Art韈ulo 1

Es objeto de la presente ley disponer la concentraci髇 y ordenaci髇 de las fincas r鷖ticas, en orden a promover la constituci髇 y el mantenimiento de las explotaciones con unas dimensiones suficientes y caracter韘ticas adecuadas, intentando ampliar su superficie territorial, mantener e incrementar la capacidad productiva del campo, ordenando adecuadamente las explotaciones agrarias, respetando el medio ambiente, intentando reordenar racionalmente los cultivos bajo la perspectiva de la utilidad econ髆ica y social, y teniendo en cuenta el objetivo de fijar la poblaci髇 en el medio rural, en base a hacer rentable la actividad productiva.

La concentraci髇 parcelaria afectar� a todas las fincas r鷖ticas, cualquiera que sea su espec韋ico destino agrario y la titularidad de su dominio, posesi髇 o disfrute.

El Consello de la Xunta, previo informe preceptivo y consiguiente propuesta de la conseller韆 competente en materia agraria, y teniendo en cuenta los criterios de prioridad de actuaciones previstos en el art韈ulo 4 de la presente ley, acordar� mediante decreto el proceso de concentraci髇 parcelaria para la zona de que se trate.

Art韈ulo 2

3. Las administraciones p鷅licas habr醤 de comunicar los planes de actuaciones previstas sobre dichas zonas, a fin de que queden debidamente reflejados en el proceso de concentraci髇.

Art韈ulo 3

1. El decreto de concentraci髇 parcelaria determina no s髄o la utilidad p鷅lica, sino tambi閚 la funci髇 social de la propiedad con la necesidad de que las tierras cultivables no queden abandonadas, por lo que el titular de un derecho de propiedad r鷖tica de car醕ter agrario est� obligado a:

• a) Mantener o conservar la tierra cultivada conforme a su capacidad agrol骻ica y aprovechamiento adecuado de sus recursos, en consonancia con los planes de aprovechamiento de cultivos o forestal recogidos en el acuerdo de concentraci髇.
• b) Mantener indivisibles las parcelas de extensi髇 inferior al doble de la indicada como m韓ima en el acuerdo, con las excepciones rese馻das en el art韈ulo 52.

A este efecto, la direcci髇 general correspondiente de la conseller韆 competente en materia de agricultura, al aprobar el acuerdo, dictar�, o韉a la junta local de zona, resoluci髇 motivada, en la que se馻lar� la unidad m韓ima de cultivo para la zona, que ser� la suficiente para que las labores fundamentales de su cultivo, utilizando los medios normales y t閏nicos de producci髇, puedan llevarse a cabo con un rendimiento satisfactorio, teniendo en cuenta las caracter韘ticas socioecon髆icas de la agricultura en la comarca o zona, y que en ning鷑 caso ser� inferior a las unidades m韓imas de cultivo establecidas por la Comunidad Aut髇oma en virtud de lo establecido en el art韈ulo 23 de la Ley estatal, de 4 de julio, de modernizaci髇 de las explotaciones agrarias.

2. El incumplimiento de estas obligaciones o del plan de ordenaci髇 de aprovechamiento de cultivos o forestal, en su caso, as� como el cambio de uso de la tierra clasificada como labrad韔 o prado hasta tanto los ayuntamientos regulen los usos de las tierras concentradas, dar醤 lugar a la imposici髇 de las sanciones que se determinan en la presente ley.

3. Los titulares de fincas concentradas ser醤 responsables de los da駉s causados en las fincas de los propietarios colindantes que no sean consecuencia del uso normal del inmueble, conforme a las costumbres locales, o por mantener la finca inculta.

El propietario del inmueble afectado por los da駉s dolosos o culposos tendr� derecho a recibir la indemnizaci髇 correspondiente por los da駉s causados, siendo exigible la responsabilidad ante la jurisdicci髇 civil ordinaria.

Art韈ulo 4

1. En las zonas donde el fraccionamiento de la propiedad r鷖tica y el minifundio agrario constituyan un problema social de car醕ter estructural y se establezca la prioridad de actuaci髇 para garantizar explotaciones rentables y con una clara finalidad social, de est韒ulo para mantener o incrementar su capacidad productiva, mediante un plan de desarrollo, y producir una reordenaci髇 de cultivos y en general del territorio que permita mantener una actividad socioecon髆ica, se llevar� a cabo, previo decreto acordado por la Xunta de Galicia, a propuesta de la conseller韆 competente en materia de agricultura, la concentraci髇 parcelaria por raz髇 de utilidad p鷅lica e inter閟 social, con arreglo a lo establecido en la presente ley.

2. Para la declaraci髇 de estas zonas tendr醤 prioridad aqu閘las en que se d� alguna de las circunstancias siguientes:

• - Las zonas que, por su clara vocaci髇 agr韈ola, ganadera o forestal, medida por criterios tales como el n鷐ero de trabajadores por cuenta propia en el r間imen especial agrario o en el r間imen especial de aut髇omos con explotaciones agrarias, as� como por el n鷐ero de explotaciones prioritarias, su situaci髇 geogr醘ica o su potencial humano (crecimiento vegetativo), faciliten la estabilizaci髇 de una poblaci髇 agr韈ola y su desarrollo socioecon髆ico.
• - El compromiso de titulares de explotaciones, propietarios o cultivadores a quienes pertenezca el cincuenta por ciento de la superficie a concentrar de constituir cooperativas, siempre que justifiquen de modo racional y fundamentado que la concentraci髇 facilitar� su consecuci髇.
• - La existencia de proyectos de obras p鷅licas u otras de inter閟 general, siempre que a trav閟 de este procedimiento pueda facilitarse su realizaci髇 y la distribuci髇 m醩 equitativa de sus efectos negativos entre los afectados.
• - Cualquier otra raz髇 que, suficientemente motivada y documentada en el escrito de petici髇, demuestre su car醕ter preferencial.

Art韈ulo 5

1. La concentraci髇 parcelaria tendr� como finalidad la constituci髇 de explotaciones de estructura y dimensiones adecuadas y la reorganizaci髇 de la propiedad r鷖tica de la tierra dividida y dispersa. A estos efectos, realizando las compensaciones que resulten necesarias, y por los medios que se establecen en la presente ley, se procurar�:

• a) Situar las nuevas fincas de modo que puedan ser atendidas de la mejor manera desde el lugar donde radique la casa de labor, la vivienda del interesado o su finca m醩 importante.
• b) Que la mayor parte de las explotaciones agrarias constituidas en la zona comprendan una dimensi髇 igual o superior a la unidad m韓ima de explotaci髇.
• c) Determinar a t韙ulo indicativo el cultivo, la rotaci髇 de cultivos y la utilidad o vocaci髇 prioritaria de cada explotaci髇 resultante.
• d) Dar a las nuevas fincas acceso directo a las v韆s de comunicaci髇, para lo cual se establecer� la red viaria necesaria.
• e) Cumplir las reglas o condiciones fundadas en caracter韘ticas objetivas de la zona o en criterios realizados por los solicitantes, formulados como condicionantes de la propia solicitud de concentraci髇.

2. A tal fin y para llevar adelante las finalidades de la concentraci髇, se deber�:

• a) Adjudicar a cada propietario, en la medida de lo posible, en coto redondo o en el menor n鷐ero de fincas de reemplazo, una superficie con las menores diferencias en extensi髇 y clase con las que aport�, deducidas las reducciones previstas en el art韈ulo 34 de la presente ley.
• b) Adjudicar contiguas, en la medida de lo posible, todas las fincas integradas en una misma explotaci髇, sean llevadas en propiedad, arriendo, aparcer韆 u otras formas de tenencia.
• c) Producir la inmatriculaci髇 registral de las fincas de reemplazo.
• d) Establecer medidas de protecci髇 y preservaci髇 del paisaje y el medio ambiente.
• e) Realizar las obras complementarias necesarias para el aprovechamiento racional de las explotaciones resultantes.

Art韈ulo 5 bis

A los efectos de la presente ley, se entiende por explotaci髇 agraria o lugar acasarado el que comprende la casa de labor, edificaciones, dependencias y terrenos, aunque no sean colindantes, as� como toda clase de ganado, maquinaria, aperos de labranza e instalaciones que constituyan una unidad org醤ica de explotaci髇 agropecuaria y forestal.

Asimismo, se entiende por dimensi髇 econ髆icamente viable de una zona la superficie cultivada por un lugar acasarado, compa耥a familiar o explotaci髇 agraria por debajo de la cual, teniendo en cuenta los cultivos y la producci髇 de la misma, no puede obtenerse la rentabilidad necesaria que permita un nivel de vida digno a una familia media.

Los titulares de explotaciones agrarias a tiempo parcial que obtengan al menos un veinticinco por ciento de sus ingresos procedentes de actividades agrarias tendr醤 la misma consideraci髇 a efectos de la presente ley que los otros propietarios.

Los lotes de reemplazo que se adjudiquen con car醕ter definitivo a las explotaciones integrados por las tierras en propiedad y las llevadas en diversas formas de tenencia constituir醤 las nuevas explotaciones agrarias de la zona.

Art韈ulo 6

1. Los gastos que ocasionen las operaciones de concentraci髇 parcelaria, incluidos los de inmatriculaci髇 de las fincas resultantes as� como las obras que lleven aparejadas y los ocasionados por el impulso, seguimiento y evaluaci髇 posterior, ser醤 satisfechos por la Comunidad Aut髇oma a trav閟 de la conseller韆 competente en materia de agricultura.

2. La conseller韆 competente en materia agraria podr� celebrar, bien directamente o a trav閟 de las entidades crediticias, los oportunos convenios de colaboraci髇 para la concesi髇 de pr閟tamos a los participantes en la concentraci髇 parcelaria, para aumentar la extensi髇 de las parcelas o explotaciones cuya superficie no alcance la unidad m韓ima o la dimensi髇 viable, para liberar las cargas y grav醡enes de las fincas incluidas en la concentraci髇, para el pago de deudas justificadas, contra韉as como consecuencia de la concentraci髇, y, en general, para cualquier otra finalidad que se relacione directamente con la concentraci髇 parcelaria.

3. Se fomentar�, mediante ayuda econ髆ica y t閏nica, la agrupaci髇 de peque馻s explotaciones o de parcelas colindantes, a efectos de su explotaci髇 colectiva en r間imen cooperativo.

4. La conseller韆 competente en materia de agricultura podr� incluir entre sus l韓eas de ayuda subvenciones para aquellos propietarios que, una vez decretada la concentraci髇 de una zona y en tanto la transmisi髇 pueda tener acceso al procedimiento, adquieran de otros propietarios tierras sujetas a este proceso, a fin de aumentar el tama駉 de sus explotaciones, y siempre que dicha adquisici髇 produzca una disminuci髇 en el n鷐ero de propietarios de la zona. Los mismos derechos corresponder醤 a los trabajadores agrarios por cuenta ajena que con la adquisici髇 de tierras reduzcan el n鷐ero de propietarios.

Art韈ulo 7

1. Cuando, como consecuencia de un proceso de agrupaci髇 de explotaciones o aumento de dimensiones de las mismas, los agricultores de una zona concentrada puedan mejorar sustancialmente la estructura de aqu閘la, la conseller韆 competente en materia de agricultura podr� revisar la concentraci髇.

2. Al existir circunstancias sociales o econ髆icas o de otro tipo que se presenten con acusados caracteres de gravedad, en cualquier fase de la concentraci髇, la conseller韆 competente en materia de agricultura podr� revisar la concentraci髇, e incluso retrotraer a la situaci髇 primitiva las parcelas, con las compensaciones econ髆icas que procedan, que se determinar醤 reglamentariamente.

3. En estos casos ser醤 v醠idos los trabajos ya realizados en cuanto resulten utilizables para el nuevo procedimiento de concentraci髇 parcelaria.

Art韈ulo 8

La delimitaci髇 y calificaci髇 de los usos del suelo y la utilidad de las parcelas ser醤 definidas al final del proceso de concentraci髇 de modo global, teniendo en cuenta los acuerdos de las asambleas de propietarios, los de la junta local, los propios planes de ordenaci髇 de cultivos y el estudio de viabilidad que se hubiese establecido por una comisi髇 interdepartamental de las instituciones afectadas, debiendo estar, adem醩, en concordancia con lo dispuesto en la Ley 1/1997, de 24 de marzo, del suelo de Galicia.

Art韈ulo 9

La ejecuci髇 del procedimiento de concentraci髇 se llevar� a cabo por los siguientes 髍ganos:

• a) Por la conseller韆 competente en materia de agricultura, a trav閟 de la direcci髇 general que corresponda, que actuar� en cada provincia por medio del adecuado servicio provincial.
• b) Por la junta local de zona con la colaboraci髇 del grupo auxiliar de trabajo.

Art韈ulo 10

1. Las juntas locales de concentraci髇 son 髍ganos colegiados con las competencias recogidas en el art韈ulo 12 y con la siguiente composici髇:

• a) Presidente, con voto de calidad: un representante de la conseller韆 competente en materia de agricultura designado por el titular de la misma. Nueva redacci髇 de la letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 10 , prevista en el art韈ulo 1, redactada por el n鷐ero 1 del art韈ulo 20 de la Ley [GALICIA] 9/2003, 23 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獶.O.G.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004
• b) Vicepresidentes: el jefe provincial del Servicio de Estructuras Agrarias y el alcalde del ayuntamiento en que m醩 superficie hubiese a concentrar en esa zona.
• c) Secretario, con voz y voto: un funcionario perteneciente al cuerpo superior de la Xunta con la condici髇 de licenciado en derecho.
• d) Vocales: cuatro representantes de los agricultores de la zona, elegidos libremente en asamblea convocada al efecto por el ayuntamiento, de entre todos los afectados, el t閏nico del Servicio de Estructuras Agrarias encargado de la zona y, en su caso, un t閏nico agron髆ico de la empresa que tenga contratados los servicios de asistencia t閏nica, un registrador de la propiedad y un notario y un t閏nico del Servicio de Extensi髇 Agraria.
  
  Actuar醤 con voz y sin voto el alcalde, el t閏nico del Servicio de Estructuras Agrarias y el t閏nico agron髆ico de la empresa.

Art韈ulo 10 bis

Los cuatro representantes de los agricultores que tengan que formar parte de la junta local de zona ser醤 elegidos mayoritariamente, con la asistencia al menos de la mitad m醩 uno de los propietarios residentes en la zona, en asamblea convocada previa realizaci髇 de los trabajos de investigaci髇 de la pro piedad y presidida por el alcalde del ayuntamiento o por el presidente de la entidad local menor correspondiente, quedando como suplentes los cuatro siguientes en n鷐ero de votos. La convocatoria se realizar� al menos con quince d韆s de antelaci髇 a la fecha de celebraci髇, se馻lando el lugar, d韆 y hora en que se celebrar� la asamblea, y ser� publicada en un diario de los de mayor tirada de la provincia y en los lugares de costumbre de la parroquia y del ayuntamiento.

Si no se alcanzase la mayor韆 en la primera asamblea, se har醤 nuevas convocatorias, quedando v醠idamente constituida la junta local cuando estuvieran presentes el cuarenta por ciento de los propietarios residentes.

Art韈ulo 11

1. Las juntas locales actuar醤 en pleno y en comisi髇 permanente. Conformar� la comisi髇 permanente el presidente y uno de los vicepresidentes, el secretario, los t閏nicos de la administraci髇 y de la empresa y al menos tres de los cuatro representantes de los agricultores.

2. En caso de vacante de alguno de los cargos p鷅licos, ocupar� provisionalmente el puesto en la junta local la persona que haya de asumir legalmente sus funciones y en su d韆 la persona designada o elegida normalmente para el cargo.

3. Si la zona de concentraci髇 estuviese comprendida por m醩 de un t閞mino municipal, se constituir� la junta local en el ayuntamiento afectado en la mayor extensi髇.

4. La junta local tendr� su domicilio espec韋ico en el ayuntamiento, si bien a los efectos de celebraci髇 de reuniones de trabajo, publicaciones de anuncios e informaciones podr� utilizarse un local habilitado en la zona para mejor servicio a los afectados. Asimismo, se determinar� al menos un local por ayuntamiento para atenci髇 al p鷅lico todos los d韆s h醔iles en que est閚 vigentes fases de exposici髇 p鷅lica o de tr醡ites de alegaciones. Los escritos de alegaciones podr醤 presentarse en los lugares previstos en la Ley 30/1992, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

Cuando en la ley se mencione la junta local, sin otra indicaci髇, se entender� referida al pleno.

5. Reglamentariamente se determinar� todo lo relativo a la organizaci髇, r間imen de incompatibilidades, asistencias, ausencias, dietas y gastos de los miembros de la junta local, para lo cual se asignar� la correspondiente dotaci髇 presupuestaria.

Art韈ulo 12

1. Corresponde a la junta local de zona:

• 1.1. En pleno:
  • a) Aprobar las bases provisionales y definitivas.
  • b) Procurar la observaci髇 de los plazos.
  • c) Emitir informe sobre el plan de obras y mejoras territoriales, as� como sobre los recursos de alzada interpuestos contra las bases definitivas, sobre el acuerdo de concentraci髇 parcelaria y sobre los planes de cultivos.
  • d) Emitir informe, por propia iniciativa, sobre las cuestiones de concentraci髇 parcelaria a cualquiera de las unidades u 髍ganos competentes en materia de agricultura, y ser o韉a en las consultas que se planteen a las mismas.
  • e) Aqu閘las otras que se establezcan en la presente ley.
• 1.2. En comisi髇 permanente:
  • a) Colaborar en la preparaci髇 de las bases provisionales.
  • b) Estudiar las alegaciones a la encuesta de bases.
  • c) Preparar las bases definitivas.
  • d) Asesorar en la redacci髇 del proyecto y estudiar las alegaciones a la encuesta del mismo.
  • e) Preparar los informes sobre el acuerdo, sobre el plan de obras y mejoras y sobre los planes de cultivos.

2. La junta local de zona, en todo caso y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, colaborar� con el 髍gano competente en materia de concentraci髇 parcelaria en todo aquello para lo que sea requerida, cooperando en los trabajos de investigaci髇 de la propiedad, servidumbres o servent韆s, determinaci髇 de cauces y masas de riego, con expresi髇 de los derechos concesionales, aprovechamientos preexistentes, servidumbres y usos consuetudinarios en materia de aguas, solicitudes de reserva o exclusi髇 de parcelas, determinaci髇 de las explotaciones agrarias en funcionamiento, delimitaci髇 de las zonas que tengan que dedicarse a producci髇 forestal as� como de las zonas para las que se requiera especial protecci髇 medioambiental y en cuantas cuestiones de orden pr醕tico contribuyan al mejor conocimiento y concreci髇 de las situaciones de hecho en la zona a concentrar.

3. La junta local tambi閚 colaborar� en la determinaci髇 de posibles usos agrarios y aprovechamiento del suelo.

Art韈ulo 13

La junta local de zona, mediante convocatoria de su presidente, se constituir� inmediatamente despu閟 de publicado el decreto de concentraci髇 parcelaria y se disolver� una vez que se haya declarado la firmeza del acuerdo de concentraci髇.

Art韈ulo 14

1. En cada zona se crear� el grupo auxiliar de trabajo, integrado por agricultores residentes en la misma, que colaborar醤 tanto con la comisi髇 permanente como con los funcionarios del servicio provincial correspondiente, colaboraci髇 que podr� ser extensiva a los t閏nicos de la empresa de servicio de asistencia t閏nica a la que la administraci髇 hubiera contratado los trabajos; en este caso, esta colaboraci髇 estar� supervisada por los funcionarios directamente responsables de la zona.

2. El grupo auxiliar de trabajo prestar� su colaboraci髇 y asesorar� en todas las fases del proceso para aquello para lo que sea requerido por la junta local o por los funcionarios encargados de la zona, al objeto de contribuir a un mayor conocimiento y concreci髇 de la situaci髇 de hecho en la zona, especialmente en los trabajos de clasificaci髇 de tierras.

3. El grupo auxiliar de trabajo se elegir� en la misma asamblea y con los mismos requisitos con que se designen los representantes de los agricultores que tienen que formar parte de la junta local de zona. El n鷐ero de miembros del grupo auxiliar ser� de diez a veinte, procurando que est閚 representadas todas las entidades locales menores de poblaci髇 incluidas en la zona de concentraci髇.

Art韈ulo 15

1. El procedimiento de concentraci髇 parcelaria comprender� las siguientes fases:

• - Iniciaci髇.
• - Estudio de viabilidad con el correspondiente estudio de impacto ambiental y con el plan de desarrollo de la zona a concentrar.
• - Decreto.
• - Bases provisionales.
• - Bases definitivas.
• - Proyecto de concentraci髇.
• - Acuerdo de concentraci髇 parcelaria.
• - Acta de reorganizaci髇 de la propiedad.

2. Cuando alguna de estas fases, o parte de las mismas, no est� totalmente regulada en la presente ley, se aplicar� lo dispuesto en las disposiciones adicionales.

Art韈ulo 16

1. El procedimiento de concentraci髇 parcelaria podr� iniciarse a petici髇 de al menos las dos terceras partes de los propietarios de la zona para la que se solicita la mejora o de la mayor韆 de los titulares de los lugares acasarados con actividad agraria y que tengan el principal de sus bases territoriales en la zona, de la mayor韆 de los agricultores de la zona que, como consecuencia de su actividad, est閚 afiliados al r間imen especial agrario de la Seguridad Social o bien al r間imen especial de trabajadores aut髇omos en funci髇 de su actividad agraria o bien de un n鷐ero cualquiera de ellos a quienes pertenezca m醩 del sesenta y cinco por ciento de la superficie a concentrar. Este porcentaje quedar� reducido al cincuenta por ciento cuando quienes soliciten la concentraci髇 se comprometan a explotar sus tierras de modo colectivo.

2. Dentro de los sesenta d韆s siguientes a la recepci髇 de la solicitud, el servicio provincial competente en materia de concentraci髇 parcelaria abrir� informaci髇 curs醤dola a la oficina del catastro, a los ayuntamientos afectados o, en su caso, a la Tesorer韆 General de la Seguridad Social para comprobar la realidad de las mayor韆s invocadas. Igualmente se invitar� a todos los propietarios y titulares de lugares acasarados de la zona no conformes con la concentraci髇 para que hagan constar por escrito su oposici髇. La direcci髇 general correspondiente apreciar� los principios de prueba presentados por los oponentes en funci髇 de los criterios establecidos en la presente ley.

3. Asimismo, el servicio provincial emitir� informe sobre los criterios de prioridad a que hace referencia el art韈ulo 4 de la presente ley.

Art韈ulo 17

La conseller韆 competente en materia de agricultura podr� asimismo iniciar la concentraci髇 parcelaria de oficio, procurando su realizaci髇 en zonas concretas del territorio de la Comunidad Aut髇oma gallega:

• a) Cuando la dispersi髇 parcelaria y el minifundio agrario se presenten con acusados caracteres de gravedad en una zona determinada, de tal modo que la concentraci髇 se estime necesaria o muy conveniente.
• b) Cuando a trav閟 de la conseller韆 se inste por los ayuntamientos, que har醤 constar las circunstancias de car醕ter social y econ髆ico que concurran en cada zona.
• c) Cuando por causa de construcci髇, modificaci髇 o supresi髇 de v韆s de ferrocarril, autopistas, caminos o carreteras, cursos fluviales, canales de riego, aeropuertos y otras obras p鷅licas de an醠ogo car醕ter, predominantemente lineal, se haga necesaria o conveniente la concentraci髇 para reorganizar las explotaciones agrarias afectadas, mitigando la discontinuidad o una acusada reducci髇 superficial que la obra p鷅lica hubiese causado en las mismas.
• d) Cuando por causa de la realizaci髇 de obras p鷅licas con car醕ter no predominantemente lineal, tales como construcciones de presas, saneamiento de marismas o terrenos pantanosos, y transformaciones en regad韔s y otras, en las cuales la explotaci髇 de parcelas se realiza normalmente a gran escala, afectando a un n鷐ero importante de propietarios, se estime que el procedimiento de concentraci髇 pueda compensar los efectos de la expropiaci髇 y reordenar las explotaciones que no desaparecen con la ejecuci髇 de la gran obra p鷅lica.
• e) Cuando, por causas de la explotaci髇 de cotos mineros, sea necesaria una importante cesi髇 de tierras de utilizaci髇 agraria, de tal modo que se estime que el procedimiento de concentraci髇 parcelaria pueda compensar los efectos de la expropiaci髇 y paliar el problema social que pudiera derivarse.

Art韈ulo 17 bis

Cuando los peticionarios de la concentraci髇 parcelaria en una zona, con su instancia, propusiesen determinadas actuaciones encaminadas a mejorar la concentraci髇 parcelaria, fundadas en caracter韘ticas objetivas o en criterios generalizados de los solicitantes, versar� tambi閚 sobre las mismas el informe a que hace referencia el art韈ulo 18 de la ley. Si fuese positiva su resoluci髇, se tendr� en cuenta en las bases, el proyecto y el acuerdo correspondiente.

Art韈ulo 18

1. Comprobados los datos a que se refiere la solicitud de la concentraci髇 parcelaria de una determinada zona, el servicio provincial correspondiente, o韉a la administraci髇 hidr醬lica auton髆ica en el marco de la planificaci髇 hidrol骻ica y de la planificaci髇 de saneamiento de dicha administraci髇, proceder� a tramitar el expediente, realizando un estudio de viabilidad del estado actual de la zona y de los resultados previsibles como consecuencia de la concentraci髇 que permita determinar la funcionalidad de la misma, en el cual, al menos, constar醤 los siguientes extremos:

• a) Grado de divisi髇, dispersi髇 y situaci髇 jur韉ica de las parcelas, en relaci髇 con las explotaciones agrarias en actividad en la zona.
• b) Descripci髇 de los recursos naturales, con referencia especial a las tierras abandonadas o con aprovechamientos inadecuados.
• c) Relaci髇 de 醨eas de especial importancia por su valor geol骻ico, paisaj韘tico y ambiental. Asimismo, se enumerar醤 los bienes de inter閟 cultural, hist髍ico y/o art韘tico que puedan resultar afectados por la concentraci髇 parcelaria.
• d) Valoraci髇 de las posibilidades de establecer una nueva ordenaci髇 de explotaciones con dimensiones suficientes y estructuras adecuadas a trav閟 de la concentraci髇 parcelaria.
• e) Estudio de evaluaci髇 de impacto ambiental de los trabajos inherentes al proceso concentrador.
• f) Determinaci髇 del grado de aceptaci髇 social de las medidas transformadoras previstas.
• g) Evaluaci髇 econ髆ica y financiera de las inversiones necesarias.
• h) Superficie y caracter韘ticas que en la zona hayan de tener las unidades m韓imas de explotaci髇.
• i) Descripci髇 de las explotaciones agrarias, teniendo en cuenta las superficies llevadas por cada una de ellas en las distintas formas de tenencia, sus orientaciones productivas y el nivel de viabilidad econ髆ica, con posterior agrupaci髇 y an醠isis de su conjunto.
• j) Examen detallado y valoraci髇 de las proposiciones de reglas o actuaciones de iniciativas propuestas por los peticionarios de concentraci髇 como condicionante de la propia solicitud.
• k) Aquellos otros que se estimen de suficiente entidad como para ser objeto de valoraci髇 objetiva a la hora de decidir el Consello de la Xunta la declaraci髇, mediante decreto, de la utilidad p鷅lica e inter閟 social de la concentraci髇 de la zona, as� como su urgente ejecuci髇.

2. De forma especial en el apartado k) se estudia, para su posible incorporaci髇 a las bases de concentraci髇, la posibilidad de modificar, ampliar o mejorar la superficie regada con aprovechamiento de nuevas captaciones, el rescate de zonas de monte para terrenos en cultivo y la conveniencia de la plantaci髇 y ordenaci髇 forestal del monte. En este supuesto, el resultado de los estudios se se馻lar�, si procediese, en los planes de base, con las superficies susceptibles de mejora.

3. Cuando la solicitud de la concentraci髇 parcelaria incluya, total o parcialmente, terrenos de uso forestal o alg鷑 recurso natural que interese mantener o proteger, el servicio provincial correspondiente requerir� informe, preceptivo y vinculante, del 髍gano competente en materia de montes, a los efectos de incluir o no esos terrenos en el per韒etro de la zona a concentrar.

Si el informe aludido no se emite en el plazo de dos meses, se entender� que existe conformidad con la solicitud. En su caso, el informe del 髍gano competente en materia de montes vendr� acompa馻do de una relaci髇 de montes vecinales en mancom鷑 dentro del per韒etro a concentrar, tanto los montes clasificados como los que est閚 pendientes de clasificaci髇, donde, si es posible, figuren titularidad, superficie, delimitaci髇 del per韒etro, plano del monte y lindes, as� como enumeraci髇 y descripci髇 de aquellas masas arboladas y/o espacios que haya que conservar o tengan una especial relevancia, o cualquier otra menci髇 relativa a la conservaci髇 y/o fomento de los recursos medioambientales.

El estudio de viabilidad que elabore el servicio provincial correspondiente incorporar�, adem醩 de los extremos rese馻dos en el punto primero de este art韈ulo, los datos remitidos por el 髍gano competente en materia de montes.

Art韈ulo 18 bis

Las unidades m韓imas de explotaci髇 de una zona son las unidades econ髆icas, integradas por la casa campesina, las tierras adscritas a la misma, los elementos de trabajo, el ganado y las instalaciones, de una magnitud que permita, para los principales tipos de cultivos y producciones de la zona, alcanzar la renta de referencia a una familia media que la explota de un modo personal y directo.

Art韈ulo 19

Hecho el estudio de viabilidad con el correspondiente estudio de impacto ambiental y el plan de desarrollo que determinar醤 la procedencia o no de la concentraci髇 parcelaria en la zona, el decreto representar� el inicio oficial del proceso y el compromiso de llevar a efecto las medidas contempladas en el estudio de viabilidad. A partir de su publicaci髇, y contando con todos los datos del estudio de viabilidad, las fases posteriores al decreto se agilizar醤 al m醲imo para que la tardanza en la realizaci髇 de la concentraci髇 no signifique una par醠isis de la posibilidad del desarrollo socioecon髆ico de la zona afectada. A tal fin, se fijar� un tiempo para cada fase, que en el conjunto de las mismas no deber韆 exceder de cinco a駉s.

Art韈ulo 20

Cuando la Xunta de Galicia estimase razones agron髆icas y sociales que justifiquen la concentraci髇, dictar� decreto con los siguientes pronunciamientos:

• a) Declaraci髇 de utilidad p鷅lica e inter閟 social y de urgente ejecuci髇 de la concentraci髇 parcelaria de la zona de que se trate.
• b) Determinaci髇 del per韒etro que se se馻la en principio como zona a concentrar, con la salvedad expresa de que puede resultar modificado en definitiva por las inclusiones/rectificaciones o exclusiones que se acuerden de conformidad con los art韈ulos 23 y siguientes.

Art韈ulo 20 bis

1. Publicado el decreto de concentraci髇 parcelaria, el servicio provincial correspondiente habr� de comunicar los planes de actuaciones previstas sobre la zona a concentrar al registro de la propiedad que corresponda, as� como a todos aquellos departamentos de la Administraci髇 auton髆ica que pudiesen resultar afectados por la concentraci髇, a fin de que, en un plazo m醲imo de dos meses, quede debidamente reflejada en el expediente de concentraci髇 cualquier incidencia que pudiera surgir.

2. La comisi髇 interdepartamental que anteriormente realiz� el estudio de viabilidad emitir� un informe sobre los planes de actuaci髇 previstos en la concentraci髇 y su afectaci髇 a las distintas 醨eas de ordenaci髇 territorial, medio ambiente, patrimonio, etc.

Art韈ulo 21

En vigor el decreto de concentraci髇 parcelaria, el servicio provincial correspondiente realizar� los trabajos precisos en orden a preparar los documentos que permitan establecer las bases provisionales, con los siguientes datos:

• a) Indicaci髇 de los criterios de ordenaci髇 del territorio b醩icos para la zona, delimitando posibles viales, dotaciones, infraestructuras complementarias y usos previsibles del suelo.
• b) Criterios b醩icos indicativos de ordenaci髇 del territorio para la zona que est閚 previstos por las distintas administraciones y que hayan sido puestos de manifiesto en la comisi髇 interdepartamental que elabor� el estudio de viabilidad.
• c) Delimitaci髇 del per韒etro de la zona y subper韒etros cultivables y forestales, procurando preservar las masas forestales de especies aut骳tonas.
• d) Propuesta de parcelas excluidas y reservadas.
• e) Clasificaci髇 de tierras y fijaci髇 previa, con car醕ter general, de los respectivos coeficientes que tengan que servir de base para llevar a cabo las compensaciones que resulten necesarias.
• f) Declaraci髇 de dominio de las parcelas a favor de quienes las posean en concepto de due駉s y determinaci髇 de la superficie perteneciente a cada uno de ellos y de la clasificaci髇 que corresponda a la citada superficie.
• g) Relaci髇 de grav醡enes, derechos de plantaciones de vi馻s y otros cultivos le駉sos, censos, arrendamientos y dem醩 titularidades y situaciones jur韉icas que afecten a la propiedad, posesi髇 o disfrute que hubieran quedado determinadas en el periodo de investigaci髇.
• h) Aprovechamiento de aguas de riego, pozos, manantiales y derechos provenientes de los usos y concesiones de agua.
• i) Relaci髇 de explotaciones agrarias, lugares acasarados y compa耥as familiares de la zona, en la que se constatar醤 los nombres de los titulares y las tierras llevadas en explotaciones, refiriendo superficies, nombres de los propietarios y modos de tenencia.
• j) Determinaci髇 de la dimensi髇 econ髆icamente viable de las explotaciones agrarias, lugares acasarados y compa耥as familiares de la zona.
• k) Cuando estuviesen incluidas plantaciones agr韈olas o tierras de monte con masas forestales, podr� hacerse, adem醩 de la clasificaci髇 del suelo, tambi閚 la del vuelo, que se valorar� a los efectos de compensaci髇 en el proyecto y en el acuerdo. En este supuesto, la valoraci髇 se realizar� en base a criterios objetivos y siempre salvaguardando los intereses leg韙imos de los directamente afectados.
• l) Relaci髇 de masas forestales aut骳tonas cuya conservaci髇 se proponga, as� como de los parajes o entornos de especial inter閟 hist髍ico-arquitect髇ico o paisaj韘ticos o de cualquier otra 醨ea, dentro de la zona de concentraci髇, que por razones de inter閟 general se estime conveniente conservar. De esta relaci髇 se dar� cuenta a las autoridades u organismos competentes, para que, en caso de estimarlo oportuno, se hagan las calificaciones necesarias o se adopten las medidas adecuadas para preservarlos de su destrucci髇.
• m) Relaci髇 y delimitaci髇 de los montes vecinales en mancom鷑 clasificados, as� como de los pendientes de clasificaci髇, que existan en la zona.

Art韈ulo 21 bis

1. La urgente necesidad de aceleraci髇 del proceso concentrador precisa de una agilizaci髇 de los tr醡ites y una remodelaci髇 en los m閠odos de trabajo, manteniendo y aun mejorando el rigor t閏nico y jur韉ico en su desarrollo que garantice y facilite el ejercicio de los derechos de los administrados, y para ello la administraci髇 podr� contratar los trabajos preparatorios necesarios a cada fase del proceso de concentraci髇, as� como la ejecuci髇 de servicios t閏nicos concretos, a empresas de asistencia t閏nica. Estas empresas habr醤 de estar dotadas de personal profesional cualificado, medios inform醫icos avanzados y especializaci髇 contrastada por la experiencia. En todo caso, las empresas contratadas se someter醤 a la direcci髇, intervenci髇, seguimiento y control del Servicio de Estructuras Agrarias, encargado de la atenci髇 directa a los administrados.

2. En garant韆 del derecho de los afectados, quedar醤 excluidos de la contrataci髇 los trabajos relativos a la preparaci髇 de los recursos.

Art韈ulo 22

Una vez reunidos los datos que permitan establecer las bases provisionales y aprobadas por la junta local de zona, se realizar� una encuesta relativa a las mismas en el plazo y forma determinados en el art韈ulo 35.

Para dar la m醲ima difusi髇 a los resultados de los trabajos a que se refiere este art韈ulo, el servicio provincial correspondiente remitir� a los interesados una hoja resumen en la que se relacionen: nombre y apellidos del titular, documento nacional de identidad y, en su caso, del c髇yuge, estado civil, naturaleza jur韉ica de los bienes, situaci髇 posesoria, cargas y situaciones jur韉icas detectadas en el periodo de investigaci髇, derechos concesionales, aprovechamientos preexistentes, usos consuetudinarios y servidumbres en materia de aguas, n鷐ero de parcela y pol韌ono, superficie total de cada una y la que corresponda a cada clase, as� como explotaci髇, lugar acasarado, compa耥a familiar o mejorado (patrucio con mejora de labrar o poseer) a que pertenezcan.

Se facilitar� a los titulares de las explotaciones existentes en la zona unas hojas en las que se relacionen las propiedades que lleven en las distintas formas de tenencia y los propietarios a quienes pertenezca cada finca, con su n鷐ero de parcela y pol韌ono y la superficie de cada clase y total.

Art韈ulo 23

1. El per韒etro de la zona vendr� delimitado en el decreto de concentraci髇 parcelaria y coincidir�, en principio, con los l韒ites de la parroquia.

Cuando por las causas que se expresan en el apartado siguiente el per韒etro de la zona haya de ser superior o inferior al de la parroquia, se acompa馻r� al estudio de viabilidad informe suficientemente motivado, emitido por el servicio provincial correspondiente, justificativo del per韒etro de la zona.

Tanto en las concentraciones gestionadas directamente por la administraci髇 como en las privadas seg鷑 el art韈ulo 58, se dar� la oportunidad a los propietarios que lo soliciten (con las mayor韆s que establece la presente ley para abrir los procesos de concentraci髇) de realizar un proceso de permutas previo a la concentraci髇, por un periodo de seis meses. Finalizado este periodo, podr� solicitarse una pr髍roga de igual tiempo siempre que cuente con el informe favorable de los servicios agrarios da la conseller韆 competente en materia de agricultura. Los gastos que ocasionen todas estas labores ser醤 sufragados por la administraci髇. 蓅ta delimitar� toda carga fiscal o p鷅lica para las operaciones de permuta y posterior registro, cuando sea de su competencia.

2. La direcci髇 general competente en la materia podr�, hasta la declaraci髇 de firmeza de las bases definitivas, rectificar el per韒etro cuando sea necesario:

• a) Por las exigencias del plan de obras y mejoras territoriales.
• b) Para adaptarlo a los l韒ites de unidades geogr醘icas naturales.

3. En el per韒etro rectificado no podr� incluirse solamente una parte de una parcela, salvo que medie consentimiento de su titular y siempre que la porci髇 restante que no resulte afectada por el procedimiento concentrador sea superior a la unidad m韓ima de cultivo.

4. El acuerdo de rectificaci髇 ser� objeto de notificaci髇 a los propietarios afectados o publicaci髇 en la forma prevista en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 26

Podr醤 ser reservadas aquellas parcelas que, por raz髇 de obras o mejoras excepcionales, por servidumbres o servent韆s, por su especial naturaleza o emplazamiento privilegiado, por su valor extraagrario o por alguna otra circunstancia ins髄ita, a juicio de la junta local y con el acuerdo favorable de su pleno, previo informe del servicio provincial correspondiente, no tengan equivalente compensatorio sin perjuicio para su titular.

Dichas parcelas se incluir醤 en las bases, con el indicado car醕ter, y en los proyectos y acuerdos ser醤 adjudicadas a los mismos propietarios que las aportaron.

Estar醤 sujetas en todo caso a las deducciones por raz髇 de obras inherentes o necesarias de la zona de concentraci髇 parcelaria. La aplicaci髇 de la cuota de deducci髇 por ajuste de adjudicaciones se fijar� por el pleno de la junta local, previo informe del servicio provincial que corresponda, en funci髇 del grado de coincidencia del lote de reemplazo con la parcela de procedencia.

Art韈ulo 27

1. Las tierras aportadas a la concentraci髇 se agrupar醤 por clases y cultivos, seg鷑 criterios edafol骻icos y productivos, asign醤dose a cada clase un valor relativo, al efecto de llevar a cabo las compensaciones que resulten necesarias.

2. A todas las parcelas se les asignar� en bases provisionales el valor que resulte de su clasificaci髇, con arreglo al apartado primero de este art韈ulo.

3. Se valorar醤 los 醨boles, tanto de producci髇 forestal como frutales, vi馿do, arbustivos o de especial significaci髇, para llevar a cabo las compensaciones que resulten necesarias. Si la administraci髇 decidiese en este proceso de concentraci髇 conservar masas forestales por su especial significaci髇, compensar� a sus titulares.

Art韈ulo 28

Las aguas utilizadas de forma permanente para el riego de las fincas se rese馻r醤 claramente en los planos de base, con expresi髇 de manantiales y cauces, al objeto de una mejor identificaci髇 de las parcelas.

Art韈ulo 29

1. Redactadas las bases provisionales, la junta local proceder� a su aprobaci髇 y el servicio provincial que tiene competencias en materia de concentraci髇 parcelaria dispondr� la apertura de un periodo de encuesta p鷅lica para que los afectados por la concentraci髇 puedan formular las alegaciones que estimen oportunas, acompa馻ndo los documentos en que fundamenten sus derechos.

2. Las alegaciones presentadas ser醤 estudiadas y, en su caso, aprobadas por la junta local con las modificaciones que procedan. Esta resoluci髇 supone la aprobaci髇 de las bases definitivas, que ser醤 remitidas al 髍gano correspondiente de la conseller韆 competente en materia de agricultura para su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia, en el ayuntamiento y en los lugares de costumbre. En los treinta d韆s siguientes a la publicaci髇 de las bases definitivas, podr� interponerse recurso de alzada ante el conselleiro competente en materia de agricultura, y la junta local emitir� informe sobre dichos recursos con arreglo a lo previsto en el art韈ulo 12 de la presente ley.

Art韈ulo 30

1. Firmes las bases, el servicio provincial correspondiente, con la colaboraci髇 de la junta local de zona, proceder� a la preparaci髇 del proyecto de concentraci髇 parcelaria, que constar� de un plano en el que sobre las antiguas parcelas se refleje la nueva distribuci髇 de la propiedad, el trazado de los nuevos caminos y viales, la relaci髇 de propietarios en la que, con referencia a dicho plano, se indiquen las fincas que en un principio se asignan a cada uno y la relaci髇 de explotaciones agrarias y tierras que les corresponden en los distintos modos de tenencia, con enumeraci髇 de los due駉s de cada lote asignado y de servidumbres prediales que, en su caso, se establezcan seg鷑 las conveniencias de la nueva ordenaci髇 de la propiedad.

2. Al proyecto de concentraci髇 parcelaria se incorporar� un plan de aprovechamientos de los cultivos adecuado a las caracter韘ticas agrol骻icas de las tierras, de modo que pueda conseguirse un aprovechamiento racional y sostenible de las mismas.

Si la zona de concentraci髇 incluyese terrenos de uso forestal o alg鷑 recurso natural que interese proteger o mantener, el servicio provincial oportuno requerir� del 髍gano competente en materia de montes la elaboraci髇 del correspondiente plan forestal de la zona, que ser� emitido en un plazo de cuatro meses. Si transcurren cuatro meses sin la elaboraci髇 del referido plan, se entender� que existe conformidad con las actuaciones que, a este respecto, realice la conseller韆 competente en materia de agricultura.

3. Cuando sea necesario modificar el sistema de riegos preexistente, se incluir� tambi閚 en el proyecto de concentraci髇 parcelaria un prorrateo de aguas, que habr� de ir acompa馻do de un plano donde se reflejen las 醨eas regables y su red de distribuci髇.

4. Ser醤 trasladados a las fincas de reemplazo respectivas aquellos derechos de plantaciones de vi馻s y otros cultivos le駉sos sobre parcelas aportadas a la concentraci髇 parcelaria y reconocidos con arreglo a la normativa vigente. Para ello, los titulares de esos derechos, en el periodo de encuesta del proyecto, formular醤 por escrito las sugerencias que estimen oportunas sobre dicho traslado.

5. El proyecto de concentraci髇 parcelaria se aprobar� por el servicio provincial competente, previo informe de la junta local de zona, siendo sometido a encuesta en la forma y plazos establecidos en el art韈ulo 35.

Art韈ulo 31

1. Se constituir� una masa com鷑 de tierras en cada zona que se concentre, que se nutrir� con los sobrantes de las adjudicaciones de los lotes de reemplazo.

2. La finalidad de la masa com鷑 de tierras ser� la correcci髇 de errores manifiestos de los que se deriven perjuicios para las personas afectadas por la concentraci髇. Transcurrido un a駉 desde que el acuerdo de concentraci髇 sea firme, los fondos restantes pasar醤 a integrar el Banco de Tierras de Galicia, sin perjuicio de la adjudicaci髇 de fincas integrantes del mismo que se realice por decisi髇 del 髍gano competente en materia de agricultura, a consecuencia de actas complementarias o de rectificaci髇 de la de reorganizaci髇 de la propiedad.

3. La titularidad de los bienes y derechos que constituyen la masa com鷑 corresponder� a la Comunidad Aut髇oma de Galicia durante el a駉 siguiente a la firmeza del acuerdo de concentraci髇. Estos bienes y derechos quedar醤 adscritos a la consejer韆 competente en materia de agricultura, que estar� autorizada a ejercer las funciones dominicales sobre este patrimonio seg鷑 lo establecido en la legislaci髇 patrimonial, salvo cuando est閚 atribuidas por dicha legislaci髇 al Parlamento o Consello de la Xunta de Galicia, sin perjuicio del informe previo de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda para los actos de disposici髇 sobre bienes inmobles.

La gesti髇 del aprovechamiento y la ordenaci髇 y fomento de la producci髇 forestal respecto a los terrenos que est閚 considerados de uso forestal corresponder醤 al 髍gano competente en materia de montes.

4. La Administraci髇 auton髆ica tendr� un plazo de un a駉 para la correcci髇 de errores, a contar desde que el acuerdo de concentraci髇 sea firme. Transcurrido dicho plazo, se atribuir� la titularidad de estos bienes y derechos a la sociedad Bantegal, para su incorporaci髇 al Banco de Tierras de Galicia, y sin perjuicio de las adjudicaciones de fincas que a consecuencia de rectificaciones se lleven a cabo. La adjudicaci髇 de estas fincas realizada a consecuencia de rectificaciones se llevar� a cabo por la sociedad Bantegal previa decisi髇 de la direcci髇 general correspondiente de la consejer韆 competente en materia de agricultura, reflej醤dose en un acta complementaria de la de reorganizaci髇 de la propiedad e inscribi閚dose en el registro a favor de las personas adjudicatarias.

En aras de la protecci髇 de la seguridad jur韉ica y de la salvaguarda de los derechos de los ciudadanos, la consejer韆 competente en materia de agricultura habr� de notificar al registro de la propiedad correspondiente la fecha de la firmeza del acuerdo de concentraci髇, en un plazo de quince d韆s h醔iles desde que esta se produzca.

Nueva redacci髇 del art韈ulo 31, prevista en el art韈ulo 1, redactada por el n鷐ero 1 de la Disposici髇 Final 2.� de la Ley [GALICIA] 7/2007, 21 mayo, de medidas administrativas y tributarias para la conservaci髇 de la superficie agraria 鷗il y del Banco de Tierras de Galicia (獶.O.G.� 31 mayo).Vigencia: 1 junio 2007

Art韈ulo 32

Si durante el procedimiento de concentraci髇 se pusiese de manifiesto la necesidad o conveniencia de disponer de determinadas superficies para equipamientos colectivos u otros fines de inter閟 general, la junta local de zona podr� proponer esta utilizaci髇 con cargo al fondo.

La direcci髇 general con competencias en la materia, una vez aprobada la propuesta, fijar� su titularidad y destino, d醤dose a esta resoluci髇 la oportuna publicidad.

Al redactarse el acta de reorganizaci髇, se incluir� a dicho titular como adjudicatario del lote correspondiente.

Art韈ulo 33

1. Finalizado el periodo de exposici髇 al p鷅lico del proyecto de concentraci髇 y estudiadas las alegaciones formuladas, as� como introducidas las modificaciones que se estimen pertinentes como consecuencia de las mismas, se redactar� el acuerdo de concentraci髇, en el cual se determinar醤 con precisi髇 las fincas de reemplazo, en las que constar醤 aqu閘las que queden afectadas por grav醡enes y situaciones jur韉icas derivadas de las parcelas de procedencia y que se ajustar醤 estrictamente a las bases definitivas, y en el que se incluir� el plan de aprovechamientos de cultivos o forestal, en su caso, a que hace referencia el art韈ulo 30 de la presente ley.

En la medida en que lo permitan las necesidades de la concentraci髇, se tendr醤 en cuenta las circunstancias que, aun no habiendo quedado reflejadas en la clasificaci髇 de tierras, concurran en el conjunto de las aportaciones de cada participante, as� como tambi閚 el prorrateo de aguas.

2. El 髍gano competente en materia de montes y medio ambiente verificar� que el acuerdo de concentraci髇 parcelaria se ajusta al plan forestal elaborado seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 30, procediendo, en caso contrario, la conseller韆 competente en materia de agricultura a tomar las medidas pertinentes para que el acuerdo de concentraci髇 se ajuste a dicho plan.

3. El acuerdo se aprobar� por la direcci髇 general competente en la materia, previo informe favorable de la junta local, siendo notificado en la forma que determina el art韈ulo 36.

Art韈ulo 34

Las aportaciones de tierras por los particulares participantes en la concentraci髇 parcelaria est醤 sujetas a las deducciones siguientes:

• 1. Hasta un tres por ciento para el ajuste de las adjudicaciones de las fincas de reemplazo.
• 2. Hasta un seis por ciento para realizar, en beneficio de la zona de concentraci髇 parcelaria, las obras precisas a que se refiere el art韈ulo 61, n鷐ero 2.1.
  
  Dichas deducciones habr醤 de afectar en la misma proporci髇 a todos los participantes de la concentraci髇, con las excepciones de fincas 鷑icas, con una superficie inferior al doble de la unidad m韓ima de cultivo, a las que no se aplicar� deducci髇 alguna. En el primero de estos casos la deducci髇 se llevar� a cabo teniendo en cuenta los beneficios que les pueda reportar el proceso de concentraci髇.

Art韈ulo 35

Las encuestas sobre las bases y el proyecto de concentraci髇, a que se refieren los art韈ulos 22 y 30 y concordantes, se abrir醤 mediante avisos insertos por ocho d韆s en el tabl髇 de anuncios del ayuntamiento y adem醩 en los lugares de costumbre de las parroquias, en los cuales se har� p鷅lico que estar醤 expuestos los documentos correspondientes en los plazos que se se馻lan en este art韈ulo.

La exposici髇 de las bases, del proyecto de concentraci髇 parcelaria y de cualquier otro extremo del expediente que la direcci髇 general competente en la materia decida publicar se realizar� simult醤eamente en los ayuntamientos y en uno o varios locales de las parroquias afectadas, designados por la comisi髇 permanente de la junta local de zona, y en la misma se garantizar� el libre acceso de todos los interesados por un m韓imo de cuatro horas al d韆.

Esta exposici髇 se har� por tiempo de veinte d韆s, susceptibles de pr髍roga por el servicio provincial correspondiente, previa petici髇 de la comisi髇 permanente de la junta local de zona.

Se garantizar� en las horas y d韆s que dure la exposici髇, al menos en un local por ayuntamiento, la presencia de personal t閏nico que haya participado en la elaboraci髇 para aclarar a los particulares los extremos que sean pertinentes. Cuando las circunstancias lo aconsejen, a lo largo del proceso de concentraci髇, podr� contarse con el apoyo, entre otros, de personal t閏nico especializado en materia urban韘tica y sociol骻ica.

Durante estos plazos los interesados podr醤 formular, por escrito, debidamente registrado, las observaciones o sugerencias que estimen oportunas, procedi閚dose a su estudio por un funcionario con los suficientes conocimientos t閏nicos y otro con la condici髇 de licenciado en derecho, perteneciente al Servicio de Concentraci髇 Parcelaria, lo que podr� tener como consecuencia las modificaciones pertinentes, que ser醤 reflejadas en las bases definitivas o en el acuerdo de concentraci髇 parcelaria, seg鷑 corresponda.

Las alegaciones se resolver醤 con la aprobaci髇 de las bases o del acuerdo, en los que, en un anexo firmado por los citados funcionarios, se har醤 constar de manera individualizada las mismas y la soluci髇 que se les hubiera dado, siendo notificadas a los interesados.

Art韈ulo 36

Las bases definitivas y el acuerdo de concentraci髇 ser醤 notificados a cada uno de los afectados. Cuando 閟tos sean desconocidos, se ignore el lugar de la notificaci髇 o bien intentada la misma no pudiera practicarse, la notificaci髇 ser� sustituida por la publicaci髇 del servicio provincial correspondiente, mediante aviso inserto por una sola vez en el Diario Oficial de Galicia y en el diario de mayor circulaci髇 de la provincia, as� como por ocho d韆s en el tabl髇 de anuncios del ayuntamiento y en los lugares habituales de la parroquia, advirtiendo que los documentos estar醤 expuestos durante treinta d韆s naturales, que comenzar醤 a contarse desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 del aviso en el Diario Oficial de Galicia, y que, dentro del citado plazo, podr� interponerse recurso de alzada ante el conselleiro competente en materia de agricultura.

Art韈ulo 37

Todas las notificaciones y citaciones que tengan que dirigirse a los titulares de explotaciones, propietarios, titulares de derechos reales y situaciones jur韉icas y, en general, a las personas afectadas por los trabajos de concentraci髇 parcelaria se har醤, en todo caso, personalmente al domicilio de los interesados que figure en las bases, sin perjuicio de las que puedan realizarse por medio de edictos y de su inserci髇 en los tablones de anuncios de los ayuntamientos, en los lugares de costumbre de la parroquia y en el Diario Oficial de Galicia, los cuales surtir醤 los mismos efectos que las leyes atribuyen a las notificaciones y citaciones.

Art韈ulo 42

1. Transcurridos tres meses desde la interposici髇 de un recurso de alzada sin que se notifique su resoluci髇, se entender� desestimado, quedando expedita la v韆 procedente.

Excepcionalmente y por causas objetivas, podr� acordarse la ampliaci髇 del plazo m醲imo de resoluci髇 por otro periodo no superior a tres meses.

2. La resoluci髇 del recurso de alzada ser� expresa y, en su caso, el plazo para formular el recurso que proceda se contar� desde el d韆 siguiente a la notificaci髇 de la misma.

Art韈ulo 45

1. El acuerdo de concentraci髇 podr� ejecutarse, previo apercibimiento personal por escrito, mediante compulsi髇 directa sobre aqu閘los que se resistiesen a permitir la toma de posesi髇 de las fincas de reemplazo, dentro de los t閞minos y en las condiciones previamente anunciadas por la direcci髇 general, sin perjuicio de las sanciones que pudieran imponerse a quienes no permitan la toma de posesi髇 de las fincas de reemplazo, previa instrucci髇 del oportuno expediente sancionador con arreglo a lo dispuesto en el t韙ulo VII de la presente ley.

2. Desde que los participantes reciban de la direcci髇 general la posesi髇 provisional o definitiva de las fincas de reemplazo, gozar醤, frente a todos, de los medios de defensa establecidos en las leyes.

Art韈ulo 46

Dentro de los sesenta d韆s naturales siguientes a la fecha en que las fincas de reemplazo se pongan a disposici髇 de los participantes para que tomen posesi髇 de las mismas, los interesados podr醤 reclamar, acompa馻ndo dictamen pericial, sobre diferencias superiores al dos por ciento entre la cabida real de las nuevas fincas y la que conste en el t韙ulo o expediente de concentraci髇. Si la reclamaci髇 fuese estimada, la direcci髇 general podr�, seg鷑 las circunstancias, rectificar el acuerdo, compensar al reclamante con cargo al fondo de tierras o, si esto 鷏timo no fuera posible, indemnizarle en met醠ico.

Art韈ulo 46 bis

1. Firme el acuerdo de concentraci髇 parcelaria a que se refiere el art韈ulo 33, la direcci髇 general correspondiente de la conseller韆 competente en materia de agricultura autorizar� el acta de reorganizaci髇 de la propiedad, en la cual se relacionar醤 y describir醤 las fincas resultantes de la concentraci髇 con las circunstancias necesarias para su inscripci髇 en el registro de la propiedad, los derechos reales y situaciones jur韉icas que hayan sido determinados en el periodo de investigaci髇 y la finca sobre la que hayan de establecerse, as� como los nuevos derechos reales que se constituyan en las nuevas fincas de reemplazo.

2. La inscripci髇 de los t韙ulos de concentraci髇 en el registro de la propiedad se regir� por lo dispuesto en la legislaci髇 del Estado en la materia.

Art韈ulo 47

La entrada en vigor del decreto de concentraci髇 parcelaria a que se refiere el art韈ulo 19 faculta al servicio provincial correspondiente para realizar las obras que ella misma apruebe, que, en el supuesto de que afecten al dominio p鷅lico hidr醬lico y zonas de servidumbre y polic韆 de cauces, habr醤 de contar con las preceptivas autorizaciones y concesiones a otorgar por la administraci髇 hidr醬lica auton髆ica; fijar marcos o se馻les, convocar reuniones, recabar datos precisos para la ejecuci髇 de la concentraci髇 y establecer planes de cultivos y ocupaciones temporales de fincas en tanto se tramita el expediente. Desde dicha entrada en vigor cualquier obra o mejora requerir� la previa autorizaci髇 del referido servicio, que en caso de no concederla dictar� resoluci髇 motivada.

Los propietarios y cultivadores tendr醤 la obligaci髇 de cuidar y cultivar las fincas, sin que se pueda talar o derribar arbolado, extraer o suprimir plantaciones o realizar actos que puedan disminuir el valor de la parcela sin la previa autorizaci髇 del servicio provincial correspondiente.

Las plantaciones, obras o mejoras realizadas sin autorizaci髇 no ser醤 tenidas en cuenta a efectos de valoraci髇 y clasificaci髇 de las parcelas.

Asimismo, obliga a los miembros de la junta local a la asistencia a las reuniones que se convoquen y faculta a la administraci髇 para exigir de los afectados por el proceso los datos que sean de inter閟 para el mismo, as� como cuanta informaci髇 se estime necesaria para la redacci髇 de las bases de la zona.

Quienes infrinjan lo anteriormente dispuesto ser醤 sancionados previa instrucci髇 del oportuno expediente con arreglo a lo dispuesto en el t韙ulo VII de la presente ley.

Art韈ulo 48 bis

La inclusi髇 de una finca en el plan de aprovechamientos de cultivos o forestal obligar� a su titular al estricto cumplimiento del mismo hasta tanto el ayuntamiento regule los usos de las tierras concentradas.

Art韈ulo 50

1. Al objeto de facilitar la disminuci髇 del n鷐ero de propietarios de la zona, una vez publicado el decreto de concentraci髇 parcelaria, el servicio provincial correspondiente pondr� a disposici髇 de las personas interesadas en incrementar el tama駉 de su explotaci髇 un listado elaborado a partir de las notificaciones hechas por aqu閘los que quieran vender sus parcelas, en su caso.

2. Ser� potestativo dar efecto en el expediente de concentraci髇 a las transmisiones o modificaciones de derechos que se comuniquen despu閟 de comenzada la publicaci髇 de las bases y hasta la firmeza de las mismas, quedando el adquirente subrogado en el lugar y puesto del anterior, con las limitaciones, deberes y obligaciones que resulten del procedimiento de la concentraci髇.

3. Antes de que sea firme el acuerdo de concentraci髇, los interesados podr醤 proponer permutas de fincas de reemplazo, que ser醤 aceptadas siempre que, a criterio del servicio provincial correspondiente, no haya perjuicio para la concentraci髇, recogi閚dose, en tal caso, la situaci髇 resultante en el acta de reorganizaci髇 de la propiedad.

Art韈ulo 51

Finalizada la concentraci髇, y salvo los supuestos contemplados en las letras b) y c) del art韈ulo siguiente, la divisi髇 o segregaci髇 de una finca r鷖tica no ser� v醠ida cuando d� lugar a parcelas de extensi髇 inferior a la unidad m韓ima de cultivo establecida conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 3.1.b) y, consecuentemente, no podr� ser objeto de ninguno de los auxilios o beneficios que la conseller韆 competente en materia de agricultura pueda conceder para la mejora de las explotaciones.

Art韈ulo 52

No ser� v醠ida la divisi髇 o segregaci髇 de fincas de reemplazo, salvo en los siguientes casos:

• a) Cuando se trate de disposiciones en favor de propietarios de fincas colindantes, siempre que, como consecuencia de la divisi髇 o segregaci髇, tanto la finca que se divide o segrega como la colindante no resulten de extensi髇 inferior a la unidad m韓ima de cultivo a que se refiere el art韈ulo 3.1.b).
• b) Si es consecuencia del ejercicio del derecho de acceso a la propiedad establecido en la legislaci髇 especial de arrendamientos r鷖ticos.
• c) Si se produce por causa de expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 52 bis

Mediante orden del conselleiro competente en materia de agricultura, o韉a la junta local de zona, y por sobrevenir circunstancias excepcionales debidamente justificadas por el servicio provincial correspondiente, podr� dividirse una zona de concentraci髇 en sectores independientes. En este caso la ejecuci髇 y la publicaci髇 de los distintos tr醡ites del proceso podr醤 realizarse en cada sector con independencia de los restantes.

Art韈ulo 54

1. Cuando, a consecuencia de cambios experimentados en las explotaciones agrarias o en la infraestructura de una zona ya concentrada, se estime que pueden mejorarse sustancialmente las estructuras mediante una nueva concentraci髇 de las mismas, la conseller韆 competente en materia de agricultura queda facultada para promoverla, previo informe del ayuntamiento o c醡ara agraria provincial correspondiente, observ醤dose, en cuanto a la solicitud y procedimiento, lo dispuesto en los art韈ulos 14 y siguientes, sin perjuicio de lo dispuesto en el n鷐ero 2 del art韈ulo anterior.

2. La zona objeto de nueva concentraci髇 podr� comprender dos o m醩 zonas o parroquias ya concentradas, o parte de las mismas, pudiendo incluirse, si se estimase conveniente, sectores o parcelas anteriormente excluidas.

Art韈ulo 55

Si la concentraci髇 se promoviese por existir proyectos de obras p鷅licas u otras de inter閟 general, siempre que a trav閟 de este procedimiento pueda facilitarse su realizaci髇 y la distribuci髇 m醩 equitativa de sus efectos entre los implicados, se observar醤 las normas del procedimiento simplificado referido en el art韈ulo 53, con las siguientes particularidades:

• 1. La entidad concesionaria de la obra, a instancia de la conseller韆 competente en materia de agricultura, determinar�, con referencia a un plano, las parcelas o aquella parte de las mismas que ocupar� la obra p鷅lica proyectada, con expresi髇 detallada de la superficie.
• 2. Previo estudio, en el cual se tendr� en cuenta el trazado y la superficie a ocupar por la citada obra p鷅lica, la conseller韆, si procede, realizar� la concentraci髇, aprobando el decreto de concentraci髇 parcelaria, en el que se determine el per韒etro de la zona y se expresen todos los gastos que la misma origine. La reducci髇 para obtener los terrenos a ocupar por la obra p鷅lica no ser� superior a la quinta parte del per韒etro de la zona.
• 3. La superficie total que ocupar� la obra p鷅lica se obtendr� por reducci髇 proporcional de las aportaciones de los participantes. Adem醩 de esta reducci髇, se aplicar醤 las que contempla el art韈ulo 34.
• 4. La entidad concesionaria valorar�, para fijar la indemnizaci髇, las parcelas a ocupar, bien por convenios con los afectados o bien por los medios establecidos en la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa. A estos efectos regir� la clasificaci髇 prevista en el art韈ulo 27 y dem醩 disposiciones del procedimiento de concentraci髇.
• 5. En el proyecto se asignar� a cada participante el valor que resulte de su aportaci髇, con las reducciones rese馻das en el apartado 3 de este art韈ulo.
• 6. Una vez conocida, en la encuesta de bases provisionales y proyectos, la valoraci髇 indemnizatoria de la entidad concesionaria, los propietarios podr醤 optar por recibir de inmediato su importe en met醠ico. En este caso la superficie de las parcelas indemnizadas se destinar� a mitigar la reducci髇 proporcional de las aportaciones rese馻das en el citado apartado 3 de este art韈ulo.
• 7. La ocupaci髇 de los terrenos para la ejecuci髇 de la obra p鷅lica se llevar� a efecto en el acuerdo; no obstante, la entidad concesionaria podr� ocuparlos a partir del momento en que sean aprobadas las bases provisionales. En este caso se incluir醤 en las mismas los convenios con los afectados dirigidos a obtener una garant韆 suficiente en la ejecuci髇 de los trabajos de concentraci髇.
• 8. Las indemnizaciones resultantes de la valoraci髇 de la entidad concesionaria se distribuir醤 entre todos los participantes en proporci髇 a la detracci髇 del valor aportado a la concentraci髇.
• 9. La superficie ocupada por la obra p鷅lica se adjudicar� a nombre de la administraci髇 o entidad titular de la misma.

Art韈ulo 56

Si la concentraci髇 se promoviese cuando por causas de la explotaci髇 de cotos mineros sea necesaria una importante cesi髇 de tierras de utilizaci髇 agraria, de tal modo que se estime que el procedimiento de concentraci髇 parcelaria pueda compensar los efectos de la expropiaci髇 y paliar el problema social que pudiera derivarse, se observar醤 las normas se馻ladas en los art韈ulos 53 y 55 con las siguientes particularidades:

La entidad concesionaria, a instancia de la conseller韆 competente en materia de agricultura, determinar� con referencia a un plano las parcelas que ocupar� el coto minero con expresi髇 detallada de la superficie, nombre de su propietario, valor fijado a efectos de expropiaciones y n鷐ero de explotaciones que desaparecer醤 por causa del citado coto. Tales datos ser醤 objeto de informaci髇 p鷅lica y, a la vista de su resultado, la conseller韆 promover�, si procediese, la concentraci髇.

Art韈ulo 56 bis

Cuando se decrete la concentraci髇 parcelaria de montes o terrenos repoblados, el servicio provincial correspondiente de la conseller韆 competente en materia de agricultura, previamente al conocimiento de un plan de ordenaci髇 forestal aplicable a dichos terrenos, podr� proponer la simplificaci髇 de alguno de los tr醡ites del procedimiento de concentraci髇 y de las obras y mejoras territoriales en caso de que estuviese aprobado un plan de ordenaci髇 forestal aplicable a esos terrenos. La referida simplificaci髇 no podr� implicar disminuci髇 de garant韆s, tanto en su ejecuci髇 como en los derechos de los titulares afectados.

La propuesta ser� objeto de informaci髇 p鷅lica por un plazo de treinta d韆s y, a la vista de las alegaciones formuladas, ser� aceptada o rechazada por la direcci髇 general correspondiente de la conseller韆 competente en materia de agricultura.

El acuerdo de concentraci髇 parcelaria de montes llevar� anexo su plan forestal, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 30 y 33 de la presente ley, que ser� obligatorio para todos los titulares afectados, hasta tanto el ayuntamiento regule los usos de las tierras concentradas.

Art韈ulo 57

Cuando dos o m醩 propietarios titulares de fincas integradas en explotaciones independientes, mediante permuta o por cualquier otro t韙ulo, agrupen fincas cuya superficie sea como m韓imo de media hect醨ea en cultivos intensivos y huerta, una hect醨ea en labrad韔 o prado y tres hect醨eas en monte, los gastos correspondientes al otorgamiento de escrituras, inscripciones registrales y otros leg韙imos correr醤 a cargo de la conseller韆 competente en materia de agricultura.

Art韈ulo 61

1. Una vez firmes las bases, la direcci髇 general correspondiente de la conseller韆 con competencias en materia de agricultura, a propuesta del servicio provincial, y previo conocimiento e informe del ayuntamiento correspondiente, aprobar� un plan de obras y mejoras territoriales que reflejar� todas las actuaciones que como obras anejas a la concentraci髇 parcelaria se llevar醤 a cabo en la zona.

En el supuesto de que el citado plan contemple obras que afecten a competencias de la administraci髇 hidr醬lica auton髆ica, el mismo requerir� informe previo favorable de compatibilidad de dichas obras con la planificaci髇 hidrol骻ica de las cuencas de Galicia costa y con el plan de saneamiento de Galicia, que, a su vez, comportar� la autorizaci髇 administrativa correspondiente a cada una de las mismas, que habr� de emitirse en el plazo de cuarenta y cinco d韆s y ser� aprobado por orden de la conseller韆 competente en materia de agricultura y publicado en el Diario Oficial de Galicia y en el tabl髇 de anuncios del ayuntamiento o ayuntamientos afectados por el mismo.

Cuando en el citado plan se incluyan obras o mejoras que tengan que ser financiadas con cargo a presupuestos de otras conseller韆s, su aprobaci髇 corresponder� a la Xunta de Galicia, la cual, por decreto adoptado a propuesta de la misma, se馻lar� expresamente a qui閚 corresponde la financiaci髇 y su ejecuci髇.

2. Las obras que realizar� la conseller韆 competente en materia de agricultura en las zonas de concentraci髇 parcelaria podr醤 clasificarse en los siguientes grupos:

• 2.1. Obras e infraestructuras b醩icas inherentes al proceso de concentraci髇, incluyendo como tales:
  • a) Red de caminos rurales, con sus obras de f醔rica anejas, saneamiento de tierras, roturaci髇 de montes para su destino a cultivo, eliminaci髇 de accidentes naturales o artificiales que impidan el cultivo adecuado de los lotes de reemplazo, nivelaciones y otros trabajos de conservaci髇 del suelo.
  • b) Acondicionamiento de regad韔s ya existentes, construcci髇 de nuevos que se hayan establecido como necesarios en los estudios de la concentraci髇, canalizaci髇 de aguas y defensa de m醨genes, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 64.
  • c) En general, aquellas obras y mejoras que beneficien las condiciones agrarias y ecol骻icas de la zona o tengan por objeto subsanar defectos de infraestructura.
  • d) Captaci髇 y depuraci髇 de aguas y redes de saneamiento.
  • e) Todas las medidas correctoras que se hayan determinado en el estudio de impacto ambiental.
• 2.2. Obras complementarias, entendi閚dose aqu閘las que sin relacionarse directamente con la concentraci髇 parcelaria contribuyan a su satisfactorio desarrollo econ髆ico y social, redundando en beneficio de todos los agricultores, de alg鷑 grupo de los mismos o de alguna explotaci髇 comunitaria. En todo caso el fin de las obras y mejoras a realizar ser� de inter閟 agrario o de dotaci髇 de equipamientos sociales o de mejora del h醔itat rural, incluy閚dose en este grupo las siguientes:
  • a) Establos, instalaciones para el ganado, implantaci髇 de praderas y pastizales, cercados y repoblaci髇 forestal en las 醨eas correspondientes, y ajuste del suelo para el uso de los cultivos siempre que sean los indicados en los estudios de la concentraci髇.
  • b) Almacenes para maquinaria agr韈ola, materias primas o productos agrarios, as� como instalaciones para industrializaci髇 y comercializaci髇 de estos productos.
  • c) Mejora de canales de riego, implantaci髇 de diversas t閏nicas de regad韔, investigaci髇 y captaci髇 de aguas subterr醤eas y nuevos regad韔s.
  • d) Aprovechamiento comunitario de energ韆s alternativas y electrificaci髇 de n鷆leos rurales con la potencia adecuada a las necesidades.
  • e) Cualquier otra mejora permanente que redunde en beneficio de todos los agricultores de la zona o de alg鷑 grupo de los mismos.

3. El importe de las obras a que se refieren los apartados anteriores se financiar� por la Xunta de Galicia a trav閟 de la conseller韆 competente en materia de agricultura.

4. Las obras complementarias a que se hace referencia en el apartado 2.2 de este art韈ulo, que no tienen car醕ter obligatorio, ser醤 proyectadas y ejecutadas por la conseller韆 competente en materia agraria, siendo sufragadas por la misma y estableci閚dose reglamentariamente las condiciones y garant韆s suficientes, a fin de recobrar de los beneficiados directos de las obras y mejoras realizadas el sesenta por ciento de su coste, en un plazo no superior a diez a駉s y con la satisfacci髇 anual del importe de los intereses legalmente establecidos para las cantidades a satisfacer.

En su caso, y para general conocimiento de todos los interesados, ser� objeto de exposici髇 p鷅lica el aviso por el que se anuncien la apertura del plazo y las condiciones para que los titulares de explotaciones en la zona puedan presentar la correspondiente solicitud y suscripci髇 de los compromisos que les sean exigibles en garant韆 del pago de la cuota que les corresponda.

Los vicios ocultos en las obras y mejoras realizadas podr醤 ser objeto de reclamaci髇 en la forma prevista en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 62

1. A partir de la entrada en vigor del decreto de concentraci髇 parcelaria en el que se declare de utilidad p鷅lica e inter閟 social la concentraci髇 parcelaria de una zona, la conseller韆 competente en materia de agricultura, en cualquier momento del procedimiento, podr� ocupar temporalmente los terrenos de la misma que sean precisos para dotar a las nuevas fincas de la adecuada red de caminos o para realizar trabajos relacionados con la concentraci髇.

La ocupaci髇 temporal de dichos terrenos se regir�, en cuanto a las indemnizaciones que hayan de satisfacerse a los propietarios afectados, por los preceptos de la legislaci髇 vigente en materia de expropiaci髇 forzosa.

2. Cuando para la realizaci髇 de la obra y mejora resulte necesaria la expropiaci髇 forzosa de terrenos no sujetos a concentraci髇, la conseller韆 podr� utilizar, al expresado fin, el procedimiento urgente que en la legislaci髇 vigente en materia de expropiaci髇 forzosa se establezca.

Para que la conseller韆 pueda hacer uso de la facultad expropiatoria que le atribuye este art韈ulo ser� preciso que la necesidad y urgencia de la expropiaci髇 se haya expuesto y razonado en el plan de obras y mejoras territoriales o que, si la necesidad ha surgido con posterioridad a tal aprobaci髇, se obtenga de la referida conseller韆 la autorizaci髇 correspondiente.

3. Cuando se trate de terrenos sujetos a concentraci髇, sus propietarios no ser醤 indemnizados en met醠ico, sino que el valor de los mismos se computar� en las bases, sin perjuicio de las dem醩 indemnizaciones y garant韆s que se establezcan en la legislaci髇 vigente en materia de expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 63

1. Los proyectos de las obras a que se refiere el art韈ulo 61.2.1 se ajustar醤 en su redacci髇 al correspondiente plan de obras y mejoras territoriales y se aprobar醤 por la direcci髇 general correspondiente de la conseller韆 competente en materia de agricultura.

Una vez aprobados, deben ser comunicados al ayuntamiento, siendo objeto de publicaci髇 en los lugares de costumbre de las parroquias y en el ayuntamiento a que pertenezca la zona, para informaci髇 de los afectados.

La contrataci髇 se ajustar� a los tr醡ites administrativos previstos en la legislaci髇 pertinente.

2. Los proyectos de obras incluidos en el art韈ulo 61.2.2 ser醤, asimismo, objeto de publicaci髇, a fin de que los agricultores, cooperativas u otras entidades interesadas puedan, con conocimiento de los precios y dem醩 condiciones de la operaci髇, deducir la solicitud correspondiente, asumir el compromiso y prestar las garant韆s que se se馻len.

Art韈ulo 64

1. El acuerdo de la direcci髇 general correspondiente de la conseller韆 competente en materia de agricultura de entregar una obra ejecutada por la misma e incluida en sus planes constituye un acto administrativo que, en caso de que la obra no se ajuste a los proyectos correspondientes o no se entregase a quien corresponda, podr� ser recurrido por las personas o entidades que hayan de hacerse cargo de la misma. Dicho acuerdo ser� inmediatamente ejecutivo, dando lugar al nacimiento de todas las obligaciones dimanantes de la entrega.

2. Dentro de los sesenta d韆s contados desde el siguiente al de la notificaci髇 del acuerdo podr� interponerse recurso ante la conseller韆 competente en materia de agricultura. La resoluci髇 de dicho recurso pondr� fin a la v韆 administrativa. La notificaci髇 ser� siempre personal cuando la obra haya de ser entregada a una sola persona o entidad.

3. La resoluci髇 de los recursos a que se refiere este art韈ulo determinar�, si procede, la disminuci髇 proporcional del precio o la ejecuci髇 de las reformas precisas a expensas de la conseller韆. Si los defectos de la obra la hacen absolutamente inadecuada para el uso a que se destina, se acordar�, a petici髇 del recurrente, la resoluci髇 del compromiso asumido por el mismo.

4. Firme el acuerdo, en el momento en que se notifique formalmente a los interesados, se reputar� hecha la entrega de las obras y transmitido el dominio.

Art韈ulo 64 bis

1. Podr醤 ser incluidas en el plan de obras y mejoras territoriales, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 61, las obras de competencia de otras conseller韆s cuya financiaci髇 est� prevista en sus presupuestos.

2. La conseller韆 competente en materia de agricultura podr� celebrar convenios con los ayuntamientos y organismos del Estado para incluir en los planes de obras y mejoras territoriales aqu閘las que sean de su competencia o le afecten en cuanto a su financiaci髇 y beneficien la zona.

3. Para la ejecuci髇 de las obras previstas en este art韈ulo podr� establecerse un plan coordinado entre la conseller韆 competente en materia de agricultura y las entidades que colaboren en su ejecuci髇 y financiaci髇. Este plan se馻lar� en el anteproyecto general y por sectores las obras, su enumeraci髇 y la relaci髇 de las que corresponden a cada organismo o entidad colaboradora, con anotaciones ajustadas al orden y ritmo, tanto de redacci髇 de proyectos como de su ejecuci髇. En este supuesto la aprobaci髇 del plan coordinado corresponde a la Xunta.

Art韈ulo 65

1. La conseller韆 competente en materia de agricultura podr� celebrar convenios con las diputaciones, ayuntamientos y agrupaciones de agricultores, al objeto de conseguir una adecuada conservaci髇 de las obras de cualquier clase incluidas en sus planes, determinando en los mismos la forma de prestar el servicio y reembolsar los gastos ocasionados.

2. Quienes impidan, destruyan, deterioren o hagan mal uso de cualquier obra o se馻lizaci髇 incluida en los planes de concentraci髇 parcelaria ser醤 sancionados, previa instrucci髇 del oportuno expediente sancionador, con arreglo a lo dispuesto en el t韙ulo VII de la presente ley.

3. Las dem醩 normas relativas a conservaci髇 de las obras, seg鷑 sus diferentes clases, ser醤 dictadas mediante disposiciones especiales.

Art韈ulo 66

Las diputaciones, ayuntamientos y cualquier otra entidad territorial con personalidad jur韉ica de 醡bito local a las cuales se entregue la propiedad de la red de caminos rurales se comprometer醤 formalmente a consignar en sus presupuestos los recursos necesarios para su conservaci髇.

Art韈ulo 67

1. La elaboraci髇 de documentos clave en el procedimiento est� exclusivamente reservada a la conseller韆 correspondiente (estudio previo, plan de desarrollo, plan de obras y proyecto de concentraci髇), pudiendo ser contratadas con empresas privadas acciones parciales de los mismos.

2. La administraci髇 ejercer� la supervisi髇 y direcci髇 de obra sobre todos los aspectos y acciones del procedimiento.

3. Asimismo, la junta local de zona pondr� en conocimiento de la conseller韆 cualquier anomal韆 que observe para que pueda ser inmediatamente subsanada.

Art韈ulo 68

Transcurridos dos a駉s desde la autorizaci髇 del acta de reorganizaci髇 de la propiedad que supone la finalizaci髇 del proceso concentrador de que se trate, la conseller韆 competente en materia agraria deber� realizar una evaluaci髇 de la zona de concentraci髇 para valorar el grado de consecuci髇 de los objetivos fijados, entre otros el cumplimiento de los planes de aprovechamiento de cultivos, la utilidad econ髆ica y social as� como la fijaci髇 de poblaci髇 en el medio rural.

Transcurridos cuatro a駉s desde la autorizaci髇 del acta a que se refiere el p醨rafo anterior, se llevar� a cabo una nueva evaluaci髇 de los resultados alcanzados.

Art韈ulo 69

1. Son sancionables las acciones y omisiones que infrinjan lo establecido en la presente ley, sin perjuicio de las responsabilidades exigibles en la v韆 penal, civil o de otro orden en que pudieran incurrir.

2. Las infracciones a lo establecido en la presente ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 70

Son infracciones leves:

• 1. No cuidar o no cultivar las nuevas fincas entregadas.
• 2. Dificultar los trabajos de investigaci髇 y clasificaci髇 de tierras.
• 3. Realizar actos que disminuyan el valor de las parcelas en un valor inferior al diez por ciento una vez que el decreto de concentraci髇 parcelaria hubiera entrado en vigor.
• 4. Cualquier otra acci髇 u omisi髇 que suponga incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en la presente ley que no est� clasificado como falta grave o muy grave.

Art韈ulo 71

Son infracciones graves:

• 1. Impedir o dificultar el amojonamiento, la se馻lizaci髇 o la realizaci髇 de las obras que apruebe el servicio provincial correspondiente, as� como retirar las se馻les cuando est閚 instaladas.
• 2. Realizar, a la entrada en vigor del decreto de concentraci髇 parcelaria, obras o mejoras en las fincas sin la correspondiente autorizaci髇.
• 3. Destruir obras, talar o derribar arbolado, extraer o suprimir plantaciones o cultivos permanentes y esquilmar la tierra y realizar actos que disminuyan el valor de las parcelas en un valor superior al diez por ciento una vez que el decreto de concentraci髇 parcelaria hubiera entrado en vigor.
• 4. Impedir al personal encargado de la realizaci髇 de los trabajos de concentraci髇 parcelaria el acceso a las parcelas o fincas para el desarrollo de su funci髇.
• 5. El deterioro o mal uso de cualquier obra de inter閟 general incluida en los planes de obras y mejoras territoriales.
• 6. No cultivar las fincas conforme a su capacidad agrol骻ica y aprovechamiento adecuado de sus recursos, el cambio del uso de la tierra clasificada como labrad韔 o prado y el incumplimiento del plan de ordenaci髇 de aprovechamiento de cultivos o forestal, conforme establecen los art韈ulos 3 y 30 y concordantes de la presente ley.

Art韈ulo 72

Son infracciones muy graves:

• 1. Impedir u obstaculizar la toma de posesi髇 de las nuevas fincas de reemplazo.
• 2. Impedir u obstaculizar la realizaci髇 de las actuaciones comprendidas en el plan de obras y mejoras territoriales.

Art韈ulo 73

1. Las infracciones en materia de concentraci髇 parcelaria se sancionar醤 de la siguiente forma:

• a) Las infracciones leves, con multa de 10.000 a 50.000 pesetas.
• b) Las infracciones graves con multa de 50.001 a 250.000 pesetas.
• c) Las infracciones muy graves, con multa de 250.001 a 500.000 pesetas.

2. El Consello de la Xunta, mediante decreto, podr� proceder a la actualizaci髇 de los importes de las sanciones contenidas en la presente ley.

3. En todo caso, el infractor deber� reponer la situaci髇 alterada a su estado originario, as� como indemnizar los da駉s y perjuicios causados, seg鷑 se determine en la resoluci髇 que ponga fin al expediente sancionador.

4. En los supuestos a que se refiere la Ley 30/1992, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, podr醤 imponerse, previo apercibimiento, multas coercitivas, reiteradas por lapsos de dos meses.

Art韈ulo 74

Los 髍ganos de las conseller韆s competentes en materia de agricultura y medio ambiente natural a los que corresponde la imposici髇 de sanciones por la comisi髇 de las infracciones contenidas en la presente ley ser醤 los siguientes:

• a) A los delegados provinciales con competencias por raz髇 de la materia, la imposici髇 de sanciones por la comisi髇 de infracciones leves.
• b) Al director general competente por raz髇 de la materia, para las infracciones graves.
• c) Al conselleiro competente, por la comisi髇 de infracciones muy graves.

Art韈ulo 75

Las infracciones administrativas a lo establecido en la presente ley prescribir醤 las leves en el plazo de seis meses, las graves en el de dos a駉s y las muy graves a los tres a駉s.

Art韈ulo 76

Para la instrucci髇 de expedientes y la imposici髇 de sanciones por infracciones a lo establecido en la presente ley se estar� a las normas reguladoras del procedimiento sancionador com鷑.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera

A efectos de lo establecido en el art韈ulo 25 de la Ley estatal 19/1995, de 4 de julio, de modernizaci髇 de las explotaciones agrarias, la divisi髇 o segregaci髇 de una finca r鷖tica s髄o ser� v醠ida en los supuestos establecidos en el art韈ulo 52 de la presente ley.

Disposici髇 adicional segunda

Las referencias que efect鷄 la Ley 10/1985, de 14 de agosto, de concentraci髇 parcelaria para Galicia, a la conseller韆 competente en materia de agricultura, pesca y alimentaci髇, a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Desarrollo Agrario y a la Jefatura Provincial de Estructuras Agrarias se entender醤 realizadas a la conseller韆 competente en materia de agricultura y a la direcci髇 general y servicios provinciales correspondientes de la conseller韆 competente en materia de agricultura.

Disposici髇 adicional tercera

Sin contenido.

Disposici髇 adicional cuarta

Sin contenido.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera

1. La conseller韆 competente en materia de agricultura podr� declarar de oficio caducados, a propuesta del correspondiente servicio provincial y previo informe motivado, aquellos expedientes de concentraci髇 parcelaria que a la fecha de entrada en vigor de la presente ley hayan sido iniciados por decreto y que despu閟 de su publicaci髇 han quedado paralizados por cinco o m醩 a駉s sin que al amparo de los mismos se hubieran dictado actos administrativos firmes.

2. Respecto a los expedientes de concentraci髇 parcelaria que, a la entrada en vigor de la presente ley, hayan sido iniciados por decreto y que despu閟 de su publicaci髇 hubieran quedado paralizados por diez o m醩 a駉s y a cuyo amparo se hubiesen realizado actuaciones que hayan conducido a la declaraci髇 de firmeza de las bases definitivas o se hubiesen ejecutado otras inversiones por parte de la administraci髇, podr醤 ser declarados nulos aquellos actos administrativos que pusiesen fin a la v韆 administrativa, de conformidad y con los requisitos establecidos en la Ley 30/1992, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

3. En los expedientes de concentraci髇 parcelaria administrativamente concluidos llevados a cabo con anterioridad a los reales decretos 2423/1982 y 1124/1985, por los que se traspasan funciones y servicios del Estado a la Comunidad Aut髇oma de Galicia en materia de reforma y desarrollo agrario, pero en los cuales la reorganizaci髇 de la propiedad no ha sido aceptada por los interesados, podr醤 solicitar los mismos una nueva concentraci髇 al amparo del art韈ulo 7 de la presente ley, tomando como aportaci髇 de los propietarios el valor de las parcelas aportadas del pasado proceso.

Disposici髇 transitoria segunda

En las juntas locales ya constituidas con anterioridad a la entrada en vigor de la ley, los vocales de las extintas c醡aras agrarias locales ser醤 sustituidos por dos agricultores de entre los elegidos en reserva para formar parte de dichas juntas locales o, en su defecto, de los integrantes de los grupos auxiliares de trabajo a que se refer韆 el art韈ulo 13 de la Ley 10/1985, de 14 de agosto. A estos efectos se atender� al orden que figure en las actas de asamblea a que hac韆 referencia el art韈ulo 11 de la mencionada ley.

El presidente de la extinta c醡ara agraria local ser� sustituido por un representante de la c醡ara agraria provincial, elegido por el pleno de entre sus miembros.

Disposici髇 transitoria tercera

A las tierras sobrantes correspondientes a los procedimientos de concentraci髇 parcelaria realizados desde la entrada en vigor de la Ley 10/1985, de 14 de agosto, de concentraci髇 parcelaria para Galicia, les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 31.3 de la presente ley.

Disposici髇 transitoria cuarta

Las modificaciones que introduce el presente texto legal se aplicar醤 a los procedimientos en curso, sin retrotraer los tr醡ites, siempre que se acepten por las mayor韆s establecidas en el art韈ulo 16 de la Ley 10/1985, de 14 de agosto, cuando el procedimiento de concentraci髇 parcelaria se hubiera iniciado a petici髇 de los interesados.

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

Disposici髇 final

Se faculta al Consello de la Xunta para dictar cuantas disposiciones de aplicaci髇 y desarrollo de la presente ley sean precisas.

• a) Cap韙ulo I, rubricado 獸ases del procedimiento de concentraci髇 parcelaria�, que comprende el art韈ulo 15 de la ley.
• b) Cap韙ulo II, rubricado 獴ases de la concentraci髇 parcelaria�, que comprende los art韈ulos 16, 17, 17 bis, 18, 18 bis, 19, 20, 20 bis, 21, 21 bis, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 y 29 de la ley.
• c) Cap韙ulo III, rubricado 獳cuerdo de concentraci髇 parcelaria�, que comprende los art韈ulos 30, 31, 32, 33 y 34 de la ley.
• d) Cap韙ulo IV, rubricado 玃ublicaciones y comunicaciones�, que comprende los art韈ulos 35, 36, 37 y 38 de la ley.
• e) Cap韙ulo V, rubricado 玆evisi髇�, que comprende los art韈ulos 39, 40, 41, 42 y 43 de la ley.
• f) Cap韙ulo VI, rubricado 獷jecuci髇 del acuerdo�, que comprende los art韈ulos 44, 45, 46 y 46 bis de la ley.