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Ley del Principado de Asturias 9/2002, de 22 de octubre, de la Reserva Natural Integral de Muniellos.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
  • Publicado en BOPA nm. 255 de y BOE nm. 287 de
  • Vigencia desde 24 de Noviembre de 2002.
Versiones/revisiones:

Sumario

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley de la Reserva Natural Integral de Muniellos.

Prembulo

En los montes de Muniellos, Valdebueyes y La Viliella y su entorno inmediato se encuentran algunos de los valores ms representativos del patrimonio natural asturiano, y en particular de la zona occidental de nuestra Comunidad Autnoma.

Asentada sobre una geologa dominada por los sustratos silceos de origen paleozoico, la unidad estratigrfica que representa el grueso de los materiales de la zona es la Serie de Los Cabos, constituida principalmente por un potente nivel de cuarcitas. Otras formaciones con menor representacin son las pizarras negras ordovcicas y los niveles carbonferos de areniscas, pizarras y conglomerados.

Este sustrato paleozoico se encuentra recubierto ampliamente por canchales o llerones, fruto de la intensa fracturacin de las rocas por el hielo durante las etapas ms fras del Cuaternario. Durante estos mismos perodos, los glaciares excavaron cubetas en la zona ms alta, donde actualmente se asientan unas pequeas lagunas, y acarrearon sedimentos formando pequeas morrenas.

Los robledales, y en particular los de roble albar, constituyen el tipo de vegetacin dominante y en general estn bastante bien conservados, hasta el extremo de que Muniellos se considera el robledal con mayor grado de naturalidad de Asturias, y de la Cornisa Cantbrica. Otros bosques caducifolios, como hayedos, abedulares y bosques de ribera, tambin tienen representacin en este lugar. La vida animal es, asimismo, rica y variada y aqu se encuentran las especies de vertebrados terrestres ms valiosas, representativas o amenazadas de la fauna asturiana, como el lobo, el oso, el urogallo, la nutria, el pico mediano y el rebeco.

Estos excepcionales valores naturales del bosque de Muniellos justificaron su adquisicin por el Estado y motivaron en su da la aprobacin del Real Decreto 3128/82, de 15 de octubre, por el que se establecieron medidas de proteccin especial para dicho bosque, calificndolo de Reserva Biolgica Nacional.

Posteriormente, el Principado de Asturias aprueba el Decreto 21/88, de 4 de febrero, por el que se ampla el mbito espacial de la Reserva Biolgica Nacional de Muniellos, incorporando a la misma los montes colindantes de Valdebueyes y Vallina de Abraedo y La Viliella, propiedad de la Comunidad Autnoma, poniendo nuevamente de manifiesto la importancia y excepcionalidad de sus robledales y la necesidad de incidir en la conservacin integral de todos sus recursos.

Por otra parte, y por iniciativa del Gobierno del Principado de Asturias, en noviembre de 2000, el Consejo Internacional de Coordinacin del Programa Hombre y Biosfera (MAB), de la Unesco, aprob la declaracin de Muniellos como Reserva de la Biosfera, integrndola en la red mundial que tutela el mencionado organismo.

La disposicin final primera de la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril, de Proteccin de los Espacios Naturales, establece que, en su caso, el Consejo de Gobierno propondr a la Junta General las normas oportunas para adaptar el rgimen de los espacios naturales protegidos ya declarados a las disposiciones de dicha ley. El cumplimiento de este mandato es el objeto del presente texto de reclasificacin de la Reserva Biolgica Nacional de Muniellos como Reserva Natural Integral.

Artculo 1 Declaracin y mbito territorial

1. Se declara la Reserva Natural Integral de Muniellos.

2. La Reserva est integrada por los terrenos incluidos en el Catlogo de Montes de Utilidad Pblica con los nmeros 339, denominado Muniellos; 345, denominado Valdebueyes y Vallina de Abraedo, y 349, denominado La Viliella.

Artculo 2 Ampliacin

El Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejera competente en materia de gestin de los espacios naturales, podr incorporar, siguiendo el procedimiento de la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril, de Proteccin de los Espacios Naturales, a la Reserva otros terrenos colindantes de similares caractersticas ecolgicas a los incluidos en ella, cuando:

  • a) Sean propiedad de la Comunidad Autnoma o de sus organismos pblicos.
  • b) Sean expropiados para el cumplimiento de los fines que satisface la Reserva.
  • c) Sean incorporados a dichos fines a solicitud de sus propietarios.

Artculo 3 Finalidad

La declaracin de la Reserva Natural Integral de Muniellos tiene por finalidad el estricto mantenimiento de los ecosistemas naturales existentes en la zona y la conservacin de la integridad de las comunidades animales y vegetales autctonas del rea, as como la proteccin y mantenimiento de la biodiversidad y los recursos genticos que estos valores entraan, mediante el fomento de la investigacin cientfica sobre los mismos.

Artculo 4 Rgimen de proteccin

1. En el mbito de la Reserva est prohibida cualquier actuacin consuntiva de sus recursos naturales, pudiendo autorizarse, nicamente, actividades relacionadas con la investigacin cientfica y la educacin ambiental siempre que sean compatibles con la proteccin del ecosistema de la Reserva.

2. Las actuaciones que se realicen para la conservacin, proteccin, regeneracin, recuperacin y mejora de los hbitat propios de la Reserva, as como el mantenimiento de sus poblaciones animales y vegetales slo podrn ser ejecutadas por la Consejera competente en materia de gestin de los espacios naturales.

Artculo 5 Plan Rector de Uso y Gestin

1. La regulacin de los usos, los principios rectores de la gestin y de las actuaciones a realizar en la Reserva se dispondrn en el Plan Rector de Uso y Gestin, que tendr vigencia cuatrienal, y contendr al menos las siguientes determinaciones:

  • a) Las directrices de ordenacin y uso de la Reserva, y en su caso la zonificacin necesaria para hacerla efectiva, tomando en consideracin que, atendiendo al rgimen de estricta proteccin, el criterio general ser dotar a la mayora del territorio del grado de uso ms bajo posible.
  • b) Las normas de gestin y actuacin necesarias para la conservacin y proteccin de sus valores naturales y para garantizar el cumplimiento de las finalidades de investigacin, educacin ambiental y de uso y disfrute de los visitantes.
  • c) Las previsiones econmicas o de otro orden necesarias para el funcionamiento de la Reserva y el desarrollo de las actuaciones previstas en el Plan Rector de Uso y Gestin.
  • d) Los criterios que servirn de base para decidir sobre su modificacin o revisin.
  • e) Cualesquiera otras que se consideren necesarias de acuerdo con las finalidades de conservacin estricta que motivan la creacin de la Reserva.

2. El procedimiento para la aprobacin del Plan ser el previsto en el artculo 29 de la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril, de Proteccin de los Espacios Naturales, con las siguientes salvedades:

  • a) La propuesta de Plan ser elaborada y aprobada inicialmente por la Consejera competente en materia de gestin de los espacios naturales.
  • b) La propuesta inicial ser sometida, por plazo de un mes, a informacin pblica y de los Ayuntamientos en su caso afectados, as como, con la informacin y alegaciones que se reciban, a posterior informe del Patronato a que se refiere el artculo siguiente, antes de que la Consejera formule la propuesta final.

Artculo 6 rganos de gestin

1. La gestin de la Reserva corresponde a la Consejera competente en materia de gestin de los espacios naturales protegidos, que designar a quien haya de ejercer las funciones de direccin y supervisin de las actuaciones que se desarrollen en la Reserva.

2. La Consejera estar asistida en la gestin de la Reserva por un Patronato formado por representantes de la Administracin del Principado de Asturias, los Ayuntamientos, la Universidad de Oviedo, asociaciones ecologistas domiciliadas en el Principado de Asturias, as como por personas de reconocida relevancia en el campo de los valores que la Reserva protege y fomenta. El rgimen de funcionamiento del Patronato ser el que la Consejera establezca, y, en su defecto, el dispuesto para los rganos colegiados por la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

3. Tanto la Consejera como el Patronato tendrn entre sus objetivos promover la colaboracin de entidades nacionales e internacionales para la mejor satisfaccin de los objetivos que persigue la Reserva.

Artculo 7 Previsiones presupuestarias

A fin de contribuir al mantenimiento de la Reserva Natural, as como a las compensaciones socioeconmicas a que, en su caso, hubiera lugar, se habilitarn los crditos oportunos en los programas correspondientes de los Presupuestos Generales del Principado de Asturias, sin perjuicio de las colaboraciones de otros rganos o entidades pblicas o privadas que puedan tener inters en coadyuvar a la mejor gestin de la Reserva.

Artculo 8 Accin pblica

Ser pblica la accin para exigir ante la Administracin y los Tribunales la estricta observancia de las normas de proteccin de la Reserva Natural y de sus planes y programas.

Artculo 9 Rgimen sancionador

El rgimen sancionador ser el previsto en la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril, de Proteccin de los Espacios Naturales.

Disposicin transitoria

Hasta la aprobacin definitiva del Plan Rector de Uso y Gestin, las actuaciones que pretendan ser realizadas en la Reserva requieren el informe previo favorable de la Consejera competente en materia de gestin de los espacios naturales protegidos.

Disposicin derogatoria

Queda derogado el Decreto 21/88, de 4 de febrero, por el que se ampla el mbito espacial de la Reserva Biolgica Nacional de Muniellos, incorporando a la misma los montes colindantes de Valdebueyes y Vallina de Abraedo y La Viliella, propiedad de la Comunidad Autnoma.

Disposiciones finales

Primera

En el plazo mximo de un ao a partir de la entrada en vigor de esta Ley, se elevar para aprobacin, en su caso, el Plan Rector de Uso y Gestin de la Reserva.

Segunda

Se faculta al Consejo de Gobierno para el desarrollo reglamentario de lo dispuesto en esta Ley.

Tercera

En lo no previsto en esta Ley se estar a lo dispuesto en la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril, de Proteccin de los Espacios Naturales.

Cuarta

La presente Ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el BOLETN OFICIAL del Principado de Asturias.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicacin esta Ley coadyuven a su cumplimiento, as como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.