Sumario

Téngase en cuenta el Acuerdo [CATALUÑA] GOV/164/2015, 20 octubre, de prórroga de la moratoria establecida por el Acuerdo GOV/158/2013, 12 noviembre, en la admisión a trámite de las solicitudes que tengan por objeto la nueva ubicación de infraestructuras de gestión de residuos relativas a depósitos controlados de clase II en el marco del Plan territorial sectorial de infraestructuras de gestión de residuos municipales («D.O.G.C.» 22 octubre).

El Decreto 16/2010, de 16 de febrero, aprobó el Plan territorial sectorial de infraestructuras de gestión de residuos municipales que tiene como objetivo determinar y, si procede, localizar las instalaciones de gestión de residuos municipales que tienen que dar servicio a los diferentes ámbitos territoriales de Cataluña con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de reciclaje y valorización del Programa de gestión de residuos municipales de Cataluña, determinando los datos técnicos y de capacidad de cada una de las instalaciones previstas con el fin de ajustarse a las necesidades de la población y de las actividades del ámbito territorial en cuestión, de acuerdo con lo que estable el artículo 18 de la Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de política territorial.

Da así cumplimiento a los principios de autosuficiencia y proximidad que inspiran la normativa sobre residuos y que implica que las administraciones públicas tienen que tomar las medidas oportunas para establecer una red integrada y adecuada de instalaciones de eliminación de residuos y de instalaciones de valorización de residuos domésticos mezclados que permita que estas operaciones se lleven a cabo en una de las instalaciones adecuadas más próximas, mediante la utilización de las tecnologías y los métodos más adecuados para asegurar un nivel elevado de protección del medio ambiente y de la salud pública.

En estos términos se pronuncia la Directiva 2008/98/CE, del Parlamento europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por el que se derogan determinadas Directivas, la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de los residuos.

En el marco de esta normativa y de estos principios, concurre la necesidad de modificar el plan territorial en cuestión a fin y efecto que incorpore la planificación de depósitos de residuos no peligrosos (clase II) con el fin de dar servicio a los diferentes ámbitos territoriales de Cataluña para la correcta gestión de residuos y evitar la proliferación indiscriminada de instalaciones en lugares donde quizás no sería necesario.

Además, hay que tener en cuenta que el término «depósito controlado de residuos municipales» utilizado en el Plan territorial no se ajusta a aquello que dispone la normativa sobre residuos, dado que tanto el Texto refundido de la Ley reguladora de los residuos como el Decreto 1/1997, de 7 de enero, sobre la disposición del rechazo de los residuos en depósitos controlados, y el Real decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, clasifican los depósitos controlados en función de la tipología de residuos que se depositan y no según la procedencia de los residuos.

En virtud de lo que se acaba de exponer, se considera adecuado iniciar los trámites para modificar del Plan territorial sectorial de infraestructuras de gestión de residuos municipales y establecer una moratoria para la admisión a trámite de las solicitudes correspondientes a las infraestructuras de gestión de residuos relativas a depósitos controlados de clase II hasta la aprobación de la modificación del Plan.

De esta manera se procede a una priorización de las actuaciones previstas en el Plan que respeta la jerarquía de residuos establecida en la normativa de referencia, en cumplimiento de los principios de autosuficiencia y proximidad con el objetivo último de alcanzar un alto nivel de protección del medio ambiente y la salud de las personas y de asegurar una óptima racionalización de los recursos y planificación del gasto público.

Visto el artículo 17 de la Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de política territorial;

En consecuencia, a propuesta del consejero de Territorio y Sostenibilidad, el Gobierno

Acuerda:

-1 Formular la modificación del Plan territorial sectorial de infraestructuras de gestión de residuos municipales.

-2 Establecer que, desde el día siguiente al de la publicación de este Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya hasta la aprobación de la modificación del Plan territorial sectorial de infraestructuras de gestión de residuos municipales, la Agencia de Residuos de Cataluña no admitirá a trámite las solicitudes que tengan por objeto la nueva construcción o la ampliación de infraestructuras de gestión de residuos relativas a depósitos controlados de clase II.

En todo caso, el plazo de esta moratoria no puede ser superior a un año a contar desde el día siguiente al de la publicación del presente Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

-3 Disponer la publicación de este Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.