Art韈ulo 1 Objeto

1.- El presente Reglamento tiene por objeto ordenar la actuaci髇 de la Administraci髇 del Principado de Asturias relativa a:

• a) La valoraci髇 de idoneidad de personas residentes en el Principado de Asturias para el acogimiento familiar y la adopci髇.
• b) La constituci髇 y promoci髇 de acogimientos familiares y de adopciones de menores que residan en el Principado de Asturias.
• c) La valoraci髇 de idoneidad para la adopci髇 internacional y dem醩 actuaciones relativas a la misma respecto a personas residentes en el Principado de Asturias.

2.- El acogimiento familiar, de acuerdo con lo establecido en el C骴igo Civil, podr� adoptar las siguientes modalidades atendiendo a su finalidad:

• a) Acogimiento familiar simple, que tendr� car醕ter transitorio, bien porque de la situaci髇 del menor se prevea la reinserci髇 de 閟te en su propia familia, bien en tanto se adopte una medida de protecci髇 que revista un car醕ter m醩 estable.
• b) Acogimiento familiar permanente, cuando la edad u otras circunstancias del menor y su familia lo aconsejen y as� lo informen los servicios de atenci髇 al menor de la Consejer韆 de Asuntos Sociales. En tal supuesto, la Administraci髇 del Principado de Asturias podr� solicitar al Juez que atribuya a los acogedores aquellas facultades de la tutela que faciliten el desempe駉 de sus responsabilidades, atendiendo, en toda caso, al inter閟 superior del menor.
• c) Acogimiento familiar preadoptivo, que se formalizar� por la Administraci髇 del Principado de Asturias cuando 閟ta eleve la propuesta de adopci髇 del menor, informada por los servicios de atenci髇 al menor de la misma, ante la autoridad judicial, siempre que los acogedores re鷑an los requisitos necesarios para adoptar, hayan sido seleccionados y prestado ante la Consejer韆 de Asuntos Sociales su consentimiento a la adopci髇, y el menor se encuentre en situaci髇 jur韉ica adecuada para su adopci髇.

La Administraci髇 del Principado de Asturias, podr� formalizar, asimismo, un acogimiento familiar preadoptivo cuando considere, con anterioridad a la presentaci髇 de la propuesta de adopci髇, que fuera necesario establecer un per韔do de adaptaci髇 del menor a la familia. Este per韔do ser� lo m醩 breve posible y, en todo caso, no podr� exceder del plazo de un a駉.

Art韈ulo 2 Criterios de valoraci髇 y requisitos para el acogimiento

1. En la tramitaci髇 de las solicitudes de acogimiento familiar que tengan car醕ter simple y permanente ser� objeto de especial valoraci髇:

• a) La motivaci髇 para el acogimiento.
• b) La actitud respecto al acogimiento de las personas que convivan con los acogedores.
• c) La actitud respecto a las relaciones del menor con sus padres y otros parientes y, en su caso, respecto al car醕ter simple del acogimiento.
• d) La din醡ica familiar.
• e) Los medios de vida.
• f) El estado de salud f韘ica y ps韖uica.
• g) La diferencia de edad respecto al menor.
• h) La capacidad educativa.
• i) La voluntad efectiva de colaborar en el seguimiento del acogimiento y de aceptar el asesoramiento t閏nico de la Consejer韆 de Asuntos Sociales.
• j) La calidad de la atenci髇 que, en su caso, reciba y haya recibido el menor de los solicitantes que ejerzan y hayan ejercido la guarda de hecho del mismo.
• k) Para la constituci髇 o promoci髇 de acogimientos de menores alojados en centros, el inter閟 efectivo que, en su caso, los solicitantes hayan mostrado por los mismos durante el alojamiento y la existencia de una vinculaci髇 afectiva entre unos y otros, en atenci髇 a la edad y dem醩 circunstancias del menor.

2. En todo caso, como requisito inexcusable para la tramitaci髇 de las solicitudes, ser� necesario que los acogedores no hayan sido privados de la patria potestad respecto a ning鷑 menor ni se encuentren incursos en causa de privaci髇 de la misma.

Art韈ulo 3 Criterios para la selecci髇 de acogedores

1.- Para la determinaci髇 de la persona o pareja adecuadas para recibir en acogimiento familiar simple o permanente a un menor, se tendr醤 en cuenta los siguientes criterios generales:

• a) Evitaci髇 en lo posible, de la separaci髇 de hermanos, a fin de procurar su acogimiento por una misma persona o familia.
• b) El favorecimiento de la permanencia del menor en su propio ambiente, procurando que el acogimiento se produzca en su familia extensa, salvo que no resulte aconsejable para el inter閟 primordial del menor.
• c) La preferencia por familiares o acogedores de hecho, siempre que demuestren suficiente capacidad para la atenci髇 y desarrollo integral del menor.
• d) La designaci髇 por los padres, tutores o guardadores del menor que hayan prestado su consentimiento al acogimiento de los acogedores.
• e) La actitud de los acogedores respecto a la relaci髇 del menor con los padres.

2.- En ausencia de parientes, acogedores de hecho o personas vinculadas al menor que se consideren adecuadas para el acogimiento familiar del mismo, se seleccionar� a la pareja o persona m醩 id髇ea sin seguir necesariamente el orden cronol骻ico de declaraci髇 de idoneidad. A igualdad de condiciones entre varios solicitantes se asignar� el menor a la persona o pareja declarada id髇ea en un momento anterior. Podr� tenerse en cuenta para la asignaci髇 de menores a solicitantes con residencia en otras comunidades aut髇omas, siempre que as� lo soliciten y hayan sido declarados id髇eos previamente por la entidad p鷅lica competente para ello. As� mismo, para la selecci髇 de acogedores o adoptantes sin vinculaci髇 previa con los menores se observar醤 los siguientes criterios:

• a) Se dar� preferencia, con car醕ter general, a los matrimonios o parejas unidas por relaci髇 de afectividad an醠oga a la conyugal, y en el supuesto de que la situaci髇 del menor aconseje su incorporaci髇 a una familia con otros menores, a los solicitantes que tengan hijos.
• b) No podr� asignarse un menor a una persona o pareja durante el a駉 siguiente al nacimiento o adopci髇 de un hijo o al acogimiento de otro menor.
• c) Salvo supuestos debidamente justificados, la edad de los acogedores no podr� ser superior en m醩 de cuarenta a駉s a la del menor, tom醤dose como referencia al miembro m醩 joven de la pareja, en su caso.

Art韈ulo 4 Seguimiento

1.- Para el seguimiento del acogimiento familiar la Consejer韆 de Asuntos Sociales recabar� los informes correspondientes a los Servicios Sociales del Ayuntamiento de residencia del menor y podr� requerir a los acogedores cuanta informaci髇 resulte relevante respecto a la evoluci髇 del menor y del acogimiento. Si en virtud del acogimiento familiar el menor pasara a residir en otra comunidad aut髇oma podr� solicitarse la colaboraci髇 de la entidad p鷅lica competente en materia de protecci髇 de menores de la misma.

2.- La Consejer韆 de Asuntos Sociales tambi閚 podr� recabar la informaci髇 y documentaci髇 que resulte precisa para conocer la evoluci髇 de la situaci髇 de los padres del menor acogido.

3.- Durante el seguimiento la Consejer韆 de Asuntos Sociales prestar� a los acogedores el apoyo preciso para el ejercicio de sus funciones.

4.- Si de la apreciaci髇 de las circunstancias del menor acogido realizada durante el seguimiento se dedujera la conveniencia para aqu閘 de la modificaci髇 del contenido del acogimiento o la cesaci髇 del mismo se realizar醤 las actuaciones oportunas a tal fin. Si se estimase necesaria la modificaci髇 del r間imen de visitas, con respeto a la competencia judicial establecida en los art韈ulos 161 y 173.3 del C骴igo Civil, podr醤 realizarse las actuaciones de mediaci髇 procedentes, e incluso adoptarse las medidas provisionales tendentes a dicha modificaci髇, sin perjuicio de la eventual obligaci髇 de proponer la misma al Juez.

Art韈ulo 5 Requisitos para la valoraci髇

Con car醕ter previo a la valoraci髇 de las solicitudes de acogimiento familiar preadoptivo y de adopci髇 ser� necesario que se cumplan los requisitos siguientes:

• a) En los supuestos de solicitudes conjuntas, estabilidad de la pareja con un m韓imo de tres a駉s desde la celebraci髇 del matrimonio o el inicio de la convivencia.
• b) No haber sido privados de la patria potestad respecto a ning鷑 menor ni encontrarse incursos en causa de privaci髇 de la misma.

Art韈ulo 6 Criterios de valoraci髇

En la valoraci髇 de las solicitudes de acogimiento familiar preadoptivo y adopci髇 se tendr� en cuenta:

• a) El estado de salud f韘ica y ps韖uica que no dificulte el normal cuidado de un menor.
• b) La estabilidad emocional personal y como pareja.
• c) La actitud favorable respecto al acogimiento familiar o la adopci髇 de las personas que convivan con los solicitantes.
• d) El entorno social, con actitud positiva respecto a la integraci髇 del menor acogido o adoptado.
• e) La capacidad para satisfacer adecuadamente las necesidades educativas y de desarrollo de un menor.
• f) La inexistencia de factores de riesgo para el menor acogido o adoptado.
• g) La comprensi髇 y aceptaci髇 de las dificultades que entra馻 para un menor su incorporaci髇 a una nueva familia mediante el acogimiento familiar o la adopci髇.
• h) La actitud positiva y disposici髇 para revelar al menor su condici髇 de acogido o adoptado, con respeto a sus or韌enes y a su historia personal.
• i) La motivaci髇 madurada y, en su caso, compartida.
• j) La disposici髇 de medios de vida estables y suficientes.
• k) La disposici髇 de vivienda adecuada y posibilidad de acceso a los equipamientos colectivos.
• l) La vida familiar estable y activa.

  ll) La actitud respecto a las relaciones del menor con su familia de origen, si se estiman procedentes las mismas.

• m) La disposici髇 a colaborar con la Consejer韆 de Asuntos Sociales respecto a la formaci髇 para el acogimiento familiar y la adopci髇 y al seguimiento del acogimiento familiar.

Art韈ulo 7 Principios generales

Para la constituci髇 de acogimientos familiares preadoptivos y adopciones de menores ser醤 objeto de especial valoraci髇 las siguientes circunstancias:

• a) La existencia de elementos de juicio suficientes para estimar que no resulta previsible una modificaci髇 de las circunstancias de la familia de origen del menor que permita la reinserci髇 de 閟te en la misma, una vez ponderadas la situaci髇 de la familia de origen y las consecuencias que para el menor produce el acogimiento residencial y la consiguiente carencia de vida familiar o su permanencia en una familia que no le proporciona los cuidados precisos; respecto a la adopci髇, ser� preciso el asentimiento de los padres, salvo que 閟tos se encuentren privados de la patria potestad por sentencia firme o incursos en causa legal para tal privaci髇.
• b) Antes de promover el acogimiento por personas ajenas a la familia del menor o no vinculadas al mismo, habr� de tenerse en cuenta la posibilidad de que el menor sea acogido por parientes.
• c) Para procurar evitar la separaci髇 de hermanos se tendr� en cuenta el hecho de que, adem醩 del vinculo de parentesco, tengan una experiencia de vida en com鷑.

Art韈ulo 8 Criterios para la selecci髇 de acogedores y adoptantes

1.- Una vez que se estime procedente el acogimiento familiar preadoptivo o la adopci髇 de un menor, se iniciar� e impulsar� de oficio el procedimiento para la asignaci髇 del mismo a la persona o pareja previamente declaradas id髇eas que se consideren convenientes para el mismo.

2.- Se dar� preferencia a los familiares o acogedores de hecho del menor, siempre que demuestren capacidad para la atenci髇 y desarrollo integral del mismo, y se tendr� en cuenta la designaci髇 realizada por los padres, tutores o guardadores del menor que hayan prestado su conformidad al acogimiento familiar o a la adopci髇, en la medida en que estos dos aspectos resulten convenientes para el inter閟 primordial del menor, no sean incompatibles con la finalidad preadoptiva del acogimiento y no exista impedimento de parentesco para la constituci髇 de la adopci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 175.3 del C骴igo Civil.

3.- Para la determinaci髇 de la persona o pareja adecuadas para recibir en acogimiento familiar preadoptivo y adopci髇 a un menor se atender� a las caracter韘ticas personales y a las necesidades del mismo, sin seguir necesariamente el orden cronol骻ico de declaraci髇 de la idoneidad. A igualdad de condiciones entre varios solicitantes se asignar� el menor a la persona o pareja declarada id髇ea en un momento anterior. Podr� tenerse en cuenta para la asignaci髇 de menores a solicitantes con residencia en otras comunidades aut髇omas siempre que as� lo soliciten y hayan sido declarados id髇eos previamente por la entidad p鷅lica competente para ello.

4.- Se dar� preferencia, con car醕ter general, a los matrimonios o parejas unidas por relaci髇 de afectividad an醠oga a la conyugal, y en el supuesto de que la situaci髇 del menor aconseje su incorporaci髇 a una familia con otros menores, a los solicitantes que tengan hijos.

5.- No podr� asignarse un menor a una persona o pareja durante el a駉 siguiente al nacimiento o adopci髇 de un hijo o al acogimiento de otro menor.

6. Salvo supuestos excepcionales debidamente justificados en que el superior inter閟 del menor aconseje lo contrario, la edad de la persona o personas acogedoras o adoptantes no podr� ser superior en m醩 de cuarenta y cinco a駉s a la del menor, tom醤dose como referencia a la persona de menor edad de la pareja, en su caso. En los supuestos excepcionales se tendr醤 en cuenta especialmente a aquella persona o personas acogedoras o adoptantes que manifiesten su disponibilidad para aceptar menores que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el art韈ulo 17.2.

N鷐ero 6 del art韈ulo 8 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico del D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2010, 3 febrero, de primera modificaci髇 del Reglamento de Acogimiento Familiar y Adopci髇 de Menores (獴.O.P.A.� 11 febrero).Vigencia: 12 febrero 2010

7.- En los casos en los que se estime conveniente que el menor mantenga relaciones con su familia de origen, se tendr� en cuenta la aceptaci髇 de este extremo por los solicitantes.

Art韈ulo 9 Seguimiento

El seguimiento del acogimiento familiar preadoptivo se realizar� seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 4, aunque se efectuar� directamente por la Consejer韆 de Asuntos Sociales. Si en virtud del acogimiento familiar el menor pasara a residir en otra comunidad aut髇oma, se solicitar� la colaboraci髇 de la entidad p鷅lica competente en materia de protecci髇 de menores de la misma.

Art韈ulo 10 Especificidades respecto al r間imen general de adopci髇

1. En materia de adopci髇 internacional, y con sujeci髇 a lo dispuesto en la Ley 54/2007, de 28 de diciembre , de Adopci髇 Internacional, el Principado de Asturias ejercer� las funciones que esta Ley le atribuye y las derivadas de su condici髇 de Autoridad Central a los efectos del Convenio relativo a la protecci髇 del ni駉 y a la cooperaci髇 en materia de adopci髇 internacional, hecho en La Haya el 29 de mayo de 1993.

2. Se entiende por idoneidad, a efectos de adopci髇 internacional la capacidad, actitud y motivaci髇 adecuadas para ejercer la patria potestad, atendiendo a las necesidades de los ni駉s adoptados, y para asumir las peculiaridades, consecuencias y responsabilidades que conlleva la adopci髇 internacional.

3. A tal efecto, la declaraci髇 de idoneidad requerir� una valoraci髇 psicosocial sobre la situaci髇 personal, familiar y relacional de los adoptantes, y su capacidad para establecer v韓culos estables y seguros, sus habilidades educativas y su aptitud para atender a un menor en funci髇 de sus singulares circunstancias, as� como cualquier otro elemento 鷗il relacionado con la singularidad de la adopci髇 internacional.

4. Ser醤 de aplicaci髇 a las solicitudes de declaraci髇 de idoneidad para la adopci髇 de un menor con residencia en otro Estado, adem醩 de los requisitos establecidos en el art韈ulo 5 y de los criterios de valoraci髇 indicados en el art韈ulo 6, los que, en su caso, se establezcan por las autoridades del Estado de origen del menor, respecto a los cuales se informar� a los solicitantes. As� mismo, se prestar� atenci髇 a la aptitud de los solicitantes para asumir una adopci髇 internacional, a su capacidad para tratar adecuadamente las cuestiones relativas a la diferencia 閠nica y cultural, y a su actitud respecto a los or韌enes del menor.

Art韈ulo 10 redactado por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico del D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2010, 3 febrero, de primera modificaci髇 del Reglamento de Acogimiento Familiar y Adopci髇 de Menores (獴.O.P.A.� 11 febrero).Vigencia: 12 febrero 2010

Art韈ulo 11 Asignaci髇 de menores

1.- Los solicitantes estar醤 obligados a comunicara la Consejer韆 de Asuntos Sociales la asignaci髇 de un menor por las autoridades de otro estado tan pronto la conozcan.

2.- En los casos en los que el ordenamiento jur韉ico espa駉l, el ordenamiento jur韉ico o la pr醕tica administrativa del estado de origen del menor, establezcan la necesidad de que respecto a la asignaci髇 de un menor realizada por las autoridades del estado de origen del mismo a solicitantes con residencia en el Principado de Asturias, se muestre la conformidad por la autoridad espa駉la, se tendr醤 en cuenta la adecuaci髇 de la asignaci髇 efectuada a las caracter韘ticas del menor establecidas en los informes de idoneidad, la opini髇 de los solicitantes y cualesquiera otros factores concurrentes que resulten razonablemente relevantes.

Art韈ulo 12 Seguimiento

En los casos en los que las autoridades del estado de origen del menor impongan la realizaci髇 de un seguimiento de la situaci髇 del menor posterior a la adopci髇, el mismo se llevar� a cabo directamente por la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 de menores, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 27.5 de este Reglamento.

Art韈ulo 12 redactado por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico del D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2010, 3 febrero, de primera modificaci髇 del Reglamento de Acogimiento Familiar y Adopci髇 de Menores (獴.O.P.A.� 11 febrero).Vigencia: 12 febrero 2010

Art韈ulo 13 Medidas de protecci髇 preordenadas a la adopci髇

1.- En aquellos casos en los que en cl estado de origen del menor no se haya constituido la adopci髇 del mismo sino una medida de protecci髇 en favor de los solicitantes, previamente declarados id髇eos, espec韋icamente preordenada a la constituci髇 de la adopci髇 en Espa馻, la Consejer韆 de Asuntos Sociales promover� la constituci髇 de la adopci髇 ante el Juzgado, sin perjuicio de la eventual legitimaci髇 activa de los solicitantes.

2.- Se proceder� del modo establecido en el apartado anterior en los casos en los que la adopci髇 constituida en el estado de origen del menor en favor de los solicitantes, previamente declarados id髇eos, no sea inscribible en el Registro Civil espa駉l por no presentar sus efectos la coincidencia exigida con los de la legislaci髇 espa駉la, pero se hayan prestado los consentimientos precisos para que pueda producirse dicha coincidencia.

Art韈ulo 14 Entidades colaboradoras de adopci髇 internacional

1.- Si el Estado de origen del menor exigiera la intervenci髇 en el procedimiento de adopci髇 de entidades colaboradoras de adopci髇 internacional y no existieran en cl Principado de Asturias entidades colaboradoras acreditadas para tramitar solicitudes respecto a dicho estado, podr� autorizarse respecto a cada solicitud concreta la intervenci髇 de una entidad colaboradora acreditada por otra entidad p鷅lica, con la conformidad de los solicitantes, de la entidad colaboradora y de la entidad p鷅lica acreditante.

2. En cualquier caso, el eventual seguimiento de la situaci髇 del menor posterior a la adopci髇 se realizar� por la consejer韆 competente en materia de protecci髇 de menores, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 27.5 de este Reglamento.

N鷐ero 2 del art韈ulo 14 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico del D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2010, 3 febrero, de primera modificaci髇 del Reglamento de Acogimiento Familiar y Adopci髇 de Menores (獴.O.P.A.� 11 febrero).Vigencia: 12 febrero 2010

3.- An醠ogamente, podr� autorizarse que las entidades colaboradoras acreditadas por el Principado de Asturias intervengan en procedimientos de adopci髇 internacional relativos a personas residentes en otras comunidades aut髇omas en los t閞minos indicados.

Art韈ulo 15 Coordinaci髇 institucional

Con el objeto de asegurar que en la adopci髇 internacional se observen plenamente las prescripciones del ordenamiento jur韉ico espa駉l, y con absoluto respeto a la competencia estatal en materia de relaciones internacionales y a la soberan韆 de otros estados, la Consejer韆 de Asuntos Sociales mantendr� la necesaria colaboraci髇 con la Administraci髇 General del Estado, el Ministerio Fiscal, los Registros Civiles, las autoridades extranjeras y las organizaciones internacionales competentes en la materia.

Art韈ulo 16 Solicitudes

1.- Para la presentaci髇 de las solicitudes de acogimiento familiar o de adopci髇 de un menor los interesados podr醤 dirigirse a la Consejer韆 de Asuntos Sociales, sin perjuicio de lo dispuesto con car醕ter general en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2.- A la solicitud deber醤 acompa馻rse los siguientes documentos:

• a) Certificaci髇 literal de la inscripci髇 del nacimiento en el Registro Civil.
• b) En su caso, certificaci髇 literal de la inscripci髇 del matrimonio en el Registro Civil, o certificaci髇 de convivencia acreditativa de la fecha del inicio de la misma.
• c) Certificaci髇 de empadronamiento.
• d) Informes m閐icos relativos a su estado de salud f韘ica y mental.
• e) Fotocopia del documento nacional de identidad o del documento de identidad de los extranjeros.
• f) Fotocopia de la cartilla de asistencia sanitaria o de otro documento que acredite la asistencia m閐ica.
• g) Declaraci髇 del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas del 鷏timo ejercicio, o de no haber presentado la misma, certificaci髇 acreditativa de dicha circunstancia y justificante de ingresos econ髆icos.
• h) Documento acreditativo de la situaci髇 laboral de los solicitantes.

3.- No ser� admitida a tr醡ite una nueva solicitud en los dos a駉s siguientes a una previa resoluci髇 de no idoneidad.

Art韈ulo 17 Instrucci髇 del procedimiento

1.- La instrucci髇 del procedimiento se ajustar� a lo establecido en el T韙ulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, con las especialidades contenidas en los art韈ulos siguientes, adaptadas, en todo caso, a lo dispuesto en la citada normativa de aplicaci髇.

2.- En el despacho de los expedientes se guardar� el orden riguroso de incoaci髇 en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 74.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. En ese sentido, constituir� raz髇 motivada para alterar el orden cronol骻ico en la tramitaci髇 de solicitudes la disponibilidad de los solicitantes a acoger o adoptar a menores que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:

• a) Grupos de m醩 de dos hermanos.
• b) Necesidades especiales.
• c) Problemas de salud especiales.
• d) Edades superiores a las habituales. e) Antecedentes hereditarios de riesgo.

Art韈ulo 18 Tr醡ite de audiencia

Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de remitir el expediente a la Comisi髇 del Menor para redactar la propuesta de resoluci髇, se notificar� a los interesados la puesta de manifiesto del procedimiento, indic醤doles una relaci髇 de los documentos obrantes en el expediente, a fin de que puedan obtener copia de los que estimen convenientes, respetando la obligada reserva establecida en el art韈ulo 173.5 del C骴igo Civil, concedi閚doles un plazo de diez d韆s para formular alegaciones y presentar los documentos, informes o dict醡enes que estimen pertinentes y que deber醤 ser tenidos en cuenta por la citada Comisi髇 al redactar la correspondiente propuesta de resoluci髇.

Art韈ulo 19 Propuesta de resoluci髇

1.- Cumplido el tr醡ite a que se refiere el art韈ulo anterior se remitir� el expediente a la Comisi髇 del Menor que elaborar� la propuesta de resoluci髇 que considere m醩 id髇ea al inter閟 primordial del menor y que deber� decidir todas las cuestiones planteadas por los interesados y derivadas del procedimiento.

2.- La propuesta de resoluci髇 se cursar� inmediatamente al Consejero de Asuntos Sociales, junto con todos los documentos, alegaciones e informaciones que obren en el expediente.

Art韈ulo 20 Actuaciones complementarias

1.- Antes de dictar resoluci髇 el Consejero de Asuntos Sociales podr� decidir, mediante acuerdo motivado, la realizaci髇 de aquellas actuaciones complementarias que estime indispensables para resolver el procedimiento.

2.- El acuerdo de realizaci髇 de actuaciones complementarias se notificar� a los interesados, concedi閚doseles un plazo de siete d韆s para formular las alegaciones que tengan por pertinentes. Las actuaciones complementarias deber醤 practicarse en un plazo no superior a quince d韆s.

Art韈ulo 21 Resoluci髇

1.- El Consejero de Asuntos Sociales dictar� resoluci髇 que ser� motivada y decidir� todas las cuestiones planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del procedimiento. En la resoluci髇 se establecer� la idoneidad o no idoneidad de los solicitantes para el acogimiento familiar o la adopci髇, y de resultar id髇eos se indicar� el intervalo de edad y, en su caso, otras caracter韘ticas de los menores que estar韆n en condiciones de tomar a su cargo.

2.- La resoluci髇 constituir� una condici髇 necesaria pero no suficiente para la constituci髇 o propuesta de un acogimiento familiar y para la propuesta de una adopci髇 en favor de los interesados.

3. La declaraci髇 de idoneidad y los informes psicosociales referentes a la misma tendr醤 una vigencia m醲ima de tres a駉s de su emisi髇, siempre que no se produzcan modificaciones sustanciales en la situaci髇 personal y familiar de las personas solicitantes que dieron lugar a dicha declaraci髇. Sin perjuicio de la facultad de la Entidad P鷅lica de promover en cualquier momento la actualizaci髇 de oficio de ambos documentos, las personas solicitantes estar醤 obligadas a comunicar cualquier modificaci髇 de las circunstancias tenidas en cuenta en la Resoluci髇 en el plazo de un mes desde que se produzca, de tal forma que, si por la Entidad P鷅lica se apreciara la modificaci髇 de las circunstancias referidas, se proceder� a la actualizaci髇 de la valoraci髇 aunque no haya transcurrido el plazo se馻lado de tres a駉s.

N鷐ero 3 del art韈ulo 21 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2010, 3 febrero, de primera modificaci髇 del Reglamento de Acogimiento Familiar y Adopci髇 de Menores (獴.O.P.A.� 11 febrero).Vigencia: 12 febrero 2010

Art韈ulo 22 Plazo de resoluci髇 y notificaci髇

1.- El plazo m醲imo legal para dictar y notificar la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento, a que se refiere el presente cap韙ulo, ser� de seis meses; transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resoluci髇 expresa los interesados podr醤 entender estimadas por silencio administrativo sus solicitudes.

2.- El transcurso del plazo m醲imo legal para resolver y notificar la resoluci髇 se podr� suspender y ampliar en los casos y en los t閞minos previstos en el art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 23 Impugnabilidad

1.- En relaci髇 a las resoluciones de idoneidad o no idoneidad podr� interponerse reclamaci髇 previa a la v韆 judicial civil ante el titular de la Consejer韆 de Asuntos Sociales.

2.- Contra las resoluciones por las que se acuerde la terminaci髇 del procedimiento de modo anormal o, en general, contra las que se fundamenten en cuestiones de procedimiento y no de fondo, podr� interponerse el recurso administrativo correspondiente.

Art韈ulo 24 Acogimiento familiar provisional

Si los padres del menor no prestan su consentimiento al acogimiento, podr� acordarse en inter閟 del menor un acogimiento familiar provisional, que subsistir� hasta que se produzca resoluci髇 judicial, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 173.3 del C骴igo Civil. En este supuesto no ser� preciso realizar todas las actuaciones ni disponer de todos los documentos indicados en el presente Reglamento, siempre que de las actuaciones practicadas se deduzca la conveniencia del acogimiento.

Art韈ulo 25 Especificidades procedimentales del acogimiento familiar simple y permanente

1.- Las solicitudes de acogimiento familiar simple y permanente podr醤 tambi閚 presentarse en los Servicios Sociales del Ayuntamiento de la residencia de los solicitantes.

2.- Recibida la solicitud junto con los documentos indicados en el art韈ulo 16, por los Servicios Sociales del Ayuntamiento de residencia de los solicitantes se elaborar� y remitir� a la Consejer韆 de Asuntos Sociales un informe sobre las condiciones de aqu閘los para prestar al menor las atenciones adecuadas. En el caso de que la solicitud se presente directamente ante la Administraci髇 del Principado de Asturias la Consejer韆 de Asuntos Sociales recabar� dicho informe de los Servicios Sociales del Ayuntamiento.

3.- Por la Consejer韆 de Asuntos Sociales podr醤 requerirse otros documentos distintos a los indicados en el articulo 16 y realizarse las entrevistas y pruebas que fundadamente se estimen necesarias para la valoraci髇 de la solicitud.

Art韈ulo 26 Especificidades procedimentales del acogimiento f醡iliar preadoptivo y la adopci髇

1.- Los solicitantes habr醤 de cumplimentar los cuestionarios y realizar las pruebas que se les indiquen. Adem醩, se realizar醤, como m韓imo dos entrevistas, una de car醕ter psicol骻ico y otra social, y podr� realizarse una visita domiciliaria. Antes del inicio del proceso de valoraci髇 se proporcionar� informaci髇 escrita a los solicitantes respecto a su contenido y desarrollo y se requerir� su expresa aceptaci髇, que resultar� indispensable para la continuaci髇 del procedimiento. As� mismo, se podr醤 recabar de los solicitantes cuantos documentos e informes se consideren fundadamente necesarios para la valoraci髇.

2.- Respecto a cada solicitud de acogimiento familiar preadoptivo y adopci髇 deber醤 constar dos informes, uno de car醕ter social y otro psicol骻ico y, en su caso, un tercero de car醕ter conjunto, que deber� contener informaci髇 sobre la identidad, aptitud para acoger y adoptar, situaci髇 personal, familiar y m閐ica de los solicitantes, su medio social y los motivos que les animan. En dichos informes, de considerarse a los solicitantes id髇eos, se rese馻r醤, adem醩, el intervalo de edad y, en su caso, otras caracter韘ticas de los menores que puedan confi醨seles en acogimiento preadoptivo o adopci髇.

Art韈ulo 27 Especificidades procedimentales de la adopci髇 internacional

1. Con car醕ter general, no se admitir� a tr醡ite m醩 de una solicitud de adopci髇 internacional. Sin embargo, s� se admitir醤 a tr醡ite simult醤eamente una solicitud de adopci髇 internacional y otra de acogimiento o adopci髇 nacional. La eventual asignaci髇 de un menor en acogimiento familiar o adopci髇 a las personas solicitantes, ser� comunicada al estado de origen del menor y dar� lugar a la actualizaci髇 de la valoraci髇 realizada, por la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 de menores.

2. Excepcionalmente, y a los solos efectos de facilitar el proceso para la adopci髇 de un menor en el extranjero, podr� admitirse la tramitaci髇 de una segunda solicitud de adopci髇 internacional en un pa韘 distinto, si, pasados tres a駉s desde la emisi髇 del certificado de idoneidad, o desde la fecha en que deber韆 ser resuelto el expediente de obtenci髇 del certificado de idoneidad atendiendo a lo recogido en el apartado primero del art韈ulo 22, para un primer pa韘, no se hubiese producido asignaci髇 de menor por causa no imputable a las personas solicitantes, previa revisi髇 de su situaci髇 personal y familiar para la obtenci髇 de un segundo certificado de idoneidad para la adopci髇 internacional para un nuevo pa韘 y mediando la oportuna comunicaci髇 al citado pa韘 de la duplicidad de tramitaciones.

En este supuesto de tramitaci髇 simult醤ea de dos solicitudes de adopci髇 internacional, cuando se produzca la conformidad de la Administraci髇 del Principado de Asturias con la asignaci髇 de un menor procedente de uno de los pa韘es, se proceder�, por resoluci髇 expresa, y previa audiencia de los interesados, a ordenar el archivo del expediente administrativo correspondiente a la otra solicitud en tramitaci髇.

3. En los casos en los que la solicitud se refiera a un menor con residencia en un Estado cuyas autoridades impongan la realizaci髇 de un seguimiento de la situaci髇 del menor posterior a la adopci髇, los solicitantes deber醤 manifestar en la propia solicitud su disponibilidad a colaborar en la realizaci髇 del mismo.

4. Una vez declarada la idoneidad de los solicitantes, si las autoridades del Estado de origen del menor lo requieren, la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 de menores les remitir� los documentos expedidos por ella 鷑icamente, o adem醩 los documentos personales de los solicitantes. Los gastos de legalizaci髇, autenticaci髇 y, en su caso, los de traducci髇 de los documentos personales de los solicitantes y de los documentos expedidos por la Consejer韆, ser醤 abonados por aqu閘los.

5. La Consejer韆 competente en materia de protecci髇 de menores podr� encomendar, motivadamente y con car醕ter excepcional, a Entidades Colaboradoras de Adopci髇 Internacional, la realizaci髇 de los informes de seguimiento post-adoptivo que sean requeridos por el pa韘 de origen del menor adoptado. Para ello esas Entidades colaboradoras deber醤 estar acreditadas, bien por la Comunidad Aut髇oma del Principado de Asturias, o bien por otra Comunidad Aut髇oma, en cuyo caso, la Administraci髇 del Principado de Asturias habr� de contar con la preceptiva autorizaci髇 de la Comunidad Aut髇oma que las autoriz� o habilit�.

Art韈ulo 27 redactado por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2010, 3 febrero, de primera modificaci髇 del Reglamento de Acogimiento Familiar y Adopci髇 de Menores (獴.O.P.A.� 11 febrero).Vigencia: 12 febrero 2010

Art韈ulo 28 Especificidades procedimentales relativas al acogimiento, familiar y la adopci髇 de un menor concreto

1.- A las solicitudes de acogimiento familiar y adopci髇 de un menor concreto, que ya conviva con los solicitantes, deber醤 acompa馻rse, adem醩 de los documentos establecidos, con car醕ter general, en el art韈ulo 16, los documentos establecidos en los apartados a), e), d), y en su caso e), de dicho art韈ulo, as� como un informe escolar, referidos al menor.

2.- Deber� recabarse la conformidad de los padres del menor al acogimiento familiar o a la adopci髇, y requerirse respecto a los mismos los documentos e informes que resulten precisos para estudiar la conveniencia del acogimiento familiar o la adopci髇, y realizarles las entrevistas necesarias con dicho objeto. Adem醩, deber� requerirse el consentimiento del menor si 閟te hubiera cumplido los doce a駉s de edad.

3.- La resoluci髇 relativa a las solicitudes de acogimiento familiar y adopci髇 de un menor concreto, adem醩 de decidir lo que corresponda respecto a la idoneidad o no idoneidad de los solicitantes para el acogimiento familiar o la adopci髇, decidir� tambi閚 lo procedente sobre la concreta constituci髇 o propuesta del acogimiento familiar o sobre la propuesta de la adopci髇 del menor, con sujeci髇 a lo dispuesto en los cap韙ulos 1 y 11 y en la secci髇 siguiente.

4.- En los casos indicados en el apartado anterior, de estimarse la solicitud de acogimiento familiar o adopci髇, se proceder�, seg鷑 el caso:

• a) A la elaboraci髇 del documento de formalizaci髇 del acogimiento familiar, de contarse con el consentimiento de los padres.
• b) A la formulaci髇 al Juzgado de la propuesta de acogimiento familiar, de no contarse con el consentimiento de alg鷑 progenitor.
• c) A la formulaci髇 al Juzgado de la propuesta de adopci髇.

El documento administrativo o la propuesta a remitir al Juzgado habr醤 de tener, en todo caso, el contenido establecido en el C骴igo Civil, la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley del Principado de Asturias 1/1995, de 27 de enero, de Protecci髇 del Menor.

Art韈ulo 29 Asignaci髇 de menores

1.- Una vez que se estime procedente la constituci髇 del acogimiento familiar o la adopci髇 de un menor en funci髇 de la situaci髇 del mismo y de su familia, se iniciar� e impulsar� de oficio el procedimiento tendente a la consecuci髇 de tal fin; para ello se informar� en dicho sentido a los padres del menor, a fin de que en el plazo de quince d韆s manifiesten su conformidad al acogimiento familiar o a la adopci髇 del menor. As� mismo, se recabar� el consentimiento del menor si 閟te hubiera cumplido doce a駉s de edad.

2.- Realizados los tr醡ites indicados en el apartado anterior, se notificar� la proposici髇 de acogimiento familiar o de adopci髇, a la persona o pareja seleccionada al efecto, proporcion醤doseles la informaci髇 sobre el mismo que resulte necesaria para ponderar la aceptaci髇 y, en su caso, guardando absoluta reserva sobre las restantes circunstancias relativas a sus or韌enes. Los interesados dispondr醤 de un plazo de diez d韆s para manifestar su aceptaci髇 o rechazo, transcurrido el cual sin obtenerse respuesta, se entender� que han mostrado su rechazo; de manifestar su aceptaci髇 se remitir� el expediente a la Comisi髇 del Menor con la correspondiente propuesta.

3.- La propuesta de resoluci髇 formulada por la Comisi髇 del Menor se referir� a la necesidad para el menor del acogimiento familiar o la adopci髇 y a la conveniencia para el mismo de los acogedores o adoptantes propuestos.

4.- Si la resoluci髇 del Consejero de Asuntos Sociales es favorable al acogimiento familiar o a la adopci髇, se proceder� a constituir o promover el acogimiento familiar y a promover la adopci髇 en los t閞minos establecidos en el C骴igo Civil, la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley del Principado de Asturias 1/1995, de 27 de enero, de Protecci髇 del Menor. Contra dicha resoluci髇 no cabr� interponer recurso administrativo alguno ni reclamaci髇 previa a la v韆 judicial civil.

De no contarse con el consentimiento de los padres, el acogimiento familiar s髄o podr� ser constituido por el Juez. La constituci髇 de la adopci髇 requerir� resoluci髇 judicial, con excepci髇 de la adopci髇 consular.

Transcurridos seis meses desde la comunicaci髇 por los interesados de su aceptaci髇 sin que se haya dictado resoluci髇, se entender� desestimada su pretensi髇 por silencio administrativo, sin perjuicio de la obligaci髇 de resolver el procedimiento.

5.- Contra la resoluci髇 del Consejero de Asuntos Sociales por la que se estime o desestime la propuesta de acogimiento o adopci髇 y la asignaci髇 del menor podr� interponerse reclamaci髇 previa a la v韆 judicial civil.

6.- El rechazo infundado de una asignaci髇 implicar� que deje de tenerse en cuenta a los interesados para nuevas asignaciones, y que se dicte resoluci髇 por el Consejero de Asuntos Sociales por la que se ordene el archivo del expediente. Contra dicha resoluci髇 podr� interponerse reclamaci髇 previa a la v韆 judicial civil.