Art韈ulo 1 Naturaleza

El Jurado de Expropiaci髇 del Principado de Asturias es el 髍gano colegiado permanente especializado en los procedimientos para la fijaci髇 del justo precio en la expropiaci髇 forzosa, cuando la Administraci髇 expropiante sea la del Principado de Asturias o las Entidades Locales de su 醡bito territorial, y los fines de inter閟 p鷅lico a que la expropiaci髇 deba servir pertenezcan al 醡bito competencial de la Comunidad Aut髇oma o de las Entidades Locales. (Art韈ulo 15.1-Ley del Principado de Asturias 3/2002, de 19 de abril).

Art韈ulo 2 Adscripci髇

El Jurado de Expropiaci髇 del Principado de Asturias estar� adscrito a la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, actuando en cumplimiento de sus funciones con plena autonom韆 funcional y sin estar sometido a instrucciones jer醨quicas. (Art韈ulo 15.1-Ley del Principado de Asturias 3/2002, de 19 de abril).

Art韈ulo 3 Funciones

Corresponde al Jurado de Expropiaci髇 del Principado de Asturias, adem醩 de las que se encomienden en la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa, la fijaci髇 resolutoria y definitiva del justo precio en los siguientes supuestos:

• a) En los procedimientos expropiatorios de tasaci髇 individual, sean o no por raz髇 de la ordenaci髇 urban韘tica, cuando el justo precio no se hubiera convenido libremente y por mutuo acuerdo entre la Administraci髇 expropiante y los propietarios de los bienes o titulares de los derechos objeto de la expropiaci髇.
• b) En los procedimientos de tasaci髇 conjunta en las expropiaciones derivadas de la aplicaci髇 de la normativa urban韘tica, cuando los titulares de los bienes y derechos afectados hubieren manifestado su disconformidad con la valoraci髇 establecida en el expediente expropiatorio resuelto por la Comisi髇 de Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio del Principado de Asturias, en los t閞minos y plazo establecidos legalmente.

Art韈ulo 4 Organizaci髇 interna

El Jurado de Expropiaci髇 del Principado de Asturias estar� integrado por:

• a) La Presidencia.
• b) Las Vocal韆s.
• c) La Secretar韆.

Art韈ulo 5 Presidencia

1. Ostentar� la Presidencia del Jurado de Expropiaci髇 del Principado de Asturias un jurista de acreditada competencia en las materias propias de la actuaci髇 del Jurado, con m醩 de diez a駉s de experiencia profesional. (Art韈ulo 15.3-Ley del Principado de Asturias 3/2002, de 19 de abril).

2. La designaci髇 de quien ostente la Presidencia del Jurado se efectuar� por Acuerdo del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias.

3. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, el titular de la Presidencia del Jurado se sustituir� por un suplente, que deber� ser nombrado por el Consejo de Gobierno y reunir los requisitos establecidos en el apartado anterior para quien sea titular.

4. Corresponde a la Presidencia del Jurado, adem醩 de las funciones establecidas en la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, la de dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos.

Art韈ulo 6 Vocal韆s

1. El Jurado de Expropiaci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 15, apartado 3.b), de la Ley del Principado de Asturias 3/2002, de 19 de abril, estar� integrado por los siguientes vocales:

• a) Un letrado del Principado de Asturias.
• b) Dos t閏nicos facultativos superiores al servicio del Principado de Asturias, dependiendo de la naturaleza del bien o derecho objeto de la expropiaci髇.
• c) Un t閏nico facultativo superior, a propuesta de la Federaci髇 Asturiana de Concejos, entre quienes tengan acreditada la condici髇 de expertos en las materias propias del 醡bito competencial del Jurado.
• d) Cuatro profesionales libres colegiados que tengan acreditada competencia en las materias propias del 醡bito competencial del Jurado, en representaci髇 de los Colegios Oficiales de Arquitectos o Ingenieros Superiores, C醡aras Oficiales, organizaciones empresariales de mayor representatividad en el sector y asociaciones representativas de la propiedad, a propuesta de las respectivas entidades, dependiendo de la naturaleza del bien o derecho objeto de la expropiaci髇.

  El vocal en representaci髇 de los Colegios profesionales ser� un Ingeniero Agr髇omo, si se trata de fincas r鷖ticas; un Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, cuando se trate de aprovechamientos hidr醬licos u otros bienes propios de su especialidad; un Ingeniero de Montes, cuando el principal aprovechamiento de la finca expropiada sea forestal; un Ingeniero de Minas, en los casos de expropiaci髇 de derechos mineros; un Arquitecto Superior cuando la expropiaci髇 afecte a fincas urbanas; un Ingeniero Industrial, cuando se trate de industrias en general, y un Ingeniero Superior cuando la expropiaci髇 recaiga sobre valores mobiliarios.

  An醠ogo criterio de especialidad se seguir� cuando se trate de bienes distintos de los enumerados.

• e) Cuando se trate de expropiaciones municipales, un t閏nico facultativo superior al servicio de la Entidad Local de que se trate.

2. Los vocales, con excepci髇 de lo dispuesto en los apartados 3 y 4 de este mismo art韈ulo, se designar醤 por Acuerdo del Consejo de Gobierno, adoptado a propuesta de quien sea titular de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo y, en los supuestos del ep韌rafe c) del apartado anterior, de acuerdo con la propuesta de la correspondiente entidad. Cada vocal deber� tener designado, por el mismo procedimiento que para su nombramiento y en el mismo acto, un suplente que intervendr� en caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal que impida la asistencia del titular a cualquier sesi髇.

3. El vocal en representaci髇 de los Colegios Oficiales de Arquitectos o Ingenieros Superiores a que se refiere el ep韌rafe d) del apartado anterior se designar� por Acuerdo del Consejo de Gobierno adoptado a propuesta de quien sea titular de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, de acuerdo con la propuesta de la respectiva entidad. A tal fin, anualmente, se solicitar� de las correspondientes entidades la propuesta de una relaci髇 de profesionales libres colegiados de acreditada competencia para formar parte del Jurado como titulares y como suplentes. Elegido uno por sorteo p鷅lico de cada relaci髇, las designaciones se efectuar醤 a partir de 閘 por orden correlativo y por un per韔do de 6 meses.

4. En el caso de que la Administraci髇 expropiante sea una Entidad Local, el vocal t閏nico a que se refiere la letra e) del apartado 1 anterior se designar� por Acuerdo del Consejo de Gobierno, adoptado a propuesta de quien sea titular de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, de acuerdo con la propuesta de la Entidad de que se trate, formulada para cada expediente expropiatorio concreto en el momento en que 閟te se remita al Jurado. La Entidad Local ha de designar adem醩 un suplente, que intervendr� en caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal que imposibilite la asistencia de quien sea titular. No obstante lo anterior, la Entidad Local podr� formular propuesta a favor de t閏nicos de la Mancomunidad a la que pertenezca. La eficacia de la designaci髇 queda sujeta a su comunicaci髇 fehaciente a la Secretar韆 del Jurado.

5. Al objeto de proceder a la designaci髇 del personal t閏nico facultativo superior al servicio del Principado de Asturias y, en el caso de expropiaciones municipales, de la Entidad Local de que se trate, el objeto de la expropiaci髇 se clasificar� con car醕ter indicativo en:

• a) Fincas urbanas.
• b) Fincas r鷖ticas.
• c) Fincas con aprovechamiento forestal.
• d) Aprovechamientos hidr醬licos o similares.
• e) Derechos mineros.
• f) Industrias agrarias, agropecuarias o forestales.
• g) Industrias en general.
• h) Derechos de propiedad intelectual o industrial y valores mobiliarios.
• i) Otros supuestos expropiatorios.

6. Los vocales del Jurado de Expropiaci髇 tienen el derecho y el deber de asistir a las reuniones y ejercer las funciones que les corresponden, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 7 Secretar韆

1. Desempe馻r� la Secretar韆 del Jurado un funcionario de la Administraci髇 del Principado de Asturias perteneciente al Cuerpo Superior de Administradores, que se designar� por el Consejo de Gobierno, quien, asimismo, nombrar� un suplente, que deber� ser funcionario de igual Cuerpo.

2. Corresponden a quien desempe馿 la Secretar韆, adem醩 de las funciones previstas en este Reglamento y en el art韈ulo 25 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, prestar el asesoramiento preciso para la correcta adopci髇 de los correspondientes acuerdos.

Art韈ulo 8 Ponentes

1. Adem醩 de los miembros del Jurado de Expropiaci髇, y en todo caso previo acuerdo de 閟te, podr醤 actuar como ponentes cualesquiera t閏nicos facultativos al servicio del Principado de Asturias o de las Entidades Locales existentes en su 醡bito territorial. Se designar醤 por el titular del 髍gano del que dependan, a requerimiento del Presidente del Jurado, en relaci髇 a expedientes expropiatorios concretos cuya complejidad o especialidad as� lo requiera.

2. Quienes sean ponentes podr醤 preparar propuestas de acuerdo o dictamen e intervenir en las deliberaciones del Jurado de Expropiaci髇 con voz, pero sin voto.

3. Se aplicar� a los ponentes el mismo r間imen de incompatibilidades, abstenci髇 y recusaci髇 al que est醤 sujetos los miembros del Jurado de Expropiaci髇.

Art韈ulo 9 Incompatibilidades, abstenci髇 y recusaci髇

1. La pertenencia al Jurado de Expropiaci髇 resulta incompatible con la defensa o el asesoramiento de los expropiados en los expedientes de expropiaci髇.

2. Los miembros del Jurado deber醤 abstenerse de intervenir cuando se den alguna de las circunstancias previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y, en particular, cuando hayan participado en la formulaci髇 de la hoja de aprecio de la Administraci髇 expropiante o intervenido de cualquier otra forma en el expediente de expropiaci髇, debiendo procederse conforme a lo previsto en el citado art韈ulo.

3. Las causas de abstenci髇 tambi閚 lo son de recusaci髇. Los interesados podr醤 promover incidente de recusaci髇 en cualquier momento de la tramitaci髇 del procedimiento para la determinaci髇 del justo precio, debiendo procederse en los t閞minos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. Corresponde a quien ostente la Presidencia del Jurado de Expropiaci髇 resolver los incidentes derivados de los supuestos de abstenci髇 o recusaci髇.

Art韈ulo 10 Indemnizaciones por raz髇 del servicio

1. Los miembros del Jurado, titulares o suplentes, y los ponentes que no sean, en cualquiera de los casos, personal al servicio de la Administraci髇 del Principado de Asturias tendr醤 derecho a percibir una indemnizaci髇 en concepto de asistencia a las reuniones en que participen, en las siguientes cuant韆s:

• a) Presidencia: La cuant韆 a percibir por sesi髇 no podr� exceder de 240 euros.
• b) Vocal韆s y ponentes: Les corresponder� la cantidad establecida para los vocales de la categor韆 primera por asistencia a tribunales de oposiciones y concursos, prevista en la norma por la que se establecen las indemnizaciones por raz髇 de servicio del personal funcionario de la Administraci髇 del Principado de Asturias.

2. Los miembros del Jurado, titulares o suplentes, y los ponentes que tengan la condici髇 de personal al servicio de la Administraci髇 del Principado de Asturias percibir醤 indemnizaci髇 en concepto de asistencia a las reuniones en que participen en los supuestos, condiciones y cuant韆s establecidos para dicho personal en la normativa general vigente en la materia.

3. Para tener derecho al percibo de la indemnizaci髇 por asistencia se requerir� la concurrencia efectiva a la correspondiente reuni髇 y la permanencia en la sesi髇 a la que fuere convocado. Dicho extremo se acreditar� por quien desempe馿 la Secretar韆 del Jurado.

4. Los miembros del Jurado tendr醤 derecho a percibir dietas y gastos de viaje en las comisiones que desempe馿n en cumplimiento de las funciones de dicho 髍gano, en las cuant韆s y condiciones establecidas en la norma por la que se establecen las indemnizaciones por raz髇 de servicio del personal funcionario de la Administraci髇 del Principado de Asturias.

5. Las cantidades devengadas por los conceptos a que se refiere este art韈ulo se har醤 efectivas por la Administraci髇 del Principado de Asturias, pero su coste correr� a cargo de la Administraci髇 expropiante o el beneficiario, en su caso, procediendo a su ingreso en el plazo de un mes, a contar desde el siguiente a aquel en que se le notifique la resoluci髇 del expediente de justo precio y la liquidaci髇 correspondiente.

A tales efectos, las asistencias correspondientes a cada sesi髇 del Jurado se prorratear醤, en su caso, a partes iguales entre los expedientes de justiprecio que se hayan resuelto en la misma y las dietas se imputar醤 al expediente o expedientes de justo precio que las motiven, prorrate醤dose igualmente, de ser varios, entre cada uno.

Art韈ulo 11 Sesiones

1. Para la v醠ida constituci髇 del Jurado de Expropiaci髇, a efectos de la celebraci髇 de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerir� la presencia en primera convocatoria de todos sus miembros y, en segunda, la de quienes desempe馿n la Presidencia y la Secretar韆 en cualquier caso y la de, al menos, cuatro de sus Vocales, dos de los cuales pertenecer醤 al grupo d) del apartado 1 del art韈ulo 6, y los otros dos a los grupos a), b), c) o, en su caso, e) del citado apartado. Si se trata de expropiaciones de la propia Comunidad Aut髇oma, los dos Vocales deber醤 pertenecer a los grupos a), b) o c); trat醤dose de expropiaciones municipales, uno de ellos deber� pertenecer al grupo e). Este qu髍um habr� de mantenerse en toda la sesi髇.

2. El Jurado se reunir� con la periodicidad que se acuerde por la Presidencia, en funci髇 del n鷐ero de expedientes y de las necesidades del servicio. Las convocatorias se notificar醤 por la Secretar韆 a sus miembros con, al menos, cinco d韆s de antelaci髇.

Art韈ulo 12 Procedimiento para la adopci髇 de acuerdos

1. El procedimiento ante el Jurado de Expropiaci髇 se iniciar� mediante la remisi髇 del expediente de justo precio por la Administraci髇 expropiante, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 en materia de expropiaci髇 forzosa.

2. El titular de la Secretar韆 comprobar� que el expediente contiene la documentaci髇 preceptiva, procediendo en caso contrario a su devoluci髇 a la Administraci髇 expropiante a los efectos correspondientes. El Secretario del Jurado distribuir� los expedientes, por raz髇 de la materia, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 del art韈ulo 6

3. En cada expediente se elaborar� un informe t閏nico detallado sobre los bienes o derechos objeto de expropiaci髇 y aplicaci髇 de los criterios de valoraci髇, con exposici髇 motivada de la normativa aplicable. Tambi閚 deber醤 valorarse las pruebas, en su caso, aportadas o practicadas, y pronunciarse sobre las alegaciones que consten.

4. Los expedientes, junto con el informe del ponente y la propuesta de acuerdo, se elevar醤 al Jurado para la adopci髇 de la resoluci髇 que proceda.

5. Todos los miembros del Jurado, as� como los ponentes que hayan participado en las sesiones del mismo, deber醤 guardar secreto del contenido de los asuntos y de las deliberaciones producidas, as� como de los t閞minos de las votaciones.

Art韈ulo 13 R間imen de adopci髇 de acuerdos

1. El Jurado de Expropiaci髇 adoptar� sus acuerdos en el plazo m醲imo de tres meses, a contar desde el d韆 siguiente al del registro de entrada del expediente de justo precio completo.

2. Si el Jurado, por mayor韆 de votos de sus miembros presentes, entendiese que concurren los supuestos establecidos en la legislaci髇 b醩ica del R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, podr� acordar la suspensi髇 o ampliaci髇 del plazo m醲imo de resoluci髇 con arreglo a lo dispuesto en dicha legislaci髇. La suspensi髇 o ampliaci髇 deber� ser motivada y notificarse a las partes.

3. Transcurrido el plazo de resoluci髇 establecido sin que el Jurado haya tomado su acuerdo se podr� entender desestimada la hoja de aprecio del expropiado, a los efectos de permitir la interposici髇 de los recursos procedentes.

4. Los acuerdos del Jurado deber醤 ser siempre motivados y fundamentados en lo que se refiere a los criterios de valoraci髇 seguidos para cada uno de los casos en concreto, de conformidad con las disposiciones legales que sean de aplicaci髇. Los miembros que discrepen del voto mayoritario deber醤 motivar el sentido de su voto.

5. El titular de la Secretar韆 del Jurado ha de notificar los acuerdos a las partes, de conformidad con lo establecido en la normativa general sobre procedimiento administrativo.

6. La fecha de la resoluci髇 del Jurado constituir� el t閞mino inicial para la caducidad de la valoraci髇 establecida en la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 14 Fin de la v韆 administrativa

Los acuerdos del Jurado de Expropiaci髇 del Principado de Asturias ponen fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 15 Registro

1. En el Jurado de Expropiaci髇 habr� un registro general de entradas y salidas de documentos. Dicho registro ser� auxiliar del registro de la Consejer韆 a la que est� adscrito el Jurado, al que comunicar� toda anotaci髇 que efect鷈.

2. Los asientos del registro contendr醤 referencia exacta de todos los documentos que se reciban y se expidan, y en concreto los siguientes datos:

• a) N鷐ero de orden.
• b) Fecha del documento.
• c) Fecha de registro.
• d) Procedencia y destino del documento.
• e) Breve referencia a su contenido.
• f) Observaciones, en su caso.

3. El titular de la Secretar韆 del Jurado de Expropiaci髇 expedir�, a petici髇 de los interesados, certificaciones referidas a los asientos del registro.

Art韈ulo 16 Archivo

1. En el Jurado de Expropiaci髇 del Principado de Asturias existir� un archivo en el que constar醤 debidamente identificados y clasificados todos los expedientes y documentos que accedan al Jurado o sean generados por 閟te.

2. Los expedientes y los documentos s髄o podr醤 salir del archivo en los supuestos que a continuaci髇 se establecen, debiendo autorizarse la salida por el titular de la Secretar韆 del Jurado y dejarse, en todo caso, copia autorizada de ellos:

• a) Cuando hayan de enviarse a un organismo p鷅lico en cumplimiento de tr醡ites reglamentarios.
• b) Cuando sean reclamados por los Tribunales de Justicia.