuando la contraprestaci髇 recibida en el acto de disposici髇 o gravamen sometido a autorizaci髇 no resulte equilibrada.
• b) Cuando el acto de disposici髇 o gravamen resulte de otro modo lesivo para los intereses de la fundaci髇.

LE0000714361_20211218Art韈ulo 22 redactado爌or el apartado cinco del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 23 Autorizaci髇 anual para la enajenaci髇 de valores cotizados

1. El Patronato de la fundaci髇 podr� solicitar al Protectorado al comienzo del ejercicio autorizaci髇 para enajenar en cualquier momento a lo largo del mismo los siguientes valores, que se detallar醤 en la solicitud de autorizaci髇, o los que vengan a sustituirlos:

• a) T韙ulos valores que formen parte de la dotaci髇.
• b) T韙ulos valores que, sin formar parte de la dotaci髇, est閚 directamente vinculados al cumplimiento de los fines fundacionales.
• c) T韙ulos valores diferentes a los incluidos en los apartados a) y b) anteriores que representen un valor superior al 20% del activo de la fundaci髇 que resulte del 鷏timo balance anual aprobado por el Patronato, y coticen en bolsa.

El Protectorado, si las circunstancias del caso lo hicieran aconsejable, podr� otorgar dicha autorizaci髇 siempre que los valores se enajenen por un precio superior al de adquisici髇, salvo que circunstancias del mercado aconsejen lo contrario, en cuyo caso se har� menci髇 expresa de dicho extremo tanto en la solicitud de autorizaci髇 como en su concesi髇.

2. A efectos de determinar el porcentaje del 20% a que se refiere la letra c del apartado anterior, se acumular醤 las enajenaciones de valores efectuadas desde la aprobaci髇 del 鷏timo balance anual hasta la aprobaci髇 del siguiente.

3. El Patronato comunicar� semestralmente al Protectorado las enajenaciones efectuadas, pudiendo este 鷏timo revocar la autorizaci髇 cuando 閟tas sean lesivas para los intereses de la fundaci髇, sin perjuicio de la eficacia de las operaciones ya efectuadas.

4. Al realizarse la comunicaci髇 al Protectorado, deber� acreditarse el importe de la cotizaci髇 de los valores del d韆 anterior al de su enajenaci髇, cuya fecha deber� hacerse constar.

Art韈ulo 24 Falta de solicitud de autorizaci髇 o comunicaci髇

1. Cuando el Protectorado tenga conocimiento de que se han realizado actos de enajenaci髇 o gravamen sin la preceptiva autorizaci髇 o sin cumplir con la obligaci髇 de comunicarlo, requerir� al Patronato cuanta informaci髇 considere conveniente. El Patronato dispondr� de un plazo de 15 d韆s para aportar dicha informaci髇.

2. El Protectorado, a la vista de las circunstancias concurrentes resolver� y notificar� en el plazo m醲imo de tres meses sobre la procedencia de subsanar el defecto ratificando el acto efectuado, sin perjuicio de la posibilidad de entablar la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integren el Patronato cuando los acuerdos resultaran lesivos para la fundaci髇 o de instar de la autoridad judicial el cese de las mismas.

3. Cuando el Patronato de la fundaci髇 acuerde la adquisici髇 de un bien inmueble mediante la constituci髇 sobre el mismo de pr閟tamo hipotecario y por razones urgentes de mercado o de inter閟 para la fundaci髇 debidamente acreditadas, se vea obligado a formalizar el mismo dificult醤dose la solicitud de autorizaci髇 al Protectorado, deber� proceder en el plazo de un mes a contar desde la constituci髇 del pr閟tamo hipotecario a aportar la documentaci髇 se馻lada en el art韈ulo 20.a) solicitando del Protectorado la ratificaci髇 de lo actuado.

Art韈ulo 25 Endeudamiento progresivo de la fundaci髇 y reducci髇 de fondos propios

1. Cuando durante dos ejercicios consecutivos se aprecie en las cuentas anuales de la fundaci髇 un endeudamiento que ponga en riesgo la integridad de su dotaci髇 as� como la consecuci髇 de los fines fundacionales, el Protectorado, podr� requerir al Patronato para que en el plazo m醲imo de un mes remita informe sobre las medidas que el mismo prevea adoptar a fin de corregir la situaci髇.

2. Una vez recibido el informe, o transcurrido el plazo para su remisi髇, el Protectorado podr� entablar la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integren el Patronato o instar de la autoridad judicial su cese, seg鷑 lo dispuesto por el art韈ulo 25.3.b) y en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 45.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

Art韈ulo 26 Actividades de la fundaci髇

1. Las fundaciones podr醤 desarrollar, adem醩 de su actividad propia, actividades econ髆icas y mercantiles de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 32 y 33 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo. El resultado neto de las actividades, en todo caso, deber� destinarse al cumplimiento de los fines de la fundaci髇.

Se entiende por actividad propia la que debe realizar la fundaci髇 en cumplimiento de sus fines estatutarios, sin 醤imo de lucro, sin perjuicio de que la prestaci髇 o servicio se realice de forma gratuita o con contraprestaci髇 de las personas beneficiarias. En todo caso la fundaci髇 deber� figurar como titular de la actividad propia desarrollada.

2. Las fundaciones podr醤 adem醩 realizar por s� mismas actividades econ髆icas o mercantiles, cuando estas est閚 directamente relacionadas con el fin fundacional, sean necesarias para el sostenimiento de la actividad fundacional, con sometimiento a las normas reguladoras de la defensa de la competencia.

3. As� mismo, las fundaciones podr醤 realizar cualquier actividad mercantil mediante participaci髇 de las mismas en sociedades, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 27 Participaci髇 de las fundaciones en sociedades mercantiles

1. La participaci髇 mayoritaria de la fundaci髇 en sociedades mercantiles en las que no se responda personalmente de las deudas sociales queda sujeta al r間imen de comunicaci髇 al Protectorado que deber� efectuarse en cuanto se produzca, sin que pueda superarse en ning鷑 caso el plazo m醲imo de 30 d韆s, que se computar醤 desde la formalizaci髇 del negocio de adquisici髇, y se acompa馻r� de una copia debidamente autorizada o autenticada del t韙ulo que justifique la adquisici髇 de la participaci髇 mayoritaria, as� como de una exposici髇 de las circunstancias concurrentes en el acto.

Se entender� por participaci髇 mayoritaria aquella que represente m醩 del 50% del capital social o de los derechos de voto, a cuyos efectos se computar醤 tanto las participaciones directas como las indirectas. Para determinar los derechos de voto, en el supuesto de sociedades indirectamente dependientes de una fundaci髇, se entender� que a 閟ta le corresponde el n鷐ero de votos que corresponda a la sociedad dependiente que participe directamente en el capital social de aqu閘las.

Lo previsto en este apartado se aplicar� igualmente a las adquisiciones de participaciones minoritarias que, acumuladas a adquisiciones anteriores, den lugar a la participaci髇 mayoritaria de la fundaci髇 en la sociedad mercantil.

2. Si la fundaci髇 recibiera por cualquier t韙ulo alguna participaci髇 en sociedades en las que deba responder personalmente de las deudas sociales, el Patronato deber� enajenar dicha participaci髇, salvo que, en el plazo m醲imo de un a駉, se produzca la transformaci髇 de tales sociedades en otras en las que quede limitada la responsabilidad de la fundaci髇.

Si transcurriera el plazo de un a駉 sin que se hubiera llevado a cabo la enajenaci髇, o sin que hubiera efectuado la transformaci髇 se馻lada, el Protectorado requerir� al Patronato para que, en el plazo de 15 d韆s, realice las alegaciones que considere oportunas. El Protectorado, a la vista de las circunstancias concurrentes, podr� entablar la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integren el Patronato o instar de la autoridad judicial su cese.

Art韈ulo 28 Plan de actuaci髇

1. De acuerdo con el art韈ulo 37 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, el Patronato aprobar� y remitir� al Protectorado, en los 鷏timos tres meses de cada ejercicio, un plan de actuaci髇, en el que quedar醤 reflejados los objetivos y las actividades que prevean desarrollar en el ejercicio siguiente. Conforme al art韈ulo 20.1.a) de la citada Ley, el Patronato no podr� delegar esta funci髇 en otros 髍ganos de la fundaci髇.

2. El plan de actuaci髇 contendr� la suficiente informaci髇 identificativa de las actividades propias de la fundaci髇 y de aquellas otras actividades mercantiles que la misma desarrollar�, de los gastos estimados e ingresos previstos que conforman el presupuesto cifrado y cualquier otra informaci髇 que permita conocer y comprobar el grado de realizaci髇 de cada actividad o el grado de cumplimiento de los objetivos, as� como su repercusi髇 en la igualdad de g閚ero en los mismos.

3. El Patronato remitir� al Protectorado el plan de actuaci髇 acompa馻do del documento acreditativo de su aprobaci髇 que contenga la relaci髇 de las personas que integren el Patronato, asistentes a la sesi髇.

4. Una vez comprobada la adecuaci髇 formal del plan de actuaci髇 a la normativa vigente, el Protectorado proceder� a depositarlo en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

5. La obligaci髇 de presentaci髇 de los planes de actuaci髇 prescribir� en el plazo de doce meses desde la finalizaci髇 del periodo al que se refieren.

LE0000714361_20211218N鷐ero 5 del art韈ulo 28 introducido por el apartado爏eis del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 29 Cuentas anuales

1. Las cuentas anuales, a las que se refiere el art韈ulo 34.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, comprenden el balance de situaci髇, la cuenta de resultados y la memoria, y se elaborar醤 por el Patronato.

Adem醩, el Patronato deber� confeccionar anualmente el inventario de bienes, derechos y obligaciones que componen el patrimonio de la fundaci髇 y la liquidaci髇 del presupuesto de gastos e ingresos del ejercicio econ髆ico anterior, indicando el grado de cumplimiento y las causas de las eventuales desviaciones.

Dichos documentos se formular醤 al cierre del ejercicio, de conformidad con los criterios establecidos en las normas de adaptaci髇 del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos, y se expresar醤 los valores en euros.

Cuando las cuentas vayan a ser sometidas a auditor韆 externa, habr醤 de formularse dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio.

El ejercicio econ髆ico coincidir� con el a駉 natural, salvo que en los Estatutos se establezca un per韔do anual diferente.

2. El inventario de bienes, derechos y obligaciones, deber� contener la siguiente informaci髇.

• a) Descripci髇 del los elementos patrimoniales.
• b) Fecha de adquisici髇.
• c) Valor de adquisici髇.
• d) Variaciones en el valor.
• e) Cualquier otra circunstancia significativa.

3. Las cuentas anuales ser醤 aprobadas por el Patronato en el plazo m醲imo de seis meses desde el cierre del ejercicio, sin que pueda delegar esta funci髇 en otros 髍ganos de la fundaci髇.

4. Las cuentas anuales aprobadas por el Patronato, ser醤 firmadas en todas sus hojas por la Secretar韆 con el visto bueno de la Presidencia.

5. Las cuentas anuales y, en su caso, el informe de auditor韆 se presentar醤 al Protectorado dentro del plazo de veinte d韆s h醔iles a contar desde su aprobaci髇, acompa馻das del documento acreditativo de dicha aprobaci髇 en el que figure la aplicaci髇 del resultado y la relaci髇 de las personas que integren el Patronato asistentes a la sesi髇.

Las fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, reguladas en el Cap韙ulo X de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, de conformidad con lo establecido en su art韈ulo 57.3, adem醩, deber醤 remitir las cuentas anuales una vez aprobadas a la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, antes del 1 de agosto del a駉 siguiente a aqu閘 al que se refieran, en la forma que establezca el citado centro directivo.

6. El Protectorado examinar� las cuentas y, en su caso, el informe de auditor韆 y comprobar� su adecuaci髇 formal a la normativa vigente. Si en dicho examen se apreciase errores o defectos formales, el Protectorado lo notificar� al Patronato para que proceda a su subsanaci髇 en el plazo que le se馻le, que no ser� inferior a 10 d韆s. Si el Patronato no atendiera dicho requerimiento, el Protectorado, a la vista de las circunstancias concurrentes, podr� entablar la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integran el Patronato que le confiere el art韈ulo 45.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

7. Una vez comprobada la adecuaci髇 formal a la normativa vigente de los documentos examinados, el Protectorado proceder� a depositarlos en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆, todo ello sin perjuicio de las comprobaciones materiales que dentro del plazo de cuatro a駉s desde la presentaci髇, pueda realizar en el ejercicio de sus funciones. Si, como consecuencia de dichas comprobaciones materiales, el Protectorado apreciara cualquier incumplimiento de la normativa aplicable, incorporar� a las cuentas depositadas en el citado Registro el informe que considere oportuno, sin perjuicio del posible ejercicio de la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integran el Patronato que le confiere el art韈ulo 45 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

8. La obligaci髇 de presentaci髇 de las cuentas anuales prescribir� en el plazo de cuatro a駉s desde la finalizaci髇 del periodo al que se refieren, sin perjuicio de que por el Protectorado se pueda ejercer la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integran el Patronato prevista en el art韈ulo 45.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

LE0000714361_20211218N鷐ero�8 del art韈ulo 29 introducido por el apartado siete del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 30 Cuentas consolidadas

1. Las fundaciones que realicen actividades econ髆icas y se encuentren en alguno de los supuestos previstos en los art韈ulos 42 y 43 del C骴igo de Comercio para la sociedad dominante deber醤 formular, adem醩, cuentas anuales consolidadas de acuerdo con lo previsto en el C骴igo de Comercio y en las disposiciones contables que resulten de aplicaci髇 en este 醡bito. Cuando la fundaci髇 est� obligada a consolidar sus cuentas, deber� hacerlo constar as� en la memoria.

2. Las cuentas anuales consolidadas se formular醤 y aprobar醤 conforme con lo previsto en el art韈ulo anterior, se depositar醤 en el Registro Mercantil, y se remitir� una copia debidamente autorizada o autenticada al Registro de Fundaciones de Andaluc韆 en el plazo m醲imo de un mes desde su aprobaci髇.

Art韈ulo 31 Descripci髇 de las actividades fundacionales en la memoria

1. La descripci髇 de las actividades fundacionales, en la memoria a la que se refiere el art韈ulo 34.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, identificar� y cuantificar� la actuaci髇 global de la fundaci髇, as� como cada una de las actividades, distinguiendo entre actividades propias y mercantiles, Deber� contener la siguiente informaci髇:

• a) Identificaci髇 de las actividades, con su denominaci髇 y ubicaci髇 f韘ica. Para cada una de las actividades identificadas, se especificar醤:
  • 1.� Los recursos econ髆icos empleados para su realizaci髇, con separaci髇 de las dotaciones a la amortizaci髇 y a la provisi髇 de los restantes gastos consignados en la cuenta de resultados. A su vez, se informar� de las adquisiciones del inmovilizado realizadas en el ejercicio, de la cancelaci髇 de deuda no comercial y de otras aplicaciones.
  • 2.� Los recursos humanos, agrupados por las siguientes categor韆s: personal asalariado, personal con contrato de servicios y personal voluntario. Se especificar� su dedicaci髇 horaria. La informaci髇 se generar� y presentar� desagregada por sexo.
  • 3.� El n鷐ero de personas beneficiarias o usuarias de sus actividades propias, diferenciando entre personas f韘icas y jur韉icas. La informaci髇 se generar� y presentar� desagregada por sexo.
  • 4.� Los ingresos ordinarios obtenidos en el ejercicio de las actividades mercantiles.
• b) Identificaci髇 de los convenios de colaboraci髇 suscritos con otras entidades; se dar� una valoraci髇 monetaria a la corriente de bienes y servicios que se produce.
• c) El cuadro de financiaci髇 que contendr� los recursos obtenidos en el ejercicio y su procedencia u or韌enes.
• d) Deudas contra韉as de car醕ter financiero y cualquier otra obligaci髇 financiera asumida por la fundaci髇.
• e) Recursos totales empleados en el ejercicio, distinguiendo entre gastos destinados a actividades propias, mercantiles y otros gastos.

2. Los ingresos y gastos mencionados en este art韈ulo se determinar醤 conforme a los principios, reglas y criterios establecidos en las normas de adaptaci髇 del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos.

Art韈ulo 32 Auditor韆 externa

1. Se someter醤 a auditor韆 externa las cuentas anuales de las fundaciones en las que concurran, en la fecha del cierre del ejercicio y durante dos a駉s consecutivos, al menos dos de las circunstancias previstas en el art韈ulo 35.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

La realizaci髇 de la auditor韆 externa de las fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, a las que se refiere el Cap韙ulo X de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, corresponder� a la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 57.3 de la citada Ley.

2. A los efectos de fijar la concurrencia de determinadas circunstancias previstas en el art韈ulo 35.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, se entiende:

• a) Por patrimonio de la fundaci髇, la cifra total del activo que figure en el 鷏timo balance de situaci髇 de la fundaci髇, referido siempre a la fecha de cierre del ejercicio.
• b) Por importe neto del volumen anual de ingresos de la fundaci髇, el total de los ingresos de la fundaci髇 que figuren en el haber de la cuenta de resultados, como consecuencia de la actividad propia de aquella.
• c) El n鷐ero medio del personal trabajador se determinar� en funci髇 de todas aquellas personas que tengan o hayan tenido alguna relaci髇 laboral con la fundaci髇 a lo largo del ejercicio haciendo un promedio en raz髇 del tiempo durante el cual hayan estado vinculadas laboralmente a la fundaci髇.

3. Cuando las cuentas anuales de la fundaci髇 referentes al patrimonio y al importe neto del volumen anual de ingresos de la fundaci髇, determinadas en la forma expresada en el apartado anterior, presenten especiales circunstancias como pueden ser variaciones sustanciales en el patrimonio y en el volumen de gesti髇, ausencia no adecuadamente justificada de datos, aportaci髇 de datos contradictorios o supuestos similares apreciados por el Protectorado, el Patronato por propia iniciativa o a petici髇 de aquel, ordenar� la realizaci髇 de una auditor韆 externa acordando en su caso con el Protectorado la forma de su realizaci髇, que deber� ajustarse a lo dispuesto en la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditor韆 de Cuentas.

En todo caso, la auditor韆 deber� ser emitida en el plazo m韓imo de un mes, y m醲imo de tres meses, a partir del momento en el que fueron entregadas a los auditores las cuentas anuales.

4. El Patronato presentar� al Protectorado el informe de auditor韆 externa en el plazo m醲imo de tres meses desde su emisi髇.

5. El Protectorado, examinado el informe de auditor韆 externa y comprobada la adecuaci髇 del mismo a la normativa vigente, proceder� a depositarlo en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

Art韈ulo 33 Destino de rentas e ingresos

1. A los efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 38.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, deber� destinarse a la realizaci髇 de los fines fundacionales, al menos, el 70% del importe del resultado contable de la fundaci髇, teniendo en cuenta para su determinaci髇 lo dispuesto en los apartados siguientes.

El 30% restante, no destinado a la realizaci髇 de los fines fundacionales, deber� destinarse a incrementar la dotaci髇, la reserva o reducir el resultado negativo de ejercicios anteriores seg鷑 acuerdo del Patronato.

2. Para el c醠culo del resultado contable a que se refiere el apartado anterior, se tendr醤 en cuenta las siguientes reglas:

• a) No se computar醤 como ingresos las aportaciones o donaciones recibidas en concepto de dotaci髇 en el momento de la constituci髇 o en un momento posterior.
• b) No se computar� como ingreso la contraprestaci髇 que se obtenga por la enajenaci髇 o gravamen de los bienes y derechos que formen parte de la dotaci髇, as� como de aquellos otros afectados por el Patronato, con car醕ter permanente, a los fines fundacionales, incluida la plusval韆 que se pudiera haber generado.
• c) Tampoco se considerar醤 como ingresos los obtenidos en la transmisi髇 de bienes inmuebles en los que la fundaci髇 desarrolla la actividad propia de su objeto o finalidad espec韋ica, siempre que el importe de la citada transmisi髇 se reinvierta en bienes inmuebles en los que concurra dicha circunstancia.

3. Para el referido c醠culo del resultado contable no se deducir醤 los siguientes gastos:

• a) Los que est閚 directamente relacionados con las actividades desarrolladas para el cumplimiento de los fines estatutarios, incluidas las dotaciones a la amortizaci髇 y a las provisiones de inmovilizado afecto a dichas actividades.
• b) La parte proporcional de los gastos comunes al conjunto de actividades que correspondan a las desarrolladas para el cumplimiento de los fines fundacionales. Esta parte proporcional se determinar� en funci髇 de criterios objetivos deducidos de la efectiva aplicaci髇 de recursos a cada actividad.

Dichos gastos comunes podr醤 estar integrados, en su caso, por los gastos por servicios exteriores, de personal, financieros, tributarios y otros gastos de gesti髇 y administraci髇, as� como por aquellos de los que las personas que integren el Patronato tienen el derecho a ser resarcidas, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 19.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

4. Los ingresos y los gastos a que se refiere el c髆puto previsto en los apartados anteriores se determinar醤 en funci髇 de la contabilidad llevada por la fundaci髇 con arreglo a lo dispuesto por el art韈ulo 34 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, y conforme a los principios, reglas y criterios establecidos en las normas de adaptaci髇 del Plan General Contable a las entidades sin fines lucrativos, y en otras normas de desarrollo de dicho Plan que resulten de aplicaci髇.

5. Se considera destinado a los fines fundacionales el importe de los gastos e inversiones realizados en cada ejercicio que efectivamente hayan contribuido al cumplimiento de los fines propios de la fundaci髇 especificados en sus Estatutos, excepto las dotaciones a las amortizaciones y provisiones.

Para determinar el cumplimiento del requisito del destino de rentas e ingresos, cuando las inversiones destinadas a los fines fundacionales hayan sido financiadas con ingresos que deban distribuirse en varios ejercicios, como subvenciones, donaciones y legados, o con recursos financieros ajenos, dichas inversiones se computar醤 en la misma proporci髇 que lo hubieran sido los ingresos o se amortice la financiaci髇 ajena.

6. El destino de las rentas e ingresos a la realizaci髇 de los fines fundacionales deber� hacerse efectivo en el plazo comprendido entre el inicio del ejercicio en que se hayan obtenido dichos resultados y los tres a駉s siguientes a su cierre.

7. En la memoria integrada en las cuentas anuales que debe presentar la fundaci髇 se incluir� informaci髇 detallada del cumplimiento del destino de las rentas e ingresos a la realizaci髇 de los fines fundacionales, y en ella se especificar� la base sobre la que se aplica el porcentaje del setenta % y los gastos e inversiones destinados a fines fundacionales, as� como el importe de los gastos de administraci髇. Tambi閚 deber� incluirse informaci髇 sobre los saldos pendientes de aplicar de ejercicios anteriores, indic醤dose el ejercicio al que corresponde. El exceso del 70% aplicado en un ejercicio no podr� compensar el saldo pendiente de aplicar en ejercicios siguientes.

El Protectorado analizar� la informaci髇 suministrada y podr� requerir al Patronato para que, en el plazo m醲imo de 15 d韆s, esta se ampl韊 y se aporten los documentos y justificantes que se estimen necesarios. En la medida en que considere que la informaci髇 y la documentaci髇 aportadas no acreditan el cumplimiento del requisito, lo har� constar as� en el correspondiente informe.

Art韈ulo 34 Gastos de administraci髇

1. El importe de los gastos de administraci髇 a los que se refiere el art韈ulo 38.3 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, no podr� ser superior al 10% del resultado contable del ejercicio obtenido siguiendo las reglas establecidas en el art韈ulo 33 de este Reglamento. No obstante, previa comunicaci髇 al Protectorado debidamente justificada por el Patronato, para cada ejercicio, se podr� elevar dicho importe hasta un m醲imo del 20%.

Cuando se trate de una fundaci髇 del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, la elevaci髇 del importe de los gastos de administraci髇 hasta un m醲imo del 20% requerir� la autorizaci髇 del Protectorado, previa solicitud debidamente justificada del patronato.

LE0000714361_20211218N鷐ero 1 del art韈ulo 34 redactado爌or el apartado爋cho del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

2. En el caso de que la aplicaci髇 de las reglas previstas en el apartado anterior impidiera a la fundaci髇 la adecuada gesti髇 de su patrimonio, el Protectorado podr� autorizar, con car醕ter excepcional, para un ejercicio determinado, que el importe de los gastos de administraci髇 se calcule en funci髇 del importe del patrimonio neto de la fundaci髇, con el l韒ite m醲imo del 5%, siempre que con ello no se disminuya la dotaci髇 fundacional.

Art韈ulo 35 Autocontrataci髇

1. El acuerdo del Patronato para que las personas que mantienen contrato con la fundaci髇 sean nombradas miembros del Patronato, o las personas que integran el Patronato sean remuneradas o contraten con la fundaci髇, por s� o por medio de representante, a que se refieren los art韈ulos 19 y 39 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, debe ser aprobado con el voto favorable de la mayor韆 absoluta del n鷐ero total de patronos, excluyendo, en su caso, al patrono implicado. En el correspondiente acta de la reuni髇 y en los certificados acreditativos de estos acuerdos se har� constar el sentido del voto de los patronos.

2. La autocontrataci髇 requerir� la presentaci髇 de una declaraci髇 responsable ante el Protectorado, de acuerdo con un modelo normalizado, en el plazo de un mes desde la celebraci髇 del acuerdo a que se refiere el apartado anterior, firmada por la persona que ostente el cargo de la Secretar韆 con el visto bueno de la Presidencia. Deber� incluirse en la declaraci髇 responsable las objeciones que hubieran planteado los miembros del Patronato.

En el caso de nombramiento como patrono de la persona que mantiene contrato en vigor con la fundaci髇, la declaraci髇 responsable ir� acompa馻da del documento que acredite la designaci髇 y la aceptaci髇 expresa del cargo a los efectos de su inscripci髇, de conformidad con el art韈ulo 31 del Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento del Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

3. En el caso de autocontrataci髇 motivada en que personas que integran el patronato van a ser remuneradas o a contratar con la fundaci髇, deber� remitirse al Protectorado copia del documento o contrato celebrado, en el plazo de tres meses a contar desde la fecha de formalizaci髇. Transcurrido un a駉 natural desde la fecha del acuerdo a que se refiere el apartado 1 sin haberse formalizado, se deber� aprobar un nuevo acuerdo y presentar nueva declaraci髇 responsable.

En el supuesto de autocontrataci髇 por el nombramiento como patrono de una persona que mantiene un contrato con la fundaci髇, deber� remitirse al Protectorado copia del documento o contrato que la fundaci髇 tuviera con el patrono, en el plazo de tres meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la declaraci髇 responsable.

4. En la memoria de las cuentas anuales se proporcionar� informaci髇 sobre la presentaci髇 de las declaraciones responsables y de los correspondientes documentos o contratos.

5. El modelo normalizado de declaraci髇 responsable ser� aprobado por resoluci髇 de la persona titular del centro directivo al que se hayan asignado las funciones del Protectorado de Fundaciones de Andaluc韆, y deber� incluir:

• a) El contenido del acuerdo aprobado por el Patronato, indicando la relaci髇 de asistentes, el sentido del voto emitido y las objeciones manifestadas.
• b) Las razones que justifican el inter閟 que reviste para la fundaci髇 la contrataci髇 con una persona que integre el Patronato o el nombramiento como patrono de una persona que mantiene contrato en vigor con la fundaci髇.
• c) Manifestaci髇 sobre la suficiencia de recursos econ髆icos de la fundaci髇 para proceder a la formalizaci髇 del contrato o para el mantenimiento del contrato de la persona que se pretende nombrar como miembro del Patronato, as� como de la inexistencia de perjuicios econ髆icos o de cualquier otro tipo para la fundaci髇.

6. La inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, de cualquier dato o informaci髇 que se incorpore a la declaraci髇 responsable o la no presentaci髇 ante el Protectorado de la declaraci髇 responsable supondr� la denegaci髇 de la inscripci髇 como patrono de la persona que mantiene un contrato en vigor con la fundaci髇 o la imposibilidad de formalizar el contrato, as� como de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de la responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Si el contrato ya hubiera sido formalizado, por el Protectorado se podr� ejercer la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integran el Patronato prevista en el art韈ulo 45.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo. Quedar醤 exentos de responsabilidad los patronos que hubieran votado en contra y as� lo hagan constar en el acta de la reuni髇.

7. El Protectorado podr� entablar la acci髇 de responsabilidad en los siguientes supuestos:

• a) Cuando compruebe que existe disposici髇 en contra del acta fundacional.
• b) Cuando el acto encubra una remuneraci髇 por el ejercicio del cargo de patrono.
• c) Cuando el valor de la contraprestaci髇 que deba recibir la fundaci髇 sea inferior al valor de la prestaci髇 que deba realizar.
• d) Cuando de alg鷑 modo se aprecie que la celebraci髇 del acto resulta lesivo a los intereses econ髆icos de la fundaci髇.

8. Cuando se trate de una fundaci髇 del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, la autocontrataci髇 requerir� autorizaci髇 previa del Protectorado, de conformidad con el art韈ulo 53.bis.

LE0000714361_20211218Art韈ulo 35 redactado爌or el apartado nueve del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 36 Intervenci髇 temporal de la fundaci髇

1. Si el Protectorado advirtiera una grave irregularidad en la gesti髇 econ髆ica que adem醩 ponga en peligro la subsistencia de la fundaci髇 o una desviaci髇 grave entre los fines fundacionales y la actividad realizada, actuar� de acuerdo con el procedimiento establecido en este art韈ulo.

2. Una vez conocidos lo hechos a que se refiere el apartado anterior, el Protectorado advertir� sobre los mismos al Patronato as� como a las dem醩 personas interesadas a fin de que, en el plazo de 15 d韆s, formulen las alegaciones correspondientes.

3. Cumplimentado dicho tr醡ite, el Protectorado requerir�, en su caso, del Patronato, en el plazo m醲imo de dos meses desde la iniciaci髇 del procedimiento, la adopci髇 de las medidas que estime pertinentes para corregir la irregularidad advertida, fijando plazo a tal efecto.

4. Si el requerimiento no fuera atendido en el plazo que a tal efecto se se馻le, el Protectorado, previa audiencia al Patronato, podr� instar a la autoridad judicial que acuerde la intervenci髇 temporal de la fundaci髇.

El Protectorado remitir� a la autoridad judicial los siguientes datos:

• a) Hechos que motivan la solicitud de la intervenci髇.
• b) Medidas propuestas y plazo estimado para su ejecuci髇.
• c) Plazo de la intervenci髇 solicitada.
• d) Personas que, en representaci髇 del Protectorado y en n鷐ero no inferior a tres, ejercer韆n las funciones del Patronato.

5. El Protectorado podr� solicitar la colaboraci髇 de 髍ganos, organismos o entidades p鷅licas y privadas para asegurar un adecuado ejercicio de las atribuciones que se derivan de la intervenci髇 acordada por la autoridad judicial.

Art韈ulo 37 Procedimiento de modificaci髇 estatutaria

1. Cuando el procedimiento de modificaci髇 estatutaria se inicie a instancia del Patronato, en los supuestos previstos en el art韈ulo 40 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, el 髍gano de gobierno de la fundaci髇 acompa馻r� a la preceptiva comunicaci髇 que debe efectuar al Protectorado, al menos, los siguientes documentos:

• a) Certificaci髇 del acuerdo del Patronato por el que se modifican los Estatutos, expedida por la Secretar韆 con el visto bueno de la Presidencia. Dicha certificaci髇 deber� contener menci髇 expresa sobre la ausencia de prohibici髇 por parte de la persona fundadora para proceder a la modificaci髇 de Estatutos acordada, as� como el texto de la modificaci髇.
• b) Texto integrado de los Estatutos resultante de la modificaci髇 acordada.

2. Si en el plazo de tres meses desde la recepci髇 de la comunicaci髇 el Protectorado no se opusiera motivadamente y por razones de legalidad a la modificaci髇 estatutaria, o si antes de que venciera aquel plazo manifestara de forma expresa su no oposici髇 a la modificaci髇 o nueva redacci髇 de los Estatutos, se proceder� a la correspondiente inscripci髇 de la escritura p鷅lica de modificaci髇 estatutaria en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

3. Cuando el procedimiento se inicie por el Protectorado en el supuesto contemplado en el art韈ulo 40.3 de la Ley 10/2005, de 13 de mayo, este requerir� del Patronato que acuerde la modificaci髇 que estime necesaria y fijar� un plazo suficiente para llevarla a cabo, en atenci髇 a las circunstancias que concurran, que no podr� ser superior a tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que el Patronato hubiera acordado la modificaci髇 requerida, o ante su oposici髇 expresa, el Protectorado podr� solicitar de la autoridad judicial que resuelva sobre la procedencia de la modificaci髇 de Estatutos requerida.

Art韈ulo 38 Procedimiento de fusi髇 de fundaciones

1. La fusi髇 de fundaciones podr� ser acordada por propia iniciativa de los Patronatos afectados que deber� ser comunicada al Protectorado o por resoluci髇 judicial instada por el Protectorado, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 41.5 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

2. La fusi髇 de fundaciones requerir� en todo caso que no lo haya prohibido la persona fundadora.

3. La fusi髇 de fundaciones podr� ser plena, constituy閚dose una nueva fundaci髇, quedando extinguidas las fusionadas, o bien mediante la absorci髇 de una o varias fundaciones por otra, quedando extinguidas aqu閘las.

4. La fusi髇 plena requerir� escritura p鷅lica de constituci髇 de la nueva fundaci髇 que deber� contener, adem醩 de la documentaci髇 se馻lada en el apartado siguiente, los requisitos se馻lados en el art韈ulo 11 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, as� como ajustarse a lo dispuesto en su Cap韙ulo II para la constituci髇 de fundaciones.

5. La fusi髇 por absorci髇 requerir� el otorgamiento de escritura p鷅lica en la que conste, adem醩 de los Estatutos, en el supuesto de que resulten modificados, la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 del acuerdo aprobatorio de fusi髇 de cada uno de los Patronatos, emitida por sus Secretar韆s con el visto bueno de sus Presidencias. En todo caso la certificaci髇 deber� contener menci髇 expresa sobre la ausencia de prohibici髇 por parte de los fundadores para proceder a la fusi髇 de las fundaciones.
• b) Informe justificativo de cada una de las fundaciones sobre el inter閟 que reviste la fusi髇, en el que se expondr� el modo en el que afectar� la fusi髇 acordada, entre otros extremos, a los fines, actividades, organizaci髇 y patrimonio de la fundaci髇 subsistente.
• c) Balance anual aprobado por el Patronato de la fundaci髇 absorbida, correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior, si dicho balance hubiera sido cerrado dentro de los seis meses anteriores al acuerdo de fusi髇, en caso contrario, se elaborar� un balance espec韋ico de fusi髇 a la fecha de adopci髇 del correspondiente acuerdo.

6. Con car醕ter previo al otorgamiento de la correspondiente escritura p鷅lica de fusi髇, cualquiera de los Patronatos intervinientes podr� interesar del Protectorado asesoramiento y examen de la documentaci髇 antes se馻lada. Efectuada dicha actuaci髇 por parte del Protectorado, los 髍ganos de gobierno de las fundaciones proceder醤, seg鷑 el caso, conforme a lo dispuesto en los apartados 4 � 5.

7. Si en el plazo de tres meses desde la recepci髇 de la comunicaci髇 el Protectorado no se opusiera motivadamente y por razones de legalidad a la fusi髇, o si antes de que venciera aquel plazo manifestara de forma expresa su no oposici髇 a la fusi髇 o nueva redacci髇 de los Estatutos, se proceder� a la correspondiente inscripci髇 de la escritura p鷅lica de fusi髇 estatutaria en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

8. Cuando la fundaci髇 sea requerida por el Protectorado, en el supuesto de que resulte incapaz de alcanzar sus fines, para que se fusione con otra de an醠ogos fines que haya manifestado su voluntad favorable, se estime conveniente y siempre que la persona fundadora no lo haya prohibido, el Protectorado le conceder� un plazo no inferior a tres meses ni superior a seis para adoptar el acuerdo de fusi髇. Transcurrido dicho plazo sin haber recibido la documentaci髇 se馻lada en el apartado 4 � 5, seg鷑 corresponda, o ante la oposici髇 expresa del Patronato requerido, el Protectorado podr� solicitar de la autoridad judicial que ordene la fusi髇.

9. La fusi髇 de fundaciones deber� inscribirse en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

Art韈ulo 39 Procedimiento de extinci髇 de la fundaci髇

1. Cuando el Patronato acuerde extinguir la fundaci髇, por haberse realizado 韓tegramente el fin fundacional, por resultar imposible su realizaci髇 o por concurrir cualquier otra causa v醠idamente prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos, deber� solicitar la ratificaci髇 del Protectorado, inici醤dose el procedimiento de extinci髇 de la fundaci髇, para lo que acompa馻r� la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 del acuerdo de extinci髇 adoptado por el Patronato, emitida por el Secretar韆 con el visto bueno de la Presidencia. El acuerdo del Patronato, deber� contener menci髇 expresa de la entidad o entidades destinatarias de los bienes y derechos resultantes de la liquidaci髇 a las que se refiere el art韈ulo 43 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.
• b) Memoria justificativa de la concurrencia de la causa de extinci髇 espec韋ica de las previstas en el primer p醨rafo de este apartado. En el supuesto de que la causa de extinci髇 sea la imposibilidad de realizar el fin fundacional, habr� de justificar, adem醩, la improcedencia o la imposibilidad de modificar los Estatutos o de fusionarse con otra fundaci髇.
• c) Las cuentas de la fundaci髇 a la fecha del acuerdo de extinci髇.

2. El Protectorado, una vez examinada la documentaci髇 aportada por el Patronato y en el plazo de tres meses, resolver� de forma motivada sobre la ratificaci髇 del acuerdo de extinci髇.

A falta de resoluci髇 expresa debidamente notificada en el plazo citado, el acuerdo de extinci髇 podr� entenderse ratificado. Si la resoluci髇 fuese denegatoria, el Patronato podr� instar ante la autoridad judicial la declaraci髇 de extinci髇 de la fundaci髇.

3. Si el Protectorado apreciara de oficio la concurrencia de alguno de los supuestos de extinci髇 previstos en el apartado 1 de este art韈ulo, comunicar� al Patronato la necesidad de adoptar el acuerdo de extinci髇 en el plazo que al efecto se馻le, que no podr� ser inferior a tres meses ni superior a seis.

Transcurrido dicho plazo sin que el Patronato hubiera adoptado el acuerdo de extinci髇 requerido, o ante su oposici髇 expresa, el Protectorado podr� solicitar de la autoridad judicial la declaraci髇 de extinci髇 de la fundaci髇.

4. La extinci髇 de la fundaci髇 por cualquier causa establecida en las leyes no recogida en el art韈ulo 42 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, requerir� en todo caso resoluci髇 judicial motivada. Tanto el Patronato como el Protectorado podr醤 instar esta resoluci髇, a no ser que la ley establezca otra cosa.

5. Ratificada la extinci髇 de la fundaci髇 por parte del Protectorado, se realizar� dicha liquidaci髇 por parte del Patronato.

Art韈ulo 40 Procedimiento liquidaci髇 de la fundaci髇

1. De acuerdo con el art韈ulo 43.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, la liquidaci髇 ser� realizada por el Patronato bajo el control del Protectorado, actuando aquel en orden a cobrar cr閐itos, satisfacer deudas y formalizar actos pendientes de ejecuci髇, sin que pueda contraer m醩 obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidaci髇.

El Patronato podr� apoderar o delegar la ejecuci髇 material de sus acuerdos relativos al proceso de liquidaci髇.

Finalizadas por parte del Patronato las actuaciones anteriores proceder� a la aprobaci髇 del balance de liquidaci髇, presentando el mismo ante el Protectorado a efectos de su ratificaci髇, acordando en caso de ser ratificado, la adjudicaci髇 del remanente de bienes de la Fundaci髇 resultante de la liquidaci髇 practicada.

2. Una vez concluida la liquidaci髇, se har� constar en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 la baja de la fundaci髇, a solicitud de su Patronato, que deber� dirigir al citado Registro un escrito acompa馻do de certificaci髇 del acuerdo aprobatorio del balance de liquidaci髇, expedida por la Secretar韆 con el visto bueno de la Presidencia; la ratificaci髇 del balance de liquidaci髇 por el Protectorado, y copia de todos los documentos en que se hayan formalizado las operaciones de liquidaci髇.

No obstante la baja de la fundaci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆, si resultan operaciones pendientes de ejecuci髇 o formalizaci髇, deber醤 ser llevadas a cabo por el Protectorado.

3. Resultar醤 aplicables al proceso de liquidaci髇 los requisitos establecidos con car醕ter general en el art韈ulo 30 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, para los actos dispositivos de los bienes y derechos de la fundaci髇, as� como las normas que regulan la responsabilidad de las personas que integren el Patronato.

4. El Protectorado impugnar� ante la autoridad judicial los actos de liquidaci髇 que resulten contrarios al ordenamiento jur韉ico o a los Estatutos de la fundaci髇.

Art韈ulo 41 Concepto y naturaleza

1. El Protectorado de las fundaciones andaluzas es el 髍gano administrativo de asesoramiento, apoyo t閏nico e impulso de las fundaciones andaluzas, que velar� por el correcto ejercicio del derecho de fundaci髇, por el cumplimiento de la legalidad en la constituci髇 y funcionamiento de aqu閘las y de los fines establecidos por voluntad de las personas fundadoras, respetando la autonom韆 de funcionamiento de las fundaciones.

2. Corresponde el ejercicio del Protectorado de las fundaciones andaluzas a la Direcci髇 General competente en materia de fundaciones, exceptuando de ello, conforme a la Disposici髇 Adicional segunda de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, a las fundaciones que gestionen obra social de las Cajas de Ahorros con domicilio social en Andaluc韆, en las que el ejercicio del Protectorado corresponder� a la Consejer韆 competente en materia de Cajas de Ahorros, a cuyo titular corresponder醤 las funciones y facultades propias de aqu閘.

Art韈ulo 42 Funciones y facultades generales del Protectorado

1. El Protectorado desempe馻r� las funciones que se enumeran en los art韈ulos siguientes respecto a las entidades inscritas en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆, sin perjuicio de cualesquiera otras que pudieran otorgarle las Leyes y dem醩 normativa aplicable.

2. El Protectorado, cuando sea indispensable para el ejercicio de sus funciones, est� facultado para realizar las visitas de comprobaci髇, verificaci髇 o requerimientos de comparecencia de los miembros de los 髍ganos de gobierno de la fundaci髇, que deber醤 prestar en todo momento colaboraci髇 para el normal desarrollo de dichas funciones.

3. As� mismo procurar� la efectiva y adecuada utilizaci髇 de la denominaci髇 玣undaci髇�, denunciando, en su caso, ante la autoridad competente, su utilizaci髇 por otra clase de entidades.

Art韈ulo 43 Funciones del Protectorado en relaci髇 con la constituci髇 de la fundaci髇

En relaci髇 con la constituci髇 de las fundaciones, corresponder醤 al Protectorado las siguientes funciones:

• a) Asesorar a las fundaciones en proceso de constituci髇 en relaci髇 con la normativa aplicable a dicho proceso, en particular sobre aspectos relacionados con la dotaci髇, los fines de inter閟 general y la elaboraci髇 de Estatutos, as� como sobre los tr醡ites administrativos que precisen para todo ello.

  El Protectorado pondr� a disposici髇 de las personas interesadas un modelo de Estatutos de car醕ter orientativo, utilizando medios telem醫icos y electr髇icos adem醩 de los ordinarios.

  Asimismo las personas interesadas podr醤 someter al Protectorado un borrador de Estatutos para su informe previo no vinculante.

• b) Asesorar a las fundaciones ya constituidas e inscritas en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 sobre aquellas cuestiones que se refieran tanto a su r間imen jur韉ico, econ髆ico- financiero y contable como a las actividades a realizar en cumplimiento de sus fines.
• c) Clasificar las fundaciones en funci髇 de los fines que persigan.
• d) Informar preceptivamente al Registro de Fundaciones de Andaluc韆 en los procedimientos administrativos de inscripci髇 de fundaciones sobre la suficiencia y adecuaci髇 de su dotaci髇 fundacional e idoneidad de sus fines. El informe tendr� car醕ter vinculante.
• e) Otorgar, previa autorizaci髇 judicial, escritura p鷅lica de constituci髇 de la fundaci髇 en los supuestos previstos en el art韈ulo 10.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.
• f) Cesar a las personas que integren el Patronato de las fundaciones en proceso de formaci髇 que, en el plazo de seis meses desde el otorgamiento de la escritura de constituci髇, no hubieran instado su inscripci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆, y nombrar nuevas personas que integren el Patronato, previa autorizaci髇 judicial.

Art韈ulo 44 Funciones del Protectorado en relaci髇 con el Patronato

En relaci髇 con el Patronato, corresponder醤 al Protectorado las siguientes funciones:

• a) Comprobar que la designaci髇 y cese de las personas que integran el Patronato, as� como el nombramiento y cese de quienes desempe馿n la Secretar韆 y, en su caso, la Gerencia u otros cargos de la fundaci髇, son conformes con las previsiones estatutarias a efectos de posibilitar su inscripci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.
• b) Autorizar a las personas que integren el Patronato a contratar con la fundaci髇, ya sea en nombre propio o de un tercero.
• c) Autorizar al Patronato para asignar una retribuci髇 adecuada a las personas que integren el Patronato por servicios prestados a la fundaci髇 distintos de los que implican el desempe駉 de las funciones que les corresponden como miembros del Patronato.
• d) Ejercitar la acci髇 de responsabilidad de las personas que integren el Patronato en los supuestos previstos por la Ley.
• e) Ejercer provisionalmente las funciones del 髍gano de gobierno de la fundaci髇, si por cualquier motivo faltasen todas las personas llamadas a integrarlo, designar nuevos patronos o, en los casos indicados por la Ley, instar la disoluci髇 de la fundaci髇.
• f) Instar, en su caso, la disoluci髇 de la fundaci髇 cuando el n鷐ero de personas que integren el Patronato sea inferior a tres, y la misma no resulte viable.
• g) Designar provisionalmente a las personas que integren el Patronato cuando la sustituci髇 de los mismos no pueda llevarse a cabo de acuerdo con los Estatutos, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 27.1 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.
• h) Completar la composici髇 del 髍gano de gobierno de la fundaci髇 de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 27.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

Art韈ulo 45 Funciones y facultades del Protectorado con relaci髇 al patrimonio de las fundaciones

En relaci髇 con el patrimonio de las fundaciones, corresponder醤 al Protectorado las siguientes funciones:

• a) Autorizar la enajenaci髇 y gravamen de los bienes y derechos que formen parte de la dotaci髇 fundacional, y aquellos otros que, sin integrar dicha dotaci髇, est閚 vinculados directamente al cumplimiento de los fines fundacionales, as� como de aquellos que representen un valor superior al 20% del activo de la fundaci髇 que resulte de su balance anual aprobado en el 鷏timo ejercicio inmediatamente anterior.
• b) Verificar la legalidad de la enajenaci髇 y gravamen de bienes y derechos patrimoniales de las fundaciones distintos de los contemplados en el apartado anterior.
• c) Verificar la legalidad de las aceptaciones de legados con cargas o donaciones onerosas o remuneratorias y la repudiaci髇 de herencias, donaciones o legados sin cargas acordadas por el Patronato de la fundaci髇.
• d) Velar por la integridad, suficiencia y rentabilidad del patrimonio fundacional y verificar si los recursos econ髆icos de las fundaciones se aplican al cumplimiento de los fines fundacionales, pudiendo solicitar del Patronato la informaci髇 que a tal efecto resulte necesaria.

Art韈ulo 46 Funciones del Protectorado en relaci髇 con la modificaci髇, fusi髇, extinci髇 y liquidaci髇 de las fundaciones

En relaci髇 con la modificaci髇, fusi髇, extinci髇 y liquidaci髇 de las fundaciones, corresponder醤 al Protectorado las siguientes funciones:

• a) Controlar la legalidad de las modificaciones de Estatutos, as� como instar dicha modificaci髇 en el supuesto de que la fundaci髇 no pueda actuar satisfactoriamente de acuerdo con lo dispuesto en sus Estatutos.
• b) Controlar la legalidad de la fusi髇 de las fundaciones, as� como instar dicha fusi髇 cuando la fundaci髇 resulte incapaz de alcanzar sus fines fundacionales.
• c) Ratificar el acuerdo de extinci髇 de la fundaci髇 adoptado por el Patronato en los siguientes supuestos:
  • 1.� Cuando se hubiese realizado 韓tegramente el fin fundacional.
  • 2.� Cuando sea imposible la realizaci髇 del fin fundacional.
  • 3.� Cuando concurra cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos.
• d) Controlar el proceso de liquidaci髇 de la fundaci髇 y determinar los destinatarios del remanente de bienes y derechos de la fundaci髇 cuando dichos destinatarios no hayan sido designados en la escritura de constituci髇 ni en los Estatutos de la fundaci髇 extinguida, ni el Patronato de la misma tenga reconocida por el fundador la facultad de determinar dichos destinatarios.

Art韈ulo 47 Funciones del Protectorado en relaci髇 con el cumplimiento de los fines fundacionales

En relaci髇 con el cumplimiento de los fines de las fundaciones, corresponder醤 al Protectorado las siguientes funciones:

• a) Velar por el efectivo cumplimiento de los fines fundacionales, teniendo en cuenta la voluntad de la persona fundadora y la consecuci髇 del inter閟 general, as� como interpretar, suplir e integrar la voluntad del fundador cuando fuere necesario, conforme a la Ley.
• b) Verificar que las personas que participan en la adopci髇 de los acuerdos del Patronato tienen inscritas en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 las correspondientes aceptaciones de sus cargos de patronos, encontr醤dose en pleno ejercicio de sus funciones, as� como comprobar que la composici髇 del Patronato es conforme a los Estatutos de la fundaci髇 y que los acuerdos se adoptan en la forma dispuesta estatutariamente.
• c) Comprobar que las fundaciones facilitan informaci髇 adecuada y suficiente respecto de sus fines, y actividades, para que sean conocidas por sus eventuales personas beneficiarias y dem醩 personas interesadas.
• d) Verificar que los Patronatos publicitan correctamente la naturaleza fundacional de la entidad, a fin de que sea de p鷅lico conocimiento que la actividad de inter閟 general desarrollada es llevada a cabo por una fundaci髇.
• e) Comprobar que las fundaciones act鷄n con criterios de imparcialidad y no discriminaci髇 en la determinaci髇 de las personas beneficiarias, promoviendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
• f) Recibir informaci髇 mediante escrito del Patronato, de la participaci髇 mayoritaria de la fundaci髇 en sociedades mercantiles en las que no se responda personalmente de las deudas sociales.
• g) Dictar resoluci髇 motivada cuando encuentre indicios racionales de ilicitud penal en la actividad de la fundaci髇 dando traslado de toda la documentaci髇 al Ministerio fiscal o al 髍gano jurisdiccional competente.
• h) Examinar y depositar en el Registro de Fundaciones las cuentas anuales de las fundaciones, incluidos, en su caso, los informes de auditor韆, controlando el cumplimiento de la obligaci髇 de formular y presentar las cuentas anuales por parte de los Patronatos de las fundaciones.
• i) Comprobar la adecuaci髇 formal del plan de actuaci髇 de la fundaci髇 a la normativa vigente y depositarlo en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.
• j) Difundir la existencia y actividades de las fundaciones.

Art韈ulo 48 Funciones del Protectorado con relaci髇 al ejercicio de acciones judiciales

En relaci髇 al ejercicio de acciones judiciales, corresponder醤 al Protectorado las siguientes funciones:

• a) Ejercitar la acci髇 de responsabilidad contra las personas que integran el Patronato, en los supuestos legalmente previstos.
• b) Instar judicialmente el cese de las personas que integren el Patronato por desempe駉 del cargo sin la diligencia prevista en la ley.
• c) Impugnar los actos y acuerdos del Patronato que sean contrarios a las leyes o a los Estatutos de la fundaci髇.
• d) Instar de la autoridad judicial la intervenci髇 de la fundaci髇 en el supuesto de grave irregularidad en la gesti髇 econ髆ica de la fundaci髇 con peligro de su subsistencia o por desviaci髇 grave entre los fines de la fundaci髇 y la actividad por la misma realizada.

Art韈ulo 49 Comunicaci髇 entre Registro de Fundaciones y Protectorado

1. Cuando el Protectorado reciba de los 髍ganos de gobierno de las fundaciones documentos relativos a actos susceptibles de inscripci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 respecto de los cuales no se requiera comunicaci髇 o autorizaci髇 previa por parte de aquel, trasladar� sin m醩 tr醡ites la documentaci髇 al Registro.

2. El Registro de Fundaciones resolver� sobre la inscripci髇 solicitada y comunicar� al Protectorado todas las inscripciones que realice.

Art韈ulo 50 Colaboraci髇 entre el Registro de Fundaciones y el Protectorado

1. Para el eficaz cumplimiento de las competencias que tienen atribuidas, el Registro de Fundaciones y el Protectorado se remitir醤 la informaci髇 mutua que se soliciten, emple醤dose cuantas medidas y medios electr髇icos se estimen oportunos para una informaci髇 directa y fluida entre los dos 髍ganos que facilite sus relaciones.

2. El Protectorado promover� de oficio la inscripci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 de aquellos actos inscribibles en el mismo que le sean comunicados por los Patronatos de las fundaciones , o respecto de los que haya otorgado su autorizaci髇 o aprobaci髇 3. El Registro de Fundaciones de Andaluc韆 remitir� al Protectorado los actos presentados para su inscripci髇 que, debiendo ser comunicados al Protectorado con car醕ter previo a su inscripci髇 no hayan sido remitidos a dicho 髍gano.

En caso de que el acto est� sujeto a autorizaci髇, quedar� en suspenso el procedimiento de inscripci髇 en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 hasta que el Protectorado dicte y notifique resoluci髇, o transcurra el plazo establecido para ello.

Art韈ulo 51 Denominaci髇 de las Fundaciones del sector p鷅lico

La denominaci髇 de las Fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 contendr� los t閞minos 獸undaci髇 P鷅lica Andaluza�, debiendo observar, adem醩, las reglas sobre la denominaci髇 de las fundaciones contenidas en el art韈ulo 3 de este Reglamento.

Art韈ulo 52 Creaci髇

1. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 56 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, la creaci髇 de fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 deber� ser autorizada por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆 que deber� contener, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) La voluntad de constituir una fundaci髇.
• b) La denominaci髇 de la fundaci髇.
• c) Las personas o entidades cofundadoras, en su caso.
• d) La aportaci髇 de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 a la dotaci髇 fundacional inicial y, en caso de ser dineraria, la forma de desembolso. En este 鷏timo supuesto, la autorizaci髇 no conllevar� la aprobaci髇 de su gasto, que corresponder� al 髍gano competente de la Consejer韆 interesada, salvo que por su importe quedase reservado al Consejo de Gobierno.
• e) Aprobaci髇 de los estatutos de la fundaci髇.
• f) La designaci髇 de la persona o personas representantes de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en el Patronato de la fundaci髇.
• g) La designaci髇 de la persona que actuar� en nombre y representaci髇 de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 para la realizaci髇 de las actuaciones precisas para la constituci髇 e inscripci髇 de la fundaci髇.
• h) El destino de los bienes y derechos resultantes de la liquidaci髇 de la fundaci髇, en el supuesto de su extinci髇.

2. El Acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se autorice la creaci髇 de una fundaci髇 del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 ser� propuesto por la persona titular de la Consejer韆 interesada y se ajustar� a lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del art韈ulo 56 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo.

El informe de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda previsto en el art韈ulo 56.3 de Ley 10/2005, de 31 de mayo, sustituir� al informe preceptivo del Protectorado establecido en los art韈ulos 45.b) y 49.2 de dicha Ley.

Art韈ulo 53 Representaci髇 de la Administraci髇, modificaci髇 de fines y extinci髇

1. La adquisici髇 de la representaci髇 mayoritaria de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en el patronato de fundaciones ya constituidas, la p閞dida de la representaci髇 mayoritaria en fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, la modificaci髇 de sus fines fundacionales, as� como la extinci髇 deber醤 ser autorizadas por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆.

2. En el procedimiento de autorizaci髇 deber� incluirse una memoria justificativa elaborada por la Consejer韆 interesada, que deber� ser informada por la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

Art韈ulo 53 bis Autorizaci髇 para la autocontrataci髇

1. La solicitud de autorizaci髇 al Protectorado para la autocontrataci髇 de las fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 deber� cumplir los requisitos del art韈ulo 35.1 y deber� ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 del acuerdo adoptado por el patronato por el que se dispone la realizaci髇 del acto de autocontrataci髇, que ser� expedida por la secretar韆 con el visto bueno de la presidencia, en la que se indique el coste m醲imo total que supondr� para la fundaci髇, as� como que no existe disposici髇 en contra de la persona fundadora.
• b) Copia del documento en el que se pretende formalizar el contrato entre la persona que integre el patronato y la fundaci髇 o, en su caso, documentaci髇 necesaria para inscribir el nombramiento como patrono de la persona que mantiene contrato en vigor con la fundaci髇.
• c) Memoria explicativa de las razones que justifican el inter閟 que reviste para la fundaci髇 la autocontrataci髇.
• d) Informe acreditativo de la suficiencia de recursos econ髆icos de la fundaci髇 para proceder a la autocontrataci髇.

2. El Protectorado resolver� y notificar� la resoluci髇 en el plazo de tres meses, entendi閚dose estimada la solicitud si, transcurrido dicho plazo, no se hubiese dictado y notificado resoluci髇 expresa.

3. El Protectorado denegar� la autorizaci髇 siempre que concurra alguno de los siguientes supuestos:

• a) Cuando compruebe que existe disposici髇 en contra del acta fundacional.
• b) Cuando el acto encubra una remuneraci髇 por el ejercicio del cargo de persona que integre el patronato.
• c) Cuando el valor de la contraprestaci髇 que deba recibir la fundaci髇 sea inferior al valor de la prestaci髇 que deba realizar o cuando de alg鷑 modo se aprecie que la celebraci髇 de la autocontrataci髇 resulta lesiva a los intereses econ髆icos de la fundaci髇.

LE0000714361_20211218Art韈ulo 53 bis introducido por el apartado燿iez del art韈ulo 11 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 54 Naturaleza y composici髇

1. El Consejo de Fundaciones de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, al que en lo sucesivo se aludir� con la denominaci髇 玡l Consejo�, es un 髍gano colegiado de participaci髇 administrativa de los previstos en el art韈ulo 88 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, de car醕ter consultivo en materia de fundaciones y adscrito a la Consejer韆 competente en materia de fundaciones.

2. El Consejo estar� compuesto por una Presidencia, una Vicepresidencia y las vocal韆s que se determinan en el apartado 4. Los integrantes del Consejo desempe馻r醤 sus cargos, una vez designados para los mismos, por un per韔do de cuatro a駉s, salvo los miembros a los que se refieren los apartados 3 y 4, letra a).

3. Ostentar� la Presidencia la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de fundaciones, y la Vicepresidencia la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de fundaciones.

En caso de ausencia, vacante o enfermedad de la persona titular de la Presidencia, 閟ta ser� sustituida por la persona titular de la Vicepresidencia.

4. Ejercer醤 las vocal韆s del Consejo:

• a) Una persona con rango, al menos, de Director General, representante de las Consejer韆s competentes en materia de hacienda, investigaci髇, empleo, salud, educaci髇, bienestar social y cultura.
• b) De las asociaciones de fundaciones andaluzas con implantaci髇 en Andaluc韆 habr� cuatro representantes en total, cuya elecci髇 se realizar� en la forma prevista en el art韈ulo 56.2 del Reglamento.
• c) De las fundaciones andaluzas no integradas en asociaciones habr� cuatro representantes en total, cuya elecci髇 se realizar� en la forma prevista en el art韈ulo 56.3 del Reglamento.

5. Desempe馻r� las funciones de Secretar韆, con voz pero sin voto, una persona funcionaria del grupo A que preste servicio en la Consejer韆 a la que corresponde el ejercicio del Protectorado de Fundaciones Andaluzas, designada por la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de fundaciones, quien, a su vez, designar� a la persona que le sustituya.

6. En caso de que las asociaciones de fundaciones con implantaci髇 en Andaluc韆 no presenten, de acuerdo con el art韈ulo 56.2, candidaturas en n鷐ero suficiente para cubrir las vocal韆s que tienen asignadas aqu閘las acrecentar醤 el n鷐ero de vocales asignadas a fundaciones no integradas en asociaciones.

7. La composici髇 del Consejo respetar� la representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres, excluyendo del c髆puto a la Presidencia y a la Vicepresidencia, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 19.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆., en la forma establecida en el art韈ulo 56.

Art韈ulo 55 Funciones

Ser醤 funciones del Consejo:

• a) Asesorar, informar y dictaminar, cuando as� se solicite por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de fundaciones, sobre cualquier disposici髇 legal o reglamentaria que afecte directamente a las fundaciones.
• b) Elevar las propuestas que estime pertinentes a la Consejer韆 competente en materia de fundaciones.
• c) Proponer las actuaciones necesarias para la promoci髇 y fomento de las fundaciones.
• d) Las dem醩 que le atribuyan las disposiciones vigentes.

Art韈ulo 56 Designaci髇 de vocales

1. Por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de fundaciones se efectuar� una convocatoria p鷅lica para la propuesta de candidaturas a las vocal韆s en representaci髇 de las fundaciones y de sus asociaciones en el Consejo.

2. Cada asociaci髇 de fundaciones andaluzas con implantaci髇 en Andaluc韆, interesada en participar en la convocatoria, deber� proponer dos representantes de distinto sexo, y acompa馻r� una relaci髇 nominal de las fundaciones integradas en ella. Corresponder醤 dos vocal韆s a cada una de las dos asociaciones con mayor implantaci髇 en Andaluc韆.

Si faltaran candidatos para cubrir las plazas correspondientes, las vacantes acrecer醤 las vocal韆s de fundaciones del apartado 3.b) y en el caso de no poder ser cubiertas de esta forma, por las vocal韆s del subapartado a).

3. Cada fundaci髇 andaluza con implantaci髇 en Andaluc韆 no integrada en asociaciones, interesada en participar en la convocatoria, deber� proponer dos representantes de distinto sexo.

Corresponder醤 dos vocal韆s a cada una de las dos fundaciones que, dentro de los grupos que a continuaci髇 se relacionan, cuenten con mayor patrimonio, entendido como total activo del balance de situaci髇, de acuerdo con las 鷏timas cuentas anuales depositadas:

• a) Fundaciones cuyo patrimonio no exceda de 500.000 euros.
• b) Fundaciones con un patrimonio superior a 500.000 euros.

En el caso de igualdad de patrimonio, primar� la fecha de la inscripci髇 registral en el Registro de Fundaciones de Andaluc韆 de la escritura fundacional.

Si faltaran candidatos para cubrir la plaza correspondiente a uno de los grupos indicados, la vacante acrecentar� al otro grupo.

4. La persona titular de la Consejer韆 competente en materia de fundaciones designar� como vocales del Pleno a la persona que proponga cada una de las Consejer韆s, de forma que se asegure la presencia equilibrada de hombres y mujeres entre los representantes de dichas Consejer韆s. As� mismo designar� como vocales a las dos personas de distinto sexo propuestas por cada una de las dos asociaciones y de las dos fundaciones a las que les correspondan vocal韆s, de acuerdo con lo previsto en los apartados 2 y 3 de este art韈ulo.

5. En el caso de suplencia, fallecimiento, incapacidad o renuncia de un vocal representante de las asociaciones de fundaciones o de las fundaciones, 閟te ser� sustituido por la persona del mismo sexo que indique la asociaci髇 o fundaci髇 que lo propuso.

Art韈ulo 57 Funcionamiento

1. El Consejo de Fundaciones de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 se ajustar� al r間imen establecido para los 髍ganos colegiados de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en el art韈ulo 91 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

La Presidencia dirimir� con su voto los empates para la adopci髇 de acuerdos.

2. La participaci髇 en el Consejo tiene car醕ter gratuito y no dar� derecho a retribuci髇 alguna, salvo las indemnizaciones por raz髇 del servicio que correspondan, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 54/1989, de 21 de marzo, sobre indemnizaciones por raz髇 del servicio de la Junta de Andaluc韆.

Disposici髇 adicional primera Forma de acreditar los acuerdos del Patronato

Los acuerdos del Patronato de las fundaciones se acreditar醤 ante el Protectorado de las fundaciones andaluzas o ante el Registro de Fundaciones de Andaluc韆, bien mediante certificaci髇 expedida por la Secretar韆 con el visto bueno de la Presidencia, en la que conste la adopci髇 del acuerdo con los requisitos de qu髍um y votaci髇 que establezcan los Estatutos o dem醩 normativa vigente, bien mediante copia del acta de la sesi髇 celebrada extra韉a del correspondiente libro de actas de la fundaci髇, que deber� estar legalizado por el Registro de Fundaciones de Andaluc韆.

Disposici髇 adicional segunda Registro de fundaciones de competencia estatal

De acuerdo con el principio de colaboraci髇 entre administraciones p鷅licas, la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 podr� solicitar del Registro de fundaciones de competencia estatal o de los Protectorados de id閚tico 醡bito competencial, la informaci髇 o documentaci髇 relativa a las fundaciones domiciliadas en Andaluc韆 a fin de verificar o conocer su 醡bito territorial de actividad.

Disposici髇 adicional tercera Fundaciones de las Universidades p鷅licas andaluzas

Salvo que expresamente los Estatutos fundacionales establezcan un 醡bito territorial distinto para el desarrollo de su actividad principal, se presumir�, salvo prueba en contrario, que las fundaciones constituidas exclusivamente por las universidades p鷅licas andaluzas desarrollan principalmente sus actividades en Andaluc韆.