Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de R間imen Jur韉ico y Econ髆ico de los Puertos de Andaluc韆

Art韈ulo 72 Inspecci髇 y vigilancia

1. Sin perjuicio de las competencias de otras Consejer韆s y Administraciones P鷅licas, se atribuye a la administraci髇 del Sistema Portuario la potestad de inspecci髇 y de vigilancia necesaria para garantizar el cumplimiento de esta ley, con relaci髇 a los servicios, operaciones, ocupaciones y actividades en general, que se desarrollen en los puertos, cualquiera que sea el r間imen de uso del espacio portuario o la forma de prestaci髇 de los servicios.

2. El personal de la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆, encargado de la inspecci髇 y vigilancia, tiene la consideraci髇 de agente de la autoridad en el ejercicio de sus funciones y los hechos constatados que se formalicen en un documento p鷅lico tienen valor probatorio, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo com鷑.

LE0000714361_20240217N鷐ero 2 del art韈ulo 72 redactado por爀l apartado燿iecis閟is del art韈ulo 64 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (BOJA 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

3. La potestad de inspecci髇 y vigilancia comprende, entre otras, las facultades siguientes:

• a) Acceso a las obras, construcciones e instalaciones ubicadas en el recinto portuario, y el resto de los servicios, aunque sean prestados en r間imen de gesti髇 indirecta, as� como a los terrenos de propiedad privada donde deban hacerse las comprobaciones y actuaciones correspondientes, sin perjuicio de la obtenci髇 de autorizaci髇 judicial para la entrada en domicilio de no haber consentimiento del titular.
• b) Acceder a la documentaci髇 necesaria para el ejercicio de la funci髇 inspectora, con la posibilidad de requerir, a este efecto, los informes, documentos y antecedentes que se estimen pertinentes.
• c) Proceder a la pr醕tica de cualquier diligencia de investigaci髇, examen o prueba que sea necesaria para la comprobaci髇 del cumplimiento de la normativa aplicable.
• d) Formular denuncias, realizar informes, levantar las actas de inspecci髇 que se formulen en materia portuaria, pudiendo proponerse en ellas la adopci髇 de medidas cautelares.
• e) Requerir, en el ejercicio de sus funciones, el auxilio de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.

4. Las personas concesionarias est醤 obligadas a desarrollar labores de vigilancia, adoptando las medidas oportunas para la prevenci髇 de infracciones y presentando de forma inmediata denuncia de producirse aquellas. Asimismo prestar� a la Administraci髇 portuaria asistencia en el ejercicio de la potestad de inspecci髇.

Art韈ulo 73 Abandono de barcos, veh韈ulos y otros enseres

1. La Agencia podr� adoptar las medidas necesarias para garantizar el tr醘ico portuario y la disponibilidad de los espacios portuarios, atraques y puntos de amarre. A tales efectos, podr� adoptar la declaraci髇 de situaci髇 de abandono de un barco, lo que permitir� su traslado, varada, fondeo o tratamiento como residuo.

2. La adopci髇 del citado acuerdo exige, con car醕ter previo, la audiencia al titular, armador o consignatario, y, en el caso de que no fuera esta posible, su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆, tramit醤dose el correspondiente procedimiento.

En las situaciones que requieran urgente intervenci髇 por requerirlo el tr醘ico portuario y la navegabilidad, como los supuestos en los que el fondeo o localizaci髇 de un barco en aguas portuarias obstaculizara el acceso al canal de navegaci髇 o impidiera el paso de la bocana del puerto, la Agencia podr� adoptar las medidas provisionales de emergencia que sean necesarias.

3. A los efectos de esta ley se consideran abandonados:

• a) Los barcos que permanezcan atracados, amarrados o fondeados en el mismo lugar dentro del puerto, durante m醩 de seis meses consecutivos, sin actividad apreciable exteriormente, cuando no se hubieran abonado las tasas o tarifas correspondientes a dichos per韔dos.
• b) Los barcos que no tengan matr韈ula o los datos suficientes para la identificaci髇 de la persona titular o consignataria de los mismos, que se encuentren en el puerto sin autorizaci髇.

4. Corresponde a la Agencia la propiedad de los buques que hayan sido declarados en situaci髇 de abandono de acuerdo con esta ley.

5. La Agencia, sin perjuicio de las competencias municipales, podr� declarar en abandono los veh韈ulos, maquinaria y enseres en general, en el 醡bito del dominio p鷅lico portuario, siempre que permanezcan por un per韔do superior a un mes en el mismo lugar y presenten desperfectos que permitan presumir racionalmente la situaci髇 de abandono.

Art韈ulo 74 Medidas para garantizar la seguridad en los espacios portuarios

1. La Agencia podr� prohibir o limitar el tr醤sito de personas y veh韈ulos en los espacios portuarios por razones de seguridad, al objeto de impedir accidentes, preservar el dominio p鷅lico portuario o las embarcaciones.

2. Dichas limitaciones se regular醤 en los Planes de Usos de los Espacios Portuarios, t韙ulos concesionales o mediante resoluci髇 espec韋ica al respecto de la Agencia.

3. Para el otorgamiento de licencias de actividad o de t韙ulos de ocupaci髇, ya sea por autorizaci髇, concesi髇 o a trav閟 del contrato de atraque, la Agencia podr� exigir la contrataci髇 de p髄izas de seguros de responsabilidad civil y/o de da駉s para la correspondiente cobertura de riesgos que garanticen las responsabilidades derivadas de las lesiones, da駉s, y aver韆s que ocasionen al dominio p鷅lico portuario o a su personal o a terceros, como consecuencia del ejercicio de la actividad autorizada o de la utilizaci髇 de obras e instalaciones portuarias. Asimismo, podr� denegar la prestaci髇 de servicios portuarios, rescindir los contratos formalizados para prestaci髇 de los mismos, o las licencias para el desarrollo de actividades comerciales o industriales, o resolver por caducidad la correspondiente autorizaci髇 o concesi髇, de no acreditarse la vigencia de dichas p髄izas de seguros.

LE0000540099_20150101 N鷐ero 3 del art韈ulo 74 redactado por el apartado veintiocho del art韈ulo 鷑ico del D-Ley [ANDALUC虯] 14/2014, 18 noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de tasas portuarias y se modifica la Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de R間imen Jur韉ico y Econ髆ico de los Puertos de Andaluc韆 (BOJA 26 noviembre).Vigencia: 1 enero 2015

4. La Agencia, cuando una embarcaci髇 presente peligro de hundimiento en el puerto, si, requerido el titular, armador o consignatario para que abandone el puerto o repare el barco, este no lo hace, podr� trasladarlo o proceder a su hundimiento, a costa de aquel, en donde no perjudique la actividad portuaria, la navegaci髇 o la pesca.

En los supuestos de hundimiento de buques en las aguas del puerto, la Agencia indicar� a sus titulares, armadores o a las compa耥as aseguradoras d髇de deben situar sus restos o el buque una vez reflotado, dentro del plazo que al efecto determine, as� como las garant韆s o medidas de seguridad a tomar para evitar un nuevo hundimiento.

Si incumplieran los acuerdos de la Agencia, esta podr� utilizar para el rescate del buque hundido los medios de ejecuci髇 forzosa previstos en el ordenamiento jur韉ico.

5. Las operaciones y actividades productivas que se desarrollen en el puerto se programar醤 y ejecutar醤 con sujeci髇 a lo dispuesto en la normativa en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.

Art韈ulo 75 Medidas para garantizar el cobro de los ingresos

1. El impago reiterado de las tasas por la prestaci髇 de los servicios portuarios faculta a la Agencia a suspender temporalmente la prestaci髇 del servicio a las personas deudoras. Se considerar� impago reiterado el impago de tres liquidaciones consecutivas o cinco alternas en un per韔do de dos a駉s.

2. En los supuestos de personas, f韘icas o jur韉icas, con deudas pendientes con la Agencia o que no acrediten domicilio en Espa馻, la Agencia podr� exigir la constituci髇 de garant韆s o el pago anticipado, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente, con objeto de garantizar el cobro del importe de las tasas, pudiendo ser causa de denegaci髇 de la prestaci髇 requerida el no atender el requerimiento al respecto.

3. En los casos de afecci髇 del servicio portuario a un bien concreto, embarcaciones, mercanc韆s, veh韈ulos o cualquier objeto, la Agencia podr� condicionar su prestaci髇 a la debida identificaci髇 de la persona titular, mediante matr韈ula o instrumento an醠ogo, en la forma que por la propia Agencia se determine, as� como en caso de no estar previsto su pago anticipado, a la constituci髇 de garant韆, estando facultada para retener, con devengo de las tasas que correspondan por ocupaci髇 u otros conceptos, el bien, sin autorizar la salida, hasta el pago 韓tegro de la deuda.

LE0000540099_20150101 N鷐ero 3 del art韈ulo 75 introducido por el apartado veintinueve del art韈ulo 鷑ico del D-Ley [ANDALUC虯] 14/2014, 18 noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de tasas portuarias y se modifica la Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de R間imen Jur韉ico y Econ髆ico de los Puertos de Andaluc韆 (BOJA 26 noviembre).Vigencia: 1 enero 2015

Art韈ulo 76 Prerrogativas de la Administraci髇

1. La administraci髇 del Sistema Portuario de Andaluc韆 dispondr� de las prerrogativas necesarias para adoptar las medidas que garanticen el inter閟 com鷑 en orden a la 髉tima gesti髇 del puerto. En tal sentido, la contrataci髇 del servicio, incluso previo abono de su correspondiente tarifa, no impedir� que la Administraci髇 pueda motivadamente suspender o cancelar la prestaci髇 del mismo y, en consecuencia, ordenar retirar o trasladar la mercanc韆 o elemento, desatracar la embarcaci髇, cambiar de lugar de amarre o fondeo o, incluso, abandonar el puerto si as� fuera ordenado por la administraci髇 del Sistema Portuario de Andaluc韆. En estos supuestos se tendr� derecho a la devoluci髇 del importe de los servicios abonados por adelantado.

2. La administraci髇 del Sistema Portuario de Andaluc韆, con independencia de la tramitaci髇 de expediente sancionador, podr� ordenar la paralizaci髇 inmediata de las obras, el precinto de las instalaciones y la suspensi髇 de los usos y de las actividades que no dispongan del t韙ulo administrativo correspondiente o que no se ajusten a las condiciones del t韙ulo otorgado.

3. La Agencia podr� proceder a la inmovilizaci髇 de cualquier embarcaci髇, veh韈ulo, mercanc韆 o cualquier objeto que se encuentre en el puerto sin autorizaci髇 o en lugar distinto al autorizado, as� como a su traslado al lugar del recinto portuario que se estime conveniente, sin perjuicio del devengo de la tasa que corresponda y del correspondiente procedimiento sancionador, si procediera.

Dicha inmovilizaci髇 se mantendr� en los supuestos de transmisi髇 del bien, que quedar� en todo caso afecto a la deuda resultante de la estancia en el puerto.

Art韈ulo 77 Concepto y clasificaci髇 de las infracciones

1. Son infracciones administrativas en materia de puertos competencia de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 las acciones u omisiones tipificadas y sancionadas por la presente ley.

2. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 78 Infracciones leves

Son infracciones leves las acciones u omisiones que, no teniendo la consideraci髇 de infracci髇 grave o muy grave, est閚 tipificadas en alguno de los apartados siguientes:

• a) El incumplimiento de las obligaciones contenidas en el reglamento que corresponda y de las prescripciones para cada servicio dictadas por la Agencia, as� como de las medidas adoptadas en uso de sus potestades de polic韆 portuaria de conformidad con esta ley.
• b) La realizaci髇 de operaciones mar韙imas con peligro para las obras, las instalaciones, los equipos portuarios, los barcos o las personas, o sin adoptar las medidas de seguridad establecidas.
• c) La ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario sin el correspondiente t韙ulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, siempre que no se obstaculice el desarrollo normal de las actividades portuarias.
• d) La realizaci髇 de obras o instalaciones sin el correspondiente t韙ulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, siempre que no se obstaculice el desarrollo normal de las actividades portuarias y el valor de la obra ejecutada sea inferior a 100.000 euros, en los supuestos en que se atiendan en el plazo otorgado los requerimientos de paralizaci髇.
• e) La pesca en las aguas interiores del puerto.
• f) El ba駉 en las aguas interiores del puerto.
• g) El desembarco irregular de la pesca, el transporte de la misma sin la preceptiva autorizaci髇, o el ejercicio de actividad comercial o industrial sin la correspondiente licencia.
• h) Cualquier actuaci髇 u omisi髇 que cause da駉 o menoscabo a los bienes del dominio p鷅lico portuario, o a su uso o explotaci髇, siempre que no se obstaculice el desarrollo normal de las actividades portuarias.
• i) El vertido no autorizado procedente de barcos o artefactos flotantes de productos s髄idos, l韖uidos o gaseosos en las aguas portuarias, cuando no constituya infracci髇 grave o muy grave.
• j) La cesi髇 de derechos sobre los elementos portuarios sin cumplir los requisitos establecidos en esta ley.
• k) La obstrucci髇 a las actuaciones de inspecci髇 o vigilancia que no deba ser calificada como grave.
• l) La omisi髇 o aportaci髇 de forma defectuosa, intencionada o por negligencia inexcusable de la informaci髇 que se tenga que suministrar a la Administraci髇 portuaria en virtud de disposici髇 legal o reglamentaria.

Art韈ulo 79 Infracciones graves

1. Son infracciones graves las acciones u omisiones tipificadas como infracciones leves en las letras a), b), f), h), i), k) y l) del art韈ulo 78 cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Provoquen lesiones a las personas que puedan motivar su baja por incapacidad laboral no superior a siete d韆s o, aun no dando lugar a lesiones, hayan producido un riesgo grave para la salud o la integridad f韘ica de las personas.
• b) Provoquen da駉s o perjuicios superiores a 6.000 euros e inferiores a 60.000 o impidan parcialmente el normal funcionamiento de las instalaciones durante m醩 de veinticuatro horas.

2. Adem醩, constituyen infracciones graves:

• a) La ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario sin el correspondiente t韙ulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, cuando se obstaculice el desarrollo normal de las actividades portuarias, siempre que se haya atendido el requerimiento expreso de la Agencia para la cesaci髇 de la conducta abusiva. Todo ello sin perjuicio de la revocaci髇 del t韙ulo si procediese.
• b) La realizaci髇 de obras o instalaciones, sin el correspondiente t韙ulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, cuando se obstaculice el desarrollo normal de las actividades portuarias, o el valor de la obra ejecutada sea igual o superior a 100.000 euros e inferior a 300.000, siempre que se haya atendido el requerimiento expreso de la Agencia para la cesaci髇 de la conducta abusiva. Todo ello sin perjuicio de la revocaci髇 del t韙ulo si procediese.
• c) La realizaci髇 de obras o instalaciones, sin el correspondiente t韙ulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, cuando, siendo el valor de la obra ejecutada inferior a 100.000 euros, se haya desatendido el requerimiento expreso de la Agencia para la cesaci髇 de la conducta abusiva. Todo ello sin perjuicio de la revocaci髇 del t韙ulo si procediese.
• d) El falseamiento de cualquier informaci髇 aportada a la Administraci髇 portuaria en cumplimiento de una obligaci髇 legal o a requerimiento de esta.
• e) El incumplimiento de la normativa establecida para las operaciones de estiba o desestiba en su legislaci髇 espec韋ica.
• f) El vertido no autorizado procedente de barcos o artefactos flotantes de productos s髄idos, l韖uidos o gaseosos en las aguas portuarias, cuando supongan un riesgo grave a la salud de las personas o al medio ambiente.
• g) La obstrucci髇 a las actuaciones de inspecci髇 o vigilancia que impida el ejercicio de las funciones que legal o reglamentariamente tenga atribuidas la Agencia.
• h) La omisi髇 o aportaci髇 de forma defectuosa, intencionada o por negligencia inexcusable de la informaci髇 que se tenga que suministrar a la Administraci髇 portuaria en virtud de disposici髇 legal o reglamentaria, cuando se haya desatendido el requerimiento de la Administraci髇.

Art韈ulo 80 Infracciones muy graves

1. Son infracciones muy graves las acciones u omisiones tipificadas como infracciones leves siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Provoquen lesiones a las personas que puedan motivar su baja por incapacidad laboral superior a siete d韆s o, aun no dando lugar a lesiones, hayan producido un riesgo muy grave para la salud o la integridad f韘ica de las personas.
• b) Provoquen da駉s o perjuicios que sean iguales o superiores a 60.000 euros o impidan totalmente el normal funcionamiento de los bienes o de las instalaciones.

2. Adem醩, constituyen infracciones muy graves:

• a) La ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario sin el correspondiente titulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, cuando se obstaculice el desarrollo normal de las actividades portuarias, siempre que se haya desatendido el requerimiento expreso de la Agencia para la cesaci髇 de la conducta abusiva. Todo ello sin perjuicio de la revocaci髇 del t韙ulo si procediese.
• b) La realizaci髇 de obras o instalaciones sin el correspondiente t韙ulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, o cuando el valor de la obra ejecutada sea superior a 300.000 euros.
• c) La realizaci髇 de obras o instalaciones, sin el correspondiente t韙ulo habilitante o el incumplimiento de las condiciones del otorgado, cuando, siendo el valor de la obra ejecutada superior a 100.000 euros e igual o inferior a 300.000 euros, se haya desatendido el requerimiento expreso de la Agencia para la cesaci髇 de la conducta abusiva. Todo ello sin perjuicio de la revocaci髇 del t韙ulo si procediese.
• d) El vertido no autorizado desde barcos o artefactos flotantes de productos s髄idos, l韖uidos o gaseosos en las aguas portuarias, cuando supongan un riesgo muy grave a la salud de las personas o al medio ambiente.
• e) El incumplimiento de las normas e instrucciones sobre la manipulaci髇 y almacenamiento en tierra de mercanc韆s peligrosas o la ocultaci髇 de estas o de su condici髇.

Art韈ulo 81 Prescripci髇 de las infracciones

1. El plazo de prescripci髇 de las infracciones ser� de cinco a駉s para las muy graves, tres a駉s para las graves y un a駉 para las leves. El plazo comenzar� a contarse desde el d韆 en que la infracci髇 se haya cometido.

2. En los supuestos de infracciones continuadas, el plazo se iniciar� desde el momento de cese de las mismas.

3. Aunque haya transcurrido el plazo de prescripci髇 de las infracciones administrativas, podr� exigirse la restituci髇 de las cosas y su reposici髇 a su estado anterior mientras no hayan prescrito las correspondientes acciones civiles, instruy閚dose al efecto el correspondiente procedimiento.

Art韈ulo 82 Responsables de las infracciones

1. Son responsables de las infracciones recogidas en esta ley las personas autoras de los hechos u omisiones tipificados, y en particular:

• a) En el caso de incumplimiento de las condiciones de un contrato o de un t韙ulo administrativo, la persona titular de este o tercera cesionaria. En los supuestos de omisiones en la autorizaci髇 e inscripci髇 de la cesi髇, la responsabilidad ser� solidaria entre la persona titular formal del uso y disfrute de la instalaci髇 y la autora material.
• b) En el supuesto de infracciones relacionadas con las embarcaciones, los titulares, armadores y consignatarios con car醕ter solidario y, subsidiariamente, los capitanes o patrones.
• c) En el caso de obras, instalaciones y actividades sin t韙ulo suficiente, quien promueva la actividad, el empresario o empresaria que la ejecute, quien desempe馿 la direcci髇 t閏nica y la persona cesionaria de derechos de uso sobre elementos portuarios, cuando concurran.
• d) En el caso de infracciones por manipulaci髇 de mercanc韆s, con car醕ter solidario, el personal que manipule las mismas y la empresa estibadora responsable de dichas operaciones y, subsidiariamente, el consignatario de las mercanc韆s.

2. Las personas jur韉icas son responsables de las infracciones cometidas por sus 髍ganos o agentes.

3. Cuando una infracci髇 sea imputada a una persona jur韉ica, ser醤 responsables subsidiarios las personas que integren sus 髍ganos rectores o de direcci髇, siempre que la infracci髇 sea imputable a su conducta dolosa o negligente.

4. En los supuestos de herencias yacentes, comunidades de bienes y dem醩 entidades que, carentes de personalidad jur韉ica, constituyan una unidad econ髆ica o patrimonio separado, ser醤 responsables solidarios las personas copart韈ipes o cotitulares, en proporci髇 a sus respectivas participaciones.

Art韈ulo 83 Normas generales

1. Las acciones u omisiones constitutivas de infracci髇 ser醤 sancionadas seg鷑 las disposiciones contenidas en esta ley.

2. Las sanciones por la comisi髇 de infracciones se impondr醤 con independencia de las dem醩 medidas de restauraci髇 del orden jur韉ico previstas en esta ley. En particular, resultar� exigible en todo caso la restituci髇 de las cosas y su reposici髇 a su estado anterior.

3. Las sanciones que se impongan a las distintas personas responsables de una misma infracci髇 tienen entre s� car醕ter independiente.

Art韈ulo 84 Concurrencia de infracciones. Infracciones continuadas

1. A la persona responsable de dos o m醩 infracciones tipificadas en esta ley se le impondr醤 las sanciones correspondientes a cada una de ellas.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no es aplicable en el caso de que un solo hecho constituya dos o m醩 infracciones, o cuando una de ellas sea medio para cometer la otra.

En estos casos se aplicar� en su mitad superior la sanci髇 prevista para la infracci髇 m醩 grave, sin que pueda exceder de la que represente la suma de las que corresponder韆 aplicar si se sancionaran separadamente las infracciones.

Cuando la sanci髇 as� computada exceda de este l韒ite, se sancionar醤 las infracciones por separado.

3. En los supuestos de infracci髇 continuada, en los que la realizaci髇 de una pluralidad de acciones u omisiones infringen el mismo o semejantes preceptos administrativos, en ejecuci髇 de un plan preconcebido o aprovechando id閚tica ocasi髇, se aplicar� tambi閚 en la mitad superior la sanci髇 prevista para la infracci髇 m醩 grave.

Art韈ulo 85 Concurrencia de normas. Vinculaciones con el orden penal

1. Las sanciones de esta ley no impedir醤 la imposici髇 de las previstas en otras leyes por los mismos hechos y cuando los intereses p鷅licos protegidos sean distintos.

2. En cualquier momento del procedimiento sancionador en que los 髍ganos instructores estimen que los hechos tambi閚 pudieran ser constitutivos del il韈ito penal, lo comunicar醤 al Ministerio Fiscal.

En estos supuestos, as� como cuando se tenga conocimiento de la sustanciaci髇 de actuaciones penales por los mismos hechos, si se estima que existe identidad de sujeto, hecho y fundamento entre la infracci髇 administrativa y la infracci髇 penal que pudiera corresponder, el 髍gano competente para la resoluci髇 del procedimiento acordar� la suspensi髇 hasta que recaiga resoluci髇 judicial firme.

La sanci髇 penal excluir� la imposici髇 de la sanci髇 administrativa en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administraci髇 continuar� la tramitaci髇 del procedimiento sancionador, teniendo en cuenta los hechos declarados probados en la resoluci髇 del 髍gano judicial competente.

Art韈ulo 86 Clasificaci髇

Las infracciones se sancionar醤 en los t閞minos siguientes:

• a) Las leves, con multa de hasta 60.000 euros.
• b) Las graves, con multa de 60.001 a 200.000 euros.
• c) Las muy graves, con multa de 200.001 a 1.200.000 euros.

No obstante, las infracciones graves y muy graves establecidas en los art韈ulos 79.2.c) y 80.2.c) ser醤 sancionadas con multas del 50% del valor de las obras e instalaciones ejecutadas, con un importe m韓imo, en todo caso, de 3.000 euros.

Art韈ulo 87 Sanciones accesorias. Comiso del beneficio il韈ito

1. En los supuestos de infracciones graves o muy graves se podr� acordar, adem醩 de la de multa, alguna de las sanciones siguientes:

• a) Suspensi髇 del ejercicio de las actividades empresariales o profesionales en la zona de servicio del puerto, durante un plazo de hasta dos a駉s.
• b) Inhabilitaci髇 para ser titular de autorizaciones, licencias y concesiones administrativas, o de contratos de gesti髇 de servicios, por un plazo de hasta dos a駉s en el caso de infracciones graves, y de dos a cuatro a駉s en el caso de infracciones muy graves.

2. Se podr� imponer tambi閚, junto con las sanciones que procedan de conformidad con los art韈ulos anteriores, el comiso del beneficio obtenido con la infracci髇.

Este beneficio se calcular�, cuando no pueda ser determinado exactamente, con criterios estimativos, e incluir� el aumento de ingresos y el ahorro de gastos que haya supuesto directa o indirectamente la infracci髇, sin descontar las multas ni los gastos o da駉s dimanantes de la misma.

Art韈ulo 88 Graduaci髇 de las sanciones

1. Para determinar el importe de la sanci髇 se atender� a las circunstancias agravantes y atenuantes establecidas en el art韈ulo 89.

2. Estas circunstancias, agravantes o atenuantes, no se apreciar醤 en aquellos supuestos en los que esta ley las haya incluido en el tipo infractor o hayan sido tenidas en cuenta para calificar la gravedad de la infracci髇.

Art韈ulo 89 Agravantes y atenuantes

1. Son circunstancias agravantes:

• a) La intencionalidad en la comisi髇 de la infracci髇.
• b) El empleo de violencia o cualquier otro tipo de coacci髇 sobre el funcionario o personal p鷅lico encargado del cumplimiento de la legalidad, salvo que los hechos sean constitutivos de il韈ito penal.
• c) El aprovechamiento en beneficio propio de una grave necesidad p鷅lica o de los particulares perjudicados.
• d) La reincidencia. A efectos de la graduaci髇 de sanciones, se considera reincidencia la comisi髇 de una infracci髇 de la misma naturaleza antes del plazo establecido para la prescripci髇 de la primera infracci髇, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme en v韆 administrativa.
• e) El incumplimiento de disposiciones en materia de planificaci髇 de emergencias ante la contaminaci髇 del litoral.

2. Son circunstancias atenuantes:

• a) La ausencia de intenci髇 de causar un da駉 tan grave a los intereses p鷅licos o privados afectados.
• b) La reparaci髇 voluntaria y espont醤ea del da駉 causado.
• c) La paralizaci髇 de las obras o el cese en la actividad o uso, de modo voluntario, antes del inicio del expediente sancionador.

Art韈ulo 90 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescriben a los tres a駉s, las impuestas por infracciones graves a los dos a駉s y las impuestas por infracciones leves al a駉. El plazo de prescripci髇 de las sanciones se inicia el d韆 siguiente a aquel en que ha adquirido firmeza la resoluci髇 que las impone.

2. La iniciaci髇 del procedimiento de ejecuci髇 con conocimiento de la persona interesada interrumpir� la prescripci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aquel se paraliza durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona infractora.

Art韈ulo 91 Medidas de car醕ter no sancionador

1. Las acciones u omisiones que sean constitutivas de infracci髇, adem醩 de la imposici髇 de las sanciones procedentes, dar醤 lugar a la adopci髇, en su caso, de las siguientes medidas:

• a) Obligaci髇 de restituir los bienes y de reponer la situaci髇 alterada al estado anterior a la comisi髇 de la infracci髇.
• b) Obligaci髇 de indemnizar los da駉s y los perjuicios causados.
• c) Retirada de embarcaciones, veh韈ulos y cualquier clase de objetos con estancia no autorizada o en lugares no permitidos.
• d) Caducidad del t韙ulo administrativo, cuando sea procedente por incumplimiento de sus condiciones.
• e) Obligaci髇 del pago de la tasa correspondiente a los servicios disfrutados sin autorizaci髇, o desobediencia de orden de salida.

2. En el supuesto de que la reparaci髇 de un da駉 sea urgente para garantizar el buen funcionamiento del puerto, la entidad p鷅lica o privada encargada de la explotaci髇 la llevar� a cabo de forma inmediata, siendo los gastos a cargo de quien lo haya causado.

3. En los supuestos de cesi髇 de elementos concesionales, cuando no sea posible determinar el responsable de la realizaci髇 de las obras o instalaciones no autorizadas, la reparaci髇 ser� a costa de la persona cesionaria en concepto de responsabilidad subsidiaria, sin perjuicio de las acciones de regreso que pudieran corresponder.

4. Si la restituci髇 y la reposici髇 al estado anterior fuera inviable, las personas responsables de la infracci髇 abonar醤 las indemnizaciones que correspondan. La cuant韆 de la indemnizaci髇 se fijar� seg鷑 los siguientes criterios, aplicando aquel que proporcione mayor valor:

• a) El valor te髍ico de la restituci髇 y la reposici髇.
• b) El valor de los bienes maltrechos.

Art韈ulo 92 觬ganos competentes y tramitaci髇

1. La competencia para imposici髇 de las sanciones previstas en la presente ley corresponde a la administraci髇 del Sistema Portuario de Andaluc韆, de acuerdo con lo que dispone el T韙ulo I de la presente ley y los reglamentos que la desarrollen.

V閍se el Anuncio [ANDALUC虯] 12 mayo 2008, de la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆, por el que se publica la delegaci髇 de competencias efectuada por el Consejo de Administraci髇 el 8 de abril de 2008 en materia sancionadora (BOJA 23 mayo).LE0000333913_20080523

2. El procedimiento administrativo sancionador se tramitar� de acuerdo con lo que disponen la presente ley y la normativa sobre procedimiento sancionador general en la legislaci髇 vigente de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. El plazo m醲imo para resolver y notificar en el procedimiento sancionador ser� de un a駉, a contar desde la fecha de su iniciaci髇.

4. Transcurrido el plazo m醲imo para resolver sin que se hubiese dictado y notificado la resoluci髇, se declarar� caducado el procedimiento. En el supuesto de que la infracci髇 no estuviera prescrita, deber� iniciarse un nuevo procedimiento sancionador.

Art韈ulo 93 Medidas provisionales

1. En cualquier momento de instrucci髇 de los procedimientos sancionadores, la Administraci髇 portuaria podr� adoptar, mediante acuerdo motivado, las medidas de car醕ter provisional que sean necesarias para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que pueda recaer, para preservar los intereses generales o para evitar el mantenimiento de los efectos de la infracci髇.

2. La Administraci髇 portuaria puede ordenar la paralizaci髇 inmediata de las obras o de las instalaciones, y la suspensi髇 de los usos y de las actividades que no disponen de t韙ulo administrativo, o que no se ajustan a las condiciones del t韙ulo.

3. La Administraci髇 portuaria podr� acordar la retirada de los materiales, de la maquinaria o de los equipos que se utilizan en las obras o actividades a cargo del interesado y el precinto de las obras o de las instalaciones, para asegurar la efectividad de la resoluci髇 a que se refiere el apartado 2. A estos efectos, podr� requerir la colaboraci髇 de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

4. La Administraci髇 portuaria podr� ordenar la adopci髇 inmediata de las medidas necesarias para evitar la contaminaci髇 generada por todo tipo de vertidos.

5. Antes de la iniciaci髇 del procedimiento se podr醤 adoptar, en los casos de urgencia y para la protecci髇 provisional de los intereses implicados, las medidas provisionales que resulten necesarias, incluida la suspensi髇 de la actividad y la paralizaci髇 de las obras, de acuerdo con el art韈ulo 72.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 94 Ejecuci髇 forzosa. Multas coercitivas

1. La Administraci髇 portuaria podr� proceder a la ejecuci髇 forzosa de sus actos administrativos, de conformidad con la legislaci髇 de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. Para la ejecuci髇 de los actos derivados de los procedimientos sancionadores y de aquellos que sean dictados en el ejercicio de las funciones de polic韆 portuaria, en la cuant韆 que reglamentariamente se determine, la Administraci髇 portuaria podr� imponer multas coercitivas, que pueden reiterarse hasta la realizaci髇 completa de la conducta exigida, de acuerdo con el art韈ulo 99.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. La competencia para fijar las multas coercitivas es del mismo 髍gano competente para la resoluci髇 del expediente sancionador, y el importe de cada una de ellas no puede ser superior al 20% de la cuant韆 de la multa o del valor econ髆ico de las obras o actuaciones exigidas.

Disposici髇 adicional primera Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆

La Empresa P鷅lica de Puertos de Andaluc韆, creada en virtud de la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley 3/1991, de 28 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para 1992, pasa a denominarse Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆

En el ejercicio de sus competencias, la Agencia estar� investida, en su caso, de las potestades inherentes al car醕ter administrativo de las mismas, con plena sujeci髇 al ordenamiento jur韉ico p鷅lico. Igualmente la Agencia asume las competencias que ven韆 ejerciendo la Empresa P鷅lica de Puertos de Andaluc韆 de conformidad con lo previsto en la Ley 5/2001, de 4 de junio, por la que se regulan las 醨eas de transporte de mercanc韆s en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Disposici髇 adicional segunda Revisi髇 de la cuant韆 de las multas y las expresadas como criterios de gradaci髇

Se habilita al Consejo de Gobierno para que reglamentariamente revise el importe de las multas previstas en esta ley y las cuant韆s expresadas como criterios de gradaci髇.

Disposici髇 adicional tercera Planes Especiales de ordenaci髇 de los puertos competencia del Estado

La ordenaci髇 del sistema general portuario en los puertos de inter閟 general de competencia estatal se llevar� a cabo a trav閟 de un Plan Especial, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 14.1.a) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenaci髇 Urban韘tica de Andaluc韆, teniendo, a los efectos previstos en la citada normativa, por su objeto y naturaleza incidencia e inter閟 supramunicipal.

Disposici髇 adicional cuarta Puertos, instalaciones y otros t韙ulos estatales a integrar en el Sistema Portuario de Andaluc韆

1. En cumplimiento de las previsiones recogidas en el Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆, se integrar醤 en el Sistema Portuario de Andaluc韆:

• a) La gesti髇 de los puertos de inter閟 general cuando el Estado no se reserve su gesti髇 directa de conformidad con el art韈ulo 64.2.1.� del Estatuto.
• b) La gesti髇 de los t韙ulos de ocupaci髇 y uso del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, especialmente el otorgamiento de autorizaciones y concesiones, incluyendo lo relativo a su r間imen econ髆ico financiero, cuando el uso previsto sea complementario de la actividad portuaria, de conformidad con el art韈ulo 56.6 del Estatuto.

La integraci髇 en el Sistema Portuario de Andaluc韆 ser� efectiva cuando la gesti髇 de los puertos y los t韙ulos sea asumida por la Comunidad Aut髇oma.

2. Asimismo, podr� integrarse en el Sistema Portuario de Andaluc韆 la gesti髇 de las instalaciones pesqueras y n醬tico- deportivas situadas en estos puertos de inter閟 general cuando no sean gestionadas directamente por el Estado.

Disposici髇 adicional quinta Declaraci髇 de Inter閟 Auton髆ico del proyecto ALETAS

Se declara de Inter閟 Auton髆ico el proyecto de desarrollo de actividades log韘ticas, empresariales, industriales tecnol骻icas y cient韋icas (ALETAS) en la reserva de terrenos delimitada en la zona de Las Aletas, de la Bah韆 de C醖iz, y tendr� la consideraci髇 de sistema general de inter閟 supramunicipal.

Disposici髇 adicional sexta Aplicaci髇 del r間imen de tasas por ocupaci髇 privativa y aprovechamiento especial

Tras la entrada en vigor de la presente Ley, el r間imen de tasas por ocupaci髇 privativa y aprovechamiento especial para la prestaci髇 de servicios p鷅licos portuarios o el ejercicio de actividades comerciales o industriales en los puertos, establecido en los art韈ulos 63 y 64, resultar� de aplicaci髇 a todas las concesiones y autorizaciones en vigor en instalaciones portuarias de competencia de la Junta de Andaluc韆, cualquiera que fuera la fecha de otorgamiento de las mismas.

LE0000495934_20170101 Disposici髇 adicional sexta introducida por apartado nueve de la disposici髇 final novena de Ley [ANDALUC虯] 5/2012, 26 diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2013 (BOJA 31 diciembre 2012).Vigencia: 1 enero 2013

Disposici髇 adicional s閜tima Especialidad del personal del organismo portuario auton髆ico

De acuerdo con la disposici髇 adicional vigesimotercera del Real Decreto legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, no ser� de aplicaci髇 al personal del organismo portuario auton髆ico lo dispuesto en el apartado 2 del art韈ulo 9 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

LE0000714361_20240217Disposici髇 adicional s閜tima introducida por el apartado diecinueve del art韈ulo 64 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (BOJA 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Disposici髇 transitoria primera Expedientes de concesiones y autorizaciones pendientes de resoluci髇

Los expedientes de concesiones y autorizaciones que a la entrada en vigor de la presente ley se hallen pendientes de resoluci髇 se adaptar醤 a las disposiciones de la misma, salvando los tr醡ites ya evacuados.

Disposici髇 transitoria segunda Normas aplicables

1....

LE0000540099_20150101 N鷐ero 1 de la Disposici髇 transitoria segunda derogado por la Disposici髇 derogatoria 鷑ica del D-Ley [ANDALUC虯] 14/2014, 18 noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de tasas portuarias y se modifica la Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de R間imen Jur韉ico y Econ髆ico de los Puertos de Andaluc韆 (BOJA 26 noviembre).Vigencia: 1 enero 2015

2....

LE0000540099_20150101 N鷐ero 2 de la Disposici髇 transitoria segunda derogado por la Disposici髇 derogatoria 鷑ica del D-Ley [ANDALUC虯] 14/2014, 18 noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de tasas portuarias y se modifica la Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de R間imen Jur韉ico y Econ髆ico de los Puertos de Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 26 noviembre).Vigencia: 1 enero 2015

3. Las cuant韆s de las tasas reguladas en esta ley est醤 referidas al a駉 2007.

Disposici髇 transitoria tercera Cesi髇 de derechos de elementos portuarios

Antes del 1 de enero de 2009, deber醤 establecerse en todos los supuestos en que existiera omisi髇 al respecto, en el t韙ulo o en sus instrumentos de desarrollo, las contraprestaciones m醲imas previstas en el art韈ulo 39.4 de la ley, de aplicaci髇 a las concesiones preexistentes, determin醤dose as�, sin excepci髇, los precios m醲imos de transmisi髇 de elementos cedibles en la generalidad del Sistema Portuario auton髆ico.

Disposici髇 transitoria cuarta Tasas para las actividades del sector pesquero extractivo y de comercializaci髇 en primera venta de productos frescos de la pesca

A la entrada en vigor de la presente ley ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la disposici髇 transitoria tercera, apartado 2, de la Ley 15/2001, de 26 de diciembre, de Medidas fiscales, presupuestarias, de control y administrativas, por la que tales actividades mantendr醤 por el per韔do que les quede, cuando les resulte m醩 favorable, el r間imen de determinaci髇 de c醤ones establecido en el art韈ulo 9 de la Ley 6/1986, de 5 de mayo, sobre determinaci髇 y revisi髇 de tarifas y c醤ones en puertos e instalaciones portuarias de la Comunidad Aut髇oma, as� como el Decreto 176/1995, de 18 de julio, por el que se regula la determinaci髇 del sumando de actividad del canon de concesiones en puertos e instalaciones portuarias de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

T閚gase en cuenta que el D [ANDALUC虯] 176/1995, 18 julio, ha sido derogado por el D [ANDALUC虯] 371/2004, 1 junio, por el que se regulan los c醤ones de las concesiones en los puertos e instalaciones portuarias de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 (BOJA 21 junio).LE0000202783_20040622

Disposici髇 transitoria quinta Transformaci髇 en nominativos de los t韙ulos y deber de constituci髇 de sociedades con objeto social b醩ico

1. En el plazo de dos a駉s, a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, y a efectos del debido control de las transmisiones de t韙ulos, las sociedades mercantiles titulares de concesiones administrativas de puertos competencia de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, cuyos t韙ulos sean al portador, transformar醤 dichos t韙ulos en nominativos.

2. En id閚tico plazo las antedichas sociedades mercantiles cuyo objeto b醩ico no fuera la gesti髇 de concesiones administrativas de puertos, deber醤 modificar el mismo, o constituir una sociedad espec韋ica con este objeto social b醩ico, y acciones nominativas, solicitando de la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆 autorizaci髇 para la debida subrogaci髇 en el t韙ulo de la nueva entidad.

Disposici髇 transitoria sexta Ordenaci髇 funcional de los puertos de gesti髇 indirecta

En el plazo de dos a駉s computados desde la entrada en vigor de esta ley, las personas titulares de concesiones de puertos de gesti髇 indirecta que no incluyan en su regulaci髇 una definici髇 precisa de la delimitaci髇 f韘ica del puerto, la asignaci髇 de usos para los diferentes espacios incluidos en el recinto portuario y la justificaci髇 de la necesidad o conveniencia de los usos, deber醤 presentar ante la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆 propuesta t閏nica en relaci髇 con tales extremos.

Disposici髇 transitoria s閜tima Plazo m醲imo de las concesiones vigentes a la entrada en vigor de esta ley que fueron otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante

Se considera en todo caso incompatible con los criterios de ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario establecidos en esta ley el mantenimiento de concesiones otorgadas por plazo superior al m醲imo plazo inicial de las concesiones portuarias del Estado previsto en el art韈ulo 24.1 de la presente norma, a contar desde la entrada en vigor de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. En todos estos casos, las concesiones vigentes a la entrada en vigor de la presente disposici髇 se entender醤 otorgadas por el plazo previsto en su t韙ulo, sin que en ning鷑 caso pueda exceder del plazo inicial de las concesiones portuarias del Estado previsto en el art韈ulo 24.1 de la presente norma, que se contar� desde la entrada en vigor de la referida Ley 27/1992, sin que quepa ampliaci髇 de la concesi髇, salvo en los casos contemplados en la disposici髇 transitoria octava de la presente ley.

LE0000680988_20201120Disposici髇 transitoria s閜tima introducida por el apartado segundo del art韈ulo 鷑ico de la Ley 2/2020, de 12 de noviembre, de reforma parcial de la Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de r間imen jur韉ico y econ髆ico de los puertos de Andaluc韆, en materia de plazos concesionales (BOJA 19 noviembre).Vigencia: 20 noviembre 2020

Disposici髇 transitoria octava Ampliaci髇, hasta su per韔do inicial del plazo de las concesiones vigentes que fueron otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y cuyo plazo m醲imo se ha reducido por aplicaci髇 de lo previsto en la disposici髇 transitoria s閜tima

1. Excepcionalmente, y cuando concurran razones de inter閟 p鷅lico de orden econ髆ico, social, tur韘tico o estrat間ico que as� lo aconsejen, el plazo inicial de las concesiones vigentes que sean de inter閟 estrat間ico o relevante para el sistema portuario andaluz o para el desarrollo econ髆ico del mismo, que fueron otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y a las que la aplicaci髇 de lo previsto en la disposici髇 transitoria anterior suponga una extinci髇 anticipada del t韙ulo concesional, podr� ser ampliado hasta 50 a駉s m醩 como m醲imo, siempre que la concesionaria se comprometa a la realizaci髇 de inversiones relevantes, para el puerto o sistema portuario andaluz, que supongan una mejora de la eficacia global y de la competitividad de la actividad desarrollada, tanto en la concesi髇 como, en su caso, en la concesi髇 modificada por ampliaci髇 de su superficie, siempre que formen una unidad de explotaci髇.

Dicha ampliaci髇 se otorgar�, a petici髇 del titular y previo informe de la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆, por la Consejer韆 competente en materia de Puertos, de conformidad con lo previsto en la presente disposici髇.

El otorgamiento de la ampliaci髇 tendr� car醕ter reglado, siempre que la entidad concesionaria se encuentre al corriente del cumplimiento de las obligaciones concesionales establecidas en la presente ley y las que resulten del t韙ulo otorgado.

2. Ser醤 susceptibles de ser consideradas inversiones relevantes a los efectos previstos en el apartado anterior las que re鷑an los requisitos siguientes:

• a) No estar previstas en el t韙ulo constitutivo original.
• b) No haber sido computadas a efectos de pr髍rogas previamente adoptadas.
• c) Mejorar alguno de los siguientes aspectos: la productividad; la eficiencia energ閠ica; la calidad ambiental, la mejora de la sostenibilidad ambiental y la sensibilizaci髇 para la preservaci髇 y mejora del medio ambiente; las operaciones portuarias; la introducci髇 de nuevas tecnolog韆s, como la digitalizaci髇 de las infraestructuras; los nuevos procesos que incrementen la competitividad, y la responsabilidad social corporativa y mejora social y de la poblaci髇.

La inversi髇 m韓ima que la concesionaria deber� efectuar ser� del 0,50% del valor actualizado de las instalaciones objeto de concesi髇, se entiende 閟te como el correspondiente al inicialmente previsto en la concesi髇, as� como a las inversiones de desarrollo de dicho proyecto inicial aprobadas durante la vida de la concesi髇 (presupuesto de ejecuci髇 material) en el momento de efectuar la solicitud, por cada a駉 de ampliaci髇 solicitado, con una inversi髇 m韓ima que se sit鷈 en el 20% para las estrat間icas y m醲imo del 5% para el resto del referido valor de las instalaciones, seg鷑 las caracter韘ticas de la empresa concesionaria, debiendo estar ejecutada como m醲imo en un plazo equivalente a la mitad de la ampliaci髇.

3. Las titulares de las concesiones deber醤 presentar una solicitud en la que indicar醤 la concesi髇 respecto de la que solicita la ampliaci髇, el plazo por el que la solicita y la inversi髇 que se propone para su calificaci髇 como relevante a efectos de la ampliaci髇.

A la referida solicitud habr醤 de adjuntar la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria descriptiva de las circunstancias excepcionales que motivan la ampliaci髇.
• b) Documento t閏nico que describa las caracter韘ticas de las inversiones o debida referencia al mismo, en caso de que 閟te obrase en la Agencia.
• c) Estudio econ髆ico-financiero que justifique la viabilidad de la concesi髇 con los nuevos compromisos que se pretenden cumplir y la ampliaci髇 solicitada.
• d) Documentaci髇 acreditativa de las inversiones, tanto inicialmente previstas en la concesi髇 como de desarrollo del proyecto inicial, ejecutadas y aprobadas por la Administraci髇 competente.
• e) Cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil o registro oficial en que el empresario deba estar inscrito y auditadas por firma auditora externa, de los tres 鷏timos ejercicios.
• f) Dictamen emitido por una auditor韆 t閏nica externa e independiente, que verifique el cumplimiento de sus obligaciones de mantenimiento de las obras e instalaciones de la infraestructura necesaria para la prestaci髇 de los servicios portuarios que constituyen el soporte material de la concesi髇. Para estos cometidos, la Agencia designar� a la entidad encargada de realizar el dictamen de entre las cinco propuestas presentadas por la concesionaria, a su costa, en base a los par醡etros fijados por la Agencia.
• g) Propuesta de Reglamento de Explotaci髇 y Tarifas M醲imas, actualizado de conformidad con las prescripciones establecidas por la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆, vigentes al tiempo de presentarse la solicitud.
• h) Certificados de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias con el Estado y la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y de las obligaciones con la Seguridad Social.
• i) Declaraci髇 responsable de no estar incurso en incapacidad o prohibici髇 para contratar.

La solicitud de ampliaci髇 deber� presentarse en el plazo de dos a駉s a contar desde la entrada en vigor de la presente disposici髇, siendo requisito indispensable para su tramitaci髇 que el interesado se encuentre al corriente del cumplimiento de las obligaciones concesionales establecidas en la presente ley y las que resulten del t韙ulo otorgado.

En lo no previsto en la presente disposici髇 transitoria en cuanto al procedimiento, resultar� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 24 de la presente norma.

4. Tramitado el procedimiento, la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆 emitir� informe, y la Consejer韆 competente en materia de Puertos resolver�, teniendo en cuenta:

• a) El tiempo restante de vigencia de la concesi髇 inicial.
• b) El volumen de inversi髇 realizada durante la vigencia de la concesi髇 y autorizada por la Administraci髇 portuaria, en su caso.
• c) El volumen de inversi髇 nueva comprometida.
• d) La vida 鷗il de la inversi髇, tanto realizada como nueva.
• e) La memoria econ髆ico-financiera de la concesi髇 en el momento de su otorgamiento, si obrara, y en el momento de la solicitud de ampliaci髇 de plazo.

La ampliaci髇 se podr� otorgar por un plazo que no podr� superar las dos quintas partes del plazo previsto en el t韙ulo original.

Asimismo, la ampliaci髇 de la concesi髇 determinar� la modificaci髇 de las condiciones de la misma, que deber醤 ser aceptadas por el concesionario con anterioridad a la resoluci髇 de otorgamiento de la ampliaci髇 y la aprobaci髇 del Reglamento de Explotaci髇 y Tarifas M醲imas actualizado de conformidad con las prescripciones establecidas por la Agencia P鷅lica de Puertos de Andaluc韆, vigentes al tiempo de presentarse la solicitud.

Si la modificaci髇 de las condiciones implicara un aumento elevado de las tasas de ocupaci髇 privativa y aprovechamiento especial del t韙ulo, sin que haya cambiado la superficie, 閟te ser� aplicado de forma escalonada lineal.

La concesionaria deber� comprometerse a respetar los derechos de uso que ostenten terceras personas sobre elementos integrantes de la concesi髇 por el plazo original por el que fueron constituidos o cedidos.

LE0000680988_20201120Disposici髇 transitoria s閜tima octava introducida por el apartado segundo del art韈ulo 鷑ico de la Ley 2/2020, de 12 de noviembre, de reforma parcial de la Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de r間imen jur韉ico y econ髆ico de los puertos de Andaluc韆, en materia de plazos concesionales (獴.O.J.A.� 19 noviembre).Vigencia: 20 noviembre 2020

Disposici髇 transitoria novena R間imen de pr髍rogas de las concesiones que fueron otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente disposici髇

1. A las concesiones vigentes a la entrada en vigor de la presente disposici髇 les ser� de aplicaci髇 el r間imen de pr髍rogas previsto en el art韈ulo 24, siempre que cumplan los requisitos establecidos en el mismo, a excepci髇 de la limitaci髇 del plazo objeto de la pr髍roga, el cual podr� llegar al plazo inicialmente previsto en el t韙ulo de otorgamiento.

La presente pr髍roga ser� compatible con la ampliaci髇 prevista en la disposici髇 anterior.

2. Asimismo, el r間imen de pr髍rogas previsto en el art韈ulo 24.2B) de la presente ley tambi閚 resultar� de aplicaci髇 a aquellas concesiones de puertos deportivos y de instalaciones en zonas portuarias de uso n醬tico-deportivo destinadas a la prestaci髇 del servicio a las embarcaciones deportivas y de ocio que se encuentren en la situaci髇 prevista en los art韈ulos 63.6 y 64.6 de la presente ley con t韙ulo vigente el 1 de enero de 2018, que sean de inter閟 estrat間ico o relevante para el sistema portuario andaluz o para el desarrollo econ髆ico del mismo, cuando las concesionarias sean administraciones o entidades sin 醤imo de lucro y concurran razones de inter閟 p鷅lico de orden econ髆ico, social, tur韘tico o estrat間ico que as� lo aconsejen.

3. En los supuestos detallados en los apartados anteriores, ser醤 computadas como nuevas inversiones relevantes, a efectos de lo previsto en el art韈ulo 24.2.B1), aquellas que sean realizadas por la entidad concesionaria tras la entrada en vigor de la presente disposici髇, siempre que sean aprobadas por la Administraci髇 portuaria a tales efectos y se ajusten a los par醡etros establecidos en el referido apartado B1).

Su c髆puto se llevar� a cabo mediante la actualizaci髇 de los importes de la inversi髇 en el momento de otorgarse la pr髍roga

LE0000680988_20201120Disposici髇 transitoria novena introducida por el apartado segundo del art韈ulo 鷑ico de la Ley 2/2020, de 12 de noviembre, de reforma parcial de la Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de r間imen jur韉ico y econ髆ico de los puertos de Andaluc韆, en materia de plazos concesionales (獴.O.J.A.� 19 noviembre).Vigencia: 20 noviembre 2020

Disposici髇 transitoria d閏ima Portuarios Normas urban韘ticas de aplicaci髇 directa

En tanto no se proceda a la aprobaci髇 de los planes especiales de ordenaci髇 portuaria, las obras promovidas por particulares que est閚 sujetas a control preventivo municipal, se ajustar醤, en lo que respecta a par醡etros urban韘ticos, a las siguientes normas de aplicaci髇 directa, las cuales tendr醤 car醕ter subsidiario del plan especial de ordenaci髇 urban韘tico del puerto y no vinculan ni limitan la definici髇 de la estructura general y usos pormenorizados en el 醡bito portuario que corresponden al plan especial:

• a) Usos permitidos: los indicados en esta ley.
• b) Normas de edificaci髇:
  • 1.� Alturas: la altura m醲ima de coronaci髇 de las edificaciones ser� de doce metros, exceptu醤dose de esta delimitaci髇 aquellas instalaciones singulares destinadas al servicio del puerto, tales como silos, gr鷄s, dep髎itos, fr韔, torres de alumbrado y balizamiento.
  • 2.� Superficie edificable: m醲imo de 1,5 metros cuadrados de superficie construida por cada metro cuadrado sobre la superficie en planta de la edificaci髇 resultante.
  • 3.� Normas est閠icas: las edificaciones deber醤 integrarse est閠icamente en el conjunto del puerto, sin provocar rupturas con el entorno por dise駉, color o remates, debi閚dose cumplir las prescripciones que, en su caso, establezca la Agencia en ese sentido.

LE0000714361_20240217Disposici髇 transitoria d閏ima introducida por爀l apartado dieciocho del art韈ulo 64 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (BOJA 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones legales o reglamentarias se opongan a lo establecido en la presente ley y, en particular, la Ley 8/1988, de 2 de noviembre, de Puertos Deportivos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

LE0000004221_19881109

Disposici髇 final primera Desarrollo reglamentario

El desarrollo reglamentario de esta ley se llevar� a efecto de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 112 y 119.3 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 y en el art韈ulo 44 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del art韈ulo 42 de la Ley 4/1988, de 5 de julio, de Tasas y Precios P鷅licos

Se modifica el art韈ulo 42 de la Ley 4/1988, de 5 de julio, de Tasas y Precios P鷅licos, con la siguiente redacci髇:

LE0000004308_20190725

Disposici髇 final tercera

Las referencias que se realizan en la presente Ley 21/2007, de 18 de diciembre, de R間imen Jur韉ico y Econ髆ico de los Puertos de Andaluc韆, al Plan de Usos de los Espacios Portuarios deben entenderse realizadas a los instrumentos de ordenaci髇 funcional de los puertos o parte de ellos a los que se hace referencia en el T韙ulo II de la presente norma.

LE0000714361_20240217Disposici髇 final tercera爄ntroducida por el apartado diecisiete del art韈ulo 64 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (BOJA 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021