• Expandir / Contraer índice sistemático
• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto
• Artículo 2  Ambito de aplicación
• Artículo 3  Participación y representación
• Artículo 4  Recursos del sistema preventivo
• Artículo 5  Actuaciones de prevención a desarrollar por los servicios de prevención propios
• Artículo 6  Actuaciones de prevención desarrolladas por entidades ajenas
• Artículo 7  Comisión Interdepartamental
• Artículo 8  Instrumentos de control
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Artículo 1 Objeto

El objeto del presente Decreto es la adaptación a la Administración de la Comunidad de Castilla y León de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales y del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, partiendo de la integración de la prevención en el conjunto de sus actividades y decisiones, a la vez que la determinación de la organización de los recursos propios y ajenos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas, adecuando su contenido a las peculiaridades organizativas y de participación del personal a su servicio.

Artículo 2 Ambito de aplicación

Esta disposición será de aplicación en la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León y en sus Organismos Autónomos.

Artículo 3 Participación y representación

1.- A las Juntas de Personal, Comités de Empresa, delegados de personal y representantes sindicales, les corresponden las funciones a las que se refiere el artículo 34.2 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

2.- En cada provincia existirá un Comité único de Seguridad y Salud, de acuerdo con lo establecido en los artículos 34 y 38 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

Las competencias y facultades que desarrollen en su ámbito provincial, serán las establecidas en el artículo 39 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y las que, en su caso, puedan pactarse convencionalmente.

3.- Excepcionalmente en los casos en los que la complejidad de la estructura organizativa y el tipo de actividad así lo aconsejen, podrá constituirse mediante Orden de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial Comités de Seguridad y Salud de ámbito distinto al establecido en el apartado anterior. La propuesta para su constitución corresponderá a la Consejería competente o al Comité Intercentros de Seguridad y Salud, emitiéndose en este último caso informe del Departamento correspondiente.

4.- En el ámbito regional se constituirá un Comité Intercentros de Seguridad y Salud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 38.3 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

Las competencias y facultades que desarrollen en el ámbito regional, así como su composición, serán las establecidas convencionalmente.

5.- Así mismo, existirán delegados de prevención, de acuerdo con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

Estos delegados formarán parte de los Comités de Seguridad y Salud de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

Las competencias y facultades serán las atribuidas en los artículos 36 y 37 de la citada disposición legal, así como las que en su caso puedan establecerse convencionalmente.

6.- Los órganos competentes en cada caso para la programación, aprobación, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de prevención, garantizarán la participación del Comité Intercentros de Seguridad y Salud y del resto de Comités de Seguridad y Salud, según su respectivo ámbito, de acuerdo con lo previsto en el artículo 39 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

Artículo 4 Recursos del sistema preventivo

1.- De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional cuarta del Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero , los recursos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León para el desarrollo de las actividades preventivas serán los siguientes:

• a) Servicios de prevención propios.
• b) Los servicios que la Administración Autonómica concierte con entidades especializadas que actúen como servicios de prevención ajenos.
• c) El apoyo de los servicios técnicos y de otros órganos administrativos que puedan prestar asesoramiento y colaboración.
• d) La Comisión Interdepartamental, cuyas funciones principales irán encaminadas a homogeneizar las actuaciones del personal técnico, así como favorecer la participación de las Consejerías y Organismos Autónomos en las medidas que sobre la materia se adopten.

2.- El personal de estos servicios, deberá tener los niveles de cualificación básico, intermedio o superior, previstos en el artículo 34 del Reglamento de los Servicios de Prevención aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero , según proceda, y contará con los medios humanos y materiales, así como con las instalaciones necesarias para la realización de las actuaciones que deba desarrollar.

3.- Por criterios de homogeneidad, eficacia, eficiencia y calidad de servicio, todos los recursos del sistema preventivo señalados anteriormente podrán ser utilizados en todo el ámbito de aplicación del presente Decreto según la planificación de actividades y las necesidades detectadas.

4.- Las actividades preventivas que se lleven a cabo en la Administración de la Comunidad de Castilla y León y en sus Organismos Autónomos se realizarán bajo la dirección, organización, coordinación, supervisión, planificación, y control de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial, a través de su Secretaría General por el impulso y coordinación de la política de la Junta de Castilla y León que en materia de prevención de riesgos laborales le viene asignado.

5.- Los servicios de prevención desarrollarán anualmente un plan de actuación en materia preventiva cuyo conocimiento e informe se llevará a cabo por la Secretaría General de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial.

Artículo 4 redactado por el número 1 del artículo único del D [CASTILLA Y LEÓN] 44/2005, 2 junio, por el que se modifica el D. 143/2000, de 29 de junio, de adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la Administración de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 8 junio).Vigencia: 9 junio 2005

Artículo 5 Actuaciones de prevención a desarrollar por los servicios de prevención propios

1.- Las actividades preventivas de carácter general y de coordinación que se deriven de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre , y de sus disposiciones de desarrollo, se llevarán a cabo por el personal técnico y sanitario que tenga atribuidas tales funciones.

2.- El Servicio de Coordinación y Prevención de Riesgos laborales de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial conocerá la documentación y los informes que se emitan sobre las actividades de los servicios de prevención en las evaluaciones a que se refiere el artículo 8 del presente Decreto.

3.- Los servicios de prevención desempeñarán sus actividades en coordinación con otras estructuras de prevención de riesgos laborales de ámbito autonómico.

4.- Sin perjuicio de lo señalado en los apartados anteriores, corresponde a la Secretaría General de cada Consejería u órgano equivalente de cada Organismo Autónomo el desarrollo y seguimiento de las actuaciones preventivas propias de su ámbito.

Artículo 5 redactado por el número 2 del artículo único del D [CASTILLA Y LEÓN] 44/2005, 2 junio, por el que se modifica el D. 143/2000, de 29 de junio, de adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la Administración de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 8 junio).Vigencia: 9 junio 2005

Artículo 6 Actuaciones de prevención desarrolladas por entidades ajenas

1.- Las actividades preventivas serán realizadas, bajo la supervisión del personal técnico especializado, por entidades especializadas que actuarán como servicios de prevención ajeno, asumiendo la ejecución, a nivel de propuesta o directamente según proceda del desarrollo de las funciones señaladas en el apartado 3 del artículo 31 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y cuantas otras se hubieran concertado.

Los requisitos a cumplir por las citadas entidades para actuar como servicios de prevención ajenos, sus recursos materiales y humanos, así como las funciones a desempeñar por las mismas, serán las establecidas en los artículos 17, 18 y 19 del Reglamento de los Servicios de Prevención aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

2.- La concertación con estas entidades, se efectuará mediante licitación pública, previa consulta a las organizaciones sindicales más representativas sobre las bases técnicas de concurrencia.

Artículo 7 Comisión Interdepartamental

1.- Se crea la Comisión Interdepartamental de Prevención de Riesgos Laborales como órgano de apoyo y seguimiento de las actuaciones llevadas a cabo por el personal técnico especializado y cuya función principal está dirigida a favorecer la participación de las distintas Consejerías en la adopción de las medidas necesarias en materia de prevención de riesgos laborales.

2.- Esta Comisión está integrada por un representante de cada una de las Consejerías y Organismos Autónomos designados por el jefe superior de personal de los mismos y por el personal técnico y sanitario del Servicio de Coordinación y Prevención de Riesgos laborales. El presidente de la Comisión será el Secretario General de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial.

Son funciones específicas de la Comisión, sin perjuicio de las que corresponden a la Comisión de Secretarios Generales:

• a) El apoyo y seguimiento de las actuaciones llevadas a cabo por el personal técnico especializado en su labor de impulso y coordinación así como de la ejecución por parte de los responsables de cada Consejería de las medidas preventivas adoptadas.
• b) La recepción, y, en su caso valoración de las propuestas e iniciativas que formule el Comité Intercentros de Seguridad y Salud, por sí, o a iniciativa de los Comités Provinciales de Seguridad y Salud o cada Consejería u Organismo Autónomo, relativas a la adopción de medidas sobre la prevención efectiva de los riesgos laborales y la mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral. Dichas propuestas deberán remitirse a la autoridad competente para su aprobación.

Número 2 del Artículo 7 redactado por el número 3 del artículo único del D [CASTILLA Y LEÓN] 44/2005, 2 junio, por el que se modifica el D. 143/2000, de 29 de junio, de adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la Administración de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 8 junio).Vigencia: 9 junio 2005

Artículo 8 Instrumentos de control

1.- La evaluación de la eficacia de los servicios de prevención se desarrollará a través de controles, con la periodicidad que se determine, y una vez elaborado el plan de prevención.

Su realización corresponderá al Servicio de Coordinación y Prevención de Riesgos laborales de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial.

Número 1 del artículo 8 redactado por el número 4 del artículo único del D [CASTILLA Y LEÓN] 44/2005, 2 junio, por el que se modifica el D. 143/2000, de 29 de junio, de adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la Administración de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 8 junio).Vigencia: 9 junio 2005

2.- El control deberá incluir una evaluación sistemática, documentada y objetiva de la eficacia del sistema de prevención, y deberá ser realizado de acuerdo con las normas técnicas establecidas o que puedan establecerse, teniendo en cuenta la información recibida de los empleados públicos, y tendrá como objetivos:

• a) Comprobar cómo se ha realizado la evaluación inicial y periódica de los riesgos, analizar sus resultados y en caso de duda, verificarlos.
• b) Comprobar que el tipo y planificación de las actividades preventivas se ajusta a lo dispuesto en la normativa general, así como a la normativa sobre riesgos específicos que sea de aplicación, teniendo en cuenta los resultados de la evaluación.
• c) Analizar la adecuación entre los procedimientos y medios requeridos para realizar las actividades preventivas y los recursos de que dispone la Administración, teniendo en cuenta, además, el modo en que están organizados o coordinados, en su caso.

3.- Los resultados de las evaluaciones se reflejarán en un informe en el que incluirán propuestas tendentes a la mejora de las actuaciones de prevención.

Dicho informe será remitido a la autoridad de la que dependa el personal técnico y una copia del mismo se entregará a los representantes de los trabajadores.

4.- Para el desarrollo de esta función de control, los órganos competentes contarán con la colaboración y/o asistencia que precisen por parte de entidades u órganos técnicos especializados, públicos y/o privados, y de inspección de la Administración Autonómica y podrán solicitar la colaboración de órganos de otras Administraciones Públicas que puedan prestarla.

Número 4 del artículo 8 redactado por el número 4 del artículo único del D [CASTILLA Y LEÓN] 44/2005, 2 junio, por el que se modifica el D. 143/2000, de 29 de junio, de adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la Administración de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 8 junio).Vigencia: 9 junio 2005

Primera

Se autoriza a la Consejera de Presidencia y Administración Territorial, para dictar cuantas disposiciones y resoluciones fueran necesarias para el desarrollo y ejecución de este Decreto.

Segunda

El presente Decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León».