• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 犃mbito de aplicaci髇
• Art韈ulo 3 犛rgano competente
• Art韈ulo 4 燬ervicios a prestar por las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental
• Art韈ulo 5 燫equisitos que han de cumplir las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental
• Art韈ulo 6 燙apacidad t閏nica para actuar como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental
• Art韈ulo 7 燨bligaciones para actuar como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental
• Art韈ulo 8 燙omunicaci髇 previa para actuar como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental
• Art韈ulo 9 燫egistro de entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental
• Art韈ulo 10 燛ntidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental establecidas fuera de la Comunidad Aut髇oma que presten los servicios regulados en el presente Decreto en la Comunidad Aut髇oma de Canarias
• Art韈ulo 11 燬upervisi髇 de las entidades que presten los servicios regulados en el presente Decreto en la Comunidad Aut髇oma de Canarias
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 Adicional 趎ica 燛ntidades en materia de suelos contaminados
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 Transitoria 趎ica 燭ramitaci髇 del procedimiento
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 Derogatoria 趎ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 Final Primera 燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 Final Segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Por el presente Decreto se regulan las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental y se crea el Registro correspondiente en la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

El presente Decreto ser� de aplicaci髇 en todo el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Art韈ulo 3 觬gano competente

La Consejer韆 de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias competente en materia de medio ambiente ser� el 髍gano competente para conocer de la comunicaci髇 previa y para la llevanza del registro regulados en este Decreto, as� como para realizar cualesquiera otras actuaciones que se requieran en orden a controlar la actividad de las entidades objeto de regulaci髇.

Art韈ulo 4 Servicios a prestar por las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental

1. Se consideran entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental, las entidades que desarrollen alguna de las siguientes actividades, desglosadas en las siguientes categor韆s de actividades y campos de actuaci髇 en materia de contaminaci髇 ambiental, relacionadas con el cumplimiento de los requisitos y determinaciones ambientales exigibles:

• a.- Categor韆s de Actividad:

  Categor韆 1.- Entidades de inspecci髇: que abarca las actividades en general de inspecci髇, incluyendo las funciones de vigilancia, seguimiento, control, evaluaci髇, conformidad, verificaci髇 y an醠isis de riesgo medioambiental.

  Categor韆 2.- Entidades de ensayo: que abarca las actividades en general de toma de muestras, an醠isis, calibraci髇 y medici髇.

• b.- Campos de Actuaci髇: contaminaci髇 atmosf閞ica; contaminaci髇 ac鷖tica; contaminaci髇 lum韓ica; contaminaci髇 de aguas, sedimentos y organismos vivos; contaminaci髇 de suelos; contaminaci髇 por productos qu韒icos; y prevenci髇 ambiental.

2. Sin car醕ter exhaustivo, las actividades reguladas, en funci髇 de su inscripci髇 en los correspondientes campos de actuaci髇, ser醤 las siguientes:

• a) Contaminaci髇 atmosf閞ica:
  • - Informes relativos al cumplimiento de requisitos relativos a las autorizaciones de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera.
  • - Informes sobre el funcionamiento, estado, mantenimiento y sistemas de correcci髇 de la contaminaci髇 de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, y sobre la eficacia de las medidas correctoras de la contaminaci髇 atmosf閞ica adoptadas.
  • - Realizaci髇 de controles y de medidas de autocontrol de emisiones a la atm髎fera y de los niveles de calidad del aire.
  • - Toma de muestras, an醠isis, verificaci髇 y otras operaciones dirigidas a determinar la contaminaci髇 atmosf閞ica, tanto en emisiones como en calidad del aire.
• b) Contaminaci髇 ac鷖tica:
  • - Evaluaci髇 de los niveles de ruido y vibraciones.
  • - Elaboraci髇 de informes sobre contaminaci髇 ac鷖tica.
  • - Realizaci髇 de las auditor韆s ac鷖ticas reglamentarias.
• c) Contaminaci髇 lum韓ica:
  • - Evaluaci髇 de los niveles de contaminaci髇 lum韓ica.
  • - Elaboraci髇 de informes sobre contaminaci髇 lum韓ica.
• d) Contaminaci髇 de aguas, sedimentos y organismos vivos:
  • - Toma de muestras, an醠isis, verificaci髇 y otras operaciones dirigidas a identificar y caracterizar los vertidos as� como las aguas receptoras, sedimentos y organismos vivos.
  • - Inspecci髇 de los vertidos realizados al dominio p鷅lico mar韙imo terrestre.
  • - Inspecci髇 e informe del cumplimiento de los requisitos impuestos en las autorizaciones y programas de vigilancia y control de los vertidos desde tierra al mar.
• e) Contaminaci髇 de suelos:
  • - Caracterizaci髇 y valoraci髇 de riesgos ambientales de los suelos contaminados.
  • - Investigaci髇 y recuperaci髇 de la calidad del suelo.
• f) Contaminaci髇 por productos qu韒icos:
  • - Toma de muestras, an醠isis, verificaci髇 y otras operaciones dirigidas a su caracterizaci髇.
  • - Informe sobre la ecotoxicidad de los productos qu韒icos.
  • - Comprobaci髇 de la conformidad en funci髇 de la concentraci髇 de contaminantes.
• g) Prevenci髇 ambiental:
  • - Inspecci髇, seguimiento y control del funcionamiento de la actividad o instalaci髇 sujeta a autorizaci髇 ambiental.
  • - Visita y comprobaci髇 de las instalaciones con anterioridad al otorgamiento o renovaci髇 de la autorizaci髇 ambiental.
  • - Informe del cumplimiento de los requisitos impuestos en la normativa y procedimientos en materia de prevenci髇 ambiental, concretamente en los que, en su caso, se indiquen expl韈itamente en las autorizaciones ambientales.
  • - Verificaci髇 de los datos aportados por las instalaciones en relaci髇 con los informes de emisiones contaminantes.
  • - Verificaci髇 de informes de riesgo medioambiental.

Art韈ulo 5 Requisitos que han de cumplir las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental

Las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) Disponer de personalidad jur韉ica propia.
• b) Disponer de capacidad para responder de las responsabilidades derivadas del incumplimiento de sus funciones.
• c) Disponer de solvencia profesional y capacidad t閏nica en las materias relacionadas con las actividades a realizar, as� como su solvencia financiera y econ髆ica en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.
• d) Disponer de m閠odos y procedimientos documentados para realizar sus actividades, incluyendo mecanismos de control de calidad y disposiciones sobre su confidencialidad.

Art韈ulo 6 Capacidad t閏nica para actuar como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental

1. Las Entidades de Inspecci髇 deber醤 disponer de acreditaci髇 como organismo de inspecci髇 seg鷑 la norma UNE- EN ISO/IEC 17020, en las categor韆s y campos de actuaci髇 para los que solicite actuar.

2. Las Entidades de Ensayo deber醤 disponer de acreditaci髇 como laboratorio de ensayo, calibraci髇 o medici髇 seg鷑 la norma UNE- EN ISO/IEC 17025, en las categor韆s y campos de actuaci髇 para los que solicite actuar.

Art韈ulo 7 Obligaciones para actuar como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental

1. Las Entidades Colaboradoras deber醤 actuar de forma imparcial y objetiva. Las Entidades Colaboradoras garantizar醤 que su actuaci髇 sea independiente de cualesquiera presiones comerciales, financieras o de otro tipo que puedan influir en su juicio o poner en peligro la confianza en su independencia de criterio y en su integridad en relaci髇 con sus actividades, y cumplir醤 cualesquiera normas aplicables al respecto. A tales efectos, en ning鷑 caso podr醤 prestar actividades profesionales, ni participar en entidades que realicen actividades concurrentes con aquellas para las que est� acreditada.

2. A efectos de la supervisi髇 por la autoridad competente, las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental deber醤:

• a) Informar cuando se le requiera por la autoridad competente de todas las actuaciones realizadas.
• b) Informar sin demora a la autoridad competente de todos los cambios que se produzcan en las condiciones que permitieron la obtenci髇 de la acreditaci髇 como Entidad Colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental, con el fin de controlar el mantenimiento de las condiciones y requisitos se馻lados.
• c) Transmitir anualmente a la Consejer韆 competente la informaci髇 que acredite que la entidad sigue cumpliendo los requisitos de acreditaci髇. En cualquier caso, la Administraci髇 competente podr� requerir y comprobar en cualquier momento la documentaci髇 e informaci髇 necesaria.
• d) Presentar anualmente a la Consejer韆 competente la memoria anual de las actividades realizadas en los distintos campos de actuaci髇 para los que haya sido inscrita.

3. Las Entidades Colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental quedan obligadas a:

• a) Mantener los requisitos que justificaron su condici髇 de entidad colaboradora, incluyendo las obligaciones que estos comportan.
• b) Cumplir las condiciones establecidas en el presente Decreto, as� como en las normas que se dicten en desarrollo de este.
• c) Realizar por s� mismas o mediante contrataci髇 con terceros los servicios a que se refiere este Decreto. En el supuesto de que contraten parte de esas actividades, deber醤 notificar al 髍gano competente dicha circunstancia, junto con la documentaci髇 acreditativa de que las entidades contratadas posean competencia t閏nica para realizarlas. La Entidad Colaboradora debe conservar la descripci髇 detallada de las actuaciones realizadas por sus contratistas.
• d) Mantener los expedientes, informes y dem醩 documentaci髇 y datos de las actividades realizadas durante un per韔do m韓imo de cinco a駉s, que deber醤 estar a disposici髇 de la Administraci髇.
• e) Llevar un registro actualizado, que podr� ser consultado por la administraci髇 cuando lo estime oportuno, que contenga los datos relativos a los 鷏timos cinco a駉s correspondientes a:
  • - Personal en plantilla dedicado a la realizaci髇 de trabajos como Entidad Colaboradora.
  • - Medios t閏nicos dedicados a la realizaci髇 de trabajos como Entidad Colaboradora.
  • - Relaci髇 de trabajos realizados.
  • - Relaci髇 de trabajos contratados a otras entidades, incluyendo los medios personales y t閏nicos de estas utilizados.
  • - Acreditaciones obtenidas de organismos oficiales de acreditaci髇 en las materias relacionadas con las actividades desarrolladas como Entidades Colaboradoras.
• f) Disponer de procedimientos espec韋icos para el tratamiento de las posibles reclamaciones recibidas y mantener a disposici髇 de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente un archivo con todas las reclamaciones presentadas.

Art韈ulo 8 Comunicaci髇 previa para actuar como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental

1. Las comunicaciones previas para actuar como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental, deber醤 dirigirse al 髍gano competente definido en el art韈ulo 3 del presente Decreto.

2. La comunicaci髇 previa deber� ir suscrita por el representante legal de la entidad, conforme al modelo recogido en el anexo 1 del presente Decreto.

3. La comunicaci髇 previa se acompa馻r� de la siguiente documentaci髇:

• a) Acreditaci髇 de la representaci髇 del solicitante.
• b) Acreditaci髇 de la personalidad de la entidad (en caso de personas jur韉icas, escritura de constituci髇, estatutos o documento por el que se crea la entidad).
• c) Relaci髇 de las categor韆s de actividad, campos de actuaci髇 y actividades espec韋icas para los que se solicita la inscripci髇, precisando los procedimientos, normas o m閠odos para los que est醤 acreditados para cada actividad espec韋ica, cumplimentando a tales efectos, los modelos de los anexos 2 y 3, seg鷑 se trate de Entidades de Inspecci髇 o Entidades de Ensayo, respectivamente.
• d) Acreditaci髇 del cumplimiento de las condiciones, requisitos y capacidad t閏nica contemplados en los art韈ulos 5 y 6 del presente Decreto.
• e) Memoria explicativa de las normas y procedimientos internos que tenga previsto aplicar, que deber� contemplar, al menos, los apartados siguientes:
  • - Descripci髇 de las actividades a realizar.
  • - Relaci髇 de las t閏nicas para el desarrollo de sus actividades.
  • - Acreditaci髇 de los procedimientos, normas o m閠odos a emplear.
• f) Documentaci髇 acreditativa de los acuerdos t閏nicos que haya suscrito o tenga previsto suscribir con empresas especializadas similares, debiendo indicarse los siguientes datos de dichas empresas:
  • - Denominaci髇, c骴igo de identificaci髇 fiscal y domicilio social.
  • - Relaci髇 del personal en plantilla, con indicaci髇 de su titulaci髇 o grado de especializaci髇.
  • - Relaci髇 de las acreditaciones con las que cuenta, con sus correspondientes certificados.

4. Los titulares de las entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental estar醤 obligados a comunicar al 觬gano competente cualquier variaci髇 o modificaci髇 sustancial de los datos comunicados previamente.

A estos efectos, se consideran variaciones o modificaciones sustanciales, la retirada total o parcial de la acreditaci髇 que sirvi� de base para la comunicaci髇, as� como las relativas al cierre, traslado, cambio de titularidad, o aquellas que impliquen el cambio de categor韆s de actividad o campos de actuaci髇 espec韋icos en las que act鷄.

5. La documentaci髇 prevista en los puntos anteriores relativa a los requisitos exigibles podr� sustituirse por una declaraci髇 responsable con el alcance previsto en los apartados anteriores en la que manifieste, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para acceder al ejercicio de la actividad como entidad colaboradora en materia de contaminaci髇 ambiental, que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el per韔do de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio.

6. Los solicitantes podr醤 relacionarse con el 髍gano competente a trav閟 de medios telem醫icos una vez habilitados por el Gobierno de Canarias, mediante el acceso a la correspondiente Sede Electr髇ica, en cumplimiento de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos.

7. La inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que se acompa馿 o incorpore a una declaraci髇 responsable o a una comunicaci髇 previa, o la no presentaci髇 ante la Administraci髇 competente de la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa, determinar� la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

Art韈ulo 9 Registro de entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental

1. Se crea el Registro de entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental, donde se inscribir醤 las entidades colaboradoras que hayan realizado las comunicaciones preceptivas conforme a lo previsto en el presente Decreto.

2. Las entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental quedar醤 inscritas en las secciones que se especifican a continuaci髇:

• 1.- Contaminaci髇 Atmosf閞ica.
• 2.- Contaminaci髇 Ac鷖tica.
• 3.- Contaminaci髇 Lum韓ica.
• 4.- Contaminaci髇 de Aguas, Organismos Vivos y Sedimentos.
• 5.- Contaminaci髇 de Suelos.
• 6.- Contaminaci髇 por Productos qu韒icos.
• 7.- Prevenci髇 ambiental.

3. El Registro, que ser� p鷅lico, contendr�, con los l韒ites de la seguridad y defensa del Estado, la averiguaci髇 de los delitos, la intimidad de las personas y aquellos otros que vengan establecidos en la Constituci髇 y las leyes, la siguiente informaci髇:

• a) Denominaci髇, domicilio social y c骴igo de identificaci髇 fiscal de la Entidad Colaboradora y n鷐ero de inscripci髇 en el Registro.
• b) El alcance de la inscripci髇 con indicaci髇 de las categor韆s, campos de actuaci髇 y actividades espec韋icas, con los correspondientes procedimientos, normas o m閠odos asociados.
• c) Direcci髇 postal y de correo electr髇ico, tel閒ono y fax de la entidad inscrita.
• d) Datos de la oficina u oficinas comerciales o dependencias de la entidad: domicilio, correo electr髇ico, tel閒ono y fax, as� como persona responsable de contacto.
• e) Vigencia de la inscripci髇: fecha l韒ite de validez de la comunicaci髇 previa y condiciones espec韋icas para su ejercicio.
• f) En su caso, certificados de acreditaci髇 que han servido de base para su consideraci髇 como Entidad Colaboradora.

4. Ser醤 causas de baja en el Registro las siguientes:

• a) La ocultaci髇, falsedad o inexactitud en los datos suministrados o en los informes t閏nicos emitidos.
• b) La disoluci髇 de la entidad.
• c) El cese de la actividad.
• d) El incumplimiento sobrevenido de los requisitos necesarios de la condici髇 de entidad colaboradora.
• e) La comunicaci髇 por parte de la entidad de querer causar baja en el Registro.

5. El acceso a la informaci髇 del Registro se ajustar� a lo establecido en la normativa b醩ica en la materia.

Art韈ulo 10 Entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental establecidas fuera de la Comunidad Aut髇oma que presten los servicios regulados en el presente Decreto en la Comunidad Aut髇oma de Canarias

1. Las entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental establecidas fuera de la Comunidad Aut髇oma de Canarias que pretendan prestar los servicios regulados en el art韈ulo 4 del presente Decreto en la misma, deber醤 presentar comunicaci髇 en la que se acompa馿 los documentos de los que se desprenda que se cumplen los requisitos para prestar los servicios citados.

2. Dichas entidades podr醤 acceder electr髇icamente y a distancia a la informaci髇 sobre los procedimientos y tr醡ites necesarios para el ejercicio de su actividad, a trav閟 de los medios establecidos para ello por la autoridad competente.

3. Para estas entidades, no ser� preceptiva la inscripci髇 en el Registro de entidades colaboradoras en materia de contaminaci髇 ambiental de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Art韈ulo 11 Supervisi髇 de las entidades que presten los servicios regulados en el presente Decreto en la Comunidad Aut髇oma de Canarias

La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, por s� misma o con el auxilio de cualquier otra entidad a la que designe, podr� inspeccionar a las entidades que presten los servicios regulados en el presente Decreto en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias en cualquier aspecto relativo a su inscripci髇 o a las actuaciones de las mismas.

En todo caso, la competencia decisoria respecto a dichas actuaciones de supervisi髇 corresponde a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

Disposici髇 Adicional 趎ica Entidades en materia de suelos contaminados

El presente Decreto ser� de aplicaci髇 a las entidades en materia de investigaci髇 y recuperaci髇 de la calidad del suelo previstas en el Decreto 147/2007, de 24 de mayo, por el que se regula el r間imen jur韉ico de los suelos contaminados en la Comunidad Aut髇oma de Canarias y se crea el Inventario de Suelos Contaminados de Canarias.

Disposici髇 Transitoria 趎ica Tramitaci髇 del procedimiento

Hasta tanto no est� habilitada la tramitaci髇 telem醫ica del procedimiento regulado en el presente Decreto a trav閟 de la Sede Electr髇ica creada por el Gobierno de Canarias para tal efecto, la relaci髇 con el ciudadano durante la tramitaci髇 del procedimiento ser� en formato papel.

Disposici髇 Derogatoria 趎ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el art韈ulo 22 del Decreto 147/2007, de 24 de mayo, por el que se regula el r間imen jur韉ico de los suelos contaminados en la Comunidad Aut髇oma de Canarias y se crea el Inventario de Suelos Contaminados de Canarias.

Disposici髇 Final Primera Habilitaci髇 normativa

Se faculta al Consejero competente en materia de medio ambiente para dictar las disposiciones necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo del presente Decreto.

Disposici髇 Final Segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Canarias.