Decreto 124/2007, de 24 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto del presente Reglamento la regulaci髇 de la organizaci髇, competencias y funcionamiento de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias.

Art韈ulo 2 Naturaleza y adscripci髇

1. La Comisi髇 de Valoraciones de Canarias es el 髍gano colegiado permanente de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, con autonom韆 funcional, que ejerce competencias en materia de expropiaci髇 forzosa y responsabilidad patrimonial en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica.

2. La Comisi髇 est� integrada org醤icamente en la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio y adscrita a la Viceconsejer韆 competente en dicha materia, que le facilitar� toda la infraestructura administrativa para su adecuado funcionamiento.

LE0000699755_20210608 N鷐ero 2 del art韈ulo 2 redactado por la disposici髇 final tercera del D. 54/2021, de 27 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Org醤ico de la Consejer韆 de Transici髇 Ecol骻ica, Lucha contra el Cambio Clim醫ico y Planificaci髇 Territorial (獴.O.I.C.� 8 junio).Vigencia: 8 junio 2021

Art韈ulo 3 Competencias

1. Corresponden a la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias las siguientes competencias:

• a) La resoluci髇 definitiva de fijaci髇 del justo precio en las expropiaciones tramitadas por el procedimiento de tasaci髇 individualizada por las Administraciones P鷅licas Canarias.
• b) La resoluci髇 de las reclamaciones presentadas contra las hojas de aprecio formuladas en las expropiaciones tramitadas por el procedimiento de tasaci髇 conjunta.
• c) La resoluci髇 definitiva de fijaci髇 del justo precio de los procedimientos iniciados por ministerio de la Ley en los supuestos de inactividad administrativa en la expropiaci髇.
• d) La resoluci髇 de las reclamaciones formuladas contra la relaci髇 de terrenos y propietarios afectados por la ocupaci髇 directa de los terrenos destinados a sistemas generales.
• e) La valoraci髇 de las indemnizaciones por responsabilidad patrimonial de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, siempre que, con car醕ter previo, dicha responsabilidad haya sido declarada y no cuantificada en la v韆 administrativa o judicial o se haya emitido informe en tal sentido por el Consejo Consultivo de Canarias.
• f) La valoraci髇 de las indemnizaciones por responsabilidad patrimonial de las restantes Administraciones P鷅licas Canarias en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, si 閟tas lo solicitan expresamente.
• g) La fijaci髇 de criterios uniformes para llevar a cabo las tasaciones de bienes y derechos y las valoraciones de las indemnizaciones por responsabilidad patrimonial de la Comunidad Aut髇oma de Canarias o de las restantes Administraciones P鷅licas Canarias en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica.
• h) La formulaci髇 de las observaciones necesarias a las Administraciones expropiantes tendentes a aplicar criterios uniformes en la realizaci髇 de las tasaciones de bienes y derechos.
• i) La aprobaci髇 de las normas de funcionamiento de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, que resulten necesarias para el ejercicio de las funciones de la Comisi髇.

2. Los informes emitidos por la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias en el ejercicio de las competencias atribuidas en las letras e) y f) del apartado anterior no tendr醤 car醕ter vinculante.

Art韈ulo 4 Composici髇

1. La Comisi髇 de Valoraciones de Canarias est� integrada por los siguientes miembros:

• 1.1. El Director General del Servicio Jur韉ico del Gobierno de Canarias, que la preside.
• 1.2. Vocales.
  • a) Un letrado de la Comunidad Aut髇oma, a propuesta de 閟ta.
  • b) Dos t閏nicos facultativos superiores al servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, designados en funci髇 de la naturaleza del bien o del derecho valorado, a propuesta de la Consejer韆 competente en atenci髇 a la naturaleza del bien o derecho expropiado.
  • c) Dos t閏nicos facultativos elegidos y propuestos por la Federaci髇 Canaria de Municipios.
  • d) Un arquitecto propuesto por el Colegio de Arquitectos de Canarias, en representaci髇 de 閟te.
  • e) Un titulado superior con competencia en la materia valorada propuesto por el correspondiente colegio profesional, en representaci髇 de 閟te.
  • f) Un t閏nico facultativo al servicio de la Administraci髇 expropiante cuando 閟ta sea una entidad local, a propuesta de 閟ta.
• 1.3. Un funcionario de la Comunidad Aut髇oma, perteneciente al Cuerpo Superior de Administradores, Escala de Administraci髇 General, que actuar� como Secretario.

2. Tendr醤 la condici髇 de miembros permanentes de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias los se馻lados en los apartados 1.1, letras a), c) y d) del apartado 1.2 y 1.3 del apartado 1 anterior.

3. El Secretario y los vocales de la Comisi髇 de Valoraciones ser醤 nombrados por el Consejero o Consejera competente en materia de ordenaci髇 del territorio

LE0000587040_20190409N鷐ero 3 del art韈ulo 4 redactado por el apartado�2 de la disposici髇 final segunda del D [CANARIAS] 137/2016, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Org醤ico de la Consejer韆 de Pol韙ica Territorial, Sostenibilidad y Seguridad (獴.O.I.C.� 16 diciembre).Vigencia: 17 diciembre 2016

4. El Presidente de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, en caso de vacante, ausencia o enfermedad o de cualquier otra causa justificada que imposibilite la asistencia del titular a cualquier sesi髇 ser� sustituido por el letrado de la Comunidad Aut髇oma

5. Por cada uno de los restantes miembros de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, deber� nombrarse un suplente que le sustituya en caso de vacante, ausencia o enfermedad o de cualquier otra causa justificada que imposibilite la asistencia del titular a cualquier sesi髇.

6. El Presidente de la Comisi髇 podr� requerir la asistencia a las sesiones de otros t閏nicos a los efectos de que asesoren o informen sobre los asuntos a tratar. Asimismo podr� requerir la asistencia del beneficiario de la expropiaci髇, si lo hay y del titular o arrendatario del bien o derecho a expropiar o sus representantes.

Art韈ulo 5 Organizaci髇

La Comisi髇 de Valoraciones de Canarias estar� integrada por:

• a) La Presidencia.
• b) Las Vocal韆s.
• c) La Secretar韆.

Art韈ulo 6 De los vocales no permanentes

1. El Cuerpo o Escala de funcionarios al que pertenecer醤 los t閏nicos facultativos superiores al servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y la titulaci髇 requerida en su caso, vendr醤 determinados por la naturaleza del bien o del derecho expropiado o valorado y por el aprovechamiento principal de 閟tos, en el caso de bienes inmuebles.

• a) Cuando el objeto de la expropiaci髇 o valoraci髇 fueran valores mobiliarios, los funcionarios deber醤 pertenecer al Cuerpo Superior de Administradores, Escala de Administradores Financieros y Tributarios.
• b) Si la expropiaci髇 o valoraci髇 versara sobre bienes inmuebles los funcionarios pertenecer醤 al Cuerpo Superior Facultativo, Escala de Ingenieros y Arquitectos, la titulaci髇 requerida ser�:
  • - A un Ingeniero Agr髇omo, si su uso es agrario.
  • - A un Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, si se tratara de un aprovechamiento hidr醬lico u otros bienes propios de esta especialidad.
  • - A un Ingeniero de Montes, cuando la finca tenga la consideraci髇 jur韉ica de monte o el principal aprovechamiento sea el forestal.
  • - A un Ingeniero de Minas, en el caso de expropiaci髇 de concesiones mineras.
  • - A un Ingeniero Industrial, cuando los bienes objeto de la expropiaci髇 o valoraci髇 sean instalaciones industriales.
  • - A un Arquitecto Superior, cuando la expropiaci髇 o valoraci髇 afecte a fincas urbanas y no est� atribuido a otro cuerpo facultativo en atenci髇 a su aprovechamiento principal.
• c) En los dem醩 casos, ser醤 designados los funcionarios t閏nicos m醩 id髇eos seg鷑 la naturaleza del bien o el derecho a expropiar o valorar.

2. La designaci髇 de los vocales y de sus suplentes en atenci髇 a la naturaleza del bien o del derecho expropiado o valorado se realizar� a requerimiento de la persona titular de la Secretar韆 de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias. Recibido por esta cualquier asunto, al d韆 siguiente, deber� requerir al 髍gano competente, si este no hubiese designado representante en la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, para su designaci髇 en un plazo improrrogable de siete d韆s. Propuesta su designaci髇, en un plazo m醲imo de tres d韆s, se proceder� a su nombramiento por el Consejero o Consejera competente en materia de ordenaci髇 del territorio

LE0000587040_20190409N鷐ero 2 del art韈ulo 6 redactado por el apartado�3 de la disposici髇 final segunda del D [CANARIAS] 137/2016, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Org醤ico de la Consejer韆 de Pol韙ica Territorial, Sostenibilidad y Seguridad (獴.O.I.C.� 16 diciembre).Vigencia: 17 diciembre 2016

Art韈ulo 7 Funciones del Presidente

Corresponden al Presidente las siguientes funciones:

• a) Ostentar la representaci髇 de la Comisi髇.
• b) Acordar la convocatoria de las sesiones de la Comisi髇, as� como fijar su orden del d韆.
• c) Presidir las sesiones de la Comisi髇, dirigiendo las deliberaciones y votaciones.
• d) Dirimir con voto de calidad los empates en las votaciones.
• e) Solicitar informes t閏nicos y jur韉icos para el mejor asesoramiento de los miembros de la Comisi髇.
• f) Adoptar cuantos actos sean procedentes para asegurar la efectividad y ejecuci髇 de los acuerdos de la Comisi髇.
• g) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del 髍gano.
• h) Las dem醩 inherentes a la presidencia del 髍gano.

Art韈ulo 8 Funciones del Secretario

Corresponde al Secretario de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias:

• a) Preparar y despachar los asuntos sometidos o que deban someterse a la consideraci髇 de la Comisi髇.
• b) Adoptar cuantos actos de tr醡ite sean necesarios para subsanar los defectos de los asuntos sometidos a la Comisi髇, procediendo en su caso a su devoluci髇.
• c) Efectuar la convocatoria de la Comisi髇 y de la Ponencia, por orden del Presidente, as� como las citaciones a los miembros de 閟tas.
• d) Poner a disposici髇 de los integrantes de la Ponencia y de la Comisi髇 la documentaci髇 correspondiente de los asuntos incluidos en el orden del d韆.
• e) Asistir a las reuniones de la Comisi髇 con voz, pero sin voto.
• f) Redactar, autorizar y custodiar las actas de las sesiones de la Comisi髇.
• g) Notificar los acuerdos adoptados por la Comisi髇.
• h) Expedir certificaciones sobre los acuerdos y datos contenidos en las actas de la Comisi髇.
• i) Recibir las comunicaciones, notificaciones o cualquier otra clase de escritos dirigidos a la Comisi髇 o de los que 閟ta por cualquier causa deba tener conocimiento.
• j) Prestar asistencia al Presidente, ejerciendo cuantas funciones le sean encomendadas por 閟te e informando de las cuestiones que igualmente le sean requeridas.
• k) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇 de Secretario.

Art韈ulo 9 Funciones de los vocales

Corresponde a los vocales de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias:

• a) Recibir la convocatoria de la Comisi髇 y de la Ponencia en su caso, con el orden del d韆 de las reuniones y la informaci髇 sobre los temas que figuren en 閟te.
• b) Examinar la documentaci髇 sobre los asuntos a tratar.
• c) Asistir a las reuniones de la Comisi髇 y de la Ponencia en su caso.
• d) Participar en las deliberaciones y votar en la adopci髇 de acuerdos.
• e) Formular, en su caso, votos particulares a los acuerdos de la Comisi髇 o de la Ponencia, as� como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifiquen.
• f) Recabar de cualquier t閏nico presente en la sesi髇 las aclaraciones o explicaciones que estime necesarias para un mejor conocimiento de los temas examinados.
• g) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇.

Art韈ulo 10 Incompatibilidades y causas de abstenci髇

1. La condici髇 de miembro de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias es incompatible con la defensa o el asesoramiento de los particulares en los expedientes de expropiaci髇 o de responsabilidad patrimonial. Los vocales, que ostenten la condici髇 de funcionarios, est醤 sometidos a la legislaci髇 vigente sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones P鷅licas.

2. A los miembros de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias les ser� de aplicaci髇 el r間imen de abstenci髇 y recusaci髇 previsto en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 11 Normas Generales

1. La preparaci髇 de los asuntos que deban someterse a la consideraci髇 y decisi髇 de la Comisi髇 se realizar� por una Ponencia integrada por el Secretario y por los vocales se馻lados en el art韈ulo 4 apartado 1.2 letras a), d), uno de la letra c), y dos de la letra b), preferentemente uno de ellos Ingeniero Agr髇omo y otro Arquitecto Superior. Estos tres 鷏timos vocales son designados por el Presidente de la Comisi髇.

LE0000454120_20110527 N鷐ero 1 del art韈ulo 11 redactado por el art韈ulo 鷑ico de D [CANARIAS] 110/2011, 11 mayo, por el que se modifica el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, aprobado por el Decreto 124/2007, de 24 de mayo (獴.O.I.C.� 26 mayo).Vigencia: 27 mayo 2011

2. La ponencia, que ser� presidida por el letrado de la Comunidad Aut髇oma, se encargar� de analizar t閏nica y jur韉icamente los expedientes y elaborar propuestas de resoluci髇 sobre los mismos.

3. El Secretario de la Comisi髇 remitir� los expedientes a los miembros de la Ponencia para su examen.

4. La Ponencia, en cuanto 髍gano encargado de la preparaci髇 de los asuntos que hayan de someterse a la Comisi髇 de Valoraciones, elaborar� en cada expediente un informe propuesta en el que se recojan sus antecedentes, con descripci髇 del bien o el derecho expropiado o valorado y con exposici髇 motivada de la normativa aplicable. Asimismo deber� contener la valoraci髇 de la prueba aportada en su caso y pronunciarse sobre las alegaciones que consten.

5. De cada sesi髇 se levantar� acta, en la que se recoger醤 el orden del d韆 de la reuni髇, los puntos principales de las deliberaciones, los acuerdos adoptados y n鷐ero y sentido de los votos emitidos. Las actas se aprobar醤 en la misma o en la siguiente sesi髇.

6. La Ponencia aprobar� sus normas de funcionamiento. En todo caso, la aprobaci髇 de sus acuerdos requerir� la votaci髇 favorable de la mayor韆 de los miembros asistentes a la sesi髇, dirimiendo los empates el voto de calidad del Presidente.

Art韈ulo 12 Convocatoria

1. La Comisi髇 de Valoraciones de Canarias se reunir�, previa convocatoria de su Presidente, con la periodicidad que se acuerde por 閟te, como m韓imo tres veces al a駉.

2. La convocatoria se realizar� con seis d韆s naturales de antelaci髇.

LE0000587040_20190409N鷐ero 2 del art韈ulo 12 redactado por el apartado�4 de la disposici髇 final segunda del D [CANARIAS] 137/2016, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Org醤ico de la Consejer韆 de Pol韙ica Territorial, Sostenibilidad y Seguridad (獴.O.I.C.� 16 diciembre).Vigencia: 17 diciembre 2016

3. La convocatoria deber� incluir el orden del d韆, as� como el lugar, d韆 y hora de celebraci髇 en primera y segunda convocatoria. La comunicaci髇 de la convocatoria podr� hacerse por cualquier medio que permita tener constancia de su recepci髇 por el 髍gano o sujeto destinatario.

4. Los miembros de la Comisi髇 recibir醤 junto a la convocatoria el informe-propuesta de la Ponencia y los informes t閏nicos y jur韉icos que sirvieron de base a dicho informe.

5. El orden del d韆 podr� ser modificado por motivos de urgencia, siempre y cuando sea comunicado en los t閞minos previstos en el apartado 2 anterior. Asimismo, podr醤 ser objeto de deliberaci髇 y acuerdo asuntos no incluidos en el orden del d韆 de la convocatoria, siempre que est閚 presentes la totalidad de los miembros de la Comisi髇 y as� lo acuerden por unanimidad, a propuesta del Presidente.

6. A partir de la convocatoria, estar醤 a disposici髇 de todos los miembros de la Comisi髇 los expedientes relacionados con los asuntos que se vayan a tratar.

Art韈ulo 13 Qu髍um de constituci髇

1. Para la v醠ida constituci髇 de la Comisi髇, en primera convocatoria, ser� necesaria la presencia del Presidente, del Secretario o quien les sustituya y de la mitad de los restantes miembros.

2. La Comisi髇 podr� constituirse en segunda convocatoria, de no existir el qu髍um previsto en el apartado anterior, transcurridos treinta minutos desde la hora se馻lada para la primera, siempre que est閚 presentes el Presidente, el Secretario o quien les sustituya y al menos, tres vocales.

3. De no existir el qu髍um previsto en los apartados anteriores para la constituci髇, el Presidente dejar� sin efecto la convocatoria e incluir� los asuntos no tratados en el orden del d韆 de la siguiente sesi髇.

Art韈ulo 14 R間imen de adopci髇 de acuerdos

1. Constituida v醠idamente la Comisi髇, se entrar� en el examen y debate de las propuestas de acuerdo elaboradas por la Ponencia. Ser� necesaria para su aprobaci髇 la votaci髇 favorable de la mayor韆 de los miembros asistentes a la sesi髇 y dirimir� los empates el voto de calidad del Presidente.

2. Los acuerdos de la Comisi髇 deber醤 ser siempre motivados y deber醤 contener expresa justificaci髇 de los criterios empleados para la valoraci髇 a efectos del justiprecio, o para la fijaci髇 de la cuant韆 de la indemnizaci髇, en los casos de responsabilidad patrimonial, con relaci髇 a lo dispuesto en la legislaci髇 aplicable en cada supuesto.

Los miembros de la Comisi髇 que discrepen del voto mayoritario deber醤 motivar el sentido del voto.

3. Los acuerdos de la Comisi髇 deber醤 ser inmediatamente notificados, tanto a la Administraci髇 responsable o expropiante como a los interesados en los correspondientes procedimientos administrativos. Los acuerdos relativos a la fijaci髇 definitiva del justiprecio pondr醤 fin a la v韆 administrativa.

Primera Fincas Urbanas

A los efectos de la designaci髇 de los vocales que integran la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias en funci髇 de la naturaleza del derecho o el bien expropiado y sin perjuicio de la clasificaci髇 de suelo resultante de la legislaci髇 urban韘tica, tendr醤 la consideraci髇 de finca urbana:

• a) El suelo urbano y urbanizable.
• b) El suelo que se fraccione en contra de la legislaci髇 agraria vigente, siempre que tal fraccionamiento desvirt鷈 su uso agrario.
• c) Los edificios, sean cualesquiera los elementos de que est閚 construidos, los lugares en que se hallen emplazados, la clase de suelo en que hayan sido levantados, incluso cuando por la forma de su construcci髇 sean perfectamente transportables.
• d) Las obras de urbanizaci髇 y de mejora y las que se realicen para el uso de los espacios descubiertos, consider醤dose como tales los recintos destinados a mercados, los dep髎itos al aire libre, los campos e instalaciones para la pr醕tica del deporte, los muelles, los estacionamientos y los espacios anejos a las construcciones.

Segunda Indemnizaciones por raz髇 de servicio

Los miembros de la Comisi髇, as� como los t閏nicos que sean requeridos para la asistencia a sus reuniones, tendr醤 derecho a las indemnizaciones que correspondan con sujeci髇 al r間imen establecido por la normativa de indemnizaciones por raz髇 del servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, cuando asistan a las sesiones de la Comisi髇 y de la Ponencia. A estos efectos, quedan encuadradas en la categor韆 3� y 4� del Reglamento de Indemnizaciones por raz髇 del servicio, aprobado por Decreto 251/1997, de 30 de septiembre, respectivamente.

趎ica

Para todo lo no previsto en el presente Reglamento ser醤 de aplicaci髇 las normas de funcionamiento de los 髍ganos colegiados contenidas en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑.