Sumario

PREÁMBULO

La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, estableció un régimen de producción de energía eléctrica, denominado régimen especial, como régimen diferenciado del ordinario. En este régimen especial se incluyen, entre otras, las instalaciones eólicas con una potencia nominal de hasta 50 MW, siempre y cuando su titular no realice actividades de producción en el régimen ordinario. Esta ley determina que el régimen retributivo de las instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial se completará con la percepción de una prima, en los términos que reglamentariamente se establecieron por los Reales Decretos 2818/1998, de 23 de diciembre, sobre producción de energía eléctrica por instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energía renovables, residuos y cogeneración, 436/2004, de 12 de marzo, por el que se establece la metodología para la actualización y sistematización del régimen jurídico y económico de la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial y 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial.

Posteriormente, el Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energético y se aprueba el bono social, creó el denominado registro de pre-asignación de retribución para las instalaciones del régimen especial.

Por su parte, en el ámbito autonómico, la entrada en vigor del Decreto 13/1999, de 11 de marzo, por el que se regula el procedimiento para la instalación de parques eólicos en el Principado de Asturias, supuso el inicio de los trámites para la implantación de esta energía en Asturias.

Comoquiera que la potencia total solicitada para los proyectos presentados superaba las previsiones iniciales, una vez analizada detalladamente la situación del sector, y tras el establecimiento de sendas moratorias (Decretos 47/2001, de 19 de abril y 31/2003, de 30 de abril), se elaboraron los Decretos 42/2008, de 15 de mayo, por el que se aprueban definitivamente las Directrices Sectoriales de Ordenación del Territorio para el aprovechamiento de la energía eólica y 43/2008, de 15 de mayo, sobre procedimientos para la autorización de parques eólicos por el Principado de Asturias.

Asimismo, debido al desarrollo tecnológico que ha experimentado en los últimos años el sector, en particular por las mejoras en los rendimientos que pueden llevarse a cabo en las instalaciones de generación ya existentes, se ha considerado necesario añadir a esta última norma una Disposición adicional relativa a la no aplicación de la zonificación determinada en el Anexo del Decreto 43/2008, de 15 de mayo, a las reparaciones y repotenciaciones de los parques eólicos cuya tramitación y puesta en servicio se haya realizado al amparo del Decreto 13/1999, de 11 de marzo.

En la Disposición transitoria única del citado Decreto 43/2008, de 15 de mayo, que regula los procedimientos de autorización en tramitación, se establece que, en todo caso, la puesta en marcha de los parques eólicos cuya autorización se tramita a través de dichos procedimientos ha de tener lugar antes del 31 de diciembre de 2012.

Sin embargo, la aplicación del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, al crear el citado registro de pre-asignación, que clasifica por fases a los parques eólicos y regula la fecha a partir de la cual podrán obtener su puesta en servicio, ha supuesto la imposibilidad de que algunos de los parques cuya tramitación se inició al amparo del Decreto 13/1999, de 11 de marzo, y que se encuentran incluidos en la Disposición transitoria del mencionado 43/2008, de 15 de mayo, puedan cumplir el plazo máximo para la puesta en marcha establecido en las citadas disposiciones, no siendo imputable a los promotores de los parques eólicos el retraso al respecto.

La situación de ausencia de un régimen retributivo de primas e incentivos para estas instalaciones de producción de energía eléctrica, ha sido confirmada definitivamente por el Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y a la supresión de los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovables y residuos.

En consecuencia con lo expuesto, es necesaria la adecuación del plazo máximo de puesta en marcha de estos parques eólicos a la actual realidad normativa, al objeto de que por los distintos promotores se pueda realizar un estudio de la viabilidad económico financiera de cada uno de los proyectos en el nuevo marco normativo, procediendo, por lo tanto, la modificación de la Disposición transitoria única del Decreto 43/2008, de 15 de mayo, con el fin de prorrogar la fecha límite para dicha puesta en servicio.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Economía y Empleo, de acuerdo con el Consejo Consultivo del Principado de Asturias y previo acuerdo del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias en su reunión de 23 de octubre de 2012,

DISPONGO

DISPOSICIONES FINALES